QD cho phep dau tu DA K1 cua Thanh Dong

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN

Số: 1170 /QĐ-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 25 tháng 5 năm 2011

QUYẾT ĐỊNH
Cho phép đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Đông Bắc (Khu K1),
thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Xây dựng năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai;
Căn cứ Luật Nhà ở;
Căn cứ Luật Quy hoạch Đô thị;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ- CP ngày 07/04/2010 của Chính phủ về
lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
Căn cứ Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 của Chính phủ ban
hành Quy chế khu đô thị mới;
Căn cứ Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 của Bộ Xây dựng
hướng dẫn thực hiện quy chế khu đô thị mới ban hành theo Nghị định số
02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 114/2007/QĐ-UBND ngày 23/5/2007 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Quy định quản lý và thực hiện dự án đầu tư
xây dựng khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;

Căn cứ Quyết định số 297/QĐUBND ngày 26/3/2010 của Ủy ban nhân
dân tỉnh về việc phê duyệt hồ sơ đề xuất và chấp thuận Chủ đầu tư dự án khu đô
thị mới Đông Bắc (khu K1), thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
Căn cứ Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 23/02/2011 của Ủy ban nhân
dân tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng
(tỷ lệ 1/500) Khu đô thị mới Đông Bắc (khu K1), thành phố Phan Rang - Tháp
Chàm;
Xét đề nghị của Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Thành Đơng tại Tờ
trình số 139/2011/TTr-TĐ ngày 26/04/2011, ý kiến của Sở Tài chính (Văn bản
số 794/STC-ĐT ngày 04/4/2011), ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường (Văn
bản số 831/STNMT-ĐĐ ngày 09/04/2011), ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư
(Văn bản số 619/SKHĐT-TĐGS ngày 14/04/2011), ý kiến của Ủy ban nhân dân
thành phố Phan Rang - Tháp Chàm (Văn bản số 305/UBND-QLHT ngày
20/04/2011) và Báo cáo kết quả thẩm định số 801/SXD-QHKT ngày 12/5/2011
của Sở Xây dựng,


2
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Cho phép đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Đông Bắc (Khu K1),
thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận với những nội dung như
sau:
1. Tên dự án: Khu đô thị mới Đông Bắc thành phố Phan Rang - Tháp
Chàm (Khu K1).
2. Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Thành Đông.
3. Thời gian thực hiện dự án:
Tổng thời gian thực hiện dự án 10 năm (từ năm 2011 – 2020) và được
chia 02 giai đoạn:
- Giai đoạn 1: đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong Khu đô thị mới
Đông Bắc (Khu K1) trong 5 năm (2011 – 2015)

Đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, công viên cây xanh
ngay sau khi nhận bàn giao mặt bằng và dự kiến đến quý IV/2015 sẽ hồn thành
(khơng tính thời gian bị ảnh hưởng bởi tiến độ thực hiện công tác GPMB và các
yếu tố bất khả kháng khác).
+ Triển khai công tác bồi thường, GPMB: hồn thành trong q I/2012
+ Khởi cơng cơng trình: Q III/2011
+ Thi công xây dựng đồng bộ hạ tầng khu đô thị: từ quý III/2011 đến quý
IV/2015.
- Giai đoạn 2: Sau khi cơ bản hoàn thành hạ tầng kỹ thuật, Chủ đầu tư
triển khai đầu tư xây dựng các công trình trên đất, hồn thiện đồng bộ trước
Q IV/2020.
4. Quy mô, phạm vi ranh giới khu đất:
4.1. Địa điểm ranh giới:
Khu đô thị mới Đông Bắc (khu K1) thuộc phường Mỹ Bình và phường
Thanh Sơn, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có ranh giới được xác định:
- Phía Đơng giáp : Đất Khu cơng viên thành phố;
- Phía Tây giáp
: Đường Ngô Gia Tự và khu dân cư hiện hữu;
- Phía Nam giáp : Đường Trần Quang Diệu;
- Phía Bắc giáp
: Đường Nguyễn Văn Cừ.
4.2. Diện tích đất theo quy hoạch là 60,01ha.
Quy hoạch chi tiết sử dụng đất và phân bổ chức năng đất xây dựng thực hiện
đúng theo Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 23/02/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ
1/500) Khu đô thị mới Đông Bắc (khu K1), thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
5. Mục tiêu đầu tư xây dựng:
- Cụ thể hóa Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố
Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận đến năm 2025 đã được phê duyệt tại
Quyết định số 10/2009/QĐ-UBND ngày 13/01/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Làm cơ sở triển khai thực hiện đầu tư xây dựng khu đơ thị mới đồng bộ,
hồn chỉnh kết hợp với Khu trung tâm Quảng trường và Trung tâm hành chính tập
trung tạo ra diện mạo mới cho trung tâm đô thị thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.


3
- Đồng thời với Quy hoạch xây dựng Khu đô thị mới là sự kết hợp chỉnh
trang khu dân cư tiếp giáp để giải quyết mỹ quan và trật tự đơ thị cũng như tình
trạng ơ nhiễm mơi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân khu vực.
- Làm cơ sở pháp lý để quản lý trật tự xây dựng đô thị và lập các dự án đầu
tư xây dựng các cơng trình để hình thành bộ mặt kiến trúc đô thị - cảnh quan môi
trường hiện đại phù hợp với định hướng phát triển bền vững của tỉnh Ninh Thuận.
6. Nội dung đầu tư:
Dự án được đầu tư theo 2 giai đoạn, Chủ đầu tư sẽ đầu tư xây dựng đồng
bộ hạ tầng kỹ thuật và các cơng trình kiến trúc trên đất của Khu đơ thị mới Đơng
Bắc bằng nguồn vốn tự có và các nguồn vốn vay thương mại, vốn huy động hợp
pháp khác. Cụ thể như sau:
6.1. Giai đoạn 1:
Đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật của Khu đô thị mới Đông Bắc
tuân thủ theo hồ sơ thiết kế được duyệt, cụ thể bao gồm các hạng mục:
- San nền toàn bộ diện tích khu đất đã quy hoạch theo cốt thiết kế và quy
hoạch được duyệt.
- Hệ thống đường giao thông, hè đường, sân đỗ xe nội bộ trong dự án phải
đảm bảo chất lượng, đồng bộ theo Tiêu chuẩn Việt Nam và quy hoạch chi tiết
xây dựng được duyệt.
- Hệ thống cây xanh, thảm cỏ, công viên phải đảm bảo cảnh quan môi
trường theo tiêu chuẩn đánh giá tác động mơi trường.
- Xây dựng hệ thống thốt nước thải sinh hoạt, nước mưa trong khu phải
đảm bảo thơng thống.
- Hệ thống đường ống cung cấp nước sinh hoạt: nguồn nước cấp cho tồn

khu đơ thị đấu nối từ Nhà máy Cấp nước Ninh Thuận.
- Hệ thống cấp nước chữa cháy bố trí phù hợp, tiện lợi, đảm bảo theo tiêu
chuẩn quy định.
- Hệ thống cấp điện sinh hoạt, chiếu sáng công cộng đầu tư đồng bộ, được
đấu nối với Trạm biến thế và nguồn điện khu vực, tuân thủ đúng quy phạm và
tiêu chuẩn Việt Nam.
6.2. Giai đoạn 2:
Đầu tư xây dựng đồng bộ các cơng trình kiến trúc trên đất, tuân thủ quy
hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt, bao gồm các cơng trình sau:
- Nhà ở biệt thự - nhà vườn.
- Nhà liền kề (bao gồm cả quỹ nhà tái định cư).
- Nhà phố thương mại.
- Các cơng trình hỗn hợp nhà ở, thương mại, khách sạn, văn phòng.
Bảng tổng hợp sử dụng đất trong khu quy hoạch
TT
A
1
2
3

LOẠI ĐẤT
KHU ĐÔ THỊ MỚI
BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN
NHÀ LIỀN KỀ
NHÀ Ở+ CỬA HÀNG (PHỐ THƯƠNG MẠI)

KÝ DIỆN TÍCH
HIỆU
(m2)
BT

LK
TM

600.140
82.221
47.181
76.109

TỶ LỆ
(%)
13,7
7,9
12,7


4
TT

LOẠI ĐẤT

4
5

HỖN HỢP: NHÀ Ở, DỊCH VỤ THƯƠNG MẠI, VĂN PHÒNG
NHÀ Ở THU NHẬP THẤP

6

DÂN CƯ CẢI TẠO CHỈNH TRANG VÀ XÂY MỚI

7
8
9
10
11
13

CÂY XANH VƯỜN HOA
NHÀ TRẺ
TRƯỜNG HỌC
CÔNG CỘNG
CƠ QUAN, VĂN PHỊNG
ĐƯỜNG GIAO THƠNG
TỔNG CỘNG

KÝ DIỆN TÍCH
HIỆU
(m2)
HH
44.465
TNT
24.530

TỶ LỆ
(%)
7,4
4,1

CT

5.946

1,0

CX
NT1
TH1
CC
CQ1

24.091
9.733
13.195
7.819
4.764
260.086
600.140

4,0
1,6
2,2
1,3
0,8
43,3
100

Hạ tầng kỹ thuật của Khu đô thị mới Đông Bắc ( Khu K1) thực hiện theo
thiết kế cơ sở của dự án đã được Sở Xây dựng thẩm định tại Văn bản số
646/SXD-QLHTKT ngày 15/4/2011.
7. Phương án bồi thường giải phóng mặt bằng:

- Thực hiện theo quy định hiện hành.
- Bồi thường trên diện tích đất được phê duyệt quy hoạch và quyết định
thu hồi thực tế sử dụng cho dự án theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh
Ninh Thuận.
- Chủ đầu tư ứng tiền chi trả tiền bồi thường giải phóng mặt bằng theo
quy định nhà nước và Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
8. Phương án sử dụng đất: giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy
định hiện hành.
9. Tổng mức đầu tư giai đoạn 1 của dự án:
Tổng mức đầu tư giai đoạn 1 của dự án là: 885.596.646.882 đồng.
STT
1

Nội dung chi phí

Giá trị (đồng)

Ghi chú

Chi phí xây lắp

Văn bản thẩm định TKCS số
518.406.537.092 646/SXD-QLHTKT ngày
15/4/2011 của Sở Xây dựng

Chi phí xây dựng

506.476.537.092

Chi phí thiết bị

2

Chi phí quản lý dự án

3

Chi phí tư vấn đầu tư xây
dựng

4

Chi phí khác

5

Chi phí GPMB (tạm tính)

11.930.000.000
5.045.980.721
15.876.806.939
3.656.198.908
193.290.000.000 Theo Báo cáo số 18/BCTTPTQĐ ngày 15/4/2011 của
Trung tâm phát triển quỹ đất,
cộng thêm chi phí tổ chức thực


5
hiện 2% (theo Quyết định số
2380/2010/QĐ-UBND ngày
21/12/2010 của Ủy ban nhân

dân tỉnh)
6

Lãi vay

68.812.337.142

7

Dự phịng phí (10%)

80.508.786.080

8

Tổng cộng

885.596.646.882

(Chi phí trên là cơ sở tính tốn giá trị khấu trừ tiền sử dụng đất của dự
án, giá trị khấu trừ đảm bảo cả giá trị phát sinh trong quá trình triển khai dự án
theo thiết kế cơ sở được duyệt).
Tổng mức đầu tư giai đoạn 1 của dự án được duyệt căn cứ trên kết quả
thẩm định thiết kế cơ của Sở Xây dựng. Chi phí giải phóng mặt bằng nêu trên
chỉ là tạm tính. Giá trị hỗ trợ giải phóng mặt bằng thực tế căn cứ theo diện tích
thu hồi đất và Quyết định phê duyệt về giá của UBND tỉnh cũng như các quy
định của pháp luật hiện hành.
Riêng tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách được thực hiện trên cơ sở đề
xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường.
10. Nguồn vốn đầu tư:

Tổng mức đầu tư giai đoạn 1: 885.596.646.882 đồng, trong đó:
- Vốn Chủ sở hữu
: 177.120.000.000 đồng (chiếm 20%).
- Còn lại sử dụng nguồn vốn vay, vốn huy động hợp pháp khác.
11. Các cơng trình được chuyển giao khơng bồi hồn: các cơng trình hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội không kinh doanh xây dựng theo Quy hoạch chi tiết
được duyệt sẽ chuyển giao cho tỉnh và địa phương quản lý, khai thác và sử dụng
theo phương thức khơng bồi hồn.
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch, thiết
kế cơ sở của dự án được duyệt và bàn giao khơng bồi hồn. Riêng đối với các
cơng trình hạ tầng không chuyển giao (sân vườn nội bộ các ô đất hỗn hợp HH1,
HH2, HH3): chủ đầu tư quản lý và đảm bảo vận hành.
12. Các dự án thành phần:
Các dự án thành phần của Khu đô thị mới Đông Bắc (Khu K1) được thực
hiện theo các dự án riêng giao Chủ đầu tư cấp 1 trực tiếp đầu tư, kêu gọi đầu tư
hoặc do UBND tỉnh Ninh Thuận đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách; bao gồm các
dự án sau:
- Dự án đầu tư xây dựng trường học;
- Dự án đầu tư xây dựng nhà trẻ;
- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp;
- Dự án đầu tư xây dựng các cơng trình cơng cộng, phúc lợi xã hội;
- Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm lưu trữ tỉnh.
13. Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án.
14. Quy định đối với Chủ đầu tư dự án và các cơ quan liên quan
trong quản lý xây dựng vận hành, kinh doanh và chuyển giao các cơng
trình:


6
14.1. Đối với Chủ đầu tư:

- Quyền và nghĩa vụ: Chủ đầu tư thực hiện dự án có quyền lợi và nghĩa vụ
theo quy định của Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở và các
quy định khác có liên quan.
- Các yêu cầu đối với Chủ đầu tư:
+ Bổ sung đầy đủ ý kiến của Sở Xây dựng tại Báo cáo thẩm định thiết kế
cơ sở dự án cũng như ý kiến các sở ngành góp ý trong q trình triển khai thiết
kế bản vẽ thi cơng.
+ Xây dựng các cơng trình trong dự án được chấp thuận của giai đoạn 1
đảm bảo chất lượng; chuyển giao các cơng trình đảm bảo đúng trình tự thủ tục
quy định.
+ Quá trình triển khai thực hiện, yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện đảm bảo
đúng trình tự các quy định của Luật xây dựng và Nghị định số 12/2009/NĐ-CP
ngày 12/02/2009 của Chính phủ Về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình và
các quy định hiện hành khác theo quy định hiện hành của pháp luật có liên quan.
+ Soạn thảo Điều lệ Quản lý thực hiện dự án Khu đơ thị mới trình Ủy ban
nhân dân tỉnh trước khi thực hiện dự án.
14.2. Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm:
- Chỉ đạo thành lập Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng, lập phương án
đền bù giải phóng mặt bằng trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.
Đồng thời tổ chức thực hiện hoặc hỗ trợ các giải pháp hành chính trong việc giải
phóng mặt bằng theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với các Sở, ngành có liên quan đề xuất các phương án giám sát
chất lượng cơng trình xây dựng, quản lý các dịch vụ cơng ích, đơn vị quản lý
hành chính Khu đơ thị mới để có thể nhận bàn giao quản lý sau khi dự án hoàn
thành.
- Lập phương án tiếp nhận chuyển giao các cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ
tầng xã hội do Chủ đầu tư dự án chuyển giao, tiếp nhận chuyển giao và khai thác
cơng trình được chuyển giao phải thực hiện theo đúng các quy định hiện hành
của pháp luật.
14.3. Sở Xây dựng:

- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch và kiến trúc các
công trình thuộc Khu đơ thị mới Đơng Bắc (khu K1).
- Chủ trì phối hợp với Sở, Ban, Ngành liên quan, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện dự án hạ tầng kỹ thuật, dự án phần nhà ở và các dự án thành phần khác
theo đúng tiến độ được duyệt.
- Là cơ quan đầu mối thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt kết quả lựa
chọn Nhà đầu tư các dự án thành phần.
15.4. Các Sở ngành khác có liên quan:
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước được giao trong quá trình triển
khai thực hiện đầu tư xây dựng, khai thác và sử dụng các cơng trình thuộc dự án;
phối hợp với Sở Xây dựng thực hiện chức năng được giao nêu trên.
- UBND các phường Thanh Sơn và Mỹ Bình phối hợp với Chủ đầu tư
trong cơng tác đền bù, GPMB, quản lý hành chính theo quy định của pháp luật.


7
15. Các hỗ trợ, ưu đãi đối với Chủ đầu tư: chủ đầu tư dự án được
hưởng các ưu đãi theo quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế
hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Mơi trường, Tài chính, Giao thơng
Vận tải, Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các phường Thanh Sơn, Mỹ Bình; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh;
Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất; Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Bất
động sản Thành Đông và Thủ trưởng các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Nơi nhận:

- Như Điều 2;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chủ đầu tư (03 bản);
- VPUB: XDCB, NC;
- Lưu: VT.
HXN.

Trần Xuân Hòa