1920 CL

UBND TỈNH THANH HĨA
SỞ XÂY DỰNG

Số:

1920 /SXD - QLCL

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thanh Hóa, ngày 09 tháng 7 năm 2013

THƠNG BÁO
Kết quả kiểm tra công tác quản lý đầu tư và chất lượng
xây dựng cơng trình.
Kính gửi:
- UBND huyện Nơng Cống;
- UBND xã Cơng Bình, xã Trường Minh, xã Tế Lợi;
- Các nhà thầu xây dựng.
Thực hiện chức năng tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về chất
lượng cơng trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Thanh Hố, được Chủ tịch UBND tỉnh
giao Sở Xây dựng tại Quyết định số 1062/QĐ-CT ngày 10 tháng 4 năm 2009.
Từ ngày 03 đến ngày 05 tháng 7 năm 2013, Sở Xây dựng phối hợp với UBND
huyện Nông Cống, tổ chức kiểm tra công tác quản lý đầu tư và chất lượng xây dựng
một số cơng trình trên địa bàn huyện Nơng Cống, theo Thông báo kiểm tra số
1691/SXD-QLCL ngày 24/6/2013 của Giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hố, cụ thể các
cơng trình:
1. Cơng trình: Sắp xếp ổn định dân vùng ảnh hưởng thiên tai và vùng di
dân khẩn cấp ra khỏi vùng ngập lũ tại 3 thôn Yên Nẫm (1,2,3,4) thuộc xã Cơng
Bình huyện Nơng Cống.
Hạng mục: Tuyến đường giao thơng (1,2,3,4);Tuyến Bờ bao ngăn nước kết

hợp đường giao thông và Tuyến kênh.
- Quyết định phê duyệt dự án đầu tư số: 3549/QĐ - UBND ngày 27 tháng 10
năm 2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa.
Quy mơ: Các hạng mục cơng trình gồm: Đường giao thơng liên xã; Xây dựng
cải tạo tuyến kênh tưới, tuyến bờ bao ngăn nước, nhà tránh lũ cộng đồng, đường dây
điện 0,4 KV.
Tổng mức đầu tư là: 26.824,0 triệu đồng. Trong đó: Chi phí xây dựng là
20.119,0 triệu đồng; Cịn lại là chi phí QLDA, chi phí BTGPMB, chi phí TVĐTXD,
chi phí khác và chi phí dự phịng.
Nguồn vốn: Ngân sách nhà nước do Trung ương hỗ trợ và các nguồn vốn huy
động hợp pháp khác.
- Quyết định phê duyệt Thiết kế bản vẽ thi cơng và dự tốn số 1746A/QĐ UBND ngày 04/12/2012 của Chủ tịnh UBND huyện Nông Cống.
Quy mô: Đường giao thông tuyến (1,2,3,4) tổng chiều dài L = 2.229m, Bn =
5,00m; Bm = 3,50m; Bl = 2x0,75; Mặt đường BTXM mác 300# đá 1x2, dày 18cm.
Thoát nước ngang qua đường gồm cống bản KĐ 0.8m và cống tròn KĐ từ 1,0 đến
1,5m; Tuyến bờ bao L=558,31m; Tuyến kênh L=2.500m. Kết cấu kênh bê tông mác
1


200# đổ tại chỗ; kích thước bxh = (0,5÷1,0)m x (0,5÷0,9)m; Xây dựng nhà tránh lũ
cộng đồng. Diện tích xây dựng 230m2, diện tích sàn 400m2. Xây dựng đường dây
0,4KV ; Tổng chiều dài L=500m.
Tổng giá trị dự toán là: 18.436.181.360 đồng. Trong đó: Chi phí xây dựng là:
14.544.676.718 đồng; Cịn lại là chi phí QLDA, chi phí TVĐTXD, chi phí khác và
chi phí dự phịng.
- Chủ đầu tư: UBND huyện Nông Cống;
- Các đơn vị tham gia dự án:
+ Đơn vị khảo sát, lập dự án đầu tư: Công ty CP tư vấn xây dựng và cơng nghệ
Thanh Hóa.
+ Đơn vị khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công: Công ty CP tư vấn xây dựng và

công nghệ Thanh Hóa.
+ Đơn vị thẩm tra: Cơng ty CP tư vấn xây dựng và đầu tư Thanh Hóa;
+ Đơn vị Giám sát thi công: Công ty CP tư vấn đầu tư xây dựng Thăng Long;
+ Đơn vị thi công XD: Công ty CPXD cơng trình và thương mại Thanh Hóa.
2. Cơng trình: Cơng sở xã Cơng Bình, huyện Nơng Cống.
Hạng mục: Trung tâm học tập cộng đồng, san nền, cổng, tường rào.
- Quyết định phê duyệt Báo cáo KTKT số 1814 /QĐ-UBND ngày 14/12/2012
của Chủ tịch UBND huyện Nông Cống.
Quy mô: Diện tích xây dựng Sxd = 552,1m2; Diện tích sàn Ss = 279,1m2; Số
tầng: 01 tầng; Chiều cao nhà 7.3m; Tổng số chỗ ngồi 250 chỗ; Nhà khung BTCT, tường
xây gạch bao che , vì kèo thép chịu lực khẩu độ 13m, mái lợp tôn .
Tổng mức đầu tư: 5.411.638.000 đồng. Trong đó: Chi phí xây dựng là:
4.096.153.582 đồng, Cịn lại là chi phí QLDA, chi phí TB, chi phí TVĐTXD, chi phí
khác và chi phí dự phịng.
Nguồn vốn: Ngân sách xã và các nguồn huy động hợp pháp khác
- Chủ đầu tư: UBND xã Cơng Bình, huyện Nơng Cống;
- Các đơn vị tham gia dự án:
+ Đơn vị khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công: Công ty CP tư vấn và đầu tư phát
triển Bắc Sông Mã;
+ Đơn vị thẩm tra: Công ty CP TVTK đầu tư và xây dựng Hưng Thịnh;
+ Đơn vị thi công: Công ty CP đầu tư XD và dịch vụ thương mại Anh Trang;
+ Đơn vị giám sát thi công: Công ty CP tư vấn đầu tư xây dựng Thăng Long.
3. Cơng trình: Công sở xã Trường Minh, huyện Nông Cống.
- Quyết định phê duyệt Báo cáo KTKT số 06 /QĐ-UBND ngày 12/01/2013 của
Chủ tịch UBND xã Trường Minh, huyện Nông Cống.
Quy mô: Diện tích xây dựng: 640m2; Số tầng: 01 tầng; Chiều cao nhà 7.4m;
Tổng số chỗ ngồi 250 chỗ; Nhà khung BTCT, xây tường gạch bao che, vì kèo thép chịu
lực khẩu độ 13m, mái lợp tơn chống nóng.
Tổng mức đầu tư: 4.260.791.392 đồng. Trong đó: Chi phí xây dựng là:
3.616.038.714 đồng, Cịn lại là chi phí QLDA, chi phí TVĐTXD, chi phí khác và chi

phí dự phịng.
2


Nguồn vốn: Ngân sách xã và đóng góp của nhân dân.
- Chủ đầu tư: UBND xã Trường Minh, huyện Nông Cống;
- Các đơn vị tham gia dự án:
+ Đơn vị khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công: Công ty CP TVTK đầu tư và xây
dựng Hưng Thịnh;
+ Đơn vị thẩm tra: Công ty CP tư vấn đầu tư và xây dựng VIET STYLE;
+ Đơn vị thi công: Doanh nghiệp tư nhân Nghĩa Lộc;
+ Đơn vị giám sát thi công: Ban giám sát cơng đồng xã Trường Minh.
4. Cơng trình: Trung tâm văn hóa xã Tế Lợi, huyện Nơng Cống.
- Quyết định phê duyệt Báo cáo KTKT số 1385 /QĐ-UBND ngày 23/10/2012
của Chủ tịch UBND huyện Nông Cống.
Quy mô: Gồm khối nhà làm việc 2 tầng hình chữ U, diên tích xây dựng: 236m2,
chiều cao tầng 1 là 4,2m, tầng 2 là 3,1m; Khối nhà hội trường diện tích rộng 607,36m2,
phòng hội trường 250 chỗ, Nhà khung BTCT tường gạch bao che, vì kèo thép chịu lực
khẩu độ 12m, mái lợp tơn chống nóng .
Tổng mức đầu tư: 5.648.258.170 đồng. Trong đó: Chi phí xây dựng là:
4.620.213.329 đồng, Cịn lại là chi phí QLDA, chi phí TVĐTXD, chi phí khác và chi
phí dự phịng.
Nguồn vốn: Ngân sách xã và các nguồn huy động hợp pháp khác.
- Chủ đầu tư: UBND xã Tế Lợi, huyện Nông Cống;
- Các đơn vị tham gia dự án:
+ Đơn vị khảo sát, TKBVTC: Viện quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hóa;
+ Đơn vị thẩm tra: Phịng cơng thương huyện Nơng Cống thẩm định;
+ Đơn vị thi công: Công ty TNHH xây dựng Thái Tiến;
+ Đơn vị giám sát thi công: Công ty CP tư vấn đầu tư xây dựng Thăng Long.
Kết quả kiểm tra như sau:

I. Thủ tục đầu tư xây dựng cơng trình: Chủ đầu tư xây dựng cơng trình thực
hiện cơ bản đảm bảo theo quy định.
II. Năng lực của tổ chức cá nhân tham gia dự án:
Các tổ chức, cá nhân tham gia dự án đảm bảo điều kiện năng lực theo quy định
của Nghị định 12/2009/NĐ-CP. Riêng cơng trình: Cơng sở xã Trường Minh. Chủ đầu
tư tự giám sát (thành lập ban giám sát cộng đồng).
III. Công tác quản lý chất lượng cơng trình.
1. Cơng tác quản lý chất lượng của chủ đầu tư.
- Hồ sơ khảo sát: Hồ sơ khảo sát cơng trình Trung tâm văn hố xã Tế Lợi thực
hiện cơ bản đảm bảo theo quy định; Còn lại 3 cơng trình, số liệu khảo sát khơng có
khơng có dấu pháp nhân của cơ quan quản lý phịng thí nghiệm. Riêng, cơng trình:
Sắp xếp ổn định dân vùng ảnh hưởng thiên tai và vùng di dân khẩn cấp ra khỏi vùng
ngập lũ tại 3 thôn Yên Nẫm (1,2,3,4) thuộc xã Cơng Bình huyện Nơng Cống. Hạng
3


mục: Tuyến đường giao thông (1,2,3,4). Tuyến Bờ bao ngăn nước kết hợp đường
giao thông. Tuyến kênh; Báo cáo kết quả khảo sát địa chất, địa hình khơng có chủ trì
khảo sát,
- Hồ sơ thiết kế: Cơng trình Cơng sở xã Trường Minh; Cơng sở xã Cơng Bình
đơn vị thiết kế chưa lập quy trình bảo trì cho cơng trình; 02 cơng trình cịn lại hồ sơ
thiết kế thực hiên đảm bảo theo quy định.
- Hồ sơ thẩm tra: 04 cơng trình được kiểm tra, hồ sơ thẩm tra khơng có chủ trì
thẩm tra, chỉ thẩm tra phần dự tốn không thẩm tra thiết kế.
- Công tác bàn giao tim, tuyến, mốc, cao độ: Các cơng trình thực hiện cơ bản
đảm bảo theo quy định;
- Biên bản nghiệm thu vật tư vật liệu trước khi đưa vào sử dụng: Các cơng
trình thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy định.
- Biên bản nghiệm thu công việc, giai đoạn: Các công trình được kiểm tra biên
bản nghiệm thu cơng việc, giai đoạn chưa thể hiện đầy đủ các căn cứ nghiệm thu và

các thông số kỹ thuật thi công thực tế của đối tượng nghiệm thu.
2. Công tác quản lý chất lượng của các nhà thầu thi công.
- Các nhà thầu thi công đã thành lập Hệ thống quản lý chất lượng cho cơng
trình và bố trí Chỉ huy trưởng cơng trường đảm bảo điều kiện năng lực theo quy định
của Nghị định 12/2009/NĐ-CP;
- Nhật ký thi cơng: Các cơng trình ghi chép Nhật ký thường xuyên, thể hiện cơ
bản được điều kiện thi công các công việc hàng ngày. Nhưng chưa thể hiện được
trang thông tin về các thành phần tham gia quản lý, giám sát thi công của chủ đầu tư,
tư vấn giám sát, giám sát tác giả và nhà thầu xây dựng. Riêng cơng trình Trung tâm
văn hóa xã Tế Lợi, Nhật ký chưa đóng dấu giáp lai theo quy định;
- Cơng tác thí nghiệm các loại vật tư, vật liệu, bán thành phẩm trước khi đưa
vào xây dựng: Các cơng trình thực hiện đảm bảo quy định, kết quả thí nghiệm đạt
yêu cầu thiết kế và đều do các phịng thí nghiệm hợp chuẩn thực hiện. Riêng cơng
trình Trung tâm văn hóa xã Tế Lợi thiếu kết quả thí nghiệm thép Φ10 và Φ16;
- Bản vẽ hồn cơng: Các cơng trình đã lập bản vẽ hồn cơng nhưng thiếu số
liệu thi công thực tế.
3. Chất lượng xây lắp cơng trình:
Nhìn chung, chất lượng vật tư vật liệu đưa vào xây dựng, chất lượng xây lắp
các công việc, bộ phận cơng trình của các cơng trình được kiểm tra thi công cơ bản
đảm bảo chất lượng theo yêu cầu thiết kế. Tuy nhiên, chất lượng xây lắp còn có một
số tồn tại như sau:
- Bề mặt bê tơng các cấu kiện của các cơng trình một số vị trí bị rỗ;
- Khối xây: Khoảng cách các hàng gạch quay ngang một số vị trí lớn hơn quy
định ( thi công từ 7 – 8 hàng dọc /1 hàng ngang); Riêng, Hạng mục Trung tâm học
tập cộng đồng, san nền, cổng, tường rào - Cơng sở xã Cơng Bình: Định vị cốt thép
trong bê tông cột một số vị trí chiều dày lớp bê tơng bảo vệ cốt thép chưa đều.
4


IV. Kiến nghị:

Căn cứ kết quả kiểm tra, Sở Xây dựng đề nghị Chủ đầu tư và các đơn vị có
liên quan thực hiện các yêu cầu sau:
- Bổ sung, hoàn thiện hồ sơ quản lý chất lượng: Đối với những công việc, giai
đoạn thi công trước ngày 15/4/2013 thực hiện theo quy định của Nghị định số
209/2004/NĐ-CP và Nghị định số 49/2008/NĐ-CP. Những công việc thực hiện sau
ngày 15/4/2013 thì thực hiện cơng tác quản lý chất lượng theo đúng quy định của
Nghị định 15/2013/NĐ-CP;
- Khắc phục các tồn tại về chất lượng xây lắp, thi công các phần việc tiếp theo
đảm bảo chất lượng theo đúng yêu cầu thiết kế và quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật
hiện hành;
- Đề nghị các Chủ đầu tư chỉ đạo các đơn vị tư vấn khảo sát, tư vấn thẩm tra
bổ sung những tồn tại của hồ sơ khảo sát, hồ sơ thẩm tra ( nêu ở mục III) theo đúng
quy định. Riêng 02 cơng trình là Cơng sở xã Trường Minh và Cơng sở xã Cơng Bình
đề nghị Chủ đầu tư yêu cầu đơn vị tư vấn thiết kế lập quy trình bảo trì cho cơng trình
theo quy định của Nghị định 114/2010/NĐ- CP ngày 06/12/2010 của Chính Phủ.
- Chủ đầu tư chỉ đạo các nhà thầu thi công xây dựng ưu tiên sử dụng vật tư, vật
liệu do địa phương sản xuất theo tinh thần công văn 2782/UNBD – KTKH ngày
4/5/2012 của UBND tỉnh.
Sở Xây dựng thông báo các nội dung trên, đề nghị các Chủ đầu tư và các đơn
vị có liên quan thực hiện ./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu VT,QLCL

KT. GIÁM ĐỐC

PHÓ GIÁM ĐỐC

Đã ký
Trịnh Tuấn Thành

5