43KH

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Số: 43/KH-UBND

Yên Bái, ngày 06 tháng 4 năm 2012

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

KẾ HOẠCH
Triển khai Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về
chống tham nhũng trong cán bộ,
công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm
2016
trên địa bàn tỉnh Yên Bái

Căn cứ Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2010 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Cơng ước của liên hợp quốc về chống tham
nhũng;
Thực hiện Quyết định số 4061/QĐ-BTP ngày 14/10/2011 của Bộ Tư pháp
phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng,
Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên
chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016, Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái xây
dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I/ MỤC ĐÍCH, U CẦU

1. Mục đích:
- Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức,

lực lượng vũ trang và nhân dân về phòng, chống tham nhũng,
- Tạo sự đồng thuận trong xã hội về đấu tranh phịng, chống tham nhũng,
góp phần đấu tranh phòng, chống tham nhũng đạt hiệu quả.
2. Yêu cầu:
- Tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng phải bám sát các chủ
trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Việc phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng phải được
triển khai sâu rộng bằng các hình thức, biện pháp thiết thực hiệu quả, phù hợp với
các đối tượng.
- Gắn việc phổ biến pháp luật về phịng, chống tham nhũng và Cơng ước
của Liên hợp quốc về chống tham nhũng với phổ biến việc thực hiện Chiến lược
quốc gia về phòng, chống tham nhũng đến năm 2020, cải cách thủ tục hành chính,
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh.
- Đề cao trách nhiệm và huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp, các
ngành tham gia công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham
nhũng. Biểu dương nhân rộng các điển hình tiên tiến về chấp hành, thực hiện pháp


luật về phòng, chống tham nhũng; phê phán và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm
pháp luật về phịng, chống tham nhũng.
- Cơng tác Phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng phải
được tiến hành một cách thường xuyên, liên tục và đồng bộ làm cho cán bộ, nhân
dân hiểu biết và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật; kết hợp với các chương trình,
đề án khác có liên quan về phổ biến, giáo dục pháp luật và phịng, chống tham
nhũng trong q trình thực hiện Kế hoạch.
II/ PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG,

1. Phạm vi:
Kế hoạch được triển khai tới tất cả các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy

ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn; các tổ chức, doanh
nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng:
- Cán bộ, cơng chức, viên chức và nhân dân (bao gồm cá nhân, tổ chức và
doanh nghiệp). Trong đó, đối tượng được tập trung ưu tiên bao gồm:
+ Cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết công việc của cá nhân,
tổ chức, doanh nghiệp;
+ Nhân dân.
III/ NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC

1. Nội dung tuyên truyền, phổ biến
1.1. Văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng: Luật phòng,
chống tham nhũng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng,
chống tham nhũng năm 2007 và các văn bản hướng dẫn thi hành; chú trọng tuyên
truyền, phổ biến các quy định về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cán bộ, công
chức, viên chức và nhân dân trong phịng, chống tham nhũng.
1.2. Nội dung cơ bản của Cơng ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng.
1.3. Nội dung cơ bản của Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng
đến năm 2020.
1.4. Các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến cơng tác phịng,
chống tham nhũng.
1.5. Tình hình thực hiện pháp luật về phịng, chống tham nhũng và Công
ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng…
2. Hình thức, biện pháp tuyên truyền, phổ biến
2.1. Tổ chức hội nghị giới thiệu, triển khai các văn bản quy phạm pháp luật
về phòng, chống tham nhũng mới được ban hành
Trên cơ sở cập nhật các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng mới
được ban hành, các cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị quán triệt đến tồn thể cán
bộ, cơng chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị. Trường hợp các văn bản có nội
dung ngắn gọn, không cần thiết để tổ chức 01 hội nghị riêng thì có thể lồng ghép

2


trong các cuộc họp giao ban, các buổi sinh hoạt của Đảng, đoàn thể các cấp và
sinh hoạt tại khu dân cư để phổ biến, giới thiệu.
2.2. Biên soạn, phát hành, cấp phát các tài liệu tuyên truyền pháp luật về
phịng, chống tham nhũng phục vụ cơng tác tun truyền, phổ biến, tập huấn, bồi
dưỡng
- Cấp phát các tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng chống tham nhũng
theo chỉ đạo của Ban điều hành Đề án Trung ương.
- Biên soạn, in ấn và phát hành các loạt tài liệu (đề cương giới thiệu luật,
sách báo, tờ rơi, tờ gấp) phù hợp với từng đối tượng để cấp pháp cho các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và nhân dân. Gồm các tài liệu sau
đây:
+ Hỏi - đáp pháp luật về phòng, chống tham nhũng dành cho cán bộ, công
chức, viên chức;
+ Tài liệu phục vụ cơng tác phổ biến pháp luật về phịng, chống tham nhũng
trên hệ thống truyền thanh cơ sở;
+ Tờ gấp tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng để phát cho
nhân dân;
+ In, phát hành đĩa VCD gồm nội dung các tiểu phẩm “Tuyên truyền pháp
luật về phòng, chống tham nhũng”;
- Hỗ trợ trang bị tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống
tham nhũng cho Tủ sách pháp luật tại cơ quan, đơn vị, tủ sách pháp luật xã,
phường, thị trấn.
2.3. Xây dựng mơ hình điểm tun truyền trực tiếp pháp luật về phòng,
chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân: Xây dựng mơ
hình điểm của tỉnh tại 01 đơn vị cấp xã và 01 cơ quan, tổ chức theo chỉ đạo và
hướng dẫn của Ban điều hành Đề án Trung ương. Trên cơ sở mơ hình điểm nhân
rộng trên phạm vi tồn tỉnh.

2.4. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật về phịng, chống tham
nhũng, Cơng ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng cho đội ngũ báo cáo
viên pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức: Bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên
pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện; lồng ghép việc bồi dưỡng pháp luật về phòng,
chống tham nhũng trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng hàng năm đối với cán
bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.
2.5. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng
trong triển khai thực hiện “Ngày pháp luật”: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã thành phố tổ chức triển khai tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng vào “Ngày pháp luật” tại cơ quan,
đơn vị.
2.6. Tổ chức các cuộc hội thảo, tọa đàm, diễn đàn đối thoại giữa cơ quan
quản lý nhà nước và doanh nghiệp về các chuyên đề pháp luật phòng, chống tham
nhũng nhằm cung cấp thông tin, trao đổi, thảo luận, kiến nghị, đề xuất các vấn đề
về pháp lý phục vụ cơng tác phịng, chống tham nhũng trong các lĩnh vực.
3


2.7. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về phịng chống tham nhũng
bằng hình thức thi viết hoặc sân khấu hoá tại các cơ quan, đơn vị hoặc địa bàn cơ
sở…; Tham gia cuộc thi “Tiểu phẩm tuyên truyền pháp luật phòng, chống tham
nhũng” do các bộ, ngành cấp Trung ương phát động.
2.8. Tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thơng tin đại chúng: Củng
cố, duy trì và tăng thời lượng phát sóng, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục
với nội dung pháp luật phòng, chống tham nhũng trên các phương tiện thông tin
đại chúng như Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài phát thanh và
truyền hình cấp huyện, Đài truyền thanh cấp xã; Cổng Thông tin điện tử tỉnh,
Trang tin điện tử, các Bản tin chuyên ngành của các sở ngành và UBND các
huyện, thành phố, thị xã.
2.9. Các hình thức phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng khác:

- Lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật vào các hội nghị sinh hoạt của
Đảng, chính quyền, đồn thể các cấp và sinh hoạt tại khu dân cư;
- Tiếp tục sử dụng và khai thác có hiệu quả Tủ sách pháp luật ở xã, phường,
thị trấn trong toàn tỉnh;
IV/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Phương pháp thực hiện
Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố trên cơ sở
Kế hoạch này của UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch theo giai đoạn và theo năm để
triển khai các hoạt động và nội dung của Quyết định 4061/QĐ-BTP ngày
14/10/2011 của Bộ Tư pháp cho phù hợp với điều kiện của cơ quan, đơn vị mình;
2. Phân cơng trách nhiệm
2.1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, hướng dẫn, đơn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch
phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng của tỉnh; Hướng dẫn
cấp huyện xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật về phịng, chống tham
nhũng cho cấp mình và cơ sở;
- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ
cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, huyện; cán bộ pháp chế của các sở,
ngành; tuyên truyền viên, hoà giải viên ở cơ sở …;
- Biên soạn các loại tài liệu, đề cương để cung cấp cho đội ngũ báo cáo viên
pháp luật tỉnh, huyện, tuyên truyền viên và Đài Truyền thanh ở cơ sở;
- Tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng quản lý khai thác có hiệu quả Tủ
sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị, trường học;
chỉ đạo hướng dẫn sinh hoạt của các Câu lạc bộ pháp luật.
2.2. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Yên Bái:
- Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, tăng thời lượng phát sóng, mở
thêm chuyên mục mới nhằm chuyển tải những nội dung pháp luật về phòng, chống
tham nhũng đến mọi tầng lớp nhân dân.
4

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo định hướng công tác tuyên truyền pháp luật
về phòng, chống tham nhũng theo từng thời kỳ; phối hợp với các cơ quan hữu
quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ tun truyền pháp luật về
phịng, chống tham nhũng cho phóng viên, biên tập viên; phối hợp với Sở Tư pháp
và các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các nội dung của Kế hoạch.
2.3. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật về phịng, chống tham nhũng thơng qua các thiết chế văn hóa cơ sở
như: hoạt động biểu diễn nghệ thuật, văn nghệ quần chúng, chiếu bóng lưu động;
xây dựng panơ, áp phích tun truyền…; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan,
tổ chức liên quan thực hiện các nội dung của Kế hoạch.
2.4. Thanh tra tỉnh chỉ đạo Thanh tra cấp huyện phối hợp với cơ quan Tư
pháp cùng cấp tổ chức bồi dưỡng pháp luật về phịng, chống tham nhũng, Cơng
ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức, xây dựng các tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại
địa phương; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện
các nội dung của Kế hoạch.
2.5. Văn phòng Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh phối hợp với Sở
Tư pháp, Thanh tra tỉnh và các cơ quan, tổ chức liên quan trong quá trình triển
khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch;
2.6. Sở Nội vụ chỉ đạo và thực hiện lồng ghép bồi dưỡng, tập huấn pháp luật
về phòng, chống tham nhũng trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho cán
bộ, cơng chức, viên chức hàng năm.
2.7. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo thực hiện
lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong
thực hiện chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng về phòng, chống tham nhũng
theo Đề án đưa nội dung phịng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục,
đào tạo, bồi dưỡng (được phê duyệt tại Quyết định số 137/2009/QĐ-TTg ngày 02
tháng 12 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ).

2.8. Sở Tài chính:
- Chủ trì tun truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về phòng, chống tham
nhũng trong phạm vi, lĩnh vực phụ trách; hướng dẫn các sở, ban, ngành, đồn thể
bố trí kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật trong dự toán ngân sách hàng năm;
- Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc triển khai thực hiện Thông tư số
73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 của liên Bộ Tài chính, Tư pháp về
hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác
PBGDPL trên địa bàn tồn tỉnh.
2.9. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh trên cơ sở Kế hoạch của UBND
tỉnh và chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức tun truyền, phổ biến pháp luật về
phịng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản
lý của mình; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan phổ biến
pháp luật phòng, chống tham nhũng cho cán bộ và nhân dân.
5


2.10. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên của mình nhất là ở xã,
phường, thị trấn tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các quy định pháp luật
về phòng, chống tham nhũng; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức
liên quan thực hiện các nội dung của Kế hoạch.
2.11. UBND cấp huyện, cấp xã:
- Xây dựng Kế hoạch để triển khai thực hiện công tác tuyên truyền pháp luật
về phòng, chống tham nhũng tại địa phương mình; tiếp tục củng cố kiện tồn Hội
đồng phối hợp cơng tác PBGDPL ở địa phương mình, đặc biệt quan tâm củng cố
tăng cường lực lượng làm công tác PBGDPL, tuyên truyền viên pháp luật, hoà giải
viên ở xã, phường thị trấn;
- Tiếp tục chỉ đạo nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng Tủ sách pháp luật
theo Quyết định 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/1/2010 của Thủ tướng Chính phủ về
việc xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật;

3. Kinh phí thực hiện
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được đảm bảo từ nguồn ngân sách tỉnh theo
phân cấp ngân sách hiện hành.
- Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được phân cơng thực hiện Kế hoạch, các sở, ban,
ngành, đồn thể tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố lập dự tốn kinh phí gửi Sở Tài
chính thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật ngân
sách nhà nước.
4. Tổng hợp, báo cáo:
Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương nghiêm túc triển
khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ 6 tháng, hàng năm gửi báo cáo kết quả về Uỷ
ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Tư pháp để tổng hợp.
Giao cho Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển
khai, thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả về Uỷ ban nhân dân tỉnh theo
định kỳ 6 tháng và hàng năm theo quy định./.
Nơi nhận:

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

- Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh uỷ;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Đ/c Ngơ Thị Chinh, Phó CT.UBND tỉnh;
- VP. BCĐ tỉnh về PCTN;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Báo Yên Bái, Đài PTTH tỉnh;
- Chánh VP. UBND tỉnh;
- Cổng thơng tin điện tử tỉnh;
- Phịng CNTT- CB;

- Lưu: VT, NC, TC.

(Đã ký)

Phạm Duy Cường

6


7