Tài liệu NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG SỰ THÀNH CÔNG - THẤT BẠI TRONG QLDA pdf

1
NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG SỰ
THÀNH CÔNG - THẤT BẠI
TRONG QLDA
”Bồi dưỡng kiến thức & kỹ năng Quản lý dự án xây dựng”
Giảng viên: Đỗ Năng Tuyến, M.Eng
Trung tâm Bồi dưỡng Nghiệp vụ CPA
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM
2
A. NHỮNG YẾU TỐ CƠ BẢN QUYẾT ĐỊNH
TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN
1. K
Ế
HO
Ạ
CH:
- Luôn ghi nh
ớ
và tuân theo các m
ụ
c tiêu
đã đề
ra trong
su
ố
t quá trình d
ự
án.
- C
ậ
p nh

ậ
t thông tin t
ừ
t
ấ
t c
ả
các Stakeholders (là nh
ữ
ng
ng
ườ
i có liên quan, dính líu ho
ặ
c b
ị
tác
độ
ng b
ở
i các ho
ạ
t
độ
ng c
ủ
a d
ự
án)
để

tránh mâu thu
ẫ
n v
ề
m
ặ
t l
ợ
i ích sau này
- L
ậ
p k
ế
ho
ạ
ch d
ự
án theo cách tr
ả
l
ờ
i các câu h
ỏ
i nh
ư
: ph
ả
i
làm nh
ữ

ng gì ? Ai làm ? Bao nhiêu ? Khi nào ? Làm
nh
ư
th
ế
nào ? …

-
Đừ
ng l
ậ
p th
ờ
i gian bi
ể
u cho b
ấ
t k
ỳ
công vi
ệ
c nào có th
ờ
i
gian nhi
ề
u h
ơ
n t
ừ 4 đế

n 6 tu
ầ
n. Thay vì v
ậ
y, hãy chia nh
ỏ
ra thành nhi
ề
u tác v
ụ để
d
ễ
qu
ả
n lý.
3
1. KẾ HOẠCH:
-
Đừ
ng
để
các thành viên
đợ
i
đế
n “sát nút” m
ớ
i b
ắ
t

đầ
u th
ự
c
hi
ệ
n nhi
ệ
m v
ụ
. Khi
đ
ó, n
ế
u v
ấ
n
đề
phát sinh, s
ẽ
không còn
th
ờ
i gian tr
ố
ng
để
s
ử
a ch

ữ
a và s
ẽ
b
ị
tr
ễ
h
ạ
n bàn giao.
-
Hãy luôn ghi nh
ớ
s
ứ
c ép: hoàn thành d
ự
án theo
đ
úng ti
ế
n
độ
, kinh phí, m
ụ
c tiêu và
mong đợ
i c
ủ
a khách hàng.

4
-
Xây d
ự
ng m
ộ
t
độ
i nhóm
đ
oàn k
ế
t cùng gi
ả
i quy
ế
t v
ấ
n
đề
.
N
ế
u không b
ạ
n s
ẽ
khó có th
ể đưa ra giả
i pháp

đ
úng
đắ
n ho
ặ
c
s
ẽ
t
ạ
o ra nhi
ề
u tranh cãi v
ề
m
ụ
c tiêu c
ủ
a d
ự
án
-
L
ự
a ch
ọ
n thành viên thích h
ợ
p cho d
ự

án – là nh
ữ
ng ng
ườ
i
có th
ể đ
óng góp nh
ữ
ng nh
ậ
n
đị
nh và thông tin có ích cho d
ự
án ch
ứ
không ch
ỉ đơn thuầ
n là
ngườ
i có th
ể
h
ợ
p tác làm vi
ệ
c
nhóm.
-

Làm vi
ệ
c theo nhóm. N
ế
u t
ấ
t c
ả
các thành viên c
ủ
a m
ộ
t
độ
i/nhóm làm vi
ệ
c
độ
c l
ậ
p, s
ả
n ph
ẩ
m sau cùng s
ẽ không ăn
kh
ớ
p c
ũ

ng gi
ố
ng nh
ư
nh
ữ
ng gì nhóm
đ
ã th
ể
hi
ệ
n.
-
Đư
a ra th
ậ
t nhi
ề
u gi
ả
i pháp l
ự
a ch
ọ
n (brainstorming),
sau
đ
ó ch
ọ

n ra cái t
ố
i
ư
u nh
ấ
t d
ự
a trên các thông s
ố đã thiế
t l
ậ
p
ban
đầ
u (Vd: d
ự
a trên chi phí, th
ờ
i gian, m
ụ
c tiêu …)
2. TỔ CHỨC:
5
3. KIỂM SOÁT:
- Giám sát và ki
ể
m tra
đị
nh k

ỳ để
b
ả
o
đả
m r
ằ
ng d
ự
án luôn
n
ằ
m trong m
ụ
c tiêu ban
đầ
u
đ
ã
đề
ra.
- Xác
đị
nh rõ các c
ộ
t m
ố
c và chu
ẩ
n

đ
ánh giá: k
ế
t qu
ả
mong
mu
ố
n, các tr
ở
ng
ạ
i, l
ậ
p ra các chính sách s
ẽ
giúp b
ạ
n
đạ
t
đượ
c
k
ế
t qu
ả như mong đợ
i
6
4. LÃNH ĐẠO:

- Luôn c
ả
nh giác các rào c
ả
n “phong t
ỏ
a” trong quá trình
d
ự
án
(
roadblocks),
đừ
ng ph
ả
n
ứ
ng l
ạ
i chúng mà hãy giúp các
thành viên trong d
ự
án hoàn thành nhi
ệ
m v
ụ
c
ủ
a h
ọ

.
- Xem nh
ư
các thành viên trong nhóm
đ
ang th
ự
c hi
ệ
n các
nhi
ệ
m v
ụ
quan tr
ọ
ng, do
đ
ó, h
ọ
s
ẽ
không th
ể
c
ố
g
ắ
ng liên t
ụ

c
để
th
ự
c hi
ệ
n thêm các công vi
ệ
c khác.
-
Đề
c
ử
ra nh
ữ
ng thành viên có th
ể
th
ự
c thi nhi
ề
u vai trò
khác nhau trong qui trình qu
ả
n lý d
ự
án.
7
B. MỘT SỐ VẤN ĐỀ THỰC TIỄN TRONG
QLDA

Theo phương ph
áp truy
ề
n th
ố
ng, m
ộ
t công trình xây d
ự
ng
th
ườ
ng tr
ả
i qua các giai
đ
o
ạ
n
1. Kh
ở
i
đầ
u (chu
ẩ
n b
ị đầ
u t
ư
).

2. Thi
ế
t k
ế
và d
ự
toán,
3
.
Đấ
u th
ầ
u
4. Chu
ẩ
n b
ị công trườ
ng
5. Xây d
ự
ng
6. S
ử
d
ụ
ng.
Các v
ấ
n
đề điể

n hình trong t
ừ
ng giai
đ
o
ạ
n
đượ
c phân tích c
ụ
th
ể như sau
:
8
1. GIAI ĐOẠN KHỞI ĐẦU:
Nghiêm
trọngPhổ biến
Không nghiên cứu khả
thi một cách thực chất,
Quyết định đầu tư sai
1
-CĐT và các đơn vị liên quan không có
kinh nghiệm triển khai dự án mới: Cần
sử dụng các nhà TV phân tích đầu tư,
chuyên môn có năng lực.
-Năng lực của người ra quyết định đầu
tư: Cần phối hợp giữa các phân tích
khoa học và sự cảm nhận tốt.
-Hình thức sở hữu: đa sở hữu và tư
nhân hóa sẽ có tính chính xác cao hơn

trong quyết định đầu tư
- Hệ thống thẩm định có năng lực và
xem xét một cách thực chất: Cần đánh
giá phân tích rủi ro.
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
T
T
9
1. GIAI ĐOẠN KHỞI ĐẦU:
- Nhiều yếu tố khó lường trước và thiếu
thông tin trong giai đoạn đầu của dự
án.
Cần sử dụng nhà tư vấn chuyên
nghiệp kết hợp khảo sát các dự án đã
hoạt động
Nghiêm
trọng
Không
phổ biến
Không thống nhất
được các phương án
thiết kế, xây dựng
2

Tiết kiệm chi phí: Cần phân bổ ngân
sách phù hợp, Bộ phận chuyên môn
của BQL rất quyết định
Trung
bình
Rất phổ
biến
Không tiến hành hoặc
không có đủ các khảo
sát địa chất 3
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
T
T
10
1. GIAI ĐOẠN KHỞI ĐẦU:
- CĐT thiếu vốn:
Cần có sự cân nhắc kỹ về quyết
định đầu tư.
Cần Có sự tham gia sâu của
Chuyên gia PT tài chính trong quá
trình chuân bị và các bên có liên
quan.
Sự khẳng định chắc chắn từ các

kênh huy động, và các kịch bản dự
phòng.Nghiêm
trọng
Rất phổ
biến
Khả năng tài chính hạn
hẹp
4
-Sự tác động từ vĩ mô
-Công tác thống kê và dự báo về
điều kiện kinh tế, xã hội kém
Khá
Nghiêm
trọngPhổ biến
Có nhiều thay đổi trong
tương lai về kinh tế, xã
hội 5
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác
động
Mức độ
xuất
hiện Các vấn đề thường gặp
T
T
11
2. GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ VÀ DỰ TOÁN:
Nghiêm
trọng

Phổ biến
Thiết kế lạc hậu,
không đáp ứng được
các nhu cầu sử dụng
3
Nghiêm
trọng
Rất phổ
biến
Thiết kế không tính
đến các quy hoạch
tương lai
2
- Năng lực của Cty TK yếu, không
đáp ứng yêu cầu trong thiết kế hiện
đại.
- Cty tư vấn thiếu các dữ liệu thống
kê, khảo sát nhu cầu sử dụng cần
thiết cho thiết kế.
- Bản thiết kế/dự toán không được
kiểm định/chỉ kiểm định sơ sài.
Cần có sự thẩm tra kỹ càng về
chất lượng TK nhất là tính kinh tế,
CĐT cần có Bộ phận kiểm tra TK.
Cần có sự tham gia đánh giá của
Đơn vị thi công và Sử dụng.
Sử dụng các công nghệ hoặc vật
liệu tiên tiến
Nghiêm
trọng

Phổ biến
Các sai sót của thiết
kế không được phát
hiện gây ra nhiều khó
khăn cho CĐT và
nhà thầu.
1
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
2. GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ VÀ DỰ TOÁN:
12
2. GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ VÀ DỰ TOÁN:
- Khả năng quản lý, phối hợp các
chuyên ngành của thiết kế thấp, -
Quy phạm và tiêu chuẩn thiết kế
hiện tại lạc hậu, thiếu và không đáp
ứng được yêu cầu hiện đại.
Lựa chọn Nhà Thiết kế năng lực
tốt. Chọn người Chủ nhiệm Dự án
thiết kế có năng lực, thực sự điều
phối công việc và báo cáo CĐT
Nghiêm
trọng
Phổ

biến
Thiết kế không đồng
bộ, tương thích giữa
các bộ phận
5
- Cty thiết kế muốn đảm bảo an
toàn bằng cách tăng hệ số an toàn.
Cần có sự thẩm tra kỹ càng về
chất lượng TK nhất là tính kinh tế.
Phải có các phương án khác nhau
để so sánh lựa chọn.
Nghiêm
trọng
Phổ biến
Thiết kế vượt quá yêu
cầu, gây lãng phí vốn
XD
4
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
2. GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ VÀ DỰ TOÁN:
- Khả năng quản lý, phối hợp các
chuyên ngành của thiết kế thấp, -

Quy phạm và tiêu chuẩn thiết kế
hiện tại lạc hậu, thiếu và không đáp
ứng được yêu cầu hiện đại.
Lựa chọn Nhà Thiết kế năng lực
tốt. Chọn người Chủ nhiệm Dự án
thiết kế có năng lực, thực sự điều
phối công việc và báo cáo CĐT
Nghiêm
trọng
Phổ
biến
Thiết kế không đồng
bộ, tương thích giữa
các bộ phận
5
- Cty thiết kế muốn đảm bảo an
toàn bằng cách tăng hệ số an toàn.
Cần có sự thẩm tra kỹ càng về
chất lượng TK nhất là tính kinh tế.
Phải có các phương án khác nhau
để so sánh lựa chọn.
Nghiêm
trọng
Phổ biến
Thiết kế vượt quá yêu
cầu, gây lãng phí vốn
XD
4
Nguyên nhân và bài học
Mức độ

tác động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
13
2. GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ VÀ DỰ TOÁN:
-Thiếu dữ liệu lưu trữ và cập nhật
về giá.
- Chi phối bởi việc áp dụng các hệ
thống giá của nhà nước
Cần duy trì tốt cập nhật và lưư trữ
giá thi trường hoặc dự án thực tế.
Nghiêm
trọng
Phổ biến
Dự toán không chính
xác, dự toán xây dựng
có đơn giá không phù
hợp với giá thị trường
hiện tại
6
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất
hiện

Các vấn đề thường
gặp
TT
14
3. GIAI ĐOẠN ĐẤU THẦU:
Nghiêm
trọng
Phổ biến
Nhà thầu không
đủ năng lực
4
-Do việc xem xét đánh giá sơ tuyển
trước đấu thầu chưa được chú trọng.
Chạy theo giá rẻ. - Nhà thầu quá tải.
Cần Khảo sát nhà thầu kỹ càng
trên thực tế. Phỏng vấn những
khách hàng trước. Phỏng vấn nhân
sự trục tiếp tham gia dự án.
Kiểm tra sự cam kết của lãnh đạo nhà
thầu
Nghiêm
trọng
Phổ biến
Liên kết giữa các
nhà thầu để tạo
ưu tiên cho một
nhà thầu
3
- Các nhà thầu cố gắng thắng thầu
bằng mọi giá để có việc, mặc dù

nhiều khi năng lực không đảm bảo
yêu cầu.
Cần Quy định giá sàn hợp lý.
Sơ tuyển một cách thực chất và dựa
trên sản phẩm thực tế của nhà thầu.
Nghiêm
trọng
Rất phổ
biến
Giá bỏ thầu quá
thấp
1
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất hiện
Các vấn đề
thường gặp
TT
15
3. GIAI ĐOẠN ĐẤU THẦU:
Do các nhà thầu không đáng tin cậy nên
CĐT đưa nhiều yêu cầu bắt buộc để đảm
bảo an toàn.
Lựa chọn tiêu chí hợp lý.
Nên thực hiện sơ tuyển để sàng lọc
trước.
Bình
thường

Phổ biến
Yêu cầu đấu thầu
quá cao, đặc biệt là
vấn đề bảo lãnh thầu
7
-Có các tiêu cực trước, trong và sau khi
đấu thầu, đặc biệt là hình thức liên kết
giữa một nhóm các nhà thầu.
Quy định bảo mật chặt chẽ, lựa chọn
cán bộ tham gia.
Đấu thầu rộng rãi.
Rất
nghiêm
trọng
Rất phổ
biến
Tiêu cực và để lộ
thông tin nhậy cảm
trong quá trình thầu
6
-Năng lực tổ chức thầu hạn chế, thiếu
khoa học và chuyên nghiệp.
Cần thuê tư vấn ở những công đoạn
cần thiết hoặc tổ chức bộ phận chuyên
môn soan thảo.
Trung
bình
Rất phổ
biến
Hồ sơ thầu không rõ

ràng
5
Nguyên nhân và bài học
Mức
độ tác
động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
16
4. GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ CÔNG TRƯỜNG:
Nghiêm
trọng
Phổ biến
Chi phí giải phóng mặt
bằng quá lớn, vượt quá
dự toán
3
Bình
thường
Phổ biến
Quy định và khung
pháp lý cho di dời dân,
giải phóng mặt bằng
thiếu và không rõ ràng
2
- Không công khai các

thông tin về quy hoạch,
triển khai dự án và chi phí
đền bù.
- Đền bù di dời, phương án
tái định cư và ổn định
cuộc sống mới chưa đủ
thuyết phục người dân.
- Các cấp chính quyền liên
quan không hỗ trợ toàn
diện cho việc giải phóng
mặt bằng di dời dân.
Rất nghiêm
trọng
Rất phổ
biến
Chậm giải phóng mặt
bằng
1
Nguyên nhân và bài học
Mức độ tác
động
Mức độ
xuất hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
17
4. GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ CÔNG TRƯỜNG:
Bình thường Bình thường
Liên quan tới quá

nhiều cơ quan, cấp công
quyền
4
Nguyên nhân và bài
học
Mức độ tác
động
Mức độ xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
18
5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:
Nghiêm
trọng
Phổ
biến
Sử dụng vật liệu
kém chất lượng và
bớt khối lượng
2
-Giám sát không chặt chẽ và tuân thủ
theo hợp đồng, quy định.
Lựa chọn TVGS có có chuyên
môn và trách nhiệm;
Nên duy trì thêm lực lượng GS
của BQL. Quy định về quy trình
nghiệm thu rõ ràng.
-Quy định tiêu chí kỹ thuật (SPEC)

không đủ và không rõ ràng. Năng lực
phê duyệt kém
Cần có SPEC rõ ràng khi đấu
thầu và BQLDA có năng lực.
Từ Thiết kế nên Sử dụng các công
nghệ hoặc vật liệu tiên tiến
Nghiệm
trọng
Phổ
biến
Chất lượng xây
dựng kém, không
đáp ứng yêu cầu
1
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác
động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
19
5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:
-Nhà thầu quá tải, thiếu nguồn lực: Cần tìm
hiểu tình trạng công việc của nhà thầu và
cam kết của Ban lãnh đạo từ khâu đấu
thầu.

- Thiếu cập nhật và quản lý tiến độ chi tiết,
BPTC chưa hiệu quả. Cần có BQLDA và
GDDA đủ năng lực. Báo cáo và cập nhật
tiến độ của Nhà thầu là yêu cầu bắt buộc
-Cản trở bởi thủ tục thanh toán, tiến độ
thanh toán của CĐT.
Cần đưa các mốc thời gian hoàn thành
các thủ tục và thanh toán vào Hợp đồng
ban đầu (tham khảo Fidic).
- Phối hợp giữa các nhà thầu trên công
trường kém. BQL thiếu nhân lực và khả
năng quản lý công trình
Nghiêm
trọng
Rất phổ
biến
Chậm tiến
độ xây
dựng
3
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất hiện
Các vấn
đề thường
gặp
TT
20

5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:
Cần có HT trao đổi thông tin tốt; Project
Manager và BQLDA có đủ năng lực và có
quyền quyết.
-Vật tư thiếu do tăng giá hoặc cung ứng
kém.
Có thể lựa chọn hình thức HĐ phù
hợp, VD: CĐT cấp vật liệu…
- Tkế, BPTC chưa tốt: Từ khâu Thiết kế,
nên sử dụng vật liệu hoặc Biên pháp,
Công nghệ thi công tiên tiến.
Nghiêm
trọng
Rất phổ
biến
Chậm tiến
độ xây
dựng
3
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất hiện
Các vấn
đề thường
gặp
TT
21
5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:

- Nhiều tiêu cực trong quá trình xây dựng
của các bên tham gia dự án.
Hệ thống kiểm soát nội bộ phải mạnh,
lựa chọn BQLDA và GDDA phải đủ năng
lực
-Thay đổi thiết kế nhiều. Trượt giá vật liệ
u.
Cần tính toán dự phòng phí dựa trên
thống kê thực tế.
- Phương thức Hợp đồng chưa hợp lý, chưa
rõ ràng.
Cần có HĐ rõ ràng đối với các hình
thức thanh toán và phát sinh
Nghiêm
trọng
Phổ
biến
Tăng chi phí xây
dựng
4
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác
động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề
thường gặp
TT

22
- HT quản lý hồ sơ lưu trữ kém
-Chưa có thói quen văn bản hoá.
BQLDA cần phát huy hiệu quả nhất
hình thức văn bản hóa trong trao đổi
thông tin và quy định quy trình trao đổi
và lưu trữ thông tin từ giai đoạn ban
đầu của DA.
Cần quy định trong HĐ về thời hạn
haòn thành các thủ tục về QL chất
lượng và khối lượng.
Khá
Nghiêm
trọng
Phổ
biến
Hồ sơ xây dựng
không đầy đủ
5
Hệ thống hồ sơ lưu trữ kém, thủ tục phê
duyệt phức tạp.
-Vốn xây dựng không đủ và bị chậm, đặc
biệt là vốn ngân sách.
CĐT cần thiết lập một quy trình và thủ
tục thanh toán rõ ràng và nhất quán.
Khá
Nghiêm
trọng
Phổ
biến

Không quyết
toán được các
hạng mục đã
hoàn thành
6
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác
động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề
thường gặp
TT
5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:
23
-Ý thức của nhà thầu kém, hê thống thanh
tra an toàn kém hiệu lực.
-Tiết kiệm chi phí cho biện pháp AT.
-Thiếu sự kiên quyết của BQLDA an toàn
Cần có Điều kiện chi tiết và Chế tài
trong Hợp đồng với nhà thầu.
Sự kiên quyết của BQLDA ngay từ
khi bắt đầu công trình.
Công tác giáo dục, tập huấn, và thanh
tra, kiểm tra cần được duy trì thường
xuyên.
Rất
nghiêm

trọng
Bình
thường
Nhiều tai nạn lao
động
7
Nguyên nhân và bài học
Mức độ
tác động
Mức độ
xuất
hiện
Các vấn đề
thường gặp
TT
5. GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG:
24
6. GIAI ĐOẠN SỬ DỤNG:
Bình thường Rất phổ biến
Nguy cơ cháy nổ cao
do chập điện, thiếu thiết
bị phụ trợ
3
Chất lượng xây dựng
thấp, thiếu giám sát
trong quá trình xây
dựng
- Chi phí cho xây
dựng thấp nên CĐT
và nhà thầu phải cắt

bỏ nhiều hạng mục
phụ trợ.
Bình thường Phổ biến
Nhiều khuyết tật xây
dựng
2
- Không có quy định,
chế tài bắt buộc bảo
trì sau hoàn thành
Bình thường Bình thường
Công trình hoàn thiện
không đáp ứng các yêu
cầu kỹ thuật
1
Nguyên nhân và bài
học
Mức độ tác
động
Mức độ xuất
hiện
Các vấn đề thường
gặp
TT
6. GIAI ĐOẠN SỬ DỤNG:
25
6. GIAI ĐOẠN SỬ DỤNG:
- Nguồn vốn cho duy
tu bảo trì công trình
hầu như không có.
Bình thường Rất phổ biến

Công trình không được
duy tu, bảo trì thường
xuyên
4
Nghiêm
trọng
Phổ biến
Công trình sử dụng và
xuống cấp nhanh chóng
6
- Không có ban quản
lý công trình chịu
trách nhiệm về các
vấn đề phát sinh
trong quá trình sử
dụng.
Không
nghiêm trọng
Bình thường
Công trình đưa vào sử
dụng nhưng hiệu quả
không cao
5
Nguyên nhân và bài
học
Mức độ tác
động
Mức độ xuất
hiện
Các vấn đề thường

gặp
TT