Vận dụng quan điểm mác xít về giải phóng phụ nữ trong xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ nữ ở việt nam nhìn từ góc độ giới

• Nghien ciiu - Trao doi

VAN DUNG QUAN DIEM MAC MT V£ GIAI PHONG PHU NlT
TRONG XAY DUNG VA PHAT TRIEN DOI NGU CAN BO NlT

6 VIET NAM - NHIN TlT GOC DO GIOI

TS. NGUYEN THI THANH HA <'

Tdm tat: Gidi phdng phu nit, phdt huy tiem ndng cua phu nit Id ddi hoi khach quan vd cap thiet
ciia suphdt trien xa hoi. Trong do, su binh ddng vd tien bd ve giai se tgo dieu kien khai thdc vd phdt
huy mot cdch cd hieu qua hon tiem nang cua phu nu a mice do cao dephuc vu su nghiep phdt trien
kinh te - xa hgi. Nhieu nghien ciru chi ra rang, mgt trong nhiing ddu hieu ndi bdt nhdt cua giai dogn
vdn minh duong dgi Id lao dgng tri tue, ngudn luc con nguai, phu nit se la nhimg dgng luc quan
trgng quyet dinh tdi su thanh cdng tren con duong phdt trien cua cdc qude gia vd cua cd nhdn logi.
Tu khda.' cdn bg nit; binh ddng giai; gidi phdng phu nit

I

Tir khi xa hdi phan ehia thanh giai
cap va xuat hien tmh trang ngudi
• bdc lot ngudi, thi phu nir ludn d vi
hi thap kem nhit trong xa hdi va la ddi tugng
bj ap biic, bdc lot nang ne nhat. Nguyen nhan
la do sir bat binh dang ve kinh te. Luc bay gid,
phuang thiic san xuit chi dua vao siic manh
ca bip, do dd dan dng cd uu thd trong viec

'•' Hpc vi?n Chinh tri khu virc II, Hoc vien Chinh tri
quic gia H6 Chi Minh
Khoa hoc chinh tri - S d 2 / 2 0 1 9

tao ra ciia cai vat chat, tir dd hg ed quyan uy
trong gia dinh va xa hgi. Ph.Angghen viet:
"Tinh trang khdng binh quyan giiia ddi ban,
do nhirng quan he xa hgi trudc kia da lai cho
chimg ta, tuy nhian khdng phai la nguyan
nhan, ma la kat qua cua viee ap biic dan ba ve
mat kmh ta"'*'. Ben eanh nguyan nhan kinh ta,
tbi hnyan thdng van hda va xa hdi, nhat la tu
tudng phong kiln "trgng nam, khinh nii" da
an sau vao nap nghi eua nhiau ngudi, trong
dd cd phu nil, eung la ngudn gdc rat ca ban
din tdi bit bmh ding nam nii. Chinh ban than


• Ngliien cii'u - Trao doi
ngudi phu nii vdi su cam chiu, nhan nhuc, tu
ti, an phan, chap nhan nhiing dinh kian gidi
ton tai trong xa hdi, khian hg khdng cd ca hdi
hgc hanh, khdng ed ngha nghiep on dinh dan
dan cang phu thudc vao dan dng, cang khd da
ddi hdi binh dang. Theo V.I. Lanin: "Mudn
giai phdng phu nir, mudn lam eho hg that su
binh dang vdi nam gidi, thi phai cd nan kinh ta
chung cua xa hgi, phai de cho phu nii tham gia
lao ddng san xuat chung. Nhu the phu nii mdi
cd dia vj binh dang vdi nam gidi"'^\ V.I.Lanin
nhan manh, de xda bd vTnh viln tinh trang
bat binh dang, can su chung tay, nd luc ciia
ca be thdng ehinh tri, ciia toan xa hdi. Trudc

hat, Dang, Nha nude phai luat phap hda muc
tidu binh dang nam nii, binh dang giiia vg va
chdng, giiia hai gidi. "Dia vj ciia phu nir va
mat phap ly la cai tieu bieu nhat cho trinh dg
van minh"'''.
Sinh thdi, Chii tich Hd Chi Minh da rit
quan tam tdi phu nii, vai trd cua ngudi phu
nii trong xa hdi. Ngudi coi day la nhiem vu
cd y nghTa chian luge, quyat dinh su thanh bai
ciia Dang, cua each mang Viet Nam. Ngudi
da rat than hidu va cam thdng sau sac vdi ndi
khd dau cua ngudi phu nir Viet Nam dudi eha
do xa bdi cii: "Trong xa hdi va trong gia dinh,
ngudi phu nii bj ha thap tdt bac va khdng dugc
hudng chut quyen gi. Hdi chi em! Vi sao chj
em lai phai chju ap biic bat cdng nay?"'"'.
Chinh vi vay, trong sudt cugc ddi boat ddng
each mang, Ngudi ludn eoi trgng sir binh dang
va vj tri cung nhu quyan Igi ciia phu nii Viet
Nam. Trong tu tudng cua Ngudi, giai phdng
phu nii ciing la euge each mang va la mgt trong
nhiing muc tieu Idn cua each mang. Nhiem vu
ciia each mang khdng chi la gianh doc lap cho
dan tdc, rudng dat cho ndng dan ngbeo, cae
san nghiep Idn cho cdng nhan, eac quyen tu
do dan chu cho nhan dan, ma cdn nham "thuc
hien nam nii binh quyan".
Chu tjch Hd Chi Minh rat quan tam tdi sir
nghiep giai phdng phu nii. Ngudi cho rang, xa
hgi khdng cdn ap biic bde lot giai cap thi phu

nii mdi dugc giai phdng khdi ach ap hire, bde

Idt. Giai phdng phu na la nhim phatti-iennang
lue ca nhan phu nii, giai phdng phu nu gan vai
giai phdng gidi va xa hdi. Tuy nhign, Ngucn
sdm nhan thiy su khd khan, lau dai va tinh
chit phiic tap ciia cugc each mang vi quyen
binh ding ciia hai gidi. Trong bai Nam nu binh
quyin, Ngudi da nau: "Cugc each mang ve
quyan binh ding nam nii" la mgt cude each
mang kha to va khd. Vi ttgng trai khinh gai
la mgt thdi quen miy nghin nam de lai. Vi nd
an sau h-ong diu de eua mgi ngudi, mgi gia
dinh, mgi ting Idp xa hgi. Vi khdng tha dung
vii luc ma diu tranh... Phai each mang timg
ngudi, timg gia dinh, dan toan dan"'*'. Cugc
each mang nay gin vdi sir tian bd ve kinh ta,
chinh trj, van hda, phap luat d nude ta; la mgt
euge diu tranh phiic tap va lau dai nen khdng
tha quan niem gian don rang, ehi can cdng bd
quyan binh ding eua phu nil ve mat phap luat
la mgi viec dau xong xudi ea.
Chii tjch Hd Chi Minh da cd nhiing lu|n
diam tha hien tim nhm chian luge khi dat van
da giai phdng phu nii, thuc hien quyen bmh
ding nam nir trong tuang quan phat trien ciia
xa hdi mdi, ciia chu nghia xa hdi: "Bay gid
toan dan ta ai ciing mudn xay dung chu nghia
xa hdi. Mudn xay dimg ehii nghia xa hgi phai
lam gi? Nhat djnh phai tang gia san xuat cho

that nhiau. Mudn san xuat nhieu thi phai cd
nhiau sice lao dgng. Mudn cd nhieu siic lao
ddng thi phai giai phdng siic lao ddng cua phu
nii. Ndi pbu nir la ndi phan nira xa bdi. Nau
khdng giai phdng phu nii thi khdng thd giai
phdng mgt niia loai ngudi. Nau khdng giai
phdng phu nii la xay dung ehii nghia xa hgi
chi mgt nira"'^'. Dan toe tii do, doc lap thi phu
nil mdi dMQz tu do, ddc lap; xa hgi khdng cdn
ach ap birc, bdc lot giai cip tbi phu nii mdi
dugc giai phdng khdi ach ap biie, boc lot. Giai
phdng pbu nii la nham phat trian nang luc ca
nhan phu nir, giai phdng phu nu gin vdi giai
phdng gidi va xa hdi.
2. Tham nhuan tu tudng va bmh ding gidi
ciia Chii nghia Mac - Lanin, trong sudt qua
trinh each mang. Dang Cdng san Viet Nam
Khoa hoc chinh tri - So 2/2019


• Nghien cvtu - Trao doi
luon quan tam lanh dao edng tae phu nu va
thuc hien muc tieu binh dang gidi. Ngay tir
Cuang linh Chinh tri ddu tien ciia Ddng Cong
sdn Vi$t Nam (nam 1930) do lanh tg Nguyln
Ai Qudc soan thao, quydn binh ding nam - nii
da dugc da c^p tdi nhu la mgt muc tiau eiia
each mang Viet Nam. Cuang ITnh neu ro, giai
phdng phy nii phai gan vdi giai phdng dan toe
va giai phdng giai cap. Tiep theo do, trong

Hian phap dau tien cua Viet Nam (nam 1946)
ciing tha hian quyen bmh ding giGa nam nii tai
Diau 9: "Dan ba ngang quyen vdi dan dng \e
mgi phuang dien".
Trong thdi ki ddi mdi, ehii truong vd cdng
tac ph\i nii va binh dang gidi dugc the hien
xuySn sudt trong cae van kien, ehi thi, nghi
quyat eua Dang. Dae biet, Dang ludn chii trgng
den vin de xay dung dgi ngu can bg nii tuong
ximg vdi luc lugng phu nir trong xa hdi, ed
pham chit, trinh do va nang lire tham gia mgi
Imh v\ie cua ddi sdng. Ngay 12/7/1993, Bg
Chinh hi ra Nghi quydt sd 04-NQ/TW \h Doi
mat vd tdng cu&ng cdng tdc van ddng phu nii
trong tinh hinh mai. Nghj quyet khang djnh:
giai phdng phu nii, phat trien toan dien phu
nii li mgt trong nhiing nhiem vu each mang,
gan lian vdi su nghiep giai phdng dan tgc va
giai cip. Mue tidu la nhim phat huy manh me
vai trd eua phu nii trong edng cude ddi mdi
dat nude, tang sd lugng, chat lugng can bd n&
hong he thdng Dang, Nha nude, eac doan thd
va cae td ehue kinh te, xa hdi. Ndi dung nay
sau dd duge eu the rd hon trong Chi thj sd 37CT/rW, ngay 16/5/1994 eua Ban Bi thu v'e
Mot s6 vdn di cdng tdc cdn bd nii trong tinh
hinh mai. Trong dd, Chi thj xae dinh rd: Nang
cao ti 1^ can bd nii tham gia quan li nha nude,
tham gia quan li kinh td - xa hdi la yeu ciu
quan h-gng da thuc hien quydn binh dang, dan
chii ciia phu nii, la diau kien da phat huy tai

nang tii tug va nang cao dia vj eua phu nii. Phu
nu tham gia quan li nha nude la mgt bao dam
de cdc van de ve gidi dugc phan anh trong qua
hinh ra nghj quydt, la su khing dinh vd nang
lire, tri tue cua phu nii.

Khoa hoc chinh tri - So 2/2019

Nghj quyet sd II-NQ/TW, ngay 27/4/2007
ciia Bd Chmh tii vh cdng tdc phii nit thai ki
day mgnh cdng nghi$p hda, hien dgi hda ddt
nude tiap tuc khing djnh quan dilm: Phdt huy
vai trd, tiem nang to Idn cua phu nii trong su
nghiep edng nghiep hda, hien dai hda, xay
dung va bao ve Td qudc, nang cao dja vj phu
nii, thuc hien binh dang gidi tran mgi Imh vire:
chmh trj, kinh ta, van hda, xa hgi la mgt trong
nhiing nhiem vu va muc tieu quan trgng ciia
each mang Viet Nam trong thdi ki mdi.
Van kien Dai hdi lan thii X cua Dang nhin
manh: "Ddi vdi phu nii, nang cao trinh dg
mgi mat va ddi sdng vat chat, tinh than, thue
hian binh dang gidi. Tao diau kien da phu nii
thuc hien tdt vai trd ngudi cdng dan, ngudi lao
ddng, ngudi me, ngudi thay diu tian cua eon
ngudi. Bdi dudng, dao tao da phu nir tham gia
ngay cang nhiau vao eac boat ddng xa hdi, eae
eo quan lanh dao va quan ly d cae cap"'".
Tiep tue tinh than eiia eae Van kien Dai hdi
trude, Van kien Dai hdi lan thii XII cua Dang

khang dinh: "Nang cao trinh do mgi mat va
ddi song vat ehat, tinh than cua phu nii; thuc
hien tdt binh dang gidi, tao diau kien eho phu
nii phat trien tai nang. Nghien ciiu, bd sung
va hoan thien luat phap va chmh sach ddi vdi
lao ddng nir, tao dieu kien va co hgi de phu nii
thue hien tot vai trd va trach nhiem cua minh
d-ong gia dmh va xa hgi..."'^'. Hdi nghi lan thir
sau Ban Chap hanh Tnmg uang Dang khda
XII da thdng qua Nghj quyat s6 20-NQ/TW vl
tdng cu&ng cdng tde bdo ve. cham sdc vd ndng
cao sice khde nhdn ddn trong^ tinh hinh mai va
Nghj quyat sd 2I-NQ/TW \e cdng tde ddn sd
trong tinh hinh m&i, trong dd cd nhiing quan
diam ehi dao va muc tiau eu tha da dat dugc
eac muc tieu lian quan dan binh dang gidi.
Nhiing quan diam tran cua Dang da va dang
dugc eac cip, cae nganh, eac dia phuong trian
khai, quan triet va liy lam kim ehi nam trong
viec tiiuc hien cdng tac phu nii ndi chung va
cdng tac can bd nii ndi riang. Dd la nhiing eo
sd chinh trj va li luan viing chac, tao nan tang
cho viec thue hien binh ding gidi trong cae


' Nghien cihi -Trao doi
linh virc eua ddi sdng xa hdi, nhat la trong linh
vue ehinh trj.
Hien nay, van dk binh ding gidi da duge
the ehe hda trong hau hat cae van ban phap

luat, tao ea sd phap li, bao dam trao quydn
binh dang cho ca nam va nii trong eac ITnh
vue: chinh trj, kinh ta, van hda - xa hdi, khing
dinh quyat tam manh me cua Viet Nam trong
vi?e eu the hda va thuc hien cae diau ude qudc
te va quyan eon ngudi va binh ding gidi ma
nude ta la thanh vidn.
Ddi vdi cae luat, bd luat lidn quan dan eae
quy djnh bdo ddm quyen phi^ nit va binh dang
gidi cd tha phan ehia thanh 2 nhdm nhu sau:
- Luat phap va chinh saeh vh binh dang
gidi: Day la cae van ban luat, ehinh sach cd
cae quy dinh true tiep ve phu nil va binh dang
gidi. Cae quy djnh nay cd tinh xuyen sudt
van ban. Luat Binh ding gidi nam 2006, Luat
Phdng, chdng bao lire gia dinh nam 2007, Luat
Hdn nhan va gia dinh (sua ddi, nam 2014),
Chian luge qudc gia ve binh dang gidi (2011 2020), Chuang trinh hanh ddng qudc gia va
binh ding gidi (2016 - 2020), Chuang frinh
hanh ddng qudc gia ve phdng, chdng bao luc
gia dinh den nam 2020.
- Luat phap va ehinh saeh cd long gbep van
da binh dang gidi: Cae van ban nay cd de c^p
dan van da phu nii va binh dang gidi trong mgt
sd quy djnh va ndi dung cd liSn quan. Luat phap
va chinh sach thugc nhdm nay cd xu hudng
ngay cang md rgng nham bao dam nguyan
tac binh dang gidi trong xay dung phap luat.
Vi du, Bd luat Lao ddng (sira ddi nam 2012),
Luat Bau eit dai biau Qude hdi va dai bieu Hdi

ddng nhan dan (sita ddi nam 2015), Luat Dit
dai (siia ddi nam 2013), Luat Ban hanh van
ban quy pham phap luat nam 2015.
3. Vdi nhiing nd luc ciia Dang, Nha nude,
nhidu nghj quyat, ehi thj quan trgng dugc ban
hanh la nhung bang chiing ve cam kat chinh
tri trong viec trao quyan eho phu nii, gdp phan
thue hien tdt chuong trinh binh dang gidi tran
eac ITnh vue. Trong do, binh ding gidi trong
ITnh virc chinh tri la mgt trong nhirng ITnh

vue ndi bat va duac edng ddng quoc te ghi
nhan. Theo Bao eao sd 32/BC-LDTBXH eua
Bd Lao dgng - Thuang binh va Xa hgi, ngay
20/5/2016 ve Sa kit 5 nam thuc hien Chien
luac quoc gia vi binh ddng giai (2011 - 2016),
kat qua tiiyc hien Muc tieu 1: Tang cudng s\r
tham gia ciia phu nQ vao cae ca quan quan h,
lanh dao, nhim tung budc giam dan khoang
each gidi trong ITnh vue ehinh tti, nhu sau:
- v a ti le nii tham gia eae pap uy Dang,
theo kat qua bin cu tai Dai hgi lan thir XII cua
Dang, Ban Chip hanh Trung uang khda XII
gdm 200 ddng chi (trong dd 180 uy vidn ehinh
thirc, 20 uy vien du khuyet). Sd lugng nii uy
vian la 20 ddng chi (17 ddng ehi nii uy vien
chinh thirc, 03 dong chi nii iiy vian du khuyet,
chiam ti le 10%. Lin diu tien ed 03 ddng ehi
la nii ti-ong tdng sd 19 dong cbi la uy vien Bp
Chinh ti-j (ehiem ti le 18,75%)'". Bao cao kSt

qua dai hdi dang bd, ehi bd ea sd nhiem ki
2015 - 2020 cho thiy, sd cip iiy vian la nii cd
58.646 ddng chi, chiam 19,69%. Ti le nay tuy
cd eao ban nhiem ki trude 1,59% nhung van
chua dat ehi tiau phan dau trong Chien luge.
Nhiing nai cd ti le cap uy vian la nii cao gdm:
Thanh phd H6 Chi Minh (29,49%), Tra Vmh
(28,52%), Binh Duong (27,10%), Bdn Tre
(25,88%), Thai Nguyen (24,86%)... Mgt sd
nai, nhiem ki nay ti le nii da cao ban nhiem ki
trudc: Da Ning (23,69%), Hung Yen (18,49),
Hau Giang (17,02%), Dik Ndng (16,59%),
Thai Bmh (15,82%)'"".
- Ve ti la nii tham gia dai biau Qudc hgi va
Hgi ddng nhan dan cae cip, ti le nii tham gia
Qudc hgi khoa XIII dat 24,2%; ed 02 tinh dat
tren 50% nii dai biau Qude hdi (Ninh Binh va
Ha Giang). 4 tinh dat 40 - 50% nii dai bidu
Qude hdi (Ban Tre, Hung Yen, Lam Ddng,
Tuyan Chuang). Cd 03 tinh khdng cd nu dai
biau Qude hdi (Thua Thien Hul, Tay Ninh va
Binh Duong). Va ti le nii dai biau Hgi ddng
nhan dan nhiem ki 2011 - 2016 ed 8/53 tinh,
thanh phd (trir 10 tinh, thanh pho thi didm
khdng td chiic Hdi ddng nhan dan cip huyen)
cd ti le nir dai bieu Hdi ddng nhan cip buyan
Khoa hoc chinh trj - S6 2/2019


• Nghien cii'u - Trao ddi

tit 30% ttd lan, trong dd tinh Tuyen Quang cd
ti I? eao nhit la 33,98%"". Kat qua ti-an eho
thiy, cd su gia tang ti le nii tham gia tieh cue
vao he thdng chinh tri, tuy nhien, so vdi chi
tiSu phan dau trong Chien luge, ti le nay ehi
tang dao ddng 2-4%i, vln cdn khoang each kha
xa so vdi dich phan dau ma Chidn luge dat
ra''^'. Day la ca sd quan trgng de toan Dang
va toan xa hdi tao dieu kien thiic day viee tang
cudng sir tham gia ciia phu nii vdi vai trd lanh
dao, quan li trong tuang lai.
Ban canh do, d Viet Nam hien nay, nhan
thiic xa hgi ve bmh dang gidi dugc nang lan
dang ka. Phu nii dugc tdn trgng va binh ding
hon; dja vj cua phu nir trong xa hdi va gia dinh
din dugc cai thien; ngay cang nhiau phu nu;
tham gia vao edng tae lanh dao, quan li; tham
chi giii nhiing cuang vj lanh dao eao cap trong
Dang, Nha nude va eae doan tha chinh tri - xa
hoi. Chinh vi vay, binh dang gidi d Viet Nam
dugc Lian hgp qude danh gia la diam sang
hong thue hien cae muc tiau Thian nian ki.
Song, trudc yeu cau cua sir nghiep ddi mdi
va hgi nhap qude ta, van da binh dang gidi ndi
chung va binh dang gidi trong lanh dao, quan
li d Viet Nam ndi riang van edn nhimg ban
che, bat cap nliat djnh, dd la: (1) Mgt sd cap iiy
dang, chinh quydn cdn thd a, thieu quan tam
chi d£io, kiam tra, ddn ddc viec thuc hien eac
chu tmcmg, ehinh saeh eua Dang va Nha nude

va cdng tac binh dang gidi trong lanh dao,
quan li; edn ed biau hien "khoan trang" cdng
tac phu nu eho phu nii; khdng chu ddng khai
ngudn, tao ngudn can bd lanh dao, quan li nii.
Viec tha cha hda eac quan diam, ehii truong,
chinh saeh eiia Dang va edng tae phu nii, can
bo lanh dao, quan li nu ehua diy du, thiau ddng
bo...; (2) Phu nii tham gia lanh dao, quan li cd
ti le thap, ehua tuang xiing va ehua phan anh
flung nang lire, su phat trian eua lire lugng lao
dong nii; ngudn can bd nii hang hut; tham chi
nhiau nai, nhiau ITnh vue ti le can bd nii suy
giam...; (3) Cdng tac can bg nii cdn nhiau ban
che. Djnh hudng lanh dao, chinh sach, phuang
phap cdng tae van ddng phu nii cdn thidu cu

Khoa hpc chinh trj - So 2/2019

tha, ehua sat hgp vdi tiing doi tirgng, khu vue,
vung mian, chua dap ling dugc yau ciu''^'...
4. Da thiic diy binh ding gidi, tao didu kien
cho phu nii phat huy vai trd ti-ong xa hdi, hien
dien ngay cang nhiau ti-ong cdng tac lanh dao,
quan li, can thuc hien ddng bd, cd hieu qua
mot so gidi phap sau:
Mgt Id, quy hoaeh ddi ngu can bg nii lanh
dao, quan li (tao nguon, dao tao, bd tri sii
dung). Day phai duge eoi la cdng viee quan
trgng, thudng xuyan cua Dang va Nha nude,
eac ban, nganh, doan tha va cae dja phuang da

tranh su hut hlng ve sd lugng dgi ngii can bg
nO. Da thuc hien ed bieu qua van da nay, can:
- Nhan thire diing ve quan diam, sir tian bd
eiia pbu nir dem lai Igi ich cho gia dinh va xS
hdi. Co nhu vay, ngudi phu nir se dugc dau tu
dung miic cho viec phat trian toan dien - phat
trian giao due, dao tao tir trong gia dmh va
ngoai xa hgi. Can tuyan truyan cho mgi tang
lap xa hgi, trude hat cho ban than phu nii nhan
rd rang, phu nir cd van hda, kien thirc se tu bao
dam cho minh ca hgi boa nhap va tham gia
vao cae ITnh vue cua ddi sdng xa hgi mgt each
tu tin va binh dang ban. Do vay. Dang va Nha
nude, cae ban, nganh, doan tha, toan xa hdi
can quan tam hon niia tdi cdng tac giao due,
dao tao ndi chung va nhat la phu nii d viing
ndng thdn, vimg ddng bao dan tdc, sao cho
mat bing dan tri cua phu nii tiiong duong vdi
nam gidi. Day chinh la diam khdi dau cho viec
tao ngudn can bd nii (tao ca hdi nhu nhau).
- Tang eudng dao tao dgi ngii can bd nu
tre, can bd nii ngudi dan tde thiau sd nham
bao dam sir chuyan tiap lian tiac giiia eac tha
he viing vang va cd hieu qua. Ydu cau nay ddi
hdi phai phat hien tai nang tre la nii trong eae
trudng hgc, trong ddi ngii nii tri thirc tra, qua
dd gidi thieu cho eip uy dang dua vao quy
hoach da ed ka hoach dao tao thich hgp nham
xay dung mgt ddi ngu can bd nii virng vang,
bdi dii eac tiau chuan, diau kien da tham gia

vao eac khda dao tao ngudn can bg tai cae ca
sd dao tao eua Dang, Nha nude.
- Cdng tac tao ngudn phai dugc td chue


'Ngliieii

ehat ehe, ed he thdng va nhay cam gidi. Day
la qua trinh xuyan sudt tir khau phat hien, lira
chgn tai nang cho dan eae khda dao tao cd ehat
lugng eao; hay ndi khac di, qua Wnh dao tao
ddi ngii can bg nii phai dua tren quan diam
gidi. Cu tha la: (1) Khuyen khich ddng vidn
nhiing nii doan vien thanh nian tre d ndng thdn
tham gia eac hoat ddng xa hdi, tham gia edng
tac doan tha de qua dd phat hien kha nang
quan li, lanh dao va da xuat cap uy dang cd
hudng bdi dudng, nham tao ngudn can bg nii;
(2) Khuyan khich cae nii sinh vien tre manh
dan tham gia vao ITnh vue quan li, lanh dao tir
tim vi md den cao ban da bg cd diau kien lam
quen kien thire, kinh nghiem va phong each
lanh dao, quan li, giam bdt tinh tu ti, rut re
vdn cd d cae em nii, nham trang bi nang lue va
phong each lanh dao eho eac em; (3) Quan tam
dan edng tac phat trian dang eho eae nir doan
vian tra uu hi d eac trudng hge ciing nhu d
cae dia phuong vi day la mgt trong nhiing diau
kien bat budc khi dua vao co cau lanh dao va
ehuan bi dua di dao tao can bd ngudn.

Hai Id, tao diau kien da can bd nii dugc
tham gia tieh cue eac khda dao tao ve li luan
chinh trj, ve quan H nha nude, va kian thirc
chuyan mdn...
Mudn tang ti le can bd nu tham gia cae
khda dao tao, can quan tam tdi sd van da sau:
- Ban Td ehire Trung uong, Bd Ndi vu va
cae CO sd dao tao khi tuyan sinh phai cd chi
tiau cu tha ve ti le nii ddi vdi eac ban, nganh,
doan tha va eae dja phuang. Cd nhu vay, cdng
tac tao ngudn can bd nii mdi duge can bg lanh
dao eac cap, eac nganh va eae dja phuang coi
trgng, quan tam, phai xay dung chian luge ve
cdng tae can bd nir. Dang va Nha nude phai
eoi day la mgt trong nhirng tiau ehuan thi dua
ddi vdi mdi dia phuang, ban, nganh, doan tha.
Neu khdng dua vao tbi dua thi dan vj lam quy
hoach can bd nir tdt eiing se khdng ed ddng lire
de tiap hie phat buy; nguge lai, don vj khdng
coi trgng cdng tac nay eung thay khdng can
phai thay ddi.
- Ban Td ehiic Trung uong, Bd Ndi vu va

ttlu

eae ca sd dao tao ddi ngii can bg lanh dao kien
nghi vdi eac cip, cae nganh, cae dia phuong
cd su hd ti-o va vat chit ddi vdi can bg nu di
hoe (vi du: phu cip di hgc cua nu gidi gap doi
nam gidi, tdt nghiap loai gidi, xuat sac thi dugc

thudng gip ddi nam gidi). Tao dieu kien cho
can bd nii (ka ca can bd nam) dugc mang theo
con nhd trong thdi gian hgc (iihat la tre era
chua dan tudi hoe tiau hge) nham ddng vien,
khuyen khich can bd nu tich cue tham gia eae
khda dao tao li luan chinh trj va kian thiie quan
li nha nude, nhit la hge tap mmg- Duy tri md cae Idp dao tao khdng tap
trung va li luan va quan li nha nude tai dja
phuang (ddi vdi nhiing tinh xa trung tam), tao
diau kien cho can bd nQ ket hgp tdt hai ehiic
nang gia dinh va xa hdi Giai phap nay cd the
anh hudng tdi chit lugng dao tao cua cae ca sd
dao tao (hgc tap trung chit lugng thudng cao
ban), hiy nhien, day la nhiing nguyen vgng
ciia dai da so can bd nii da va dang dugc tham
gia eac khoa dao tao ve li luan chmh tri va
quan li nha nude. Ddi vdi phu nii, nau gia dinh
khdng thuan Igi hg se khd hoan thanh tdt ehire
nang xa hdi.
Ba Id, ban than phu nii phai tu y thire nd
luc vuon len
Day la mgt trong nhiing giai phap ed tinh
CO ban. Khi cdn cd su uu tidn phu nii la edn
bit binh dang. Chi cd binh ding gidi that su
khi can bd nii cd duge ban ITnh ngang hang
vdi can bg nam cimg vj tri. Can bd nG phai cd
kha nang tu xae lap, khing djnh va tha hien
eac pham chat (chinh trj, dao diie, nang lue,
nghe thuat) ciia minh tuong ling vdi yau ciu
nhiem vu dam duong. Ban than timg phu nG

phai Ur xda bd tinh tu ti, mac cam gidi tinh,
tu vun dap va phat huy dac tinh "thian phii"
thanh Igi tha trong eae phucmg dien eua ddi
sdng xa hdi. Phan diu vugt qua khd khan gidi
tinh, quyat tam hgc tap va ren luyen mgi mat
trd thanh ngudi can bd miu mue, dap img yeu
eau nhiem vu - "gidi viec nude, dam viec nha".
Ka thita va phat huy truyen thdng son sit
chung tbiiy ma kian cuimg, bat khuit, trung
Khoa noc chinh tn - So 2/2019


• Nghien ciiu - Trao ddi
h^u, dam dang cua ngudi phu nii Viet Nam
trong thira hanh edng vu; ddng thdi, can tao
cho minh mgt phdng van hda rgng, cd chuyen
m6n sau sac, cd trinh do lanh dao va quan li
phu hgp vdi nhiem vu dam duong.
Do vay, ban than nii gidi ndi ehung va ddi
ngu can bd nii ndi ridng phai y thiic dugc traeh
nhiem va quyan binh dang eiia minh, tu phan
dau vuon lan tham gia cdng tae lanh dao, quan
li. Biat sip xap edng viee gia dinh mgt each
khoa hge, su dung thdi gian hgp 11 va cd hieu
qua, giai quyat tdt giiia edng viec gia dinh va
cong viec xa hdi; biet kau ggi nam gidi ehia
seti-achnhiem trong cdng viee gia dinh ciing
nhu cong viee xa hdi de tich cue tham gia
cae khda dao tao vk quan li nha nude, ti luan
chhih trj, kT nang lanh dao, quan li ndi riang

va cae khda dao tao ve chuyan mdn, ngha nghiep ndi chung.
Bdn la, tang cudng giam sat viec thuc hien
cae quy djnh cua Dang, Nha nude ve binh
ding gidi trong ITnh vue ehinh tri
Day la nhiing ca sd phap li de thuc hien
binh dang gidi trong ITnh vue ehinh tri ed hieu
qua cao han. Tuy nhidn, viee trien khai thuc
thi vao cugc sdng, nhit la khau giam sat thuc
hi?n cae quy dinh eiia Dang, Nha nude la van
de can dugc quan tam hien nay. Tren thue te,
diy la khau cdn yau va cdn nhiau bat cap, la
nguyan nhan rit ca ban anh hudng tdi hieu
qua chua cao eua sir nghiep giai phdng phu
nir, thue hian binh ding gidi ndi ehung va ITnh
vye lanh dao, quan li ndi rieng. Nha nude can
ti^ ti^c bd sung, hoan thien eac quy dinh cu
the lian quan dan edng tae binh dang gidi, xay
d\mg ea cha giam sat hieu qua trong qua trinh
thirc hien binh ding gidi.
Tdm lai, muc tieu cua Chu nghTa Mac L6mn la giai phdng con ngudi, trong dd ed phu
nii, Do vay, tir rit sdm, C.Mae, Ph.Angghen,
V-LLenm da chi ra con dudng va didu kien de
gi^i phdng phu nir - giai phdng phu nii khdng
chi la giai phdng hg khdi mgi sir ap biic, bde
Ipt. nia cdn la giai phdng hg khdi sir bat binh
^ g gidi tran mgi ITnh vue, thue hien binh

Khoa hoc Chinh tri-So 2/2019

dang nam nii. Ddi vdi Chu tjch Hd Chi Mmh,

tu tudng giai phdng phu nii va thuc hien nam
nii binh dang da trd thanh li tudng each mang,
vira tha hien y thirc chinh tri, long nhan ai vira
the hien gia tri van hda, chii nghia nhan dao
edng san ciia Ngudi. "Dang va Chinh phu can
phai ed ka hoaeh thiat thuc de bdi dudng, eat
nhae va giup dd de ngay tham nhiau phu nii
phu traeh mgi cdng viec ke ca cdng viec lanh
dao. Ban than phu nii thi phai ed gang vuon
lan. Dd la mgt cugc each mang dua dan quyan
binh dang that sir cho phu nij"'''''Q

'" CMac va Ph.Angghen, Toan tap, tap 21, Nha xuat ban
Chinh tii qu6c gia, Ha Noi, 1995, tr. 115
'^' VI Lenin, Toan tap, tap 42, Nha xuat ban Tien bg,
Matxcava,1977,tr.230.
"' VI.Lenin, Sdd. tap 40, tr.22l
'•'' H6 Chi Minh, loan tap, tap 42, Nha xuit ban Chinh trj
Qu6c gia. Ha Noi, 2011, tr.342
'^' H6 Chi Minh, Sdd, tap 7, tr,300
"^' Ho Chi Minh, Sdd, tap 10, tr.523
'•" Dang Cong san Viet Nam, Van kien Dgi hoi dai hiiu
toan qudc lin thii-X, Nha xuit ban Chinh tri qu6c gia. H i
N9i,2006, tr.l20
'•^* Dang Cong san Viet Nam, Van kien Dgi hgi dai bieu
todn qudc lan thuXU, Nha xuit ban Chinh tri qu6c gia,
HaN9i,2016,tr.l63
m, (101 vMiDBp Lao dong-Thuong binhyaXahpi,Sdo cao
Hoi nghi Sa kit 5 nam thuc hien Chiin luac quoc gia ve
binh Sng gi&i (2011 - 2016), tr.4 va 5

"-' Chi tieu 1: Phan dau ti le nQ tham gia cae cap uy dang
nhiem ky 2016 - 2020 tir 25% trd len; ti le nff d^i bieu
Qu6c hOi, dai biau Hoi d6ng nhan dan cae cip nhi?m ki
2011 - 2015 tir 30% tia len va nhi?m ki 2016 - 2020 tren
35%; chi tieu 2: Phin diu d6n nam 2015 dat 80%, den
nam 2020 dat tren 95% s6 bg, co quan ngang bo, co quan
thugc Chinh phu, iiy ban nhan dan cae cap eo lanh dao
chu chit la nir; chi tieu 3: Phdn diu den nam 2015 dat
70% va d£n nam 2020 dat 100% a cae co quan eiia Dang,
Nha nu6c, t6 chiie chinh tri - xa hoi co lanh dao chu ehot
la nil n6u a eo quan, t6 chiic co ti le 30% tra len nu can
bp, cong chiic, vien chiie, ngucri lao dgng
* I ^'' Xem: Dang Cong san Viet Nam, Cdc Nghi quyet Trung
uang Ddng 2005 - 2010, Nha xuat ban Chinh tn quoc gia,
Ha Ngi, 2012, tr. 349-351
<'•" H6 Chi Minh, Sdd, tap 15, U. 617