Vận dụng quan điểm của v i lê nin về xây dựng tổ chức cơ sở đảng vào thực tiễn việt nam

Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập...

Tạp chí Cộng sàn

VẠN DỤNG QUAN DIÊM CUA V.I. LÊ-NIN
VÉ XÂY DỤNG TỔ CHÚC ca sà ĐẢNG
VÀO THỤC TIỄN VIỆT NAM
NGUYỄN THÀNH NHÂN
*
- NGUYỀN CAO SIÊNG
**

Theo V.I. Lê-nin, tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, hạt nhân
chính trị lãnh đạo hoạt động của cơ quan, đơn vị. Sự vững mạnh của các
tô chức cơ sở đảng là điều kiện bảo đảm cho sự vững mạnh của toàn Đảng.
Những quan điếm của V.I. Lê-nin về công tác xây dựng tố chức cơ sở đảng
là kinh nghiệm quý đế Đảng ta vận dụng trong giai đoạn hiện nay.

Quan điểm của V.L Lê-nin về công
tác xây dựng tổ chức cơ sử đảng
Tô chức cơ sờ đảng là nơi năm vững và
bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở tuân
thủ đúng chủ trương, đường lối của Đảng
và chính sách, pháp luật của Nhà nước; góp
phần cụ thể hóa nghị quyết của Đảng, đấu
tranh về quan điểm và rèn luyện đảng viên;
gắn kết Đảng với quần chúng, vận động
quần chúng thực hiện tốt chủ trương của
Đảng. Thực hiện tốt công tác xây dựng tố
chức đảng ở cơ sở là điều kiện tiên quyết đế
Đảng vừng mạnh. Theo V.I. Lê-nin, việc xây

dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng là công
việc thường xuyên, liên tục và phải tuân thủ
những nguyên tắc nhất định. Đó là:
Thứ nhất, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trở
thành hạt nhân chính trị lãnh đạo thực hiện
đường lối của Đảng ở cơ sở. Trong tác phẩm
Làm gì?, V.I. Lê-nin cho rằng, để sự nghiệp
cách mạng thành công “địi hỏi phải có cho
tồn nước Nga một tổ chức thống nhất gồm
những người cách mạng, một tổ chức có khả
năng đảm nhiệm việc lãnh đạo các tổ chức
nghiệp đoàn của cơng nhân trong phạm vi
tồn Nga”(1). Đặc biệt, khi đề cập đến vấn đề
xây dựng đảng kiều mới, V.I. Lê-nin khẳng
32 Số 989 (tháng 5 nám 2022)

định cần thành lập tổ chức đảng ở các công
xưởng, nhà máy, các địa phương theo chế độ
phân cấp rõ ràng. “Ở tất cả các tổ chức, các
hội, các hiệp hội, không trừ một loại nào...
phải tổ chức những tiểu tổ hay những chi
bộ Cộng sản... những chi bộ ấy liên hệ chặt
chẽ với nhau và với Trung ương Đảng”*1(2).
Sau khi thành lập, các chi bộ phải thực hiện
co động, tuyên truyền,... thích nghi với mọi
lĩnh vực của đời sống xã hội, với mọi tầng
lớp quần chúng lao động. Thông qua thực
tiễn ở cơ sở đê kiểm nghiệm chủ trương,
đường lối và bổ sung, phát triển đường lổi
của Đảng, lấy kết quả hoạt động thực tế làm

thước đo đánh giá sự lãnh đạo của Đảng và
các tô chức đảng.
Thứ hai, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trở
thành nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, quản
lý đội ngũ cán bộ, đảng viên; liên hệ chặt chẽ
với quần chúng và lãnh đạo quần chúng thực
hiện lý tưởng của Đảng. V.I. Lê-nin khẳng
* TS, Trường Đại học càn Thơ

** Tạp chí Cộng sản
(1) v.l. Lê-nin: Tồn tập, Nxb. Chính trị quốc gia Sự
thật, Hà Nội, 2005, t. 6, tr. 193
(2) v.l. Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t. 41, tr. 232


Tăng cường xây dựng, chinh đốn Đảng gắn với học tập...
định: “giáo dục đội tiên phong của giai cấp
vô sản, đội tiền phong này đủ sức nắm chính
quyền và dẫn dắt toàn dân tiến lên chủ nghĩa
xã hội, đủ sức lãnh đạo và tổ chức một chế
độ mới, đủ sức làm thầy, làm người dẫn
đường, làm lãnh tụ của tất cả những người
lao động”(3). Trong đó, chất lượng đội ngũ
đảng viên là nhân tố quan trọng tạo nên sức
mạnh của Đảng, vì vậy, V.I. Lê-nin u cầu
các chi bộ “thơng qua cơng tác mn hình,
mn vẻ đó mà rèn luyện bản thân mình, rèn
luyện đảng, giai cấp, quần chúng một cách
có hệ thống”(4); qua lao động, thực tiễn đấu
tranh cách mạng mà thử thách đảng viên để

nâng cao uy tín của Đảng, tạo sự gắn bó, tin
tưởng của nhân dân với Đảng. Trong bài viết
Nhà nước của công nhân và Tuần lễ Đảng,
V.I. Lê-nin cho rằng, cần “quan tâm đến việc
nâng cao chất lượng đảng viên, đến việc
thanh trừ “bọn luồn lọt vào Đảng’’ ra khỏi
hàng ngũ mình, chứ khơng phải là quan tâm
làm tăng thêm số lượng đảng viên”(5).
Thứ ba, bảo đảm tính đảng của tổ chức
cơ sở đảng. Tính đảng được hiểu là sự thừa
nhận một cách tự nguyện và trung thành
tuyệt đối với nền tảng tư tưởng, mục tiêu, lý
tưởng cách mạng mà đảng đã lựa chọn; tuân
thủ một cách nghiêm ngặt tính tổ chức, tính
kỷ luật của đảng; là những chuẩn mực giữa
lời nói và hành động trong các hoạt động xã
hội. Trong bài viêt Vê việc phá hoại sự thông
nhất, che đậy bằng những lời kêu gào thống
nhất, V.I. Lê-nin chỉ rõ: “Ở nơi nào mà đa
số cơng nhân giác ngộ đồn kết xung quanh
những nghị quyết rõ ràng và chính xác, thì ở
đó có sự nhất trí về tư tưởng và hành động,
ở đó có tính đảng và đảng”(6). Tổ chức cơ
sở đảng và từng đảng viên phải nhận thức
sâu sắc nghị quyết, thấm nhuần tư tưởng của
Đảng, bền bỉ phấn đấu, đặt lợi ích của Đảng,
nhân dân lên trên lợi ích cá nhân.
Thứ tư, thực hiện nguyên tắc tập trung
dân chủ trong tổ chức đảng ở cơ sở. Theo
V.I. Lê-nin, tập trung dân chủ nghĩa là kết

hợp lãnh đạo, quản lý tập trung với tinh thần

Tạp chí Cơng sân

tích cực sáng tạo của quần chúng. Trong q
trình lãnh đạo cơng cuộc xây dựng xã hội mới
ở nước Nga, V.I. Lê-nin luôn nhất quán quan
điểm: “Chế độ tập trung dân chủ, một mặt,
thật khác xa chế độ tập trung quan liêu chủ
nghĩa, và, mặt khác, thật khác xa chủ nghĩa
vơ chính phủ”(7). Ngun tắc tập trung dân
chủ không chỉ là phương pháp và tác phong
cơng tác của chính đảng vơ sản cầm quyền,
mà trước hết chính là nguyên tắc tổ chức
của Đảng. Nguyên tắc tập trung dân chủ là
sự kết hợp hữu cơ giữa hai mặt dân chủ và
tập trung; tập trung và dân chủ vừa đối lập
nhau, vừa liên kết với nhau, mặt này là tiền
đề, điều kiện cho mặt kia và ngược lại. Tập
trung và dân chủ kết hợp với nhau tạo thành
một chỉnh thể không thể thiếu của nguyên
tắc tổ chức Đảng vơ sản, trong đó dân chủ là
cơ sở của tập trung, còn tập trung là điều kiện
để bảo đảm cho dân chủ được thực hiện. Phủ
định hay loại trừ bất cứ mặt nào đều vi phạm
nguyên tắc tập trung dân chủ.

Công tác xây dựng tổ chức cơ sở
đảng ở nước ta hiện nay
Hiện nay, tồn Đảng ta có 52.125 tô chức

cơ sở đảng với 5.192.533 đảng viên. Trực
thuộc đảng ủy cơ sở có 2.478 đảng bộ bộ
phận và 227.328 chi bộ(8) thuộc các loại hình
tổ chức cơ sở đảng xã, phường, thị trấn; cơ
quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tố quốc Việt
Nam, tổ chức chính trị - xã hội; đơn vị sự
nghiệp; doanh nghiệp; đơn vị quân đội, công
an; đơn vị ở ngoài nước.
Việc xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng
luôn được Đảng ta đặc biệt quan tâm, thể hiện
(3) V.I. Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t. 33, tr. 33
(4) V.I. Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t. 41, tr. 233
(5) V.I. Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t. 39, tr. 255
(6) V.I. Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t. 25, tr. 223
(7) V.I. Lê-nin: Toàn tập, Sđd, t. 36, tr. 185
(8) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ
XIII, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021,
t. II, tr. 185

Số 989 (tháng 5 năm 2022) 33


Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập...
rõ qua các kỳ Đại hội. Những năm gần đây,
Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành nhiều
văn bản xây dựng, củng cố và nâng cao chất
lượng hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng
và hệ thống chính trị ở cơ sở; bổ sung, sửa
đổi và ban hành các quy định về chức năng,
nhiệm vụ, phương thức hoạt động của một

số loại hình tổ chức cơ sở đảng(9). Đây là hệ
thống những văn bản quan trọng, làm cơ sở
để các cấp ủy, tổ chức đảng đề ra chủ trương,
nhiệm vụ, giải pháp nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đẩu của các tổ chức cơ sở đảng
và chất lượng đội ngũ đảng viên.
Tại các cơ sở đảng, công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng, rèn luyện đạo đức cách
mạng cho đảng viên được cấp ủy, tổ chức
đảng đề cao. Việc nghiên cứu, học tập, quán
triệt, triển khai thực hiện nghị quyết của
Đảng thường xuyên đổi mới, tổ chức dưới
hình thức trực tuyến từ Trung ương đến cơ
sở đã nhanh chóng tạo sự thống nhất về nhận
thức và hành động trong toàn Đảng, sớm
đưa các nghị quyết vào cuộc sống. Đơn cử,
Hội nghị quán triệt Nghị quyết Trung ương
8 khóa XII được truyền hình trực tuyến với
2.700 diêm cầu, hơn 405.000 cán bộ, đảng
viên tham dự
* 10)11
; Hội nghị trực tuyến toàn
quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị
quyết Đại hội XIII của Đảng được kết nối
với 67 diêm câu các tỉnh ủy, thành ủy, đảng
ủy trực thuộc Trung ương và đường truyền
mở rộng đến hơn 7.400 điểm cầu cơ sở với
gần 1 triệu đáng viên tham gia(11). Công tác tự
phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung
ương 4, khóa XII “về tăng cường xây dựng,

chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy
thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa” trong nội bộ” dần đi vào nền nếp; cấp
ủy cấp trên gương mẫu thực hiện nghiêm túc,
tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, chú trọng gợi ý,
dự chỉ đạo kiểm điểm đối với những tập thể,
cá nhân thuộc quyền quản lý; coi trọng kiểm
tra việc sửa chữa, khắc phục hạn chế, khuyết
điểm của cấp dưới. Việc học tập và làm theo
34 Số 989 (tháng 5 năm 2022)

Tạp chí Cơng sân

tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
theo Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị
được đây mạnh, trở thành nhiệm vụ quan
trọng, thường xuyên với nhiều cách làm hay,
sáng tạo đem lại hiệu quả thiết thực.
Quán triệt Nghị quyết 18-NQ/TW về
“Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ
chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn,
hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Nghị quyết
19-NQ/TW về “Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ
chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu
quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công
lập”, ngày 25-10-2017, của Ban Chấp hành
Trung ương khóa XII, cơng tác kiện tồn,
sắp xếp tổ chức đảng được thực hiện đồng
bộ với việc đổi mới, sắp xếp tơ chức bộ máy

hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt
động hiệu lực, hiệu quả. Qua sắp xếp đã giảm
trên 3.000 tổ chức cơ sở đảng ở các loại hình,
trong đó giảm 565 đảng bộ xã, phường, thị
trấn và giảm trên 10.000 chi bộ trực thuộc
đảng ủy xã, phường, thị trấn do sắp xếp các
đơn vị hành chính cấp xã, sáp nhập thơn, tổ
dân phố, góp phần tinh gọn hệ thống chính
trị ở cơ sở, giảm chi ngân sách nhà nước cho
(9) Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22-9-2017, củạ
Ban Bí thư, “Ve tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chi thị số
10-CT/TW, cùa Ban Bí thư khóa X, “về nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ” trong tình hình mới”; Kết luận
số 38-KL/TW, ngày 13-11-2018, của Bộ Chính trị về
tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW,
ngày 2-2-2008, của Ban Chấp hành Trung ương khóa
X về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cùa
tổ chức cơ sở đàng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đàng
viên”; Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21-1-2019, của Ban
Bí thư “Ve nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và
rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên khơng cịn đủ
tư cách ra khỏi Đảng”; Chi thị số 33-CT/T, ngày 18-32019, của Ban Bí thư “về tăng cường công tác xây dựng
Đảng trong các đơn vị kinh tế tư nhân”...

(10) Văn kiện Đại hội đại biêu tồn qc lán thứ
XIII, Sđd. t. II, tr. 171
(11) Thiên Bình: “Bế mạc Hội nghị trực tuyến học
tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XIII”, báo điện tử Đài
Tiếng nói Việt Nam, ngày 28-3-2021, .
vn/chinh-tri/dang/be-mac-hoi-nghi-truc-tuyen-hoc-tapquan-triet-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-846389.vov

Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập...
hoạt động của các tổ chức đảng(12). Chú trọng
nâng cao chất lượng cấp ủy cơ sở, bồi dưỡng
nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy
viên, cán bộ chuyên trách công tác đảng. Giai
đoạn 2015 - 2020, đã tổ chức trên 3.000 lớp
bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho trên
325.000 lượt cấp ủy viên, bí thư cấp ủy và
cán bộ chuyên trách làm công tác đảng.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ từng bước
được nâng lên; nhiều cấp ủy đã hướng dẫn
nội dung sinh hoạt đối với từng loại hình chi
bộ, ban hành tiêu chí cụ thể đánh giá chất
lượng sinh hoạt chi bộ; tăng cường kiểm
tra, giám sát chuyên đề việc chấp hành nền
nếp, đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng
sinh hoạt. Hầu hết các chi bộ đều đưa việc tự
phê bình và phê bình, học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phonệ cách Hồ Chí Minh vào
nội dung sinh hoạt hằng tháng. Tăng cường
sinh hoạt chuyên đề, tập trung nhiều hơn cho
sinh hoạt chính trị tư tưởng, cơng tác đảng,
từng bước khắc phục tình trạng đơn điệu,
hình thức trong sinh hoạt đảng. Các cấp ủy,
tổ chức đảng đã cụ thể hóa các tiêu chí đánh
giá phù họp với từng loại hình tổ chức đảng,
từng đối tượng đảng viên. Đánh giá, xếp loại
chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên thực

chất hơn, sát với kết quả thực hiện nhiệm vụ
chính trị, cơng tác xây dựng Đảng của từng
địa phương, cơ quan, đơn vị. Việc xây dựng
đội ngũ đàng viên mới cho tổ chức đảng ở
cơ sở được nâng lên cả về số lượng và chất
lượng. Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, Đảng ta
đã kêt nạp được 880.155 đảng viên, trình độ
chun mơn của đàng viên mới kết nạp được
nâng lên, có đến 41,5% đảng viên có trình độ
từ đại học trở lên, trong đó có 3% là thạc sĩ và
0,15% là tiến sĩ, cơ cấu họp lý theo hướng trẻ
hóa và tăng tỷ lệ nữ với 67,67% là đoàn viên,
43,72% là nữ
* l3). Đặc biệt, thành cơng trong
việc thí diêm kết nạp 6.652 chủ doanh nghiệp
tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng(14).
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích
cực, Đảng ta đã thẳng thắn nhìn nhận một số
yếu kém nhất định trong công tác xây dựng,

Tạp chí Cơng sản

củng cố tổ chức cơ sở đảng, đó là: Năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức
cơ sở đảng còn thấp, nhất là khả năng dự
báo, đề ra chủ trương, biện pháp lãnh đạo,
chi đạo giải quyết những vấn đề phát sinh ở
cơ sở. Công tác xây dựng, phát triển tổ chức
đảng, đảng viên trong các đơn vị kinh tế tư
nhân, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo,

nơi có đơng đồng bào dân tộc thiếu số, đồng
bào theo tơn giáo cịn nhiều khó khăn, hạn
chế. Sinh hoạt chi bộ ở một số nơi vần cịn
hình thức, sinh hoạt chun đề chưa được
xem trọng, tính chiến đấu trong tự phê bình
và phê bình cịn yếu. Công tác kết nạp đảng
viên ở một số nơi còn chạy theo số lượng,
chưa coi trọng đúng mức chất lượng; động
cơ vào Đảng của một số quần chúng chưa
đúng đắn. Tính tiên phong, gương mầu và
phẩm chất đạo đức của một bộ phận đảng
viên giảm sút. Việc xét miễn, giảm công tác
và sinh hoạt đảng chưa chặt chẽ, việc quản
lý đảng viên đi làm ăn xa nơi cư trú cịn khó
khăn, phức tạp; số đảng viên xin ra khỏi
Đảng, bỏ sinh hoạt đảng phải xóa tên có xu
hướng tăng lên; việc rà sốt, sàng lọc, đưa
đảng viên khơng cịn đủ tư cách ra khỏi Đảng
chưa được tiến hành thường xuyên
*
15).

Tiếp tục nâng cao chất lượng tố chức
cơ sở đảng
Quán triệt quan điếm “Tiếp tục đoi mới,
hoàn thiện to chức bộ máy’ của hệ thống
chỉnh trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến
đâu của tô chức cơ sở đáng và chất lượng
đội ngũ đảng viên; phát huy tinh tiên phong,

gương mẫu, trọng dân, gần dãn, tin dãn, hiểu
(12) Hà Ban: “Nhìn lại một nhiệm kỳ công tác
xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên”,
Tạp chi Xây dựng Đảng điện từ, ngày 14-10-2020,
. vn/Home/Dai-hoidang/2020/14293/Nhin-lai-mot-nhiem-ky-cong-tacxay-dung-to-chuc-co. aspx

(13), (14), (15) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn
quốc Ian thứXIII, Sđd, t. II, tr. 188, 189, 189 -190

SỐ 989 (tháng 5 năm 2022) 35


Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập...
dân, học dân của cán bộ, đảng viên ”°6) cùng
với vận dụng quan điểm của V.I. Lê-nin về
xây dựng tổ chức cơ sở đảng, hướng tới xây
dựng các tổ chức cơ sở đảng ngày càng thật
sự trong sạch, vững mạnh, các tổ chức cơ sở
đảng cần triển khai đồng bộ một số nhiệm vụ
cơ bản sau:
Một là, các cấp ủy, tổ chức đảng cần
tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền,
giáo dục nâng cao nhận thức, vai trò, trách
nhiệm của đảng viên trong nghiên cứu, học
tập chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí
Minh. Tích cực đấu tranh, bảo vệ nền tảng tư
tưởng của Đảng, phản bác những luận điệu
xuyên tạc, quan điểm sai trái, phản động của
các thế lực thù địch. Nâng cao ý thức tự tu
dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng suốt

đời, thường xuyên “tự soi”, “tự sửa” và đề
cao danh dự, lòng tự trọng của đảng viên.
Đẩy mạnh thực hiện Kết luận số 01-KL/TW,
ngày 18-5-2021, của Bộ Chính trị, “về tiếp
tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngàỵ
15-5-2016 của Bộ Chính trị khóa XII ‘Về
đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh””. Phát huy
vai trị, trách nhiệm nêu gương của cán bộ,
đảng viên, nhất là người đứng đầu; kịp thời
phát hiện, khen thưởng, nhân rộng những
tấm gương đảng viên xuất sắc, tiêu biểu trên
các lĩnh vực đê khuyến khích, tạo động lực
cho mọi đảng viên ra sức phấn đấu, học tập,
cống hiến vì sự nghiệp chung.
Hai là, thực hiện đồng bộ các giải pháp
xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch,
vững mạnh gắn với quan tâm chấn chỉnh
tổ chức cơ sở đảng yếu kém. Tiếp tục sắp
xếp, nâng cao chất lượng hoạt động của các
tổ chức đảng đồng bộ với việc đổi mới, sắp
xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhất
là đổi mới bộ máy bên trong. Rà sốt, bổ
sung, sửa đổi hồn thiện chức năng, nhiệm
vụ, mối quan hệ công tác của một số tổ chức
cơ sở đảng. Nghiêm túc thực hiện quy chế
làm việc cấp cơ sở.
36 Số 989 (tháng 5 năm 2022)

Tạp
Ba là, thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy
đồng thời là thủ trưởng cơ quan, đơn vị. Bên
cạnh việc nâng cao bản lĩnh chính trị, năng
lực lãnh đạo, kỹ năng và nghiệp vụ công tác
đảng cho đội ngũ cán bộ cấp ủy ở cơ sở thì
cần từng bước thực hiện mơ hình bí thư cấp
ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân,
ủy ban nhân dân ở những nơi đủ điều kiện;
bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, tổ
trưởng tổ dân phố hoặc trưởng ban công tác
mặt trận.
Bốn là, tăng cường sự lãnh, chỉ đạo của
cấp ủy tại chi bộ để nâng cao chất lượng
sinh hoạt ở các loại hình chi bộ, bảo đảm
tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu
là việc làm trọng yếu, thường xuyên. Tiếp
tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ; chú trọng công tác kiểm tra, giám
sát, kịp thời xử lý các chi bộ, đảng viên vi
phạm quy định, nguyên tắc sinh hoạt đảng.
Xem việc thực hiện các Nghị quyêt và Kêt
luận Hội nghị Trung ương 4 khóa XI, XII,
XIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với
đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh và gương
mẫu thực hiện tốt trách nhiệm nêu gương,
nhất là người đứng đầu các cấp.
Năm là, nâng cao chất lượng công tác phát

triển Đảng, khắc phục tình trạng chạy theo số
lượng, chưa coi trọng đúng mức chất lượng,
xem nhẹ tiêu chuẩn, điều kiện. Xây dựng kế
hoạch phát triển đảng viên hợp lý cả về lượng
và chất, cơ cấu phù hợp với thực tế của từng
địa phương, cơ quan, đơn vị. Chú trọng phát
hiện, bồi dưỡng để kết nạp vào Đảng những
đoàn viên, hội viên ưu tú, trưởng thành trong
lao động, học tập, nghiên cứu khoa học,
trong lực lượng vũ trang. Sửa đổi, bổ sung,
ban hành mới các quy định, hướng dẫn để
quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên; thường
xuyên rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên khơng
cịn đủ tư cách ra khỏi Đảng. □
(16) Văn kiện Đại hội đại biếu toàn quốc lần thứ
XIII, Sđd, t. II, tr. 229 - 230