LẬP VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN pptx

L P V QU N LÝ D N PH T TRI N Ậ À Ả Ự Á Á Ể
NÔNG THÔN
Chương 1: Những vấn đề chung về dự ỏn phát triển nông thôn.
1.1. Khái niệm về dự án.

Gittinger (2002 ) : Dự án là một tập hợp các họat động mà ở
đó tiền tệ được đầu tư với hy vọng được thu hồi lại. Trong
quá trình này các công việc kế hoạch, tài chính vận hành
hoạt động là một thể thống nhất được thực hiện trong một
thời gian xác định.

David (1995): Dự án là một chuỗi hoạt động liờn kết đươc
tạo ra nhằm đạt được kết quả nhất định trong phạm vi ngõn
sỏch và thời gian xỏc định

Dự ỏn là một tập hợp cỏc hoạt động nhằm đạt được
những mục tiờu cụ thể, trong một khoảng thời gian
nhất định với những tiờu phớ về tài chớnh và tài
nguyờn đó xỏc định trước.
DỰ ÁN
KẾ HOẠCH
CHƯƠNG
TRÌNH
CHÍNH
SÁCH
1.2 C¸c ®Æc ®iÓm chÝnh cña mét dù ¸n.

§iÓm xuÊt ph¸t v kh i u à ở đầ

T¹o ra mét sù thay ®æi


KÕ ho¹ch

Qu¶n lý

Nguån lùc

Bối cảnh không chắc chắn
1.3. Phân lo i d ánạ ự
1.3.1. Phân lo i theo m c íchạ ụ đ
a. D án u t kinh doanh :ự đầ ừ
Ví d : D án u t s n xu t v ch bi n th y ụ ự đầ ư ả ấ à ế ế ủ
s n, d án ch bi n s a, d án kinh doanh du ả ự ế ế ữ ự
l ch ị
b. D án phát tri n:ự ể L d án nh m t o ra n ng à ự ằ ạ ă
l c m i ho c t ng n ng l c s n xu t vì m c ự ớ ặ ă ă ự ả ấ ụ
tiêu phát tri n. `ể
1.3. Phân lo i d ánạ ự
Các d án phát tri n có th phân l m hai lo i chính.ự ể ể à ạ
-
D án s n xu t nh m t o ra m t hay m t s lo i s n ự ả ấ ằ ạ ộ ộ ố ạ ả
ph m n o ó. ẩ à đ
Ví d : d án phát tri n các ho t ng s n xu t nông ụ ự ể ạ độ ả ấ
nghi p, phát tri n các ng nh ngh th công, m ngh ệ ể à ề ủ ỹ ệ
truy n th ng ề ố
- D án không s n xu t, s n ph m c a d án không ự ả ấ ả ẩ ủ ự
ph i l nh ng h ng hóa c th . ả à ữ à ụ ể
Ví d : d án c i thi n i u ki n ch m sóc s c khõe ụ ự ả ệ đ ề ệ ă ứ
cho công ng, d án nh m nâng cao i u ki n h c đồ ự ằ đ ề ệ ọ
t p cho tr em ng b o dân t c thi u s ậ ẻ đồ à ộ ể ố
1.3.2. Phân theo ng nhà

Theo các ng nh khác nhau thì phân th nh d án phát tri n à à ự ể
s n xu t Nông nghi p; Lâm nghi p; Ng nghi p; xây d ng ả ấ ệ ệ ư ệ ự
c s h t ng nông thôn; D án v y t ch m sóc s c khõe ơ ở ạ ầ ự ề ế ă ứ
cho ng i dân ườ
1.3.3.Phân theo nôi dung
L lo i d án th c thi các n i dung khác nhau nh : t ng à ạ ự ự ộ ư ă
thu nh p, xóa ói gi m nghèo, t o vi c l m, giáo d c, ậ đ ả ạ ệ à ụ
khuy n nông, dinh d ng s c khõe c ng ng; Phát tri n ế ưỡ ứ ộ đồ ể
ph n , tr em dân t c thi u s ; B o v t i nguyên môi ụ ữ ẻ ộ ể ố ả ệ à
tr ng; D án phát tri n s n xu t; D án phát tri n c s ườ ự ể ả ấ ự ể ơ ở
h t ng; Phát tri n ngu n nhân l c; D án nghiên c u ạ ầ ể ồ ự ự ứ
khoa h c ọ
1.3. Phân loại dự án
1.3. Phân lo i d ánạ ự
1.3.4. Phân theo qui mô v ph m vi ho t ngà ạ ạ độ
a. Theo quy mô:
- D án l n:ự ớ l nh ng d án có quy mô l n c à ữ ự ớ đượ
tri n khai trên m t ph m vi r ng hay theo vùng lãnh ể ộ ạ ộ
th v th ng do trung ng qu n lý. ổ à ườ ươ ả
- D án trung bình:ự l d án c th c hi n t i à ự đượ ự ệ ạ
m t t nh, huy n v th ng do a ph ng qu n lý. ộ ỉ ệ à ườ đị ươ ả
- D án nh :ự ỏ l d án th c hi n t i ph m vi m t xã à ự ự ệ ạ ạ ộ
hay thôn.
.
1.3. Phân lo i d ánạ ự

b. Theo th i gian:ờ
- D án d i h n:ự à ạ th ng có th i gian t 5 n m ườ ờ ừ ă
tr lên. ở
- D án trung h n:ự ạ kho ng 3-5 n m ả ă

- D án ng n h n:ự ắ ạ kho ng 1 n mả ă
1.4. D án phát tri n nông thônự ể
1.4.1. Khái niệm
D án phát tri n nông thôn l m t lo i d án ự ể à ộ ạ ự để
gi i quy t m t hay m t s v n c a c ng ng ả ế ộ ộ ố ấ đề ủ ộ đồ
v i s tham gia tích c c c a nhi u l c l ng xã ớ ự ự ủ ề ự ượ
h i(bên trong, bên ngo i) nh m m c ích t o ra ộ à ằ ụ đ ạ
nh ng chuy n bi n xã h i theo h ng tích c c t i ữ ể ế ộ ướ ự ạ
c ng ng, th hi n b ng m t ch ng trình h nh ộ đồ ể ệ ằ ộ ươ à
ng v i nh ng tiêu phí v t i chính v t i độ ớ ữ ề à à à
nguyên c nh tr c.đượ đị ướ
S mô t tác ng c a d ánơđồ ả độ ủ ự
Tình trạng
kém phát triển hiện tại
Dự án
(thay đổi)
Tình trạng
Được cải thiện
C s hỡnh th nh d ỏn phỏt tri n nụng thụn

3 yếu tố:
Dự
án
Nhu cầu
của cộng
đồng
Khả năng
tài trợ
ý t ởng
trợ giúp

1.4.2. Đặc điểm của các dự án PTNT
- Các đặc điểm về cách tiếp cận trong quản lý dự án: Các dự
án nhấn mạnh đến sự tham gia và vai trò ra quyết định của
ng ời dân và của các bên liên quan khác, sự phối hợp mang
tính đa ngành và liên ngành.
- Bối cảnh thực hiện dự án: Trong các cộng đồng nông
thôn, cộng đồng sống ở các vùng sâu vùng xa, trình độ văn
hóa còn thấp và có các đặc điểm văn hóa đa dạng.
- Cú s tham gia ca nhiu lc lng xó hi
- Tp trung vo vic nõng cao nng lc cho cng ng
- D ỏn phỏt trin nụng thụn mang tớnh ton din v tng
hp
1.5. Chu trình quản lý dự án
Chu trình dự án là một khái niệm
phản ảnh các giai đoạn chính cần
phải tiến hành trong công tác
quản lý dự án từ lúc hình thành ý
t ởng cho đến khi dự án kết thúc và
các mối liên hệ giữa chúng.
KÕ ho¹ch trong chu tr×nh dù ¸n
§¸nh gi¸
dù ¸n
Thùc thi
dù ¸n
ThÈm ®Þnh
dù ¸n
Xây dựng
DA
X¸c ®Þnh
dù ¸n

DA
Dự án mới
1.5. Chu trình quản lý dự án

Xác định dự án (Phân tích tình hình): là
giai đoạn đầu tiên để xây dựng một dự
án, giai đoạn phân tích tình hình, vấn
đề, nhu cầu và nguồn lực v.v.
- Đây là một quá trình thu thập và phân
tích thông tin để có thể mô tả tình trạng
ban đầu hay điểm xuất phát của dự án.
1.5. Chu trình quản lý dự án

Chuẩn bị dự án (Xác định mục đích, mục
tiêu và lập kế hoạch dự án):
- Là giai đoạn các bên liên quan nhất trí về
một tình hình t ơng lai mà dự án muốn đạt
đ ợc và cách thức có thể đạt đ ợc chúng.
- Kết thúc giai đoạn này là một văn kiện dự
án để có thể đ a ra thẩm định và đề nghị sự
hỗ trợ.
1.5. Chu tr×nh qu¶n lý dù ¸n
•
ThÈm ®Þnh dù ¸n: lµ mét giai
®o¹n cã tÝnh chÊt thñ tôc trong
chu tr×nh.
- §©y lµ giai ®o¹n mµ c¸c nhµ
qu¶n lý cÊp trªn xem xÐt ®Ó ®¶m
b¶o r»ng c¸c ®Ò xuÊt ® îc ® a ra lµ
hîp lý vµ kh¶ thi.

1.5. Chu tr×nh qu¶n lý dù ¸n
•
Thùc thi dù ¸n: lµ giai ®o¹n quan
träng nhÊt v× nã liªn quan ®Õn viÖc
sö dông c¸c nguån lùc, triÓn khai
c¸c ho¹t ®éng vµ gi¸m s¸t tiÕn tr×nh
®Ó cã thÓ thùc hiÖn c¸c môc tiªu vµ
kÕ ho¹ch ®Ò ra mét c¸ch tèt nhÊt.
1.5. Chu trình quản lý dự án
Đánh giá dự án: là giai đoạn cuối
cùng đ ợc thực hiện để kết thúc dự
án (và bắt đầu một chu trình
mới), dự án sẽ thực hiện việc
đánh giá có sự tham gia của ng ời
bên trong và ngoài cộng đồng.