Slide thuyết trình thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất đai
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (16.14 MB, 51 trang )
Nhóm – Học phần Luật Đất đai
Fondos
Fondos
Bienvenida
Bienvenida
quản lý và sử dụng đất đai
Inicio
Inicio
Planifc.
Planifc.
Thủ tục hành chính trong
Tareas
Tareas
Pruebas
Pruebas
Pruebas
Pruebas
Tareas
Tareas
Nội dung
01
trong quản lý và sử dụng đất đai
02
thủ tục hành chính trong Luật đất
đai
Planifc.
Planifc.
Các quy định pháp lý về thực thi
Khái quát chung về thủ tục hành chính
03
thủ tục pháp lý trong quan hệ pháp luật Đất
đai quy định trong Luật đất đai năm 2013
04
chuyển nhượng quyền sử
dụng đất của hộ gia đình
cá nhân sử dụng đất ở
Việt Nam
Fondos
Fondos
Những trường hợp đặc biệt để hợp thức hố
Inicio
Inicio
tục hành chính trong
Bienvenida
Bienvenida
Đánh giá thực trạng thủ
Bienvenida
Bienvenida
chính trong quản lý và sử dụng đất
Fondos
Fondos
Planifc.
Planifc.
Khái quát chung về thủ tục hành
Inicio
Inicio
Tareas
Tareas
01
đai
Pruebas
Pruebas
Pruebas
Pruebas
Khái quát chung về thủ tục hành chính trong quản lý và sử
•.
" Thủ tục hành chính là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy
Tareas
Tareas
dụng đất đai
Với tính đa dạng và phức tạp của các hoạt động quản lý và sử dụng đất đai, việc thiết lập những thủ tục hành chính để thực hiện
cơng việc của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong quản lý và sử dụng đất đai một cách khoa học sẽ là điều kiện đảm bảo cho
tiến trình quản lý được thơng suốt và có hiệu quả
=> Thủ tục hành chính về đất đai được hiểu là tổng hợp các quy phạm pháp luật do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
Bienvenida
Bienvenida
•.
Fondos
Fondos
_Khoản 1 Điều 3 Nghị định 63/2010/NĐ-CP_
Planifc.
Planifc.
định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức.”
ban hành, nhằm quy định trình tự, cách thức thực hiện thẩm quyền của các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai trong
Inicio
Inicio
quá trình quản lý đất đai và những công việc mà người sử dụng đất phải thực hiện trong quá trình sử dụng đất.
Pruebas
Pruebas
1.1. Các thủ tục hành chính về đất đai
●
Thủ tục cấp đổi, cấp lại, đính chính, thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở
hữu cơng trình xây dựng
●
Thủ tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất
●
Thủ tục cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất
●
Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai, thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai tại cơ quan hành chính
●
Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai
Planifc.
Planifc.
Thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
Bienvenida
Bienvenida
●
Fondos
Fondos
Thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
Inicio
Inicio
●
Tareas
Tareas
Theo điều 195 Luật Đất đai 2013, các thủ tục hành chính về đất đai bao gồm:
Pruebas
Pruebas
1.2. Cơng khai thủ tục hành chính về đất đai
03
Thời gian giải quyết đối với mỗi thủ tục
và trả kết quả
hành chính
Thành phần hồ sơ đối với từng thủ tục
hành chính
04
05
Quy trình và trách nhiệm giải quyết
Nghĩa vụ tài chính, phí và lệ phí phải
từng loại thủ tục hành chính
nộp đối với từng thủ tục hành chính
Bienvenida
Bienvenida
Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ
Fondos
Fondos
02
Inicio
Inicio
01
Planifc.
Planifc.
Tareas
Tareas
( Điều 196 Luật Đất đai 2013)
Pruebas
Pruebas
thông tin điện tử cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính,
trang thơng tin điện tử của UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện
Planifc.
Planifc.
Tareas
Tareas
sở cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả; đăng trên trang
Bienvenida
Bienvenida
này thực hiện bằng hình thức niêm yết thường xuyên tại trụ
Fondos
Fondos
Việc công khai về các nội dung quy định tại khoản 1 Điều
Inicio
Inicio
=>
Pruebas
Pruebas
Tareas
Tareas
1.3. Thực hiện thủ tục hành chính về đất đai
Bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
giữa thủ tục hành chính về đất đai với các thủ tục hành chính
đai và các thủ tục hành chính khác có liên quan
Người sử dụng đất và người khác có liên quan có trách
Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành
chính về đất đai phải thực hiện đúng trình tự, thủ
tục theo quy định
phương; quy định việc phối hợp giữa các cơ quan có liên
quan ở địa phương để giải quyết thủ tục hành chính về đất
khác có liên quan
03
kiểm tra và tổ chức thực hiện thủ tục hành chính tại địa
04
nhiệm thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục hành chính về
Planifc.
Planifc.
02
Bienvenida
Bienvenida
thực hiện thủ tục hành chính về đất đai, bảo đảm thống nhất
Fondos
Fondos
01
Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn,
đất đai và các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp
luật
Inicio
Inicio
trách nhiệm phối hợp trong chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc
đai
Bienvenida
Bienvenida
thủ tục hành chính trong Luật đất
Fondos
Fondos
02
Inicio
Inicio
Planifc.
Planifc.
Các quy định pháp lý về thực thi
Tareas
Tareas
Pruebas
Pruebas
Pruebas
Pruebas
2.1. Thời gian thực hiện thủ tục
Tareas
Tareas
hành chính về đất đai
Khơng tính thời gian các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy
định của pháp luật
Bienvenida
Bienvenida
Được tính kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ
Planifc.
Planifc.
Các khoảng thời gian:
thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất
Fondos
Fondos
Khơng tính thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã, thời gian
Khơng tính thời gian xem xét xử lý đối với trường hợp sử
định
Inicio
Inicio
dụng đất có vi phạm pháp luật, thời gian trưng cầu giám
Pruebas
Pruebas
2.1. Thời gian thực hiện thủ tục
lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày
làm việc, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ
Bienvenida
Bienvenida
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp
Planifc.
Planifc.
Tareas
Tareas
hành chính về đất đai
hồ sơ bổ sung, hồn chỉnh hồ sơ theo quy
Fondos
Fondos
phải thông báo và hướng dẫn người nộp
Inicio
Inicio
định
Pruebas
Pruebas
2.1. Thời gian thực hiện thủ tục
vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
Bienvenida
Bienvenida
Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu,
Planifc.
Planifc.
Tareas
Tareas
hành chính về đất đai
với từng loại thủ tục quy định tại Điều này
được tăng thêm 10 ngày, trừ thủ tục hịa giải
Fondos
Fondos
đặc biệt khó khăn thì thời gian thực hiện đối
Inicio
Inicio
tranh chấp đất đai
Pruebas
Pruebas
2.1. Thời gian thực hiện thủ tục
Planifc.
Planifc.
Tareas
Tareas
hành chính về đất đai
quá tổng thời gian thực hiện các thủ tục
đó theo quy định tại Điều này
Fondos
Fondos
nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng khơng
Inicio
Inicio
tục hành chính về đất đai do Ủy ban
Bienvenida
Bienvenida
Thời gian thực hiện đồng thời nhiều thủ
Pruebas
Pruebas
2.2. Xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất trong thực hiện
Tareas
Tareas
thủ tục hành chính về quản lý và sử dụng đất đai
•.
Cơ quan thuế có trách nhiệm thơng báo việc thực hiện nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với
đất theo quy định của pháp luật trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được số liệu địa chính
•.
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ xác định phí và lệ phí có liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, trừ lệ phí trước bạ quy định tại Khoản 1
Bienvenida
Bienvenida
thơng tin địa chính cho cơ quan thuế đối với các trường hợp đủ điều kiện và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định
Fondos
Fondos
quan thuế xác định. Sở Tài nguyên và Mơi trường hoặc Phịng Tài ngun và Mơi trường hoặc Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp
Planifc.
Planifc.
Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và lệ phí trước bạ (sau đây gọi là nghĩa vụ tài chính) do cơ
Điều này mà người sử dụng đất phải nộp khi thực hiện thủ tục hành chính về quản lý, sử dụng đất; thông báo và hướng dẫn cho
người sử dụng đất nộp theo quy định của pháp luật
Inicio
Inicio
•.
Pruebas
Pruebas
2.3 Trình tự, thủ tục điều chỉnh quyết định thu hồi đất, cho thuê
Planifc.
Planifc.
phủ đã ban hành trước ngày 01 tháng 7 năm 2004
Tareas
Tareas
đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của Thủ tướng Chính
hoặc văn bản của cơ quan có thẩm quyền đề nghị điều chỉnh quyết định thu
hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của
Thủ tướng chính phủ, Sở tài nguyên và Môi trường hướng dẫn người sử dụng
chuyển mục đích sử dụng đất để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Fondos
Fondos
đất lập hồ sơ điều chỉnh quyết định thu hồi đất, cho thuê đất, cho phép
Inicio
Inicio
01
Bienvenida
Bienvenida
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của người sử dụng đất
Pruebas
Pruebas
2.3 Trình tự, thủ tục điều chỉnh quyết định thu hồi đất, cho thuê
tỉnh ban hành quyết định điều chỉnh quyết định thu hồi đất, giao đất, cho
thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
Fondos
Fondos
02
Inicio
Inicio
Trong thời hạn khơng quá 5 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp
Bienvenida
Bienvenida
Planifc.
Planifc.
phủ đã ban hành trước ngày 01 tháng 7 năm 2004
Tareas
Tareas
đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của Thủ tướng Chính
Pruebas
Pruebas
2.3 Trình tự, thủ tục điều chỉnh quyết định thu hồi đất, cho th
ngun và mơi trường có trách nhiệm thẩm định và trình thủ tướng Chính
phủ
Fondos
Fondos
03
Inicio
Inicio
Trong thời hạn khơng quá 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, bộ tài
Bienvenida
Bienvenida
Planifc.
Planifc.
phủ đã ban hành trước ngày 01 tháng 7 năm 2004
Tareas
Tareas
đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của Thủ tướng Chính
Pruebas
Pruebas
2.3 Trình tự, thủ tục điều chỉnh quyết định thu hồi đất, cho thuê
hành quyết định điều chỉnh quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất,
cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
Fondos
Fondos
04
Inicio
Inicio
Sau khi có ý kiến chấp thuận của thủ tướng chính phủ, UBND cấp tỉnh ban
Bienvenida
Bienvenida
Planifc.
Planifc.
phủ đã ban hành trước ngày 01 tháng 7 năm 2004
Tareas
Tareas
đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của Thủ tướng Chính
Trình tự, thủ tục xác định lại diện tích đất ở cho
Pruebas
Pruebas
2.4
đăng ký đất
được sửa đổi, bổ sung bởi nghị định số
01/2017/ NĐ-CP
02
đai có trách
nhiệm kiểm
tra hồ sơ khi
Bienvenida
Bienvenida
24 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
định lại diện tích đất ở tại nơi nộp hồ sơ
Fondos
Fondos
01
Inicio
Inicio
Được quy định tại điểm b Khoản 5 Điều
Người sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị xác
Planifc.
Planifc.
Văn phịng
Tareas
Tareas
hộ gia đình, cá nhân đã được cấp Giấy chứng nhận
Pruebas
Pruebas
2.5.Trình tự, thủ tục gia hạn sử dụng đất nơng nghiệp
04
05
Planifc.
Planifc.
cấp tỉnh quyết định gia hạn quyền sử dụng đất, chuyển hồ sơ cho văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện đăng ký
Cơ sở tôn giáo nộp giấy chứng nhận đã cấp đối với TH được gia hạn sử dụng đất cho Sở Tài nguyên và Môi trường
Văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm xác nhận gia hạn sử dụng và giấy chứng nhận đã cấp; chỉnh lý, cập nhật
biến động và hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; trao giấy chứng nhận cho cơ sở tôn giáo
Với TH không đủ điều kiện được gia hạn sử dụng đất thì Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo cho người sử dụng đất và
làm thủ tục thu hồi đất theo quy định
Bienvenida
Bienvenida
03
Sở Tài ngun và Mơi trường có trách nhiệm thẩm định nhu cầu sử dụng đất, TH đủ điều kiện được gia hạn thì trình UBND
Fondos
Fondos
02
hạn sử dụng đất
Inicio
Inicio
01
Trước khi hết gia hạn sử dụng đất tối thiểu là 6 tháng cơ sở tôn giáo nộp 1 bộ hồ sơ đề nghị gia
Tareas
Tareas
của cơ sở tôn giáo
2.6 .
Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai đối với TH sử dụng
đất thông qua nhận quyền sử dụng đất để sản xuất, kinh
doanh
1
2
3
Việc sử dụng đất để thực hiện hiện dự án, cơng
TH mục đích sử dụng đất của dự án, công
TH chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất,
trình sản xuất, kinh doanh khơng thuộc TH nhà
trình sản xuất, kinh doanh khơng thay đổi so
nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất nông
nước thu hôi đất quy định tại Điều 61 và Điều 62
với mục đích của thửa đất nhận chuyển
nghiệp để thực hiện dự án sản xuất, kinh
của Luật Đất đai 2013 mà phù hợp với quy hoạch,
nhượng, th quyền sử dụng đất, nhận góp
doanh phi nơng nghiệp thì thực hiện thủ tục
kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước
vốn bằng quyền sử dụng đất thì chủ đầu tư
chuyển nhượng, cho th, góp vốn bằng
có thẩm quyền phê duyệt thì chủ đầu tư được
hoặc người sử dụng đất thực hiện thủ tục
quyền sử dụng đất sau khi đã có văn bản
nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất,
theo quy định tại Điều 79 Nghị định số
chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền theo
nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy
43/2014/ NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi
quy định tại khoản 1 Điều 193 của Luật Đất
định của pháp luật
Nghị định 01/2014/NĐ-CP
đai 2013
Pruebas
Pruebas
Tareas
Tareas
Planifc.
Planifc.
Bienvenida
Bienvenida
đất
Fondos
Fondos
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với
Inicio
Inicio
2.7 Trình tự, thủ tục xóa đăng ký cho thuê lại, góp vốn
Pruebas
Pruebas
Tareas
Tareas
sản gắn liền với đất.
Bienvenida
Bienvenida
cho thuê lại; góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài
Fondos
Fondos
tài sản gắn liền với đất nộp 01 bộ hồ sơ xóa đăng ký cho thuê,
Inicio
Inicio
thuê lại, hợp đồng góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
Planifc.
Planifc.
Thứ nhất, một trong các bên hoặc các bên ký hợp đồng thuê,
Pruebas
Pruebas
Thứ hai, văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ nếu phù hợp quy
Tareas
Tareas
định của pháp luật thì thực hiện các cơng việc sau:
1.
Xác nhận việc xóa cho thuê, cho thuê lại, xóa góp vốn vào Giấy chứng nhận theo quy định và trao cho bên cho thuê, cho thuê
đất nếu người sử dụng đất khơng có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất hoặc khơng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền gia hạn
sử dụng đất thì thu hồi giấy chứng nhận đã cấp.
3.
Thực hiện việc xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại, xóa góp vốn vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai
Fondos
Fondos
Trường hợp thời điểm hết thời hạn sử dụng đất trùng với thời điểm xóa cho thuê, cho thuê lại, xóa góp vốn bằng quyền sử dụng
Inicio
Inicio
2.
Bienvenida
Bienvenida
Planifc.
Planifc.
lại, bên góp vốn
Pruebas
Pruebas
Thứ ba, việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Hết thời hạn góp vốn
-
1 bên hoặc các bên đề nghị theo thỏa thuận trong hợp đồng góp
vốn
-
Bị thu hồi theo quy định
-
Bên góp vốn trong hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc doanh
nghiệp liên quan bị tuyên bố phá sản, giải thể
-
Cá nhân tham gia hợp đồng góp vốn chết, bị tuyên bố đã chết; bị
Thứ tư, xử lý quyền sử dụng đất khi chấm dứt
việc góp vốn
Bienvenida
Bienvenida
-
Planifc.
Planifc.
Tareas
Tareas
chấm dứt trong các trường hợp sau:
hợp tác kinh doanh mà hợp đồng góp vốn phải do cá nhân đó thực hiện
-
Pháp nhân tham gia hợp đồng góp vốn bị chấm dứt hoạt động mà
Fondos
Fondos
mất hoặc hạn chế năng lực hvi dân sự; bị cấm hoạt động trong lĩnh vực
Inicio
Inicio
hợp đồng góp vốn phải do pháp nhân đó thực hiện.
