Tham luận hội thảo khoa học: các phong trào của đoàn và nhận thức giảm nghèo thanh niên

THAM LUẬN CỦA TỈNH ĐOÀN HÀ GIANG TẠI HỘI THẢO
KHOA HỌC “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG”
Chủ đề tham luận: Hiệu quả của các phong trào Đoàn tới nhận thức
giảm nghèo của Thanh niên.
---------------------Kính thưa quý vị đại biểu, quý vị khách quý!
Giảm nghèo, chăm lo cho người nghèo là một chủ trương lớn, xuyên suốt,
là vấn đề quan trọng, có ý nghĩa chính trị, xã hội, nhân văn sâu sắc, thể hiện tính
ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm
lãnh đạo, chỉ đạo; kết quả xóa đói, giảm nghèo là một trong những thành quả nổi
bật của thời kỳ đổi mới, góp phần tích cực phát triển kinh tế, bảo đảm tiến bộ,
cơng bằng xã hội, giữ vững quốc phịng - an ninh của đất nước.
Hà Giang là tỉnh miền núi, thuộc vùng Đơng Bắc Việt Nam, với diện tích
tự nhiên 7.945 km2, có đường biên giới Việt - Trung dài hơn 277 km, có 19 dân
tộc anh em cùng sinh sống. Tồn tỉnh có 10 đơn vị hành chính cấp huyện và 01
thành phố; với 193 xã, phường, thị trấn (trong đó có 34 xã, thị trấn biên giới;
tồn tỉnh có 6 huyện, 123 xã thuộc chương trình 30a. Cũng như các tỉnh miền
núi phía bắc, Hà Giang bước vào thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 với rất nhiều khó khăn, thách
thức. Kết quả điều tra hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều) đến cuối
năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh là 43,65%; trong đó phần lớn tập trung tại
các địa bàn vùng cao, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số. Thanh niên Hà
Giang với tổng số hơn 200.000 (số đoàn viên là: 49.970), chiếm khoảng 28%
dân số tồn tỉnh trong đó thanh niên nơng thơn là lực lượng lớn chiếm 52 %;
thanh niên học sinh - sinh viên hiện chiếm 37,5 %; thanh niên công nhân viên
chức và lực lượng vũ trang chiếm 7,5 %; thanh niên đô thị và trong doanh
nghiệp chiếm 3%.
Quán triệt sâu sắc chủ trương của Đảng, Nhà nước và chỉ đạo của Chính
phủ về cơng tác giảm nghèo, những năm qua, Đảng bộ tỉnh Hà Giang luôn
coi công tác giảm nghèo là một trong những nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan
trọng, là mục tiêu ưu tiên hàng đầu trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành

và tổ chức thực hiện phát triển kinh tế - xã hội của cấp ủy, chính quyền, đồn thể
từ tỉnh đến cơ sở, với quan điểm “khơng để ai bị bỏ lại phía sau”. Với sự quyết
tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các
dân tộc trong tỉnh, sau 5 năm triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Hà
Giang đã đạt được nhiều kết quả quan trọng: Giai đoạn 2016-2020 tỷ lệ hộ


2
nghèo trong tồn tỉnh đã giảm từ 43,65% xuống cịn 22,29%, giảm 21,36% so
với đầu năm 2016 (bình quân mỗi năm giảm 4,27% tỷ lệ hộ nghèo); trong đó 6
huyện nghèo tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 64,03% xuống còn 33,51%, giảm 30,52%
so với đầu năm 2016 (bình quân mỗi năm giảm 6,1% tỷ lệ hộ nghèo).
Góp phần vào những kết quả đã đạt được trong công tác giảm nghèo của
tỉnh, có sự đóng góp của thế hệ trẻ tồn tỉnh thông qua các phong trào hành động
cách mạng, các chương trình đồng hành của tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh.
Kính thưa quý vị đại biểu!
Trong những năm qua dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, Chính quyền, sự định
hướng của tổ chức Đoàn, Hội, thế hệ trẻ tỉnh Hà Giang đã có những bước trưởng
thành nhanh chóng, đã xây dựng được thế hệ thanh niên thời kì mới có đạo đức,
nhân cách, tri thức, sức khỏe, tư duy năng động và hành động sáng tạo, phần lớn
thanh niên có lý tưởng, hồi bão, ln nêu cao lòng yêu nước, tin tưởng vào sự
lãnh đạo của Đảng và sự phát triển của đất nước nói chung và của tỉnh nhà nói
riêng; đồn viên thanh niên tồn tỉnh đã tham gia tích cực vào các phong trào do
tổ chức Đoàn, Hội triển khai, đặc biệt là các hoạt động khởi nghiệp, lập nghiệp,
vươn lên làm giàu chính đáng trên chính mảnh đất q hương; đồng thời góp
sức trẻ vào công cuộc giảm nghèo, nâng cao đời sống, vật chất tinh thần cho
nhân dân, đặc biệt là các cựu chiến binh nghèo, gia đình chính sách khó khăn và
nhân dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn toàn tỉnh.

Lực lượng đoàn viên, thanh niên chiếm tỷ lệ lớn trong tổng dân số toàn
tỉnh, đây là lực lượng xung kích trên tất cả các mặt trận, trong đó có lĩnh vực
phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo. Do đó việc giúp đồn viên, thanh niên
phát triển kinh tế, xố đói, giảm nghèo có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát
triển chung của toàn tỉnh.
Xác định rõ điều đó, hàng năm Ban Thường vụ Tỉnh đồn đã xây dựng và
ban hành các văn bản để cụ thể hố các Chỉ thị, Nghị quyết, Chương trình, Kế
hoạch về xố đói, giảm nghèo của Trung ương, của tỉnh Hà Giang trong các
Chương trình cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi, các phong trào hành
động cách mạng và chương trình đồng hành với thanh niên của Đồn, để triển
khai trong các cấp bộ Đoàn, Hội và trong đoàn viên, thanh niên (ĐVTN). Đồng
thời, chỉ đạo các cơ sở Đồn trong tồn tỉnh chủ động cụ thể hố triển khai bằng
chương trình, hành động cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế ở từng địa
phương. Thông qua các hoạt động, các cơ sở Đoàn đã triển khai thực sự phát
huy hiệu quả, tạo nguồn lực to lớn giúp các đồn viên, thanh niên phát triển kinh
tế, xố đói, giảm nghèo.
Các cấp bộ Đồn, Hội, Đội từ tỉnh đến cơ sở luôn quan tâm khơi dậy tinh
thần thi đua, xung kích của tuổi trẻ bằng việc tổ chức các phong trào hành động


3
cách mạng, tạo mơi trường, động lực để đồn viên, thanh niên phấn đấu học tập,
lao động, khởi nghiệp và lập nghiệp điển hình như: Phong trào “Thanh niên tình
nguyện chung tay xây dựng nông thôn mới”, Phong trào “Thanh niên tình
nguyện”, “Tuổi trẻ sáng tạo”, “Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc”, các hoạt
động đền ơn, đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn; an sinh xã hội; hiến máu tình
nguyện. Các chương trình: Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ; Tháng Thanh niên; Chiến
dịch Thanh niên tình nguyện Hè, Tình nguyện mùa Đơng, Xn tình nguyện;
Khi Tổ quốc cần. Các cuộc vận động: Xây dựng hình mẫu thanh niên Hà Giang
thời kỳ mới; Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích; Tuổi trẻ Hà Giang chung tay xây

dựng Nông thôn mới; Chương trình cải tạo vườn tạp, Chương trình hỗ trợ xây
dựng nhà ở cho người có cơng, CCB nghèo, hộ nghèo có khó khăn về nhà ở;
Chương trình thanh niên chung tay xoá bỏ hủ tục lạc hậu, xây dựng nếp sống
văn minh ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; các mơ hình Câu lạc bộ thanh niên
khởi nghiệp, Câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế; chung tay vì người nghèo... được
triển khai sâu rộng trong tồn Đồn, đem lại nhiều kết quả tích cực.
Trong những năm qua, các cấp bộ Đồn trong tồn tỉnh đã tích cực đăng
ký, đảm nhận trên 11 nghìn cơng trình, phần việc thanh niên; huy động hơn 1
triệu lượt đoàn viên, thanh niên xung kích tham gia phát triển KT – XH. Tổ chức
thăm hỏi, tặng quà các hộ nghèo, gia đình chính sách, trẻ em nghèo vượt khó
học giỏi trị giá hơn 11,5 tỷ đồng; huy động trên 320 nghìn lượt thanh niên tham
gia cải tạo, tu sửa, làm mới hơn 150 km đường giao thông nông thôn. Phối hợp
tổ chức khám bệnh, cấp phát thuốc miễn phí cho người nghèo, gia đình chính
sách với tổng trị giá trên 5 tỷ đồng; vận động hơn 15 nghìn lượt ĐVTN đăng ký
hiến máu tình nguyện, thu được 5.560 đơn vị máu an tồn, thành lập 57 đội hình
tình nguyện tại chỗ với 1800 đoàn viên thanh niên giúp đỡ được hơn 600 ngày
cơng hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người có cơng, cựu chiến binh nghèo, hộ nghèo
khó khăn,…
Đồn viên, thanh niên trong toàn tỉnh đã mạnh dạn đi đầu trong ứng dụng
khoa học kỹ thuật, đưa giống cây, con mới và các phương pháp trồng trọt, chăn
ni có hiệu quả cao để áp dụng vào phát triển kinh tế gia đình, tăng thu nhập và
làm giầu chính đáng trên q hương. Đã xuất hiện ngày càng nhiều những
gương sáng trong phong trào khởi nghiệp, sản xuất, kinh doanh. Đến nay, trên
địa bàn tồn tỉnh đã có trên 200 mơ hình thanh niên khởi nghiệp phát triển kinh
tế có hiệu quả, 58 câu lạc bộ khuyến nông, 47 Tổ hợp tác, Hợp tác xã thanh niên
làm chủ với thu nhập bình quân trên 75 triệu/năm... ĐVTN trong toàn tỉnh đã đề
xuất hơn 2.000 ý tưởng, sáng kiến; trong đó, hơn 1.500 ý tưởng, sáng kiến được
đăng tải trên Cổng thông tin Ngân hàng Ý tưởng sáng tạo thanh niên Việt Nam.
Các cơ sở Đoàn thường xun tổ chức nhiều mơ hình, hoạt động thúc đẩy sáng
tạo như: ngày hội, hội thi, cuộc thi ý tưởng sáng tạo... Các hoạt động thúc đẩy

4
thanh niên tiên phong ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học công nghệ trong
lao động, sản xuất,... Hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm cho
ĐVTN cũng được Đoàn các cấp quan tâm thực hiện. Hàng năm phối hợp với Sở
LĐ- TBXH tỉnh triển khai, thực hiện Đề án hướng nghiệp, dạy nghề cho thanh
niên nông thôn. Từ sự nỗ lực chung đó nên trong thời gian qua, 60.000 ĐVTN
được tuyên truyền, tư vấn, giới thiệu việc làm; có hơn 16.000 đồn viên được
đào tạo nghề dài hạn, ngắn hạn; hơn 9.000 ĐVTN có việc làm ổn định.
Có thể khẳng định, thông qua việc thực hiện công tác xố đói, giảm nghèo
gắn với các phong trào của Đồn, Hội trong ĐVTN đã đạt được những kết quả
tích cực, góp phần cùng cấp uỷ, chính quyền, các cấp, các ngành trong tỉnh thực
hiện đạt kết quả cơng tác xố đói giảm nghèo. Thơng qua các hoạt động, các
chương trình nhận thức về giảm nghèo của mỗi ĐVTN đã được nâng cao, có
thêm nghị lực để vượt khó, xố bỏ được tư tưởng trông chờ ỷ lại vào Nhà nước.
Qua các hoạt động, phong trào của Đoàn, Hội các cấp cũng đã nâng cao ý thức
trách nhiệm của cộng động, xã hội đối với công tác giảm nghèo trên địa bàn tồn
tỉnh.
Kính thưa q vị đại biểu!
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, thì vẫn cịn một số những tồn tại, hạn
chế trong triển khai công tác giảm nghèo của các tổ chức Đồn, Hội; cùng với
đó, một bộ phận nhỏ thanh niên nhận thức giảm nghèo của thanh niên vẫn cịn
nhiều hạn chế, chưa có ý chí vươn lên thốt nghèo, cịn trơng chờ, ỷ lại; đồng
thời cơng tác giảm nghèo cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức lớn, nhất là từ
những tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19 vừa qua.
Tuy nhiên, với tinh thần “Đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh
niên”. Trong thời gian tới, để phát huy hiệu quả các phong trào của Đồn, Hội
gắn với triển khai cơng tác giảm nghèo đồng thời nâng cao nhận thức giảm
nghèo của ĐVTN; tổ chức Đoàn, Hội trong toàn tỉnh sẽ tập trung thực hiện một

số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể sau:
Thứ nhất: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của tỉnh, của Đồn, Hội về cơng tác
giảm nghèo, cơng tác an sinh xã hội. Các cấp bộ Đồn tăng cường tun truyền
chính sách liên quan đến giảm nghèo, an sinh xã hội trên các kênh thơng tin của
Đồn và trên các phương tiện thông tin đại chúng; chú ý phổ biến các mơ hình
xóa đói, giảm nghèo, an sinh xã hội có hiệu quả tốt để nhân rộng.
Thứ hai: Tiếp tục nâng cao vai trị của các cấp Đồn trong việc đảm bảo
chính sách đối với người có cơng với cách mạng. Đảm bảo hỗ trợ kịp thời và có
hiệu quả đối với người có cơng, gia đình và thân nhân người có cơng với Cách
mạng về phát triển sản xuất, việc làm, bảo đảm tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ
bản, nhất là chăm sóc sức khoẻ, giáo dục, đào tạo; Phát triển sâu rộng các 


5
phong trào của thanh niên "Đền ơn đáp nghĩa - Uống nước nhớ nguồn” góp phần
chăm sóc tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần của người có cơng với cách mạng.
Thứ ba: Quan tâm hơn nữa chính sách hỗ trợ ĐVTN học nghề và tạo việc
làm, tăng cường đào tạo và phát triển kỹ năng cho thanh niên lao động…góp
phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa,
hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Trong đó, mở rộng hỗ trợ học nghề, tư vấn
việc làm đến đối tượng là thanh niên nghèo, khuyết tật, vùng đặc biệt khó khăn,
vùng đồng bào dân tộc thiểu số... Tiếp tục hỗ trợ thanh niên tiếp cận với các
nguồn vốn giải quyết việc làm để phát triển sản xuất, kinh doanh. Đồng thời,
nhân rộng các mơ hình kinh tế, chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào
sản xuất góp phần xây dựng nơng thơn mới và phát triển kinh tế - xã hội tại các
địa phương, nhất là ở những địa bàn khó khăn. Phát huy hiệu quả của “Làng
thanh niên lập nghiệp biên giới Minh Tân”, các hoạt động chuyển giao tiến bộ
khoa học kỹ thuật trong sản xuất, phát triển tổ hợp tác thanh niên, tổ tiết kiệm và
vay vốn, các mơ hình liên kết phát triển kinh tế.

Thứ tư, Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên đăng ký, đảm nhận những
nhiệm vụ cụ thể gắn với các mục tiêu kinh tế - xã hội của địa phương, trong đó
tập trung thực hiện phong trào tuổi trẻ Hà Giang chung tay xây dựng nông thôn
mới, đặc biệt là triển khai các hoạt động chung tay, hỗ trợ nhân dân cải tạo vườn
tạp theo Đề án số 05 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chương trình hỗ
trợ xây dựng nhà ở cho người có cơng, cựu chiến binh (CCB) nghèo và hộ
nghèo khó khăn về nhà ở; thực hiện có hiệu quả Chương trình Chuyển đổi số,
thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, xây
dựng các mơ hình thanh niên phát triển kinh tế gia đình vươn lên thốt nghèo,
làm giầu chính đáng.