2022.8.02 - 2357.Sgtvtxd-Vp Vv Trien Khai, Day Manh Thuc Hien Kh Hoat Dong Cchc Nam 2022.Pdf

UBND TỈNH LÀO CAI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI – XÂY DỰNG

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 2357 / SGTVTXD-VP

Vv triển khai, đẩy mạnh thực hiện
Kế hoạch hoạt động CCHC năm 2022

Lào Cai, ngày 02 tháng 08 năm 2022

Kính gửi: Các phịng chuyên môn, các đơn vị thuộc Sở
Thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh Lào Cai tại văn
bản số 756/SNV-BCĐCCHC ngày 06/7/2022 V/v đẩy mạnh triển khai thực hiện Kế
hoạch hoạt động năm 2022. Để đảm bảo thực hiện kịp thời, hiệu quả các mục tiêu,
chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, yêu cầu các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở triển
khai một số nhiệm vụ trong thực hiện cơng tác Cải cách hành chính tại Sở, cụ thể:
1. Các phịng chun mơn, các đơn vị thuộc Sở:
1.1. Triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 233/KHUBND ngày 23/6/2022 của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh:
a. Cơng tác chỉ đạo, điều hành
- Triển khai đồng bộ các nội dung cải cách hành chính theo Nghị quyết số
76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ Ban hành Chương trình tổng thể cải cách
hành chính Nhà nước giai đoạn 2021 – 2030; Đề án số 14-ĐA/TU ngày 11/12/2020
của Tỉnh ủy Lào Cai về cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn
2020-2025; Kế hoạch số 329/KH-UBND ngày 18/8/2021 của UBND tỉnh Lào Cai
về triển khai thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ Ban
hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2021 – 2030

và Kế hoạch số 434/KH-UBND ngày 28/12/2021 của UBND tỉnh Lào Cai về triển
khai công tác cải cách hành chính năm 2022.
- Triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính của
tỉnh, của Sở; tăng cường tuyên truyền công tác cải cách hành chính đến cơng chức,
viên chức thuộc Sở và các tổ chức, doanh nghiệp và người dân liên quan.
- Báo cáo những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp tháo gỡ trong cải
cách hành chính của Sở.
b. Cải cách thể chế
- Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tham mưu xây dựng và thực
thi các văn bản quy phạm pháp luật linh vực giao thông vận tải, xây dựng và các
lĩnh vực liên quan đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, khả thi;
- Rà sốt, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, theo dõi thi hành pháp
luật thuộc lĩnh vực QLNN của ngành để kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có
thẩm quyền, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới cho phù hợp.
c. Cải cách thủ tục hành chính
- Rà sốt cắt giảm tối đa thời gian giải quyết TTHC lĩnh vực giao thông, vận
tải, xây dựng đẻ giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.


- Đẩy mạnh việc triển khai giải quyết TTHC trên mơi trường điện tử, chuẩn
hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ; số hóa kết quả thủ tục hành chính
để nâng cao tính cơng khai, minh bạch, rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí cho
người dân, doanh nghiệp.
- Vận hành và khai thác có hiệu quả cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính trên Cổng
Dịch vụ công quốc gia.
d. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước
- Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 39NQ/TW ngày 17/4/2015 của Ban Chấp hành Trung ương về tinh giản biên chế và
cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày
25/10/2017 của ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và
quản lý nâng cao chất lượng. hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp cơng lập.

- Tiếp tục rà sốt, đề xuất nội dung về kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh
giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 và
Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ.
e. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
- Thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Ban Chấp hành Trung
ương về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị
quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính
trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày
10/12/2020 của Chính phủ.
- Nghiên cứu và triển khai thực hiện đổi mới phương thức tuyển dụng công
chức, viên chức, tổ chức hiệu quả việc thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các
chức danh lãnh đạo, quản lý.
- Cử và tạo điều kiện cho công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng ở trong và
ngồi nước theo nhu cầu cơng việc và vị trí việc làm; nâng cao kỷ luật, kỷ cương,
đạo đức cơng vụ, khuyến khích cơng chức, viên chức học tập, nâng cao trình độ,
chun mơn.
- Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo quy
định của pháp luật, gắn với các nội dung khác của công tác quản lý cán bộ, công
chức, viên chức theo Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 của
UBND tỉnh Lào Cai về ban hành quy định đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ,
công chức, viên chức tỉnh Lào Cai.
g. Về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập
- Thực hiện đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước về cơng khai ngân
sách nhà nước, đa dạng hóa các hình thức cơng khai ngân sách Nhà nước.
- Đẩy mạnh các giải pháp nâng cao tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp theo quy
định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ
chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp cơng lập.
h. Về xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành,
xử lý công việc gửi nhận văn bản điện tử, kết nối, chia sẻ thông tin, trao đổi, xử lý
hồ sơ qua mạng giữa Sở, các đơn vị thuộc Sở và các cơ quan liên quan.
- Nâng cao chất lượng phục vụ và tính cơng khai, minh bạch trong hoạt động
của Sở thông qua đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, tổ
chức; cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đáp ứng nhu cầu
thực tế, phục vụ người dân và tổ chức mọi lúc, mội nơi, dựa trên nhiều phương tiện
khác nhau.
- Phối hợp với sở Thông tin và truyền thông, VNPT và các cơ quan liên quan
thực chuẩn hóa, số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu, dịch vụ dùng chung, hệ thống thông
tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành giao thông, vận tải, xây dựng …cung cấp danh mục
dự liệu đã được số hóa theo quy định để thực hiện tích hợp, chia sẻ dữ liệu của ngành
theo quy định.
- Đẩy mạnh áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn ISO 9001:2015 vào hoạt động của Sở.
1.2. Kịp thời báo cáo, đánh giá kết quả triển khai từng nhiệm vụ được giao tại
kế hoạch số 233/KH-UBND ngày 23/6/2022 của UBND tỉnh Lào Cai được cụ thể
hóa tại mục 1.1 văn bản này theo quy định.
1.3. Đẩy mạnh các hoạt động sáng kiến; khuyến khích các tập thể, cá nhân đề
xuất các giải pháp mới trong tham mưu triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành
chính tại phịng, đơn vị mình quản lý, coi đây là một trong những tiêu chí quan trọng
để đánh giá, phân xếp loại công chức, viên chức hành năm.
1.4. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện cơng tác cải cách
hành chính và kết quả đánh giá chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của
Sở là kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng năm của Sở và các đơn vị thuộc Sở
1.5. Phối hợp thực hiện các biện pháp thông tin, tuyên truyền nhiệm vụ cải cách
hành chính tại Sở thơng qua nhiều hình thức, đa dang, phong phú.
1.6. Thực hiện có hiệu quả việc đổi mới lề lối, phương thức làm việc, trong đó

tập trung giải quyết tốt mối quan hệ nội bộ và với các tổ chức, doanh nghiệp, cá
nhân liên quan trong cung ứng dịch vụ công, theo nguyên tắc lấy người dùng làm
trung tâm và người dân chỉ cung cấp thơng tin một lần.
2. Văn phịng Sở
2.1. Triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 233/KHUBND ngày 23/6/2022 của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh:
a. Cơng tác chỉ đạo, điều hành
- Nghiên cứu, tham mưu cho Ban Giám đốc Sở trong đổi mới công tác chỉ đạo,
điều hành cải cách hành chính, đề cao trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải
cách hành chính theo chức năng, nhiệm vụ của ngành Giao thông vận tải – Xây
dựng; Báo cáo, đánh giá tình hình kết quả thực hiện cải cách hành chính theo định
kỳ và giải pháp thực hiện kỳ tiếp theo.
- Tăng cường đơn đốc, phối hợp kiểm tra tình hình thực hiện các văn bản chỉ
đạo, điều hành cải cách hành chính của tỉnh, của Sở; tăng cường tuyên truyền công


tác cải cách hành chính đến cơng chức, viên chức thuộc sở và các tổ chức, doanh
nghiệp và người dân liên quan.
b. Cải cách thể chế
- Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tham mưu xây dựng và thực
thi các văn bản quy phạm pháp luật linh vực giao thông vận tải, xây dựng và các
lĩnh vực liên quan đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, khả thi; Kiểm tra, rà
sốt, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật thuộc
lĩnh vực QLNN của ngành để kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền,
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới cho phù hợp
- Kiểm soát chặt chẽ việc tham mưu ban hành các văn bản QPPL quy định
TTHC thuộc thẩm quyền của ngành Giao thông vận tải – Xây dựng liên quan đến
người dân, doanh nghiệp
c. Cải cách thủ tục hành chính
- Tăng cường hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra việc thực hiện cải cách thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở. Triển khai có hiệu quả các kênh tiếp

nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân đối với quy định hành chính.
- Đôn đốc bộ phận Một cửa phối hợp triển khai thực hiện đánh giá mức độ hài
lòng về sự phục vụ hành chính năm 2022 tại Trung tâm Phục vụ hành chính cơng tỉnh.
- Đơn đốc các phịng chun mơn đẩy mạnh việc giải quyết TTHC trên môi
trường điện tử Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ; số hóa kết
quả thủ tục hành chính để nâng cao tính cơng khai, minh bạch, rút ngắn thời gian,
tiết kiệm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.
- Cập nhật, cơng khai thủ tục hành chính dưới nhiều hình thức khác nhau, tọa
thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện.
- Tổng hợp, đề xuất giải quyết các khó khăn, vướng mắc của Sở trong cơng tác
cải cách hành chính.
d. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước
- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của
Ban Chấp hành Trung ương về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức; Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ
máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 19NQ/TW ngày 25/10/2017 của ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới hệ
thống tổ chức và quản lý nâng cao chất lượng. hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự
nghiệp công lập.
- Tiếp tục rà sốt, đề xuất nội dung về kiện tồn, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh
giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 và
Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ.
e. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
- Thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Ban Chấp hành Trung
ương về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị
quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa


XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính

trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày
10/12/2020 của Chính phủ.
- Nghiên cứu, tham mưu và triển khai thực hiện đổi mới phương thức tuyển
dụng công chức, viên chức, tổ chức hiệu quả việc thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm
vào các chức danh lãnh đạo cấp sở, phòng và tương đương.
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ở trong và ngồi nước
theo nhu cầu cơng việc và vị trí việc làm; nâng cao ký luật, kỷ cương, đạo đức cơng
vụ, khun khích cơng chức, viên chức học tập, nâng cao trình độ, chun mơn.
- Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo quy
định của pháp luật, gắn với các nội dung khác của công tác quản lý cán bộ, công
chức, viên chức theo Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 của
UBND tỉnh Lào Cai về ban hành quy định đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ,
công chức, viên chức tỉnh Lào Cai.
g. Về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập
- Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thuộc Sở thực hiện đúng quy định của Luật
Ngân sách nhà nước vè công khai ngân sách nhà nước, đa dạng hóa các hình thức
cơng khai ngân sách Nhà nước. Đẩy mạnh các giải pháp nâng cao tự chủ tài chính
đơn vị sự nghiệp theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021
của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
h. Về xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành,
xử lý công việc gửi nhận văn bản điện tử, kết nối, chia sẻ thông tin, trao đổi, xử lý
hồ sơ qua mạng giữa Sở, các đơn vị thuộc Sở và các cơ quan liên quan.
- Nâng cao chất lượng phục vụ và tính cơng khai, minh bạch trong hoạt động
của Sở thông qua đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, tổ
chức; cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đáp ứng nhu cầu
thực tế, phục vụ người dân và tổ chức mọi lúc, mội nơi, dựa trên nhiều phương tiện
khác nhau.
- Phối hợp với sở Thông tin và truyền thông, VNPT và các sơ quan liên quan
thực chuẩn hóa, số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu, dịch vụ dùng chung, hệ thống thông

tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành giao thông, vận tải, xây dựng …cung cấp danh mục
dự liệu đã được số hóa theo quy định để thực hiện tích hợp, chia sẻ dữ liệu của ngành
theo quy định.
- Đẩy mạnh áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn ISO 9001:2015 vào hoạt động của Sở.
2.2. Thường xuyên đơn đốc hướng dẫn các phịng chun mơn, đơn vị thuộc
Sở báo cáo, đánh giá kết quả triển khai từng nhiệm vụ được giao tại kế hoạch số
233/KH-UBND ngày 23/6/2022 của UBND tỉnh Lào Cai được cụ thể hóa tại mục
1.1 văn bản này.
2.3. Đơn đốc, hướng dẫn các phịng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở đẩy mạnh
các hoạt động sáng kiến; khuyến khích các tập thể, cá nhân đề xuất các giải pháp
mới trong tham mưu triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tại phịng,


đơn vị mình quản lý, coi đây là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá,
phân xếp loại công chức, viên chức hành năm.
2.4. Tham mưu thực hiện gắn trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực
hiện cơng tác cải cách hành chính và kết quả đánh giá chỉ số hài lòng của người dân
đối với sự phục vụ của Sở là kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng năm của Sở và các
đơn vị thuộc Sở
2.5. Hướng dẫn, đôn đốc triển khai thực hiện các biện pháp thơng tin, tun
truyền nhiệm vụ cải cách hành chính tại Sở thơng qua nhiều hình thức, đa dang,
phong phú.
2.6. Thực hiện có hiệu quả việc đổi mới lề lối, phương thức làm việc, trong đó
tập trung giải quyết tốt mối quan hệ nội bộ và với các tổ chức, doanh nghiệp, cá
nhân liên quan trong cung ứng dịch vụ công, theo nguyên tắc lấy người dùng làm
trung tâm và người dân chỉ cung cấp thông tin một lần.
Trên đây là một số nội dung triển khai thực hiện công atcs cải cách hành chính
thuộc Sở theo Kế hoạch số 233/KH-UBND của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính
tỉnh Lào Cai, u cầu các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở nghiêm túc triển khai

thực hiện các nội dung trên. Trong q trình thực hiện, phát sinh khó khăn, vướng
mắc, kịp thời đề cuất về Văn phòng Sở để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Sở xem xét,
giải quyết./.
Nơi nhận:
- Như kính gửi;
- Lãnh đạo Sở;
- Lưu VT-VP.

GIÁM ĐỐC

Sở Giao thông vận tải Xây dựng
Tỉnh Lào Cai
02-08-2022 14:30:31
+07:00

Nguyễn Quốc Huy