Báo cáo thực hiện Quy định 97-QĐi/TW của Ban Bí thư

HUYỆN ỦY QUAN SƠN
ĐẢNG ỦY THCS&THPT QUAN SƠN
*
Số 95-BC/ĐU THCS&THPTQS

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Quan Sơn, ngày 6 tháng 03 năm 2023

BÁO CÁO
Về tình hình, kết quả triển khai thực hiện Quy định số 97-QĐ/TW của
Ban Bí thư (khóa IX) về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở
trong các đơn vị sự nghiệp (trường học, bệnh viện,...)
từ năm 2004 - 2022
----(Kèm theo Công văn số 173-CV/BTC, ngày 03/3/2023 của Ban Tổ chức Huyện ủy)
I- KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH CỦA ĐẢNG BỘ
Đảng bộ trường THCS&THPT Quan Sơn tiền thân là Đảng bộ trường
THPT Quan Sơn 2 được thành lập theo Quyết định số 2635-QĐ/HU, ngày
15/4/2014 của Ban thường vụ Huyện ủy Quan Sơn. Hiện nay Đảng bộ nhà trường
bao gồm 03 Chi bộ trực thuộc với 27 đảng viên; trong đó 24 đảng viên chính thức;
03 đảng viên dự bị; số đảng viên nữ là 13 đảng viên.
Về trình độ:
- LLCT có 7 trung cấp; 20 sơ cấp
- Chuyên môn: Thạc sĩ 03; Đại học: 22; Cao đẳng: 01; Trung cấp: 01.
II- TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và phổ biến, quán triệt nội dung các
Quy định về chức năng nhiệm vụ của Đảng bộ, Chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự
nghiệp (trường học, bệnh viện, ..), ban hành Nghị quyết và xây dựng Kế hoạch
triển khai thực hiện có hiệu quả.
Đã cụ thể hóa Quy định số 97-QĐ/TW thành các văn bản chỉ đạo, hướng
dẫn của đơn vị để triển khai đến từng đảng viên trong Đảng bộ.

2. Kết quả thực hiện Quy định số 97-QĐ/TW
2.1. Về thực hiện chức năng của Đảng bộ, Chi bộ cơ sở
Đảng bộ trường THCS&THPT Quan Sơn là hạt nhân chính trị, lãnh đạo
thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ, công tác dạy, học và các
hoạt động giáo dục của đơn vị; hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước; nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và quần chúng; xây dựng Đảng
bộ, Chi bộ và đơn vị vững mạnh.
Đảng bộ luôn chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo trong điều kiện đổi


2

mới mơ hình tổ chức.
2.2. Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ được giao
a) Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc phịng:
- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ,
công tác chuyên môn của đơn vị theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, các Quy định, hướng dẫn của Ngành, hoàn thành nghĩa vụ của
đơn vị đối với Nhà nước, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng
viên và quần chúng.
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng giám sát mọi hoạt động của
đơn vị theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề cao
tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động sáng tạo, không ngừng cải tiến lề
lối, phương pháp làm việc, nâng cao hiệu quả cơng tác, hồn thành tốt các nhiệm
vụ được giao.
- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở ở đơn vị, phát huy
quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên và quần chúng, đấu tranh chống quan liêu,
tham nhũng, lãng phí, trù dập, ức hiếp quần chúng và các hiện tượng tiêu cực
khác, nhất là những tiêu cực trong tuyển sinh, cấp văn bằng, chứng chỉ, khám chữa

bệnh, nghiên cứu khoa học và trong các hoạt động văn hoá, thể thao...
- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phịng tồn dân, giữ vững an ninh
chính trị và trật tự an tồn xã hội trong đơn vị. Đoàn kết nội bộ, đề cao tinh thần
cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hồ bình" của các thế
lực thù địch; giữ gìn bí mật quốc gia, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ tài sản của
Nhà nước và của đơn vị.
b) Về lãnh đạo công tác tư tưởng:
- Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo
đức, tác phong Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên và quần chúng; phát huy
truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, xây dựng tinh thần làm chủ, tình
đồn kết, hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau trong công nhân, viên chức; kịp thời nắm
bắt tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, quần chúng để giải quyết và báo
cáo lên cấp trên.
- Kịp thời phổ biến, quán triệt để cán bộ, đảng viên và quần chúng nắm
vững và chấp hành đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và các chủ trương, nhiệm vụ của đơn vị, thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình
độ chính trị, kiến thức và năng lực cơng tác cho cán bộ, đảng viên.
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng đấu tranh chống các quan điểm
sai trái, tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, bản vị, những hành vi nói, viết và làm
trái với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; những biểu hiện


3

mất dân chủ, gia trưởng, độc đoán, tác phong quan liêu, thiếu tinh thần trách
nhiệm, tinh thần hợp tác và ý thức tổ chức, kỷ luật; phòng, chống sự suy thoái về
phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên.
c) Về lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ
- Cấp uỷ đã lãnh đạo xây dựng và thực hiện chủ trương về kiện toàn tổ
chức, sắp xếp bộ máy và quy chế hoạt động của đơn vị.

- Cấp uỷ đã lãnh đạo xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ và nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật... đối với
cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của cấp uỷ. Lãnh đạo việc thực hiện các quyết
định đó.Chú trọng phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển tài năng của cán bộ,
đảng viên và quần chúng.
- Cấp uỷ đề xuất ý kiến để cấp trên xem xét, quyết định các vấn đề về tổ
chức và cán bộ của đơn vị thuộc thẩm quyền của cấp trên.
d) Về lãnh đạo công tác đoàn thể nhân dân.
- Lãnh đạo các tổ chức, đoàn thể trong đơn vị xây dựng tổ chức vững mạnh,
thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi đoàn thể;
phát huy quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên và quần chúng, đẩy mạnh các
phong trào thi đua, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
- Lãnh đạo các tổ chức, đoàn thể và cán bộ, đảng viên, quần chúng trong
đơn vị tham gia xây dựng và bảo vệ đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước, các chủ trương, nhiệm vụ của đơn vị.
đ) Về lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng.
- Đề ra chủ trương, nhiệm vụ và biện pháp xây dựng Đảng bộ, Chi bộ trong
sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và
đội ngũ đảng viên, nhất là việc phát hiện và đấu tranh chống quan liêu, tham
nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực trong đơn vị. Thực hiện đúng các nguyên
tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê
bình và phê bình; thực hiện có nền nếp và nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng,
nhất là sinh hoạt chi bộ, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu.
- Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gương
mẫu, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao; xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện để
đảng viên thực hiện nhiệm vụ học tập, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt.
- Cấp uỷ xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý đảng viên, phân công nhiệm
vụ và tạo điều kiện cho đảng viên hoàn thành nhiệm vụ được giao; thực hiện tốt
việc giới thiệu đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với Chi uỷ,
Đảng uỷ cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Làm tốt

công tác động viên, khen thưởng, kỷ luật đảng viên; biểu dương, khen thưởng kịp


4

thời những cán bộ, đảng viên có thành tích xuất sắc, xử lý nghiêm, kịp thời những
cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước.
- Làm tốt công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên, bảo đảm về tiêu chuẩn
và quy trình; chú trọng đối tượng là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
và những quần chúng ưu tú, giỏi về chuyên mơn, nghiệp vụ.
- Xây dựng cấp uỷ có đủ phẩm chất, năng lực, hoạt động có hiệu quả, được
đảng viên và quần chúng tín nhiệm. Nói chung, bí thư cấp uỷ phải là cán bộ lãnh
đạo của đơn vị, tiêu biểu cho đảng bộ, chi bộ, đoàn kết, tập hợp được cán bộ, đảng
viên và quần chúng.
- Cấp uỷ thường xuyên kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành điều
lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Quy định
của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm. Định kỳ hằng năm,
cấp uỷ tổ chức để quần chúng tham gia góp ý về sự lãnh đạo của tổ chức đảng và
vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên.
2.3. Về mối quan hệ của Đảng bộ, Chi bộ
a) Về mối quan hệ đối với thủ trưởng đơn vị.
- Đảng bộ, Chi bộ, Cấp uỷ bảo đảm và tạo điều kiện để thủ trưởng đơn vị
thực hiện trách nhiệm, quyền hạn được giao; thủ trưởng đơn vị bảo đảm và tạo
điều kiện để Đảng bộ, Chi bộ thực hiện Quy định này. Cấp uỷ thường xuyên thông
báo với thủ trưởng đơn vị ý kiến của đảng viên, quần chúng về việc thực hiện các
nhiệm vụ và chính sách, chế độ trong đơn vị.
- Định kỳ thủ trưởng đơn vị báo cáo với cấp uỷ về tình hình thực hiện các
mặt công tác và những chủ trương, nhiệm vụ sắp tới của đơn vị; cấp uỷ thảo luận,
ra nghị quyết về những vấn đề lớn, quan trọng và lãnh đạo đảng viên, quần chúng
trong đơn vị thực hiện.

b) Về mối quan hệ đối với các đoàn thể nhân dân.
Định kỳ 3 tháng một lần Đảng uỷ làm việc với các tổ chức, đồn thể, để
nắm bắt tình hình hoạt động của từng đồn thể từ đó có biện pháp lãnh đạo, chỉ
đạo kịp thời.
c) Về mối quan hệ đối với cấp ủy, chính quyền địa phương.
Đảng uỷ xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với Cấp uỷ và Chính quyền địa
phương nơi nhà trường đóng chân và nơi có cán bộ, đảng viên của đơn vị cư trú,
để phối hợp công tác và quản lý cán bộ, đảng viên.
III- ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Ưu điểm
- Đảng ủy trường THCS&THPT Quan Sơn đã thực hiện tốt chức năng là hạt
nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng,


5

pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ,
công tác của đơn vị; hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước; nâng cao đời sống vật
chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và quần chúng; xây dựng Đảng bộ, Chi bộ và
đơn vị vững mạnh.
- Đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao của Đảng bộ trong đơn vị sự nghiệp
công lập.
- Mối quan hệ của Đảng bộ, với thủ trưởng đơn vị và các tổ chức đoàn thể
trong nhà trường luôn được thực hiện đúng nguyên tắc, đảm bảo hài hịa, xây dựng
được mối đồn kết nội bộ.
2. Hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân
- Việc thực hiện chức năng là hạt nhân chính trị trong thực hiện nhiệm vụ
chính trị của Đảng bộ đơi lúc cịn chậm và thiếu linh hoạt.
- Về thực hiện nhiệm vụ được giao ở một số nội dung chưa đạt hiệu quả như
mong muốn, chẳng hạn như chất lượng học sinh mũi nhọn chưa cao; cơ sở vật

chất còn thiếu thốn; tỷ lệ phát triển đảng viên cịn thấp và gặp nhiều khó khăn do
quần chúng là cán bộ, giáo viên, nhân viên không có, quần chúng là học sinh thì
chưa đủ tuổi hoặc đã ra trường.
- Về các mối quan hệ của Đảng bộ, Chi bộ cơ sở với thủ trưởng đơn vị và
các tổ chức liên quan có đơi lúc, đơi chỗ chưa thẳng thắn.
Nguyên nhân: Năng lực của một số ít cán bộ đảng viên chưa thực sự đáp
ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao, chất lượng đầu vào của học sinh
còn thấp, sự quan tâm của một bộ phận cha mẹ học sinh đối với việc học tập của
con cái chưa cao, công tác thuyên chuyển, thừa thiếu giáo viên cục bộ, sự chênh
lệch vùng miền, giữa miền xi và miền núi cịn cao. Điều kiện cơ sở vật chất
phục vụ dạy, học và giáo dục thiếu thốn.
3. Khó khăn, vướng mắc
Một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Quy định
97-QĐ/TW tại đơn vị là:
- Công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên bảo đảm về tiêu chuẩn và quy
trình; hiện tại đang chú trọng đối tượng là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh nhưng khi đang là học sinh của nhà trường thì chưa đủ tuổi, khi đủ tuổi lại ra
trường.
- Công tác nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, đảng viên.
- Tình trạng thiếu giáo viên thường xuyên, giáo viên luân chuyển nhiều,
không ổn định.
- Cơ sở vật chất còn nhiều thiếu thốn, nhất là các hạng mục quan trọng như
nhà Hiệu bộ, phòng học bộ môn, nhà Đa năng, tường rào.


6

- Chất lượng đầu vào thấp, phong trào học tập chưa cao, sự quan tâm của
cha, mẹ học sinh đến việc học của con cái chưa nhiều, cịn phó mặc cho nhà
trường

IV- ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG VỀ CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ CỦA ĐẢNG BỘ, CHI BỘ CƠ SỞ TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ
NGHIỆP
1. Đề xuất sửa đổi, bổ sung Quy định số 97-QĐ/TW
1.1. Về bố cục: Không sửa đổi.
1.2. Về tên gọi: Giữ nguyên tên gọi cũ vì đảm bảo tính phù hợp.
1.3. Về chức năng: Khơng sửa đổi.
1.4. Về nhiệm vụ: Không sửa đổi.
1.5. Về mối quan hệ: Không sửa đổi.
2. Kiến nghị để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, Chi bộ
cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp
2.1. Kiến nghị với Trung ương:
- Sớm thực hiện cải cách tiền lương, để góp phần thực hiện tốt chức năng,
nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, đảng viên và quần chúng trong
đơn vị sự nghiệp công lập.
2.2. Kiến nghị với tỉnh, với huyện:
- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị dạy học, để thực hiện chương
trình giáo dục phổ thơng năm 2018.
- Việc giao chỉ tiêu kết nạp 08 đến 10 đảng viên một năm là khó khăn, nếu
kết nạp đảng viên là cán bộ, giáo viên thì khơng có nguồn, nếu kết nạp Đồn viên
là học sinh thì thiếu nhiều điều kiện(Tuổi, học lực, hạnh kiểm, sự hiểu biết, tư
tưởng, sự giác ngộ, sự tự nguyện, ...ảnh hưởng đến chất lượng đảng viên).
Nơi nhận:
- HU Quan Sơn (để b/c),
- Lưu VPĐU.

T/M ĐẢNG ỦY
BÍ THƯ

Tạ Quốc Việt