Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025

324.2 5 9 7 0 7 0 9 5 9 7 5 8
V115K
JÍG CỘNG SẢN VIỆT NAM
HƯYẸN ỦY NINH HẢI

VĂN KIỆN
ĐẠ I H Ộ I ĐẠI BIÊU ĐẢN G B ộ H UYỆN
LẦ N THỨ X II, N H IỆ M K Ỳ 2020 - 2025

I LƯU HÀNH NỘI B ộ I

Tháng 8/2020


p jty i5 3 7 ỡ M 5 9 # *
N /lJ í ^
v
ĐẢN G CỘNG SẢN V IỆ T NAM
H U Y ẸN ỦY N IN H HẢI

VĂN KIỆN
ĐẠI HỘI ĐẠI BIẺU ĐẢNG B ộ H UYỆN
LAN T H Ứ XII, NH IỆM KỲ 2Ỏ20 - 2025
LU tJ h à n h n ộ i b ộ

c ư c 0 5 .

THƯ VIỆN
N I N H

- T H U Ạ N

Tháng 8/2020


3

DIỄN VĂN KHAI MẠC
ĐẠI H Ộ I ĐẠI BIẺU Đ ẢNG B ộ
HU Y ỆN NINH HẢI LẦN T H Ứ XII, N H IỆM
KỲ 2020-2025
(Do đồng ch í Trịnh M inh Hoàng, Tinh ủy viên - B ỉ
thư H uyện ủy thay m ặt Đ oàn Chù tịch
đọc sáng ngày 24/7/2020)

Kỉnh thưa Đồn Chủ tịch,
Kính thưa các vị khách quỷ,
Kính tliica tồn thể Đại hội,
Trong niềm phấn khởi, tự hào và khí thế thi
đua sơi nổi của tồn Đ ảng, toàn dân, toàn quân
chào m ừng đại hội Đ ảng các cấp tiến tới Đ ại hội
lần thứ X III của Đ ảng; hôm nay, Đ ảng bộ huyện
N inh H ải long trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần
thứ X II, nhiệm kỳ 2020-2025.
Thay m ặt Đ oàn Chủ tịch Đại hội, tôi nhiệt
liệt chào m ừng 233 đại biểu là những đảng viên
ưu tú, tiêu biểu cho trí tuệ, ý chí và sức m ạnh đồn
kết, đại diện cho hơn 2.063 đảng viên của Đ àng bộ
huyện về dự Đại hội.

4

Đại hội rất vinh dự và nhiệt liệt chào m ừng
đồng chí N guyễn Đ ức Thanh, ủ y viên Ban Chấp
hành Trung ương Đ ảng, Bí thư Tình ủy, Chủ tịch
H Đ N D tỉnh về dự và trực tiếp chỉ đạo Đại hội.
Đ ại hội n h iệ t liệt chào m ừng đồng chí
Trần M in h L ự c - ủ y viên BTV, P hó Chủ tịch
H Đ N D tỉn h ; đồng chí Lê V ăn B ình - ủ y viên
BTV, P hó C hủ tịch U B N D tỉn h ; đồng chí P han
H ữu Đ ứ c - ủ y v iê n BTV, C hủ tịch U B M T T Q
V iệt N am tỉn h ; đồng C hí Trần M inh N am - ủ y
v iên BTV , Bí th ư T h àn h phố P han R ang - Tháp
C h àm ; đ ồ n g chí N guyễn M inh Trứ - ủ y viên
B TV , T rư ờ n g B an T uyên giáo T ỉnh ủy; đồng chí
L ê V ăn K h u ê - ủ y viên BTV, Chủ nhiệm U B K T
T ỉn h ủy; đ ồ n g chí C ao V ăn H óa - ủ y v iê n BTV,
T n rở n g B an D ân V ận T ỉnh ủy; đồng chí Trần
Q u ố c N am - ủ y v iên BTV, T rư ở ng B an Tổ chức
T ỉnh ủy v ề d ự đại hội;
Đại hội vui m ừng chào đón sự có m ặt của các
đồng chí nguvên Bí thư, Phó Bí thư, qua các thời
kỳ đã nghỉ hưu, chuyển công tác, về dự phiên khai
m ạc Đại hội.
Đ ại hội trân trọng cảm ơn đại diện các cơ quan
thơng tấn, báo chí của Trung ương và địa phương
đến dự, theo dõi v à đưa tin Đại hội.


5

Sự có m ặt của đồng chí Bí th ư T ỉnh ủy và
các đồng chí B an Thườ ng vụ T ỉnh ủy; các đồng
chí ngun Bí thư, Phó Bí thư, qua các thờ i kỳ
đã nghỉ hưu, chuyển cơng tác thể hiện tình cảm
thắm th iết, trách nhiệm ỉó'11 lao và là sự cổ vũ to
lớn đối với Đ ảng bộ, N hân dân huyện nhà. M ột
lần nữa, Đ oàn Chủ tịch đề nghị Đ ại hội nhiệt liệt
chào m ừ ng sự có m ặt của tất cà các đồng chí.
C húc quý vị khách quý và đại biểu Đ ại hội m ạnh
khỏe, hạnh phúc.
Trong giờ phút trọng đại này, với lịng biết
ơn vơ hạn, Đại hội xin thành kính tưởng nhớ Chủ
tịch Hồ Chí M inh vĩ đại - người sáng lập, lãnh đạo
và rèn luyện Đ ảng ta, A nh hùng giải phóng dân
tộc, D anh nhân văn hoá thế giới. N gười đã để lại
cho toàn Đ ảng, toàn dân ta m ột Di sản vô cùng
quý giá là Tư tưcmg Hồ Chí M inh cùng với Chủ
nghĩa M ác-Lênin, mãi mãi là nền tảng tư tưởng,
kim chỉ nam cho mọi hành động của Đảng và của
cách m ạng Việt Nam.
Đại hội chúng ta thành kính tưởng nhớ v à bày
tỏ lịng biết ơn vô hạn đối với các thế hệ cách m ạng
tiền bối, các anh luìng, liệt sĩ đã trọn đời hy sinh
cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ và xây
đựng Tổ quốc, quê hương.


6

Đ ại hội trân trọng gửi những tình cảm thắm
thiết và tri ân sâu sắc đến các bậc lão thành cách
m ạng, M ẹ Việt N am A nh hùng, gia đình có cơng
với nước, thân nhân liệt sĩ, thương bệnh binh, các
thế hệ đảng viên, cán bộ, đồng bào, chiến sỹ đã
cống hiến qn m ình khơng tiếc máu xương cho
sự nghiệp cách m ạng của Đ ảng, của dân tộc và của
quê hương N inh Hải.

Kính thưa các đồng chỉ (tại biểu;
Thưa Đại hội,
Năm năm qua (2015-2020), bối cảnh trong
nước và tỉnh ta có nhiều khó khăn, thách thức, nhất
là ảnh hưởng bất lợi của thiên tai, hạn hán, dịch
bệnh diễn biến phức tạp; song toàn Đ ảng, toàn dân
và toàn quân huyện nhà đã đoàn kết, nỗ lực phấn
đấu và sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, H Đ N D ,
U BN D , U B M TTQ Việt Nam tỉnh và các Ban,
ngành, đoàn thể trong tỉnh đã đạt được những kết
quả quan trọng, rất đáng tự hào. Kinh tế ổn định
và tiếp tục p hát triển, chất lượng tăng trưởng được
nâng lên.
C ơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng,
nguồn lực cho đầu tư phát triển ngày càng được
huy động và sử dụng tốt hơn, cơ sở vật chất - kỹ
thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư nâng cấp


7

và ngày càng phát huy hiệu quả, N ông thôn mới
tiếp tục được giữ vững và nâng cao. Văn hóa - xã
hội có nhiều tiến bộ, đời sổng N hân dân được cải
thiện, các chính sách an sinh xã hội được quan tâm
đầu tu-. Chính trị ổn định, quốc phịng - an ninh
được củng cố, tăng cường; cải cách hành chính có
nhiều tiến bộ.
C ơng tác xây dựng Đ ảng, xây dựng hệ thống
chính trị tạo được nhiều chuyển biến tích cực;
năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng, hiệu lực
quản lý, điều hành của chính quyền các cấp được
nâng lên. Vai trị của M ặt trận, các đồn thể ngày
càng được p h át huy; dân chủ xã hội được m ở
rộn g , khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng được
tăn g cườ ng, công tác kiểm tra giám sát, kỷ luật,
kỷ cương được siết chặt... N hữ ng k ết quả đạt
đ ược đó là của q trình nỗ lực phấn đấu khơng
m ệt m ỏi của Đ ảng bộ, quân và dân trong huyện
n h à, tạo tiền đề h ế t sức quan trọng để huyện ta
tiếp tục phấn đấu p h át triển n hanh v à bền vữ ng
hơn tro n g giai đoạn tới.
Tuy nhiên, đó chỉ là kết quả bước đầu của
nhiệm kỳ qua; trong nhiệm kỳ tới, những tác động
của tình hình thế giới, trong nư ớc đặc biệt đang
đại dịch covid-19 đặt ra những yêu cầu, thách thức


ngày càng gay gắt đối với sự phát triển của m ột địa
phương có ưu thế về du lịch; những yếu kém nội tại
như nhiều nguồn lực chưa được khai thác, phát huy

có hiệu quả; chất lượng nguồn nhân lực cịn thấp;
những tiềm ẩn về an ninh-quốc phịng. Cơng tác
xây dựng Đ ảng, xây dựng hệ thống chính trị cịn
m ột số m ặt chuyển biến chưa thật tích cực đang là
những thách thức lớn đối với đảng bộ huyện nhà
trong thời kỳ mới.
C hính vì vậy, Đại hội đại biểu Đ ảng bộ huyện
lần thứ X II, nhiệm kỳ 2020-2025 có trách nhiệm
hết sức to lớn trước Đ ảng bộ và N hân dân trong
huyện. C húng la cần thẳng thắn nhìn vào sự thật,
đề cao tinh thần nghiêm túc phê bình và tự phê
bình, thảo luận, tranh luận dân chủ, cởi m ở, thẳng
thắn chỉ ra những yếu kém , khuyết điểm trong việc
thực hiện Nghị quyết Đại hội Đ ảng bộ huyện lần
thử X I; rút ra những bài học kinh nghiệm ; đồng
thời, xác định phương hướng, m ục tiêu, chỉ tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo
đàm quốc phòng - an ninh, tăng cường công tác
xây dựng Đ ảng của Đ ảng bộ trong 5 năm tới, quyết
tâm đưa huyện N inh Hải phát triển bền vừng.
Đại hội sẽ thảo luận, đóng góp ý kiến vào
dự th ảo báo cáo C hính trị trình Đại hội đại biểu


9

Đ ảng bộ tỉnh lầ n thứ X IV và vẩn kiện trình Đ ại
hội X III của Đ ảng; đồng thờ i, Đ ại hội sẽ bầu Ban
C hấp hành Đ ảng bộ huyện lần thứ X II, nhiệm
kỳ m ới 2020-2025 gồm những đồng chí thực sự

tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức cách
m ạng, có năng lực lãnh đạo, bản lĩnh và trí tuệ,
bảo đảm yêu cầu cả về tiêu chuẩn và cơ cấu để
lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, tổ chức thự c hiện
thắng lợi N ghị quyết Đ ại hội đại biểu Đ ảng bộ
huyện lần thứ X II, nhiệm kỳ 2020-2025 sẽ đề ra,
đưa sự nghiệp xây dựng v à phát triền huyện nhà
trong giai đoạn m ới đạt được những thành tích
v ư ợt bậc hơn nữa.
Đại hội sẽ lựa chọn, bầu Đ oàn đại biểu dự Đại
hội Đại biểu Đ ảng bộ tỉnh lần thứ X IV gồm những
đồng chí có phẩm chất đạo đức, có năng lực, uy tín
và có khả năng đóng góp vào sự thành cơng của
Đại hội.

Thưa đại hội,
T rong quá trình chuẩn bị Đ ại hội, Đ ại hội đã
nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ
của Thư ờ ng trực T ỉnh ủy, B an T hườ ng vụ T ỉnh ủy;
Tổ C ông tác chỉ đạo đại hội, ý kiến đóng góp của
các Sở, ban, ngành và rất nhiều ý kiến quý báu,
th iết thực của các cán bộ, đảng viên, các đồng hưu


10

trí, các đồng chí nguyên là lãnh đạo của huyện
qua các thời kỳ, các nhà K hoa học, Trí thức và
tầng lớp N hân dân trong huyện tham gia vào dự
thảo Báo cáo C hính trị của Ban Chấp hành Đ ảng

bộ huyện lần thứ X II, nhiệm kỳ 2020-2025 trình
Đại hội. Đại hội chúng ta trân trọng ghi nhận và
chân thành cảm ơn những ý kiến -đóng góp quý
báu, tích cực, thiết thực, đầy tâm huyết và trách
nhiệm đối với sự phát triển đi lên của huyện nhà
trong thời kỳ mới.

Kính thua Đại hội,
Sự nghiệp cách m ạng của Đ ảng bộ và N hân
dân huyện n hà đang đứng trư ớ c thời cơ, vận hội
mới nh ư n g đồng thờ i cũng đang đối m ặ t với
n h ữ n g khó khăn và thách th ứ c gay gắt. T hành
công của Đ ại hội đại biểu Đ ảng bộ huyện lần
th ứ X II, có ý ng h ĩa quyết định đối với sự phát
triển củ a h uyện cho giai đoạn tới. C án bộ, đảng
viên v à N hân dân trong huyện đang h ư ớ ng về
Đại hội với niềm tin tư ở ng sâu sắc và đặt rất
nh iều kỳ v ọng vào sự thành công của Đ ại hội
đại biểu Đ ảng bộ huyện lần thứ X II, nhiệm kỳ
20 2 0 -2 0 2 5 .
Vì vậy, đòi hỏi m ỗi đại biểu Đ ại hội phải tập
trung trí tuệ, phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần


11

trách nhiệm trước Đ ảng bộ và N hân dân để hồn
thành tốt nhất chương trình Đại hội đã đề ra. Đại
hội đại biểu Đ ảng bộ huyện N inh H ải lần thứ X II,
nhiệm kỳ 2020 - 2025 là Đại hội của “Đ oàn kết,

Dân chủ, K iến tạo, Phát triển” quyết tâm đưa Ninh
Hải phát triển bền vững.
Với niềm tin tưởng sâu sắc đó, thay m ặt Đ ồn
Chủ tịch, tơi xin tun bố khai m ạc Đại hội đại
biểu Đ ảng bộ huyện N inh Hải lần thứ X II, nhiệm
kỳ 2020 -2 0 2 5 .

Kính chúc các đồng chí đại biểu sức kỉioẻ.
Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!


12

X Â Y D ự N G ĐẢNG BỘ VÀ IIỆ TH Ố N G
C H ÍN H TRỊ TR O N G SẠ C H , V Ữ N G M ẠNH;
PH Á T HU Y TR U Y Ề N TIĨỐ N G Đ O À N K ÉT
VÀ DÂN CIIỦ; Đ Ả Y M ẠNH Đ Ỏ I M Ớ I, SÁNG
T Ạ O , K IIAI TIIÁ C TỐ T TIÊM N Ă N G LỌÌ
T IIẾ KINII TÉ BIỂN VÀ D ư LỊCIĨ, PH Á T
T R IỂ N KINH TÉ - X Ã HỘ I N H A N H , BẺN
V Ữ N G , N Â N G CAO ĐỊÌ SỐ N G N H Â N DÂN;
Đ Ả M BẢO Q U Ĩ C PIIỊ N G - AN N IN II;
P H Ấ N ĐÁU H U Y Ệ N N IN H H ẢI T R Ở T H À N H
H U Y Ệ N N Ô N G TH Ô N M ỚI N ÂN G CAO
G Ắ N V Ớ I QU Á T R ÌN H ĐƠ THỊ H Ĩ A
(Báo cáo chỉnh trị của Ban C hấp hành
Đ ả n g bộ huyện khóa X I trình Đ ại hội đại biểu
Đ á n g bộ huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025)

Đại hội Đ ảng bộ huyện Ninh Hải lần thứ XII
diễn ra trong bối cảnh đất nước, tỉnh tiếp tục thực
hiện đường lối đồi mới và 30 năm thực hiện Cưoìig
lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ
nghĩa xã hội. Đ ây là điều kiện thuận lợi, quan trọng
đê N inh Hải tiếp tục tạo đà phát triển vững chắc.
Với tinh thần “Đ oàn kết - Dân chủ - K iến tạo - P hát


13

triển”, Đại hội có nhiệm vụ tổng kết việc thực hiện
Nghị quyết Đại hội đại biểu Đ ảng bộ huyện lần thứ
XI và quyết định phương hướng, m ục tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp cho giai đoạn 2020 - 2025.

PH ẦN I
TÌNH H ÌNH TH Ụ C H IỆN NGHỊ QƯYÉT
Đ ẠI HỘ I ĐẠI BIẺU ĐẢNG B ộ HU Y ỆN
LẦN T H Ứ X I, N H IỆM KỲ 2015 - 2020

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đ ảng bộ huyện
lần thứ XI trong điều kiện có nlìiều thời cơ, thuận
lợi. Nhiều chủ trương, chính sách mới của Đáng,
Nhà nước được ban hành, triển khai thực hiện đồng
bộ. Tiềm năng, lợi thể được Tỉnh nhận diện rõ hon
và khai thác đúng quy hoạch, định hướng. H ạ tầng
giao thông, các nhóm ngành đột phá của tỉnh, các dự
án quan trọng được đầu tư, đưa vào sử dụng có hiệu
quả góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, tình hình biến đổi khí hậu, hạn hán
kéo dài, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, khó
lường; việc dừng xây dựng Nhà m áy điện hạt nhân;
nguồn lực đầu tư cho phát triển còn hạn chế; kỹ thuật
hạ tầng cơ sở thiếu đồng bộ; chất lượng nguồn nhân


14

lực chưa đáp ứng yêu cầu đã tác động không nhỏ đến
sự lãnh đạo, chi đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội,
ảnh hưởng đến định hướng phát triển và đời sống
Nhân dân. Song, được sự quan tâm chỉ đạo kịp thời
cùa Tỉnh ủy, ƯBND tỉnh, sự phối họp, hỗ trợ tích cực
của các sở, ban ngành tỉnh; sự đồn kết, thống nhất,
phối hợp đồng bộ trong hệ thống chính trị và sự đồng
thuận của các tầng lớp Nhân dân, góp phần thực hiện
thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
IC H Ủ Y ÉU

K ẾT Q U Ả TH Ự C H IỆN CÁC CHỈ TIÊ

Q ua 05 năm thực hiện N ghị quyết Đ ại hội XI
của Đ ảng bộ huyện, đến nay đã hoàn thành đạt và
vượt 19/19 chỉ tiêu chủ yểu đề ra. Trong đó, kinh tế
05/05 chỉ tiêu, văn hóa - xã hội 08/08 chỉ tiêu, quốc
phòng - an ninh 03/03 chỉ tiêu, xây dựng Đ ảng
03/03 chỉ tiêu. Cụ thể:

1. v ề kinh tế

- T ổng giá trị sản xuất 9.813 tỷ đồng, đạt
100,02% , tăng 1,86 lần so với năm 2015.
- Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân hàng
năm 13,3% (chỉ tiêu 13-14% ), trong đó:
+ Thương mại - D ịch vụ: Tốc độ tăng trưởng
bình quân hàng năm ỉà 13,4% (chỉ tiêu 15 - 16%),
chiếm tỷ trọng 36% (chỉ.tiêu 38%);


15

+ Công nghiệp - X ây dựng: Tốc độ tăng trường
bình quân hàng năm là 15,5% (chỉ tiêu 16 - 17%),
chiếm tỷ trọng 37% (chỉ tiêu 37%);
+ N ông, lâm, thủy sản: Tốc độ tăng trưởng
bình quân hàng năm là 10,6% (chi tiêu 8 - 9%),
chiếm tỷ trọng 27% (chi tiêu 25%)-,
- Thu nhập bình quân đầu người 57,3 triệu
đồng/người/năm , đạt 102,3% so với chỉ tiêu Nghị
quyết (chỉ tiêu 56 triệu đồng);
- Thu ngân sách trên địa bàn đạt 505,2 tỷ
đồng/370 tỷ đạt 136,5 %; năm 2020 110/70 tỷ đồng,
đạt 157,1 % so với chỉ tiêu Nghị quyết (chi tiêu 70
tỷ); phân cấp cho huyện đạt 80/51 tỷ đồng, đạt 156,8
% so với chỉ tiêu Nghị quyết (chỉ tiêu 51 tỷ);
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm là 9.567
tỷ đồng, đạt 100,7% so với chỉ tiêu N ghị quyết (chì.
tiêu 9.500 tỷ đồng).
2.

về xã hội

- Giải quyết việc làm trung bình 3.254 người/
năm , đạt 100% so với chỉ tiêu N ghị quyết (chỉ tiêu
3 .2 0 0 -3 .5 0 0 );
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo 54% , đạt 101,9%
so với chi tiêu N ghị quyết (chi tiêu 53%). Trong đó
tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 36,5% , đạt 101%
so với chỉ tiêu N ghị quyết (chi tiêu 36%);


16

- G iảm tỷ lệ hộ nghèo còn 1,7%, đạt 117,6%
so với chỉ tiêu Nghị quyết (chỉ tiêu <2%J;
- Trường đạt chuần quốc gia năm 2020 là
49% , đạt 108,9% so với chỉ tiêu Nghị quyết (chi
tiêu 45% );
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm
còn 9,6% , đạt 104,2% so với chỉ tiêu Nghị quyết
(chỉ tiêu <10%);
- Tỷ lệ xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế
có 09/09, đạt 100% so với chỉ tiêu N ghị quyết;
- Tỷ lệ phát triển dân số tự' nhiên còn 0,94%, đạt
100% so với chỉ tiêu Nghị quyết (chỉ tiêu 0,94%);
- 100% thôn, khu phố được công nhận thơn,
khu phố văn hóa cấp huyện, đạt 100% so với chi
tiêu Nghị quyết.
3.

v ề quốc phòng, an ninh

- Tỷ lệ dân quân, tự vệ đạt 1,36% so với dân
số, đạt 101,5% so với Nghị quyết (chi tiêu 1,34%);
- Số xã, thị trấn vững mạnh tồn diện về quốc
phịng, an ninh có 09/09, đạt 100% vượt chỉ tiêu so
với chỉ tiêu N ghị quyết (trên 90%);
- Tỷ lệ giao quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu
(870/870 quân).


17

ỉx v m

m

?ĩ u V1íi N
4.

V ê xây dựng Đ ảng

NtNH - THUẠN

- Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hàng năm hoàn
thành tốt nhiệm vụ:
+ N ăm 2 016,2017 đạt 94% (chỉ tiêu giao 90%
trở lên). Trong đó TSV M đạt 81,2% (chi tiêu giao
50% ), đạt 162%;
+ Năm 2018, 2019, 2020 đạt 92% (chì tiêu

giao 90% trở lên). Trong đó, TSV M đạt 20% (chỉ
tiêu Tinh giao khơng quá 20%);
- Tỷ lệ đảng viên hoàn thành lốt nhiệm vụ
hàng năm 93,6% /90% , đạt 104% so với chỉ tiêu
N ghị quyết;
- K ết nạp đảng viên mới 630/550 đ/c, đạt
115% so với chỉ tiêu nghị quyết.
IIKÉT QUẢ TH Ự C H IỆ N N IIIỆM v ụ
T R Ê N C ÁC LĨNII v ự c
1.
Kinh tế phát triển nhanh, chuyển dịch
CO’ cấu đúng hưóìig; tiềm n ăng lọi thế b uóc đầu
đưọc khai thác, gắn vói đảm bảo mơi trư ịn g
- Sản x u ấ t nông, lầm nghiệp, thủy sàn, kinh tể
nôn g thôn p h á t triển theo hư ở ng bền vững. Tổng
giá ừ ị sản xuất đạt 2.667 tỷ đồng, tăng trưởng
bình quân hàng năm đạt 10,57%. Cơ cấu kinh tế


, .

18

nông thôn phát triên theo hướng tăng giá trị sản
phẩm . N hiều mơ hình sản xuất hiệu quả đứợc duy
trì, nhân rộng. K hoa học kỹ thuật được áp dụng
rộng rãi. ứ n g dụng giống mới, chuyển dịch cơ cấu
sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm ; đẩy mạnh
việc liên doanh, liên kết gắn kết thị trường tiêu thụ.
Thực hiện tốt công tác quy hoạch sản xuất gắn với

ứng phó biến đổi khí hậu, xây dựng nông thôn mới.
Thực hiện 03 khâu đột phá về hạ tầng thủy lợi, ứng
dụng khoa học công nghệ, phát triển doanh nghiệp
đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao 1 và hộ sản
xuất, triển khai ứng dụng nhiều m ô hình cơng nghệ
cao vào quy trình sản xuất, góp phần nâng cao năng
suất, chất lượng sản phẩm 2. Thu nhập và đời sống
của nông dân nông thôn từng bước được cải thiện,
nâng cao.

+ về

trồng trọt: H ình thành, phát triển các

vùng sản xuất chun canh tập trung. Các mơ hình
1 C ông ty T N H H sàn xuất - thương m ại M ộ c Thảnh Quà. C ông ty
M ía đ ư ờng B iên H ịa - Phan R ang. C ông ty c ồ phần g iốn g cây trong
N ha H ố, H T X D ịc h v ụ K inh doanh T ồn g hợp X uân H ài; H T X Sản xuất
v à T h ư ơn g mại N ô n g ng h iệp A n X uân; H T X D V T H N N Thái A n.
2 C ác m ơ hình: Trồng nho dầu tư cô n g nghệ cao, g iố n g m ới N H 0 1 152, két hợp v ớ i du lịch sin h thái; trồng táo bao lư ới, dầu tư c ô n g ngh ệ
cao; san ph ăng đồn g ruộng bằng thiết bị laser; Á p dụ ng tưới tiết k iệm
ch o các loại cây trơng: sử dụng máy dị ngang, địn LE D trong đánh bát
thủy hài sản; nuôi hài sàn dặc sàn v ù n g đầm N ại,...


19

sản xuất tiếp tục được duy trì, nhân rộng; chú trọng
triển khai các mơ hình chuyển đổi, ln canh cây
trồng, đa dạng hóa sản phẩm , m ang lại giá trị kinh

tế cao, tận dụng phế phẩm làm thức ăn cho đàn
gia súc và cải tạo đất, tiết kiệm lượng nước tưới,
tăng hiệu quả sử dụng đất, giảm thiểu sâu bệnh,
cải thiện môi trường nông nghiệp, giúp nông dân
tiếp cận phương pháp canh tác cây trồng cạn, thích
ứng với tình hình biến đổi khí hậu 3. Đẩy mạnh
phát triển các sản phẩm đặc thù nho, táo, tỏi, măng
tây. Tăng cường ứng dụng kỹ thuật, đưa giống mới
nâng cao năng suất cùng với việc đầu tư hệ thống
thủy lợi, đảm bảo sản xuất lúa và hoa màu 3 vụ/
năm. Triển khai kịp thời các chính sách khuyến
khích phát triển nơng nghiệp, hỗ trợ thiệt hại, khôi
phục sản xuất, ổn định đời sống 4. Giá trị sản xuất
trên m ột đơn vị diện tích đạt 290,7 triệu đồng/ha,
tăng 67% so với năm 2015.
3 T ừ năm 201 6 đến nay đã ch u y ển dồi 3 7 9 .3 5 ha sang cây trồng có
giá trị kinh tế (đất lúa 2 3 5 ,4 5 ha), dạl 158.72% KH. Tiết k iệm 3 0 o 0 %
lượng mrớc tưới so v ớ i sản xuất lúa; tăng gấp 15 lần dối v ớ i nho dó. 35
lần đ ối v ớ i nho xanh, 30 lần m ăng tây xanh, 1,5-1 ,8 lần đối v ớ i bắp. đậu
xanh, cây trồng cạn.
4 M ơ hình cáiih đ ồn g lớn: sàn xuất lúa 100 ha X uân H ải; sản xuất
nho 30 ha V ĩn h Hài; m ơ hình tưới nư ớc liế l kiệm , 2 liê n kết theo chuỗi
giá trị lúa, m ăng (ây, nho giữ a doanh ngh iệp, H T X v ớ i n ôn g dàn. H ỗ trợ
thiộl hại do thiên tai 2 .9 2 6 ,7 triộu đồng. H ỗ trợ theo N g h ị định số 4 2 v ề
kênh m ư ơng nội dồn g 9.4 9 3 triệu dồng.


20

+ v ề chăn nuôi: Phát triển chăn nuôi theo

hướng an toàn, nâng cao chất lượng và hiệu quả
kinh tế. Cơng tác phịng chống dịch bệnh cho gia
súc, gia cầm được tập trung chỉ đạo và triển khai
đồng bộ các giải pháp, kiểm soát chặt chẽ dịch
bệnh, nhất là dịch tả lợn Châu Phi. Ôn định tổng
đàn, dao động tù’ 60 - 63 ngàn con gia súc; 140 150 ngàn con gia cầm. Chất lượng được cải thiện,
đáp ứng nhu cầu thị trường, tăng thu nhập và nâng
cao đời sống N hân dân.
+ v ề lâm nghiệp: Tập trung chỉ đạo thực hiện
tố t công tác quản lý và bảo vệ rừng. Đ ẩy m ạnh
công tác tuyên truyền, tuần tra truy quét, xử lý
kịp thời các vụ việc vi phạm lâm l u ậ t 5. Q uan tâm
công tác trồng rừng, giao rừng khoán quản, bảo
tồn đa dạng sinh học V ườn Q uốc gia N úi C húa
theo hữ ớn g bền vững. Tỷ lệ che phủ rừng bình
quân đạt 38% , so với giai đoạn 2011 - 2015 đạt
104,1% ; đạt 92,7% so với chỉ tiêu N ghị quyết (chỉ
tiêu 41% ).
+ v ề th ủy sàn: D iện tích ni trồng thủy sản
bỉnh qn hàng năm trên 600 ha. Trong đó diện
5 T u yên truyền 87 b u ổ i/1 5 thô n /4 .5 7 0 lượt ngư ời tham gia. Tn iy
quct 287 d ợ t/1 .9 9 7 lượt ngư ời tham gia, x ử phạt 131 vụ, thu nộp ngân
sá c h 2 3 5 ,2 0 7 triệu đồng. Trồng 3 .0 0 0 cây phân tán Irong (rường học,
bộiih v iệ n vả khu dân cư.


21

tích ni tơm thương phẩm 500 ha/năm , sản lượng
thu hoạch 2.100 tấn/năm . N hiều mơ hình ni

trồng thủy sản có hiệu quả đưọ'c nhân rộng. Sản
xuất giống thủy sản phát triển m ạnh, chiếm ưu thế
của tỉnh với 316 cơ sở sản xuất có sức cạnh trạnh
cao. Sản lượng tơm giống bình qn 19,6 tý post/
năm. Triển khai thực hiện chuyển đổi phương tiện
nghề vây rút m ùng theo Đ ề án tổ chức lại nghề khai
thác hải sản tỉnh N inh Thuận. Vận động chuyển đổi
nghề vây rút mùng, hạn chế tình trạng hủy diệt thủy
sản và tạo điều kiện để bà con chuyển đổi nghề 6.
Chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các chính
sách hỗ trợ phát triển thuỷ sản theo N ghị định
67 /2 0 14/NĐ-CP, 89/2015/N Đ -CP và 17/2018/NĐ CP của Chính phủ 1. N ăng lực tàu thuyền hiện có
834 chiếc/132.590 cv , cơng suất bình qn 158,98
CV /chiếc. Thực hiện tốt công tác hậu cần trong
khai thác thủy sản. Thành lập 34 tổ đoàn kết sản
xuất trên biển. Việc đầu tư, ứng dụng khoa học kỹ
thuật, công nghệ hiện đại vào khai thác thủy sản đã
6 Đ ã chuyền dồi 33 /1 0 9 phương liộn sử đụng nghề v ây rút m ùng dổ
đánh bắt, đạt 30,28% .
7 Th eo N g h ị dịnh 6 7 /2 0 1 4 /N Đ -C P và 8 9 /2 0 1 5/N Đ -C P : Đ ó n g m ới
v à hạ Ihủy 13 c h iếc, tổng v ố n dầu tư 152 .1 7 6 tỷ dồ n g (v ố n đối ứ n g
người dân 4 5 ,5 6 2 tỷ đồn g). T h eo N g h ị đ ịn h 1 7 /2 0 18/N Đ -C P : T inh chập
thuận 03 ch iế c, dã hạ thủy 0 2 c h iếc, lổ n g kinh phí 3 6 tỳ dồ n g (v ố n đổi
ứng Iigirời dân 12,6 tỷ đồn g).


22

m ang lại hiệu quả. Sản lượng khai thác đạt 25.065
tấn /n ăm .

+ H ạ tầng p h ụ c vụ p h á t triển nông nghiệp,
thủy sun: Tỷ lệ đất sản xuất nông nghiệp được
tưới, tiêu chủ động, đáp ứng yêu cầu về dân sinh
và phòng chống thiên tai tại chỗ. Lồng ghép các
nguồn vốn đầu tư các cơng trình thủy lợi, kiên cố
hóa 110 km/131 km. Đ ường trục chính nội đồng
đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh
năm 98,83 k m /115,21 km, tăng 45,75% so với năm
2015. N âng cấp m ở rộng bến cá M ỹ Tân và Khu
neo đậu tránh trú bão N inh Chử với tổng kinh phí
98 tỷ đồng, góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng cảng
cá, bến cá, đáp ứng nhu cầu neo đậu và tránh trú
bão, phát triển bền vững nghề cá, nâng cao hiệu quả
sản xuất thu m ua, chế biến và tiêu thụ sản phẩm ,
tăng thu nhập cho ngư dân.

+ về sán xu ấ t m uối: Phát huy lợi thế vị trí địa
lý, chú trọng phát triển nghề m uối. N goài việc sản
xuất m uối truyền thống trên nền đất, nhiều diêm
dân đã đầu tư công nghệ sản xuất m uối sạch trải
bạt, sản lượng, chất lượng muối kết tinh và giá bán
cao, ổn định. D iện tích đất sản xuất m uối 652 ha
(trong đó có 60 ha m uối trải bạt). Sản lượng m uối
diêm dân, m uối công nghiệp bình quân hàng năm


23

đạt 290.000 tấn. Có 04 cơ sở sản xuất chế biến
muối tinh và muối lốt.

+ X â y dựng nông thôn m ới: Ban hành Nghị
quyết và kế hoạch chuyên đề thực hiện Chương
trình M ục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
theo Nghị quyết số 26-N Q/TV / của Trung ương,
Nghị quyết số 02-N Q /TU của Tỉnh ủy. Chỉ đạo
triển khai thực hiện với sự quyết liệt của hệ thống
chính trị và sự đồng thuận của N hân dân, bộ m ặt
nơng thơn có nhiều khởi sắc. H uy động các nguồn
vốn đạt 150,225 tỷ đ ồ n g 8. Các nhiệm vụ phát triển
kinh tế gắn liền với giải quyết những vấn đề bức
xúc về xã hội, tạo bước phát triển kinh tế ổn định.
Thực hiện, điều chinh bổ sung quy hoạch phát triển
h ạ tầng kinh tế - xã hội trong đề án quy hoạch xã
nơng thơn mới. Thực hiện và nhân rộng các mơ
hình sản xuất hiệu quả, các m ơ hình thí điểm và
đấy mạnh ứng dụng, chuyển giao công nghệ vào
sản xuất. Tập trung chỉ đạo, duy trì các tiêu chí
nơng thơn m ới v à nâng cao, thực hiện m ô hình thơn
kiểu mẫu. Chương trình M ục tiêu Q uốc gia xây
dựng nông thôn m ới gắn phát triển kinh tế nơng
thơn được đẩy mạnh. Có 08/08 xã được cơng nhận
8 N gàn sách Trung irơng 16,9%; N g à n sá c h tình 4,08% ; N g â n sá ch
h u yện 21,09% ; N gân sá ch xã 0,82% ; v ố n lồ n g ghcp 45,67% ; v ố n của
doanh nghiệp 8,91% . v ố n c ộ n g dồ n g dân c ư 2,53% .


24

đạt chuẩn nơng thơn m ới, bình qn đạt 19/19 tiêu
chí/xã. H uyện đang hồn thiện hồ sơ để được công

nhận H uyện đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020.
- Sản xu ấ t cơng nghiệp, xây dựng có bước
p h á i triển. Tổng giá trị sản xuất đạt 3.630 tỷ đồng,
tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 15,53%,
chiếm tỷ trọng 37%.
+ P hát triển cồng nghiệp: M ở rộng quy mô,
đầu tư mới các dự án, hỗ trợ phát triển các ngành
nghề công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp. Duy trì,
phát triển các ngành cơng nghiệp chế biến nông, lâm,
thủy sản, chế biến thực phẩm , đồ uống với nguồn
nguyên liệu địa phương, phục vụ sản xuất và tiêu
dùng. Thu hút đầu tư các dự án năng lượng gió, năng
lượng m ặt trời có giá trị gia tăng lớn, tạo động lực
clio tăng trưởng 9. Từng bước nâng cao chất lượng
sản phẩm, khả năng cạnh tranh, m ở rộng thị trưòng
từ các sản phẩm nho, táo, hành, tỏi, m ăng tây.
+ X â y dựng: Đ ẩy m ạnh công tác quy hoạch
x ây dựng, đầu tư hạ tầng, các tuyến đường giao
thông của huyện, liên xã, các dự án tam nông,
9 Sán xuất y ậ t liệ u xây dự ng, gạch B lo ck cô n g nghiệp: khai thác sản
xuất đá chẻ.. Đ á Granite, phơi sắt, sử a chữa dón g m ớ i tàu thuyền, x a y
xát. ch ế biến lươ ng thực, Ihực phấm nông sản. D ự án điện m ặt trời Solar
Farm 35M w p N h ơ n Hái quy m ô 4 2 ha: các N hà m áy d iện g ió Đ ầm N ại
gia i doọn 1, 2: Hanbaram v ớ i quy m ô dự án 10 h a ,...


25

cơng trình dân dụng, trường học trên địa bàn
huyện. D iện m ạo đơ thị, nơng thơn có nhiều khởi

sắc 10. C ông tác quy hoạch, quàn lý khai thác vật
liệu xây dựng được quan tâm . Tăng cường chỉ
đạo công tác quản lý N hà nước trên lĩnh vực xây
dựng; thường xuyên lciểm tra xử lý các trường
hợp vi phạm ; không để xảy ra việc thực hiện sai
quy trình đầu tư, giảm chất lượng và hiệu quả sử
dụng của các cơng trình.
- P h á t triển du lịch, (hương mại, dịch vụ: X ây
dựng N ghị quyết, chương trình, kế hoạch chuyên
đề khai thác, phát triển du lịch theo N ghị quyết số
07-N Q /TU ngày 10/4/2012 của B an Thườ ng vụ
Tỉnh ủy về phát triển du lịch Ninh T huận đến năm
2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Đ ẩy m ạnh quy
hoạch phát triển không gian du lịch theo vùng,
quy hoạch đô thị, phát triển các cụm du lịch V ĩnh
Hy, Ninh C hử - Đ ầm N ại. Các loại hình du lịch
sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh, du lịch
cộng đồng, du lịch vườn, thể thao đa dạng, phong
phú, người dân tham gia ngày càng nhiều, thu
10 Q uy hoạch hạ tầng đô Ihị thị trấn K hánh H ải; liạ lầng các khu dàn
cư: B ờ k è v e n lạch Tri Thủy, P hương H ải, A n N hơn, 3 /2 , M ỹ Tân. M ỹ
Hòa.. M ỹ T ườ ng, T ân A n, tái định c ư xã H ộ H ải, khu bờ kc phía nam
vc n lạch Tri T h ủ y ....; hạ tầng nghĩa trang thôn V ĩnh H y, Khu D L biền
V ĩnh Hy....