Bài thảo luận chính sách tài chính quốc gia

Bài Thảo Luận: Chính Sách
Tài Chính Quốc Gia
Nhóm 14:
1. Lê Hồng Thuấn
2. Hồ Quang Minh
3. Lò Thị Xôm
4. Nu-Min-Vông-Khăm-Sao
1.Mục tiêu của chính sách tài
chính quốc gia
• Tăng cường tiềm lực tài chính của đất
nước
• Kiểm soát lạm phát, ổn định giá cả và sức
mua cuả đồng tiền.
• Tạo công ăn việc làm.
2. Những quan điểm cơ bản
• Chuyển hướng cơ chế quản lý chính sách tài
chính tiền tệ kiểu “động viên tập trung” sang
chính sách tài chính phân quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm.
• Phân biệt rõ ràng chức năng, nhiệm vụ của tài
chính nhà nước và tài chính doanh nghiệp.
Trong đó tài chính nhà nước thực hiện chức
năng xã hội, an ninh quốc phòng, điều tiết lợi
ích, định hướng phát triển kinh tế. Tài chính
doanh nghiệp thì hoạt động theo nguyên tắc tối
đa hóa lợi nhuận.
• Phân biệt rõ ràng chức năng, nhiệm vụ
của tài chính nhà nước và ngân hàng.
Trong đó tài chính nhà nước là khách
hàng của ngân hàng. Đồng thời ngân
hàng là đối tượng quản lý về mặt tài chính

của tài chính nhà nước.
• Thực hiện cơ chế tài chính lành mạnh.
• Chính sách tài chính phải giải phóng triệt
để mọi nguồn vốn trong nước để phát
triển hoạt động sản xuất kinh doanh, hình
thành thị trường vốn để đảm bảo cho việc
huy động vốn, sử dụng vốn có hiệu quả.
Đồng thời thu hút vốn đầu tư nước ngoài,
tranh thủ tiếp cận những kỹ thuật tiên tiến
trên thế giới.
• Cần xác định rõ mục tiêu ưu tiên phát triển
để phân phối và sử dụng các nguồn tài
chính đảm bảo tạo cơ cấu kinh tế hợp lý
và hiệu quả.
• Xây dựng và thực hiện các chính sách tài
chính cần đứng trên quan điểm hệ thống.
• Chú trọng nghiên cứu, khảo sát, đúc kết
kinh nghiệm, tổ chức đào tạo, thử nghiệm
các phương thức phù hợp
• Hoàn chỉnh hệ thống văn bản pháp quy về
tài chính, tăng cường kiểm soát thanh tra.
3. Nội dung của chính sách tài
chính quốc gia
3.1. Chính sách về vốn:
- Vốn là điều kiện đầu tiên quyết định và
duy trì sản xuất, đồng thời là cơ sở để
phân phối lợi nhuận, đánh giá hiệu quả
các hoạt động kinh tế; vốn gồm những
nguồn vật tư, tài sản trong các doanh
nghiệp, nguồn tiền mặt hoặc các tài sản

khác dự trữ trong dân.
- Chính sách tạo vốn phải cơ bản tuân thủ
nguyên tắc lợi ích của người có vốn, việc
sử dụng vốn nhất thiết phải tuân thủ
nguyên tắc kinh tế.
- Mục tiêu của chính sách tạo vốn chủ yếu
tạo ra môi trường kinh tế và tiền đề pháp
lý để biến mọi nguuồn lực tiền tệ thành tư
bản sinh lợi và tăng trưởng trong qúa trình
sản xuất xã hội.
- Biện pháp:
+ Khắc phục tình trạng cấp vốn tràn lan, buộc
doanh nghiệp tự tạo sức mạnh tài chính, tự chịu
trách nghiệm theo pháp luật với chủ nguồn vốn.
+ Phát triển kinh tế nhiều thành phần nhất quán và
được thể chế hóa.
+ Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
+ Phát triển kinh tế thị trường tài chính.
+ Có chiến lược kinh tế đối ngoại đúng đắn để thu
hút vốn đầu tư nước ngoài.
- Mục tiêu của chính sách đầu tư là bảo tồn
và sử dụng vốn hiệu quả.
- Các phương thức sử dụng vốn hiệu quả:
+ Chuyển vốn xây dựng cơ bản của nhà
nước sang tín dụng ngân hàng dài hạn.
+ Xác định trọng điểm của đầu tư nhà nước.
+ Hình thành các công ty cổ phần, công ty
hợp danh.
3.2. Chính sách tài chính đối với doanh
nghiệp

- Phát triển doanh nghiệp sẽ tập hợp có
hiệu quả các nguồn lực phân tán gồm:
+ Chính sách đầu tư
+ Chính sách ưu đãi về thuế và các chi phí.
+ Ban hành luật điều tra độc quyền, duy trì
cạnh tranh lành mạnh.
3.3. Chính sách đối với ngân sách nhà nước
- Bố trí nguồn thu, rà soát lại các khoản chi.
- Chấm dứt việc cho vay trực tiếp từ ngân hàng
trung ương đối với ngân sách nhà nước dưới
mọi hình thức.
- Thiếu hụt ngân sách nhà nước cần được hạn
chế, tiến tới công bằng thu chi.
- Cần thường xuyên đổi mới cải tiến các hình
thức huy động, đặc biệt là hệ thống thuế. Thuế
không những là nguồn thu ngân sách mà còn là
công cụ điều tiết vĩ mô của nhà nước.
3.4. Chính sách về tài chính, đối ngoại
- Huy động tối đa nguồn vốn nước ngoài,
tạo ra và tận thu các nguồn ngoại tệ.
- Triệt để thu hút vốn từ bên ngoài.
- Tăng cường đầu tư phát triển các hoạt
động xuất khẩu hàng hóa dịch vụ.
- Nhập khẩu chủ yếu để phục vụ đầu tư
- Có hệ thống giá và tỷ lệ hợp lý.
- Quản lý tốt việc sử dụng ngoại tệ, nhất là
các ngoại tệ mạnh.
- Cải tiến và đơn giản hóa các thủ tục.
- Tạo ra môi trường chính trị, pháp lý, kinh
tế thuận lợi.

3.5. Chính sách về tiền tệ và tín dụng
- Mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia là
kiểm soát chặt chẽ lạm phát, ổn định giá
cả của đồng tiền, tạo điều kiện huy động
vốn.
- Điều hành khối lượng tiền cung ứng.
- Chính sách tín dụng:
+ Tín dụng ngân hàng cần được mở rộng
đáp ứng nhu cầu vay vốn có hiệu quả với
phương châm không để các dự án đầu tư
có hiệu quả cao bị thiếu vốn.
+ Tăng cường cho vay trung và dài hạn.
+ Giảm tỷ lệ nợ quá hạn và nợ khó đòi.