Quản lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo đảng địa phương khu vực đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

CAO BÍCH TUYỀN

QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP VỀ CHĂM SĨC SỨC KHỎE
CỘNG ĐỒNG TRÊN BÁO ĐẢNG ĐỊA PHƢƠNG KHU
VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG
(Khảo sát Báo Kiên Giang, Báo Hậu Giang, Báo Cần Thơ)

LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC

HÀ NỘI - 2022


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

CAO BÍCH TUYỀN

QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP VỀ CHĂM SĨC SỨC KHỎE
CỘNG ĐỒNG TRÊN BÁO ĐẢNG ĐỊA PHƢƠNG KHU
VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG

(Khảo sát Báo Kiên Giang, Báo Hậu Giang, Báo Cần Thơ)

Chun ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thơng
Mã số: 8 32 01 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sĩ Triệu Thanh Lê

HÀ NỘI - 2022


Luận văn đã đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị của Hội đồng chấm
luận văn thạc sĩ.
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2022

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG

PGS,TS. Nguyễn Thị Trƣờng Giang


LỜI CAM ĐOAN
Học viên xin cam đoan luận văn là cơng trình nghiên cứu của học viên,
do Tiến sĩ Triệu Thanh Lê - Trưởng Khoa Báo chí và Truyền thơng, Trường
Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí
Minh hướng dẫn. Các số liệu kết quả nghiên cứu của luận văn được khảo sát,
tham khảo trên các tác phẩm báo chí thuộc phạm vi khảo sát. Nội dung và các

trích dẫn trong luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng theo danh mục tài
liệu của luận văn. Luận văn kế thừa chọn lọc một số nghiên cứu liên quan đến
đề tài. Các kết luận trong luận văn này chưa được công bố trong các cơng
trình nghiên cứu khác. Luận văn đã được chỉnh sửa theo góp ý của Hội đồng
bảo vệ luận văn.
Hà Nội, ngày 7 tháng 7 năm 2022
Tác giả luận văn

CAO BÍCH TUYỀN


LỜI CẢM ƠN
Học viên trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Quản lý Đào tạo, Viện
Báo chí và các thầy cơ của Học viện Báo chí và Tun truyền tạo điều kiện
thuận lợi cho học viên. Xin trân trọng cảm ơn thầy cơ đã nhiệt tình giảng dạy,
truyền đạt những kiến thức bổ ích.
Tác giả xin gửi lời cảm ơn trân trọng, chân thành và sâu sắc đến Tiến sĩ
Triệu Thanh Lê - Trưởng Khoa Báo chí và Truyền thông, Trường Đại học
Khoa học xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
ln nhiệt tình hướng dẫn, động viên, khích lệ tác giả hồn thành luận văn.
Tác giả xin trân trọng cảm ơn Phó Giáo sư - Tiến sĩ Nguyễn Thị
Trường Giang - Phó Giám đốc Học viện Báo chí và Tuyên truyền và các nhà
khoa học trong hội đồng bảo vệ luận văn thạc sĩ đã góp ý, định hướng tận
tình để tác giả chỉnh sửa luận văn hoàn thiện hơn.
Trân trọng cảm ơn Ban Biên tập Báo Kiên Giang, Báo Hậu Giang, Báo
Cần Thơ và các anh chị lãnh đạo phịng, phóng viên 3 cơ quan báo chí nhiệt
tình giúp đỡ tác giả thu thập tư liệu thực hiện luận văn.
Tác giả xin cảm ơn Ban Biên tập Báo Kiên Giang, lãnh đạo Phịng Thư
ký tịa soạn ln tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tác giả. Cảm ơn gia đình,
bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích tác giả trong suốt quá trình học

tập và thực hiện đề tài.
Hà Nội, ngày 7 tháng 7 năm 2022
Tác giả luận văn

CAO BÍCH TUYỀN


DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1. Thống kê số lượng tin, bài về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên
báo Kiên Giang, báo Hậu Giang, báo Cần Thơ năm 2020 .................. 35
Bảng 2.2. Số lượng, tỷ lệ tin, bài ở mỗi nhóm nội dung thơng tin về chăm
sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Kiên Giang, báo Hậu Giang, báo
Cần Thơ năm 2020...................................................................... 36
Bảng 2.3. Số lượng, tỷ lệ tin, bài ở mỗi nhóm nội dung thơng tin về chăm sóc sức
khỏe cộng đồng trên từng báo Kiên Giang, báo Hậu Giang, báo Cần Thơ
năm 2020 .............................................................................................. 37
Bảng 2.4. Số lượng, tỷ lệ tin, bài xét về tính chất tin, bài chứa thơng điệp
chăm sóc sức khỏe cộng đồng năm 2020 ............................................ 38
Bảng 2.5: Số lượng, tỷ lệ tin, bài phân chia theo nguồn cung cấp thông tin .. 38
Bảng 2.6: Phân chia tin, bài chứa thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên báo Kiên Giang, báo Hậu Giang, báo Cần Thơ năm 2020........... 45
Bảng 2.7: Phân chia tin, bài chứa thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên báo Kiên Giang, báo Hậu Giang, báo Cần Thơ năm 2020 theo cấu
trúc tin, bài ........................................................................................... 46
Bảng 2.8: Phân chia tin, bài chứa thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên báo Kiên Giang, báo Hậu Giang, báo Cần Thơ năm 2020 theo độ
dài title. ................................................................................................ 47


MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VẤN ĐỀ QUẢN LÝ
THÔNG ĐIỆP VỀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG TRÊN BÁO
ĐẢNG ĐỊA PHƢƠNG KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG... 9
1.1. Các khái niệm liên quan đề tài: ........................................................ 9
1.2. Vai trò của quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long ........... 11
1.3. Các yếu tố của quản lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long.. 12
1.4. Những yêu cầu của quản lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long ..... 19
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP VỀ CHĂM SĨC
SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG TRÊN BÁO ĐẢNG ĐỊA PHƢƠNG KHU VỰC
ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG ............................................................. 23
2.1. Giới thiệu khái quát về các cơ quan báo chí được khảo sát .......... 23
2.2. Thực trạng quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên các báo được khảo sát .................................................................... 25
2.3. Đánh giá thành công, hạn chế của quản lý thông điệp về chăm sóc
sức khỏe cộng đồng trên các báo được khảo sát................................... 50
2.4. Những nguyên nhân ảnh hưởng đến quản lý thơng điệp về chăm
sóc sức khỏe cộng đồng trên các báo được khảo sát ............................ 56
Chƣơng 3: GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ
THÔNG ĐIỆP VỀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG TRÊN BÁO ĐẢNG
ĐỊA PHƢƠNG KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG .................................... 66
3.1. Những vấn đề đặt ra ....................................................................... 66
3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long ............ 70
3.3. Một số khuyến nghị ....................................................................... 77
KẾT LUẬN .................................................................................................... 82

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 84
PHỤ LỤC ....................................................................................................... 88
TÓM TẮT LUẬN VĂN .............................................................................. 105


1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm vấn đề chăm sóc sức
khỏe nhân dân vì theo Bác “Dân cường thì quốc thịnh”. Cho đến thời điểm hiện
nay, tư tưởng Hồ Chí Minh về chăm sóc sức khỏe nhân dân là kim chỉ nam
cho Đảng, Nhà nước ta trong sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân trong
tình hình mới. Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết về công tác bảo vệ, chăm
sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân. Nhiều chính sách chăm sóc sức khỏe tồn
dân được ban hành.
Thơng qua báo chí, truyền thơng, các nghị quyết, chỉ thị của đảng,
chính sách của nhà nước đến nhân dân và được nhân dân hiểu, thực hiện theo,
trong đó có nghị quyết, chỉ thị, chính sách về cơng tác chăm sóc sức khỏe
nhân dân, sức khỏe cộng đồng. Qua cuộc chiến chống COVID-19, vai trị
quan trọng của cơ quan báo chí, trong đó có báo Đảng địa phương khu vực
đồng bằng sơng Cửu Long trong thơng tin tun truyền về chăm sóc cộng
đồng càng được thể hiện rõ. Tương ứng vai trò của báo chí là vai trị của chủ
thể quản lý báo chí và cơng tác quản lý thơng điệp về cơng tác chăm sóc sức
khỏe cộng đồng trên báo chí.
Tuy nhiên, cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân,
sức khỏe cộng đồng vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập. Do đó, việc tăng cường
thơng tin, tun truyền về cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng là việc làm
cần thiết góp phần thực hiện đạt các mục tiêu Nghị quyết số 20/NQ-TW đã đề
ra. Mặt khác ngày nay, nhu cầu tiếp nhận thông tin của người dân nói chung,
cơng chúng báo chí nói riêng ngày càng cao, trong đó có thơng tin về sức

khỏe. Vì thế địi hỏi nội dung và phương thức thơng tin về chăm sóc sức khỏe
cộng đồng trên các phương tiện thơng tin đại chúng cần được các cơ quan báo
chí, phóng viên chú trọng, đảm bảo thơng tin cập nhật, dễ hiểu, dễ làm theo.


2
Trong quá trình nghiên cứu, tác giả tìm kiếm, tham khảo một số đề tài
liên quan lĩnh vực thông tin, truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên các phương tiện thơng tin đại chúng. Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào
đề cập riêng biệt đặc thù quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên các cơ quan báo Đảng khu vực đồng bằng sông Cửu Long trong khi vùng
này có mật độ dân số cao kèm theo các yếu tố về lối sống chưa được cải thiện,
các dịch vụ y tế và chất lượng sức khỏe người dân trong khu vực cịn hạn chế.
Việc có một cơng trình nghiên cứu về vấn đề này rất cần thiết, góp phần nâng
cao chất lượng thơng tin, tun truyền về cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng
đồng cả nước nói chung, vùng đồng bằng sơng Cửu Long nói riêng. Vì thế,
tác giả chọn đề tài “Quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên
báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sơng Cửu Long”.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Từ trước đến nay có nhiều cơng trình nghiên cứu về báo chí, quản lý
báo chí và báo chí với cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng, giúp tác giả có
cơ sở kế thừa trong quá trình thực hiện đề tài.
Giáo trình Cơ sở lý luận báo chí (1999) của do Giáo sư - Tiến sĩ Tạ Ngọc
Tấn chủ biên (Nhà xuất bản Văn hóa - Thơng tin) trình bày những quan niệm
chung về báo chí, tính giai cấp của báo chí, tự do báo chí, các chức năng của báo
chí, luật pháp, nguyên tắc hoạt động và lao động sáng tạo trong báo chí.
Giáo trình Cơ sở lý luận báo chí (2012) của Phó giáo sư - Tiến sĩ
Nguyễn Văn Dững (Nhà xuất bản Lao động) cung cấp hệ thống khái niệm cơ
bản của lý luận báo chí, đặc điểm, bản chất hoạt động báo chí, đối tượng,
cơng chúng và cơ chế tác động của báo chí, về các chức năng và nguyên tắc

cơ bản; về chủ thể hoạt động báo chí; vấn đề tự do báo chí…
Cuốn Lao động nhà báo của Tiến sĩ Lê Thị Nhã (2016) (Nhà xuất bản
Lý luận chính trị) cung cấp những kiến thức cơ bản về hoạt động báo chí,


3
những người tham gia vào hoạt động sáng tạo tác phẩm báo chí; quy trình sáng
tạo tác phẩm báo chí; một số vấn đề liên quan đến đạo đức nhà báo; khái niệm,
đặc điểm lao động nhà báo; tổ chức lao động trong cơ quan báo chí; lao động
nhà báo trong quy trình sáng tạo và sản xuất tác phẩm báo chí; yêu cầu về
phẩm chất và năng lực của nhà báo.
Giáo trình “Quản lý chăm sóc sức khỏe cộng đồng” (2012) (Nhà xuất
bản Chính trị - Hành chính) do tác giả Trần Thị Anh Đào chủ biên đi sâu phân
tích những quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng về cơng tác chăm sóc
sức khỏe nhân dân. Đồng thời, làm rõ những khái niệm, đối tượng, phương
pháp và nhiệm vụ nghiên cứu môn học; cung cấp kiến thức, kỹ năng cơ bản
về lãnh đạo, quản lý tham mưu cho lãnh đạo, quản lý trên các lĩnh vực y tế,
dân số, trẻ em và thể dục, thể thao.
Đề tài “Truyền thông giáo dục sức khỏe cho cộng đồng trên báo chí”
của tác giả Đỗ Võ Tuấn Dũng (Luận văn thạc sĩ - Học viện Báo chí và Tuyên
truyền - năm 2004) làm sáng tỏ một số quan điểm của Đảng, chính sách của
Nhà nước về lĩnh vực truyền thơng giáo dục sức khỏe; đề xuất một số giải
pháp để nâng cao chất lượng truyền thông về lĩnh vực sức khỏe trên báo chí.
Đề tài“Báo in đồng bằng sơng Cửu Long với vấn đề bảo vệ, chăm sóc
sức khỏe cho phụ nữ và trẻ em hiện nay (khảo sát báo in 3 tỉnh Long An, Kiên
Giang, Sóc Trăng” của tác giả Nguyễn Thị Thái Bình (Luận văn thạc sĩ - Học
viện Báo chí và Tuyên truyền - năm 2015). Luận văn hệ thống những lý luận
liên quan đến báo in và yêu cầu của vấn đề bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho
phụ nữ và trẻ em trên báo in vùng đồng bằng sông Cửu Long; đưa ra một số
khuyến nghị và giải pháp để làm tốt hơn nữa công tác bảo vệ, chăm sóc sức

khỏe cho phụ nữ và trẻ em.
Với đề tài “Báo chí - truyền thơng với vấn đề “Đổi mới phong cách
thái độ phục vụ của cán bộ y tế, hướng tới sự hài lòng của người bệnh””


4
(Luận văn thạc sĩ - Học viện Báo chí và Tuyên truyền - năm 2016), tác giả
Hoàng Thị Khánh Phương đề xuất một số giải pháp và khuyến nghị nhằm tiếp
tục nâng cao chất lượng báo chí - truyền thơng tham gia giải quyết vấn đề đổi
mới phong cách, thái độ phục vụ của cán Bộ Y tế hướng tới sự hài lịng của
người bệnh.
Đề tài: “Nhận diện cơng chúng báo Kiên Giang” của tác giả Nguyễn
Tấn Vạn (Luận văn thạc sĩ - Học viện Báo chí và Tuyên truyền - năm 2016).
Luận văn khảo sát, phân tích nhằm nhận diện công chúng báo Kiên Giang, tỷ
lệ công chúng quan tâm đến từng chuyên trang, chuyên mục (trong đó có các
chuyên mục lĩnh vực y tế, sức khỏe), chỉ rõ những yếu tố ảnh hưởng đến công
chúng, đề ra những giải pháp thu hút cơng chúng đọc báo Kiên Giang.
Có thể thấy, có khá nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu về báo chí nói
chung và thơng tin - truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng nói riêng.
Tuy nhiên, chưa có cơng trình nào nghiên cứu chun sâu về quản lý thơng
điệp chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng
bằng sông Cửu Long. Vì vậy, tác giả chọn đề tài này với mong muốn góp
phần nâng cao hiệu quả quản lý thơng điệp chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên
báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sơng Cửu Long, từ đó thực hiện đạt
mục tiêu nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng trong tình
hình mới.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Hệ thống hóa các vấn đề lý luận và khảo sát thực tế, đề xuất các giải
pháp cơ bản về quản lý thơng điệp chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo

Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long hiện nay, cụ thể là báo
Kiên Giang, Hậu Giang và Cần Thơ. Qua đó, nhằm giúp các cơ quan báo chí
khu vực đồng bằng sơng Cửu Long có được những thơng tin chính xác, kịp


5
thời, hấp dẫn, tác động mạnh mẽ đến nhận thức người dân, tồn xã hội, góp
phần nâng cao hiệu quả cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về báo chí - truyền thơng nói
chung, vấn đề quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng nói
riêng, cụ thể: Các khái niệm; vai trị và đặc điểm của thông điệp và quản lý
thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương; cơ
sở chính trị và pháp lý của quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng trên báo Đảng địa phương; các yêu cầu đối với việc xây dựng và quản
lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý thơng điệp về chăm sóc sức
khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương trên các phương diện: Quản lý
nội dung thơng điệp; quản lý hình thức thông điệp; đánh giá kết quả của quản
lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương.
- Đề xuất các giải pháp và khuyến nghị quản lý thơng điệp về chăm sóc
sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông
Cửu Long, cụ thể: Quản lý nội dung thông điệp; quản lý hình thức thơng điệp.
Từ đó, đưa ra khuyến nghị và đề xuất giải pháp thực hiện tốt hơn việc quản lý
thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng, đáp ứng tốt nhu cầu tiếp nhận,
tìm hiểu thơng tin về lĩnh vực này của độc giả báo in khu vực đồng bằng sông
Cửu Long.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là quản lý thơng điệp về chăm sóc

sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông
Cửu Long.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi thời gian: Cơng tác chăm sóc cộng đồng được các cơ quan báo


6
Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long nói chung và báo Kiên
Giang, Hậu Giang, Cần Thơ nói riêng tuyên truyền hàng năm. Năm 2020,
trước tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, bên cạnh các chuyên
trang, chuyên mục thường xuyên, các tòa soạn báo tăng cường thơng tin về
cơng tác phịng, chống dịch bệnh đạt nhiều kết quả. Do đó, luận văn tập trung
khảo sát năm 2020 để chỉ ra ưu điểm, hạn chế, đồng thời đề xuất, khuyến nghị
góp phần nâng cao của quản lý thơng điệp về chăm sóc cộng đồng trên trên
báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.
Phạm vi khảo sát: Báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông
Cửu Long, cụ thể là báo in Kiên Giang, Hậu Giang, Cần Thơ.
5. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu
5.1 Cơ sở lý luận
- Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở nhận thức luận các vấn đề lý
luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về chăm sóc sức
khỏe nhân dân, sức khỏe cộng đồng, báo chí; đường lối, chủ trương, chính
sách của Đảng, Nhà nước về cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng và vai
trị, tính chất và nhiệm vụ của báo chí.
- Các lý thuyết về sức khỏe và chăm sóc sức khỏe; về báo chí truyền thông cũng là cơ sở nghiên cứu thực hiện luận văn. Trong đó, vai
trị, chức năng của báo chí, các ngun tắc hoạt động báo chí, quy trình
sáng tạo tác phẩm báo chí, mối quan hệ giữa báo chí và dư luận xã hội…
được chú trọng.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu, sử dụng để nghiên cứu các chủ

trương, đường lối lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, các văn bản quy phạm
pháp luật có liên quan cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng và lĩnh vực
thông tin - truyền thông; hệ thống lý thuyết về báo chí, truyền thơng có liên


7
quan đến đề tài; đọc các sách, các bài nghiên cứu về cơng tác chăm sóc sức
khỏe cộng đồng và thơng tin - truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng. Từ đó, hệ thống hóa thành vấn đề lý thuyết.
- Phương pháp thống kê, phân loại: sử dụng để lượng hóa những thơng
tin cần thiết cho q trình nghiên cứu, tổng hợp các số liệu khảo sát thực tế
trên 3 cơ quan báo Đảng khu vực đồng bằng sông Cửu Long (Báo Kiên
Giang, Hậu Giang, Cần Thơ). Trên cơ sở khảo sát, thống kê, phân loại, so
sánh các chuyên mục, chun trang, các tin, bài, ảnh có chứa thơng điệp
truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên các báo được khảo sát để
nghiên cứu vấn đề lựa chọn và quản lý thông điệp truyền thông của các cơ
quan báo chí.
Trong luận văn này, tác giả khảo sát 1.941 tin, 1.559 bài, 2.440 ảnh lĩnh
vực y tế đăng trên báo in Cần Thơ, Kiên Giang, Hậu Giang từ ngày 1-1-2020
đến ngày 31-12-2020. Các tin, bài, ảnh được chọn khảo sát là tác phẩm báo
chí có truyền thơng thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Theo đó, tác
giả chọn khảo sát dựa trên các mặt: số lượng tin, bài; nhóm chủ đề; tính chất
bài báo, cách trình bày, nguồn cung cấp thơng tin.
- Phương pháp phân tích tổng hợp, sử dụng để phân tích, đánh giá vấn
đề quản lý thơng điệp truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng qua
khảo sát các tác phẩm báo chí có chứa thơng điệp trên các báo Kiên Giang,
Hậu Giang, Cần Thơ.
- Phương pháp phỏng vấn sâu, thực hiện để thu thập thơng tin chính xác,
chun sâu, có giá trị thực tiễn cao trong công tác quản lý thông điệp về chăm
sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông

Cửu Long. Đối tượng phỏng vấn sâu là lãnh đạo cơ quan báo chí, phóng viên
phụ trách lĩnh vực y tế các cơ quan Báo Kiên Giang, Báo Hậu Giang, Báo Cần
Thơ; lãnh đạo sở y tế các tỉnh, thành phố trong phạm vi khảo sát.


8
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
6.1. Ý nghĩa lý luận
Qua việc mô tả và tổng kết các vấn đề thông điệp truyền thông và quản lý
thơng điệp truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng khu vực đồng bằng
sông Cửu Long (qua khảo sát báo Kiên Giang, Hậu Giang, Cần Thơ), luận văn
cung cấp nhận thức khoa học cơ bản, toàn diện về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng nói chung và khu vực đồng bằng sơng Cửu Long nói riêng.
6.2. Ý nghĩa thực tiễn
- Cung cấp các giải pháp góp phần nâng cao chất lượng thơng tin về
chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo chí nói chung và báo Đảng khu vực
đồng bằng sơng Cửu Long nói riêng.
- Cung cấp cho các cơ quan báo chí, nhà báo, các cơ sở y tế những
tham khảo có giá trị cho việc lựa chọn xây dựng chiến lược truyền thông,
thông điệp truyền thông trên báo chí để góp phần thực hiện hiệu quả cơng tác
chăm sóc cộng đồng.
7. Kết cấu của luận văn
Ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn
gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn vấn đề quản lý thơng điệp về
chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng
sông Cửu Long.
Chương 2: Thực trạng quản lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long.
Chương 3: Giải pháp và khuyến nghị đối với việc quản lý thơng điệp

về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng
bằng sông Cửu Long.


9
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VẤN ĐỀ QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP
VỀ CHĂM SĨC SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG TRÊN BÁO ĐẢNG
ĐỊA PHƢƠNG KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG
1.1. Các khái niệm liên quan đề tài:
1.1.1. Khái niệm quản lý thông điệp
Theo cuốn “Truyền thông - Lý thuyết và kỹ năng cơ bản”, xuất bản năm
2006 và tái bản năm 2018, Nguyễn Văn Dững (chủ biên), Đỗ Thị Thu Hằng
(Học viện Báo chí và Tuyên truyền), Nhà xuất bản Thông tin và Truyền thông,
thông điệp là nội dung thông tin được trao đổi từ nguồn phát đến đối tượng tiếp
nhận. Thơng điệp chính là những tâm tư, tình cảm, mong muốn, đòi hỏi, ý kiến,
hiểu biết, kinh nghiệm sống, tri thức khoa học - kỹ thuật... được mã hóa theo một
hệ thống ký hiệu nào đó. Hệ thống này phải được cả bên phát và bên nhận cùng
chấp nhận và có chung cách hiểu - tức là có khả năng giải mã. Tiếng nói, chữ
viết, hệ thống biển báo, hình ảnh, cử chỉ biểu đạt,... của con người của con người
được sử dụng để chuyển tải thông điệp.
Quản lý thông điệp là sự tác động của chủ thể chiến dịch hay phương
tiện truyền thông đến việc xây dựng, phổ biến các thông điệp truyền thông
nhằm đạt đến hiệu quả cao nhất của mục tiêu truyền thông đặt ra. Quản lý
thơng điệp cịn là sự nắm bắt và bao quát, điều chỉnh mục tiêu chiến dịch
truyền thông thông qua việc xây dựng các thông điệp truyền thông phù hợp
với cơng chúng nhằm thực hiện đạt hiệu quả mục đích truyền thơng.
1.1.2 Khái niệm chăm sóc sức khỏe cộng đồng
Theo Giáo trình Quản lý chăm sóc sức khỏe cộng đồng, Phó Giáo sư Tiến sĩ Trần Thị Anh Đào (chủ biên), Nhà xuất bản Chính trị - Hành chính,
“sức khỏe là trạng thái phát triển hài hòa của mỗi người cả về thể lực, trí tuệ

10
và khả năng hịa nhập cộng đồng, chứ khơng chỉ là tình trạng khơng mắc bệnh
tật, ốm đau hoặc khơng bị tàn phế”. Và sức khỏe cộng đồng là biểu hiện tổng
hợp bởi các yếu tố tự nhiên (bẩm sinh, di truyền) và điều kiện sống ở mỗi
quốc gia. Các quốc gia đều cho rằng sức khỏe cộng đồng là một trong những
yếu tố hàng đầu phản ánh trình độ phát triển kinh - xã hội của đất nước và
phản ánh rõ chất lượng đời sống của cư dân.
Cũng theo giáo trình Quản lý chăm sóc sức khỏe cộng đồng, chăm sóc
sức khỏe cộng đồng là những hoạt động phịng, chống bệnh tật, tăng cường
sức khỏe, năng cao thể chất, bồi bổ tinh thần nhằm giúp cho mọi người dân
thích ứng dễ dàng với các điều kiện sống của cộng đồng. Đó là sự quan tâm
để cải thiện sức khỏe con người, đồng thời là một hoạt động liên ngành và
được thực hiện bởi các dịch vụ của ngành y tế và dịch vụ ngoài y tế.
1.1.3 Khái niệm báo Đảng địa phương
Báo Đảng địa phương là cơ quan ngôn luận của Đảng, chính quyền,
nhân dân mỗi địa phương. Đây là phương tiện quan trọng nhất để định hướng
dư luận tại địa phương; chỉ đạo cơng tác của Đảng, chính quyền các cấp,
ngành từ Trung ương đến địa phương, trong đó địa phương là chủ yếu. Báo
Đảng địa phương cịn có ưu thế là tác động trực tiếp vào tư tưởng, tình cảm
của cán bộ, đảng viên, nhân dân địa phương để tuyên truyền, động viên các
phong trào cách mạng ở địa phương.
Báo Đảng địa phương còn là diễn đàn để nhân dân địa phương thể hiện
tiếng nói, tâm tư, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng và đóng góp ý kiến xây
dựng địa phương mình.
Với những ưu thế đó, báo Đảng địa phương giữ vai trị quan trọng, góp
phần ổn định chính trị, thúc đẩy cơng cuộc đổi mới ở địa phương trên mọi
phương diện.
1.1.4. Khái niệm khu vực đồng bằng sông Cửu Long

Đồng bằng sông Cửu Long là vùng cực nam của Việt Nam, gồm thành


11
phố Cần Thơ và 12 tỉnh (Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Vĩnh Long, Trà
Vinh, Hậu Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu,
Cà Mau). Đồng bằng sông Cửu Long là 1 trong 6 vùng kinh tế - xã hội của
Việt Nam, có vị trí rất quan trọng về chính trị, kinh tế, quân sự đối với cả
nước. Đây là trung tâm sản xuất lớn nhất cả nước về nông nghiệp, kinh tế
biển. Về đặc điểm xã hội, vùng đồng bằng sông Cửu Long dân số đông và đa
dạng với nhiều dân tộc như Kinh, Khmer, Hoa, Chăm…
1.2. Vai trị của quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng trên báo Đảng địa phƣơng khu vực đồng bằng sông Cửu Long
Quản lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa
phương khu vực đồng bằng sơng Cửu Long có vai trị rất quan trọng, quyết
định hiệu quả truyền thông.
Trước hết, quản lý tốt thơng điệp giúp các cơ quan báo chí truyền tải
được những thông điệp phản ánh chân thực, khách quan về chăm sóc sức khỏe
cộng đồng trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sơng Cửu Long.
Báo chí thông tin các sự kiện, nhân vật và vấn đề của chăm sóc sức khỏe
cộng đồng đã và đang xảy ra, dự báo điều sẽ xảy ra, đáp ứng nhu cầu thơng tin
của các đối tượng cơng chúng của mình. Thông tin khách quan, chân thật,
phong phú, nhiều chiều là nguyên tắc hàng đầu của báo Đảng địa phương nói
riêng và báo chí nói chung. Do vậy, các thơng điệp truyền thông qua các nội
dung thông tin trên báo phải phản ánh chân thật, khách quan, phong phú, đa
chiều về chủ trương, chính sách, pháp luật, hoạt động chăm sóc sức khỏe cộng
động, những vấn đề đặt ra cũng như hướng đi tới đối với công tác này.
Quản lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa
phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long đảm bảo thông điệp được truyền tải
thể hiện rõ quan điểm, tư tưởng của Đảng đối với cơng tác chăm sóc sức khỏe

cộng đồng.


12
Về mặt nội dung thông tin, ở nước ta, báo chí thơng tin, nhìn nhận đánh
giá các sự kiện, nhân vật, vấn đề theo quan điểm đường lối của Đảng, của chủ
nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Việc nắm vững quan điểm, tư
tưởng của Đảng về cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân giúp nhà báo, cơ
quan báo chí có cơ sở để lựa chọn, đánh giá các sự kiện, nhân vật, vấn đề
thông tin.
Quản lý thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa
phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long đảm bảo thông điệp được truyền tải
đúng tôn chỉ, mục đích, đáp ứng nhu cầu tiếp nhận thơng tin của công chúng.
Quản lý thông điệp giúp các cơ quan báo chí, nhà báo lựa chọn đề tài,
nội dung thơng tin, đưa ra thông điệp truyền thông đúng tôn chỉ, mục đích,
đáp ứng được nhu cầu tiếp nhận thơng tin của từng nhóm đối tượng cơng
chúng. Theo đó, trên báo Đảng địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu
Long, việc truyền tải thông điệp cần được thực hiện thông qua ngôn ngữ dễ
hiểu, dễ nhớ, dễ chia sẻ, đáp ứng được nhu cầu của công chúng.
Tựu chung lại, thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo
Đảng địa phương được truyền tải đến công chúng thông qua các tác phẩm báo
chí. Thực hiện tốt cơng tác quản lý tốt thơng điệp về chăm sóc sức khỏe
cộng đồng trên báo Đảng địa phương giúp công chúng nâng cao nhận thức,
hình thành và rèn luyện thói quen tốt, hành vi đúng đắn, từ đó thực hiện tốt
việc chăm sóc sức khỏe bản thân, góp phần chăm sóc sức khỏe cộng đồng.
1.3. Các yếu tố của quản lý thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng trên báo Đảng địa phƣơng khu vực đồng bằng sông Cửu Long
1.3.1. Chủ thể quản lý
Chủ thể quản lý thông điệp truyền thông là cơ quan báo chí. Cụ thể là
tổng biên tập, các phó tổng biên tập, thư ký tòa soạn, trưởng các ban chun

mơn, biên tập viên, phóng viên… Việc quản lý thơng điệp truyền thơng là vấn
đề sống cịn của cơ quan báo chí.


13
Đối với lãnh đạo cơ quan báo chí, đó là việc định hướng thơng tin
theo tơn chỉ mục đích của tờ báo, nhiệm vụ và mục tiêu truyền thông, nhiệm
vụ chính trị của tờ báo. Đối với lãnh đạo phịng, ban chuyên môn là đề xuất
nội dung tin, bài, xây dựng kế hoạch thực hiện tác phẩm đã được duyệt, thực
hiện cơng việc biên tập theo quy trình xuất bản. Đối với phóng viên, biên tập
viên là việc thực hiện nội dung, hình thức tin, bài đạt yêu cầu. Đối với họa sĩ
trình bày, là việc trình bày trang báo hợp lý, thẩm mỹ, góp phần làm nổi bật
các thơng điệp truyền thơng.
Truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng đối với cơng chúng rộng
rãi nhằm nâng cao trình độ hiểu biết chung về chăm sóc sức khỏe cá nhân nói
riêng, cộng đồng nói chung. Truyền thơng về chăm sóc sức khỏe cộng đồng tạo
nên một kênh thơng tin hữu ích cung cấp kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe.
Do đó, muốn thực hiện thành cơng mục tiêu truyền thơng về chăm sóc
sức khỏe cộng đồng, tạo ra và quản lý tốt được những thông điệp truyền thông
phong phú, sâu sắc và thu hút các đối tượng truyền thơng của mình là cơng
chúng rộng rãi cũng như những người hoạt động các lĩnh vực có liên quan đến
chăm sóc sức khỏe, địi hỏi các chủ thể truyền thơng, ở đây là các cơ quan báo
Đảng địa phương phải đảm bảo những yêu cầu sau:
+ Có sự quan tâm sâu sắc đối với cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng
đồng, có kiến thức cơ bản về y tế, sức khỏe, các yếu tố ảnh hưởng sức khỏe
cộng đồng, về cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng, ln ln cập nhật
những kiến thức mới, phát hiện mới, nhạy bén với những vấn đề mới đặt ra
đối với công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng.
+ Sâu sát với đời sống xã hội, nhạy bén với những diễn biến mới lĩnh
vực y tế, sức khỏe như thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường… Thấu hiểu

tâm tư, nguyện vọng của các đối tượng trong cộng đồng để có những nhận
định, đánh giá chính xác tình hình, từ đó quản lý tốt công tác xây dựng, truyền
thông thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng đảm bảo đạt hiệu quả.


14
+ Nắm vững nhu cầu thơng tin về chăm sóc sức khỏe cộng đồng của
đối tượng công chúng rộng rãi mà báo in đang hướng đến.
+ Nắm vững đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về cơng tác
chăm sóc sức khỏe cộng đồng, sức khỏe nhân dân và các chiến dịch truyền
thông từng thời điểm. Nắm vững các chương trình quản lý và hoạt động liên
quan đến lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cộng đồng…
1.3.2. Đối tượng quản lý
Thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng địa phương
khu vực đồng bằng sông Cửu Long được định hướng trên cơ sở chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về chăm sóc sức khỏe cộng
đồng.
Thông điệp được truyền tải phải phù hợp với công chúng, thể hiện rõ mục
tiêu truyền thông. Thông điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo Đảng
địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long phải đảm bảo hài hịa giữa mục
tiêu truyền thơng của chủ thể với nhu cầu của đối tượng. Từ đó, thơng điệp
hướng đến thay đổi nhận thức, hành vi và thái độ của công chúng đối với vấn
đề truyền thông. Thông điệp cần phù hợp các kênh truyền thông mới đạt được
hiệu quả truyền thông.
1.3.3 Nội dung quản lý
Về nội dung, trước hết phải xây dựng kế hoạch truyền thơng thơng điệp
chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Kế hoạch truyền thông thông điệp có vai trị
rất quan trọng trong truyền thơng thơng điệp về chăm sóc sức khỏe cộng đồng
trên báo in, góp phần định hướng và chuẩn bị tốt nhất những phương án
truyền thông, mang lại sự chủ động cho đội ngũ phóng viên, nhà báo trong

q trình tác nghiệp. Thơng điệp phải được viết ngắn gọn, súc tích, hướng
thẳng đến đối tượng, chủ đề của bài báo, giúp độc giả nắm nhanh trọng tâm
với những ngôn từ thuyết phục trong một thời gian ngắn.


15
Hiện nay, nhu cầu, cách thức tiếp cận thông tin của độc giả có nhiều
thay đổi theo hướng đọc nhanh, nắm thơng tin cốt lõi, quan trọng nhất. Vì
vậy, cách truyền thông thông điệp cũng cần thay đổi, lấy thông tin quan trọng
nhất đưa lên đầu, chỉ cần đọc lướt qua độc giả có thể nắm bắt được thơng tin
và hiểu nội dung thông điệp. Việc xây dựng kế hoạch truyền thông cần xác
định rõ những thông điệp nào cần truyền tải, thời gian, kênh truyền thông và
phương pháp cụ thể.
Quản lý quy trình truyền thơng thơng điệp: Sản xuất thơng điệp về
chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên báo in bao gồm đầy đủ các bước theo quy
trình sản xuất một tác phẩm báo chí bất kỳ trên báo, gồm:
Lập kế hoạch
xuất bản

Tổ chức nội
dung, hình thức

Thực hiện kế
hoạch xuất bản

In ấn, phát hành

Theo Tiến sĩ Lê Thị Nhã, Giáo trình Lao động nhà báo, 2016, Nhà
xuất bản Lý luận chính trị.
Trên cơ sở kế hoạch xuất bản, việc tổ chức sản xuất tin, bài được tiến

hành. Tin, bài của phóng viên nộp cho người phụ trách ban mình trực thuộc
trường ban hoặc phó ban). Thơng thường phóng viên không quan hệ trực
tiếp về nghiệp vụ với Ban Biên tập mà thơng qua các trường, phó ban mình
trực thuộc. Trưởng hợp phóng viên và trưởng, phó ban chưa thống nhất quan
điểm thì báo cáo Ban Biên tập xử lý. Tùy tăng trường hợp, Ban Biên tập mới
trực tiếp chỉ định phóng viên thực hiện nhiệm vụ thơng tin. Trưởng ban sẽ
xem xét, biên tập tác phẩm của phóng viên cả về nội dung và hình thức (có
báo gọi là biên tập cấp một). Có hai hình thức biên tập là: hướng dẫn, gợi ý


16
cho phóng viên tự gia cơng tác phẩm của mình hoặc người phụ trách ban sẽ
biên tập. Nếu tác phẩm đề cập tới những sự kiện, vấn đề quan trọng, phức
tạp, người phụ trách sẽ yêu cầu phóng viên giải trình những điểm cơ bản
trong bài viết và nộp hồ sơ tư liệu kèm theo. Trong hợp bài viết sơ sài, thiếu
thuyết phục thì người phụ trách sẽ yêu cầu phóng viên bổ sung thêm tư liệu,
đào sâu vấn đề hơn... Thường thì mỗi ban được phụ trách một trang báo theo
lĩnh vực được phân cơng. Các ban có trách nhiệm phân công, thu thập bài vở
và tổ chức nội dung trang báo của ban mình. Từ các ban, bài viết của phóng
viên được chuyển về Ban Thư ký. Tại đây, một lần nữa, bài viết sẽ được thư
ký tòa soạn và các biên tập viên kiểm tra, chỉnh sửa (có báo gọi là biên tập
cấp hai). Về nội dung, tác phẩm chủ yếu được xem xét về chủ đề, quan
điểm, góc độ thơng tin. Các chi tiết, số liệu, nguồn tin, trích dẫn... được
kiểm tra rất kỹ lưỡng theo ngun tắc: chính xác, khách quan, hấp dẫn. Về
hình thức, tác phẩm sẽ được xem xét về thể loại, bố cục, ngôn ngữ. Bố cục
phải hợp lý, rõ ràng, chặt chẽ. Những chi tiết thừa, ít thơng tin bị loại bỏ.
Câu cú, từ ngữ được gọt giũa sao cho ngắn gọn, chính xác, dễ hiểu. Đầu đề
tác phẩm có thể được đặt lại hoặc sửa lại cho tốt hơn. Có tác phẩm được đặt
lại đầu đề hoặc viết thêm lời giới thiệu... Nếu tin, bài được người phụ trách
nội dung số báo (trưởng hoặc phó trưởng ban thư ký) chấp nhận thì sẽ được

đưa vào kế hoạch sử dụng. Tuy nhiên, sử dụng cho số báo nào thì cịn tùy
thuộc vào tính thời sự, chất lượng của bài viết, kế hoạch của báo... Các tin,
bài được người phụ trách số báo cho đăng sẽ được các họa sĩ trình bày khớp
vào makét (các tòa soạn sử dụng phần mềm chuyên dụng để dàn trang theo
makét). Sau khi ra bản bông (bản in thủ), các biên tập viên và nhân viên
morát sẽ kiểm tra các lỗi cịn sai sót. Sau khi báo đã lên khn hồn chỉnh,
Tổng Biên tập sẽ là người duyệt trước khi đưa in. Có nhiều báo, Thư ký tịa
soạn được Tổng Biên tập hoặc Phó Tổng Biên tập giao trách nhiệm duyệt,


17
Tổng Biên tập chỉ xem xét các bài quan trọng. Báo đã lên khn được
chuyển sang nhà in (có tờ báo được in tại các nhà in ở địa điểm khác nhau).
Tại đây, báo lại được người trực in kiểm tra cẩn thận để đảm bảo cho tờ báo
được in ấn chính xác, rõ ràng, sạch đẹp. Ban Biên tập (Tổng Biên tập hoặc
người được Tổng Biên tập ủy nhiệm) kiểm tra tờ báo lần cuối. Nếu khơng có
gì sai sót sẽ cho phát hành…
Quản lý tổ chức đội ngũ phóng viên, cộng tác viên viết bài về lĩnh vực
chăm sóc sức khỏe cộng đồng: Phóng viên là một lực lượng chun mơn
quan trọng trong tịa soạn, có nhiệm vụ thu thập thông tin để sáng tạo ra
các tác phẩm báo chí.
Phóng viên là lực lượng trung tâm, thường chiếm số đơng trong cơ
quan báo chí. Phóng viên là những chủ thể sáng tạo tích cực, chuyên sản
xuất ra những sản phẩm đầu tiên trong guồng máy báo chí. Phóng viên là
mũi nhọn, là chủ công của tờ báo.
Cộng tác viên là những người tham gia viết bài thường xuyên cho
báo, giúp báo cung cấp thêm cho bạn đọc nguồn thông tin rộng lớn, phong
phú, chuyên sâu, thú vị… từ nhiều nơi.
Quản lý tính chính xác, sự phù hợp của thơng điệp chăm sóc sức khỏe
cộng đồng trên báo chí: Hiệu quả tác động của thông điệp không phải lúc nào

cũng như nhau, bởi nó cịn phụ thuộc vào đối tượng, phương pháp, phương tiện
và bối cảnh của truyền thông. Vì vậy, trong q trình truyền thơng phải có kỹ
năng phân tích, kiểm chứng, cân nhắc sự phù hợp của thông điệp, thường
xuyên kiểm tra, theo dõi tác động của thông điệp tới đối tượng, nhận thông tin
phản hồi từ đối tượng, kịp thời điều chỉnh thông điệp hoặc về nội dung hoặc về
hình thức cho phù hợp với đối tượng và bối cảnh.
1.3.3. Phương thức quản lý
Bao gồm phương pháp hành chính, phương pháp kinh tế, phương pháp


18
động viên, khuyến khích, phương pháp kiểm tra, giám sát. Các phương pháp
này được chủ thể quản lý kết hợp một cách linh hoạt, sáng tạo để đạt mục tiêu
quản lý.
Phương pháp hành chính: bao gồm việc xây dựng, ban hành các văn
bản quy định đến quá trình tổ chức sản xuất tác phẩm báo chí. Để cụ thể hóa
được các quyết định do chủ thể quản lý đưa ra, các bộ phận phải lập kế hoạch,
tổ chức thực hiện.
Phương pháp kinh tế là phương pháp tác động của chủ thể quản lý một
cách gián tiếp đến hành vi của khách thể quản lý thông qua việc sử dụng kinh
tế để tác động trực tiếp lên lợi ích của các tổ chức, cá nhân tham gia vào quy
trình tổ chức sản xuất sản phẩm báo chí. Phương pháp này có đặc điểm là tác
động gián tiếp lên khách thể quản lý thơng qua lợi ích kinh tế như quy định
chế độ khen thưởng, xử lý kỷ luật...
Phương pháp kinh tế được thể hiện trong quản lý thơng điệp về chăm
sóc sức khỏe cộng đồng đó là việc khen thưởng, kỷ luật theo các nhiệm vụ,
yêu cầu cụ thể nhằm tạo điều kiện cho những người tham gia tổ chức sản xuất
thông điệp thực hiện tốt nhiệm vụ.
Phương pháp động viên, khuyến khích là phương pháp được chủ thể
quản lý sử dụng để khách thể quản lý hiểu rõ sự cần thiết và tự giác thực hiện

chức năng, nhiệm vụ được giao trong một phạm vi nhất định. Phương pháp
giáo dục được thể hiện bằng những hoạt động như: tuyên truyền, vận động,
giải thích, động viên. Khen thưởng, biểu dương kịp thời cũng là một trong
những việc làm hiệu quả.
Phương pháp kiểm tra, giám sát nhằm theo dõi, đánh giá kết quả tổ
chức sản xuất, đăng tải các tin, bài chứa thơng điệp về chăm sóc sức khỏe
cộng đồng để đảm bảo khơng có sai sót.