Quản lý thông điệp về xây dựng đảng trên báo chí tỉnh bạc liêu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

TỪ THỊ CẨM THÚY

QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG TRÊN
BÁO CHÍ TỈNH BẠC LIÊU

LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC

Cần Thơ – 2022


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

TỪ THỊ CẨM THÚY

QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG TRÊN
BÁO CHÍ TỈNH BẠC LIÊU

Chun ngành Quản lý Báo chí – Truyền thông
Mã số: 8 32 0101

LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ NHÃ

Cần Thơ - 2022


Luận văn đã đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị của Hội đồng chấm
luận văn thạc sĩ.
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2022

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG

PGS,TS. Nguyễn Thị Trƣờng Giang


LỜI CẢM ƠN
Nhờ sự giúp đỡ của Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Học viện Chính
trị Quốc gia Khu vực IV, các Thầy, Cơ khoa Báo chí Học viện Báo chí và
Tun truyền, luận văn của tơi đã được hoàn thành. Luận văn là sự tổng hợp
kiến thức mà các Thầy, Cô đã truyền đạt cho tôi trong thời gian thực học.
Ngồi kiến thức chung mang tính lý thuyết, tôi đã thu thập được rất nhiều kỹ
năng, những trải nghiệm thực tế trên từng bài giảng, từ những kinh nghiệm quý
mà Thầy, Cô đã nhiệt tâm trao truyền; để trở về từ khóa học này, tơi được làm
dày thêm hành trang kiến thức, giúp tôi ngày thêm vững vàng hơn với nghề.
Cùng với sự giúp đỡ của các Thầy, Cơ, tơi dành sự cảm ơn đối với gia

đình, bạn bè, các đồng nghiệp đã quan tâm, ủng hộ tạo điều kiện thuận lợi để
tôi công tác và học tập. Đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình
của Tiến sĩ Lê Thị Nhã đã trực tiếp hướng dẫn tôi thực hiện luận văn này.


LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của
riêng tôi. Thông tin, số liệu, dẫn chứng trình bày trong Luận
văn là trung thực, những thơng tin mang tính tham khảo đều
ghi rõ nguồn trích dẫn.

Tác giả luận văn

TỪ THỊ CẨM THÚY


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP VỀ
XÂY DỰNG ĐẢNG TRÊN BÁO CHÍ ........................................................ 11
1.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài ........................................... 11
1.2. Vai trò và yêu cầu của quản lý thơng điệp về xây dựng Đảng trên
báo chí ................................................................................................... 25
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ XÂY
DỰNG ĐẢNG TRÊN BÁO CHÍ TỈNH BẠC LIÊU .................................. 30
2.1. Giới thiệu các cơ quan báo chí được khảo sát ............................... 30
2.2. Thực trạng quản lý thông điệp về xây dựng Đảng trên báo Bạc Liêu và
Đài PT-TH Bạc Liêu ............................................................................... 33
2.3. Đánh giá ưu điểm và hạn chế trong quản lý thơng điệp về xây dựng
Đảng trên báo chí tỉnh Bạc Liêu ........................................................... 64

Chƣơng 3: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG
QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG TRÊN BÁO CHÍ
TỈNH BẠC LIÊU .......................................................................................... 74
3.1. Những vấn đề đặt ra ....................................................................... 74
3.2. Các giải pháp cơ bản ...................................................................... 77
KẾT LUẬN .................................................................................................... 87
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 90
PHỤ LỤC ....................................................................................................... 96
TÓM TẮT LUẬN VĂN .............................................................................. 113


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
“Đảng có vững, cách mệnh mới thành cơng, cũng như người cầm lái có
vững thì thuyền mới chạy”. Vai trị lãnh đạo của Đảng ln được Chủ tịch Hồ
Chí Minh đặc biệt chú trọng trong mọi thời kỳ cách mạng. Để thực hiện lời di
huấn của Người “Phải giữ gìn Đảng ta thật trong sạch, phải xứng đáng là
người lãnh đạo, là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân”, trong mọi giai
đoạn cách mạng, Đảng ta luôn đặc biệt coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn
Đảng, xem đây là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định đến sức mạnh và
uy tín của Đảng. Bước vào thời kỳ đổi mới với những thời cơ mới, thách thức
mới, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng càng trở nên bức thiết.
Những năm gần đây, các Nghị quyết của Đảng đều tập trung cho nội
dung xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Cụ thể là Nghị quyết Trung ương 4, khóa
XI, khóa XII, Kết luận 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng (khóa XIII) đều tập trung công tác xây dựng, chỉnh đốn
Đảng với mức độ ngày càng mạnh mẽ, quyết tâm chính trị cao hơn... Tuy
nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng vẫn cịn

bộc lộ vài hạn chế: công tác đấu tranh phát hiện, ngăn chặn và xử lý tình trạng
suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, các biểu hiện “tự diễn
biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; tệ quan liêu,
tham nhũng, lãng phí vẫn còn làm giảm sút niềm tin của nhân dân đối với
Đảng, các thế lực thù địch vẫn tìm mọi cách phá hoại sự nghiệp cách mạng...
Báo chí góp vai trị quan trọng trong cơng tác xây dựng Đảng, nhất là
hệ thống báo Đảng ở mọi thời kỳ. Tuyên truyền về Đảng và công tác xây
dựng Đảng luôn đặt ra những nhiệm vụ mới hết sức quan trọng cho những
người làm báo cách mạng, trước hết là trách nhiệm và vai trị của đội ngũ
quản lý báo chí - truyền thông. Quản lý thông điệp về xây dựng Đảng trên báo


2

chí nói chung, ở địa bàn tỉnh Bạc Liêu nói riêng, có ý nghĩa quan trọng góp
phần cùng Đảng bộ tỉnh kiện tồn cơng tác xây dựng Đảng về chính trị, tư
tưởng và tổ chức; đáp ứng nhu cầu đòi hỏi của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc trong tình hình mới, đưa địa phương phát triển tồn diện trên tất cả
các lĩnh vực.
Báo Bạc Liêu và Đài PT-TH Bạc Liêu là hai cơ quan ngôn luận của
Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu, nơi đại diện cho tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và
nhân dân địa phương; thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền chủ trương, chính sách
cũng như các giải pháp ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh ủy,
UBND tỉnh, các cấp, các ngành; ngược lại báo chí Bạc Liêu cũng là nơi để thể
hiện tâm tư nguyện vọng của nhân dân, gửi tiếng nói của dân đến cơ quan chức
năng, quản lý. Nội dung xây dựng Đảng đưa chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước đến gần dân, để dân hiểu, dân tin, dân làm
góp phần củng cố vững mạnh hệ thống chính trị, tạo sự đoàn kết, đồng thuận
trong các tổ chức Đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đó cịn là vũ khí
trên mặt trận tư tưởng để phản bác những luận điệu sai trái, thủ đoạn tinh vi của

các thế lực thù địch.
Tuy vậy, khách quan nhận định, nội dung thơng điệp về xây dựng Đảng
trên báo chí Bạc Liêu nói chung chưa thật sự thu hút sự quan tâm của độc giả
vì vậy hiệu quả tuyên truyền chưa cao. Đây cũng là vấn đề đặt ra yêu cầu phải
tìm hiểu việc quản lý thông điệp về xây dựng Đảng trên các cơ quan báo chí
tỉnh Bạc Liêu hiện nay.
Khảo sát thực tế tại hai cơ quan báo chí tỉnh Bạc Liêu là Báo Bạc Liêu
và Đài PT-TH Bạc Liêu, đề tài “Quản lý thông điệp về xây dựng Đảng trên
báo chí tỉnh Bạc Liêu” phân tích thực trạng trong quản lý thông điệp về xây
dựng Đảng, nhận diện mặt tích cực để phát huy, bóc tách những vấn đề cịn
hạn chế trong cơng tác quản lý thơng điệp về xây dựng Đảng, từ đó đề xuất,
gợi mở giải pháp, đưa ra kiến nghị phù hợp trong công tác quản lý thông điệp
về xây dựng Đảng ở địa phương trong thời gian tới.


3

Đề tài nhằm khẳng định thông điệp về xây dựng Đảng luôn đặt ra
những yêu cầu, nhiệm vụ kể cả thách thức cho những người làm công tác
quản lý báo chí. Nội dung, phương thức quản lý thơng điệp về xây dựng Đảng
trên báo chí quyết định hiệu quả tuyên truyền của báo chí, trong đó có báo chí
mang thơng điệp về xây dựng Đảng. Báo chí Bạc Liêu nỗ lực làm tốt công tác
tuyên truyền về xây dựng Đảng chính là góp phần tham gia xây dựng các tổ
chức cơ sở Đảng và toàn Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu trong sạch, vững mạnh, nâng
cao năng lực lãnh đạo và phát huy sức chiến đấu trong tình hình mới; đồng
thời góp phần đắc lực cỗ vũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đẩy
mạnh phong trào thi đua yêu nước, thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội ở địa phương.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Đây là một đề tài thu hút sự quan tâm của nhiều cơng trình nghiên cứu,

vì vậy trong thời gian khảo sát để tìm nguồn tư liệu hỗ trợ cho đề tài, tác giả
đã nghiên cứu, tham khảo một số tài liệu, cơng trình nghiên cứu khoa học liên
quan đến nội dung đề tài như sau:
* Nhóm thứ nhất: Các tài liệu, cơng trình nghiên cứu về quản lý báo
chí - truyền thơng
- Lý luận báo chí truyền thơng, Dương Xn Sơn, NXB Giáo dục,
2015. Những nguyên tắc hoạt động, luật pháp và đạo đức báo chí, các loại
hình, đặc trưng, chức năng, hiệu quả, lao động sáng tạo trong hoạt động báo
chí và nhà báo… là nội dung cơ bản của tài liệu. Từ đây, tác giả nghiên cứu
tìm hiểu những khái niệm công cụ liên quan đến đề tài luận văn đề cập.
- Cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí trong 25 năm tiến hành sự nghiệp
đổi mới, Nguyễn Thế Kỷ, NXB Chính trị Quốc gia Sự thật, 2012. Tài liệu
phân tích ưu điểm, thành tựu và những hạn chế, đề xuất giải pháp nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý báo chí trong giai đoạn mới
trên cơ sở nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với


4

hoạt động báo chí trong 25 năm đổi mới đất nước. Từ đây tác giả tiếp thu
những nội dung liên quan đến cơng tác quản lý báo chí ở tầm vĩ mơ để đối
chiếu với khó khăn, thuận lợi trong công tác quản lý trực tiếp tại hai đơn vị
được khảo sát.
- Cơ sở lý luận báo chí, PGS -TS Nguyễn Văn Dững, Nhà xuất bản
Thông tin và truyền thông, 2012. Tài liệu đưa ra kiến thức cơ bản, hệ thống
lại cơ sở lý luận, thực tiễn báo chí - truyền thông để cung cấp cho người đọc
phương pháp luận và ý thức tự giác về nghề nghiệp báo chí. Tác giả căn cứ
vào một số nội dung trong tài liệu để trích dẫn vào một số nội dung đề tài
nghiên cứu đề cập.
- Lao động nhà báo, TS Lê Thị Nhã, NXB Lý luận Chính trị, 2016.

Sách đề cập những vấn đề chung, cơ bản về lao động nhà báo.
- Luận văn “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động
báo chí trên địa bàn thành phố Hải Phòng” của Trần Thị Hà Giang. Từ việc
nghiên cứu những nội dung cơ bản về cơ sở lý luận, giải pháp nâng cao hiệu
quả quản lý hoạt động báo chí trên địa bàn thành phố Hải Phịng thơng qua
thực tiễn của quản lý hoạt động báo chí tại địa phương mà luận văn phân tích,
tác giả ứng dụng vào đề tài của mình bằng cách tiếp thu khung lý thuyết, đối
chiếu và ứng dụng phù hợp vào tình hình nghiên cứu thực tế.
* Nhóm thứ hai: Cơng trình nghiên cứu liên quan đến nội dung “thông
điệp và quản lý thông điệp”:
- Luận văn “Quản lý thông điệp về bảo vệ mơi trường tự nhiên trên báo
chí Quảng Ninh” của Nguyễn Thị Ngọc Linh năm 2019. Đưa ra nhiều nhóm
giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả thơng điệp về bảo vệ mơi
trường tự nhiên của báo chí Quảng Ninh trên cơ sở phân tích, làm rõ những
ưu điểm, hạn chế trong quản lý thông điệp về bảo vệ mơi trường tự nhiên trên
báo chí tỉnh này. Từ nội dung trên, tác giả tiếp thu các khái niệm cũng như
những vấn đề liên quan đến quản lý thông điệp trên báo chí để làm khung lý
thuyết cho luận văn.


5

- Luận văn “Quản lý thông điệp truyền thông về hình ảnh người phụ nữ
trên báo chí thủ đơ” của Nguyễn Thị Hương năm 2019. Trên cơ sở khung lý
thuyết quản lý thơng điệp về hình ảnh người phụ nữ trên báo chí thủ đơ mà
luận văn đề cập, tác giả tiếp thu nhiều khái niệm công cụ liên quan. Cũng như
từ cơ sở phân tích thực trạng tìm ra hạn chế, khó khăn trong quản lý thơng
điệp của luận văn này, tác giả liên hệ đến tình hình nghiên cứu thực tế của đề
tài mình thực hiện.
- Luận văn “Quản lý thông điệp quảng bá về vịnh Hạ Long trên báo chí

tỉnh Quảng Ninh” của tác giả Vũ Thế Huy năm 2020. Luận văn nêu giải pháp
nâng cao chất lượng công tác quản lý truyền thông và quảng bá vịnh Hạ Long
trên cơ sở nghiên cứu thực trạng trước đó.
* Nhóm thứ ba: Các tài liệu, cơng trình nghiên cứu về thông điệp xây
dựng Đảng
- Luận văn “Nâng cao hiệu quả tuyên truyền xây dựng Đảng trên sóng
Đài Truyền hình Việt Nam” của tác giả Vũ Đình Chung, năm 2005. Cơng
trình nghiên cứu này đề cập nội dung xây dựng Đảng, khảo sát thực trạng,
phân tích cụ thể ưu, nhược điểm, và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả
tuyên truyền về xây dựng Đảng. Đây là nội dung sát sườn với nội dung tác giả
thực hiện.
- Luận văn “Vấn đề xây dựng Đảng trên báo in hiện nay” của tác giả Lê
Thị Hương năm 2018. Luận văn nêu những vấn đề lý luận chung về xây dựng
Đảng trên báo in hiện nay, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giải pháp
nhằm tăng cường vai trò của báo Đảng trong công tác xây dựng Đảng. Đây là
những nội dung liên quan trực tiếp đến nội dung đề tài tác giả nghiên cứu.
- Luận văn “Báo chí Bạc Liêu với vấn đề tuyên truyền về xây dựng
Đảng giai đoạn hiện nay” của Nguyễn Thị Lâm Anh năm 2015. Đây là đề tài
có nhiều nội dung sát với đề tài tác giả đang thực hiện, bởi nội dung nghiên
cứu tương tự và cùng địa bàn nghiên cứu. Tuy nhiên đề tài của tác giả Nguyễn


6

Thị Lâm Anh chủ yếu đưa những giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng,
hiệu quả tuyên truyền về xây dựng Đảng, chưa phân tích sâu khía cạnh quản
lý thơng điệp này.
* Nhóm thứ tư: Các tài liệu, bài báo khoa học về xây dựng Đảng
- “Xây dựng Đảng, rèn luyện Đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh”,
Nhà xuất bản Quân đội Nhân dân, 2003. Các nội dung được đề cập bao gồm:

tư tưởng của Hồ Chí Minh về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng qua
các kỳ Đại hội, tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu
của Đảng trong điều kiện Đảng cầm quyền…
- “Tư tưởng Hồ Chí Minh, Di sản văn hóa dân tộc”, Nhà xuất bản Quân
đội Nhân dân, năm 2000. Tác giả tiếp thu từ tài liệu này nhiều bài viết phân
tích về tư tưởng của Hồ Chí Minh trên nhiều lĩnh vực, trong đó có tư tưởng
của Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng ở nhiều góc nhìn khác nhau, như luận
điểm chủ yếu của Hồ Chí Minh về Đảng Cộng Sản, Tư tưởng của Hồ Chí
Minh về Đảng, Quan niệm của Hồ Chí Minh về Đảng cầm quyền…
- “Tăng cường công tác xây dựng Đảng trong các cơ quan báo chí
nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của báo chí”, bài viết của đồng chí Võ
Văn Thưởng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban
Tuyên giáo Trung Ương đăng trên Cổng thông tin điện tử Đảng bộ tỉnh An
Giang, ngày 07/12/2019. Bài viết để cập đến khía cạnh quản lý nội dung công
tác xây dựng Đảng trong các cơ quan báo chí hiện nay, làm cơ sở để tác giả
ứng dụng vào cơng trình nghiên cứu về mặt khung lý thuyết.
- “Báo chí cách mạng với nhiệm vụ then chốt xây dựng, chỉnh đốn Đảng”,
bài viết của PGS-TS Đào Duy Quát, Nguyên Phó Trưởng Ban thường trực Ban
Tư tưởng - Văn hóa TW đăng trên báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam ngày
17/06/2020. Bài viết khẳng định: Báo chí cách mạng có trọng trách góp phần
xây dựng Đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức; góp phần xây


7

dựng Đảng ta giữ vững vai trò đội tiên phong. Báo chí cách mạng Việt Nam nỗ
lực phấn đấu hồn thành xuất sắc trọng trách tuyên truyền cổ vũ toàn Đảng, toàn
dân, toàn quân phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng Đảng trong sạch vững
mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng.
Ngoài ra, còn rất nhiều tài liệu, sách, bài báo của nhiều tác giả, hàng

trăm cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập đến những khía cạnh nội dung có
liên quan đến vấn đề luận văn nghiên cứu.
Tuy nhiên, so với những tài liệu, cơng trình nghiên cứu liên quan, điểm
mới của đề tài “Quản lý thông điệp về xây dựng Đảng trên báo chí Bạc Liêu”
là phân tích những nội dung liên quan đến khía cạnh quản lý thơng điệp về
xây dựng Đảng trên báo chí địa phương. Từ nhận thức xây dựng Đảng là một
thơng điệp có ý nghĩa quan trọng đối với báo Đảng (sau khi tham khảo, tiếp
thu nhiều sách, cơng trình nghiên cứu có nội dung liên quan), luận văn khẳng
định khâu quản lý thông điệp về xây dựng Đảng đóng vai trị hết sức quan
trọng. Tổng hợp, tiếp thu thành quả từ những nghiên cứu, tài liệu kể trên, tác
giả luận văn đưa ra những góc nhìn riêng dựa trên tình hình thực tế tại đơn vị
khảo sát, phân tích thực trạng với những ưu điểm, nhược điểm, từ đó đề xuất
những phương hướng, giải pháp sát hợp.
Với nội dung nghiên cứu trên tinh thần nêu trên, đây là đề tài lần đầu
tiên được thực hiện ở phạm vi tỉnh Bạc Liêu. Đề tài mang ý nghĩa cung cấp
những lý luận thực tiễn, nhận định thực trạng quản lý từ đó đúc, rút ra những
bài học, giải pháp để khi ứng dụng vào công tác quản lý báo chí mang thơng
điệp về xây dựng Đảng ở Bạc Liêu đạt hiệu quả cao hơn.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả quản lý
thơng điệp về xây dựng Đảng trên báo chí tỉnh Bạc Liêu trong thời gian tới.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu


8

- Phân tích làm rõ những vấn đề lý luận về quản lý thông điệp về xây
dựng Đảng trên báo chí.
- Khảo sát thực trạng quản lý thơng điệp về xây dựng Đảng trên báo chí

tỉnh Bạc Liêu.
- Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý thơng
điệp về xây dựng Đảng trên báo chí tỉnh Bạc Liêu trong thời gian tới.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là quản lý thông điệp về xây dựng
Đảng trên báo chí tỉnh Bạc Liêu, khảo sát tại 2 đơn vị là Báo Bạc Liêu và Đài
PT-TH tỉnh Bạc Liêu.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi thời gian: Từ tháng 6 năm 2020 đến tháng 6 năm 2021
Phạm vi khảo sát: nghiên cứu việc quản lý thông điệp về xây dựng
Đảng trên Báo Bạc Liêu, Đài PT-TH Bạc Liêu.
5. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu
5.1 Cơ sở lý luận
Căn cứ cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, những quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về báo
chí truyền thơng, quản lý báo chí- truyền thơng là cơ sở lý luận mà người
nghiên cứu đề tài này thực hiện.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: hệ thống, kế thừa lý thuyết có liên
quan đến đề tài luận văn, bao gồm nội dung về thơng điệp xây dựng Đảng,
quản lý báo chí, truyền thơng… được thể hiện qua các các tài liệu, sách vở,
bài báo, cơng trình nghiên cứu đã cơng bố trước đây để làm cơ sở cho đề tài
nghiên cứu.
- Phương pháp phân tích nội dung đối với các thơng điệp về xây dựng


9

Đảng trên Báo Bạc Liêu và Đài TP-TH Bạc Liêu. Phân tích các ưu điểm, hạn

chế của các thơng điệp trong các tác phẩm báo in (trên Báo Bạc Liêu), chương
trình đã phát sóng (trên đài PT-TH Bạc Liêu) trong thời gian luận văn khảo sát,
nhằm đưa ra những đánh giá về thực trạng và những kết luận có tính khái quát
về công tác quản lý thông điệp xây dựng Đảng trên hai cơ quan báo chí.
- Phương pháp phỏng vấn sâu đối với các lãnh đạo, quản lý hai cơ quan
báo chí được khảo sát, nhằm thu thập những thông tin liên quan đến việc quản
lý thông điệp về xây dựng Đảng. Luận văn thực hiện 5 phỏng vấn sâu (Tổng
Biên tập Báo Bạc Liêu, Giám đốc Đài PT-TH Bạc Liêu, Trưởng phịng Thư
ký tịa soạn, Phó phịng Chính trị, Văn hóa- Xã hội, Phóng viên viết về xây
dựng Đảng ở Báo Bạc Liêu).
6. Đóng góp mới của đề tài
Đây là cơng trình đầu tiên nghiên cứu nội dung quản lý thơng điệp về
xây dựng Đảng trên báo chí tỉnh Bạc Liêu. Cần nói thêm, trước luận văn này,
năm 2015, đã có luận văn “Báo chí Bạc Liêu với vấn đề tuyên truyền xây
dựng Đảng” của tác giả Nguyễn Thị Lâm Anh nêu thực trạng về mảng xây
dựng Đảng trên báo chí Bạc Liêu. Kế thừa những kết quả nghiên cứu từ luận
văn trên, luận văn “Quản lý thông điệp về xây dựng Đảng trên báo chí tỉnh
Bạc Liêu” sẽ đi sâu lĩnh vực quản lý, tập trung xây dựng, hồn thiện lý luận
chung về quản lý thơng điệp về xây dựng Đảng trên báo chí địa phương.
Đồng thời, tác giả tiến hành khảo sát để chỉ rõ ưu, nhược điểm trong nội dung,
phương thức quản lý thông điệp xây dựng Đảng trên báo chí tỉnh Bạc Liêu,
góp phần đưa ra giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý trong thời gian tới.
7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
7.1. Ý nghĩa lý luận
- Luận văn đóng góp những kiến thức cần thiết liên quan nội dung quản
lý thông điệp về xây dựng Đảng trên báo chí nói chung, ở các cơ quan báo chí
Bạc Liêu nói riêng.
- Bổ sung thêm một số khái niệm, quan điểm về quản lý báo chí -

10

truyền thông, truyền thông về thông điệp xây dựng Đảng trên báo chí.
- Thực trạng nêu ra trong q trình khảo sát, những phân tích, lý giải
cụ thể để đưa ra những hướng đi phù hợp sẽ góp phần nâng cao nhận thức
về vai trị, chức năng của báo chí trong quản lý nội dung thông điệp về xây
dựng Đảng.
7.2. Ý nghĩa thực tiễn
Với nhiều nội dung mang tính cải tiến, những giải pháp thiết thực đúc
kết từ thực tiễn nghiên cứu, luận văn sẽ giúp các cơ quan báo chí, cơ quan quản
lý báo chí, đội ngũ chuyên trách những kinh nghiệm trong công tác quản lý, tổ
chức và thực hiện nội dung thông điệp về xây dựng Đảng trên báo chí; góp
phần thiết thực để báo chí Bạc Liêu thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị,
đồng thời đáp ứng nhu cầu được thông tin của độc giả, cơng chúng báo chí.
8. Kết cấu của luận văn
Nội dung chính của luận văn được kết cấu thành 3 chương; ngồi ra
Luận văn cịn có các phần: Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo,
Phụ lục.


11

CHƢƠNG 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ
XÂY DỰNG ĐẢNG TRÊN BÁO CHÍ
1.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài
1.1.1. Khái niệm thông điệp và thông điệp về xây dựng Đảng
- Thông điệp
Trong tiếng Anh và tiếng Pháp, người ta dùng chữ “message” đề chỉ
“thông điệp”. Nó cũng có thể hiểu là lời phán truyền, truyền đạt, truyền thơng.

Theo từ điển tiếng Việt thì “thơng điệp” có nghĩa là “điều quan trọng
muốn gửi gắm thơng qua một hình thức hoạt động, một việc làm mang tính
biểu trưng nào đó ” [50, tr.253].
Trong tiếng Trung, chữ “thơng điệp” (Tongdie) cùng mang nội dung
tương tự.
Trong cuốn “Truyền thông dân số sức khỏe sinh sản và phát triển” các
tác giả cho rằng: “Thông điệp là nội dung thông tin về một vấn đề nào đó
được trao đổi từ nguồn phát đến đối tượng tiếp nhận. Thông điệp truyền thông
chứa đựng những thông tin mà người truyền thông muốn chia sẻ với đối
tượng của mình” [33, tr.65]. Khái niệm này cho thấy thuật ngữ thông điệp
được dùng trong lĩnh vực truyền thơng. Thơng điệp là một phát ngơn hồn
chỉnh dành cho một nhóm đối tượng cụ thể trong một hoản cảnh nhất định
nhằm đạt tới mục tiêu đã đề ra.
Trong cuốn “Truyền thông lý thuyết và kỹ năng cơ bản” của tác giả
Nguyễn Văn Dững (chủ biên), PGS-TS Đỗ Thị Thu Hằng cho rằng: “Thông
điệp là nội dung thông tin được trao đổi từ nguồn phát đến đối tượng tiếp
nhận. Thơng điệp chính là những tâm tư, tình cảm, mong muốn, đòi hỏi, ý
kiến, hiểu biết, kinh nghiệm sống, tri thức khoa học - kỹ thuật... được mã hóa
theo một hệ thống ký hiệu nào đó. Hệ thống này phải được cả bên phát và bên


12

nhận cùng chấp nhận và có chung cách viết - tức là có khả năng giải mã.
Tiếng nói, chữ viết, hệ thống biển báo, hình ảnh, cử chỉ biểu đạt của con
người được sử dụng để chuyển tải thông điệp” [7, tr13]. Trong khái niệm này
đã chỉ ra biểu hiện nội dung cốt lõi của thơng điệp cũng như hình thức thể
hiện thơng điệp. Qua khái niệm này có thể thấy thông điệp không phải là con
số đơn thuần, sự liệt kê đơn thuần mà thông điệp thể hiện cốt lõi ý chí của con
người (người truyền thơng) về một việc gì đó muốn truyền cho người khác,

đó là: tâm tư, tình cảm, mong muốn, địi hỏi, ý kiến, hiểu biết, kinh nghiệm
sống, tri thức khoa học – kỹ thuật...
Các tác giả Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang trong “Cơ
sở lý luận báo chí truyền thơng” đưa ra định nghĩa: Thông điệp là tin tức được
thể hiện bằng tín hiệu, ký hiệu, mã số, bằng mực trên giấy, sóng trên khơng
trung hoặc bằng bất cứ tín hiệu nào mà người ta có thể hiểu được và được
trình bày ra một cách có ý nghĩa. Điều quan trọng là thông điệp phải được
diễn tả bằng thứ ngôn ngữ mà người cung cấp và người tiếp nhận hiểu được.
Có thể là ngôn ngữ giao tiếp trong cuộc sống hàng ngày, ngôn ngữ kỹ thuật
khoa học, hay ngôn ngữ văn học trong nghệ thuật ” [24, tr.20].
Từ các nguồn nêu trên, tác giả nêu khái niệm thông điệp theo nhận định
khái qt như sau: Thơng điệp là những gì đọng lại trong tâm trí cơng chúng,
độc giả tiếp thơng tin mà người viết, người thực hiện đã cung cấp cho họ.
Bằng cách này, cách khác, thông điệp là những chắt lọc cốt lõi từ thơng tin,
thể hiện ý chí, nguyện vọng mà cơ quan tuyên truyền muốn công chúng tiếp
nhận, tiếp thu, thậm chí là từ thơng điệp đưa ra có thể làm thay đổi thái độ, tư
duy, nhận thức của người tiếp nhận về một vấn đề gì đó.
- Thơng điệp về xây dựng Đảng
+ Khái niệm xây dựng Đảng
Từ ngày thành lập (3/2/1930), Đảng Cộng sản Việt Nam đã lãnh đạo
nhân dân Việt Nam tiến hành cuộc đấu tranh cách mạng trường kỳ, đầy khó


13

khăn, thử thách, thậm chí là hy sinh nhưng kết quả đã giành liên tục nhiều
thắng lợi vĩ đại. Trong q trình đó, Đảng đã có nhiều tên khác nhau. Khi mới
thành lập là tên gọi là Đảng Cộng sản Việt Nam, sau đó đổi thành Đảng Cộng
sản Đơng Dương. Sau Cách mạng tháng Tám, đối mặt với thực trạng khó
khăn, Đảng hoạt động bí mật. Khi ra hoạt động công khai, Đảng lấy tên Đảng

Lao động Việt Nam (tháng 2/1951). Đại hội IV (tháng 12-1976) cho đến nay,
Đảng chính thức mang tên ban đầu: Đảng Cộng sản Việt Nam.
Cánh mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, sự ra đời nước Việt Nam
Dân chủ Cộng hòa (nay là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đưa dân tộc
Việt Nam bước vào kỷ nguyên độc lập, tự do. Tiếp theo đó là thắng lợi của
các cuộc kháng chiến chống quân xâm lược (chiến thắng Điện Biên Phủ 1954,
Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân 1975 hoàn thành sự nghiệp giải phóng
dân tộc, thống nhất đất nước...) cùng với cơng cuộc đổi mới và hội nhập quốc
tế đưa đất nước tiếp tục quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Tất cả đều in dấu ấn vẻ
vang của quá trình xây dựng, trưởng thành và phát triển của Đảng trong hơn
90 năm qua.
Xây dựng Đảng luôn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng
qua tất cả giai đoạn phát triển. Gần đây nhất, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn
quốc lần thứ XIII của Đảng cũng khẳng định: “Kết quả của công tác xây
dựng, chỉnh đốn Đảng các nhiệm kỳ qua và nhiệm kỳ Đại hội XII đã góp
phần rất quan trọng để đất nước ta có được cơ đề, tiềm lực, vị thế và uy tín
như ngày nay; Đảng ta đoàn kết, thống nhất và trong sạch, vững mạnh hơn;
niềm tin của nhân dân đối với Đảng được củng cố, tăng cường hơn, tạo nền
tảng vững chắc đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững trong những năm
tới”. Từ đó, Đại hội cũng đề ra phương hướng cho nhiệm kỳ mới: “Tăng
cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ
chức và cán bộ; nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến
đấu của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước. Tiếp tục đổi mới


14

mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng. Phát huy sự đoàn kết, thống nhất
trong Đảng, trước hết là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí
thư. Nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng, tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng

thuận trong xã hội; coi trọng hơn nữa công tác đấu tranh bảo vệ nền tảng tư
tưởng của Đảng, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Kiên quyết, kiên
trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối
sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”.
Theo quyển “Tư tưởng Hồ Chí Minh- Di sản văn hóa dân tộc”: Tư
tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đảng có nguồn gốc từ học thuyết của C.Mác,
Ph.Ăngghen về chính đảng của giai cấp vơ sản, đặc biệt là từ học thuyết về
đảng kiểu mới của V.I.Lênin; từ truyền thống văn hiến và đặc biệt là truyền
thống đoàn kết cứu nước của nhân dân ta; từ tinh hoa của nền văn hóa nhân
loại và kinh nghiệm các phong trào cách mạng trên thế giới.
Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đảng vừa thể hiện sự
trung thành của Người đối với bản chất cách mạng và khoa học của chủ nghĩa
Mác-Lênin, vừa “là sản phẩm của sự vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin
vào thực tiễn Việt Nam”. Chính nhờ sự vận dụng sáng tạo ấy mà lý luận xây
dựng đảng được bổ sung, phát triển làm cho nó ngày càng hồn chỉnh, phù
hợp với sự vận động và phát triển của xã hội.
Bàn về khái niệm xây dựng Đảng, theo ông Vũ Hiền, nguyên Ủy viên
Trung ương Đảng, nguyên Tổng giám đốc Đài tiếng nói Việt Nam: “Xây
dựng Đảng là cơng việc thường xun của Đảng nhằm đảm bảo cho Đảng
luôn luôn mạnh mẽ về chính trị, tư tưởng và tổ chức; có năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu cao; xứng đáng là đội quân tiên phong của giai cấp công nhân,
nhân dân lao động và của cả dân tộc. Xây dựng Đảng là nhiệm vụ của tồn
Đảng, của cả hệ thống chính trị và của tồn dân, trong đó Đảng phải chủ
động, thường xuyên chăm lo làm tốt công tác xây dựng nội bộ Đảng trong
sạch, vững mạnh”


15

Theo nhà báo Thanh Phong – Nguyên Trưởng ban Xây dựng Đảng, báo

Nhân dân: “Xây dựng Đảng là quá trình tìm ra và hiện thực hóa các cơ chế
xây dựng và hoạt động của Đảng, làm cho Đảng ngày càng vững mạnh về
phẩm chất, năng lực, trí tuệ và năng lực lãnh đạo, làm trịn vai trị tiên phong
chính trị của giai cấp công nhân, lãnh đạo xã hội phát triển tồn diện”.
Theo Tiến sĩ Ngơ Đình Xây, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia
Hồ Chí Minh: “Xây dựng Đảng là khoa học và nghệ thuật về sự lãnh đạo của
Đảng đối với xã hội, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với xã hội về
những quy luật xây dựng nội bộ Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng. Trong điều kiện có chính quyền, xây dựng Đảng là khoa
học và nghệ thuật về những nguyên tắc và phương pháp lãnh đạo của Đảng
đối với nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị, về những nguyên tắc
và phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển
kinh tế - xã hội, tư tưởng, văn hóa, giáo dục, khoa học, kỹ thuật, an ninh, quốc
phòng và đối ngoại. Đối với việc xây dựng nội bộ Đảng thì đó là ngun lý về
tư tưởng, tổ chức, những nguyên tắc, tiêu chuẩn sinh hoạt Đảng và những cơ
chế để thực hiện những nguyên tắc, tiêu chuẩn đó trong điều kiện Đảng lãnh
đạo chính quyền”.
Về mặt ngơn ngữ, xây dựng được hiểu là làm nên một công trình kiến
trúc hoặc tạo ra một tổ chức theo một chủ trương, một phương hướng nhất
định; gây nên những yếu tố mới thơng qua trí tuệ.
Từ những nhận định trên, tác giả đưa ra khái niệm về xây dựng Đảng
như sau: Xây dựng Đảng là quá trình xây dựng tổ chức và con người với
mục đích là làm cho Đảng trong sạch, vững mạnh; là sự củng cố, kiện toàn
về nhiều mặt để luôn giữ đúng phương châm xác định từ khi DDảng mới
thành lập: xứng là đại biểu trung thành vì lợi ích của giai cấp cơng nhân,
nhân dân lao động, Đảng luôn không ngừng nâng cao sức chiến đấu và
năng lực lãnh đạo.


16

+ Thông điệp Xây dựng Đảng:
Thông điệp xây dựng Đảng trên báo chí là những điều đọng lại, kết tinh
lại từ những thông tin về xây dựng Đảng. Thông điệp về xây dựng Đảng là
những hiệu ứng từ thông tin trên báo chí bám sát các nhiệm vụ chủ yếu của
cơng tác xây dựng Đảng trên ba mặt: chính trị, tư tưởng; công tác tổ chức, cán
bộ; công tác kiểm tra, giám sát và một số nội dung khác trong xây dựng Đảng.
Trên nhiều lĩnh vực như công tác tuyên giáo, ở các chủ trương, nghị
quyết của tổ chức Đảng các cấp; công tác tổ chức, kiểm tra, dân vận, nội
chính đều có thơng điệp xây dựng Đảng. Ở phạm vi luận văn này, tác giả đi
sâu nghiên cứu thông điệp xây dựng Đảng trên báo chí qua các nội dung
thông tin về những nhiệm vụ cấp bách mà Đảng, Nhà nước tập trung chỉ đạo
nhằm tạo sự đồng thuận trong quần chúng nhân dân. Cụ thể như công tác phát
triển đảng viên, kiểm tra giám sát ở cơ sở; sự lãnh đạo của Đảng trong phát
triển kinh tế - xã hội địa phương; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ…
1.1.2. Khái niệm quản lý và quản lý thông điệp về xây dựng Đảng
trên báo chí
- Quản lý và quản lý thông điệp
+ Quản lý
Theo Từ điển Tiếng Việt, quản lý là “trông nom, coi giữ”, là “trông coi
và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định. Tổ chức và điều khiển các hoạt động
theo những yêu cầu nhất định ” [45, tr.303].
Có nhiều cách giải thích khác nhau về quản lý dựa trên góc độ nghiên
cứu khác nhau. C.Mác đã khẳng định: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp
hay lao động chung nào tiến hành trên quy mơ tương đối lớn, thì ít nhiều cũng
cần đến một sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện
những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ chế sản
xuất... Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, cịn một dàn
nhạc thì cần phải có nhạc trưởng”.

17

Trong quá trình lao động, con người cần liên kết với nhau. Trong mối
quan hệ tập thể ấy đòi hỏi phải có sự tổ chức, phân cơng để hợp tác trong lao
động, khi này nhất định phải có sự quản lý. Như vậy, quản lý là một chức
năng lao động bắt nguồn từ tính chất lao động của xã hội. Đó là q trình tạo
nên sức mạnh gắn liền các hoạt động của các cá nhân với nhau trong một tổ
chức nhằm đạt được mục tiêu chung.
Căn cứ một số nhận định trên, tác giả đưa ra cách hiểu của mình về
quản lý: Quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý lêni đối tượng và khách
thể quản lý với một quy trình rõ ràng, nghĩa là có tổ chức, định hướng và
nhằm mục đích cụ thể để phát huy có hiệu quả nhất các nguồn lực, tận dụng
thời cơ để đạt được mục tiêu đã đề ra. Quản lý bao gồm quá trình xây dựng
kế hoạch, điều hành, chỉ đạo các thành viên, sắp xếp các nguồn lực một cách
khoa học, bao gồm cả quá trình kiểm tra, giám sát nhằm đạt được mục tiêu đề
ra hiệu quả nhất.
+ Quản lý thông điệp
Tác giả khái quát về khái niệm quản lý thông điệp theo cách hiểu của
bản thân từ phân tích hai khái niệm quản lý và thông điệp như sau: Quản lý
thông điệp là sự tác động của chủ thể quản lý đến nội dung thông điệp nhằm
thay đổi nhận thức hoặc để lại trong tâm trí cơng chúng một tư duy nào đó.
Sự tác động này mang tính liên tục có tổ chức, có định hướng, có mục đích,
có kế hoạch, thể hiện ý chí của chủ thể quản lý. Quản lý thơng điệp cịn là để
duy trì mối quan hệ với cơng chúng.
- Quản lý thơng điệp về xây dựng Đảng trên báo chí
Từ việc xem xét các khái niệm cụ thể, tác giả xin đúc kết khái niệm
“Quản lý thông điệp về xây dựng Đảng trên báo chí”: Là sự chỉ đạo, điều
hành, hướng dẫn có tổ chức và mang tính định hướng rõ ràng những nội dung
mang thông điệp về xây dựng Đảng thơng qua q trình sản xuất tin, bài trên

báo và phát sóng chương trình truyền hình. Mục đích là nhằm đưa tới cho


18

cơng chúng, khán thính giả những thơng điệp ý nghĩa phục vụ cho công tác
xây dựng Đảng.
-

Chủ thể quản lý và đối tượng quản lý:

+ Chủ thể quản lý: là tác nhân tạo ra các hoạt động quản lý. Chủ thể có
thể là một cá nhân hoặc tổ chức.
Chủ thể quản lý hoạt động báo chí được phân theo nhiều cấp. Trong
phạm vi luận văn này, tác giả đề cập tới các chủ thể quản lý trực tiếp bao
gồm: Ban Biên tập/ Ban Giám đốc, các trưởng, phó phịng.
Ban Biên tập Báo Bạc Liêu/Ban Giám đốc Đài PT-TH Bạc Liêu: quản
lý chung các sản phẩm báo chí, hoạt động sản xuất, xuất bản tại các phịng
ban. Các trưởng phó phịng chịu trách nhiệm đầu vào nội dung cũng như tham
mưu, giúp việc cho Ban Biên tập/Ban Giám đốc về các khâu chuyên môn.
Cấp quản lý trực tiếp tại mỗi đơn vị: Cấp quản lý trực tiếp tại 2 đơn vị
cơ bản giống nhau, là các trưởng, phó phịng.
Chủ thể quản lý trực tiếp tại Báo Bạc Liêu là Phịng Chính trị, Văn hóaXã hội. Các tin bài trước khi được đăng tải trên báo phải được biên tập bước 1
về nội dung, hình thức tại phịng này; phịng chủ động chọn lựa các nội dung
đặc sắc, mới, nóng, nhiều khán giả quan tâm để đăng ký bài vỡ định kỳ. Một
chủ thể quản lý trực tiếp nữa là Phòng thư ký tịa soạn, Trưởng phịng này có
những nhiệm vụ cụ thể như quản trị nội dung trong các chuyên mục về chất
lượng hình ảnh, kỹ, mỹ thuật, nội dung chú thích....
Chủ thể quản lý trực tiếp tại Đài PT-TH là phịng Chun đề và phịng
Thời sự (do thơng điệp về xây dựng Đảng đề có tin, bài liên quan đến nhiệm

vụ của hai phòng chức năng này). Việc biên tập bước 1 cũng tương tự như
quy trình của Báo Bạc Liêu. Tuy nhiên, sau khi được dựng thành hình ảnh thì
tác phẩm sẽ được kiểm tra lại lần nữa trước khi trình lên Ban Giám đốc. Hai
phịng này có nhiệm vụ trực tiếp quản lý hoạt động sản xuất.
+ Đối tượng quản lý: tiếp nhận sự tác động của chủ thể quản lý.


19

Đối tượng quản lý của 2 đơn vị cơ bản có các đối tượng chung như sau:
Nhân sự sản xuất: Phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên ...
Phóng viên: đi thực tế nắm bắt, thu thập thông tin, tra cứu tài liệu, thực
hiện tác phẩm mang nội dung tuyên truyền thông điệp về xây dựng Đảng căn
cứ trên tư liệu, nguồn tin thực tế hoặc tư liệu thu thập. Có thể là phỏng vấn,
dự hội nghị, đi cơ sở, nghiên cứu tài liệu, sách vở liên quan để thực hiện tin,
bài theo kế hoạch đề xuất hoặc theo chỉ đạo đột xuất của lãnh đạo Phòng và
Ban Biên tập/Ban Giám đốc.
Phóng viên viết về xây dựng Đảng phải có lập trường tư tưởng vững
vàng, có khả năng phát hiện vấn đề và am hiểu về chính trị, lĩnh vực xây Đảng.
Biên tập viên: Là người đóng vai trị “sân sau” của mỗi tác phẩm báo
chí, tác phẩm báo chí hay hơn, sâu sắc hơn cũng nhờ công của người biên tập.
Biên tập viên có thể lựa chọn (cân nhắc tác phẩm nào có thể đăng hoặc khơng
đăng, khi khơng đăng phải có lý do chính đáng liên quan đến tơn chỉ, mục
đích chung của tờ báo, của nhà đài hoặc căn cứ tình hình thực tế, cơ cấu trang,
nhiệm vụ cụ thể của từng kỳ báo). Biên tập viên cũng được ví như “người gác
cổng” cho tờ báo, nhà đài. Chính vì vậy, đội ngũ này địi hỏi phải có kiến thức
nghiệp vụ vững vàng.
Biên tập viên cũng có thể ví là người trọng tài trên sân cỏ, phải có sự
sáng suốt, cơng bằng trong việc chọn hay khơng chọn tác phẩm, vừa để tránh
“lọt lưới” những tin, bài khơng đạt chuẩn; đồng thời phải có cái nhìn trân

trọng đối với tác phẩm đặc sắc, những cây bút có tài năng.
Kỹ thuật viên:Đảm bảo tốt các yêu tố về kỹ thuật khi có u cầu. Phải
am hiểu ngơn ngữ, hình ảnh chun ngành.Việc truyền tải thơng điệp có hiệu
quả hơn hay không một phần cũng nhờ khâu sử dụng kỹ thuật đúng, trúng và
phù hợp.
Cộng tác viên:
Là những người trợ tá đắc lực cho các cơ quan báo chí. Ngoài đội ngũ