Tiếng anh chuyên ngành 1 Học viện tài chính

UNIT 1
PREVIEW
READING
Interest rate: creditors, debtors, debt capital,
Interest is cost of finance, cost of borowing
Kinh tế học là nghiên cứu về cách mọi người lựa chọn sử dụng các nguồn lực.
Nguồn lực bao gồm thời gian và tài năng mà mọi người có sẵn, đất đai, tịa nhà,
thiết bị và các công cụ khác cũng như kiến thức về cách kết hợp chúng để tạo ra
các sản phẩm và dịch vụ hữu ích.
Các lựa chọn quan trọng liên quan đến việc dành bao nhiêu thời gian cho công
việc, cho trường học và giải trí, bao nhiêu tiền để chi tiêu và bao nhiêu để tiết
kiệm, cách kết hợp các nguồn lực để sản xuất hàng hóa và dịch vụ, và cách bỏ
phiếu và định hình mức thuế và vai trị của chính phủ.
Thơng thường, mọi người dường như sử dụng các nguồn lực của họ để cải thiện
hạnh phúc của họ. Hạnh phúc bao gồm sự hài lòng mà mọi người có được từ các
sản phẩm và dịch vụ mà họ chọn để tiêu dùng, từ thời gian họ dành cho việc giải trí
và cho gia đình và cộng đồng cũng như trong công việc, và sự an ninh và dịch vụ
được cung cấp bởi các chính phủ hiệu quả. Tuy nhiên, đôi khi, mọi người dường
như sử dụng các nguồn lực của họ theo những cách không cải thiện được hạnh
phúc của họ.
Kinh tế học là nghiên cứu về sản xuất và tiêu dùng hàng hoá và dịch chuyển giá trị
để sản xuất và thu được những hàng hố đó. Kinh tế học giải thích cách mà con
người tương tác trong thị trường để đạt được những gì họ muốn hoặc hồn thành
các mục tiêu nhất định. Vì kinh tế học là động lực tương tác giữa con người với
nhau, nghiên cứu nó thường cho thấy lý do tại sao con người và chính phủ lại hành
xử theo những cách cụ thể.
Có hai loại kinh tế học chính: kinh tế học vĩ mô và kinh tế học vi mô. Kinh tế học
vi mô tập trung vào các hành động của các cá nhân và các ngành, giống như các
động thái giữa người mua và người bán, người đi vay và người cho vay. Mặt khác,

kinh tế học vĩ mơ có một cái nhìn bao quát hơn bằng cách phân tích hoạt động kinh
tế của cả một quốc gia hoặc thị trường quốc tế.
Nghiên cứu kinh tế học có thể mơ tả tất cả các khía cạnh của nền kinh tế của một
quốc gia, chẳng hạn như cách một quốc gia sử dụng các nguồn lực của mình, lượng
thời gian người lao động dành cho cơng việc và giải trí, kết quả của việc đầu tư vào
các ngành công nghiệp hoặc các sản phẩm tài chính, tác động của thuế đối với dân
số, và tại sao doanh nghiệp thành công hay thất bại.
Những người nghiên cứu kinh tế học được gọi là nhà kinh tế học. Các nhà kinh tế
học tìm cách trả lời những câu hỏi quan trọng về cách mọi người, ngành công
nghiệp và quốc gia có thể tối đa hóa năng suất, tạo ra của cải và duy trì sự ổn định
tài chính. Bởi vì nghiên cứu kinh tế học bao gồm nhiều yếu tố tương tác theo
những cách phức tạp, các nhà kinh tế học có các lý thuyết khác nhau về cách mọi
người và chính phủ nên hành xử trong thị trường.
Adam Smith, được mệnh danh là Cha đẻ của Kinh tế học, đã thành lập lý thuyết
kinh tế hiện đại đầu tiên, được gọi là Trường phái Cổ điển, vào năm 1776. Smith
tin rằng những người hành động vì tư lợi của mình sẽ sản xuất ra hàng hóa và của
cải mang lại lợi ích cho tồn xã hội. Ơng tin rằng các chính phủ khơng nên hạn chế
hoặc can thiệp vào thị trường bởi vì họ có thể tự điều chỉnh và do đó tạo ra của cải
với hiệu quả tối đa. Lý thuyết cổ điển hình thành cơ sở của chủ nghĩa tư bản và vẫn
còn nổi bật cho đến ngày nay.
Một lý thuyết thứ hai được gọi là chủ nghĩa Mác tuyên bố rằng chủ nghĩa tư bản
cuối cùng sẽ thất bại vì các chủ nhà máy và các giám đốc điều hành bóc lột sức lao
động để tạo ra của cải cho chính họ. Karl Marx, tên gọi của lý thuyết, tin rằng sự
bóc lột như vậy dẫn đến bất ổn xã hội và xung đột giai cấp. Để đảm bảo sự ổn định
kinh tế và xã hội, ông cho rằng, người lao động nên sở hữu và kiểm soát tư liệu sản
xuất. Mặc dù chủ nghĩa Mác đã bị bác bỏ rộng rãi trong các xã hội tư bản, nhưng
mơ tả của nó về những sai sót của chủ nghĩa tư bản vẫn cịn phù hợp.
Một lý thuyết kinh tế gần đây hơn, Trường phái Keynes, mơ tả cách các chính phủ
có thể hành động trong các nền kinh tế tư bản để thúc đẩy sự ổn định kinh tế. Nó
kêu gọi giảm thuế và tăng chi tiêu của chính phủ khi nền kinh tế trở nên trì trệ, và

tăng thuế và giảm chi tiêu khi nền kinh tế trở nên quá năng động. Lý thuyết này
ảnh hưởng mạnh mẽ đến chính sách kinh tế của Hoa Kỳ ngày nay.


Như người ta có thể thấy, kinh tế học định hình thế giới. Thơng qua kinh tế, con
người và quốc gia trở nên giàu có. Bởi vì mua và bán là những hoạt động quan
trọng để tồn tại và thành cơng, nghiên cứu kinh tế học có thể giúp người ta hiểu
được suy nghĩ và hành vi của con người.
VOCABULARY EXERCISES
1.
Relationships
Econometric
Policy
Theories
Monopolistic
Analyze

Các mối quan hệ
Kinh tế lượng
Chính sách
Học thuyết
Độc quyền
Phân tích

Consumption
Economic
Monopoly
Government
Distribution
Economists

Study
Distributing

Nghiên cứu
Phân phối

Economy

Sự tiêu thụ
Thuộc kinh tế
Sự độc quyền
Chính phủ
Phân bổ
Các nhà kinh tế
học
Kinh tế

Economists study the ways a society uses scarce resources such as land, labor, raw
materials, and machinery to produce goods and services. They analyze the costs
and benefits of (1)distributing and consuming these goods and services.
Economists conduct research, collect and analyze data, monitor (2) economic
trends, and develop forecasts. Their research might focus on topics such as energy
costs, inflation, interest rates, farm prices, rents, imports, or employment.
Most economists are concerned with practical applications of economic (3)policy
in a particular area, such as finance, labor, agriculture, transportation, real estate,
environment, natural resources, energy, or health. They use their understanding of
economic (4)relationship to advise business firms, insurance companies, banks,
securities firms, industry and trade associations, labor unions, (5)government
agencies, and others. On the other hand, economists who are primarily

theoreticians may use mathematical models to develop (6)theories on the causes of
business cycles and inflation, or the effects of unemployment and tax legislation.
Depending on the topic under study, (7)economists devise methods and procedures
for obtaining the data they need. For example, sampling techniques may be used to


conduct a survey, and (8)econometric modeling techniques may be used to develop
forecasts. Preparing reports usually is an important part of the economist's job. He
or she may be called upon to review and (9)analyze all the relevant data, prepare
tables and charts, and write up the results in clear, concise language. Being able to
present economic and statistical concepts in a meaningful way is particularly
important for economists whose research is policy directed.
Economists who work for government agencies assess economic conditions in the
United States and abroad and estimate the economic effects of specific changes in
legislation or public policy. For example, they may (10)study how the dollar's
fluctuation against foreign currencies affects import and export markets. Most
government economists are in the fields of agriculture, business, finance, labor,
transportation, utilities, urban economics, or international trade. Economists in the
U.S.
Department of Commerce study domestic production, distribution, and
(11)consumption of commodities or services; those in the Federal Trade
Commission prepare industry analyses to assist in enforcing Federal statutes
designed to eliminate unfair, deceptive, or (12)monopolistic practices in interstate
commerce; and those in the Bureau of Labor Statistics analyze data on prices,
wages, employment, productivity, and safety and health. An economist working
for a state or local government might analyze regional or local data on trade and
commerce, industrial and commercial growth, and employment and
unemployment, and project labor force trends.
2. Nối từ
1-d

2-c
3-b
4-f
5-e
6-a
7-h
8-g
LANGUAGE FOCUS
Ex1:


Discuss (v)
Thảo luận
Ask (v)
Hỏi
Develop (v)
Bày tỏ, phát triển Publish (v)
Công bố
Define (v)
Định nghĩa
Change (v)
Thay đổi
Economists study changes occurring in specific countries or individual sectors of
an economy; some (1) ask fundamental questions about the nature of economic
decisions; some address proposals to (2) change government policies.
Leading economists develop issues in two lectures sponsored by the American
Economic Association at its annual meeting. The address of the President of the
Association and an invited lecture called the Ely Lecture, named for a founder of
the Association, (3) discuss issues of the speakers' choice. More economists (4)
define their own issues in symposia where they present their work. The symposia

sometimes address more focused topics than the newspaper headlines and also
(5)develop deeper understanding of economic phenomena. Economists from all
over the world present their latest research at the Annual Meetings of the American
Economic Association and economic agencies (6)publish annual reports that
discuss significant issues for the nation and the world.
Dịch:
Các nhà kinh tế học nghiên cứu những thay đổi xảy ra ở các quốc gia cụ thể hoặc
các khu vực riêng lẻ của nền kinh tế; một số (1) đặt những câu hỏi cơ bản về bản
chất của các quyết định kinh tế; một số đề xuất giải quyết (2) thay đổi các chính
sách của chính phủ.
Các nhà kinh tế hàng đầu phát triển các vấn đề trong hai bài giảng được bảo trợ bởi
Hiệp hội Kinh tế Hoa Kỳ tại cuộc họp thường niên của nó. Bài phát biểu của Chủ
tịch Hiệp hội và một bài giảng được mời gọi là Bài giảng Ely, được đặt tên cho
một người sáng lập Hiệp hội, (3) thảo luận về các vấn đề mà diễn giả lựa chọn.
Nhiều nhà kinh tế hơn (4) xác định các vấn đề của riêng họ trong các hội nghị
chun đề, nơi họ trình bày cơng việc của mình. Các hội nghị chun đề đơi khi đề
cập đến các chủ đề tập trung hơn các tiêu đề của tờ báo và cũng (5) phát triển sự
hiểu biết sâu sắc hơn về các hiện tượng kinh tế. Các nhà kinh tế từ khắp nơi trên
thế giới trình bày nghiên cứu mới nhất của họ tại các Hội nghị thường niên của
Hiệp hội Kinh tế Hoa Kỳ và các cơ quan kinh tế (6) công bố các báo cáo thường
niên thảo luận về các vấn đề quan trọng đối với quốc gia và thế giới.


Ex2:
1.Economists who work for government agencies … e) … assess economic
conditions in the United States and abroad.
 Các nhà kinh tế làm việc cho các cơ quan chính phủ đánh giá các điều kiện
kinh tế ở Hoa Kỳ và ở nước ngoài.
2.They estimate the economic effects of… d) … specific changes in legislation or
public policy

 Họ ước tính những tác động kinh tế của những thay đổi cụ thể trong luật
pháp hoặc chính sách cơng
3.For example, they may study … a) … how the dollar's fluctuation against foreign
currencies affects import and export markets
 Ví dụ, họ có thể nghiên cứu sự biến động của đồng đô la so với ngoại tệ ảnh
hưởng như thế nào đến thị trường xuất nhập khẩu
4. Most government economists are … b) … in the fields of agriculture, business,
finance, labor, transportation, utilities, urban economics, or international trade.
 Hầu hết các nhà kinh tế của chính phủ đều trong các lĩnh vực nông nghiệp,
kinh doanh, tài chính, lao động, giao thơng vận tải, tiện ích, kinh tế đô thị,
hoặc thương mại quốc tế.
5. Economists in the U.S. Department of Commerce study … g) … domestic
production, distribution, and consumption of commodities or services.
 Các nhà kinh tế tại Bộ Thương mại Hoa Kỳ nghiên cứu sản xuất, phân phối
và tiêu dùng hàng hóa hoặc dịch vụ trong nước.
6. Economists in the Federal Trade Commission prepare industry analyses …c) …
to assist in enforcing Federal statutes designed to eliminate unfair, deceptive, or
monopolistic practices in interstate commerce
 Các nhà kinh tế trong Ủy ban Thương mại Liên bang chuẩn bị các phân tích
ngành để hỗ trợ thực thi các quy định của Liên bang được thiết kế để loại bỏ


các hành vi không công bằng, lừa đảo hoặc độc quyền trong thương mại
giữa các tiểu bang.
7. Economists in the Bureau of Labor Statistics analyze data on …f) … prices,
wages, employment, productivity, and safety and health.
 Các nhà kinh tế tại Cục Thống kê Lao động phân tích dữ liệu về giá cả, tiền
lương, việc làm, năng suất, an toàn và sức khỏe.

UNIT 2

READING
Nền kinh tế thị trường tự do:
Một hệ thống kinh tế trong đó thị trường - đó là mối quan hệ giữa người sản xuất
và người tiêu dùng, người mua và người bán, nhà đầu tư và người lao động, quản
lý và lao động - được cho là được điều chỉnh bởi quy luật cung và cầu. Các công ty
kinh doanh phải cạnh tranh tự do và bất kỳ nỗ lực nào nhằm cản trở cạnh tranh tự
do (“các hành vi hạn chế”) đều bị pháp luật trừng phạt.
Sự can thiệp trực tiếp của chính phủ về mặt lý thuyết bị loại trừ mặc dù chính phủ
sẽ tác động đến tình hình kinh tế thơng qua các chính sách tài khóa và ngân sách
của mình.
Nền kinh tế kế hoạch:
Một hệ thống theo đó cấu trúc của thị trường được nhà nước hoạch định một cách
có chủ ý, trong đó hạn ngạch sản xuất và tiêu dùng được ấn định trước, và ở đó
khơng có sự cạnh tranh thực sự giữa các tổ chức công nghiệp hoặc thương mại. Ví
dụ, trong mơ hình Liên Xơ cũ, tất cả các phương tiện sản xuất và các kênh phân
phối đều do nhà nước kiểm soát. Quyền sở hữu tư nhân khơng tồn tại trong lĩnh
vực này.
Trên thực tế, có một khoảng cách rất lớn giữa mơ hình lý thuyết và thực tế kinh tế:
cái gọi là nền kinh tế thị trường ngày càng phụ thuộc nhiều hơn vào kế hoạch và sự
can thiệp của Chính phủ, trong khi ở nền kinh tế kế hoạch, những khái niệm tư bản
chủ nghĩa như lợi nhuận có xu hướng được giới thiệu lại.
Nền kinh tế hỗn hợp:
Một hệ thống kinh tế trong đó một số hàng hóa và dịch vụ được sản xuất bởi chính
phủ và một số do doanh nghiệp tư nhân sản xuất. Nó nằm giữa nền kinh tế chỉ huy
và nền kinh tế tự do hoàn toàn. Trên thực tế, hầu hết các nền kinh tế là hỗn hợp;


đặc điểm quan trọng là liệu một nền kinh tế đang hướng tới hay thốt khỏi một tình
trạng tự do hơn.
VOCABULARY EXERCISES

UNIT 3
PREVIEW
Ngành Kinh tế học được phân loại rộng rãi thành: kinh tế vi mô và kinh tế vĩ mô.
Kinh tế học vi mô là một nhánh của kinh tế học đề cập đến cách người tiêu dùng và
doanh nghiệp hành xử trong khi đưa ra quyết định về việc phân bổ các nguồn lực
khan hiếm. Nó xem xét một cái nhìn được chia nhỏ về một nền kinh tế và tập trung
nhiều hơn vào các lý thuyết cơ bản về cung và cầu. Điều này liên quan đến thị
trường nơi diễn ra các giao dịch hàng hóa và dịch vụ. Nói chung, kinh tế học vi mơ
phân tích cách thức hành vi của các tác nhân kinh tế, tức là hộ gia đình (người tiêu
dùng) và doanh nghiệp (nhà cung cấp / nhà sản xuất) ảnh hưởng đến cung và cầu
đối với hàng hóa và dịch vụ. Đến lượt nó, nó quyết định giá cả và nó ảnh hưởng
như thế nào đến lượng cầu và lượng cung như thế nào.
Kinh tế học vi mơ tìm cách phân tích các cơ chế thị trường và xác định giá cả
tương đối dẫn đến việc phân bổ các nguồn lực ở mức báo động giữa một số mục
đích sử dụng thay thế. Một trong những mục tiêu chính của kinh tế học vi mơ là
nghiên cứu các tình huống khác nhau mà thị trường bị phá vỡ và phân bổ hiệu quả
không đạt được. Lý tưởng nhất là hiệu quả được tối đa hóa trong điều kiện cạnh
tranh hồn hảo, đóng vai trò như một chuẩn mực để so sánh các cấu trúc thị trường
khác. Kinh tế học vi mô giúp đặt ra các điều kiện lý thuyết cần thiết cho sự cạnh
tranh hoàn hảo.
READING
CÁC CHỦ ĐỀ VỀ KINH TẾ VI MƠ
Rolling Stones từng nói: “Khơng phải lúc nào bạn cũng có thể đạt được những gì
mình muốn”. Đây là sự thật. Đối với hầu hết mọi người (ngay cả Mick Jagger), có
những giới hạn đối với những gì bạn có thể có hoặc làm là một thực tế đơn giản
của cuộc sống được học từ thời thơ ấu. Tuy nhiên, đối với các nhà kinh tế, nó có
thể là một nỗi ám ảnh.
Điều quan trọng đầu tiên của kinh tế vi mô là về giới hạn - thu nhập hạn chế mà
người tiêu dùng có thể chi tiêu cho hàng hóa và dịch vụ, ngân sách giới hạn và bí

quyết kỹ thuật mà các cơng ty có thể sử dụng để sản xuất mọi thứ và số giờ giới
hạn trong một tuần mà người lao động có thể phân bổ cho việc làm hoặc giải trí.
Nhưng kinh tế học vi mô cũng là những cách để tận dụng tối đa những giới hạn
này. Chính xác hơn, đó là về việc phân bổ các nguồn lực khan hiếm. Ví dụ, kinh tế
học vi mơ giải thích cách người tiêu dùng có thể phân bổ tốt nhất thu nhập hạn chế
của họ cho các hàng hóa và dịch vụ khác nhau có sẵn để mua. Nó giải thích cách
người lao động có thể phân bổ tốt nhất thời gian của họ cho lao động thay vì giải
trí, hoặc cho một cơng việc thay vì một cơng việc khác. Và nó giải thích cách các
cơng ty có thể phân bổ tốt nhất các nguồn tài chính hạn chế để th thêm cơng
nhân thay vì mua máy móc mới và sản xuất một bộ sản phẩm so với một bộ sản
phẩm khác.
Trong một nền kinh tế kế hoạch hóa như Cuba, Triều Tiên hoặc Liên Xô cũ, các
quyết định phân bổ này hầu hết do chính phủ đưa ra. Các cơng ty được cho biết sản
xuất cái gì và bao nhiêu, và sản xuất như thế nào; người lao động có ít sự linh hoạt
trong việc lựa chọn công việc, giờ làm việc, hoặc thậm chí nơi họ sống; và người
tiêu dùng thường có số lượng hàng hóa rất hạn chế để lựa chọn. Kết quả là, nhiều
công cụ và khái niệm kinh tế vi mô không phù hợp ở các quốc gia đó.
Trong các nền kinh tế thị trường hiện đại, người tiêu dùng, người lao động và
doanh nghiệp có nhiều lựa chọn và linh hoạt hơn khi phân bổ các nguồn lực khan
hiếm. Kinh tế học vi mô mô tả sự đánh đổi mà người tiêu dùng, người lao động và
doanh nghiệp phải đối mặt, đồng thời chỉ ra cách thức thực hiện tốt nhất những sự
đánh đổi này.
Ý tưởng về sự đánh đổi tối ưu là một chủ đề quan trọng trong kinh tế vi mơ. Hãy
xem xét nó chi tiết hơn.
Người tiêu dùng
Người tiêu dùng có thu nhập hạn chế, có thể chi tiêu cho nhiều loại hàng hóa và
dịch vụ khác nhau hoặc để dành cho tương lai. Lý thuyết người tiêu dùng mô tả
cách người tiêu dùng, dựa trên sở thích của họ, tối đa hóa hạnh phúc của họ bằng

cách đổi lấy việc mua nhiều hơn một số hàng hóa với việc mua ít hơn những người
khác. Chúng ta cũng sẽ xem người tiêu dùng quyết định tiết kiệm bao nhiêu thu
nhập của họ, từ đó đổi lấy tiêu dùng hiện tại để tiêu dùng trong tương lai.
Công nhân
Người lao động cũng phải đối mặt với những ràng buộc và đánh đổi. Đầu tiên, mọi
người phải quyết định xem có nên gia nhập lực lượng lao động hay khơng và khi
nào. Bởi vì các loại cơng việc - và mức lương tương ứng - có sẵn cho một người


lao động phụ thuộc một phần vào trình độ học vấn và tích lũy kinh nghiệm, người
ta phải đánh đổi khả năng làm việc ngay bây giờ (và kiếm thu nhập tức thì) bằng
việc tiếp tục học (và hy vọng kiếm được thu nhập cao hơn trong tương lai). Thứ
hai, người lao động phải đối mặt với sự đánh đổi trong việc lựa chọn việc làm của
họ. Ví dụ: trong khi một số người chọn làm việc cho các tập đoàn lớn cung cấp
dịch vụ đảm bảo việc làm nhưng tiềm năng thăng tiến hạn chế, những người khác
thích làm việc cho các cơng ty nhỏ, nơi có nhiều cơ hội thăng tiến hơn nhưng lại
kém an toàn hơn. Cuối cùng, người lao động đôi khi phải quyết định xem họ muốn
làm việc bao nhiêu giờ mỗi tuần, do đó đánh đổi sức lao động để giải trí.
Cơng ty
Các cơng ty cũng phải đối mặt với những giới hạn về loại sản phẩm mà họ có thể
sản xuất và các nguồn lực sẵn có để sản xuất chúng. Ví dụ, Ford Motor Company
rất giỏi trong việc sản xuất ô tô và xe tải, nhưng lại khơng có khả năng sản xuất
máy bay, máy tính hoặc dược phẩm. Nó cũng bị hạn chế về nguồn lực tài chính và
năng lực sản xuất hiện tại của các nhà máy. Với những hạn chế này, Ford phải
quyết định sản xuất bao nhiêu loại xe mỗi loại. Nếu nó muốn tạo ra một tổng số
lớn hơn số lượng ô tô và xe tải năm sau hoặc năm sau thì phải quyết định th
thêm cơng nhân, xây dựng nhà máy mới hay làm cả hai. Lý thuyết của cơng ty mơ
tả cách thức có thể thực hiện tốt nhất những sự đánh đổi này.
Một chủ đề quan trọng thứ hai của kinh tế học vi mơ là vai trị của giá cả. Tất cả
những sự đánh đổi được mô tả ở trên đều dựa trên mức giá mà người tiêu dùng,

người lao động và doanh nghiệp phải đối mặt. Ví dụ, một người tiêu dùng đổi thịt
bò lấy thịt gà một phần dựa trên sở thích của họ đối với từng loại, nhưng cũng dựa
trên giá của chúng. Tương tự như vậy, người lao động đánh đổi sức lao động để
giải trí một phần dựa trên “giá” mà họ có thể nhận được cho sức lao động của mình
- tức là tiền lương. Và các công ty quyết định thuê thêm công nhân hay mua thêm
máy một phần dựa trên mức lương và giá máy.
Kinh tế học vi mô cũng mô tả cách xác định giá cả. Trong nền kinh tế kế hoạch
hoá tập trung, giá cả do chính phủ quy định. Trong nền kinh tế thị trường, giá cả
được xác định bởi sự tương tác của người tiêu dùng, người lao động và doanh
nghiệp. Những tương tác này xảy ra trên thị trường - tập hợp người mua và người
bán cùng xác định giá của hàng hóa. Ví dụ trên thị trường ơ tơ, giá ô tô bị ảnh
hưởng bởi sự cạnh tranh giữa Ford, General Motors, Toyota và các nhà sản xuất
khác và cũng bởi nhu cầu của người tiêu dùng. Vai trò trung tâm của thị trường là
chủ đề quan trọng thứ ba của kinh tế học vi mô.


BÀI TÓM TẮT 3 UNIT
Economics is the study of how people choose to use resources to improve their
well-being. There are 2 main types of economics: microeconomics and
macroeconomics. Microeconomics focuses on the actions of individuals and
industries. Macroeconomics, analyses the economic activity of an entire country or
the international marketplace. There are 3 economic theories. First theory is
Classical School of Adam Smith. He believe that people who acted in their own
self- interest produced goods and wealth that benefited all of society. Government
should not restrict or interfere in markets. Second theory is Marxism states:
believed that such exploitation of factory owners and CEOs leads to social unrest
and class conflict. Laborers should own and control the means of production. And
third theory is The Keynesian School: describes how governments can act within
capitalistic economies to promote economic stability. Studying economics can help
one understand human thought and behavior.

Curently, there are 3 main economic systems: Free market economy, planned
economy and mixed economy. In the free market economy, the relation between
producers and consumers, buyers and sellers is regulated by the law of supply and
demand. Companies compete freely and government influences the economy
through its fiscal and budgetary policies. In the planned economy, production and
consumption quotas are fixed beforehand and there is no real competition between
industrial or commercial organizations. In the mixed economy, goods and services
are produced by the government and some by private enterprise.
Microeconomics is a branch of economics that deals with the how consumers and
firms behave while making decisions on the allocation of scarce resources.
Microeconomics analyzes how the behavior of economic agents (consumers,
firms) affect supply and demand for goods and services.
Dịch:
Kinh tế học là nghiên cứu về cách mọi người chọn sử dụng các nguồn lực để cải
thiện hạnh phúc của họ. Có 2 loại kinh tế học chính: kinh tế học vi mô và kinh tế
học vĩ mô. Kinh tế học vi mô tập trung vào hành động của các cá nhân và các
ngành. Kinh tế học vĩ mô, phân tích hoạt động kinh tế của tồn bộ quốc gia hoặc
thị trường quốc tế. Có 3 lý thuyết kinh tế. Lý thuyết đầu tiên là Trường phái Cổ
điển của Adam Smith. Ơng tin rằng những người hành động vì lợi ích cá nhân của


họ đã sản xuất ra hàng hóa và của cải mang lại lợi ích cho tồn xã hội. Chính phủ
khơng nên hạn chế hoặc can thiệp vào thị trường. Lý thuyết thứ hai là chủ nghĩa
Marx tuyên bố: tin rằng sự bóc lột như vậy đối với các chủ nhà máy và các giám
đốc điều hành sẽ dẫn đến bất ổn xã hội và xung đột giai cấp. Người lao động nên
sở hữu và kiểm soát tư liệu sản xuất. Và lý thuyết thứ ba là Trường phái Keynes:
mô tả cách các chính phủ có thể hành động trong các nền kinh tế tư bản chủ nghĩa
để thúc đẩy sự ổn định kinh tế. Nghiên cứu kinh tế học có thể giúp người ta hiểu
được suy nghĩ và hành vi của con người.
Hiện nay, có 3 hệ thống kinh tế chính: Kinh tế thị trường tự do, kinh tế kế hoạch và

kinh tế hỗn hợp. Trong nền kinh tế thị trường tự do, quan hệ giữa người sản xuất
và người tiêu dùng, người mua và người bán được điều chỉnh bởi quy luật cung
cầu. Các công ty cạnh tranh tự do và chính phủ ảnh hưởng đến nền kinh tế thơng
qua các chính sách tài khóa và ngân sách. Trong nền kinh tế kế hoạch, hạn ngạch
sản xuất và tiêu dùng được ấn định từ trước và khơng có sự cạnh tranh thực sự giữa
các tổ chức công nghiệp hoặc thương mại. Trong nền kinh tế hỗn hợp, hàng hóa và
dịch vụ do chính phủ và một số doanh nghiệp tư nhân sản xuất.
Kinh tế học vi mô là một nhánh của kinh tế học đề cập đến cách người tiêu dùng và
doanh nghiệp hành xử trong khi đưa ra quyết định về việc phân bổ các nguồn lực
khan hiếm. Kinh tế học vi mơ phân tích cách thức hành vi của các tác nhân kinh tế
(người tiêu dùng, doanh nghiệp) ảnh hưởng đến cung và cầu đối với hàng hóa và
dịch vụ.

UNIT 4
Kinh tế vĩ mơ cung cấp cho chúng ta cái nhìn tổng thể về bối cảnh kinh tế của đất
nước. Thay vì xem xét hành vi của các doanh nghiệp riêng lẻ và người tiêu dùng được gọi là kinh tế vi mô - mục tiêu của kinh tế vĩ mô là xem xét các xu hướng
kinh tế tổng thể như mức độ việc làm, tăng trưởng kinh tế, cán cân thanh toán, lạm
phát, v.v.
Giống như tốc độ của động cơ được điều chỉnh bởi nguồn cung cấp nhiên liệu của
nó, kinh tế vĩ mơ chịu ảnh hưởng chủ yếu của các chính sách kinh tế vĩ mơ, bao
gồm chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa. Chính sách tiền tệ kiểm sốt cung
tiền của một quốc gia do Ngân hàng Trung ương của mỗi quốc gia giám sát, trong
khi chính sách tài khóa kiểm sốt thu nhập và chi tiêu của chính phủ nằm trong tay
Bộ Tài chính. Mục tiêu cơ bản của hai chính sách kinh tế vĩ mơ chính này là thúc
đẩy tăng trưởng kinh tế và kiểm soát lạm phát.


Giống như việc người lái xe sử dụng chân ga để tăng tốc hoặc giảm tốc độ xe, các
ngân hàng trung ương kiểm soát nền kinh tế bằng cách tăng hoặc giảm cung tiền.
Bằng cách điều tiết cẩn thận nguồn cung tiền để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, một

ngân hàng trung ương hoạt động để giữ nền kinh tế khỏi q nóng hoặc tăng
trưởng chậm lại q nhanh.
Chính sách tiền tệ thực chất là một trị chơi phỏng đốn. Khơng có một thống kê
nào cho chúng ta biết một nền kinh tế đang phát triển nhanh như thế nào và cũng
khơng có gì cho chúng ta biết nền kinh tế sẽ phản ứng với những thay đổi có thể
mất vài tháng hoặc nhiều năm để thực hiện. Các ngân hàng trung ương cố gắng để
mắt đến tình trạng thất nghiệp do suy giảm kinh tế và một mắt về lạm phát do nền
kinh tế phát triển quá nóng.
Nền kinh tế nói chung cũng có thể được kiểm sốt bằng cách điều chỉnh chính sách
tài khóa, thu và chi tiêu của chính phủ. Thuế và chi tiêu của chính phủ ảnh hưởng
lớn đến tăng trưởng kinh tế của một quốc gia. Giống như sức khỏe kinh tế của một
gia đình bị ảnh hưởng bởi thói quen thu nhập và chi tiêu của cha mẹ, sức khỏe kinh
tế của một quốc gia bị ảnh hưởng bởi các chính sách tài khóa của chính phủ, chẳng
hạn như thuế, chi tiêu và vay nợ của chính phủ.
Sự khác biệt giữa kinh tế vĩ mơ và kinh tế vi mơ là gì?
Kinh tế học vi mơ nói chung là nghiên cứu các cá nhân và các quyết định kinh
doanh, kinh tế học vĩ mô xem xét các quyết định của chính phủ và quốc gia ở cấp
cao hơn. Kinh tế học vĩ mô và kinh tế học vi mô, và một loạt các khái niệm cơ bản
của chúng, đã là chủ đề của rất nhiều bài viết. Lĩnh vực nghiên cứu là rộng lớn;
đây là một bản tóm tắt ngắn gọn về những gì mỗi trang bao gồm:
Kinh tế học vi mô là nghiên cứu về các quyết định mà con người và doanh nghiệp
đưa ra liên quan đến việc phân bổ các nguồn lực và giá cả của hàng hóa và dịch vụ.
Điều này có nghĩa là cũng phải tính đến thuế và các quy định do chính phủ tạo ra.
Kinh tế học vi mô tập trung vào cung và cầu và các lực lượng khác xác định mức
giá cả trong nền kinh tế. Ví dụ, kinh tế học vi mơ sẽ xem xét cách một cơng ty cụ
thể có thể tối đa hóa sản lượng và năng lực để có thể hạ giá và cạnh tranh tốt hơn
trong ngành của mình.
Mặt khác, kinh tế học vĩ mô là lĩnh vực kinh tế học nghiên cứu hành vi của toàn bộ
nền kinh tế và không chỉ trên các công ty cụ thể, mà là toàn bộ các ngành và nền
kinh tế. Điều này xem xét các hiện tượng trên toàn nền kinh tế, chẳng hạn như

Tổng sản phẩm quốc dân (GDP) và nó bị ảnh hưởng như thế nào bởi những thay
đổi về tỷ lệ thất nghiệp, thu nhập, tốc độ tăng trưởng và mức giá. Ví dụ, kinh tế học


vĩ mô sẽ xem xét việc tăng / giảm xuất khẩu ròng sẽ ảnh hưởng như thế nào đến tài
khoản vốn của một quốc gia hoặc GDP sẽ bị ảnh hưởng như thế nào bởi tỷ lệ thất
nghiệp.
Mặc dù hai nghiên cứu kinh tế học này có vẻ khác nhau, nhưng chúng thực sự phụ
thuộc lẫn nhau và bổ sung cho nhau vì có nhiều vấn đề chồng chéo giữa hai lĩnh
vực. Ví dụ, lạm phát gia tăng (tác động vĩ mô) sẽ làm cho giá nguyên vật liệu thô
tăng đối với các cơng ty và do đó ảnh hưởng đến giá bán sản phẩm cuối cùng cho
công chúng.

UNIT 7
Chi tiêu của chính phủ và thuế ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả hoạt động
chung của nền kinh tế. Ví dụ, nếu chính phủ tăng chi tiêu để xây dựng một đường
cao tốc mới, thì việc xây dựng đường cao tốc sẽ tạo ra công ăn việc làm. Việc làm
tạo ra thu nhập mà mọi người chi tiêu để mua hàng, và nền kinh tế có xu hướng
phát triển. Điều ngược lại xảy ra khi chính phủ tăng thuế. Các hộ gia đình và doanh
nghiệp có ít thu nhập hơn để chi tiêu, họ mua sắm ít hàng hóa hơn, và nền kinh tế
có xu hướng thu hẹp.
Khi chính phủ chi tiêu nhiều hơn thu, nó sẽ thâm hụt. Chính phủ tài trợ thâm
hụt bằng cách vay tiền. Chi tiêu thâm hụt - tức là chi tiêu các quỹ thu được bằng
cách vay mượn hoặc in ấn thay vì thuế - có thể hữu ích cho nền kinh tế. Ví dụ, khi
tỷ lệ thất nghiệp cao, chính phủ có thể thực hiện các dự án sử dụng lao động nhàn
rỗi. Khi đó, nền kinh tế sẽ mở rộng vì nhiều tiền hơn đang được bơm vào nó. Tuy
nhiên, thâm hụt chi tiêu cũng có thể gây hại cho nền kinh tế. Khi tỷ lệ thất nghiệp
thấp, thâm hụt có thể dẫn đến tăng giá hoặc lạm phát. Chi tiêu bổ sung của chính
phủ tạo ra nhiều cạnh tranh hơn đối với lao động và nguồn lực khan hiếm và điều
này làm tăng tiền lương và giá cả.

Chính sách tài khóa là một chính sách của chính phủ liên quan đến thuế và chi
tiêu cơng. Chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ, liên quan đến cung tiền, là hai
thành phần quan trọng nhất trong chính sách kinh tế tổng thể của chính phủ và
chính phủ sử dụng chúng để cố gắng duy trì tăng trưởng kinh tế, việc làm cao và
lạm phát thấp.
Chính sách tài khóa có thể mang tính mở rộng hoặc điều chỉnh. Nó có tính mở
rộng hoặc nới lỏng khi giảm thuế hoặc tăng chi tiêu cơng với mục đích kích thích
tổng chi tiêu trong nền kinh tế, được gọi là tổng cầu. Chính sách mở rộng có thể
xảy ra khi một chính phủ cảm thấy nền kinh tế của mình phát triển khơng đủ nhanh


hoặc tỷ lệ thất nghiệp quá cao. Bằng cách tăng chi tiêu hoặc cắt giảm thuế, chính
phủ để lại cho các cá nhân và doanh nghiệp nhiều tiền hơn để mua hàng hóa hoặc
đầu tư vào thiết bị mới. Khi các cá nhân hoặc doanh nghiệp tăng mua hàng của họ,
họ làm tăng nhu cầu, đòi hỏi sản xuất bổ sung, tạo ra việc làm, tạo ra nhiều chi tiêu
hơn. Kết quả là việc làm cao hơn và nền kinh tế đang phát triển.
Mặt khác, chính sách tài khóa có tính chất điều chỉnh hoặc thắt chặt khi tăng
thuế, hoặc giảm chi tiêu công nhằm hạn chế nhu cầu và làm nền kinh tế tăng
trưởng chậm lại. Chính sách tài khóa thắt chặt có nhiều khả năng xảy ra khi lạm
phát cao. Chính sách tài khóa co giãn làm giảm lượng tiền có sẵn trong nền kinh tế
để mua hàng hóa, do đó làm giảm chi tiêu, nhu cầu và cuối cùng là áp lực lên giá
cả.
Để xác định chính sách tài khóa của mình, chính phủ phải đưa ra đánh giá về
một số yếu tố, bao gồm mức độ tăng trưởng kinh tế hoặc tỷ lệ thất nghiệp có thể
xảy ra trong tương lai. Những yếu tố này sẽ ảnh hưởng đến số thu tăng thông qua
thuế và số tiền cần thiết cho các chương trình của chính phủ. Một khi những xác
định này là được thực hiện, chính phủ có thể quyết định cách tăng doanh thu và
cách phân bổ. Doanh thu được tạo ra thông qua sự kết hợp của các loại thuế khác
nhau - ví dụ như thuế thu nhập, thuế bán hàng hoặc thuế hải quan - và có thể được
phân bổ để xây dựng đường mới, tài trợ cho các chương trình của chính phủ hoặc

để thanh tốn các chi phí như lương của nhân viên chính phủ.
Một quyết định quan trọng khác mà chính phủ phải đưa ra liên quan đến chính
sách tài khóa là có nên thực hiện thâm hụt ngân sách bằng cách chi tiêu nhiều tiền
hơn số tiền mà chính phủ tăng hay khơng. Thâm hụt có thể được tài trợ bằng hai
cách - vay hoặc in thêm tiền. Nếu chính phủ vay tiền, nó sẽ làm giảm nguồn cung
tiền sẵn có trong nền kinh tế để cho vay, và chi phí vay tiền, lãi suất, có thể tăng
lên. Nếu chính phủ in nhiều tiền hơn, nó sẽ làm tăng cung tiền trong nền kinh tế,
mà khơng có sự gia tăng tương ứng đối với hàng hóa sẵn có; giá cả - và lạm phát có khả năng tăng.
Các quyết định về chính sách tài khóa chắc chắn bị ảnh hưởng bởi các cân
nhắc chính trị, chẳng hạn như niềm tin về quy mơ vai trị của các chính phủ trong
nền kinh tế, hoặc phản ứng có thể xảy ra của cơng chúng đối với một q trình
hành động cụ thể. Rất ít chính phủ sẽ thấy dễ dàng tăng thuế hoặc giảm tài trợ cho
các chương trình nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của công chúng, chẳng hạn như an
sinh xã hội hoặc quốc phòng. Các quyết định chính sách tài khóa cũng có thể bị
ảnh hưởng bởi các yếu tố bên ngoài khác. Trong nền kinh tế toàn cầu ngày nay,


chính phủ cũng cần xem xét các chính sách tài khóa của các quốc gia khác, những
chính sách này có thể cám dỗ các công ty chuyển địa điểm bằng cách cung cấp cho
họ các chương trình thuế hào phóng hoặc các lợi ích khác do chính phủ kiểm sốt.
Một số quốc gia có thể thấy các quyết định về chính sách tài khóa của họ bị hạn
chế bởi các yêu cầu của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), quỹ thường cấp các gói viện
trợ có điều kiện liên quan đến chính sách tài khóa.

UNIT 12
A. Các cơng cụ định lượng của chính sách tiền tệ
❖ Yêu cầu dự trữ
Theo luật, Fed (Hệ thống Dự trữ Liên bang) kiểm soát tỷ lệ tiền gửi các ngân
hàng dự trữ bằng cách kiểm soát yêu cầu dự trữ của tất cả các ngân hàng Hoa Kỳ.
Tỷ lệ tiền gửi mà Fed đặt làm lượng dự trữ tối thiểu mà ngân hàng phải có được

gọi là yêu cầu dự trữ. Số tiền mà các ngân hàng phải dự trữ phụ thuộc vào yêu cầu
của Fed và một phần vào mức độ mà các ngân hàng cảm thấy cần được đảm bảo an
toàn (số tiền mặt họ cần dự trữ bất cứ lúc nào để cung cấp cho những người gửi
tiền yêu cầu một số tiền gửi của họ dưới dạng tiền mặt) . Số tiền mà hầu hết các
ngân hàng cần cho sự an tồn nhỏ hơn nhiều so với những gì Fed yêu cầu. Đối với
họ, chính các yêu cầu về dự trữ của Fed sẽ xác định số tiền mà họ giữ làm dự trữ.
Do đó, các yêu cầu về dự trữ đóng vai trị trung tâm trong việc các ngân hàng phải
cho vay bao nhiêu tiền. Bằng cách thay đổi các yêu cầu dự trữ, Fed có thể tăng
hoặc giảm cung tiền. Nếu Fed tăng yêu cầu dự trữ, nó sẽ làm giảm lượng cung tiền;
các ngân hàng phải dự trữ nhiều hơn để họ có ít tiền hơn để cho vay.
❖ Tỷ lệ chiết khấu
Một công cụ thứ hai của chính sách tiền tệ liên quan đến các ngân hàng thay
thế khác nếu họ thiếu dự trữ. Một ngân hàng có thể đến ngân hàng của mình (Fed,
ngân hàng của chủ ngân hàng) và vay. Lãi suất chiết khấu là lãi suất FED tính cho
các khoản vay đó. Việc tăng lãi suất chiết khấu làm cho các ngân hàng vay từ Fed
trở nên đắt hơn. Việc giảm lãi suất chiết khấu làm cho việc vay vốn của các ngân
hàng ít tốn kém hơn. Do đó, thay đổi lãi suất chiết khấu là cách thứ hai Fed có thể
mở rộng hoặc thu hẹp lượng cung tiền.
❖ Hoạt động thị trường mở
Các thay đổi về tỷ lệ chiết khấu và yêu cầu dự trữ không được sử dụng trong
các hoạt động hàng ngày của Fed. Chúng được sử dụng chủ yếu cho những thay
đổi lớn. Đối với các hoạt động hàng ngày của Fed, Fed đã sử dụng công cụ thứ ba:


hoạt động thị trường mở - Fed mua và bán chứng khốn chính phủ (loại tài sản duy
nhất mà Fed được pháp luật cho phép nắm giữ với bất kỳ số lượng cao). Các
nghiệp vụ thị trường mở này là cơng cụ chính của chính sách tiền tệ. Khi Fed bán
trái phiếu kho bạc, Fed sẽ thu hồi một số IOU của mình, làm giảm dự trữ của hệ
thống ngân hàng và giảm cung tiền. Do đó, để mở rộng cung tiền, Fed mua trái
phiếu. Để ký hợp đồng cung tiền, Fed bán trái phiếu.

B. Sự kiểm soát của ngân hàng trung ương đối với việc cung cấp tiền
Sự kiểm soát của ngân hàng trung ương đối với nguồn cung tiền là cơ chế
chính của chính sách tiền tệ. Bằng cách tạo ra nhiều hơn hoặc ít tiền hơn, ngân
hàng trung ương có thể thay đổi tổng cầu. Sự thay đổi kết quả có thể thay đổi tỷ lệ
sản lượng, mức giá và số lượng cơng việc hiện có.
Trước đó, chúng ta đã thấy chính sách tài khóa có thể giúp mang lại sự mở
rộng như mong muốn như thế nào. Nếu chính phủ tăng chi tiêu của mình, tổng cầu
sẽ dịch chuyển sang phải. Việc cắt giảm thuế cũng sẽ kích thích tổng cầu bằng
cách mang lại cho người tiêu dùng và doanh nghiệp nhiều hơn
thu nhập khả dụng để chi tiêu.
❖ Chính sách tiền tệ mở rộng
Chính sách tiền tệ cũng có thể được sử dụng để thay đổi tổng cầu. Nếu ngân
hàng trung ương hạ thấp yêu cầu dự trữ, giảm tỷ lệ chiết khấu (ngân hàng), hoặc
mua thêm trái phiếu, điều đó sẽ làm tăng khả năng cho vay của ngân hàng. Đến
lượt mình, các ngân hàng sẽ cố gắng sử dụng khả năng mở rộng đó và cho vay
nhiều hơn. Bằng cách đưa ra mức lãi suất thấp hơn hoặc phê duyệt dễ dàng hơn,
các ngân hàng có thể khuyến khích mọi người vay và tiêu nhiều tiền hơn. Theo
cách này, cung tiền tăng lên sẽ dẫn đến sự dịch chuyển sang phải của đường tổng
cầu.
❖ Chính sách tiền tệ hạn chế
Chính sách tiền tệ có thể được sử dụng để hạ nhiệt một nền kinh tế đang phát
triển quá nóng. Tổng cầu quá cao có thể gây áp lực quá lớn lên năng lực sản xuất
của chúng tôi. Khi những người tham gia thị trường đấu giá với nhau cho hàng hóa
ngày càng khan hiếm, giá sẽ bắt đầu tăng.
Lạm phát dẫn đến sẽ phân phối lại thu nhập thực tế (có thể là khơng cơng
bằng) và có thể phá vỡ các kế hoạch đầu tư và tiêu dùng.
Mục tiêu của chính sách tiền tệ trong tình huống này là làm giảm tổng cầu. Để
làm được điều này, ngân hàng trung ương có thể giảm cung tiền bằng cách (1)
nâng cao yêu cầu dự trữ, (2) tăng lãi suất chiết khấu, hoặc (3) bán trái phiếu trên thị

trường mở. Tất cả những hành động này sẽ làm giảm khả năng cho vay của ngân
hàng. Sự cạnh tranh về nguồn vốn giảm này sẽ làm tăng lãi suất. Sự kết hợp giữa
lãi suất cao hơn và khả năng vay ít hơn sẽ hạn chế tiêu dùng đầu tư, và thậm chí cả
chi tiêu của chính phủ.

UNIT 6
Ngân sách Liên bang 101
Chính phủ liên bang tăng hàng nghìn tỷ đơ la thu nhập từ thuế mỗi năm, mặc
dù có nhiều loại thuế khác nhau. Một số loại thuế tài trợ cho các chương trình cụ
thể của chính phủ, trong khi các loại thuế khác tài trợ cho chính phủ nói chung.
Khi tất cả các loại thuế trong một năm nhất định không đủ để trang trải tất cả các
chi phí của chính phủ — điều này thường xảy ra — Kho bạc Hoa Kỳ sẽ vay tiền để
bù đắp chênh lệch.
Tổng thu thuế liên bang trong năm tài chính 2014 dự kiến là 3 nghìn tỷ đơ la.
Các khoản thu này đến từ ba nguồn chính: thuế thu nhập cá nhân nộp, chiếm 46%
tổng thu thuế; thuế tiền lương do người lao động và người sử dụng lao động cùng
trả, chiếm 34 phần trăm; và thuế thu nhập doanh nghiệp do các doanh nghiệp nộp,
chiếm 11%. Ngồi ra cịn có một số loại thuế khác như thuế hải quan và thuế tiêu
thụ đặc biệt chiếm một phần nhỏ hơn nhiều trong doanh thu liên bang. Thuế hải
quan là thuế đánh vào hàng nhập khẩu, do nhà nhập khẩu trả, trong khi thuế tiêu
thụ đặc biệt là thuế đánh vào hàng hóa cụ thể, như xăng. Biểu đồ hình trịn dưới
đây cho thấy mỗi nguồn doanh thu này dự kiến sẽ mang lại bao nhiêu trong năm tài
chính 2014.
Khi chúng được nộp vào Kho bạc, thuế thu nhập và thuế doanh nghiệp được
chỉ định là quỹ liên bang, trong khi thuế trả lương trở thành quỹ ủy thác. Các quỹ
liên bang là nguồn thu chung, có nghĩa là Quốc hội và tổng thống có thể quyết định
chi chúng vào bất kỳ khoản nào khi họ tiến hành quy trình trích lập hàng năm.
Nhưng quỹ ủy thác chỉ có thể được sử dụng để thanh tốn cho các chương trình rất
cụ thể. Phần lớn doanh thu của quỹ ủy thác trả cho An sinh Xã hội và Sức khỏe.

Vay
Trong hầu hết các năm, chính phủ liên bang chi nhiều tiền hơn số tiền thu
được từ thuế. Để tạo ra sự chênh lệch, Kho bạc vay tiền bằng cách phát hành trái
phiếu. Bất kỳ ai cũng có thể mua trái phiếu kho bạc và trên thực tế, cho Kho bạc
vay tiền bằng cách làm như vậy. Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội, chính phủ
liên bang dự kiến sẽ vay 616 tỷ đơ la trong năm tài chính 2014. Việc đi vay tạo


thành một nguồn thu chính cho chính phủ liên bang. Tuy nhiên, trong tương lai,
Kho bạc phải trả lại số tiền đã vay và trả cả lãi suất.
Chính phủ Liên bang vay như thế nào?
Để tài trợ cho khoản nợ, Bộ Tài chính Hoa Kỳ bán trái phiếu và các loại
chứng khoán. (Chứng khoán là một thuật ngữ để chỉ nhiều loại tài sản tài chính.)
Bất kỳ ai cũng có thể mua trái phiếu hoặc các chứng khoán khác của Kho bạc trực
tiếp từ Kho bạc thông qua trang web của mình, fundurydirect.gov, hoặc từ các
ngân hàng hoặc nhà mơi giới. Khi một người mua trái phiếu Kho bạc, người đó sẽ
cho chính phủ liên bang vay tiền một cách hiệu quả để đổi lấy việc hoàn trả với lãi
suất vào một ngày sau đó.
Hầu hết trái phiếu kho bạc cung cấp cho nhà đầu tư - người mua trái phiếu một mức lãi suất cố định được xác định trước. Nói chung, nếu bạn mua một trái
phiếu, giá bạn phải trả sẽ thấp hơn giá trị của trái phiếu. Điều đó có nghĩa là bạn
giữ trái phiếu cho đến khi nó đáo hạn; trái phiếu đáo hạn vào ngày mà nó có giá trị
theo mệnh giá của nó. Ví dụ: bạn có thể mua một trái phiếu trị giá 100 đô la ngay
hôm nay và chỉ phải trả 90 đơ la. Sau đó, bạn giữ nó trong năm năm, lúc đó nó trị
giá 100 đơ la. Bạn cũng có thể bán trái phiếu trước khi nó đáo hạn.
Nếu Chính Phủ Liên Bang Nợ Nhiều Nợ, Chính Phủ Nợ Tiền Cho Ai?
Nợ liên bang là tổng số nợ mà công chúng nắm giữ — đó là tiền vay từ những
người bình thường như bạn và từ nước ngồi — cộng với khoản nợ do các tài
khoản liên bang nắm giữ. Nợ do các tài khoản liên bang nắm giữ là số tiền mà Kho
bạc đã vay từ chính nó. Điều đó nghe có vẻ buồn cười, nhưng hãy nhớ lại ở trên
rằng quỹ ủy thác là nguồn thu từ thuế liên bang chỉ có thể được sử dụng cho một số

chương trình nhất định. Khi tài khoản quỹ ủy thác có thặng dư, Kho bạc lấy thặng
dư và sử dụng nó để thanh tốn cho các loại chi tiêu khác của liên bang. Nhưng
điều đó có nghĩa là Kho bạc phải trả lại khoản tiền đã vay đó cho quỹ ủy thác vào
một ngày sau đó. Khoản tiền đã vay đó được gọi là “nợ do các tài khoản liên bang
nắm giữ;” đó là số tiền mà Kho bạc cho vay một cách hiệu quả. Một phần ba số nợ
liên bang là nợ do các tài khoản liên bang nắm giữ, trong khi hai phần ba số nợ liên
bang do công chúng nắm giữ.
Nợ do Công chúng nắm giữ
Nợ do cơng chúng nắm giữ là tổng số tiền mà chính phủ nợ đối với tất cả các
chủ nợ của mình trong cơng chúng. Điều đó bao gồm người Mỹ cũng như các cá
nhân nước ngồi và chính phủ các nước.


Khoảng một nửa — phần lớn nhất — nợ công do các nhà đầu tư nước ngoài
và ngân hàng trung ương của các quốc gia khác nắm giữ trên phạm vi quốc tế,
những người mua trái phiếu kho bạc của chúng tôi như một khoản đầu tư. Năm
2010, các quốc gia này bao gồm Trung Quốc, quốc gia nắm giữ nhiều nhất (1,1
nghìn tỷ USD), tiếp theo là Nhật Bản (800 tỷ USD), các nước Trung Đông (173 tỷ
USD), Nga (168 tỷ USD), Brazil (164 tỷ USD) và Đài Loan (152 tỷ USD) .
Phần lớn tiếp theo được nắm giữ bởi các nhà đầu tư trong nước, bao gồm
người Mỹ thông thường cũng như các tổ chức như ngân hàng tư nhân. (Một ngân
hàng có thể đầu tư một số tài sản của chính mình vào trái phiếu Kho bạc.) Phần
này chiếm hơn một phần ba nợ liên bang. Ngân hàng Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ và
các chính quyền tiểu bang và địa phương nắm giữ phần còn lại của khoản nợ liên
bang. (Phần nợ liên bang của Cục Dự trữ Liên bang khơng được tính là nợ do các
tài khoản liên bang nắm giữ, vì Cục Dự trữ Liên bang được coi là độc lập với chính
phủ liên bang. Cục Dự trữ Liên bang mua và bán trái phiếu kho bạc như một phần
cơng việc của mình để kiểm soát nguồn cung tiền và thiết lập lãi suất trong nền
kinh tế Hoa Kỳ.)

UNIT 5
Đường cầu
Cầu mô tả cách giá ảnh hưởng đến hành vi của người mua. Nếu giá của một hàng
hóa hoặc dịch vụ cụ thể tăng lên, số lượng người mua sẽ giảm. Nếu giá giảm, số
lượng người mua sẽ tăng lên. Tuy nhiên, giá cả không chỉ ảnh hưởng đến mức độ
mà người mua muốn mua. Để tập trung vào ảnh hưởng của giá đối với người mua,
chúng ta phải giữ tất cả các ảnh hưởng có thể có khác khơng đổi.
Các nhà kinh tế gọi các yếu tố khác ngồi giá của hàng hóa cụ thể ảnh hưởng đến
mức độ mua của người mua là các yếu tố thay đổi của nhu cầu, hoặc thu nhập của
xã hội, giá của các hàng hóa khác, kỳ vọng và thị hiếu.
Đường cầu cho thấy ảnh hưởng của giá đối với người mua. Theo thuật ngữ kinh tế
học, sự thay đổi giá gây ra sự dịch chuyển dọc theo một đường cầu nhất định. Giá
tăng sẽ làm giảm lượng cầu.
Chúng ta phải có khả năng minh họa trên mơ hình của mình ảnh hưởng như thế
nào ngồi giá, được gọi là các yếu tố dịch chuyển, ảnh hưởng đến quyết định mua.