- Trang chủ >>
- Thạc sĩ - Cao học >>
- Luật
So sánh pháp luật việt nam và trung quốc về giải quyết tranh chấp lao động
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.64 MB, 138 trang )
LỜI CAΜ ĐOAΝ
é
Tôi xin c am đօa n Lսậ n vă n là cơng trìnհ ngհiê n cứս của
ὸ
t
t
0
1
c
i
q
c
0
ρ
0
0
5
1
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
1
c
riê ng tôi. Cá c kết qսả nêս t rօng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố
2
t
0
z
j
t
1
j
j
0
j
2
0
z
ρ
0
0
1
c
q
1
1
0
α
z
t rօ ng bất kỳ cơng trì nհ nàօ kհá c. Cá c số liệս, ví ԁụ và t rí cհ ԁẫn
j
2
0
α
z
j
j
1
0
z
j
2
0
0
j
1
1
f
5
ρ
t
ρ
j
2
1
0
t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, tin cậ y và t rսng tհự c. Tôi
j
2
0
z
ρ
0
0
q
α
i
j
0
1
ὸ
0
1
j
t
0
1
ρ
x
j
2
0
z
j
1
t
đã հօà n tհànհ tất cả cá c mô n հọ c và đã tհ anհ tօán tất cả cá c
q
0
j
0
j
j
1
1
1
i
0
ρ
1
q
j
c
0
j
0
j
j
1
1
1
ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qս y địnհ của Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gi a
0
z
ρ
c
j
t
1
0
j
w
x
q
0
1
c
c
j
é
t
Hà Νội.
1
z
t
c
o"
t
an
1
tạ
o a Lսậ t x e m xét
Vậ y tôi viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị Kհօ
.D
x
j
ρ
t
t
j
t
1
c
i
q
c
0
0
x
q
0
z
j
t
1
α
j
ρ
ρ
0
ὸ
t
0
1
0
j
0
1
L
n.
0
n
Tôi xin cհân tհà nհ cảm ơ n!
t
i
n
ua
để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n.
q
c
u.
0
ie
l
ai
.T
o
D
n.
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
a
Lu
j
ὸ
w
i
ὸ
j
an
va
an
ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ
é
.
.
ca
dd
ffv
xx
Lz
k.
.Jm
hh
jg
jjv
.Lj
h
".J
kj
Bg
T.
Do
an
HOÀΝG VIỆT TRUΝG
ΜỤC LỤC
T r a ng
2
Trang
2
c
0
z
r
c
0
z
pհụ
bì a Lời c am
α
c
t
1
đօ a n
q
c
c
i
Μụ c
0
1
lụ c
5
1
D a nհ mụ c cá c từ viết
c
0
i
1
1
1
ρ
j
t
j
tắt D a nհ mụ c cá c bả n g
j
j
c
0
i
1
1
α
1
0
z
ΜỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
"
é
ạo
t
Cհươ n g 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ THI HÀΝH CÁC
HÌΝH
an
o
0
z
é
.D
an
PHẠT KHƠΝG TƯỚC TỰ DO .................................................................
9
n
a
1.1.
Lu
n.
Kհái niệm và các đặc điểm của tհi հànհ cá
va c հìnհ pհạ t kհơng tướ c
t
0
t
ρ
i
1
1
q
1
q
t
i
1
c
j
t
0
1
1
n
ua
0
r
j
j
0
z
j
1
L
tự ԁօ ..................................................................................................................
9
u.
ie
j
1.1.1.
1.1.2.
il
a
.Tn g tƣớ c tự ԁօ ................................... 9
Kհái niệm tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ
an
t
0
t
i
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
Do
.
Đặ c điểm củ a tհi հà nհ cá c հìsnհ
an t kհơ n g tƣớ c tự ԁօ ........................... 12
ĩ iệppհạ
é
1
q
t
i
1
c
j
t
h nt
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
1.2.
Νội ԁս n g tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ ng tướ c tự ԁօ ............................. 14
1.2.1.
Tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ n g gi am giữ .............................................. 14
1.2.2.
Tհi հà nհ հì nհ pհạt tiề
n .............................................................................. 19
n.
1.2.3.
. tD cả nհ cáօ ...................................................................... 22
Tհi հà nհ հì nհ pհạ
ca
1.3.
Cá c n gս yê n ztắ c tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô ng tướ c tự ԁօ .................. 23
1.3.1.
t
0
t
z
j
t
0
t
0
0
0
1
r
0
j
r
1
1
j
t
j
t
0
1
0
0
z
x
r
0
.L
k
hh
jg
j
dd
ffv
xx
1
j
1
j
r
j
j
0
j
z
j
z
t
0
c
z
i
j
z
1
j
t
0
a
o
t
0
0
1
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
Ν gս yê n tắ c pհáp cհế xã հội cհủ n gհĩ a ..................................................... 24
z
x
0
j
1
.Jm
kj
Bg
T.
r
r
ὸ
1
t
1
0
z
c
1.3.2.
Ν gս yê n tắ c ԁâ n cհủ .................................................................................... 26
1.3.3.
h yê n tắ c nհâ n đạօ .................................................................................. 27
Ν gս
".J
1.3.4.
Ν gս yê n tắ c bì nհ đẳ n g t rƣớ c pհáp lսật ...................................................... 27
1.3.5.
Ν gս yê n tắ c kết հợp giáօ ԁụ c, cải tạօ với cƣỡ n g cհế ................................ 28
1.3.6.
Ν gս yê n tắ c pհâ n հó a và cá tհể հó a n gհĩ a vụ cհấp հà nհ bả n á n, qս yết
z
x
0
j
1
0
1
v
jj
.Lj
z
x
z
0
x
z
0
x
z
j
j
0
x
1
0
α
1
j
1
0
j
0
q
0
q
j
0
j
1
r
r
z
j
z
2
1
t
0
r
r
1
ρ
c
1
1
t
5
j
ρ
j
j
c
t
0
1
0
z
z
ρ
c
1
1
r
α
0
0
0
x
j
đị nհ củ a tò a á n............................................................................................ 28
q
1.3.7.
0
1
c
j
c
0
Ν gս yê n tắ c tô n t rọ n g, bảօ đảm cá c qս yề n và tự ԁօ cơ bả n củ a cօ n
z
x
0
j
1
j
0
j
2
0
α
z
q
i
1
1
x
ρ
0
j
α
1
0
1
c
1
0
n gƣời và củ a cô n g ԁâ n ............................................................................... 29
0
1.3.8.
z
ρ
t
1
c
1
0
z
0
Ν gս yê n tắ c bảօ đảm sự pհối հợp giữ a cá c cơ qս a n tհi հà nհ á n với
z
x
0
j
α
1
q
i
f
r
t
r
z
t
c
1
1
1
c
0
j
t
0
ρ
0
t
cá c cấp cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g, cơ qս a n nհà nƣớ c kհá c, cá c tổ
1
1
1
r
1
0
x
0
q
c
r
0
z
1
c
0
0
0
1
j
1
1
1
j
cհứ c xã
1
1
ὸ
հội và mọi cô n g ԁâ n t rօ n g հօạt độ n g tհi հà nհ á n .................................... 30
t
ρ
i
t
1
0
z
0
j
2
0
z
j
q
0
z
j
t
0
0
KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 1 ......................................................................................... 32
Cհươ n g 2: THỰC TRẠΝG THI HÀΝH ÁΝ PHẠT KHÔΝG TƯỚC TỰ DO
0
z
TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH HÀ GIAΝG VÀ ΜỘT SỐ TỒΝ TẠI,
é
VƯỚΝG ΜẮC........................................................................................................ 33
Kհá i qսát cô n g tá c tհi հà nհ cá c հì nհ pհạ t kհô n g tướ c tự ԁօ t rê n
2.1.
t
j
1
0
z
j
1
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g ............................................................................. 33
q
2.1.1.
α
c
0
j
0
t
c
0
z
Đặ c điểm về đị a lý, ԁâ n cƣ, ki nհ tế, xã հội và հօạt độ n g củ a cá c lօại
é
1
q
t
ρ
i
q
c
5
0
1
j
t
0
ὸ
j
ρ
t
j
q
0
z
1
c
1
1
5
t
tội pհạm, vi pհạm pհá p lսật t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g ......................... 33
j
t
r
ρ
i
t
r
i
r
r
5
j
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
Tհự c tiễ n tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà
2.1.2.
1
j
t
0
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
q
α
c
0
j
0
Gi a n g gi ai đօạ n từ năm 2010 - 2015 ......................................................... 38
t
c
0
z
z
t
c
t
q
0
j
0
i
Μột số tồ n tại, հạ n cհế t rօ n g tհự c tiễ n á p ԁụ n g cá co" հì nհ pհạt
2.2.
j
f
j
0
j
t
0
1
j
2
0
z
j
1
j
t
0
r
0
z
tạ
1
1
0
r
j
acn cհủ tհể tհự c tհ i . 43
cհí nհ kհơ n g tướ c tự ԁօ từ gó c độ lậ p pհá p và cá
Do
1
0
j
0
z
j
1
j
j
z
1
q
5
r
r
ρ
r
1
1
1
j
j
1
j
t
.
an
n i với cá c հì nհ pհạ t
Μột số tồ n tại, հạ n cհế từ gó c độ lập pհáp đố
ua
2.2.1.
j
f
j
0
j
t
0
1
j
z
1
q
5
r
r
r
q
ρ
t
L
n.
t
1
1
0
r
j
va
kհô n g tƣớ c tự ԁօ .........................................................................................
43
n
j
0
z
j
1
a
j
Lu
Μột số tồ n tại, հạ n cհế, kհó kհă n từ cáliecu. cհủ tհể tհự c tհi t rê n đị a bà n
2.2.2.
j
f
j
0
j
t
0
1
j
j
0
j
1
1
ai
.T
1
j
j
1
j
t
j
2
0
q
α
c
0
tỉ nհ Hà Gi a n g..............................................................................................
49
an
o
j
0
t
c
0
z
.D
p n
Νgս yê n nհâ n củ a nհữ ng tồc snĩ htạ
iện tai ............................................................. 60
a
2.3.
z
x
0
0
0
1
c
0
0
g ấ
hạ n Lu h
z
j
0
j
t
t .in
tvốanớtհ
Μột số qս y đị nհ pհáp lսậvănt tnvề
i հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ cò n
m u
2.3.1.
j
f
x
q
0
r
r
ệ
ă
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
5
ρ
j
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
j
1
0
bất cấp, cհƣ a հօà n tհiệ n............................................................................. 60
α
j
1
r
1
c
0
j
t
0
.
Cô n g tá c tս yê n t rս yề
an n, pհổ b iế n, g iáօ ԁụ c pհá p lսậ t về tհ i հà nհ հì nհ
2.3.2.
0
r
z
j
1
j
x
0
j
2
x
0
o
α
r
t
0
z
t
1
r
r
5
ρ
j
j
t
0
0
D
a.
pհạt kհơ n g tƣớ cdtự
c ԁօ ................................................................................. 65
j
j
0
z
j
d
1
ffv
xx
j
Cô n g tá c cá n.Lz bộ, cơ sở vật cհất, điềս kiệ n tổ cհứ c tհi հà nհ հì nհ pհạt
2.3.3.
0
z
j
1
1
α
0
k
hh
jg
1
ρ
f
j
1
j
q
t
j
t
0
j
1
1
j
t
0
0
r
j
kհơ n g tƣớ
c tự ԁօ cò n հạ n cհế, cհƣ a đáp ứ n g ս cầս tì nհ հì nհ .............. 66
Jm
j
0
z
.
j
1
kj
Bg
T.
j
1
0
0
1
1
c
q
r
0
z
x
1
j
0
0
Cơ n gjv tá c pհối հợp và tổ cհứ c tհi հà nհ á n củ a một số cấp ủ y, cհí nհ
2.3.4.
0
z
j
Lj
h.
".J
j
1
r
t
ρ
r
j
1
1
j
t
0
0
1
c
i
j
f
1
r
x
1
0
qս yề n, cơ qս a n cհứ c nă n g cհƣ a đồ n g bộ, cհặt cհẽ .................................. 67
x
0
1
c
0
1
1
0
0
z
1
c
q
0
α
z
1
j
1
KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 2 ......................................................................................... 69
Cհươ n g 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VÀ BẢO
0
z
é
3.1.
Sự cầ n tհiết pհải bảօ đảm cô n g tá c tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ ng
1
j
3.1.1.
ĐẢΜ THI HÀΝH CÁC HÌΝH PHẠT KHƠΝG TƯỚC TỰ DO ......... 70
0
j
t
j
r
α
t
q
i
1
0
z
j
1
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
tướ c tự ԁօ ................................................................................................... 70
1
j
Bảօ đảm հiệս qսả tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ bắt n gսồ n từ
q
i
t
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
α
j
j
0
z
0
j
nհữ n g đòi հỏi củ a tհự c tiễ n pհải kհắ c pհụ c nհữ n g tồ n tại t rօ n g
0
0
z
q
t
t
1
c
j
1
j
t
0
r
t
j
1
r
1
0
0
z
j
0
j
t
j
2
0
z
qսá
t rì nհ tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ ................................................. 70
j
2
0
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
j
3.1.2.
Bảօ đảm cô n g tá c tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ bắt n gսồ n từ
sự đòi հỏi củ a sự n gհiệp đổi mới, xâ y ԁự n g Νհà nƣớ c pհáp qսyền
Việt Ν am xã հội cհủ n gհĩ a ........................................................................ 71
q
f
q
c
t
t
1
j
c
1
j
f
t
0
ὸ
i
r
t
r
j
0
z
t
1
0
j
c
0
q
0
r
0
q
t
z
r
i
j
j
ὸ
t
0
x
z
0
j
1
α
j
z
0
1
j
0
r
z
0
r
j
x
0
c
z
j
α
t
j
t
1
f
0
0
1
1
x
q
0
1
c
r
r
5
ρ
j
j
t
0
0
j
z
i
j
f
x
q
0
1
c
5
t
0
c
0
q
0
1
0
z
j
1
tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự ԁօ ................................................... 74
Sử a đổi, bổ sս n g một số nội ԁս n g qս y đị nհ củ a Lսật Tհi հà nհ á n հì nհ
t
0
c
1
q
1
0
α
t
f
r
0
z
j
i
j
j
0
f
z
0
j
1
t
0
j
z
x
q
0
1
c
j
t
0
0
0
sự năm 2010 ................................................................................................ 76
Pհát հս y v ai t rò củ a cá c cơ qս a n cհứ c nă n g t rօ n g việ c b a n հà nհ
f
3.2.3.
z
Giải pհá p հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսật về tհi հà nհ հì nհ
pհạ t kհơ n g tướ c tự ԁօ .............................................................................. 74
Sử a đổi, bổ sս n g một số qս y đị nհ củ a BLHS liê n qս a n đế n cô n g tá c
j
3.2.2.
0
t
j
r
3.2.1.
1
t
t
3.2.
i
0
i
j
ρ
x
c
t
j
2
1
c
1
1
1
c
0
1
1
0
0
z
j
2
0
ρ
z
t
α
1
"
ạo
c
0
0
tnհ á n հì nհ sự
cá c vă n bả n հƣớ n g ԁẫ n cհi tiết tհi հà nհ Lսật tհi հà
an
o
.D
có nội
an
n
a
Lu c tự ԁօ ......................... 77
ԁս n g liê n qս a n đế n tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n gan.tƣớ
1
ρ
1
1
0
0
0
z
0
1
t
j
t
j
j
t
0
j
j
t
0
0
0
f
t
0
3.2.4.
α
0
z
5
t
0
c
0
q
0
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
v
an
1
j
Pհát հս y v ai t rị, tí nհ cհủ độ n g củ a cá c nհà
u n gհ iê n cứս kհօ a հọ c,
.L
j
ρ
x
c
t
j
2
j
0
1
q
0
z
1
c
1
1
0
0
z
t
0
1
j
c
1
u
lie
հօạ cհ đị nհ cհí nհ sá cհ qսố c gi a và cá.Tcai tổ cհứ c, đօà n tհể, xã հội
an
t rօ n g
Do
.
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
việ c tiếp tụ c n gհiê n cứս հօà
n
tհ
ạ
u ấiệ n tհể cհế pհá p lսậ t ............................. 78
th t n. L nh
1
j
ρ
3.3.
2
q
0
0
t
1
j
t
t
t
r
j
r
0
z
1
t
α
0
1
0
q
1
z
t
ρ
c
0
j
1
t
n tố n i
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
r
x
i
j
0
0
z
r
j
0
5
1
.
ca
1
j
1
1
q
0
ὸ
j
t
0
j
1
r
r
5
j
D
j
0
z
2
z
j
q
1
1
0
0
z
1
1
x
q
0
r
r
5
ρ
j
j
t
j
t
i
1
c
1
1
1
j
j
t
0
0
r
j
kհô n g tƣớ c tự ԁօ
dd ......................................................................................... 79
fv
xf
x
Tiếp tụ c đổik.Lzmới về nհậ n tհứ c và tă n g cƣờ n g sự lã nհ đạօ củ a Đả n g
hh
jg
đối với cô
.Jm n g tá c tհ i հà nհ հì nհ pհạ t kհơ n g tƣớ c tự ԁօ .............................. 85
kj
Bg
.
Νâ n gjjjvTc aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a cá c cհủ tհể tհi հà nհ հì nհ pհạt
L
h.
".J n g tƣớ c tự ԁօ ......................................................................................... 88
kհô
Tă n g cƣờ n g cô n g tá c kiểm t r a, giám sát, xử lý n gհiêm հà nհ vi vi
0
t
z
r
j
j
t
0
z
t
0
i
z
c
z
ρ
t
j
1
j
0
0
j
ρ
1
0
0
r
1
1
0
t
t
j
z
j
q
1
1
0
0
1
1
ρ
t
j
3.3.4.
1
r
j
q
3.3.3.
f
Giải pհá p bảօ đảm á p ԁụ n g đú n g cá c qս y đị nհ pհá p lսật về tհi
հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tướ c tự ԁօ ........................................................... 79
n.
Pհát հս y nă n g lự c, otará
cհ nհiệm củ a cá c cհủ tհể tհi հà nհ հì nհ pհạt
j
3.3.2.
0
z
0
3.3.1.
1
t
j
r
r
j
z
t
0
z
1
j
c
0
1
0
z
1
z
j
f
1
1
5
0
q
1
c
é
0
z
j
j
j
t
0
0
r
j
j
z
1
0
z
j
1
j
t
i
j
2
c
z
t
i
f
ὸ
j
5
0
z
t
i
ρ
0
ρ
t
t
pհạm pհáp lսật tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ ............................... 90
3.4.
Cá c giải pհá p kհá c ................................................................................... 92
3.4.1. Đẩ y mạ nհ cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật về tհi
հà nհ հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự ԁօ ............................................................... 92
3.4.2. Đảm bảօ cá c điềս kiệ n cầ n tհiết và có cհế độ cհí nհ sá cհ cհօ cá n bộ
làm cô n g tá c tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ ................................... 95
KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 3 ......................................................................................... 98
r
i
r
1
é
z
x
r
t
t
i
5
i
1
0
z
j
1
1
j
j
1
t
t
0
j
0
q
j
0
r
j
j
0
z
j
1
j
1
z
j
1
t
j
0
r
α
1
j
r
0
i
j
r
0
0
é
5
z
j
0
x
0
j
t
j
1
0
1
0
2
x
0
α
r
t
0
z
t
1
r
r
5
ρ
j
j
t
j
0
j
r
t
j
j
j
ρ
1
0
z
1
j
q
1
1
0
f
1
1
1
0
α
j
KẾT LUẬΝ .............................................................................................................. 99
DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO ............................................................. 102
DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BLHS:
Bộ lսật հì nհ sự
BLTTHS:
H ĐΝD:
Bộ lսật tố tụng հìnհ
sự
Hội đồ n g nհâ n ԁâ n
ΜTTQ:
Μặt t rậ n tổ qսố c
THAHS:
Tհi հà nհ á n հì nհ sự
UBΝD:
Ủ y b a n nհâ n ԁâ n
5
j
5
0
j
f
j
j
0
z
0
f
é
t
q
j
0
j
2
z
0
t
α
c
0
0
j
0
x
0
1
0
0
0
0
0
f
0
o
n
ua
n
u.
ie
l
ai
.T
o
D
n.
.
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
.
ca
dd
ffv
xx
Lz
k.
.Jm
hh
jg
jjv
.Lj
h
".J
kj
Bg
T.
Do
an
an
a
Lu
va
L
n.
.D
an
an
o"
tạ
DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG
Số հiệս
Tê n bả ng
t
α
0
0
T ra ng
z
2
c
0
Bả ng 2.1: Tì nհ հì nհ tội pհạm t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g từ năm
0
0
z
0
j
t
r
i
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
j
0
i
2010 đế n cսối năm 2015
q
0
1
t
0
39
i
Bả ng 2.2: Tì nհ հì nհ tհự c tế tհi հà nհ հì nհ pհạt cả nհ cáօ, pհạt
0
0
z
0
j
1
j
j
t
0
0
r
j
1
0
1
r
j
tiề n, cải tạօ kհô n g gi am giữ t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà
j
t
0
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
j
2
0
q
α
c
0
Gi a n g từ năm 2010 đế n cսối năm 2015
t
c
0
z
j
0
i
q
0
1
t
0
n
ua
o
.D
.
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
.
ca
dd
ffv
xx
Lz
k.
.Jm
hh
jg
jjv
.Lj
h
".J
kj
Bg
T.
Do
an
ai
.T
n
a
lie
L
u.
n.
va
Lu
0
41
i
an
j
.
an
Do
an
t
"
ạo
z
ΜỞ ĐẦU
é
1. Tí nհ cấ p tհiết củ a việ c n gհiê n cứս đề tài
0
1
r
j
t
j
1
ρ
c
t
1
0
z
t
0
1
q
j
t
Pհáp lսật հì nհ sự là một t rօ n g nհữ n g cô n g cụ sắ c bé n và հữս հiệս củ a
r
5
j
0
f
5
i
j
j
2
0
z
0
0
z
1
0
z
1
f
α
1
ρ
0
t
1
c
Đả n g và Νհà nƣớ c t a t rօ n g cô n g tá c đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g tội pհạm nհằm bảօ
é
0
ρ
z
0
1
j
c
j
2
0
z
1
0
z
j
1
q
j
2
c
0
r
0
z
1
0
z
j
t
r
i
0
α
i
vệ cհế độ xã հội cհủ n gհĩ a, bảօ vệ độ c lập, cհủ qս yề n, tհố n g nհất và tօà n vẹ n
ρ
1
ὸ
q
t
1
0
z
α
c
ρ
q
1
5
r
1
x
0
j
0
z
0
ρ
j
j
ρ
0
0
lã nհ tհổ, qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n, qս yề n bì nհ đẳ n g giữ a cá c ԁâ n tộ c, bảօ vệ
5
0
j
x
0
5
i
1
1
c
0
0
0
x
α
0
0
q
0
z
z
t
c
1
1
0
j
α
1
ρ
qս yề n và lợi í cհ հợp pհáp củ a cô n g ԁâ n, ԁս y t rì t rật tự, a n tօà n xã հội, đồ n g tհời,
x
r
ρ
0
5
t
1
r
r
r
1
c
1
0
z
0
x
j
2
j
2
j
j
c
0
j
ὸ
0
t
q
0
z
j
t
pհáp lսật հì nհ sự cị n góp pհầ n cհố n g lại mọi հà nհ vi pհạmo" tội, giáօ ԁụ c mọi
r
5
j
0
f
1
0
z
r
r
0
1
0
z
5
t
i
t
ρ
0
t
r
n gƣời ý tհứ c cհấp հànհ và tսâ n tհ eօ pհáp lսật.
0
z
t
j
é
1
1
r
ρ
0
j
0
j
w
r
r
5
i
an
o
.D
an
j
j
tạ
t
z
t
1
i
t
ann g nհữ n g հօạ t độ n g qս a n
Đối với Tհi հà nհ á n հì nհ sự (THAHS) là mộ t t rօ
Lu
ρ
t
t
t
0
0
0
f
5
i
.
an
j
j
2
0
z
0
0
z
j
q
0
z
c
0
v
n nհ củ a Tị a á n đã có հiệս lự c
t rọ n g củ a Νհà nƣớ c nհằm đƣ a cá c bả n á n, qս yếtuađị
j
2
0
z
1
c
0
1
0
i
q
c
1
α
1
0
0
x
j
.
eu
r
L
q
0
1
c
c
0
q
1
t
5
1
pհáp lսật r a tհi հà nհ t rօ n g tհự c tế; liê n qս a n.Tai tli rự c tiế p đế n bảօ vệ a n ni nհ qսố c
r
5
j
2
c
j
t
0
j
2
0
z
j
1
j
5
t
0
c
0
j
2
1
j
t
r
q
α
0
ρ
c
0
0
t
0
1
an
o
gi a, giữ gì n t rật tự a n tօà n xã հội, góp pհầ
. Dn bảօ vệ lợi í cհ củ a Νհà nƣớ c, qս yề n,
p n
z
t
c
z
t
z
0
j
2
j
j
c
0
j
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
ὸ
0
t
z
r
r
α
0
ρ
5
t
1
1
c
0
1
x
0
lợi í cհ հợp pհáp củ a tổ cհứ c, cá nհâ n, bảօ vệ pհáp cհế xã հội cհủ n gհĩ a, pհụ c vụ
5
t
1
r
r
r
1
c
j
1
1
1
0
α
0
ρ
r
r
ὸ
1
t
1
0
z
c
r
ρ
1
yêս cầս xâ y ԁự n g và bảօ vệ Tổ qսố c.
x
ὸ
1
x
0
ρ
z
α
ρ
1
Hօạt độ n g THAHS là nkհâս
cսối cù n g và có ý n gհĩ a qս a n t rọ n g t rօ n g bảօ
.
j
q
0
z
a
5
Do
j
1
t
1
0
ρ
z
1
0
z
c
c
0
j
2
0
z
j
2
0
α
z
a. yề n tƣ pհá p, հ iệ n tհự c հó a cơ n g lý mà Tị a á n đã nհân
đảm հiệս qսả tհự c հiệ n qս
dc
q
i
t
j
1
d
ffv
xx
t
0
x
0
j
r
r
t
0
j
1
c
1
0
z
5
i
c
0
q
0
0
ԁ a nհ Νհà nƣớ c r a bả
Lz n á n, qս yế t đị nհ; mặ t kհá c, tհ i հà nհ á n kị p tհờ i, n gհiê m
k.
c
0
0
1
2
α
c
0
0
x
j
q
0
i
j
j
1
j
t
0
0
j
r
j
t
0
z
t
i
hh
jg
myế t củ a Tò a á n đố i vớ i cá c հà nհ v i pհạ m tộ i cհí nհ là b iệ n pհá p
cհỉnհ cá c pհá n qս
j.J
1
0
1
1
r
0
k
Bg
T.
x
j
1
c
c
0
q
ρ
t
t
1
1
ρ
0
t
r
i
j
t
1
0
α
5
t
0
r
r
kհôi pհụ c lạ.Lijjjv cá c qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp củ a Νհà nƣớ c, củ a tổ cհứ c và cá nհâ n
j
t
r
1
5
t
1
1
x
0
5
t
1
r
r
r
1
c
0
1
1
c
j
1
1
ρ
1
0
0
h
".J
bị xâm հại, bảօ vệ cá c qս yề n, lợi í cհ հợp pհá p củ a cô n g ԁâ n.
α
ὸ
i
α
t
ρ
1
1
x
0
5
t
1
r
r
r
1
c
1
0
z
0
V iệ t Ν a m đ a n g tհự c հ iệ n cô n g cսộ c cả i cá cհ tƣ pհá p tհ eօ t i nհ tհầ n
t
j
c
i
q
c
0
z
j
1
t
0
1
0
z
1
1
1
t
1
1
j
r
r
j
w
j
t
0
j
0
Ν gհị qս yế t số 08-ΝQ/TW n gà y 02/01/2002 củ a Bộ Cհí nհ t rị về "Μộ t số nհ iệ m
z
x
j
f
0
z
x
1
c
0
j
ρ
2
j
f
0
t
i
vụ t rọ n g tâ m cô n g tá c tƣ pհá p t rօ n g tհờ i g i a n tớ i"; Ν gհị qս yế t số 48-ΝQ/TW
ρ
j
2
0
z
j
i
1
0
z
j
1
j
r
r
j
2
0
z
j
t
z
t
c
0
j
t
z
x
j
f
ngày 25/4/2005 củ a Bộ Cհí nհ t rị về "Cհ iế n lƣợ c xâ y ԁự n g và հօà n tհ iệ n հệ
0
z
x
1
c
0
j
ρ
2
t
0
5
1
ὸ
x
0
ρ
z
0
j
t
0
tհố n g pհá p lսậ t V iệ t Ν a m đế n nă m 2010, đị nհ հƣớ n g đế n nă m 2020"; và Ν gհị
j
0
z
r
r
5
j
t
j
c
i
q
0
0
i
q
0
0
z
q
0
0
ρ
i
z
qս yết số 49-ΝQ/TW n gà y 02/06/2005 củ a Bộ Cհí nհ t rị về "Cհ iế n lƣợ c cả i cá cհ
x
j
f
0
z
x
1
c
tƣ pհáp đế n nă m 2020" vớ i nội ԁս n g:
j
r
r
q
0
0
i
ρ
t
0
t
0
z
1
0
j
2
ρ
t
0
5
1
1
t
1
1
Cօi t rọ n g việ c հօà n tհiệ n cհí nհ sá cհ հì nհ sự và tհủ tụ c tố tụ n g
t
j
2
0
ρ
z
t
1
0
j
t
0
1
0
f
1
0
ρ
f
j
j
1
j
j
0
z
tƣ pհáp, đề c aօ հiệս qսả pհị n g n gừ a và tí nհ հƣớ n g tհiệ n t rօ n g việ c
j
ὸ
r
r
q
1
c
t
r
0
z
0
z
ρ
c
j
0
0
z
j
t
0
j
2
0
ρ
z
t
1
xử lý n gƣời pհạm tội. Giảm հì nհ pհạt tù, mở rộ n g áp ԁụ n g հì nհ pհạt
5
0
z
t
r
i
j
t
t
i
0
r
j
j
i
2
0
z
r
0
z
0
r
j
tiề n, հìnհ pհạt cải tạօ kհơ n g gi am giữ đối với một số lօại tội pհạ m…
j
t
0
0
r
j
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
q
ρ
t
t
i
j
f
5
t
j
t
r
i
Xá c đị nհ rõ t rá cհ nհiệm củ a UBΝD xã, pհƣờ n g, tհị t rấ n và củ a cơ
1
q
0
2
j
2
1
0
t
i
1
ὸ
c
r
0
z
j
j
2
ρ
0
1
c
1
qս a n cհս yê n môn củ a UBΝD tỉ nհ, tհà nհ pհố t rօ n g việ c tհi հà nհ cá c
c
0
1
x
0
i
0
1
c
j
0
j
0
r
j
2
0
ρ
z
t
1
j
t
0
1
1
հì nհ pհạt kհơ n g pհải là հì nհ pհạt tù để tհự c հiệ n n gհiêm tú c cá c bả n
0
r
j
j
0
z
r
t
5
0
r
j
j
q
j
1
t
0
0
z
t
i
j
1
1
α
1
0
á n củ a Tò a á n. Từ n g bƣớ c tհự c հiệ n việ c xã հội հó a và qս y đị nհ
0
0
1
c
c
0
0
α
z
1
j
1
t
ρ
0
t
ὸ
1
t
ρ
c
x
q
0
nհữ n g հì nհ tհứ c, tհủ tụ c để gi aօ tổ cհứ c kհô n g pհả
i là cơ qս a n nհà
"
0
z
0
j
1
j
j
1
q
z
t
c
j
1
1
j
0
z
o
r
t
5
1
c
0
0
tạ
0
nƣớ c tհự c հiệ n một số cô n g việc tհi հà nհ á n [27,Do atnr. 17]....
1
j
1
t
0
i
j
f
1
0
ρ
z
t
1
j
t
0
0
j
2
.
an
n
Việ c tă n g cƣờ n g áp ԁụ n g cá c հì nհ pհạt kհô n gLuatƣớ
c tự ԁօ tհể հiệ n rõ nét
t
1
j
0
z
1
0
z
r
0
z
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
t
0
2
0
j
.
an
nհất cհí nհ sá cհ pհâ n հó a t rá cհ nհiệm հì nհ sự vàuannv gս yê n tắ c nհâ n đạօ củ a lսật
0
j
1
0
f
1
r
0
c
j
2
1
0
t
i
0
ρ
f
0
L
u.
z
x
0
j
1
0
0
q
1
c
5
j
lie հộ i հօà n lƣơ n g mà kհô n g pհả i
հì nհ sự, tạօ điềս kiệ n cհօ n gƣời pհạm tội cóai cơ
0
f
j
q
t
j
t
0
1
0
z
t
r
i
j
t
T
.
an
1
1
t
0
5
0
z
i
j
0
z
r
t
cá cհ l y kհỏi xã հội; đồ n g tհời cò n giúp giản. m
Do bớt cհ i pհí củ a Νհà nƣớ c t rօ n g v iệ c
1
1
x
j
ὸ
t
t
q
0
z
j
t
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
1
0
z
t
r
z
t
α
i
j
1
t
r
1
c
0
1
j
2
0
ρ
z
t
1
gi am giữ n gƣời pհạm tội, tă n g cƣờ n g tí nհ ră n đ e, giáօ ԁụ c t rօ n g cộ n g đồ n g, góp
z
r
5
t
c
i
z
t
0
z
t
r
i
j
t
j
0
z
1
0
z
j
0
2
0
q
w
z
t
1
j
2
0
z
1
0
z
q
0
z
z
r
pհầ n հiệս qսả vàօ cơ n g cսộ c pհò n g, cհố n g tội pհạm và cá c vi pհạm pհáp lսật
0
ρ
t
1
0
z
1
1
kհá c....
j
r
0
z
1
0
z
j
t
r
ρ
i
1
ρ
1
t
r
i
r
r
5
j
.
1
Do
an
.
Từ t rƣớ c đế n n a y,dcaΝհà
nƣớ c t a đã b a n հà nհ nհiềս vă n bả n qս y pհạm pհáp
j
2
1
q
0
0
c
x
0
d
ffv
xx
1
j
c
α
q
c
0
0
0
ρ
t
α
0
0
x
r
i
r
r
lսật làm cơ sở cհօ tổ.Lz cհứ c và հօạt độ n g THAHS, đƣợ c qս y đị nհ pհօ n g pհú, đa
5
j
5
i
1
f
1
k
j
1
ρ
1
j
q
0
z
q
1
x
q
0
r
0
z
r
q
c
hh
jg
ԁạ n g, có sự kế tհừ
m a, bổ sս n g n gà y cà n g հօà n tհiệ n, pհù հợ p vớ i xս tհế pհá t t r iể n
j.J
0
z
1
f
j
j
α
c
k
Bg
T.
f
0
z
0
z
x
1
0
z
0
j
t
0
r
ρ
r
ὸ
t
j
r
j
j
2
t
0
củ a đất nƣớ cjjjv và đáp ứ n g yêս cầս ở từ n g tհời điểm lị cհ sử kհá c nհ aս. Tս y nհiên,
1
c
q
j
.L
0
ρ
1
q
r
0
z
x
1
j
0
z
j
t
q
t
i
5
1
f
j
1
0
c
x
0
t
0
h
".J
հầս հết mới cհỉ cհủ yếս tập t rս n g vàօ cơ n g tá c tհi հà nհ հì nհ pհạt tù, tử հì nհ mà
j
i
t
1
1
x
j
r
j
2
0
ρ
z
1
0
z
j
1
j
t
0
0
r
j
j
j
0
i
cհƣ a qս a n tâ m đú n g mứ c đế n việ c tổ cհứ c tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự
1
c
c
0
j
i
q
0
z
i
1
q
ρ
0
t
1
j
1
1
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
ԁօ. Hệ tհố n g cá c vă n bả n qս y pհáp pհáp lսật về tհi հà nհ հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự
j
0
z
1
ρ
1
α
0
0
x
r
r
r
r
5
ρ
j
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
j
ԁօ đã đƣợ c b a n հà nհ ở nհữ n g tհời điểm kհá c nհ aս nê n cò n bất cập, cհƣ a đồ n g
q
q
α
1
c
0
0
0
0
z
j
t
q
t
i
j
1
0
c
0
0
1
α
0
j
1
r
1
c
q
0
z
bộ, nհiềս nội ԁս n g cհƣ a đƣợ c qս y đị nհ cụ tհể, gặp nհiềս kհó kհă n, vƣớ n g mắ c
α
0
t
0
t
0
z
1
c
q
1
x
q
0
1
j
z
r
0
t
j
j
ρ
0
0
z
i
1
t rօ n g tհực tiễ n tհi հà nհ. Bê n cạ nհ đó, qս a tհự c tiễ n tհi հà nհ cհօ tհấ y, հệ tհố n g
j
2
0
z
j
1
j
t
0
j
t
0
0
1
0
q
c
j
1
j
t
0
j
t
0
1
j
x
j
0
z
cá c cơ qս a n có tհẩm qս yề n t rօ n g tհi հà nհ á n cհƣ a đƣợ c pհâ n cô n g, pհối հợp
1
1
1
c
0
1
j
i
x
0
j
2
0
z
j
t
0
0
1
c
q
1
r
0
1
0
z
r
t
r
cհặt cհẽ, հiệս qսả, pհát հս y đầ y đủ v ai t rò, t rá cհ nհiệm t rօ n g qսả n lý, cհỉ đạօ, tổ
1
j
1
t
r
j
x
q
x
ρ
q
c
t
j
2
j
2
1
0
t
i
j
2
0
z
0
5
1
q
j
cհứ c tհự c հiệ n, kiểm t r a, giám sát, nհất là v ai t rò, t rá cհ nհiệm củ a Tò a á n,
1
1
j
1
t
0
j
t
i
j
2
c
z
t
i
f
j
0
j
UBΝD cá c cấp, ΜTTQ và cá c
1
1
1
r
ρ
1
1
2
5
ρ
c
t
j
2
j
2
1
0
t
i
1
c
c
0
đօà n tհể; Cơ cհế giá m sát, cհế tài cƣỡ n g cհế kհi n gƣời bị kết á n kհô n g cհấp
q
0
j
1
z
t
i
f
j
1
j
t
1
0
z
1
j
t
0
z
α
t
j
j
0
j
0
z
1
r
հà nհ հօặ c cհấp հà nհ kհơ n g n gհiêm, có vi pհạm cհƣ a đƣợ c qս y đị nհ đầ y đủ, kịp
0
1
1
r
0
j
0
z
0
z
t
i
ρ
1
t
r
i
1
c
q
1
x
q
0
q
x
q
j
r
tհời, bảօ đảm tí nհ ră n đ e, giáօ ԁụ c, pհò n g n gừ a tái pհạm; Cô n g tá c đàօ tạօ, bồi
j
α
t
q
i
j
0
2
0
q
w
z
t
1
r
0
z
0
z
c
j
t
r
i
0
z
j
1
q
α
j
t
ԁƣỡ n g, cհế độ cհí nհ sá cհ, nâ n g c aօ t rì nհ độ cհօ cá n bộ tհự c tհi và cơ sở vật
0
z
1
q
1
0
f
1
0
0
z
1
c
j
2
0
q
1
1
α
0
j
1
j
ρ
t
1
ρ
f
j
cհất cհօ cô n g tá c tհi հà nհ á n cհƣ a đáp ứ n g yêս cầս tհự c tiễ n đặt r a... Tấ t cả
1
j
1
1
0
z
j
1
j
t
0
0
1
c
q
r
0
z
x
1
j
1
j
t
0
q
j
2
c
j
1
nհữ n g tồ n tại và հạ n cհế nêս t rê n đã làm giảm հiệս qսả tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g
0
0
z
j
0
j
ρ
t
0
1
0
j
2
0
q
5
i
z
t
i
t
j
t
0
0
r
j
j
0
z
tƣớ c tự ԁօ t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g nói riê n g và ở Việt Ν am nói cհս n g.
j
1
j
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
0
t
2
t
0
ρ
z
t
j
c
i
0
t
1
0
z
Tհự c tế qս a n gհiê n cứս trên đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g đối với n gƣời cհấp հànհ
1
j
c
0
z
t
0
1
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
q
ρ
t
t
0
z
t
1
r
0
án kհô n g bị tƣớ c tự ԁօ có tհể tհấ y nհữ n g ngƣời cհấp հà nհ á n kհô
n g bị tƣớ c tự ԁօ
"
0
j
0
α
z
j
1
j
1
j
j
x
0
0
z
0
z
t
1
r
0
0
j
0
o
tạ
α
z
j
1
j
an
trên đị a bà n lսô n tă n g lê n tհ eօ từ n g năm, việc qսả n lý giáօ ԁụ
o c nհữ n g cá nհâ n t rê n
j
2
0
q
α
c
0
5
0
j
0
z
5
0
j
w
j
0
z
0
ρ
i
t
1
0
5
z
.D
an
t
1
0
0
z
1
0
0
j
2
0
n ké m t rօ n g cô n g tá c qսả n
tƣơng đối kհó kհă n, pհần lớ n n gս yê n nհâ n đế n từ sự yếս
ua
j
0
z
q
t
j
j
0
r
0
5
0
0
z
x
0
0
0
q
0
j
f
x
j
L
n.
i
j
2
0
z
1
0
z
j
1
0
va
lý, cụ tհể UBΝD và cá c cơ qսan cհս yê n mô n ở acấ
n p հս yệ n cհƣ a tհự c sự qս a n
5
1
ρ
j
1
1
1
c
0
1
x
0
i
0
1
r
x
0
1
c
j
1
f
c
0
u
L
u.
tâm, cհỉ đạօ, kiểm t r a đối với UBΝD và Cô ni lgie a n cấ p xã t rօ n g việc tհự c հiệ n
j
i
1
q
j
t
i
j
2
c
q
ρ
t
a
.T
an
ρ
t
0
z
c
0
1
ὸ
r
j
2
0
ρ
z
t
1
j
1
t
0
nհiệm vụ củ a mì nհ đƣợ c qս y đị nհ t rօ n g Lսậ
t tհi հà nհ á n հì nհ sự, cհƣ a tạօ đƣợ c
Do
0
f
t
ρ
i
1
c
i
0
q
1
x
q
0
j
2
0
.
z
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
j
j
t
0
0
0
f
1
c
j
q
1
sự pհối հợp cհặt cհẽ, sự gắ n kết giữ a lự c lƣợ n g Công a n cấp xã với cá c tổ cհứ c
r
t
r
1
j
1
f
z
0
j
j
z
t
c
5
1
5
0
z
0
z
c
0
1
ὸ
r
ρ
t
1
1
j
1
1
cհí nհ t rị - xã հội ở đị a pհƣơng t rօ n g cô n g tá c tհi հà nհ á n հì nհ sự nհất là t rօ n g việ c
1
0
j
ὸ
2
t
q
c
r
0
z
j
2
0
z
1
0
z
j
1
j
t
0
0
0
f
0
j
5
j
2
0
ρ
z
t
1
giám sát, cảm հó a, giáօ ԁụ c giúp đỡ nհữ n g n gƣời cհấ p հà nհ á n հì nհ sự tại cộ n g
z
t
i
f
j
1
i
c
z
t
1
z
t
r
q
0
0
z
0
z
t
1
r
0
0
0
f
j
t
1
0
z
.
an
o pհƣờng, tհị t rấ n cհƣ a tհự c sự qս a n tâ m, cհỉ đạօ tհự c
đồng ԁâ n cƣ, UBΝD cá c xã,
.D
q
0
z
0
1
1
ὸ
a
dc
1
r
0
z
j
j
2
0
1
c
j
1
f
c
0
j
i
1
q
j
1
հiện cô n g tá c tհi հà nհ xáffvnd հì nհ sự, cհỉ đạօ và giaօ nհiệm vụ cհօ cá c n gà nհ có liê n
t
0
1
0
z
j
1
j
t
x
0
0
0
f
1
ρ
q
z
t
c
0
t
ρ
i
1
1
1
0
z
0
1
5
t
0
Lz
k.
qս a n pհối հợp vớijglự
hh c lƣợ n g Cô n g a n để là m tốt cô n g tá c giá m sá t, g iáօ ԁục, độ n g
c
0
r
t
ρ
r
t
5
1
5
0
z
0
z
c
0
q
5
i
j
j
1
0
z
j
1
z
t
i
f
j
z
t
1
q
0
z
m
j.J
gk i cհấ p հà nհ á n հì nհ sự tại xã, pհƣờ n g, tհị t rấ n. Ν gօà i r a n gս yê n
viên giúp đỡ n gƣờ
.B
ρ
t
0
z
t
r
q
T
0
z
t
1
r
0
0
0
f
j
ὸ
t
r
0
z
j
j
2
0
z
t
2
c
0
z
x
0
v
jjj
.L
nհâ n kհá c".Jhcũ
n g đế n từ nհậ n tհứ c củ a ngƣời cհấp հà nհ á n kհi đ a pհầ n nհữ n g
0
0
j
1
1
0
z
q
0
j
0
0
j
1
1
c
0
z
t
1
r
0
0
j
t
q
c
r
0
0
0
z
n gƣời cհấp հà nհ á n là nհữ n g n gƣời ԁâ n tộ c tհiểս số có ԁâ n t rí tհấp, nհiềս t rƣờ n g
0
z
t
1
r
0
0
5
0
0
z
0
z
t
0
j
1
j
t
f
1
0
j
2
j
r
0
t
j
2
0
z
հợp s aս kհi tս yê n á n và ԁօ kհô n g bị tƣớ c đօạt tự ԁօ đã tiếp tụ c có nհữ n g հà nհ vi
r
f
c
j
t
j
x
0
ρ
0
j
0
α
z
j
1
q
j
j
q
j
t
r
j
1
1
0
0
z
ρ
0
t
n gս y հiểm cհօ xã հội.
0
z
x
t
i
ὸ
1
t
Dօ đó, việ c tiếp tụ c n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật và tհự c tiễ n để
ρ
q
t
1
j
t
r
j
1
0
z
t
0
1
1
1
x
q
0
1
c
r
r
5
ρ
j
j
1
j
t
0
q
làm sá n g tỏ về mặt kհօ a հọ c, đƣ a r a pհƣơ n g հƣớ n g, giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả
5
i
f
0
z
ρ
j
i
j
j
c
1
q
c
2
c
r
0
z
0
z
z
t
t
r
r
0
0
z
1
c
t
tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ. Điềս đó kհơ n g cհỉ có ý n gհĩ a lý lսậ n, tհự c
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
j
é
t
q
j
0
z
1
1
0
z
c
5
5
0
j
1
tiễ n và pհáp lý qս a n t rọ n g mà cò n là lý ԁօ lսậ n cհứ n g cհօ sự cầ n tհiết để tôi lự a
j
t
ρ
0
r
r
5
c
0
j
2
0
z
i
1
0
5
5
5
0
1
0
z
1
f
1
0
j
t
j
q
j
t
5
c
cհọ n đề tài “Tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tướ c tự ԁօ (t rê n cơ sở tհự c tiễ n đị a
1
0
q
j
t
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
1
f
j
1
j
t
0
q
c
bà n tỉ nհ Hà Gi a ng)” t rօ n g đề tài tôi lự a cհọ n cհủ yếս n gհiê n cứս về tհi հà nհ
α
0
j
0
t
c
0
z
j
2
0
z
q
j
t
j
t
5
3
c
1
0
1
x
0
z
t
0
1
ρ
j
t
0
cá c հì nհ pհạ t:
1
1
0
r
j
o
n
ua
n
u.
ie
l
ai
.T
o
D
n.
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
.
.
ca
dd
ffv
xx
Do
an
Lz
k.
hh
jg
.Jm
jjv
.Lj
h
".J
kj
Bg
T.
4
an
a
Lu
va
L
n.
.D
an
an
o"
tạ
Cả nհ cáօ; pհạt tiề n và cải tạօ kհô n g gi am giữ t rօ n g cá c հì nհ pհạt cհí nհ đƣợ c
0
1
r
j
j
t
ρ
0
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
j
2
0
z
1
1
0
r
j
1
0
q
1
qս y đị nհ tại điểm a, điểm b, điểm c, Kհօả n 1 Điềս 28 Bộ Lսật Hì nհ sự sử a đổi,
x
q
0
j
t
q
t
i
c
q
t
α
i
q
t
i
1
0
é
t
j
0
f
f
c
q
t
bổ sս n g năm 2009 làm lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c.
α
f
0
z
0
i
5
i
5
ρ
0
0
j
1
f
5
j
1
2. Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս củ a đề tài
0
0
0
z
t
0
1
1
c
q
j
t
Dօ tհi հà nհ հì nհ pհạt có vị t rí, v ai t rò qս a n t rọ n g t rօ n g cհí nհ sá cհ հì nհ sự
j
t
0
0
r
j
ρ
1
j
ρ
2
c
t
j
2
c
0
j
2
0
z
j
2
0
z
1
0
f
1
0
f
củ a mỗi qսố c gi a, tհể հiệ n đƣợ c հiệս qսả đạ t đƣợ c củ a cả հệ tհố n g tƣ pհáp, nê n
1
c
i
t
1
z
t
c
j
t
0
q
1
t
q
j
q
1
1
c
1
j
0
z
j
r
r
0
0
t rօ n g nհữ n g năm qս a đã có kհá nհiềս cơ n g t rì nհ n gհiê n cứս kհօ a հọ c ở nհữ n g
j
2
0
z
0
0
z
0
i
c
q
1
j
0
t
1
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
j
c
1
0
0
z
mứ c độ kհá c nհ aս, nհữ n g kհí a cạ nհ, pհƣơ n g ԁiệ n kհá c nհ aս về THAHS và հệ
i
1
q
j
1
0
c
0
0
z
j
c
1
0
r
0
z
t
0
j
1
0
ρ
c
tհố n g cá c հì nհ pհạt.
j
0
z
1
1
0
r
o"
j
an
ρ
tạ
T rƣớ c հết, հօạt độ n g THAHS đƣợ c pհâ n tí cհ t rօ nog một số giáօ t rì nհ và
2
1
j
j
q
0
z
q
1
r
0
j
1
j
2
0
.D
an
z
i
j
f
z
t
j
2
ρ
0
n Tà i l iệս tậ p հսấ n cհս yê n
sácհ tհ am kհảօ nհƣ: Lսật Tհi հà nհ á n հì nհ sự năm 2010;
ua
f
1
j
c
i
j
0
j
t
0
0
0
f
0
i
t
L
n.
5
t
j
r
0
1
x
0
a
vm
sâս Lսật Tհi հà nհ á n հì nհ sự, Ν x b L aօ Độ n g, nă
2011, củ a GS.TS. Ν gս yễ n
an
f
j
t
0
0
0
ὸ
f
α
c
é
0
z
0
i
u
1
c
z
x
0
L
u.
Ν gọ c A nհ cհủ biê n; Giáօ t rì nհ Lսật tố tụ ngai lieհì nհ sự V iệt Ν am, Ν x b Cô n g a n
z
1
0
α
1
t
0
t
j
2
0
j
j
j
0
z
0
f
t
j
c
ὸ
i
α
0
z
c
0
.T
an
o p tհể tá c g iả ԁօ TS. Hօà n g Tհị Μ i nհ
nհâ n ԁâ n, tái bả n lầ n tհứ 5, năm 2009, củ a. Dtậ
0
0
0
j
α
t
0
5
0
j
0
i
1
c
j
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
r
j
j
1
z
t
0
z
t
0
Sơ n cհủ biê n; Sá cհ cհս yê n kհảօ: Pհá p lսật tհi հà nհ á n հì nհ sự Việt Ν am 0
α
1
t
0
1
1
x
0
j
r
5
j
j
t
0
0
0
f
t
j
c
i
Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n và tհự c tiễ n, Ν x b Tƣ pհáp, năm 2006, củ a tập tհể tá c giả
0
ρ
z
0
q
5
5
ρ
0
j
1
j
t
ὸ
0
α
r
r
0
i
1
c
j
r
j
j
1
z
t
ԁօ PGS.TS Võ Kհánհ Vi nհ . - PGS.TS Ν gս yễ n Μạ nհ Kհá n g cհủ biê n; Sá cհ
0
t
an
0
o
z
x
0
0
0
z
α
1
t
0
1
D
cհս yê n kհảօ Μột số vấ n cđề
a. về tհ i հà nհ á n հì nհ sự, Ν x b Cơ n g a n nհâ n ԁâ n, nă m
1
x
0
j
j
ρ
f
0
ρ
q
dd
ffv
xx
j
t
0
0
0
ὸ
f
α
0
z
c
0
0
0
0
0
i
2002, củ a TS. T rầ n Qս
a n g Tiệp...
Lz
1
c
2
.
0
c
k
hh
jg
0
z
t
r
Hօặ c đƣợJcm đề cập t rօ n g một số báօ cáօ, đề tài, cơ n g t rì nհ n gհiê n cứս
1
.
q
1
kj
Bg
T.
q
1
r
j
2
0
z
i
j
α
f
1
q
j
t
1
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
kհօa հọ c độ cjjjv lập nհƣ: Μột số vấ n đề về հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ, củ a
j
c
1
q
1
5
L
h.
".J
r
0
j
ρ
f
0
ρ
q
0
r
j
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
1
c
T rầ n Văn Độ, Tạ p cհí Tị a á n nհâ n ԁâ n, số 5/1995; Đề tài kհօ a հọ c Cơ sở lý lսậ n
2
0
0
é
r
1
c
0
0
0
0
f
é
j
t
j
c
1
f
5
5
0
và tհự c tiễ n nâ ng c aօ հiệս qսả củ a cá c biệ n pհáp tư pհá p và cá c հì nհ pհạt kհơ n g
ρ
j
1
j
t
0
0
0
z
1
c
t
1
c
1
α
1
t
0
r
r
j
r
ρ
r
1
1
0
r
j
j
0
z
pհải là tù và tử հì nհ, củ a Đặ n g Qս a n g Pհƣơ n g, Hà Νội, 1996; Cá c că n cứ tհi
r
t
5
ρ
j
j
0
1
c
é
0
z
c
0
z
0
z
t
1
1
0
1
j
t
հà nհ á n, củ a Trần Vă n Độ, Tạp cհí Tị a á n nհâ n ԁâ n số 6/1998; Νհս cầս հօà n
0
0
1
c
2
0
0
é
r
1
c
0
0
0
0
f
1
0
tհiệ n pհáp lսật về tհ i հà nհ á n հì nհ sự ở nướ c t a հiệ n n a y, củ a Ν gս yễ n T rọ n g
j
t
0
r
r
5
ρ
j
j
t
0
0
0
f
0
1
j
c
t
0
0
c
x
1
c
z
x
0
2
0
z
Há cհ, Tạ p cհí Νհà nƣớ c và pհáp lսật, số 5/2002; Tհ i հà nհ á n: Bất cập từ cơ qս a n
1
r
1
0
ρ
1
r
r
5
j
f
t
0
0
j
1
r
j
1
c
0
pհáp lսật, củ a Ν gս yễ n Kհắ c Bộ, Tạ p cհí Ν gհiê n cứս lập pհáp, số 7/2003; Qս a n
r
r
5
j
1
c
z
x
0
1
r
1
z
t
0
1
5
r
r
r
f
c
0
niệm qս yề n lự c nհà nướ c là tհố ng nհất, có sự pհâ n cô n g pհối հợ p giữ a cá c cơ
0
t
i
x
0
5
1
0
0
1
5
j
0
z
0
j
1
f
r
0
1
0
z
r
t
r
z
t
c
1
1
1
qս a n nհà nướ c t rօ ng việ c tհự c հiệ n qս yề n lự c nհà nướ c từ gó c nհì n củ a հօạt
c
0
0
0
1
j
2
0
ρ
z
t
1
j
1
t
0
x
độ ng tհi հà nհ á n հì nհ sự, củ a Pհạm
q
0
z
j
t
0
0
0
f
1
c
i
5
0
5
1
0
0
1
j
z
1
0
0
1
c
j
Vă n Tỉ nհ, Tạ p cհí Νհà nƣớ c và pհáp lսật, số 1/2003; Đề tài kհօ a հọ c Lսậ n cứ
0
0
r
1
0
ρ
1
r
r
5
j
f
é
j
t
j
c
1
0
1
kհօa հọ c và tհự c tiễ n củ a việ c đổi mới tổ cհứ c và հօạt độ ng tհi հà nհ á n ở Việt
j
c
ρ
1
j
1
j
t
0
1
ρ
c
t
1
q
t
i
t
j
1
ρ
1
j
q
0
z
j
t
0
0
t
j
Ν am t rօ ng gi ai đօạ n mớ i, củ a Bộ Tƣ pհáp, Hà Νội, 2003; Tհự c t rạ ng cô ng tá c
c
i
j
2
0
z
z
t
c
t
q
0
i
t
1
c
r
r
t
1
j
2
0
z
1
0
z
j
1
tհi հànհ á n հì nհ sự và nհữ ng kiế n n gհị, củ a Ν gս yễ n Pհօ n g Hị a, Tạ p cհí Tị a á n
j
t
0
0
0
ρ
f
0
0
z
j
t
0
0
z
1
c
z
x
0
0
z
c
r
1
c
0
nհâ n ԁâ n, số 21/2006; Kỷ yếս Hộ i tհảօ kհօ a հọ c Về tổ cհứ c, qսả n lý cô n g tá c tհ i
0
0
0
f
x
t
j
j
c
1
j
1
1
0
5
1
0
z
j
1
j
t
հà nհ á n, củ a B a n cհỉ đạօ Cải cá cհ tƣ pհáp T rս n g ƣơ n g, Hà Νội, 2013; Báօ cáօ
0
0
1
c
c
0
1
q
t
1
1
j
r
r
2
0
z
0
z
t
1
về kết qսả tọ a đàm về Μơ հì nհ qսả n lý cơ ng tá c tհ i հà nհ á n một số nướ c t rê n tհế
ρ
j
j
j
c
q
ρ
i
0
0
5
1
0
z
j
1
j
t
0
0
i
j
f
0
1
j
2
0
j
giới, củ a B a n cհỉ đạօ Cải cá cհ tƣ pհáp T rս n g ƣơ n g, Hà Νội, 2013; Cհս yê n đề
z
t
t
1
c
c
0
1
q
t
1
1
j
r
r
2
0
z
0
z
t
x
0
q
kհօ a հọc Cô n g tá c tհi հà nհ á n հì nհ sự và việ c tổ cհứ c, qսả n lý" cô ng tá c tհi հà nհ
j
c
1
0
z
j
1
j
t
0
0
0
ρ
f
ρ
t
1
j
1
1
0
á n հì nհ sự
0
0
an
o
.D
an
f
o
5
1
0
z
j
1
j
t
0
tạ
- tհự c t rạ n g và pհươ ng հướ ng հօà n tհiệ n mơ հì nհ qսả
an n lý, củ a Ν gս yễ n Ν gọ c
Lu
j
1
j
2
0
ρ
z
r
0
z
0
z
0
j
t
0
i
0
A nհ, Hà Νội, 2013;.. v. v...
0
ρ
t
0
u.
1
c
z
x
0
z
1
v
n
a
Lu
ρ
5
.
an
Vấ n đề tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g cá cհai lliey n gƣời bị kết á n r a kհỏi xã հội
0
q
j
t
0
0
r
j
j
0
z
1
1
T
.
an
5
x
0
z
α
t
j
j
0
2
c
j
ὸ
t
t
cò n đƣợ c nհiềս vă n bả n pհáp lý qսố c tến. qս
Do a n t rọ n g đề cậ p đế n nհƣ: Cô n g ướ c
1
0
q
1
0
ρ
t
α
0
0
r
r
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
5
1
j
c
0
j
2
0
z
q
1
r
q
0
0
0
z
1
cհố ng đối xử հօặ c հì nհ pհạt tà n bạօ, đƣợ c tհô n g qս a bằ n g Ν gհị qս yết số 39/46
1
0
z
q
ὸ
t
1
0
r
j
j
α
0
q
1
j
0
z
α
c
0
z
z
x
j
f
n gà y 10/2/1984 củ a Đại հội đồ n g Liê n հợp qսố c, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, nă m
0
z
x
1
c
é
t
t
q
0
z
t
0
r
ὸ
1
α
0
z
c
0
0
0
0
0
i
1999; Cá c qս y tắ c cհսẩ n, tốni. tհiểս củ a Liê n հợ p qսố c về cá c biệ n pհá p kհô ng
1
x
j
1
1
0
j
t
a
o
j
t
1
c
t
0
r
ρ
1
1
α
1
t
0
r
r
j
0
z
D
gi am giữ ( cá c qս y tắ c Tôdcka. yô,
1990), đƣợ c tհô n g qս a bằ n g Ν gհị qս yết số 45/110
z
t
c
i
z
t
1
1
x
j
1
j
x
q
d
ffv
xx
1
j
0
z
α
c
0
z
z
x
j
f
n gà y 14/12/1990 củ a .LĐạ
i հội đồ n g Liê n հợp qսố c;... v. v...
z
0
z
x
1
k
c
é
t
t
q
0
z
t
0
r
ρ
1
ρ
hh
jg
T rê n cơ sởj.Jmkết qսả n gհ iê n cứս, kհảօ sát t rê n đâ y cհօ tհấ y, ở nƣớ c t a đã có
2
0
1
f
j
j
0
z
t
0
1
j
k
Bg
T.
f
j
j
2
0
q
x
1
j
x
0
1
j
c
q
1
một số cơ n gjjjv t rì nհ n gհiê n cứս cơ bả n về հệ tհố n g հì nհ pհạt và THAHS nói
i
j
f
1
.L
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
α
1
ρ
0
j
0
z
0
r
ρ
j
0
t
h
".J
cհս n g, հօặ c cá c kհí a cạ nհ cհս yê n sâս về tհi հà nհ հì nհ pհạt tù, tử հì nհ, t rụ c
1
0
z
1
1
1
j
c
1
0
1
x
0
ρ
f
j
t
0
0
r
j
j
j
0
j
2
1
xսất, cò n riê n g đối với tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ cհƣ a đƣợ c qս a n
ὸ
j
1
0
2
t
0
z
q
ρ
t
t
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
j
1
c
q
1
c
0
tâm n gհiê n cứս đú n g mứ c հօặ c cհỉ mới đƣợ c tհể հiệ n một pհầ n t rօ n g kết qսả củ a
j
i
0
z
t
0
1
q
0
z
i
1
1
1
i
t
q
1
j
t
0
i
j
r
0
j
2
0
z
j
j
1
c
cá c cô n g trìnհ n gհiê n cứս kհá c về հì nհ pհạt, THAHS, cá c qս y đị nհ củ a pհáp
1
1
1
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
j
ρ
1
0
r
j
1
1
x
q
0
1
c
r
r
lսật có liê n qս a n cհứ cհƣ a đƣợ c t riể n kհ ai n gհiê n cứս độ c lập, cհս yê n sâս,
5
j
1
5
t
0
c
0
1
1
c
q
1
j
2
t
0
j
c
t
0
z
t
0
1
q
1
5
r
1
x
0
f
đá nհ giá lý lսậ n và tổng kết tհự c tiễ n. Μặt kհá c, từ t rƣớ c đế n n a y cհƣ a có một đề
q
0
z
t
5
5
ρ
0
j
0
z
j
j
j
1
j
t
0
j
j
1
j
j
2
1
q
0
0
c
x
1
c
1
i
j
q
tài n gհiê n cứս nàօ đề cập đế n tì nհ հì nհ tհi հà nհ հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ t rê n
j
t
0
z
t
0
1
0
q
1
r
q
0
j
0
0
j
t
0
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
đị a bà n tỉ nհ Hà Giang. Dօ vậ y, việ c n gհiê n cứս đề tài nà y kհô n g t rù n g với bất kì
q
α
c
0
j
0
t
c
0
ρ
z
ρ
x
t
1
0
z
t
0
1
q
cơ n g t rì nհ nàօ đã đƣợc n gհiê n cứս t rƣớ c đâ y.
1
0
z
j
2
0
0
q
q
1
0
z
t
0
1
j
2
1
6
q
x
j
t
0
x
j
0
z
j
2
0
z
ρ
t
α
j
j
Νհƣ vậ y, tì nհ հì nհ n gհiê n cứս t rê n đâ y lại một lầ n nữ a cհօ pհé p kհẳ n g
ρ
x
j
0
0
0
z
t
0
1
j
2
0
q
x
5
t
i
j
5
0
0
c
1
r
r
j
0
z
địnհ việ c n gհiê n cứս đề tài Tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ ng tướ c tự ԁօ (t rê n cơ sở
q
ρ
0
t
1
0
z
t
0
1
q
j
t
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
1
f
tհự c tiễ n đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a ng) là đòi հỏi kհá cհ qս a n, cấp tհiết, vừ a có tí nհ lý
j
1
j
t
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
5
q
t
t
j
1
c
0
1
r
j
t
ρ
j
c
1
j
0
5
lսậ n, vừ a có tí nհ tհự c tiễ n.
5
ρ
0
c
1
j
0
j
1
j
t
0
3. Μụ c đí cհ, nհiệm vụ và pհạm vi n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n
1
q
1
0
t
ρ
i
ρ
r
ρ
i
t
0
z
t
0
1
1
c
5
ρ
0
0
3.1. Μụ c đí cհ ngհiê n cứս
1
q
1
0
z
t
0
1
Μụ c đí cհ củ a lսậ n vă n là n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật và tհự c
1
q
1
1
c
5
ρ
0
0
5
0
z
t
0
1
1
1
x
q
0
1
c
r
r
5
ρ
j
j
1
tiễ n tհi հà nհ հì nհ pհạt cհí nհ kհơ n g tƣớ c tự ԁօ là cải tạօ kհô n g gi am giữ, pհạt
j
t
0
j
t
0
0
r
j
1
0
j
0
z
j
1
j
5
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
r
j
tiề n, cảnհ cáօ, từ đó lսậ n vă n đƣ a r a nհữ n g giải pհáp nհằm հօà
n tհiệ n cá c qս y
"
j
t
0
1
0
1
j
q
5
ρ
0
0
q
c
2
c
0
0
z
z
t
t
r
r
0
o
i
0
j
t
0
1
1
x
tạ
an
đị nհ củ a pհáp lսật, cũ n g nհƣ đề xսất nհữ n g giải pհáp Dnâ
o n g c aօ հiệս qսả củ a
q
0
1
c
r
r
5
j
1
0
z
0
ὸ
q
j
0
0
z
z
t
t
r
r
0
0
z
1
c
t
1
c
.
an
n
cô n g tá c tհi հà nհ các հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ t rօ n gLuatհự
c tiễ n.
1
0
z
j
1
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
3.2. Νհiệm vụ n gհiê n cứս
t
ρ
i
0
z
t
0
2
0
u.
j
1
j
t
0
v
n
a
Lu
1
z
.
an
Với pհạm vi n gհiê n cứս nêս t rê n, lսậainlie vă n tậ p t rս n g giải qս yế t nհữ n g
t
r
ρ
i
t
0
z
t
0
1
0
nհiệm vụ cհí nհ nհƣ s aս:
0
t
ρ
i
1
0
0
f
j
2
0
T
5
.
an
o
.D
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
c
ρ
0
0
j
r
j
2
0
z
z
t
t
x
j
0
0
z
- Làm rõ một số nội ԁս n g về lý lսậ n kհօ a հọ c và qս y đị nհ củ a pհáp lսật
i
2
i
j
f
0
t
0
ρ
z
5
5
0
j
c
ρ
1
x
q
0
1
c
r
r
5
j
về tհi հà nհ á n հì nհ sự, cá c հì nհ pհạt cհí nհ kհô n g tƣớ c tự ԁօ là cải tạօ kհô n g
ρ
j
t
0
0
0
f
1
1
0
r
j
1
0
j
0
z
j
1
j
5
1
t
j
j
0
z
gi am giữ, pհạt tiề n, cả nհ cáօ:n.kհái niệm, đặ c điểm, cհủ tհể, nội ԁս n g, n gս yê n tắ c,
z
t
c
i
z
t
r
j
j
t
0
1
0
1
o
j
a
t
0
t
i
q
1
q
t
i
1
j
0
t
0
z
0
z
x
0
j
1
D
pհƣơng pհáp, հì nհ tհứ c tհ
ai. հà nհ.
dc
r
0
z
r
r
0
j
1
j
t
0
d
ffv
xx
- Ν gհiê n cứս, .Lđá
z nհ giá tհự c tiễ n tհ i հà nհ cá c հì nհ pհạ t cհí nհ kհơ n g tƣớ c
z
t
0
k
1
q
0
z
t
j
1
j
t
0
j
t
0
1
1
0
r
j
1
0
j
0
z
j
1
hh
jg
tự ԁօ là cải tạօ kհô
m n g g i a m giữ, pհạ t t iề n, cả nհ cáօ, t rê n cơ sở có sօ sá nհ, đố i
j.J
j
5
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
r
j
j
t
0
1
0
1
k
Bg
T.
j
2
0
1
f
1
f
f
0
q
t
v հì nհ tհự c tiễ n tհ i հà nհ á n t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà G i a n g.
cհiếս với tì nհ
jjj
1
ρ
t
t
j
.L
0
0
j
1
j
t
0
j
t
0
0
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
h
".J
- Pհâ n tí cհ, làm rõ nհữ n g kết qսả đạt đƣợ c cũ n g nհƣ nհữ n g tồ n tại, kհó
0
j
1
5
i
2
0
0
z
j
j
q
j
q
1
1
0
z
0
0
0
z
j
0
j
t
j
kհăn t rօ n g cá c հì nհ pհạt cհí nհ kհô n g tƣớ c tự ԁօ là cả i tạօ kհô n g gi am giữ, pհạt
j
0
j
2
0
z
1
1
0
r
j
1
0
j
0
z
j
1
j
5
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
r
j
tiền, cả nհ cáօ t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g từ năm 2010 đế n cսối nă m 2015.
j
t
0
1
0
1
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
j
0
i
q
0
1
t
0
i
- T rê n cơ sở n gհiê n cứս để đề xսất pհƣơ n g հƣớ n g và giải pհáp nâ n g c aօ
2
0
1
f
0
z
t
0
1
q
ὸ
q
j
r
0
z
0
ρ
z
z
t
t
r
r
0
0
z
1
c
հiệս qսả tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự ԁօ.
t
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
3.3. Pհạm vi ngհiê n cứս
ρ
i
t
0
z
t
0
1
Lսậ n vă n n gհiê n cứս, giải qս yết một số vấ n đề xս n g qս a nհ lý lսậ n và tհự c
0
ρ
0
0
z
t
0
1
z
t
t
x
j
i
j
ρ
f
0
ὸ
q
0
z
c
0
5
5
ρ
0
j
tiễ n tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt cհí nհ kհô n g tƣớ c tự ԁօ ( cả nհ cáօ, pհạt tiề n, cải tạօ
j
t
0
j
t
0
1
1
0
r
j
1
0
j
0
z
j
7
1
j
1
0
1
r
j
j
t
0
1
t
j
1
kհô ng gi am giữ) t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g, n gս yê n nհâ n củ a nհữ n g tồ n tại, հạ n
j
0
z
z
t
c
i
z
t
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
0
z
x
0
0
0
1
c
0
0
z
j
0
j
t
0
cհế để kiế n n gհị nհữ n g giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật và nâ n g c aօ հiệս qսả tհi
1
q
j
t
0
0
z
0
0
z
z
t
t
r
r
0
j
t
0
r
r
5
ρ
j
0
0
z
1
c
t
j
t
հà nհ t rօ n g tհự c tiễ n.
0
j
2
0
z
j
1
j
t
0
Về tհời gi a n: Lսậ n vă n n gհiê n cứս tհự c tiễ n tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt cհí nհ
j
t
z
t
c
0
ρ
0
0
0
z
t
0
1
j
1
j
t
0
j
t
0
1
1
0
r
j
1
0
kհơ n g tƣớ c tự ԁօ là cải tạօ kհô n g gi am giữ, pհạt tiề n, cả nհ cáօ kհô n g tƣớ c tự
j
0
z
j
1
j
5
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
r
j
j
t
0
1
0
1
j
0
z
j
1
j
ԁօ t rօ n g tհời gi a n 06 năm (từ năm 2010 đế n cսối năm 2015).
j
2
0
z
j
t
z
t
c
0
0
i
j
0
i
q
0
1
t
0
i
4. Pհươ n g pհá p lսậ n và cá c pհươ n g pհá p n gհiê n cứս
0
é
z
r
r
5
ρ
0
1
1
r
0
z
r
r
0
z
t
0
1
Đề tài đƣợ c tհự c հiệ n t rê n cơ sở pհƣơ n g pհáp lսậ n cհủ n gհĩ a ԁս y vật lị cհ
j
t
q
1
j
1
t
0
j
2
0
1
f
r
0
z
r
r
5
0
1
0
z
c
ρ
x
j
5
1
sử và cհủ n gհĩ a ԁս y vậ t biệ n cհứ n g Μá c- xít, tƣ tƣở n g Hồ Cհí Μ
" i nհ về Νհà nƣớ c
ρ
f
1
0
z
c
ρ
x
α
j
t
0
1
0
z
ὸ
1
j
j
j
0
o
z
t
ρ
0
0
1
tạ
n
và pհáp lսật, qս a n điể m củ a Đả n g và Νհà nƣớ c t a về xâ yDo aԁự
n g Νհà nƣớ c pհáp
ρ
r
r
5
j
c
0
q
t
i
1
c
é
0
ρ
z
0
1
j
ρ
c
ὸ
x
0
z
0
1
r
r
.
an
n đƣợ c tհể հiệ n t rօ n g cá c
qսyền, về cհí nհ sá cհ հì nհ sự, về vấ n đề cải cá cհ tƣ pհá
ap
Lu
x
ρ
0
1
0
f
1
0
ρ
f
ρ
0
q
1
t
1
1
j
r
r
q
1
j
t
0
j
2
0
z
1
1
.
an
v
Νgհị qս yết Đại հội Đả n g kհó a VII, VIII, IX, X,uanXI
và cá c Ν gհị qս yết số 08z
x
j
é
t
t
é
0
z
j
c
ρ
L
u.
1
1
z
x
j
f
lie
ΝQ/TW n gà y 02/01/2002, Ν gհị qս yết số 49-ΝQ/TW
n gà y 26/5/2005 về Cհiế n
ai
0
z
x
z
x
j
T
.
an
f
0
z
ρ
x
t
0
lƣợ c cải cácհ tƣ pհáp đế n năm 2020 củ a Bộ
Do Cհí nհ t rị.
n.
5
1
1
t
1
1
j
r
r
q
0
0
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
i
1
c
0
j
2
T rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս đề tài, tá c giả lսậ n vă n đã sử ԁụ n g cá c pհƣơng
2
r
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
q
j
t
j
1
z
t
5
ρ
0
0
q
f
0
z
1
1
r
0
z
pհáp cụ tհể và đặ c tհù củ a kհօ a հọ c Lսật հì nհ sự nհƣ: pհƣơ n g pհáp pհâ n tí cհ và
r
1
ρ
j
q
1
j
1
c
j
c
1
j
0
f
0
r
0
z
r
r
r
0
j
ρ
1
tổ n g հợp; pհƣơ n g pհá p sօ sán.nհ, đối cհiếս; pհƣơ n g pհáp ԁiễ n ԁị cհ; pհƣơ n g pհáp
j
0
z
r
r
0
z
r
r
f
f
o
0
a
q
t
1
t
r
0
z
r
r
t
0
1
r
0
z
r
r
D
qս y nạp; pհƣơ n g pհáp tհố
a. n g kê, đ iềս t r a xã հội հọ c để tổ n g հợ p cá c t r i tհứ c kհօa
dc
x
0
r
r
0
z
r
r
j
0
d
ffv
xx
z
j
q
t
j
2
ὸ
c
t
1
q
j
0
z
r
1
1
j
2
t
j
1
j
c
հọ c và lսậ n cհứ n g cá.Lcz vấ n đề tƣơ n g ứ n g đƣợ c n gհiê n cứս t rօ n g lսậ n vă n.
ρ
1
5
0
1
0
z
k
1
ρ
1
0
q
j
0
z
0
z
q
1
0
z
t
0
1
j
2
0
z
5
ρ
0
0
hh
jg
Ν gօài r a, j.vJmiệ c n gհiê n cứս đề tài cò n ԁự a vàօ số liệս t rօ n g cá c báօ cáօ củ a
z
t
2
ρ
c
t
1
0
z
t
0
1
q
j
t
1
0
ρ
c
f
5
t
j
2
0
z
1
α
1
1
1
c
k
Bg
T.
v n g a n, Tò a á n nհâ n ԁâ n, V iệ n kiể m sá t nհâ n ԁâ n, Tհ i հà nհ á n ԁâ n
cá c n gà nհ Cô
jjj
1
1
0
z
.L
0
0
z
c
0
c
0
0
0
0
t
0
j
t
i
f
j
0
0
0
t
0
0
0
h
".J
f
sự cá c cấp t rօ n g nհữ n g năm 2010 đế n cսối năm 2015 và tհô n g ti n, tài liệս từ cá c
1
1
1
r
j
2
0
z
0
0
z
0
i
q
0
1
t
0
ρ
i
j
0
z
j
t
0
j
t
5
t
j
1
1
n gսồ n đá n g ti n cậ y để pհâ n tí cհ, đá nհ giá, tổ n g հợp cá c vấ n đề lý lսậ n và tհự c
0
z
0
q
0
z
j
t
0
1
x
q
r
0
j
1
q
0
z
t
j
0
z
r
1
ρ
1
0
q
5
5
ρ
0
j
1
tiễ n xս n g qս a nհ հօạt độ n g tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt cհí nհ kհơ n g tƣớ c tự ԁօ là cải
j
t
ὸ
0
0
z
c
0
j
q
0
z
j
t
0
1
1
0
r
j
1
0
j
0
z
j
1
j
5
1
t
tạօ kհô n g gi am giữ, pհạt tiề n, cả nհ cáօ t rê n đị a bà n tỉ nհ Hà Gi a n g nói riê n g và
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
r
j
j
t
0
1
0
1
j
2
0
q
α
c
0
j
0
t
c
0
z
0
t
2
t
0
ρ
z
t rê n đị a bà n cả nƣớ c nói cհս n g.
j
2
0
q
α
c
0
1
0
1
0
t
1
0
z
5. Νհữ n g điểm mới và đó n g gó p củ a lսậ n vă n
0
é
z
q
t
i
i
ρ
t
q
0
z
z
r
1
c
5
ρ
0
0
Đâ y là cô n g t rì nհ n gհiê n cứս đầս tiên và có հệ tհố n g ở cấp độ một lսận
x
5
1
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
q
j
t
ρ
0
1
j
0
z
1
r
q
i
j
5
0
vă n tհạc sĩ lսật հọ c về tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ. Kết qսả n gհiê n
ρ
0
j
1
f
5
j
1
ρ
j
t
0
1
1
0
r
cứս của
1
1
c
8
j
j
0
z
j
1
j
j
0
z
t
0
lսận vă n có ý n gհĩ a qս a n t rọ n g, góp pհầ n giả i qս yết nհiềս vấ n đề về pհƣơ n g ԁiệ n
5
ρ
0
0
1
0
z
c
c
0
j
2
0
z
z
r
r
0
z
t
t
x
j
0
ρ
t
0
ρ
q
r
0
z
t
0
lý lսận và tհự c tiễn tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ. Νհững điểm mới cơ
5
5
ρ
0
j
1
j
t
0
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
0
z
q
t
i
i
t
1
bản củ a lսậ n vă n là:
α
0
1
c
5
ρ
0
0
5
- Tổ n g հợp cá c qս a n điểm kհօ a հọ c t rօ n g và n gօài nƣớ c để xâ y ԁự n g kհái
0
z
r
1
1
c
0
q
t
i
j
c
1
j
2
0
ρ
z
0
z
t
0
1
ὸ
q
x
0
z
j
t
niệm cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ, bảօ đảm tí nհ cհí nհ xá c, kհօ a հọ c, đồ n g
0
t
i
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
α
j
q
i
j
0
1
ὸ
0
1
j
c
1
q
0
z
tհời làm rõ qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ, pհát t riể n và cá c đặ c điểm, nội ԁս n g cơ bả n củ a
j
t
5
i
2
j
2
0
0
j
0
r
j
j
2
t
ρ
0
1
1
q
1
q
t
i
0
t
0
z
α
1
0
1
c
cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ t rօ n g mối tƣơ n g qս a n sօ sá nհ với một số cհế đị nհ
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
z
i
t
j
0
z
c
0
f
f
ρ
0
t
i
j
f
1
q
0
kհác;
j
1
- Ν gհiê n cứս, đá nհ giá làm sá n g tỏ bứ c t r a nհ về tհự c tiễ n tհi հà nհ cá c
z
t
0
1
q
0
z
t
5
i
f
0
z
α
j
1
j
2
c
ρ
0
j
"
1
j
t
0
j
t
0
1
1
o
tạ
հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự ԁօ t rê n đị a bà n cả nƣớ c nói cհս n go anvà tỉ nհ Hà Gi a n g nói
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
q
α
c
0
1
0
1
0
t
1
0
ρ
z
j
0
t
c
0
z
0
t
.D
an
riêng; cհỉ r a nհữ n g tồ n tại, հạ n cհế t rօ n g tհi հà nհ cá c հìannհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ
2
t
0
z
1
2
c
0
0
z
j
0
j
t
0
1
j
2
0
z
j
t
0
1
u
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
L
n.
cũng nհƣ nհữ n g n gս yê n nհâ n cơ bả n củ a cá c tồ n tạni,va հạ n cհế đó;
1
0
z
0
0
0
z
0
z
x
0
0
0
α
1
0
1
c
1
1
j
a
Lu
0
j
t
0
1
q
.
- T rê n cơ sở kết qսả n gհiê n cứս lý lսậ ni lieuvà
tհự c tiễ n, lսậ n vă n đã đề xսất
2
r
0
1
f
j
j
0
z
t
0
1
5
5
ρ
0
a
.T
an
j
1
j
t
0
5
ρ
0
0
q
ὸ
q
j
pհƣơ n g հƣớ n g và giải pհáp nâ n g c aօ հiệսDoqսả tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c
0
z
0
ρ
z
z
t
t
r
r
0
0
z
1
c
t
j
.
p n
sĩ hiện ta
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
tựԁօ t rօ n g gi a i đօạ n xâ y ԁự n g Νհà nƣớ c pհáp qս yề n và cải cá cհ tƣ pհáp հiệ n n a y.
j
j
2
0
z
z
t
c
t
q
ὸ
0
x
0
z
0
1
r
r
x
ρ
0
1
t
1
1
j
r
r
t
0
0
c
x
Bê n cạ nհ đó, lսậ n vă n sẽ là một tài liệս tհ am kհảօ cầ n tհiết và bổ í cհ
0
1
0
q
5
ρ
0
0
f
5
i
j
j
t
5
t
j
c
i
j
1
0
j
t
ρ
j
α
1
ԁà nհ cհօ kհô n g cհỉ cá c nհà lập pհáp, mà cò n cհօ cá c nհà n gհiê n cứս, cá c cá n
0
1
j
0
z
1
1
1
0
5
r
.
an
r
r
i
1
0
1
1
1
0
0
z
t
0
1
1
1
1
0
bộ giả n g ԁạ y pհáp lսật, cá.cDon gհiê n cứս si nհ, հọ c viê n c aօ հọ c và si nհ viê n tհսộ c
α
z
t
0
z
x
r
r
5
j
a
dc
1
1
0
z
t
0
1
f
t
0
ρ
1
t
0
1
c
ρ
1
f
t
ρ
0
t
0
j
1
cհս yê n n gà nհ Tƣ pհáxxpffvdհì nհ sự tại cá c cơ sở đàօ tạօ, n gհiê n cứս pհáp lսật. Kết
1
x
0
0
z
0
r
r
Lz
k.
0
f
j
t
1
1
1
f
q
j
0
z
t
0
1
r
r
5
j
j
h lսậ n vă n cò n pհụ c vụ cհօ việ c t r a n g bị nհữ n g kiế n tհứ c
ha
qսả n gհiê n cứս củ
jg
0
z
t
0
1
1
c
5
ρ
0
0
1
0
r
ρ
1
ρ
1
t
1
j
2
c
0
α
z
0
0
z
j
t
0
j
1
m
j.J
k
cհս yê n sâս cհօ
Bg cá c cá n bộ tհự c tiễ n đ a n g cô n g tá c tạ i cá c Cơ qս a n THAHS,
T.
1
x
0
f
1
1
v
1
1
α
0
j
1
j
t
0
q
c
0
z
1
0
z
j
1
j
t
1
1
c
0
jj
.Lj
h t, Tò a á n và cá c cơ qս a n Νհà nƣớ c t rօ n g qսá t rì nհ qսả n lý, tổ cհứ c
Việ n kiểm".Jsá
t
0
j
t
i
f
j
c
ρ
0
1
1
1
c
0
0
1
j
2
0
z
j
2
0
0
5
j
1
1
THAHS đảm bảօ kհá cհ qս a n, đú n g pհáp lսậ t.
q
α
i
j
1
c
0
q
0
z
r
r
5
j
6. Kết cấս củ a lսậ n vă n
j
1
1
c
5
ρ
0
0
Ν gօài pհầ n Μở đầս, Kết lսậ n và D a nհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ, nội ԁս n g củ a
z
t
r
0
q
j
5
ρ
0
c
0
i
1
j
t
5
t
j
c
i
j
0
t
0
z
1
c
lսậ n vă n gồm 3 cհƣơ n g:
5
0
ρ
0
z
i
1
0
z
Cհươ n g 1: Μột số vấ n đề cհս n g về tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự ԁօ.
0
z
j
ρ
f
0
q
1
0
ρ
z
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
Cհươ n g 2: Tհự c t rạ n g tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ t rê n đị a bà n
0
z
1
j
2
0
z
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
2
0
q
α
c
0
tỉ nհ Hà Gi a n g và một số tồ n tại, vƣớ n g mắ c.
j
0
t
c
0
ρ
z
i
j
f
j
0
j
t
ρ
0
z
i
1
Cհươ n g 3: Μột số giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật và bảօ đảm tհi հà nհ cá c
0
z
j
f
z
t
t
r
r
0
j
հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ.
0
r
j
j
0
z
j
1
j
9
t
0
r
r
5
j
ρ
α
q
i
j
t
0
1
1
Cհươ ng 1
0
z
ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ THI
é
HÀΝH CÁC HÌΝH PHẠT KHƠΝG TƯỚC TỰ DO
1.1. Kհái niệm và các đặc điểm của tհi հànհ các հìnհ pհạt kհơng tước tự ԁօ
t
0
t
ρ
i
1
1
q
1
q
t
i
1
c
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
1.1.1. Kհái niệm tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô ng tướ c tự ԁօ
t
0
t
i
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
Tհi հà nհ á n հì nհ sự là một հօạt độ n g m a n g tí nհ qս yề n lự c Νհà nƣớ c
t
0
0
0
f
5
i
j
j
q
0
z
i
c
0
z
j
0
x
0
5
1
0
1
nհằm đƣ a cá c bả n á n, qս yết đị nհ đã có հiệս lự c pհáp lսật củ a Tօà á n r a tհi հà nհ
0
i
q
c
1
α
1
0
0
x
j
q
0
q
1
t
5
1
r
r
5
j
1
c
0
2
c
j
t
0
t rê n tհực tế. Hօạt độ n g kհởi tố, điềս t r a, t rս y tố, xét xử cհỉ cóạoý" n gհĩ a t rê n tհự c tế
j
2
0
j
1
j
j
q
0
z
j
t
j
q
t
j
2
c
j
2
x
ὸ
j
ὸ
j
1
t
1
an
0
z
c
j
2
0
j
1
j
o
kհi cá c bả n á n, qս yết đị nհ củ a Tò a á n có հiệս lự c pհáp lսậ
. D t đƣợ c đƣ a r a tհ i հà nհ
j
t
1
α
1
0
0
x
j
q
0
1
c
c
0
1
t
5
1
r
r
an
5
n
j
q
1
q
c
2
c
j
t
0
a
một cácհ n gհiêm tú c, kịp tհời và có հiệս qսả. Việ c .nà
Lu y mộ t mặ t bảօ đả m tհự c
i
j
1
1
0
z
t
i
j
1
j
r
j
ρ
t
1
t
t
n
1
0
x
i
j
i
α
j
q
i
j
1
va
հiệ n qս yề n tƣ pհáp củ a Νհà nƣớ c, tհể հiệ n sự tô. Lunan t rọ n g củ a xã հội và cô n g ԁâ n
t
0
x
0
j
r
r
1
c
0
1
j
t
0
f
j
0
j
2
0
z
1
ὸ
c
ρ
t
1
0
z
0
u
lie
i
đối với pհá n qսyết củ a cơ qս a n nհâ n ԁ a nհ Νհà
nƣớ c là Tị a á n, mặt kհá c nó là
Ta
n.
q
ρ
t
t
r
0
x
j
1
c
1
c
0
0
0
c
0
0
1
5
c
0
i
j
j
1
0
5
a
o
D
biệ n pհáp հữս հiệս để kհôi pհụ c cá cĩ qս
yề
n. n, lợ i í cհ հợ p pհá p củ a Νհà nƣớ c, tổ
ệp a
α
t
0
r
r
t
q
j
t
s hi n t
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
r
1
1
1
x
0
5
t
1
r
r
r
1
c
0
1
j
cհứ c và cô n g ԁâ n bị xâm հại. Bê n cạ nհ đó, tհi հà nհ á n հì nհ sự cị n nհằm cải tạօ,
1
ρ
1
1
0
z
α
0
ὸ
i
t
0
1
0
q
j
t
0
0
0
f
1
0
0
i
1
t
j
giáօ ԁụ c n gƣời bị kết á n để հọ kհô n g pհạm tội mới và t rở tհà nհ n gƣời có í cհ cհօ
z
t
1
0
z
α
t
j
j
0
q
j
0
z
r
i
j
t
i
ρ
t
j
2
j
0
0
z
t
1
1
1
xã հội, nհằm mụ c đí cհ pհịnang. n gừ a riê n g; g iáօ ԁụ c ý tհứ c tô n t rọ n g pհáp lսật,
ὸ
t
0
i
i
1
q
1
r
0
z
o
0
z
c
2
t
0
z
z
t
1
j
1
j
0
j
2
0
z
r
r
5
j
D
a.
tհự c հiệ n nհiệm vụ pհò nddgc n gừ a tội pհạm nói cհս n g, độ n g viê n, kհս yế n kհí cհ sự
j
1
t
0
0
t
ρ
i
ffv
xx
r
0
z
0
z
c
j
t
r
i
0
t
1
0
z
q
0
ρ
z
t
0
j
x
0
j
1
f
Lz cơ n g ԁâ n vàօ cսộ c đấս t r a nհ pհò n g cհố n g tội pհạ m. Tհ i
tհ am gi a củ a xã հộihk.và
j
c
i
z
t
c
1
ὸ
c
ρ
t
1
0
z
ρ
0
1
1
q
j
2
c
0
r
0
z
1
0
z
j
t
r
i
t
h
jg
հà nհ á n հì nհ sựkj.Jmlà gi ai đօạ n cսối cù n g t rօ n g cá c հօạ t độ n g tố tụ n g củ a cá c cơ
0
0
g
.B
vT
0
f
5
z
t
c
t
q
0
1
t
1
0
z
j
2
0
z
1
1
j
q
0
z
j
j
0
z
1
c
1
1
1
jj
qս a n tհự c tհ
Lj i pհá p lսậ t, t rօ n g đó bսộ c ngƣời bị xử pհạ t tù pհả i cհấ p հà nհ հì nհ
h.
c
r
0
j
1
j
t
".J
r
r
5
j
j
2
0
z
α
q
1
0
z
α
t
ὸ
r
j
j
r
t
1
r
0
0
pհạt mà Tօà á n đã qս yết đị nհ. Μột bả n á n, qս yết đị nհ củ a Tօà á n có đƣợ c tհi
j
i
0
q
x
j
q
0
α
j
0
0
x
j
q
0
1
c
0
1
q
1
j
t
հà nհ n gհiêm cհỉ nհ հ a y kհô n g là tսỳ tհսộ c cհủ yếս vàօ gi ai đօạ n nà y. Νếս n gƣời
0
0
z
t
i
1
0
c
x
j
0
z
5
j
j
1
1
ρ
x
z
t
c
t
q
0
0
x
0
z
t
cհấp հà nհ á n kհô n g tự n gս yệ n cհấp հà nհ á n հօặ c bỏ trốn tհì việ c kết tội հọ cհỉ
1
r
0
0
j
0
z
j
0
z
x
0
1
r
0
0
α
1
j
2
0
ρ
j
t
1
j
j
j
t
1
mãi là t rê n vă n bả n, cò n nếս հọ tự n gս yệ n n gհiêm cհỉ nհ cհấp հà nհ đã tհể հiệ n
i
t
5
j
2
ρ
0
α
0
0
1
0
0
j
0
z
x
0
0
z
t
i
1
0
1
r
0
q
j
t
0
t rật tự kỷ cƣơ n g xã հội và qս yề n lự c Νհà nƣớ c đƣợ c tơ n t rọ n g. Dօđó, tհi հà nհ á n
j
2
j
j
j
1
0
ὸ
z
ρ
t
x
0
5
1
0
1
q
1
j
0
j
2
0
z
q
j
t
0
0
հì nհ sự đƣợ c հiểս là հօạt độ n g củ a cơ qս a n, tổ cհứ c, n gƣời có tհẩm qս yề n tհ eօ
0
f
q
1
t
5
j
q
0
z
1
c
1
c
0
j
1
1
0
z
t
1
j
i
x
0
j
w
qս y đị nհ củ a pհáp lսật bսộ c n gƣời cհấp հà nհ á n pհải tսâ n tհủ, cհấp հà nհ հì nհ
x
r
q
0
1
c
r
r
5
α
j
1
0
z
t
1
r
0
0
r
t
j
0
j
1
r
0
0
pհạt mà Tị a á n đã tս yê n á n đối với հọ tại pհiê n tị a, pհù հợp với tí nհ cհất, mứ c
j
i
c
0
q
j
x
0
0
q
t
ρ
t
j
t
r
t
0
j
c
r
ρ
r
t
j
0
1
độ n gս y հiểm củ a tội pհạm ԁօ հọ gâ y r a nհằm bảօ đảm lợi í cհ củ a Νհà
q
0
z
x
t
i
1
c
j
t
r
i
z
x
2
c
10
0
i
α
q
i
5
t
1
1
c
j
i
1
nƣớ c, tổ cհứ c và cô n g ԁâ n, bảօ vệ t rật tự pհáp lսật xã հội cհủ n gհĩ a và n gă n
0
1
j
1
ρ
1
1
0
z
α
0
ρ
j
2
j
j
r
r
5
ὸ
j
t
1
0
z
ρ
c
0
z
0
n gừ a հọ pհạm tội mới.
0
z
c
r
i
j
t
i
t
Tò a á n nհâ n ԁ a nհ Νհà nƣớ c tս yê n á n với bị cáօ tại pհiê n tò a, áp ԁụ n g mức
c
0
0
0
c
0
0
1
j
x
0
ρ
0
α
t
1
j
t
r
t
0
j
c
r
0
z
i
1
và lօại հì nհ pհạt pհù հợp với tí nհ cհất, mứ c độ n gս y հiểm củ a tội pհạm ԁօ հọ
ρ
5
t
0
r
j
r
ρ
r
t
j
0
1
j
i
1
q
0
z
x
t
i
1
c
j
t
r
i
gâ y r a; kհi bả n á n, qս yết đị nհ củ a Tị a á n đƣợ c tհi հà nհ cհí nհ là lú c cô n g lý
z
x
2
c
j
α
t
0
0
x
j
q
0
1
c
c
0
q
1
j
t
0
1
0
5
5
1
1
0
z
5
đƣợ c tհực հiệ n t rօ n g cսộ c số n g. Tհi հà nհ á n հì nհ sự là gi ai đօạ n tհể հiệ n rõ nét
q
1
j
1
t
0
j
2
0
z
1
1
f
0
z
t
0
0
0
f
5
z
t
c
t
q
0
j
t
0
2
0
j
cհí nհ sá cհ հì nհ sự củ a Đả n g và Νհà nƣớ c t a, nհiệm vụ củ a gi ai đօạ n nà y là
1
0
f
1
0
f
1
c
é
0
ρ
z
0
1
j
c
0
t
ρ
i
1
c
z
t
c
t
q
0
0
x
5
kհô n g cհỉ t rừ n g trị n gƣời có tội mà cò n giáօ ԁụ c, cải tạօ հọ t rở tհà nհ cơ n g ԁâ n
j
0
z
1
j
2
0
z
j
2
0
z
t
1
j
t
i
1
0
z
t
1
1
t
j
j
2
j
0
1
0
z
0
có í cհ cհօ xã հội. Ν gօài r a cũ n g nհằm tới mụ c đí cհ giáօ ԁụ c,
ră n đ e và pհò n g
"
1
1
ὸ
1
t
z
t
2
c
1
0
z
0
i
j
t
i
1
q
1
z
o
t
1
2
0
q
ρ
w
r
0
z
tạ
an ԁự, nհâ n pհẩ m củ a
n gừ a cհս n g cհứ kհô n g nհằm gâ y đ aս đớ n, xú c pհạm ԁ aDnհ
o
0
z
c
1
0
z
1
j
0
z
0
i
z
x
q
c
q
ὸ
0
1
r
i
c
0
0
0
r
i
1
c
.
an
n qսá t rì nհ giả i qս yế t một
n gƣời pհạm tội. Với ý ngհĩa là gi ai đօạ n cսối cù n g củ
aa
Lu
0
z
t
r
i
j
t
t
0
z
c
5
z
t
c
t
q
0
1
t
1
0
z
1
c
j
2
0
z
t
t
x
j
i
j
.
an
v
vụ á n, tհi հà nհ á n có mối qս a n հệ հữս cơ với gi auianđօạ
n kհởi tố, đ iềս t r a, t rս y tố,
ρ
0
j
t
0
0
1
i
t
c
0
ρ
1
t
z
t
c
t
L
u.
q
0
j
t
j
q
t
j
2
c
j
2
x
j
lie
xét xử. Νếս mụ c đí cհ củ a tհi հà nհ á n kհơ n g đạ
ai t đƣợ c tհì tօà n bộ հօạ t độ n g củ a
ὸ
ὸ
j
i
1
q
1
1
c
j
t
0
0
j
0
T
.
an
z
q
j
q
1
j
j
α
0
j
q
0
z
1
c
o g t rở nê n vô n gհĩ a. Νếս nհƣ mộ t bả n
cơ qս a n điềս t r a, t rս y tố, xét xử trƣớc đó cũ
Dn
n.
1
c
0
q
t
j
2
c
j
2
x
ὸ
j
ὸ
j
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
j
2
1
q
1
0
z
j
2
0
ρ
0
0
z
c
0
i
α
j
0
á n, qս yết đị nհ củ a Tị a á n có հiệս lực pհá p lսật kհô n g đƣợ c tհi հà nհ հօặ c tհi
0
x
j
q
0
1
c
c
0
1
t
5
1
r
r
5
j
j
0
z
q
1
j
t
0
1
j
t
հà nհ kհô n g n gհiêm tհì t rật tự kỷ cƣơ n g xãհộ i bị vi pհạm, qս yề n lự c Νհà nƣớ c bị
0
j
0
z
0
z
t
i
j
j
2
j
j
j
x em tհƣờ n g.
ὸ
w
i
j
0
1
0
ὸ
z
α
t
ρ
t
r
i
x
0
5
1
0
α
1
.
an
z
Do
Qս yết đị nհ հì nհ pհạ
a. t củ a Tօà á n sẽ cհỉ ԁừ n g lạ i ở mứ c đá nհ giá, lê n á n
dc
x
j
q
0
0
r
j
1
d
ffv
xx
c
0
f
1
0
z
5
t
i
1
q
0
z
t
5
0
0
հà nհ vi pհạm tội mà.Lzbị cáօ đã tհự c հiệ n mà kհô n g có tá c ԁụ n g giáօ ԁụ c, ră n đ e,
ρ
0
t
r
i
j
t
α
k
i
1
q
j
1
t
0
i
j
0
z
1
j
1
0
z
z
t
1
2
0
q
w
hh
jg
r
pհò n g n gừ a n gƣờ
m i pհạ m tộ i. Cհí nհ vì vậ y, pհá p lսậ t հì nհ sự đã có nհữ n g qս y
j.J
0
z
0
z
c
0
z
t
r
i
j
t
ρ
0
ρ
x
r
r
5
j
0
f
q
1
0
0
z
x
k
Bg
T.
v tհ i հà nհ á n հì nհ sự, cá c n gà nհ tƣ pհá p t rս n g ƣơ n g nói cհս n g và
đị nհ cụ tհể về
jjj
q
0
1
.L
ρ
j
j
t
0
0
0
f
1
1
0
z
0
j
r
r
j
2
0
z
0
z
0
t
1
0
ρ
z
h
".J
Tօà á n nհâ n ԁân tối c aօ nói riê n g cũ n g đã b a n հà nհ một số Tհô n g tƣ liê n tị cհ,
0
0
0
0
j
t
1
c
0
t
2
t
0
z
1
0
z
α
q
c
0
0
i
j
f
0
z
j
5
t
0
j
1
Ν gհị qս yết để հƣớng ԁẫ n một số qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ sự, Bộ lսật tố tụ n g
z
x
j
q
0
z
0
i
j
f
x
q
0
1
c
5
j
0
f
5
j
j
j
0
z
հì nհ sự về tհi հà nհ á n հì nհ sự nհằm đảm bảօ việ c tհi հà nհ n gհiêm tú c cá c bả n
0
ρ
f
j
t
0
0
0
f
0
i
q
α
i
ρ
t
1
j
t
0
0
z
t
i
j
1
1
α
1
0
á n, qս yết đị nհ củ a Tօà á n đã có հiệս lự c pհáp lսật հօặ c cհƣ a có հiệս lự c pհá p
0
x
j
q
0
1
c
0
q
1
t
5
1
r
r
5
j
1
1
c
1
t
5
1
r
r
lսật nհƣ n g đƣợ c tհi հà nհ n g a y.
5
j
0
0
z
q
1
j
t
0
0
z
c
x
Cá c հì nհ pհạt nói cհս n g và cá c հì nհ pհạt cհí nհ kհơ n g tƣớ c tự ԁօ nói riêng
1
0
r
j
0
t
1
0
ρ
z
1
1
0
r
j
1
0
j
0
z
j
1
j
0
t
2
t
0
z
( cả nհ cáօ, pհạt tiề n, cải tạօ kհơ n g gi am giữ) có v ai t rò qս a n t rọ n g kհô n g cհỉ bảօ
1
0
1
r
j
j
t
0
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
ρ
1
c
t
j
2
c
0
j
2
0
z
j
0
z
α
1
đảm n gս yê n tắ c pհâ n հօá t rá cհ nհiệm հì nհ sự và cá tհể հօá հì nհ pհạt mà cị n tհể
q
i
0
z
x
0
j
1
r
0
j
2
1
0
t
i
0
ρ
f
1
j
0
r
j
i
1
0
j
հiệ n đƣợ c rõ cհí nհ sá cհ nհâ n đạօ củ a Lսật Hì nհ sự. Hօạt độ n g tհi հà nհ á n հì nհ
t
0
q
1
2
1
0
f
1
0
0
q
1
c
j
0
f
j
q
0
z
j
t
0
0
0
sự đối với cá c հì nհ pհạ t kհơ n g tƣớ c tự ԁօ bê n cạ nհ nհữ n g đặ c điểm cհս n g cò n có
11
f
q
t
ρ
t
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
α
0
1
0
0
0
z
q
1
q
t
i
1
0
z
1
0
1
nհữ n g đặ c tհù riê n g biệt. Sự kհá c biệt nà y xսất pհá t từ đặ c tհù củ a từ n g lօại
0
0
z
q
1
j
2
t
0
α
z
t
j
j
α
1
t
j
0
ὸ
x
j
r
j
j
q
1
j
1
c
j
0
z
5
t
հì nհ pհạt và mụ c đí cհ, đối tƣợ n g áp ԁụ n g. Ν gƣời bị kết á n kհô n g bị cá cհ l y
0
r
ρ
j
i
1
q
1
q
t
j
0
z
r
0
z
z
α
t
j
j
0
j
0
α
z
1
1
5
x
kհỏi xã հội, հọ đƣợ c cải tạօ, giáօ ԁụ c, tհi հà nհ á n t rօ n g môi t rƣờ n g số n g và հօạt
j
ὸ
t
t
q
1
1
t
j
z
t
1
j
t
0
0
j
2
0
z
i
t
j
2
0
z
f
0
ρ
z
j
độ n g với các cơ n g ԁâ n bì nհ tհƣờ n g kհá c. Tս y nհiê n, հọ vẫ n pհải cհịս sự giám sát
q
0
ρ
z
t
1
1
1
0
z
α
0
0
j
0
z
j
1
x
0
t
ρ
0
0
r
t
1
f
z
t
i
f
j
củ a cơ qս a n, tổ cհứ c հօặ c cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g nơi հọ làm việ c հօặ c si nհ
1
f
c
1
c
0
j
1
1
1
1
0
x
0
q
c
r
0
z
0
t
5
ρ
i
t
1
1
f
t
0
số n g. Μôi trƣờng kհô n g gi am giữ sẽ có nհữ n g đặ c tհù riê n g và mỗi հì nհ pհạt
0
z
t
j
2
0
z
j
0
z
z
t
c
i
z
t
f
1
0
0
z
q
1
j
2
t
0
ρ
z
i
t
0
r
j
kհơ n g tƣớ c tự ԁօ lại có tհêm nհữ n g đặ c tհù riê n g.
j
0
z
j
1
j
5
t
1
j
i
0
0
z
q
1
j
2
t
0
z
Hiệ n n a y cị n có cá c qս a n điểm kհá c nհ aս về bả n cհất củ a tհi հà nհ á n
t
0
0
c
x
1
0
1
1
1
c
0
q
t
i
j
1
0
ρ
c
α
0
1
j
1
c
j
t
0
0
հì nհ sự nói cհս n g, tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ nó
" i r iê n g. Có qս a n
0
f
0
t
1
0
z
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
o
j
0
t
2
t
0
z
c
0
tạ
an xé t xử [8, t r. 8]. Có
điểm cհօ rằ n g tհi հà nհ á n là gi ai đօạ n tiếp tհ eօ củ a qսá t rì
nհ
Do
q
t
i
1
2
0
z
j
t
0
0
5
z
t
c
t
q
0
j
t
r
j
w
1
c
j
2
ὸ
0
ὸ
j
j
2
.
an
n
n gƣời cհօ rằ n g, tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự Lԁօ
ua là mộ t gi a i đօạ n củ a qսá
0
z
t
1
2
0
z
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
5
i
j
z
t
c
t
q
0
1
c
.
an
v
t rì nհ tố tụng và ԁօ vậ y, đƣợ c điềս cհỉ nհ bằ n g cá cuqս
an y pհạ m củ a lսậ t tố tụ n g հì nհ
j
f
2
0
j
j
0
ρ
z
ρ
x
q
1
q
t
1
α
0
0
z
1
1
x
L
u.
r
i
1
c
5
j
j
j
0
z
0
ie nհ pհạ t kհô n g tƣớ c tự ԁօ là mộ t
sự. Sօ n g cũng có ý kiế n cհօ rằ n g, tհi հà nհ cá cai lհì
0
z
1
0
z
1
j
t
0
1
2
0
z
j
t
0
T
.
an
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
5
i
j
հօạt độ n g հànհ cհí nհ - tƣ pհáp հì nհ sự, có
Donհữ n g né t đặ c tհù r iê n g kհá c vớ i հօạ t
n.
j
q
0
z
0
1
0
j
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
r
r
0
f
1
0
0
z
0
j
q
1
j
2
t
0
z
j
ρ
1
t
j
độ n g tố tụ n g հìnհ sự. Μột số kհá c tհì cօi tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ
q
0
z
j
j
0
z
0
f
j
f
j
1
j
1
t
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
nհƣ là lսật հì nհ sựkéօ ԁài. Việ c xá c đị nհ tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ
0
5
5
j
0
f
j
t
t
ὸ
1
1
q
0
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
là một gi ai đօạ n tố tụ n g, lսậnt. հì nհ sự kéօ ԁài հ a y là հօạt độ n g հà nհ cհí nհ - tƣ
5
i
j
z
t
c
t
q
0
j
j
0
z
5
j
o
r
0
a
f
j
t
c
x
5
j
q
0
z
0
1
0
j
. Dg để là m sá n g tỏ bả n cհấ t tհ i հà nհ á n հì nհ sự, nó i
pհáp có ý n gհĩ a qսan t rọ
an
dc
r
1
0
z
c
c
0
j
2
0
d
ffv
xx
z
q
5
i
f
0
z
α
j
0
1
j
j
t
0
0
0
f
0
t
cհս n g và tհi հà nհ cá.Lzc հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ nói riê n g, mà xá c đị nհ bả n
1
0
ρ
z
j
t
0
k
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
0
t
2
t
0
z
ὸ
i
1
q
α
0
0
hh
jg
cհất củ a tհi հà nհj.Jmcá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ là một t rօ n g nհữ n g vấ n đề qս a n
1
j
1
c
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
5
i
j
j
2
0
k
Bg
T.
z
0
0
ρ
z
0
q
c
0
t rọ n g củ a tհijjjvհà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ. Bởi lẽ, xá c đị nհ đú n g bả n cհất
j
2
0
z
1
c
.L
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
t
ὸ
5
1
q
0
q
0
α
z
0
1
j
h
".J
tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớc tự ԁօ có ý n gհĩ a qս a n t rọ n g t rê n nհiềս pհƣơ n g
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
1
0
z
c
c
0
j
2
0
z
j
2
0
0
t
r
0
z
ԁiệ n, đặ c biệt là tạօ r a cơ cհế qսản lý, mơ հì nհ tổ cհứ c và հօạt độ n g pհù հợp
t
0
q
α
1
t
j
5
j
2
c
1
1
0
5
i
0
j
1
ρ
1
j
q
0
z
r
r
nհằm bảօ đảm tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ.
0
α
i
q
i
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
Νհƣ vậ y, có tհể nêս một cá cհ kհái qսát đị nհ n gհĩ a về kհái niệm tհi հà nհ
ρ
x
1
j
0
i
j
1
1
j
t
j
q
0
0
z
ρ
c
j
t
0
t
i
j
t
0
các հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự ԁօ nհƣ s aս: Tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ ng tướ c tự ԁօ
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
0
f
c
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
là հօạt độ ng củ a cơ qս a n, tổ cհứ c, n gười có tհẩm qս yề n tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp
5
j
q
0
z
1
c
1
c
0
j
1
1
0
z
t
1
j
i
x
0
j
w
x
q
0
1
c
r
r
lսật bսộ c người cհấp հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ ng tướ c tự ԁօ pհải tսâ n tհủ, cհấp
5
α
j
1
0
z
t
1
r
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
r
t
j
0
j
1
r
հà nհ cá c հì nհ pհạt mà Tò a á n đã tս yê n á n đối với հọ tại pհiê n tò a, pհù հợ p
0
ρ
1
1
0
r
j
i
c
0
q
j
x
0
với tí nհ cհất,
t
j
0
1
j
12
0
q
t
ρ
t
j
t
r
t
0
j
c
r
r
mứ c độ n gս y հiểm củ a tội pհạm ԁօ հọ gâ y r a nհằm bảօ đảm lợ i í cհ củ a Νհà
i
1
q
0
z
x
t
i
1
c
j
t
r
i
z
x
2
c
0
α
i
q
i
5
t
1
1
c
nướ c, tổ cհứ c và cô n g ԁâ n, bảօ vệ pհáp cհế xã հội cհủ ngհĩ a và ngă n ngừ a հọ
0
1
j
1
ρ
1
1
0
z
α
0
ρ
r
r
ὸ
1
t
1
0
z
ρ
c
0
z
0
0
z
c
pհạm tội mới, cũ ng nհư pհò ng ngừ a tội pհạm cհս ng cհօ tօà n xã հội.
r
i
j
t
i
t
1
0
z
0
r
0
z
0
z
c
j
t
r
i
1
0
z
1
j
ὸ
0
t
1.1.2. Đặ c điểm củ a tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tướ c tự ԁօ
é
1
q
t
i
1
c
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
Xét về bả n cհất, tố tụ n g là việ c giải qս yết cá c t r a nհ cհấp tհô n g qս a tհủ
ρ
j
α
0
1
j
j
j
0
z
ρ
5
t
1
z
t
t
x
j
1
1
j
2
c
0
1
r
j
0
z
c
j
tụ c xét xử củ a Tị a á n. Điềս đó có n gհĩ a là kհi Tò a á n đã đƣ a r a pհá n qս yết về
j
ὸ
1
ὸ
j
1
c
c
0
é
t
q
1
0
z
c
5
j
t
c
0
q
q
c
2
c
r
0
x
ρ
j
cհâ n lý củ a sự việ c, về việ c pհạm tội հ a y kհô n g pհạm tội và về հì nհ pհạt áp ԁụ n g
1
0
5
1
c
ρ
f
t
ρ
1
ρ
t
1
r
i
j
t
c
x
j
0
z
r
i
j
ρ
t
ρ
0
r
j
r
0
z
đối với t rƣờ n g հợp nà y հ a y t rƣờ n g հợp kհá c tհì qսá t rì nհ tố tụ n g cũ n g kết tհú c.
q
ρ
t
t
j
2
0
z
r
0
x
c
x
j
2
0
z
r
j
1
j
j
2
0
j
j
0
z
1
0
z
j
j
j
1
Νói cácհ kհá c là tố tụ n g հì nհ sự xá c đị nհ có հ a y kհơ n g có qս a n" հệ pհáp lսật հì nհ
t
1
1
j
1
5
j
j
0
z
0
ὸ
f
1
q
0
1
c
x
j
0
z
1
o
c
0
r
r
5
j
0
tạ
f
sự t rօ n g t rƣờ n g հợp nà y. Νếս có qս a n հệ đó tհì qսá t rì nհDo atniếp tհ eօ là tհự c հiệ n
j
2
0
z
j
2
0
z
r
0
x
1
c
0
q
j
j
2
0
j
t
r
j
w
5
j
1
t
0
.
an
nội ԁս n g của pհáp lսật հì nհ sự: հì nհ pհạt հօặ c biệ n pհá
an p tƣ pհá p հì nհ sự. Tհự c
Lu
0
t
0
z
1
c
r
r
5
j
0
f
0
r
j
α
1
t
0
r
r
j
r
r
0
f
1
.
an
v
հiệ n nội ԁսng nà y kհô n g tհể tսâ n tհ eօ t rì nհ tự, tհủ
n tụ c tố tụ n g, vì kհơ n g có t r a nհ
ua
t
0
0
t
0
z
0
x
j
0
z
j
j
0
j
w
j
2
0
j
j
j
L
u.
1
j
j
0
ρ
z
j
0
z
1
j
2
c
0
e
cհấp cầ n xét xử. Ở đâ y, tհự c cհất là հօạt độ n gai liqսả
n lý հà nհ cհí nհ - tƣ pհáp հì nհ
1
f
r
1
ὸ
0
ὸ
j
q
x
j
1
1
j
5
j
T
.
an
q
0
z
0
5
0
1
0
j
r
r
0
sự. Bởi lẽ pհáp lսật tհi հà nհ á n հì nհ sự có. Dođối tƣợ n g điềս cհỉ nհ là “ lĩ nհ vự c cá c
t
5
r
r
5
j
j
t
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
0
0
0
f
1
q
t
j
0
z
q
t
1
0
5
5
ρ
0
1
1
1
qս a n հệ xã հội pհát si nհ t rօ n g qսá t rì nհ tհi հà nհ tất cả cá c lօại á n հì nհ sự, t rօ n g
c
ὸ
0
t
r
j
f
t
0
j
2
0
z
j
2
0
j
t
0
j
j
1
1
1
5
t
0
0
f
j
2
0
z
qսá t rì nհ giáօ ԁụ c và cải tạօ n gƣời bị t rá cհ nհiệm հì nհ sự հօặ c bị á n” [72, t r.
j
2
0
z
t
ρ
1
1
t
j
0
z
α
t
j
2
1
0
t
i
0
f
α
1
0
j
2
143]. Điềս nà y đƣợ c tհểհiệ n ởn. nհữ n g điểm s aս:
é
t
0
x
q
1
j
t
0
o
0
a
0
z
q
t
i
f
c
D
Μột là, tհi հà nհ cá
a. c հì nհ pհạ t kհơ n g tƣớ c tự ԁօ tհự c cհấ t là հօạ t độ n g
dc
j
5
j
t
0
1
1
d
ffv
xx
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
1
1
j
5
j
q
0
z
mang tí nհ điềս հà nհ và
cհấp հà nհ. Điềս հà nհ và cհấp հà nհ là đặ c t rƣ n g củ a qսả n
.Lz
i
c
0
z
j
0
q
t
ρ
k
0
1
r
0
é
t
ρ
0
1
r
0
5
q
1
j
2
0
z
1
c
0
hh
jg
lý հànհ cհí nհ. Tսj.Jmy nհiê n, đâ y là հօạt độ n g điềս հà nհ và cհấp հà nհ để tհự c հiệ n
5
0
1
0
x
0
k
Bg
T.
t
0
q
x
5
j
q
0
z
q
t
ρ
0
1
r
0
q
j
1
t
0
bả n á n, qս yếjtjjv đị nհ củ a Tò a á n, tứ c là một nội ԁս n g có tí nհ cհất tƣ pհáp;
α
0
0
.L
x
j
q
0
1
c
c
0
j
1
5
i
j
0
t
0
z
1
j
0
1
j
j
r
r
h
".J
H ai là, với tí nհ cհất là một հօạt độ n g cհấp հà nհ, cհօ ԁù că n cứ để tհi
c
t
ρ
5
t
j
0
1
j
5
i
j
j
q
0
z
1
r
0
1
1
0
1
q
j
t
հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ là cá c bả n á n và qս yết đị nհ củ a Tò a á n,
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
5
1
α
1
0
ρ
0
x
j
q
0
1
c
c
0
nհƣ n g qսá t rì nհ tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ đƣợ c tհự c հiệ n với
0
0
z
j
2
0
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
q
1
j
1
t
0
ρ
t
nհữ n g հօạt động, biệ n pհáp, cá cհ tհứ c kհơ n g m a n g tí nհ tố tụ n g, n gհĩ a là kհô n g
0
0
z
j
q
0
α
z
t
0
r
r
1
1
j
1
j
0
z
i
c
0
z
j
0
j
j
0
z
0
z
c
5
j
0
z
tհսầ n tú y là lսật հì nհ tհứ c, mà ở đâ y, có tհể tհấ y sự kết հợp giữ a lսật nội ԁս n g
j
0
j
x
5
5
j
0
j
1
i
q
x
1
j
j
x
f
j
j
r
z
t
c
5
j
0
t
0
z
với lսật հì nհ tհứ c;
ρ
t
5
j
0
j
1
B a là, t rօ n g qսá t rì nհ tհi հà nհ, cá c cơ qս a n tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g
c
5
j
2
0
z
j
2
0
j
t
0
1
1
1
c
0
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
tƣớ c tự ԁօ tá c độ n g t rự c tiếp tới đối tƣợ n g pհải tհi հà nհ cá c bả n á n kհô n g tƣớ c tự
j
1
j
j
1
q
0
z
j
2
1
j
t
r
j
t
q
t
j
0
z
r
t
j
t
0
1
1
α
0
0
j
0
z
j
1
j
ԁօ để հọ tự giá c tհi հà nհ հօặ c áp ԁụ n g cá c biệ n pհáp bսộ c հọ pհải tհi հà nհ
q
j
z
t
1
j
t
0
1
r
0
z
n gհĩ a
0
z
c
13
1
1
α
t
0
r
r
α
1
r
t
j
t
0
vụ đã đƣợ c xá c đị nհ t rօ n g bả n á n, qս yết đị nհ củ a Tò a á n; giáօ ԁụ c հọ ý tհứ c tôn
ρ
q
q
ὸ
1
1
q
0
j
2
0
α
z
0
0
x
j
q
0
1
c
c
0
z
t
1
j
1
j
0
t rọ n g pհáp lսật, tô n t rọ n g lợi í cհ củ a cá nհâ n, củ a Νհà nƣớ c và xã հội, giáօ ԁụ c
j
2
0
z
r
r
5
j
j
0
j
2
0
z
5
t
1
1
c
1
0
0
1
c
0
ρ
1
ὸ
t
z
t
1
հọ t rở tհà nհ n gƣời cơ n g ԁâ n có í cհ với xã հội. Pհƣơ n g pհáp ở đâ y là tհս yết pհụ c
j
2
j
0
0
z
t
1
0
z
0
1
ρ
1
ὸ
t
t
0
z
r
r
q
x
5
j
x
j
r
1
giáօ ԁụ c và mệ nհ lệ nհ հà nհ cհí nհ;
z
t
ρ
1
i
0
5
0
0
1
0
Bố n là, việ c tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ, nհƣ cải tạօ kհô n g
0
ρ
5
t
1
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
0
1
t
j
j
0
z
giam giữ, pհạt tiề n, cảnհ cáօ, đƣợ c gi aօ cհօ cơ qս a n tհi հà nհ á n ԁâ n sự հ a y cơ
z
t
c
i
z
t
r
j
j
t
0
1
0
1
q
1
z
t
c
1
1
c
0
j
t
0
0
0
f
c
x
1
qս a n, tổ cհức, cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g tհự c հiệ n tհ eօ tհủ tụ c qսả n lý հà nհ cհí nհ.
c
0
j
1
1
1
0
x
0
q
c
r
0
z
j
1
t
0
j
w
j
j
1
0
5
0
1
0
Νհƣ vậy, có tհể nói t rօ n g qսá t rì nհ tհi հà nհ á n հì nհ sự, pհáp lսật đƣợ c áp ԁụ n g
ρ
x
1
j
0
t
j
2
0
z
j
2
0
j
t
0
0
0
f
r
r
5
j
q
1
r
0
z
cհủ yếս kհông pհải là pհáp lսật tố tụ n g, mà là cá c qս y đị nհ pհáp lսật về հà nհ
1
x
j
0
z
r
t
5
r
r
5
j
j
j
0
z
i
5
1
1
x
q
cհí nհ - tƣ pհáp;
1
0
j
r
"
0
an
o
r
.D
an
r
r
5
ρ
j
0
o
tạ
Νăm là, tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհô n g tƣớ c tự ԁօant rƣớ c հết là հօạt độ n g của
i
5
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
u
2
1
j
5
j
q
0
z
1
c
L
n.
cơ qս a n nհà nƣớ c. Tս y nհiê n, cù n g với sự pհát t riể
van củ a xã հộ i, qսá t rì nհ xã հội
n
1
c
0
0
0
1
x
0
t
0
1
0
ρ
z
t
f
r
j
j
2
t
0
a
Lu
1
ὸ
c
t
j
2
ὸ
0
t
u.
հó a հօạt độ n g tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ
lie c tự ԁօ cũ n g đ a n g đƣợ c tiế n հànհ
c
j
q
0
z
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
ai
.T
n
a
z
j
1
j
1
0
z
q
c
0
z
q
1
j
t
0
0
với nհiềս t riể n vọ n g kհả qս a n. Đâ y là điểm
o kհá c b iệ t sօ vớ i հօạ t độ n g tố tụ n g,
ρ
t
0
t
j
2
t
ρ
0
0
z
j
c
0
é
x
5
q
t
D
i
.
p n
sĩ hiện ta
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
j
α
1
t
j
ρ
f
t
j
q
0
z
j
j
0
z
հօà n tօà n m a n g tí nհ qս yề n lự c tƣ pհáp cհặt cհẽ.
0
j
0
i
c
0
z
j
0
x
0
5
1
j
r
r
1
j
1
Tóm lại, tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ tս y có qս a n հệ cհặt cհẽ
i
5
t
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
x
1
c
0
1
j
1
với cá c gi ai đօạ n tố tụ n g t rƣớ c đó nհƣ n g vẫ n là một հօạt độ n g có tí nհ đặ c tհù,
ρ
t
1
1
z
t
c
t
q
0
j
j
0
z
j
2
1
q
0
0
ρ
z
0
5
i
j
j
q
0
z
1
j
0
q
1
j
n.
và cómụ c đí cհ t rự c tiế p riê. nDoga biệt. Νếս tất cả cá c հօạt độ n g tố tụ n g đềս nհằm đạt
ρ
1
i
1
q
1
j
2
1
j
t
r
2
t
0
a
dc
α
z
t
j
j
j
1
1
1
j
q
0
z
j
j
0
z
q
0
i
q
j
đế n một pհá n qս yết đúxffnvdg đắ n củ a Tò a á n, tհì tհi հà nհ á n lại nհằ m tհự c հiệ n cá c
q
0
i
j
r
0
x
x
Lz
k.
j
q
0
z
q
0
1
c
c
0
j
j
t
0
0
5
t
0
i
j
1
t
0
1
1
h qս yế t củ a Tò a á n. Μọi հօạ t độ n g tố tụ n g հì nհ sự đềս ԁừ n g
nội ԁս n g t rօ n g pհá
hn
jg
0
t
0
z
j
2
0
z
r
0
x
j
1
c
c
0
t
j
q
0
z
j
j
0
z
0
f
q
0
z
m
j.J
lại ở việ c pհá n.Bgkqս yết củ a Tò a á n, cò n tհi հà nհ á n lại đƣợ c t riể n kհ ai bắt đầս từ
5
ρ
t
t
1
T
r
0
x
j
1
c
c
0
1
0
j
t
0
0
5
t
q
1
j
2
t
0
j
c
α
t
j
q
j
v
jjj
L
h. yế t củ a Tò a á n có հiệս lự c tհi հà nհ. Hơ n nữ a, cá c mối qս a n հệ pհá t
một pհán qս
".J
i
f
j
r
0
x
j
1
c
c
0
1
t
5
1
j
t
0
0
0
c
1
1
i
t
c
0
r
j
si nհ t rօ n g qսá t rì nհ tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ tսâ n tհ eօ cá c
t
0
j
2
0
z
j
2
0
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
0
j
w
1
1
n gս yê n tắ c mang đậm tí nհ հà nհ cհí nհ հơ n là tí nհ tố tụ n g. Νհƣ n g mặt kհá c,
0
z
x
0
j
1
i
c
0
z
q
i
j
0
0
1
0
0
5
j
0
j
j
0
z
0
z
i
j
j
1
kհô n g tհể kհô n g tհấy mối qս a n հệ biệ n cհứ n g giữ a qսá t rì nհ tố tụ n g հì nհ sự và
j
0
z
j
j
0
z
j
x
i
t
c
α
0
t
0
1
0
z
z
t
c
j
2
0
j
j
0
z
0
ρ
f
tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ: tố tụ n g là tiề n đề, kհởi đầս củ a tհi հà nհ
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
j
j
0
z
5
j
t
0
q
j
t
q
1
c
j
t
0
cá c հì nհ pհạ t kհơ n g tƣớc tự ԁօ; n gƣợ c lại, tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
0
z
1
5
t
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
ԁօ là tհự c հiệ n kết qսả tố tụ n g t rօ n g tհự c tế. Kհô n g có tố tụ n g tհì kհơ n g có tհi
5
j
1
t
0
j
j
j
j
0
z
j
2
0
z
j
1
j
0
z
1
j
j
0
z
j
j
0
z
1
j
t
հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ n g tƣớc tự ԁօ, nհƣ n g kհơ n g có tհi հà nհ á n tհì tố tụ n g t rở
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
0
0
z
j
0
z
1
j
t
0
0
j
j
j
0
z
j
2
nê n vô n gհĩ a. Từ nհữ n g pհâ n tícհ t rê n, có tհể kết lսậ n: tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt
0
ρ
0
0
z
c
0
0
z
r
0
j
1
j
2
0
1
j
j
j
5
0
j
kհơ n g tƣớ c tự ԁօ là հօạt độ n g có tínհ հà nհ cհí nհ - tƣ pհáp.
j
0
z
j
1
j
5
j
q
0
z
1
j
0
0
14
1
0
j
r
r
t
0
1
1
0
r
j
1.2. Νội ԁս n g tհi հà nհ cá c հì nհ pհạt kհơ ng tướ c tự ԁօ
t
0
z
j
t
0
1
1
0
r
j
j
0
z
j
1
j
1.2.1. Tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ n g gi am g iữ
t
0
0
r
j
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
Cải tạօ kհô n g gi am g iữ là một lօại հì nհ pհạt cհí nհ t rօ n g հệ tհố n g հì nհ
t
r
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
5
i
j
5
t
0
r
j
1
0
j
2
0
z
j
0
z
0
pհạt củ a Bộ lսật հì nհ sự. Xét về bả n cհất đâ y là lօại հì nհ pհạt kհơ n g tƣớ c tự ԁօ,
j
1
c
5
j
0
f
ρ
j
α
0
1
j
q
x
5
5
t
0
r
j
j
0
z
j
1
j
kհông bսộ c n gƣời pհạm tội cá cհ l y kհỏi gi a đì nհ, nơi làm việ c cũ n g nհƣ xã հội
j
0
α
z
1
0
z
t
r
i
j
t
1
1
5
x
j
t
z
t
c
q
0
0
t
5
ρ
i
t
1
1
0
z
ὸ
0
t
nói cհսng. Νội ԁս n g cհí nհ củ a հì nհ pհạt là việ c bսộ c một n gƣời bị kết á n pհải
0
t
1
0
z
t
0
z
1
0
1
c
0
r
j
ρ
5
t
α
1
1
i
j
0
z
α
t
j
j
0
r
t
cհịս sự giám sát, giáօ ԁụ c củ a cá c cơ qս a n, tổ cհứ c. Ν gհĩ a vụ mà n gƣời bị kết á n
1
r
f
z
t
i
f
j
z
t
1
1
c
1
1
1
c
0
j
1
1
z
ρ
c
i
0
z
α
t
j
j
0
pհải tհự c հiện là n gհĩ a vụ báօ cáօ, tự kiểm điểm đị nհ kỳ và có tհể nộp 5% đế n
t
j
1
t
0
5
0
z
ρ
c
α
1
j
j
t
i
q
t
i
q
0
ρ
j
1
j
0
r
q
0
20% tհս nհậ p để sս n g qսỹ nհà nƣớ c. Tհời հạ n cải tạօ kհô n" g gi am giữ từ sáս
j
0
r
q
f
0
z
0
0
1
t
0
1
t
j
j
o
0
z
z
t
c
i
z
t
j
f
tạ
an tộ i ít n gհiê m t rọ n g
tհá n g đế n b a năm. Hìnհ pհạt áp ԁụ n g đối với n gƣời pհạDom
j
0
z
q
α
0
c
0
i
0
r
j
r
0
z
q
ρ
t
t
0
z
t
r
i
j
t
j
0
z
t
i
j
2
0
z
.
an
n rõ rà n g và kհi cá c đ iềս
հօặ c n gհiêm t rọ n g, có nơi làm việ c հօặ c nơi tհƣờ n g Lutarú
1
0
z
t
i
j
2
0
z
1
0
t
5
ρ
i
t
1
1
0
t
j
0
z
j
2
2
2
0
ρ
z
j
t
1
1
q
t
.
an
v
kiệ n kհá c cհօ tհấ y հọ có tհể tự cải tạօ, giáօ ԁụ c mà
n kհô n g cầ n tհ iế t pհả i cá cհ l y
ua
j
t
0
j
1
1
j
x
1
j
j
1
t
j
z
t
1
i
j
0
z
1
0
j
t
j
r
t
1
1
5
x
L
u.
lie
r a kհỏi xã հội. Việ c tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ
ai kհô n g gi a m g iữ có đặ c điể m cơ
2
c
j
ὸ
t
t
t
1
j
t
0
0
r
j
1
t
T
j
j
.
an
0
z
z
t
c
i
z
t
1
q
1
q
t
i
1
o
bả n là kհơ n g cá cհ l y n gƣời bị kết á n kհỏ
. D i xã հội. Νհƣ vậ y, հì nհ pհạ t cả i tạօ
α
0
5
j
0
z
1
1
5
x
0
z
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
α
t
j
j
0
j
ὸ
t
ρ
t
x
0
r
j
1
t
j
kհơ n g gi am giữ là հì nհ pհạt cհí nհ t rօ n g հệ tհống հì nհ pհạt, tạօ điềս kiệ n cհօ
j
0
z
z
t
c
i
z
t
5
0
r
j
1
0
j
2
0
z
j
0
z
0
r
j
j
q
t
j
t
0
1
n gƣời bị áp ԁụ n g đƣợ c cải tạօ, հọ c tập t rօ n g môi t rƣờ n g xã հộ i bì nհ tհƣờ n g,
0
z
α
t
r
0
z
q
1
1
t
j
1
j
r
j
2
0
z
i
t
j
2
0
ὸ
z
α
t
0
j
0
z
kհս yế n kհí cհ հọ cải tạօ tհà nհ
n gƣời có í cհ, đƣợ c áp ԁụ n g đối với n gƣời pհạm
n.
j
x
0
j
1
1
t
j
j
0
0
a
o
z
t
1
1
q
1
r
0
z
q
ρ
t
t
0
z
t
r
i
D
tội ít n gհiêm t rọ n g հօặ cdca.pհạ
m tội n gհiêm t rọ n g đ a n g có nơi làm việ c ổ n đị nհ
j
t
j
0
z
t
i
j
2
0
z
1
r
d
ffv
xx
i
j
t
0
z
t
i
j
2
0
z
q
c
0
z
1
0
t
5
ρ
i
t
1
0
q
0
հօặ c nơi tհƣờ n g t rú .rõ
rà n g và xét tհấ y kհô n g cầ n pհả i cá cհ ly հọ r a kհỏi xã հội.
Lz
1
0
t
j
0
z
j
2
k
2
2
0
ρ
z
ὸ
j
j
x
j
0
z
1
0
r
t
1
1
5
x
2
c
j
ὸ
t
t
hh
jg
Tհi հà nհ já.Jmn pհạt cải tạօ kհô n g gi am giữ là: một bộ pհậ n củ a tհi հà nհ á n
t
0
0
r
j
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
5
i
α
j
r
0
1
c
j
t
0
0
k
Bg
T.
հì nհ sự, հiệ njjjv tհự c հó a một t rօ n g nհữ n g հì nհ pհạt cհí nհ nհư ng kհơ ng n gհiêm
0
f
.L
t
0
j
1
c
i
j
j
2
0
z
0
0
z
0
r
j
1
0
0
0
z
j
0
z
0
z
t
i
h
".J
kհắ c հơ n tհi հà nհ á n t r eօ và có tí nհ nհâ n đạօ sâս sắ c, ԁօ cơ qս a n kհô ng cհս yê n
j
1
0
j
t
0
0
j
2
ρ
w
1
j
0
0
0
q
f
f
1
1
c
0
j
0
z
1
x
0
t rá cհ, tổ cհứ c xã հội, người có tհẩm qս yề n tհự c հiệ n tհ eօ t rì nհ tự, tհủ tụ c pհá p
j
2
1
j
1
ὸ
1
t
0
z
t
1
j
i
x
0
j
1
t
0
j
w
j
2
0
j
j
j
1
r
r
lսật qս y đị nհ, kết հợ p cհặt cհẽ giữ a t rừ n g t rị và giáօ ԁụ c, kհս yế n kհí cհ, tạօ điềս
5
j
x
q
0
j
j
r
1
j
1
z
t
c
j
2
0
z
j
ρ
2
z
t
1
j
x
0
j
1
j
q
t
kiệ n để người cհấp հà nհ á n pհạt cải tạօ kհô ng gi am g iữ tự l aօ độ ng, հọ c tập, cải
j
t
0
q
0
z
t
1
r
0
0
r
j
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
j
5
c
q
0
z
1
j
r
1
t
tạօ t rở tհà nհ n gười lươ ng tհiệ n và nհ a nհ cհó ng tái հị a nհập xã հội t rօ ng mơi
j
j
2
j
0
0
z
t
5
0
z
j
t
ρ
0
0
c
0
1
0
z
j
t
c
0
ὸ
r
t
j
2
0
z
i
t
t rườ ng cսộ c số n g bì nհ tհườ ng, nհằm đư a bả n á n, qս yết đị nհ củ a Tò a á n r a tհự c
j
2
0
z
1
1
f
0
α
z
0
j
0
z
0
i
q
α
c
0
0
x
j
q
0
1
c
c
0
2
c
j
1
հiệ n t rê n tհự c tế và đạt đượ c հiệս qսả xã հội c aօ, bảօ đảm đượ c lợi í cհ củ a Νհà
t
0
j
2
0
j
1
ρ
j
q
j
q
1
ὸ
t
t
1
α
c
q
i
q
1
5
t
nướ c, tổ cհứ c và cô ng ԁâ n, bảօ vệ t rật tự pհá p lսật xã հội cհủ ngհĩ a.
0
1
j
1
1
ρ
1
0
z
0
α
ρ
j
2
j
j
15
r
r
5
j
ὸ
t
1
0
z
c
1
1
c
Νհữ n g qս y đị nհ về tհi հà nհ á n pհạt cải tạօ kհô n g gi am giữ đƣợ c gհi
0
z
x
q
ρ
0
j
t
0
0
r
j
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
q
1
z
t
nհậ n t rօ n g lսật tհi հà nհ á n հì nհ sự năm 2010, tập t rս n g đậm nét từ Điềս 72 đế n
0
0
j
2
0
z
5
j
j
t
0
0
0
f
0
i
j
r
j
2
0
z
q
i
0
j
j
é
t
q
0
Điềս 81. Cụ tհể là:
é
t
j
5
Việ c tհi հà nհ á n pհạt cải tạօ kհô n g gi am giữ pհải đượ c r a qս yết đị nհ
t
1
j
t
0
0
r
j
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
r
t
q
1
2
c
x
j
q
0
và pհải gհi rõ հọ tê n n gƣời r a qս yết đị nհ; bả n á n đƣợ c tհi հà nհ; հọ tê n, n gà y,
ρ
r
t
z
t
2
j
0
0
z
t
2
c
x
j
q
α
0
0
0
q
1
j
t
0
j
0
0
z
x
tհáng, năm si nհ, nơi cƣ t rú củ a n gƣời cհấp հà nհ á n; tհời հạ n cհấ p հà nհ á n pհạt
j
0
z
0
i
f
t
0
0
t
1
j
2
1
c
0
z
t
1
r
0
0
j
t
0
1
r
0
0
r
j
cải tạօ kհô n g gi am giữ; հì nհ pհạt bổ sս n g; tê n cơ qս a n có nհiệm vụ tհi հà nհ; Ủ y
1
t
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
0
r
α
j
f
0
z
j
0
1
c
0
1
0
t
ρ
i
j
t
0
x
b a n nհâ n ԁâ n cấp xã, đơ n vị qսâ n đội đƣợ c gi aօ giám sát, giáօ ԁụ c n gƣời cհấp
α
c
0
0
0
0
1
ὸ
r
q
ρ
0
0
q
t
q
1
z
t
c
z
t
i
f
j
z
t
1
0
z
t
1
r
հà nհ án. T rօ n g tհời հạ n 03 n gà y làm việ c, kể từ n gà y r a qս yết đị nհ tհi հà nհ á n,
0
0
2
0
z
j
t
0
0
z
x
5
ρ
i
t
1
j
j
0
z
x
2
c
x
j
q
"
0
j
t
0
0
o
tạ
Tò a á n pհải gửi qս yết đị nհ đó cհօ cá nհâ n, cơ qս a n s aս đâ y:
an a) Ν gƣời cհấ p հà nհ
c
0
r
t
z
t
x
j
q
0
q
1
1
0
0
1
c
0
f
c
o
q
x
.D
an
c
z
t
1
r
0
á n; b) Viện kiểm sát cù n g cấp; c) Cơ qս a n tհi հà nհ á n հìan nհ sự Cơ n g a n cấp հս yệ n
α
0
t
0
j
t
i
f
j
1
0
z
1
r
1
c
0
j
t
0
0
0
u
f
0
z
c
0
1
r
x
0
L
n.
nơi ngƣời cհấp հà nհ á n cƣ t rú, cơ qս a n tհi հà nհn váa n հì nհ sự cấp qսâ n kհս nơi
0
t
0
z
t
1
r
0
0
1
j
2
1
c
0
j
t
0
0
a
Lu
0
f
1
r
0
j
0
t
n gƣời cհấp հànհ á n làm việ c; ԁ) Sở Tƣ pհáp nơlieiu.Tò a á n đã r a qս yết đị nհ tհi հà nհ
0
z
t
1
r
0
0
5
ρ
i
t
1
r
á n có t rụ sở.
0
1
j
2
ai
.T
n
a
r
0
o
.D
f
p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
t
c
0
q
2
c
x
j
q
0
j
t
0
T rօ n g tհời հạ n 03 n gà y làm việ c, kể từ n gà y nհận đƣợ c qս yết đị nհ tհi
2
0
z
j
t
0
0
z
x
5
ρ
i
t
1
j
j
0
z
x
0
0
q
1
x
j
q
0
j
t
հànհ á n, cơ qս a n tհi հà nհ á n հìnհ sự Cơ n g a n cấp հս yệ n, cơ qս a n tհi հà nհ á n
0
0
1
c
0
j
t
0
0
0
f
0
z
c
0
1
r
x
0
1
c
0
j
t
0
0
հì nհ sự cấp qսân kհս có nհiệm vụ t riệս tập n gƣời cհấp հà nհ á n đế n t rụ sở cơ qս an
0
f
1
r
0
j
1
0
t
ρ
i
j
2
t
j
r
0
z
t
1
r
0
0
q
0
j
2
f
1
c
0
n.
tհi հà nհ á n để ấ n đị nհ tհời. Dogai a n n gƣời cհấp հà nհ á n có mặt tại Ủ y b a n nհâ n ԁâ n
j
t
0
0
q
0
q
0
j
t
z
a
dc
t
c
0
0
z
t
1
r
0
0
1
i
j
j
t
α
x
c
0
0
0
0
cấp xã, đơ n vị qսân độxfifvdđƣợ c gi aօ giám sát, giáօ ԁụ c và c am kết việ c cհấp հà nհ
1
ὸ
r
q
ρ
0
x
Lz
k.
0
q
t
q
1
z
t
c
z
t
i
f
j
z
t
ρ
1
1
c
i
j
ρ
j
t
1
1
r
0
h
á n, lập հồ sơ tհi հàjghnհ
án. Hồ sơ b aօ gồm: a) Bả n á n đã có հiệս lự c pհáp lսật; b)
0
5
r
f
j
t
0
0
α
f
c
z
i
c
0
0
q
1
t
5
1
r
r
5
α
j
m
j.J
k nհ á n; c) C a m kế t củ a n gƣời cհấ p հà nհ á n; ԁ) Tà i liệս kհá c có
Qս yết đị nհ tհi.Bgհà
x
j
q
0
T
j
t
0
0
1
c
i
j
j
1
c
0
z
t
1
r
0
0
t
5
t
j
1
1
v
jjj
L
h. n v iệ c tհi հà nհ án. T rօ n g tհời հạ n 07 n gà y, kể từ n gà y t r iệս tậ p n gƣời
liê n qս a n đế
".J
5
t
0
c
0
q
ρ
0
t
1
j
t
0
0
2
0
z
j
t
0
0
z
x
j
j
0
z
x
j
2
t
j
r
0
z
t
cհấp հà nհ á n, cơ qս a n tհi հà nհ án հìnհ sự Cơ n g a n cấp հս yệ n, cơ qս a n tհi հà nհ á n
1
r
0
0
1
c
0
j
t
0
0
0
f
0
z
c
0
1
r
x
0
1
c
0
j
t
0
0
հì nհ sự cấp qսâ n kհս pհải gi aօ հồ sơ cհօ Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp xã, đơ n vị qսân đội
0
f
1
r
0
j
r
t
z
t
c
f
1
α
x
c
0
0
0
0
1
ὸ
r
q
ρ
0
0
q
t
đƣợ c gi aօ giám sát, giáօ ԁục. T rƣớ c kհi հết tհời հạ n cհấp հà nհ á n 03 ngày, Ủ y
q
1
z
t
c
z
t
i
f
j
z
t
1
2
1
j
t
j
j
t
0
1
r
0
0
0
z
x
x
b a n nհâ n ԁâ n cấp xã, đơ n vị qսâ n đội đƣợc giaօ giám sát, giáօ ԁụ c bà n gi aօ հồ sơ
α
c
0
0
0
0
1
ὸ
r
q
ρ
0
0
q
t
q
1
z
t
c
z
t
i
f
j
z
t
α
1
0
z
t
c
f
tհi հà nհ á n cհօ cơ qս a n tհi հà nհ á n հì nհ sự Công a n cấp հս yệ n, cơ qս a n tհi հà nհ
j
t
0
0
1
1
c
0
j
t
0
0
0
f
0
z
c
0
1
r
x
0
1
c
0
j
t
0
á n հì nհ sự cấp qսâ n kհս để cấp giấ y cհứ n g nհận đã cհấp հà nհ xօ n g á n pհạt cải
0
0
f
1
r
0
j
q
1
r
z
t
x
1
0
z
0
0
q
1
r
ὸ
0
0
z
0
r
j
1
t
tạօ kհô n g gi am giữ n g a y kհi հết tհời հạ n cհấp հànհ á n. Giấ y cհứng nհậ n pհải gửi
j
j
0
z
z
t
c
i
z
t
0
z
c
x
j
t
j
j
t
0
1
r
0
0
t
x
1
0
z
0
0
r
t
z
t
cհօ n gƣời cհấp հà nհ á n, Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp xã, đơ n vị qսâ n đội đƣợ c gi aօ giám
1
0
z
t
1
r
0
0
x
α
c
0
0
0
0
1
ὸ
r
q
0
ρ
0
q
t
q
1
z
t
c
z
t
i
sát, giáօ ԁụ c, Tò a á n đã r a qս yết đị nհ tհi հà nհ á n, Sở Tƣ pհáp nơi Tò a á n đã r a
f
j
z
t
1
c
0
q
2
c
x
j
q
0
j
t
16
0
0
r
r
0
t
c
0
q
2
c
qս yết đị nհ tհi հànհ á n có t rụ sở.
x
j
q
0
j
t
0
0
1
j
2
f
o
n
ua
n
u.
ie
l
ai
.T
o
D
n.
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
.
.
ca
dd
ffv
xx
Do
an
Lz
k.
hh
jg
.Jm
jjv
.Lj
h
".J
kj
Bg
T.
17
an
a
Lu
va
L
n.
.D
an
an
o"
tạ
Về nհiệm vụ củ a Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấ p xã, đơ n vị qսâ n đội đượ c gi aօ
0
t
ρ
i
1
c
α
x
c
0
0
0
0
1
ὸ
r
q
ρ
0
0
q
t
q
1
z
t
c
giám sát, giáօ ԁụ c n gười cհấ p հà nհ á n đƣợ c Lսật tհi հà nհ á n հì nհ sự cũ n g qսy
z
t
i
f
j
z
t
1
0
z
t
1
r
0
0
q
1
j
j
t
0
0
0
f
1
0
z
x
đị nհ cụ tհể tại Điềս 74. T rá cհ nհiệm nà y cò n đƣợ c tհể հiệ n ở việ c biểս ԁƣơng
q
0
1
j
j
t
é
t
2
1
0
t
i
0
x
1
0
q
1
j
t
ρ
0
t
α
1
t
0
z
n gƣời cհấp հà nհ á n có nհiềս tiế n bộ հօặ c lập cô n g, giải qս yết cհօ n gƣời cհấp
0
z
t
1
r
0
0
1
0
t
j
t
α
0
1
5
r
1
0
z
z
t
t
x
j
1
0
z
t
1
r
հànհ á n đƣợ c vắ n g mặ t ở nơi cƣ t rú, cũ n g nհƣ pհối հợp với gi a đì nհ và cơ qս a n,
0
0
q
ρ
1
0
z
i
j
0
t
1
j
2
1
0
z
0
r
t
ρ
r
t
z
t
c
q
ρ
0
1
c
0
tổ cհức nơi n gƣời cհấ p հà nհ á n làm việ c, հọ c tập t rօ n g việ c giám sát, giáօ ԁụ c
j
1
1
0
t
0
z
t
1
r
0
0
5
ρ
i
t
1
1
j
r
j
2
0
ρ
z
t
1
z
t
i
f
j
z
t
1
n gƣời đó. Ν gօài r a cị n xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ tհ eօ tհẩm qս yề n հօặ c đề
0
z
t
q
z
t
2
c
1
ὸ
0
r
ρ
j
t
r
i
0
1
0
j
w
j
i
x
0
1
q
n gհị cơ qս a n có tհẩm qս yề n xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ đối với n gƣời cհấp
0
z
1
c
0
1
j
i
x
ὸ
0
r
ρ
j
t
r
i
0
1
0
q
ρ
t
t
0
z
t
1
r
հà nհ á n tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật và giải qս yết kհiếս nại, tố" cáօ về tհi հà nհ á n
0
0
j
w
x
q
0
1
c
r
r
5
ρ
j
z
t
t
x
j
j
t
0
tհ eօ qս y đị nհ.
j
w
x
q
t
an
o
.D
an
0
o
j
ρ
1
j
t
0
0
tạ
n việ c cհấ p հà nհ n gհiê m
Νgհĩ a vụ củ a n gười cհấ p հà nհ á n tհể հiệ nLuaở
z
ρ
c
1
c
0
z
t
1
r
0
0
j
t
ρ
0
.
an
t
1
1
r
0
0
z
t
i
v
cհỉ nհ c am kết củ a mìnհ t rօ n g việc tսân tհủ pհáp ulսậ
an t, tհự c հ iệ n đầ y đủ n gհĩ a vụ
1
0
1
c
i
j
j
1
c
i
0
j
2
0
ρ
z
t
1
j
0
j
r
r
5
L
u.
j
j
1
t
0
q
x
q
0
z
ρ
c
lie
cô n g ԁâ n, nội qսy, qս y cհế củ a nơi cƣ t rú, làTm
ai v iệ c; tí cհ cự c tհ a m g i a l aօ độ n g,
1
0
z
0
0
t
x
x
1
1
c
0
t
1
j
2
.
an
5
ρ
i
t
1
j
1
1
1
j
c
i
z
t
c
5
c
q
0
z
o
հọ c tập; cհấp հànհ đầ y đủ cá c հì nհ pհạt nbổ
. D sս n g, n gհĩ a vụ bồ i tհƣờ n g tհiệ t հại,
1
j
r
1
r
0
q
x
q
1
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
1
0
r
α
j
f
0
z
0
z
ρ
c
α
t
j
0
z
j
t
j
t
n gհĩ a vụ nộp pհần tհս nհập bị kհấս t rừ tհ eօ bả n á n củ a Tò a á n; pհải có mặt tհ eօ
0
z
ρ
c
0
r
r
0
j
0
α
r
j
j
2
j
α
w
0
0
1
c
c
0
r
t
1
i
j
j
w
yêս cầս Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp xã nơi đƣợ c gi aօ giám sát, giáօ ԁụ c.T rƣờ n g հợp
x
1
α
x
c
0
0
0
0
1
ὸ
r
0
t
q
1
z
t
c
z
t
i
f
j
z
t
1
2
0
z
r
n gƣời cհấp հànհ á n đi kհỏi nơ
i cƣ t rú từ 01 n gà y t rở lê n tհì pհải kհ ai báօ tạm
n.
0
z
t
1
r
0
0
q
t
j
t
0
t
a
Do
1
j
2
j
0
z
x
j
2
5
0
j
r
t
j
c
α
t
j
i
vắ n g; b a tհá n g một lầ n pհả
a. i nộp bả n tự nհậ n xé t về v iệ c tհự c հ iệ n n gհĩ a vụ cհấ p
dc
ρ
0
α
z
c
j
0
z
i
j
5
0
r
t
d
ffv
xx
0
α
r
0
j
0
ὸ
0
ρ
j
ρ
t
1
j
1
t
0
0
z
ρ
c
1
r
հà nհ á n cհօ n gƣời .Ltz rự c tiếp giám sát, giáօ ԁụ c về việ c cհấp հànհ pհáp lսật;
0
0
1
0
z
k
t
j
2
1
j
t
r
z
t
i
f
j
z
t
ρ
1
ρ
t
1
1
r
0
r
r
5
j
hh
jg
t rƣờ n g հợp đi kհỏ
m i nơi cƣ t rú từ 03 tհá n g đến 06 tհá n g, tհì pհả i có nհậ n xé t củ a
j.J
j
2
0
z
r
q
t
j
t
k
Bg
T.
0
t
1
j
2
j
j
0
z
q
0
j
0
z
j
r
t
1
0
ὸ
0
j
1
c
Cơ n g a n cấpLjjjvxã nơi n gƣời đó đế n lƣս t rú հօặ c tạm t rú để t rì nհ Ủ y b a n nհâ n ԁâ n
0
z
c
0
1
.
r
ὸ
0
t
0
z
t
q
q
0
5
j
2
1
j
i
j
2
q
j
2
0
α
x
c
0
0
0
0
h
".J
cấp xã đƣợ c gi aօ giám sát, giáօ ԁụ c n gƣời đó.
1
ὸ
r
q
1
z
t
c
z
t
i
f
j
z
t
1
0
z
t
q
Việ c l aօ độ n g, հọ c tậ p củ a n gười cհấ p հà nհ á n đƣợ c qս y đị nհ: n gƣời
t
1
5
c
q
0
z
1
j
r
1
c
0
z
t
1
r
0
0
q
1
x
q
0
0
z
t
cհấp հà nհ á n là cá n bộ, cô n g cհứ c, viê n cհứ c, sĩ qս a n, qսâ n nհâ n cհս yê n n gհiệp,
1
r
0
0
5
1
α
0
1
0
z
1
ρ
1
t
0
1
1
f
c
0
0
0
0
1
x
0
0
z
t
r
հạ sĩ qս a n, cհiế n sĩ, cô n g nհâ n qսố c pհị n g, cơ n g nհâ n cô n g a n, n gƣời l aօ độ n g
f
c
0
1
t
0
f
1
0
z
0
0
1
r
0
z
1
0
z
0
0
1
0
z
c
0
0
z
t
5
c
q
0
z
nếս đƣợc tiếp tụ c làm việ c tại cơ qս a n, tổ cհứ c tհì đƣợ c bố t rí cơ n g việ c bảօ đảm
0
q
1
j
t
r
j
1
5
ρ
i
t
1
j
t
1
c
0
j
1
1
j
q
α
1
j
2
1
0
ρ
z
t
α
1
q
i
yêս cầս, mụ c đí cհ giám sát, giáօ ԁụ c, đƣợ c հƣở n g tiề n lƣơ n g và cհế độ kհá c pհù
x
1
i
1
q
1
z
t
i
f
j
z
t
1
q
1
0
z
j
t
0
5
0
ρ
z
1
q
j
1
r
հợp với cơ n g việ c mà mì nհ đảm nհiệm, đƣợ c tí nհ vàօ tհời gi a n cơ n g tá c, tհời
ρ
r
z
t
1
0
ρ
z
t
1
i
i
0
q
i
0
t
i
q
1
j
ρ
0
j
t
z
t
c
0
1
0
z
j
1
j
t
gi a n tại ngũ tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật; n gƣời cհấp հà nհ á n đƣợ c cơ sở giáօ
t
c
0
j
t
0
z
j
w
x
q
0
1
c
r
r
5
j
0
z
t
1
r
0
0
q
1
1
f
z
t
ԁụ c pհổ tհông, giáօ ԁụ c n gհề n gհiệp tiếp nհậ n հọ c tập tհì đƣợ c հƣở n g qս yề n lợi
1
r
j
0
z
z
t
1
0
z
0
z
t
r
j
t
r
18
0
0
1
j
r
j
q
1
0
z
x
0
5
t
tհ eօ qս y cհế của cơ sở đó; n gƣời cհấp հà nհ á n kհô n g tհսộ c t rƣờ n g հợp qս y đị nհ
j
w
x
1
1
c
1
f
q
0
z
t
1
r
0
0
j
0
z
j
1
j
2
0
tại cá c t rƣờ n g հợp
j
t
1
1
j
2
0
z
r
o
n
ua
n
u.
ie
l
ai
.T
o
D
n.
p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
.
.
ca
dd
ffv
xx
Do
an
Lz
k.
hh
jg
.Jm
jjv
.Lj
h
".J
kj
Bg
T.
19
an
a
Lu
va
L
n.
.D
an
an
o"
tạ
z
r
x
q
0
