An toàn trong xây dựng

An tồn lao động trong xây dựng là gì?
Khái niệm: an tồn xây dựng là gì có thể được hiểu là an
toàn lao động trong xây dựng nhà ở, nhà cao tầng… và
được gọi với tên gọi đầy đủ là an tồn lao động trong thi
cơng xây dựng cơng trình.
Khoản 1 Điều 3 Thông tư 04/2017/TT-BXD quy định về
quản lý an tồn lao động trong thi cơng xây dựng cơng
trình là nêu rõ: “An tồn lao động trong thi cơng xây
dựng cơng trình là giải pháp phịng, chống tác động của
các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nhằm bảo đảm không
làm suy giảm sức khỏe, thương tật, tử vong đối với con
người, ngăn ngừa sự cố gây mất an tồn lao động trong
q trình thi cơng xây dựng cơng trình.”
Như vậy, an tồn xây dựng có thể hiểu đơn giản là các
giải pháp phịng chống nguy hiểm có có thể gây hại đến
sức khỏe tính mạng người khi tham gia thi cơng các cơng
trình xây dựng.


TIÊU CHUẨN AN TOÀN TRONG XÂY DỰNG
Căn cứ pháp lý quy định an tồn thi cơng cơng trình xây dựng
Mỗi ngành nghề sẽ có các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn riêng. Đối với ngành xây dựng cũng có các
quy phạm kỹ thuật an toàn trong xây dựng mới nhất để phù hợp với thực tế thi công, nâng cao hiệu quả
đảm bảo an tồn tính mạng và sức khỏe của công nhân, người lao động trên công trường xây dựng vốn
tiềm ẩn nhiều nguy cơ.

An tồn xây dựng có thể hiểu đơn giản là các giải
pháp phòng chống nguy hiểm có có thể gây hại đến
sức khỏe tính mạng người khi tham gia thi cơng các
cơng trình xây dựng.

Hiện nay, các quy định về an toàn khi xây dựng cơng trình như: Các cơng tác an tồn trong xây
dựng, hệ thống quản lý an toàn xây dựng, quản lý an tồn cơng trường trong thi cơng xây dựng
cơng trình, hồ sơ an tồn trong thi cơng xây dựng, kiểm định an toàn xây dựng, giám sát… đã
được quy định chi tiết tác tiêu chuẩn, quy chuẩn trong các quy phạm về an toàn lao động tại:
- Luật Xây dựng 50/2014/QH13
- Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13
Thông tư số 04/2017/TT-BXD Quy định về quản lý an tồn lao động trong thi cơng xây dựng
cơng trình
Các quy định được hướng dẫn, tổ chức tập huấn, dạy học an tồn lao động nhằm xây dựng văn
hóa an tồn trong doanh nghiệp. Tuy nhiên trên thực tế vẫn còn nhiều doanh nghiệp chưa tuân thủ
các quy định về an tồn lao động trong xây dựng. Do đó, thực tế bên cạnh hình ảnh an tồn trong
xây dựng vẫn tồn tại rất nhiều hình ảnh mất an tồn.


Quy định trách nhiệm quản lý an toàn trong xây dựng cơng
trình 
Khoản 2 Điều 3 tại Thơng tư 04/2017/TT-BXD cũng giải thích rõ khái niệm: “Quản lý an tồn
lao động trong thi cơng xây dựng cơng trình là hoạt động quản lý của các chủ thể tham gia hoạt
động đầu tư xây dựng theo quy định...”. Các quy định công tác quản lý an tồn trong xây dựng
cơng trình hiện nay xác định hệ thống quản lý an toàn xây dựng bằng cách xác định:
Trách nhiệm quản lý an toàn xây dựng của chủ đầu tư
Thực hiện theo quy định về trách nhiệm quản lý an toàn lao động trong thi cơng xây dựng cơng
trình tại Thơng tư 04/2017/TT-BXD đó là:
- Chấp thuận kế hoạch theo hồ sơ an toàn trong thi công xây dựng do nhà thầu lập
- Tổ chức kiểm tra, giám sát các cơng tác an tồn trong xây dựng do nhà thầu thi công thực hiện.
- Chấp thuận kế hoạch theo hồ sơ an toàn trong thi công xây dựng
do nhà thầu lập
- Tổ chức kiểm tra, giám sát các cơng tác an tồn trong xây dựng do
nhà thầu thi công thực hiện.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát các công tác an tồn trong xây dựng do nhà thầu thi cơng thực hiện.
- Phân công, thông báo nhiệm vụ của người có năng lực theo dõi, giám sát (kỹ sư an toàn xây dựng
theo) thực hiện các quy định định, biện pháp an toàn xây dựng của nhà thầu. Tạm dừng hoặc đình chỉ
thi cơng khi phát hiện có sự cố có thể ảnh hưởng, gây mất an tồn, vi phạm quy định an toàn lao động
trong xây dựng.
- Phối hợp với nhà thầu thực hiện các biện pháp an toàn lao động và giải quyết các vấn đề phát sinh.
- Chỉ đạo, phối hợp với nhà thầu thi công xây dựng xử lý, khắc phục hậu quả khi xảy ra tai nạn lao
động, sự cố gây mất an toàn lao động; khai báo sự cố gây mất an toàn lao động; phối hợp với cơ quan
có thẩm quyền giải quyết, điều tra sự cố về máy, thiết bị, vật tư.
- Chủ đầu tư có thể chuyển giao một hoặc một số trách nhiệm bằng hợp đồng nếu thuê nhà thầu tư
vấn quản lý, nhà thầu giám sát thi công.
Chủ đầu tư có thể chuyển giao một số trách nhiệm quản lý an toàn lao động khi xây dựng trong các
trường hợp sau:
- Nếu chủ đầu tư và nhà thầu ký hợp đồng tổng thầu (thiết kế, cung cấp thiết bị, thi cơng hoặc dạng
hợp đồng chìa khóa trao tay thì trách nhiệm quản lý an toàn lao động sẽ thực hiện:
- Chủ đầu tư: Được phép giao quyền cho tổng thầu một hoặc một số trách nhiệm quản lý an tồn lao
động trong cơng trường xây dựng. Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp
đồng xây dựng và thực hiện công tác quản lý an toàn lao động. Tổng thầu: thực hiện quản lý cơng tác
an tồn lao động theo thỏa thuận với chủ đầu tư.


Chấp thuận kế hoạch theo hồ sơ an toàn trong thi công xây dựng do nhà thầu lập là
một trong những trách nhiệm cần thực hiện


Trách nhiệm quản lý an toàn xây dựng của nhà thầu
Đối với quy định trách nhiệm của nhà thầu trong đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn trong xây dựng
quy định tại Luật xây dựng mới nhất 2013 và chi tiết tại điều 4 Thông tư 04/2017-TT-BXD:

- Làm đề xuất, thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị, tài sản, cơng trình
đang xây dựng, cơng trình ngầm và các cơng trình liền kề; máy, thiết bị, vật tư phục vụ thi cơng có
u cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động phải được kiểm định về an toàn trước khi đưa vào sử dụng.
- Thực hiện thành lập tổ chức bộ phận quản lý an toàn lao động đủ các tiêu chuẩn theo quy định tại
Điều 36 Nghị định 39/2016/NĐ-CP bao gồm số lượng người quản lý và tiêu chuẩn người quản lý an
tồn lao động.
- Kiểm tra cơng tác quản lý an tồn trong thi cơng xây dựng cơng trình.
- Tổ chức lập biện pháp thi công riêng, chi tiết đối với những cơng việc đặc thù, có nguy cơ mất an
tồn lao động cao được quy định trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an tồn trong xây dựng cơng
trình.
- Dừng thi công xây dựng khi phát hiện nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, sự cố gây mất an tồn lao
động và có biện pháp khắc phục để đảm bảo an tồn trước khi tiếp tục thi cơng.


- Khắc phục hậu quả tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động xảy ra trong q trình thi cơng
xây dựng cơng trình.
- Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo chủ đầu tư về kết quả thực hiện cơng tác quản lý an tồn lao động
trong thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định của hợp đồng xây dựng và các nội dung khác.

Triển khai thực hiện kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi cơng xây dựng cơng trình đã
được chủ đầu tư chấp thuận.


Trách nhiệm bộ phận quản lý an toàn lao động của nhà thầu
Quy định trách nhiệm của kỹ sư giám sát, quản lý an toàn lao động của nhà thầu như sau:
- Triển khai thực hiện kế hoạch tổng hợp về an tồn lao động trong thi cơng xây dựng cơng trình đã được chủ
đầu tư chấp thuận.
- Tổ chức hướng dẫn người lao động về nhận biết nguy hiểm, yếu tố mất an toàn và các biện pháp an toàn lao
động
- Yêu cầu người lao động sử dụng các thiết bị an toàn lao động và kiểm tra giám sát việc thực hiện biện pháp

an toàn lao động, quản lý số lượng người lao động trên công trường.
- Nếu có phát hiện hành vi vi phạm về các quy định quản lý an toàn lao động hay nhận thấy các nguy cơ xảy
ra tai nạn lao động, sự cố gây mất an tồn phải có biện pháp an tồn kịp thời, xử lý theo quy định nội bộ của
nhà thầu.
- Quyết định tạm dừng thi cơng nếu có nguy cơ, sự cố gây mất an tồn xây dựng
- Đình chỉ lao động không tuân thủ các biện pháp tiêu chuẩn kỹ thuật  an toàn trong xây dựng (các biện pháp
an tồn trong thi cơng xây dựng) hoặc vi phạm các quy định sử dụng dụng cụ, phương tiện bảo vệ cá nhân
trong thi công xây dựng (thiết bị an toàn xây dựng) và báo cáo cho chỉ huy trưởng công trường.
- Chủ động tham gia ứng cứu, khắc phục tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động; tham gia ứng cứu
khẩn cấp khi có yêu cầu của chủ đầu tư, người sử dụng lao động hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền.


Trách nhiệm của người lao động trên công trường xây dựng 
- Chấp hành quy định, nội quy, quy trình, yêu cầu về an toàn, vệ sinh lao động của người sử
dụng lao động hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành liên quan đến công việc,
nhiệm vụ được giao 
- Tuân thủ pháp luật, nắm vững kiến thức, kỹ năng về các biện pháp bảo đảm an toàn lao
động, sử dụng và bảo quản các phương tiện bảo vệ cá nhân đã được trang cấp, các thiết bị an
toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc trong quá trình thực hiện các cơng việc, nhiệm vụ được
giao. 
- Bắt buộc tham gia huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động trước khi sử dụng các máy, thiết bị,
vật tư, chất có u cầu nghiêm ngặt về an tồn, vệ sinh lao động. 
- Ngăn chặn nguy cơ trực tiếp gây mất an toàn, vệ sinh lao động, hành vi vi phạm quy định an
toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc; 
- Báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm khi biết tai nạn lao động, sự cố hoặc phát hiện
nguy cơ xảy ra sự cố, tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp; 
- Chủ động tham gia ứng cứu, khắc phục sự cố, tai nạn lao động theo phương án xử lý sự cố,
ứng cứu khẩn cấp hoặc khi có lệnh của người sử dụng lao động hoặc cơ quan nhà nước có
thẩm quyền. 
- Từ chối thực hiện các cơng việc khi thấy khơng đảm bảo an tồn lao động sau khi đã báo cáo

với người phụ trách trực tiếp nhưng không được khắc phục, xử lý hoặc nhà thầu không cấp
đầy đủ phương tiện bảo vệ, thiết bị an toàn lao động cá nhân theo đúng quy định. 


Chỉ thực hiện cơng việc có u cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động sau khi đã được huấn
luyện và cấp thẻ an toàn, vệ sinh lao động là trách nhiệm của người lao động


Chứng chỉ hành nghề an toàn lao động trong xây dựng 
Theo quy định tại Nghị Định 59/2015/NĐ-CP để được phụ trách cơng tác an tồn lao động hoặc
làm cán bộ phụ trách cơng tác an tồn lao động chun trách cần học chứng chỉ an toàn xây dựng
và được cấp chứng chỉ hành nghề an toàn trong xây dựng. Hiện nay, chứng chỉ an toàn trong xây
dựng được phân hạng I, II, III và mỗi hàng sẽ có phạm vụ hoạt động như sau:
Chứng chỉ hạng I: phụ trách quản lý cơng tác an tồn lao động với tất cả các cấp cơng trình;
Chứng chỉ hạng II: phụ trách quản lý cơng tác an tồn lao động với cơng trình cấp I trở xuống;
Chứng chỉ hạng I: phụ trách quản lý cơng tác an tồn lao động với cơng trình cấp II trở xuống


Hồ sơ an tồn trong thi cơng xây dựng 
Theo quy định hồ sơ an toàn xây dựng bao gồm các loại giấy tờ sau:
1. Quyết định thành lập ban an toan lao động của cty

10. Nội dung học an toàn;

2. Quyết định thành lập mạng lưới an toàn vệ sinh viên của

11. Nhật ký an toàn;

từng dự án;

12. Sổ giao việc;

3. Phiếu giao việc cho cán bộ an toàn;

13. Sổ kiến nghị;

4. Nội quy cơng trường (Nội quy an tồn công trường xây dựng)

14. Sổ theo dõi cấp phát phương tiện bảo vệ cá

5. Nội quy an toàn lao động;

nhân;

6. Danh sách công nhân

15. Sổ theo dõi công tác huấn luyện an toàn;

7. Bản cam kết đã học an toàn xây dựng

16. Sổ theo dõi tai nạn lao động;

8. Bản cam kết an tồn thi cơng xây dựng (Tải mẫu bản cam kết

17. Sổ theo dõi công tác khám sức khỏe và bệnh

an toàn xây dựng)

nghề nghiệp;

9. Biên bản huấn luyện ATLĐ

18. Sổ theo dõi máy móc thiết bị.


Quy định chi phí an tồn trong xây
dựng 

Theo quy định các chi phí thực hiện đảm bảo an tồn lao động gồm:
- Chi phí lập và thực hiện các biện pháp kỹ thuật an tồn;
- Chi phí huấn luyện an tồn lao động; thơng tin, tun truyền về an tồn lao động;
- Chi phí trang cấp dụng cụ, phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động;
- Chi phí cho cơng tác phịng, chống cháy, nổ;
- Chi phí phịng, chống yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại và cải thiện điều kiện lao động;
- Chi phí ứng phó sự cố gây mất an toàn lao động, xử lý tình trạng khẩn cấp;
- Chi phí cho việc kiểm tra cơng tác an tồn lao động của cơ quan chun môn về xây dựng.


Quy chuẩn an tồn trong xây dựng hay cịn gọi là các tiêu chuẩn về an toàn trong xây dựng hiện
nay được quy định trong Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18 2014/BXD 


Các quy định, quy chuẩn an toàn xây dựng trong thi cơng cơng trình 
Quy chuẩn an tồn trong xây dựng hay cịn gọi là các tiêu chuẩn về an tồn trong xây dựng hiện nay
được quy định trong Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18 2014/BXD an toàn trong xây dựng với các
nội dung cơ bản về các quy định những yêu cầu kỹ thuật an toàn trong thi cơng xây dựng cơng trình dân
dụng, cơng nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đơ thị (gọi tắt là cơng trình xây dựng):
Yêu cầu chung quy chuẩn kỹ thuật an toàn trong cơng trình xây dựng :
- Khơng được phép thi cơng khi chưa có đầy đủ tài liệu, hồ sơ thiết kế biện pháp kỹ thuật và tổ chức thi
công với đủ các nội dung về các biện pháp kỹ thuật an tồn lao động và phịng chống cháy, nổ.

- Lao động làm việc trên cao, hầm sâu phải có túi đựng dung cụ đồ nghề, không được thả, ném các loại
vật liệu, dụng cụ, đồ nghề từ trên cao xuống.
- Đối với công việc trên sông nước phải là người lao động được huấn luyện về bơi lội trang bị đầy đủ
thuyền, phao, dụng cụ cấp cứu…
- Đối với công việc trên công trường người lao động phải sử dụng đúng, đầy đủ các phương tiện bảo hộ
cá nhân.


- Làm việc độ cao từ 2m trở lên hoặc dưới 2m nếu dưới chỗ làm việc có chứng ngại nguy hiểm phải có dây đai hoặc
lưới an tồn trong xây dựng. Nếu khơng làm được sàn thao tác có lan can an tồn trong xây dựng thì khơng cho phép
người lao động làm việc khi chưa đeo dây đai an tồn.
- Khơng được thi cơng cùng một lúc ở hai hoặc nhiều tầng trên một phương thẳng đứng, nếu khơng có thiết bị bảo vệ
an tồn cho người làm việc ở dưới.
- Không được làm việc trên giàn giáo, ống khói, đài nước, cột điện, trụ hoặc dầm cầu, mái nhà hai tầng trở lên khi
mưa to, giông, bão hoặc có gió từ cấp 5 trở lên. Sau mỗi đợt mưa bão, có gió lớn hoặc sau khi ngừng thi công nhiều
ngày, phải kiểm tra lại các điều kiện an tồn trước khi thi cơng tiếp.
- Có biện pháp an tồn xây dựng để thơng gips và phương tiện đề phịng khí độc, sập lở khi làm ở giếng sâu, hầm
ngầm, thùng kín.
- Hệ thống an tồn lao động trên công trường phải lắp đủ đèn chiếu sáng và khơng được phép thi cơng đêm ở nơi
khơng có đèn sáng công suất 100 - 300 lux đối với nơi làm việc và chiếu sáng chung 30 - 80 lux
- Có hệ thống chống sét bảo vệ tồn bộ cơng trường trong q trình thi cơng xây dựng.
- Khi trên cơng trường xây dựng có nguy cơ phơi nhiễm phóng xạ hoặc ở những cơng trường xây dựng có chứa các
nguồn phóng xạ tự nhiên, cần phải tuân thủ theo quy định hiện hành của Nhà nước về an toàn và kiểm sốt bức xạ.
- Cơng trường phải có sổ nhật ký an toàn lao động và ghi đầy đủ tình hình sự cố, tai nạn, biện pháp khắc phục và xử
lý trong q trình thi cơng.
- Cơng trường xây dựng, mọi vị trí làm việc đều phải giữ gọn gàng, ngăn nắp. Các thiết bị, dụng cụ luôn phải đặt đúng
nơi quy định, các chất thải, vật liệu thừa phải được thu dọn thường xuyên.


Quy chuẩn tổ chức mặt bằng cơng trình xây dựng

- Quy định yêu cầu chung về mặt bằng công trường xây dựng an tồn:
Xung quanh khu vực cơng trường phải được rào ngăn và bố trí trạm gác khơng cho người khơng
có nhiệm vụ ra vào cơng trường; Mặt bằng cơng trường và các khu vực thi cơng phải có hệ thống
thốt nước đảm bảo mặt bằng thi cơng khơ ráo, sạch sẽ. Giếng, hầm, hố trên mặt bằng và những
lỗ trống trên các sàn tầng cơng trình phải được đậy kín đảm bảo an tồn cho người đi lại hoặc rào
ngăn chắc chắn xung quanh với chiều cao tối thiểu 1m; Các tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn trong xây
dựng đối với đường đi lại và vận chuyển, xếp đặt nguyên vật liệu, nhiên liệu, cấu kiện và thiết
bị...


Bảng giới hạn vùng nguy hiểm đối với các công trình xây dựng


- Tiêu chuẩn an toàn điện trong xây dựng mới nhất:
Các quy định an tồn điện trong thi cơng xây dựng bao gồm:
Lắp đặt, sử dụng, sửa chữa các thiết bị
điện và mạng lưới điện thi công trên công trường phải tuân
thủ các quy định trong QCVN QTĐ
5:2009/BCT, QCVN QTĐ-06:2009/BCT, QCVN QTĐ07:2009/BCT, QCVN 01:2008/BCT và các quy
định khác về kỹ thuật điện và an toàn điện.
Các biện pháp an toàn điện trong xây dựng phải được thực
hiện nghiêm chỉnh, đúng theo quy định an
tồn điện trong thi cơng xây dựng được quy định tại các quy
chuẩn, kỹ thuật an toàn điện trong xây
dựng theo QCVN 18 2014/BXD về an toàn trong xây dựng và
các quy chuẩn an toàn điện xây dựng
liên quan.

Biện pháp thi cơng vách kính mặt dựng đúng kĩ
thuật và an toàn