Chủ Đề - Những Quy Định Pháp Luật Mới Về Thuế Để Thực Hiện Nghị Quyết Của Chính Phủ Và Định Hướng Đến Năm 2020.Pptx

KỲ SINH HOẠT 47 – CHUYÊN ĐỀ THUẾT 47 – CHUYÊN ĐỀ THUẾ THUẾ

Chủ đề: đề::

NHỮNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT NG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT NH PHÁP LUẬT T
MỚI VỀ THUẾ ĐỂ THỰC HIỆN I VỀ THUẾ THUẾ ĐỂ THỰC HIỆN THỰC HIỆN C HIỆN N
NGHỊNH PHÁP LUẬT QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ A CHÍNH PHỦA CHÍNH PHỦ
VÀ ĐỊNH PHÁP LUẬT NH HƯỚI VỀ THUẾ ĐỂ THỰC HIỆN NG ĐẾN NĂM
2020
1

Hội nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


CHUYÊN ĐỀ THUẾ – NỘI DUNG
 Nội dung cơ bản các Nghị quyết của Chính phủ
đối với phát triển doanh nghiệp và cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh
quốc gia
 Những thay đổi của pháp luật thuế và quản lý
thuế thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ

Hội nghị CLB KTTrg tồn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


CÁC NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ
 Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của
Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp
đến năm 2020
 Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 về
Chính phủ điện tử

 Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 10/02/2017
về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao
năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định
hướng đến năm 2020
Hội nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NGHỊNH PHÁP LUẬT QUYẾT SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Mục tiêuc tiêu








Đến năm 2020, xây dựng DN Việt Nam có năng
lực cạnh tranh, phát triển bền vững, cả nước có ít
nhất 1 triệu DN hoạt động, trong đó có các DN có
quy mơ lớn, nguồn lực mạnh.
Khu vực tư nhân VN đóng góp khoảng 48 - 49%
GDP, khoảng 49% tổng vốn đầu tư toàn xã hội.
Năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp
khoảng 30 - 35% GDP. Năng suất lao động xã hội
tăng khoảng 5%/năm.
Hàng năm, có khoảng 30 - 35% DN Việt Nam có
hoạt động đổi mới sáng tạo.
Hội4 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017

NGHỊNH PHÁP LUẬT QUYẾT SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nguyên tắc (10)c (10)

1. NN bảo vệ quyền sở hữu TS hợp pháp và quyền tự do
KD của người dân, DN theo pháp luật. DN có quyền tự
do KD những ngành, nghề mà PL không cấm.

2. Thực hiện chủ trương NN kiến tạo, lấy DN là đối tượng
phục vụ, tạo thuận lợi cho DN đầu tư, KD và phát triển
để xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện những
quy định của PL liên quan đến DN.

3. NN bảo đảm sự ổn định, nhất quán, dễ dự báo của
chính sách; ổn định kinh tế vĩ mơ, cải thiện mơi trường
KD theo hướng thuận lợi, an tồn và thân thiện.
Hội5 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NGHỊNH PHÁP LUẬT QUYẾT SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nguyên tắc (10)c (10)

4. NN bảo đảm quyền bình đẳng cho tất cả các DN,
khơng phân biệt loại hình, thành phần kinh tế trong cơ
hội tiếp cận các nguồn lực: vốn, tài nguyên, đất đai...
và đầu tư kinh doanh.

5. NN có chính sách đặc thù để hỗ trợ DNNV&V, DN khởi
nghiệp, DN đổi mới sáng tạo và có tiềm năng tăng
trưởng cao phát triển.

6. Các cơ quan quản lý nhà nước khi ban hành và thực

thi chính sách phải bảo đảm xác định rõ mỗi nhiệm vụ
có một đầu mối và người chịu trách nhiệm.
Hội6 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NGHỊNH PHÁP LUẬT QUYẾT SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nguyên tắc (10)c (10)

7. Các quy định về điều kiện KD phải rõ ràng, minh bạch,
dễ thực hiện, có lộ trình phù hợp để sớm bỏ các loại
giấy phép con, phí, phụ phí bất hợp lý. Nâng cao hiệu
quả quản lý NN theo hướng đơn giản hóa khâu tiền
kiểm, tăng cường hậu kiểm gắn với điều kiện, quy định
cụ thể và thanh tra, kiểm tra, giám sát.

8. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát cần bảo đảm
mục tiêu ngăn chặn, phát hiện và xử lý vi phạm đồng
thời hỗ trợ, hướng dẫn DN tuân thủ các quy định của
pháp luật.
Hội7 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NGHỊNH PHÁP LUẬT QUYẾT SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Ngun tắc (10)c (10)

9. Khơng hình sự hóa quan hệ kinh tế, dân sự, đồng thời
xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm pháp luật.

10. DN phải nêu cao tinh thần tự hào dân tộc, ý thức tuân
thủ pháp luật, thực hiện liêm chính trong kinh doanh;
xây dựng văn hóa doanh nghiệp, đạo đức doanh nhân
và trách nhiệm xã hội của DN; cạnh tranh lành mạnh,

chia sẻ và liên kết hợp tác; đổi mới sáng tạo, nâng cao
năng lực cạnh tranh.

Hội8 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
1) Cải cách HC, tạo thuận lợi cho DN: Các Bộ, CQ





ngang Bộ, CQ thuộc CP, UBND các tỉnh, thành và các
cơ quan liên quan phải nghiêm túc thực hiện:
Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP và chỉ đạo của TTCP
triển khai thi hành Luật DN và Luật Đầu tư;
NQ số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử để công khai,
minh bạch nhằm tạo điều kiện cho DN giám sát hoạt
động của cơ quan NN qua môi trường mạng; mở
chuyên mục về hỗ trợ phát triển DN trên trang thông tin
điện tử. Công khai quy trình, thủ tục, điều kiện KD, kết
quả giải quyết kiến nghị, khiếu nại của DN trên trang
thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị mình.
Hội9 nghị CLB KTTrg tồn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
1) Cải cách HC, tạo thuận lợi cho DN: Các Bộ, cơ





quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các
tỉnh, thành và các cơ quan phải: (tiếp)
Nghiêm túc thực hiện Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày
04/02/2016 của TTCP phê duyệt kế hoạch cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.
Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ và đạo đức đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức để bảo đảm có đủ
phẩm chất, năng lực thực hiện tốt nhiệm vụ theo tinh
thần hỗ trợ DN.

Hội
10 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)

Chủ tịch UBND các tỉnh, thành trực thuộc TƯ:






Tổ chức đối thoại cơng khai định kỳ ít nhất hai lần/năm
với cộng đồng DN, báo chí để kịp thời nắm bắt và tháo
gỡ khó khăn, vướng mắc cho DN trên địa bàn.

Thành lập và cơng khai đường dây nóng, hỏi đáp trực
tuyến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, thành để
tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn, giải đáp cho DN.
Chỉ đạo và chịu trách nhiệm đẩy mạnh triển khai có
hiệu quả việc thực hiện Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg
ngày 23/5/2015 của TTCP về thực hiện cơ chế một cửa
liên thông tại cơ quan HCNN ở địa phương.
Hội
11 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)

Chủ tịch UBND các tỉnh, thành trực thuộc TƯ:




Rà soát, thống nhất đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ;
hướng dẫn, giải quyết TTHC cho DN theo nguyên tắc khi cần
u cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thơng báo một lần bằng
văn bản cho DN, nhà đầu tư về lý do, yêu cầu, các nội dung
cần phải sửa đổi, bổ sung đối với mỗi bộ hồ sơ.
Quán triệt CBCC về đạo đức công vụ, cải cách HC; chống
quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu; tinh thần chính quyền
phục vụ và hỗ trợ DN. Cơng khai quy trình và cán bộ có
trách nhiệm xử lý hồ sơ, tăng cường thanh tra công vụ; kiên
quyết xử lý các cán bộ vi phạm quy trình xử lý hồ sơ, gây
phiền hà cho DN. Thủ trưởng phải chịu trách nhiệm về các vi
phạm của công chức, viên chức trong phạm vi quản lý.

Hội
12 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
2) Tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ DN khởi nghiệp,
DN đổi mới sáng tạo:


Bộ Kế hoạch & Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ: Rà sốt,
đánh giá tình hình thực hiện và hiệu quả của các CS hỗ trợ
DN; đề xuất biện pháp đẩy mạnh việc thực hiện Quỹ Phát
triển DNN&V, Quỹ Đổi mới Công nghệ Quốc gia và các quỹ
của khu vực tư nhân nhằm tăng cường nguồn vốn cho DN
khởi nghiệp, DN đổi mới sáng tạo và có tiềm năng tăng
trưởng cao; Nghiên cứu việc thành lập, tổ chức và vận hành
các mơ hình vườn ươm DN, trung tâm hỗ trợ DN,… cơ chế
tạo điều kiện, hỗ trợ và khuyến khích hộ KD cá thể chuyển
đổi và đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
Hội
13 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
2) Tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ DN khởi nghiệp,
DN đổi mới sáng tạo: (tiếp)




Bộ KH&CN sớm triển khai Đề án hỗ trợ hệ sinh thái khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo sau khi TTCP phê duyệt.
Bộ GD&ĐT chủ trì, phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH, Đoàn
Thanh niên CSHCM xây dựng Đề án hỗ trợ sinh viên
khởi nghiệp trình TTCP vào quý I năm 2017; chỉ đạo các
cơ sở giáo dục đại học chú trọng đưa nội dung khởi
nghiệp vào chương trình đào tạo.

Hội
14 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
2) Tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ DN khởi nghiệp,
DN đổi mới sáng tạo: (tiếp)
 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nơng thơn chủ trì, phối
hợp với các Bộ, cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm
vụ sau:
 Rà soát, đánh giá việc thực hiện và đề xuất sửa đổi, bổ
sung các chính sách đối với DN đầu tư vào lĩnh vực
nơng nghiệp, nơng thơn.
 Đề xuất cơ chế, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho
doanh nghiệp tiếp cận đất đai và sử dụng có hiệu quả
đất đai nơng nghiệp.
Hội
15 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
3) Bảo đảm quyền KD, bình đẳng tiếp cận nguồn

lực và cơ hội KD của DN:




Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì trình CP về dự Luật
Hỗ trợ DNN&V; Hồn thiện quy định, tạo thuận lợi về

thủ tục phá sản DN; Kiện tồn Hội đồng Khuyến khích
Phát triển DNN&V (TTCP làm Chủ tịch, có đại diện các
Bộ, ngành, đại diện cộng đồng DN).
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên
quan trình Chính phủ để trình Quốc hội NQ tháo gỡ khó
khăn về thuế cho DN ngay trong năm 2016; xử lý nợ
chậm nộp cho DN gặp khó khăn khách quan; nghiên
cứu, đề xuất 
Hội
16 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
3) Bảo đảm quyền KD, bình đẳng tiếp cận nguồn
lực và cơ hội KD của DN: (tiếp)
 ,… Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất: giảm thuế suất
thuế TNDN cho DNN&V; bù trừ TN từ hoạt động chuyển
nhượng BĐS với thu nhập từ hoạt động SXKD (bù trừ
hai chiều), giảm 50% thuế TNCN đối với lao động trong
một số lĩnh vực: Công nghệ thông tin thuộc lĩnh vực
CNC, ứng dụng CNC trong lĩnh vực nơng nghiệp, chế
biến nơng sản... Rà sốt, đề xuất sửa đổi quy định về

các loại thuế, quản lý thuế, hải quan theo hướng liên
thông giữa các Bộ, cơ quan liên quan để giảm thủ tục,
thời gian và chi phí thực hiện,…
Hội
17 nghị CLB KTTrg tồn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
3) Bảo đảm quyền KD, bình đẳng tiếp cận nguồn
lực và cơ hội KD của DN: (tiếp)
 Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ nghiên
cứu, sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ các quy định hiện hành
về chính sách cấp phép XNK, QLTT, cạnh tranh, công
nghiệp hỗ trợ theo hướng tạo thuận lợi, giảm chi phí
cho DN theo đúng các cam kết quốc tế,….
 Bộ TN&MTr chủ trì, phối hợp với các Bộ đề xuất sửa
đổi quy định hiện hành về đất đai, thế chấp quyền SDĐ
để vay NH, linh hoạt thời gian thuê đất,… hỗ trợ DN
tiếp cận, cải cách TTHC về đất đai,…
Hội
18 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
3) Bảo đảm quyền KD, bình đẳng tiếp cận nguồn
lực và cơ hội KD của DN: (tiếp)
 Bộ KH&CN rà soát, sửa đổi bổ sung tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy trình đánh giá sự phù
hợp, hợp chuẩn, tạo điều kiện thuận lợi để thương mại
hóa sản phẩm của DN,….

 Bộ Xây dựng sửa đổi các quy định về cấp phép xây
dựng để giảm thời gian cấp phép,….
 Bộ Tư pháp rà soát sửa đổi, bổ sung các quy định về
giao dịch bảo đảm, tạo điều kiện thuận lợi cho DN thế
chấp tài sản, nâng cao năng lực thẩm định pháp luật,…
 Bộ LĐTBXH, GD&ĐT, Ngân hàng Nhà nước,….
Hội
19 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017


NQ SỐ 35/NQ-CP – Mục tiêu 35/NQ-CP – Nhiệm vụ, giải pháp (5)m vục tiêu, giải pháp (5)i pháp (5)
4) Giảm chi phí kinh doanh cho DN:
 Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ Rà sốt các
quy định về đất đai theo hướng điều chỉnh giảm tiền
thuê đất, chi phí chuyển đổi mục đích SDĐ và các chi
phí khác của DN; điều chỉnh hợp lý mức phí đường bộ,
phí BOT để giúp DN giảm chi phí, trình Chính phủ xem
xét, sửa đổi Nghị định số 218/2013/NĐ-CP về thuế
TNDN theo hướng mở rộng chi phí được giảm trừ cho
DN về các hoạt động nâng cao năng lực, tư vấn hỗ trợ
thủ tục cho DN, chi phí quảng cáo, tiếp thị....
 Bộ GTVT, Bộ LĐTBXH,…. Bộ Cơng an (phịng cháy chữa
cháy),.. VCCI điều tra chi phí khơng chính thức ,….
Hội
20 nghị CLB KTTrg toàn quốc kỳ 47 – Quy Nhơn, ngày 19/05/2017