49 5447 11 8 22 ý kiến skh

ỦY BAN NHÂN DÂN CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM
___ TINH THANH HOA Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ——

Số: 5447 /SKHĐT-ĐTTĐGS Thanh Hoá, ngày 11 tháng 8 năm 2022

V/v đề xuất chưa thực hiện thủ tục
chấp thuận nhà đầu tư dự án Khu

dân cư mới và Chợ kết hợp thương
mại tại phường Quảng Thọ, thành
phố Sầm Sơn và phường Quảng

Tâm, thành phố Thanh Hóa, tỉnh

Thanh Hóa.

Kính gửi: UBND tỉnh Thanh Hóa.

Ngày 14/7/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận được Hồ sơ đề nghị chấp
thuận nhà đầu tư dự án Khu dân cư mới và Chợ kết hợp thương mại tại phường
Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn và phường Quảng Tâm, thành phô Thanh Hóa,
tỉnh Thanh Hóa của Liên danh Cơng ty cổ phần Sao Ánh Dương- Công ty cổ
phần đầu tư và xây dựng Xuân Lộc Phát. Sau khi tổng hợp ý kiến của Sở Tài
chính, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Mơi trường, UBND thành phố Thanh Hóa,
UBND thành phố Sầm Sơn', căn cứ các quy định hiện hành và tình hình thực tế,
Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo UBND tỉnh như sau:

1. Khái quát dự án

- Trên cơ sở báo cáo kết quả thẩm định số 6789/SXD-PTĐT ngày

14/11/2018 của Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND tỉnh đã phê duyệt Quy hoạch xây
dựng chỉ tiết tỷ lệ 1/500 Khu dân cư mới và chợ kết hợp thương mại tại phường
Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn và xã Quảng Tâm, thành phố Thanh Hóa tại
Quyết định số 4732/QĐ-UBND ngày 27/11/2018; trong đó, diện tích đất ở nhà ở
xã hội 6.355m?, tổng diện tích đất ở thương mại 31. 383m? (gồm đất ở kiểu nhà
vườn, đất nhàở kết hợp thương mại, đấtở kiêu nhà liên kế).

- Ngày 10/8/2021, Sở Xây dựng có Tờ trình số 5654/SXD-QLN (kèm theo
Đề xuất dự án đâu t) đề xuất châp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu dân cư
mới và Chợ kết hợp thương mại tại phường Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn và xã
Quảng Tâm, thành phơ Thanh Hóa; theo đó, Sở Kê hoạch và Đâu tư đã có văn bản
số 5840/SKHĐT-TĐ ngày 13/8/2021 gửi các đơn vị tham gia ý kiến thâm định.

- Ngày 20/8/2021, Sở Xây dựng có văn bản số 5991/SXD-QLN tham gia
thầm định như sau:

- Về quỹ đất đất dành cho xây dựng nhà ở xã hội: Theo quy hoạch chỉ tiết

! Sở Tài chính (văn bản số 4036/STC-TCDN ngày 25/7/2022), Sở Xây dựng (văn bản số 5443/SXD-QLN ngày
28/7/2022), Sở Tài nguyên và Môi trường (văn bản sô 6445/STNMT-QLĐĐ ngày 27/7/2022), UBND thành pho
Thanh Héa (van ban s6 4166/UBND-QLDT ngay 22/7/2022), UBND thành phố Sầm Sơn (văn bản số
3865/UBND-QLDT ngay 29/7/2022).

2/3 ;

được phê duyệt đã xác định quỹ đất phát triển nhà ở xã hội trong dụ án với diện
tích là 6.355m2; trơng đương bằng khoảng 23,8% tổng điện tích đất ở trong dự
án đảm bảo theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày
01/4/2021 cua Chính phủ sửa đổi, bổ sung mot số điều của Nghị định số

100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và
quản lý nhà ở xã hội;

- Đến nay, dự án Khu dân cư mới và Chợ kết hợp thương mại tại phường
Quảng Thọ, thành phó Sầm Sơn và phường Quảng Tâm, thành phơ Thanh Hóa,
tỉnh Thanh Hóa được UBND tỉnh châp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số
4636/QĐ-UBND ngày 18/11/2021; phê duyệt yêu câu sơ bộ về năng lực, kinh
nghiệm nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án tại Quyết định số 758/QĐ-UBND
ngày 28/02/2022. Sau khi công bố danh mục dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu
quốc gia chỉ có 01 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy
định, Chủ tịch UBND tỉnh đã đồng ý thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư theo
quy định của pháp luật về đầu tư đối với dự án nêu trên tại văn bản số 8961/UBND-
CN ngày 23/6/2022.

- Ngày 14/7/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận được Hồ so đề nghị chấp

thuận nhà đầu tư dự án Khu dân cư mới và Chợ kết hợp thương mại tại phường
Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn và phường Quảng Tâm, thành phô Thanh Hóa, tỉnh
Thanh Hóa của Liên danh Cơng ty cổ phan Sao Anh Dương- Công ty cổ phần đầu
tư và xây dựng Xuân Lộc Phát; theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản số
4808/SKHĐT-TĐ ngày 18/7/2022 gửi các đơn vị tham gia ý kiến thẩm định.

- Ngày 28/7/2022, Sở Xây dựng có ý kiến tham gia thẩm định tại văn bản số

5443/SXD-QLN với nội dung như sau: Dự án Khu dân cư mới và Chợ kết hợp
thương mại tại phường Quảng Thọ, thành phó Sâm Sơn và phường Quảng Tâm,
thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa có bố trí quỹ đất nhà ở xã hội nhưng
chưa đảm bảo theo quy định, tỷ lệ nhà ở xã hội chỉ dạt 17% so với tổng diện tích
đất ở trong đồ án quy hoạch chỉ tiết.

2. Nhận xét và đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 9 Nghị định số 99/2015/NĐ- CP
ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Nhà ở (được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định số 30/2021/NĐ-
CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ), quy định:

` “Diéu 9. Lắpý kiến thẩm định của cơ quan nhà nước về nhà ở đối với dự
án đầu tư xây dựng nhà ở

3. Nội dung lay ý kiến thẩm định của cơ quan quản lý Nhà nước vẻ nhà ở
bao gom:

đ) Tính phù hợp của sơ bộ vỀ cơ cấu sản phẩm nhà ở (loại hình nhà ở, phân
khúc nhà ở, hình thức kinh doanh sản phẩm đổi với từng loại nhà ở); trường hợp
là dự án xây dựng nhà ở thương mại, khu đơ thị có nhà ở thì phải có dự kiến diện
tích đất dành cho xây dựng nhà ở xã hội; ”

- Tại khoản 2 và khoản 3 Điều 6 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày

3

021 của Chính phủ quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Đâu tư, quy định:

%Điều 6. Tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục liên quan đến hoạt động

2. Việc lấy ý kiến giữa các cơ quan nhà nước trong quá trình giải quyết hồ
e hiện thủ tục đâu tư được thực hiện như sau:

a) Co quan lấyý kiến phải xác định nội dung đè nghị có ý kiến phù hợp với

CÚ ăng, nhiệm vụ của cơ quan được lây ý kiên và thời hạn trả lời theo quy định
dt Dau tu va Nghị định này;
b) Trong thời hạn quy định tại điểm a khoản này, cơ quan được lấp ý kiến

có trách nhiệm trả lời và chịu trách nhiệm về nội dung ý kiến thuộc chức năng,
nhiệm vụ của cơ quan đó; quá thời hạn quy định mà khơng có ý kiến thì được coi

là đã đồng )ý với nội dung thuộc phạm vì quản lÿ của cơ quan đó.
3. Cơ quan, người có thẩm quyền chỉ chịu trách nhiệm về những nội dung

được giao chấp thuận, thẩm định, phê duyệt hoặc giải quyết thủ tục khác có liên
quan đến hoạt động đầu tự. theo quy định tại Luật Đầu tr và Nghị định này;
không chịu trách nhiệm về những nội dung đã được cơ quan, người có thâm
quyền khác chấp thuận, thấm định, phê duyệt hoặc giải quyết trước đó. ”

Vì vậy, đề việc triển khai dự án Khu dân cư mới và Chợ kết hợp thương mại
tại phường Quảng Thọ, thành phố Sầm Sơn và phường Quảng Tâm, thành phố
Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đảm bảo theo quy định, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề
xuất UBND tỉnh như sau:

7 Chưa thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư dự án Khu dân cư mới và
Chg ket hop thuong mai tại phường Quảng Tho, thành phô Sâm Sơn và phường

Quảng Tâm, thành phô Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
- Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, nghiên

cứu tham mưu đề xuất việc dành quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội đối với dự án Khu
dân cư mới và Chợ kết hợp thương mại tại phường Quảng Thọ, thành phố Sầm

Sơn và phường Quảng Tâm, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa, đảm bảo tuân
thủ theo quy định.

Kính báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết dinh./.

Noi nhận: GIÁM ĐÓC

~ Như trên;
~ Lưu: VT, ĐTTĐGS.

Lê Minh Nghĩa