Hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thi công các công trình của ban quản lý dự án

XXX BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG
* LUẬN VĂN THẠC SỸ
XXX
*
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ
Ngành : Quản lý xây dựng THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA

* Năm – 2019 BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CÔNG TY XXX

LUẬN VĂN THẠC SỸ
Ngành: Quản lý xây dựng
Chuyên Ngành: Quản lý dự án xây dựng

XXX

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG

XXX

HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ
THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA

BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CÔNG TY XXX

LUẬN VĂN THẠC SỸ

Ngành: Quản lý xây dựng
Chuyên Ngành: Quản lý dự án xây dựng

Mã số:

CB. Hướng dẫn: XXX

XXX - 2019

LỜI CAM ĐOAN
Tác giả luận văn xin cam đoan bản luận văn này là cơng trình nghiên cứu
độc lập của cá nhân tác giả. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và
chưa từng được ai công bố trong bất kỳ cơng trình nào.

Tác giả luận văn

XXX

LỜI CẢM ƠN
Trước hết, tác giả Luận văn xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo Trường
Đại học Xây dựng, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Khoa Kinh tế và Quản lý Xây dựng
đã giúp đỡ và tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn này. Đặc biệt tác giả xin
gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo XXX đã tận tình giúp đỡ và định hướng cho
tác giả nhiều kinh nghiệm, kiến thức quý báu trong q trình thực hiện đến khi hồn
thành đề tài nghiên cứu.
Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô trong Hội đồng Khoa học của
Khoa Kinh tế và Quản lý Xây dựng, Trường Đại học Xây dựng đã có những góp ý
và lời khuyên quý giá trong việc hoàn chỉnh nội dung Luận văn “Hồn thiện cơng
tác quản lý tiến độ thi cơng các cơng trình cấp nước của Ban Quản lý dự án - Công
ty XXX”.
Cuối cùng, tác giả xin trân trọng cảm ơn Công ty XXX, Thư viện Trường
Đại học Xây dựng đã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả trong
việc thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực hiện luận văn.

Trân trọng cảm ơn!

Quảng Ninh, ngày tháng năm 2019

Tác giả luận văn

XXX


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................3
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................4
DANH MỤC CHŨ VIẾT TẮT................................................................................. i
DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ .......................................................................... iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU ..................................................................................... iv
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Lý do chọn đề tài ...............................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu.........................................................................................1
3. Mục tiêu nghiên cứu..........................................................................................1
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu....................................................................2
5. Phương pháp nghiên cứu..................................................................................2
7. Cơ sở khoa học, thực tiễn và pháp lý của đề tài .............................................2
8. Những nội dung đạt được và tồn tại của Luận văn .......................................2
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN
VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG
TRÌNH DƯỚI GĨC ĐỘ CHỦ ĐẦU TƯ ................................................................4
1.1. Lý luận về cơng trình xây dựng và tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng 4

1.1.1. Cơng trình xây dựng..................................................................................4

1.1.2. Tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng .......................................................7
1.2 Lý luận về quản lý tiến độ thi công công trình xây dựng ..........................14
1.2.1 Khái niệm về quản lý tiến độ thi công công trình....................................14
1.2.2. Nội dung quản lý tiến độ thi cơng cơng trình .........................................16
1.3 Công tác quản lý tiến độ thi công công trình dưới góc độ của chủ đầu tư
............................................................................................................................... 22

1.3.1 Nội dung công việc quản lý tiến độ của chủ đầu tư.................................22
1.3.2 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý tiến độ thi công của chủ đầu tư........27
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tiến độ thực hiện dự án của
chủ đầu tư ............................................................................................................32
1.4.1 Nhóm các nhân tố khách quan .................................................................32
1.4.2 Nhóm các nhân tố chủ quan .....................................................................35
1.5. Tham khảo kinh nghiệm công tác quản lý tiến độ thi công của các đơn vị
trong tỉnh và những nghiên cứu trước liên quan tới nội dung nghiên cứu của
đề tài .....................................................................................................................36
1.5.1. Kinh nghiệm công tác quản lý tiến độ thi công tại Công ty Cổ phần đầu
tư và xây dựng số 18-1 (LICOGI 18.1).............................................................36
1.5.2. Tổng quan những nghiên cứu trước liên quan tới nội dung nghiên cứu
của đề tài ...........................................................................................................38
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CƠNG
CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CÔNG TY CỔ
PHẦN NƯỚC SẠCH QUẢNG NINH...................................................................40
2.1. Tổng quan về Công ty và Ban QLDA của Công ty XXX .........................40
2.1.1. Thông tin chung về Ban QLDA của Công ty XXX................................40
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban QLDA thuộc Công ty cổ phấn
nước sạch Quảng Ninh ......................................................................................40
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế nhân sự của Ban QLDA - Công ty
XXX ..................................................................................................................42
2.1.4. Thực trạng về trang thiết bị của Ban QLDA - Cơng ty XXX.................48

2.2. Tình hình đầu tư xây dựng và các dự án tiêu biểu và đặc điểm công tác
quản lý thi cơng trình của Cơng ty XXX thực hiện từ năm 2014 đến 6/201849

2.2.1. Tình hình đầu tư xây dựng của Công ty XXX trong giai đoạn từ năm
2014 đến năm 2018 ...........................................................................................49
2.2.2. Một số dự án tiêu biểu do Công ty XXX thực hiện từ năm 2013 đến
6/2018 ................................................................................................................ 51
2.2.3. Đặc điểm của các cơng trình được Cơng ty quản lý tiến độ thi công khi
thực hiện dự án..................................................................................................52
2.3. Thực trạng công tác quản lý tiến độ thi cơng cơng trình cấp nước của
Công ty XXX thời gian qua ................................................................................53
2.3.1. Thực trạng quản lý tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để
giải phóng mặt bằng ..........................................................................................54
2.3.2. Thực trạng tổ chức giám sát việc thực hiện tiến độ ................................56
2.3.3. Thực trạng tổ chức điều chỉnh tiến độ khi cần thiết................................58
2.3.4. Phối hợp và hỗ trợ nhà thầu ....................................................................59
2.3.5. Tổng hợp kết quả tiến độ thi cơng các cơng trình cấp nước của Công ty
........................................................................................................................... 59
2.4. Đánh giá chung về kết quả đạt được, những tồn tại và phân tích nguyên
nhân dẫn tới trong công tác quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây
dựng tại Công ty XXX, .......................................................................................60
2.4.1. Những kết quả đạt được ..........................................................................60
2.4.2. Những mặt còn tồn tại, hạn chế ..............................................................62
2.4.3. Nguyên nhân của các mặt tồn tại ............................................................63
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ
THI CƠNG CƠNG TRÌNH CẤP NƯỚC CỦA CƠNG TY CỔ PHẦN NƯỚC
SẠCH QUẢNG NINH ............................................................................................65
3.1. Kế hoạch đầu tư xây dựng cơng trình của Cơng ty XXX trong thời gian
tới ..........................................................................................................................65

3.2. Phương hướng hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thi công các công các
cơng trình cấp nước của Cơng ty .......................................................................65
3.3. Một số giải pháp cụ thể................................................................................66

3.3.1. Giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy của Công ty XXX. ...........66
3.3.2. Giải pháp nâng cao trình độ quản lý tiến độ cho cán bộ.........................69
3.3.3. Giải pháp tăng cường các nguồn cơ sở, vật chất hỗ trợ công tác quản lý
tiến độ................................................................................................................71
3.3.4. Giải pháp hồn thiện cơng tác qn lý tiến độ thi cơng cơng trình ........73
3.3.5. Giải pháp cải tiến công tác kiểm tra, nghiệm thu và thanh toán khối
lượng hoàn thành...............................................................................................84
3.3.6. Giải pháp tăng cường hoạt động hỗ trợ nhà thầu....................................82
3.3.7. Đề xuất chế độ thưởng phạt trong công tác quản lý tiến độ ...................84
KẾT LUẬN ..............................................................................................................88
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................90


i

DANH MỤC CHŨ VIẾT TẮT

STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa

1 BQL Ban quản lý

2 BQLDA Ban quản lý dự án

3 CĐT Chủ đầu tư

4 CT Cơng trình

5 CTXD Công trình xây dựng

6 DA Dự án

7 DAĐT Dự án đầu tư

8 GPMB Giải phóng mặt bằng

9 HĐND Hội đồng nhân dân

10 HSDT Hồ sơ dự thầu

11 HSMT Hồ sơ mời thầu

12 HSYC Hồ sơ yêu cầu

13 KHTN Kế hoạch tác nghiệp

14 NT Nhà thầu

15 NTTC Nhà thầu thi công

16 NTTV Nhà thầu tư vấn

17 PTNT Phát triển nông thôn

18 TC Thi công

19 TĐ Tiến độ

20 TĐTC Tiến độ thi công

21 TĐTH Tiến độ thực hiện

ii

22 UBND Ủy ban Nhân dân
Xây dựng cơng trình
23 XDCT

iii

DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ
Hình 1.1. Các giai đoạn hình thành cơng trình xây dựng ...........................................6
Hình 1.2. Mơ hình kế hoạch tiến độ ngang .................................................................9
Hình 1.3. Mơ hình kế hoạch tiến độ xiên..................................................................10
Hình 2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức .................................................................................43
Hình 3.1. Đề xuất cơ cấu tổ chức của Ban QLDA....................................................67
Hình 3.2. Đề xuất quy trình quản lý tiến độ thi cơng cơng trình ..............................74
Sơ đồ 3.1 Sơ đồ mơ tả trạng thái thực hiện khối lượng theo đường cong tiến độ ....77
Hình 3.3 Hình vẽ mơ tả phương pháp đường phần trăm ..........................................78

iv

DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Ngành nghề được đào tạo .........................................................................46
Bảng 2.2. Trình độ kinh nghiệm và thâm niên công tác ...........................................47
Bảng 2.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ ....................................................47
Bảng 2.4. Máy móc, trang thiết bị phục vụ quản lý..................................................48

Bảng 2.5. Tình hình đầu tư xây dựng các dự án của Công ty XXX giai đoạn từ 2014
đến 2018 ....................................................................................................................50
Bảng 2.6. Thống kê các dự án tiêu biểu do Công ty XXX thực hiện từ năm 2013 đến
6/2018 ........................................................................................................................ 51
Bảng 2.7. Thống kê dự án chậm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu ...........................55
Bảng 2.8. Thực trạng công tác quản lý tiến đô thi cơng các cơng trình cấp nước của
Cơng ty XXX ............................................................................................................60
Bảng 3.1 Bảng phân tích, đánh giá thời gian và chi phí thực hiện dự án đầu tư ......80
Bảng 3.2 Bảng so sánh trạng thái thực hiện dự án qua các chỉ số ............................81

v

1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài

Công tác quản lý tiến độ thi cơng cơng trình đóng một vai trị quan trọng
trong đầu tư xây dựng cơng trình, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, khi mà các cơng
trình xây dựng ở rải rác các vùng miền khác nhau, có giải pháp thiết kế phức tạp, áp
dụng nhiều công nghệ thi công mới, tăng nhanh về số nhanh chóng về số lượng các
dự án đầu tư xây dựng cơng trình ở các tỉnh, thành phố trải dài khắp cả nước, đặc
biệt là các tỉnh, thành phố lớn, và các tỉnh, thành phố có tốc độ phát triển cao như
tỉnh Quảng Ninh. Trái ngược lại với sự tăng cao về số lượng các dự án đầu tư xây
dựng cơng trình chính là sự trì trệ của cơng tác quản lý tiến độ thi cơng cơng trình
xây dựng, điều đó được thể hiện qua hiện tượng là hàng năm có đến hàng trăm dự
án chậm tiến độ gây nên hiện tượng vượt chi phí chất lượng kém hoặc khơng đảm
bảo các tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật cho quá trình sử dụng và vận hành cơng trình.

Công ty XXX (sau đây gọi là Công ty) trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh.

Trong thời gian qua, công ty đã thực hiện nhiều dự án hạ tầng cấp nước trên địa bàn
tỉnh. Trong quá trình quản lý dự án, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một
số hạn chế, đáng kể là trong công tác quản lý tiến độ thi công công trình.

Mặt khác, cho dù đã có những nghiên cứu về quản lý dự án đầu tư xây dựng,
quản lý tiến độ thực hiện dự án, nhưng về tiến độ thi công xây dựng tại các đơn vị
của tỉnh Quảng Ninh nói chung và tại Cơng ty XXX nói riêng thì chưa được quan
tâm. Trước thực tế trên tác giả lựa chọn vấn đề “Hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ
thi cơng cơng trình cấp nước của Cơng ty XXX” làm đề tài luận văn của mình.
2. Mục đích nghiên cứu

Đề xuất các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thi cơng các cơng
trình cấp nước của Cơng ty XXX.
3. Mục tiêu nghiên cứu

Luận văn dự kiến sẽ đạt được ba mục tiêu như sau:

2

- Thứ nhất, hệ thống hóa lý luận về cơng tác quản lý tiến độ thi cơng cơng
trình của chủ đầu tư dự án.

- Thứ hai, phân tích thực trạng quản lý tiến độ thi cơng các cơng trình cấp
nước tại Cơng ty XXX.

- Thứ ba, đề xuất một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thi
cơng các cơng trình cấp nước tại Công ty XXX.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý tiến độ thi công các cơng trình cấp nước.

- Phạm vi nghiên cứu: các dự án đầu tư xây dựng trạm cấp nước tại Công ty
XXX, với số liệu thu thập từ năm 2013 đến năm 2018.
5. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn tác giả đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp luận: Duy vật biện chứng và duy vật lịch sử;
- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Phân tích, tổng hợp lý luận về tiến độ
cơng trình xây dựng và công tác quản lý tiến độ thi công xây dựng cơng trình.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thu thập số liệu, dữ liệu, kết
hợp phân tích định tính với phân tích định lượng.
7. Cơ sở khoa học, thực tiễn và pháp lý của đề tài
Cơ sở khoa học và pháp lý: Khoa học quản lý tổ chức xây dựng, và các văn
bản pháp lý liên quan đến hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Cơ sở thực tiễn: Hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, đặc
biệt là quản lý tiến độ thi cơng các cơng trình cấp nước tại Cơng ty XXX và các đơn
vị khác.
8. Những nội dung đạt được và tồn tại của Luận văn
Luận văn đã đạt được 3 mục tiêu nói trên, tuy nhiên tồn tại của luận văn là:

3

- Số liệu thực tiễn được thu thập chưa mang tính tồn diện, chưa phản ánh
được hết các giai đoạn của dự án và hững giải pháp đề xuất chưa được kiểm
nghiệm, đặc biệt một số giải pháp chưa đề xuất lộ trình áp dụng.

4

CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN
LÝ TIẾN ĐỘ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DƯỚI GĨC ĐỘ CHỦ

ĐẦU TƯ
1.1. Lý luận về cơng trình xây dựng và tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng
1.1.1. Cơng trình xây dựng
1.1.1.1. Khái niệm và phân loại cơng trình xây dựng
1/ Khái niệm cơng trình xây dựng

Trong Luật xây dựng 2014 cơng trình xây dựng được định nghĩa như sau:
“Cơng trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người,
vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, được liên kết định vị với đất, có
thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên
mặt nước, được xây dựng theo thiết kế [2].”

Công trình xây dựng có ý nghĩa rất lớn về mặt kỹ thuật, kinh tế, chính trị xã
hội và cả nghệ thuật. Cơng trình xây dựng thể hiện cụ thể đường lối phát triển khoa
học, kỹ thuật của đất nước, là kết tinh hầu hết các thành tựu khoa học kỹ thuật , thể
hiện đường lối phát triển kinh tế, tăng cường cơ sở vật chất, góp phần tăng năng
suất lao động. Về mặt văn hóa nghệ thuật, cơng trình xây dựng ngồi việc làm
phong phú đời sống nhân dân cịn làm phong phú thêm nền nghệ thuật của đất nước.
Trong lĩnh vực an ninh quốc phịng, các cơng trình xây dựng làm tăng cường tiềm
lực quốc phịng đất nước, góp phần bảo vệ an ninh Tổ quốc.
2/ Phân loại công trình xây dựng

Cơng trình xây dựng được phân loại dựa trên các yếu tố (hay dấu hiệu) khác
nhau như quy mơ, tính chất và mục đích sử dụng, tuy vậy thơng dụng nhất có tính
thực tiễn nhất là cách phân chia cơng trình dựa vào cơng năng của chúng, theo cánh
này, cơng trình xây dựng gồm cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp, giao
thơng, cơng trình nơng nghiệp và phát triển nơng thơn, cơng trình hạ tầng kỹ thuật
và cơng trình quốc phòng [3].”

5

• Cơng trình dân dụng
- Nhà ở: Nhà chung cư và các loại nhà ở tập thể khác; nhà ở riêng lẻ.
- Cơng trình cơng cộng: Cơng trình giáo dục, cơng trình thể thao, cơng trình
văn hóa, cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng, cơng trình thương mại, dịch vụ và trụ sở
làm việc.
• Cơng trình cơng nghiệp
Cơng trình sản xuất vật liệu xây dựng, cơng trình luyện kim và cơ khí chế
tạo, cơng trình dầu khí, cơng trình năng lượng, cơng trình hóa chất, cơng trình cơng
nghiệp nhé, cơng trình công nghiệp chế biến và sản xuất hàng tiêu dùng.
• Cơng trình hạ tầng, kỹ thuật
Cơng trình cấp nước, cơng trình thốt nước, cơng trình xử lý chất thải nguy
hại, cơng trình thơng tin truyền thông, công viên cây xanh, bãi đỗ ô tô, cống, bể kỹ
thuật, tuynen kỹ thuật
• Cơng trình giao thơng
Cơng trình đường bộ, cơng trình đường sắt, cơng trình cầu, cơng trình hầm,
cơng trình hàng hải, cơng trình hàng khơng
• Cơng trình nơng nghiệp và phát triển nông thôn
Cơng trình thủy lợi, cơng trình đê điều, cơng trình chăn nuôi, trồng trọt, lâm
nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản
• Cơng trình quốc phòng, an ninh
Cơng trình quốc phịng, an ninh là cơng trình được đầu tư xây dựng bằng
nguồn vốn nhà nước do Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quản lý, phục vụ quốc phịng,
an ninh.
1.1.1.2. Các giai đoạn hình thành cơng trình xây dựng
Một công trình xây dựng được hình thành qua các giai đoạn sau: Hình thành
ý tưởng, Chuẩn bị thi cơng xây dựng; Thi cơng xây dựng cơng trình, Kết thúc xây
dựng, đưa cơng trình vào sự dụng . Q trình trên có thể được mơ tả qua hình 1.1