Luận văn thạc sĩ Luật học: Kết hôn có yếu tố nước ngoài theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 - Thực tiễn tại tỉnh Bắc Kạn

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (7.39 MB, 92 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP. TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

HÀ THỊ NHUNG

KET HON CĨ YEU TỐ NƯỚC NGỒI THEO LUẬT HON NHÂN VA GIA ĐÌNH NĂM 2014 VÀ THỰC TIEN TẠI TINH BẮC KAN

LUẬN VĂN THAC SY LUẬT HỌC (Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI, NĂM 2019

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

LỜI CAM DOAN

Tôi zin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập củatiếng tôi, các kết quả néu trong luận văn chưa được cơng bé trong bat ky cơngtrình nao khác. Các sổ liệu trong luận văn là trung thực, có ngn géc rổ ring

được trích dẫn đúng theo quy định.

Tơi xin chịu trách nhiệm vé tinh chính xác và trung thực của luận vănnày

Tác giả luận văn

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BIDS Bồ Luật dân sự

HN&GP Tiên nhân và ga đình NEB ‘Nha xuất ban

Nei dink số126/2014/NĐ-CP

Neh tĩnh số I26/20I4/NĐ-CP ngày 31/12/2014 của Chínhphi quy định chỉ tiết một số điển và biện pháp thi hành LuậtHôn nhân và gia định năm 2014

Nei nh số123/2015/NĐ-CP

Nghĩ nh số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 thang 11 năm 2015 củaChính ph quy định chi tiết mốt số điều và biên pháp thi hànhLuật Hồ tịch

Thing dư số15/2015/TT-BTP

Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16 thang 11 năm 2015 cũa

Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hộ

tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm.2015 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều vả biến phápthi hành Luật Hộ tịch.

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

THU TIẾN THỰC HIỆN PHÁP LUAT KET HON CĨ YEU TỔ NƯỚC NGỒI ‘TREN DIA BAN TĨNH BAC KẠN VÀ MOT SỐ KIẾN NGHỊ

2. Ảnh Ing cia các điều kiệnvề te nhiên, dns, Kin tế

thơn rage ngồi tai inh Bắc Kan,

3111 TỶ đều hận tenltin, din sễ “3111 TỶ đều hận hint, vẫn hóa, xố hãi 45

32. Tình hành kết hin có u tổ mage ngồi trên dj bản tinh Bắc Kạn tie nim

2014 đến may 46

2.2.1 Thực rang tắt ên có u tổ nước ngồi ta Enh Bắc Kan a

2.2.2. Niững thuận fet và thỏ Kin trong ti hànhhúp luật lếthơn có

ước ngài tạ Enh Bắc Kan 4“

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

PHAN MO ĐẦU 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Cùng với sự thành công của công cuộc đổi mới dat nước, sự phát triển của kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân ngày cảng được cải thiện vả nâng cao. (Qua trình hội nhập tồn cầu thúc đẩy sự gắn kết giữa các quốc gia cũng như. đẩy mạnh sự giao lưu giữa con người với con người. Cùng với sự phát triển. của kinh tế, sự giao lưu hợp tác giữa các quốc gia thi quan hệ kết hôn giữa.

công dân Việt Nam với người nước ngoai đang ngày cảng gia tăng. Có một

thực tế khơng thể phủ nhận 1a nhiều cá nhân kết hôn với nước ngoải xuất phát

từ tinh yêu, điều này tạo ra tin hiệu tích cực, sự kết hợp giữa hai cá nhân ở haiquốc gia có những nên văn hóa khác nhau tạo ra sử đa dạng về văn hóa, thúc

đẩy mỗi quan hệ hữu nghĩ giữa hai quốc gia. Tuy nhiên bên cạnh những yếu tổ tích cực, tiến bộ thì việc kết hơn với người nước ngồi cịn nay sinh nhiều tiêu cực như xuất phát của hôn nhân không xuất phat từ tình cảm nam nữ ma

vã mục đích kinh tế khi ma gia đỉnh quá khó khăn, ho mong có mét tương laikhác thông qua việc kết hôn với người nước ngồi, hoặc một bộ phân cá nhân

kết hơn với người nước ngoài nhằm mục dich để xuất ngoại... Những yếu tổ

nay làm ảnh hưởng khơng nhỗ tới gia đính và xẽ hội, anh hưởng tới những giá

trị truyền thống tốt đẹp bao đời của dân tộc Việt Nam va đặc biệt những hiện

tượng nảy ảnh hưởng khơng nhõ đến tình hình an nính chính tr, trật tự an

toản xã hội. Có rat nhiều ngun nhân dan đến việc kết hơn với người nước ngoải, các quy định của pháp luật dong vai tro quan trong trong việc diéu

chỉnh các quan hệ hơn nhân va gia đính có yếu tổ nước ngồi. Trước thực

trang đó việc diéu chỉnh các quan hệ dân sự này trở thảnh một yêu cầu có ý nghia quan trong trong việc én định và phát triển giao lưu dân sự quốc tế, qua.

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

đó góp phan bảo về quyền loi của cá nhân Việt Nam khi kết hơn với ngườinước ngồi

Trong giai đoạn trước năm 2014 dé điều chỉnh các quan hệ hôn nhân có u tổ nước ngồi, Nha nước ta đã ban hành một số văn bản quy phạm pháp

luật như. Luật Hơn nhân và gia đính năm 1986, Pháp lệnh Hồn nhân và giađính giữa cơng dân Việt Nam với người nước ngồi ngày 02/12/1003, Luật

Hơn nhân và gia đình nm 2000 và một số văn bản hướng dẫn thi hành các

văn ban trên, các văn bản nảy đã hết hiệu lực thí hành. Từ năm 2014 nhà nướcta đã ban hành một số quy định liên quan dén việc kết hơn có u tơ nướcngoai và được sử dụng cho đến giai đoạn hiện nay bao gồm Luật Hôn nhân.và gia đính năm 2014, Luật Hộ tịch năm 2014, Nghĩ định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 của Chính phi quy định chỉ tiét một sé diéu và biện pháp,thí hành Luật Hộ tịch, Thông tư số 15/2015/TT-BTP của Bộ Tư pháp ngày.

16/11/2015 quy định chi tiết thì hảnh một sé điều của Luật Hộ tích... Các văn.

‘ban này thể hiện sự quên lý của nha nước ta trong việc kết hơn có u tố nước

ngồi, đồng thời đây cũng là cơ sở pháp lý hướng dẫn và quy định các nộidung liên quan đến việc cả nhân Việt Nam kết hơn với người nước ngồi

Trong những năm gin đây việc cơng dan Việt Nam kết hơn với ngườinước ngoai có zu hưởng ngày cảng tăng, Luật Hôn nhân và gia đỉnh năm

2014 cũng các văn bản hướng dẫn thi hành đã có hiệu lực va thi hành được

gin 5 năm, bến cạnh những thuận lợi thì các văn ban nảy đã bộc 16 một số

vướng mắc, bắt cập, chưa đáp ứng được yêu cau thực tiễn. Do đó, việc nghiền cứu việc kết hơn có yếu tổ nước ngồi La cần thiết, qua đó đưa ra những kiến nghỉ, để xuất nhằm hoàn thiện hơn các quy định của pháp luật trong việc kết

hơn có yếu tố nước ngoai. Nhân thức được tằm quan trọng đó, tác giã manh.

dạn lựa chọn dé tai để lam để tai cho luận văn thạc sĩ của mình.

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

2. Tình hình nghiên cứu dé tài

Vain dé kết hơn có u tổ nước ngồi la vẫn để có tính thời sự, đã đượcđể cập thảo luận, nghiên cứu rộng rãi tai các hơi thảo, hồi nghỉ và các cơngtrình nghiên cứu khoa học,

'Việc kết hơn có u tổ nước ngồi đã được nhiều học giã nghiên cứu như. TS Nguyễn Văn Cử, TS. Ngô Thi Hường, Một

tiển về iuật hôn nhân và gia đình năm 2000, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội

van đề Ih luận và thực

"Trong nhóm luân văn có một số công trinh nghiên cứu như. Tác giả Tạ

‘Ting Hoa, Trường Dai học Luật Hà Nội, 2014, Vấn đề kết

ngoài tại Việt Nam: Tac giả Nguyễn Thi Đà, Trường Đại học Luật Hà Nội,

2016, Pháp luật về lết hôn có yếu tố nước ngồi và thực tiễn tht hành tại tĩnh Bic Giang; Sach giáo trình, sich bình luên chuyên sâu phải kể đền cuốn sách

Quan lệ hin nhân và gia đình có u tố nước ngồi ở Việt Neon trong thời RỳTôi nhập quốc tế tác giả Nông Quốc Binh và Nguyễn Hồng Bắc, NXB Twpháp, năm 2006. Ngồi ra cịn có một số giáo trình và tình luận khoa họcLuật Hơn nhân va gia đình.

Nhóm các bai báo, tap chỉ chuyên ngành luật với bai viết Mot sổ vướng, mắc liên quan đến việc đăng ky kết hơn có yếu tỔ nước ngồi của tac già Ngơ ‘Van Thin, đăng trên tạp chí Dân chủ vả pháp luật, số 7/2009; Thực trang về ‘RE Dar VA UAE REE HOH ST HAST DENG TART TAIN Be VR ‘Thing, đăng trên tap chi Dân chủ va pháp luật, số chuyên dé vẻ đăng ký khai sinh và đăng ky kết hơn.

Hau hết các cơng trình này nghiên cửu, phân tích, bình luận các quy.định của pháp luất hơn nhên va gia định về quan hệ kết hôn giữa công dân

‘Viet Nam với người nước ngoài it để cập đến thực tiễn thi hành các quy định.

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

của pháp luật vé van để trên. Do đó, so với các cơng trình nghiên cứu đã từng cơng bó, luận văn nay là hoản tồn khơng có su trùng lắp về mất nội dung.

3. Đối trợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài.

Đối tượng nghiên cứu của luên văn là thực tiễn áp dụng các quy định

của pháp luật hơn nhân và gia đình vẻ việc kết hơn giữa cơng dân Việt Namvới người nước ngồi va thực trạng của van để nay trong những năm gin đây,qua đó để suất một số giải pháp nhằm hồn thiên pháp luật va một số giảipháp khác nhằm nâng cao hơn nữa hoạt đông của các thiết chế trong việc thí

thành pháp luật vé kết hơn giữa cơng dân Việt Nam với người nước ngoài.

Pham vi nghiên cứu của luân văn như sau

Luận văn nghiên cửu việc kết hôn giữa công dân Việt Nam sinh sống

và lam việc tại tinh Bắc Kan với người nước ngoài từ năm 2014 cho đến hết

tháng 7 năm 2019, Banh gia thực trạng của pháp luật vẻ kết hôn giữa công

dân Việt Nam với người nước ngoài; đưa ra một số vướng mắc liên quan, từ đó dé xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện hơn nữa các quy định về kết hơn.

có u té nước ngồi trong pháp luật hơn nhân và gia đình Việt Nam.

ệc nghiên cứu đề tài

Mục đích nghiên cứu của luận văn là đánh giá được thực trang kết hơn.4. Mục đích, nhiệm vụ của

giữa cơng dân Việt Nam sinh sống tai tinh Bắc Kan với người nước ngoài

trong những năm gin đây, làm rổ những điểm tiền bộ và những quy định của pháp luật cịn tơn tại khi điều chỉnh việc kết hơn có yếu tổ nước ngoái Đồng, thời đưa ra những giải pháp nhằm đảm bao lợi ích quyển loi của cơng dân ‘Viet Nam khi kết hơn với người nước ngoai và hồn thiện pháp luật trong lĩnh

vực này,

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

Dé đạt được mục đích nghiên cứu trên, Luận văn cẩn phải gidi quyết được những nhiệm vụ cụ thể sau:

Lâm rõ một số van dé ly luận về việc kết hơn giữa cơng dân Việt Nam. ‘voi người nước ngồi như khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc giải quyết quan hệ

kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài và ý nghĩa việc phápuất ghi nhận quan hệ kết hơn có u tơ nước ngoải.

Phân tích thực trạng quan hệ kết hôn giữa công dân Việt Nam với

người nước ngoài trên địa bản tỉnh Bắc Kạn từ khi Luật Hơn nhân va gia đỉnhnăm 2014 có hiệu lực thi hành.

Banh giá thực trang của pháp luật vé kết hơn giữa cơng dân Việt Nam

‘voi người nước ngồi, đưa ra một số vướng mắc liên quan, từ đó để xuất một

số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn nữa các quy định về kết hơn có u tổ nướcngồi trong pháp luật hơn nhân va gia đính Việt Nam.

5. Phương pháp nghiên cứu của đề tài

Luận văn được nghiên cửu trên cơ sở kết hợp các phương pháp như

phương pháp phân tích, phương pháp phân tích - so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp trích dẫn, phương pháp thong kê.

Trên cơ sỡ các phương pháp nay tổng hop, đánh giá vé cơ sở lý luân và thực tiễn của pháp luật điều chỉnh các quan hệ hơn nhân có yếu to nước ngoai, tác giả rút ra những ưu điểm, tồn tại trong việc thi hành pháp luật, từ đó để ra các giải pháp cụ thể nhằm sửa đổi, bé sung va hoản thiện pháp luật.

của luận văn.

6. Ý nghia khoa học và thực tỉ

Luận văn nghiên cứu một cách có hệ thơng các vẫn dé vẻ cơ sở lý luận và thực tiễn của pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hơn có yếu tơ nước ngồi

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

đặc biệt là kết hôn giữa công dan Việt Nam với người nước ngoài, kết quảnghiên cửa của để tải sẽ mang lại những ÿ nghĩa như sau:

"Thử nhất, trên cơ sở nghiên cứu, phân tích va ứng đụng khái niêm “Rết ôn" 8ã được pháp lut quy định, tác giả đưa ra khải niêm vẻ quan hệ kết hơn có u tổ nước ngồi, kết hơn giữa cơng dân Việt Nam với người nước ngồi.

Việc đưa ra các khái niệm này góp phan quan trọng vào công tác nghiên cửuvà giảng day vẻ pháp luật dân sự nói chung, pháp luật hơn nhân va gia đìnhnói riêng

Thứ hai, luận văn phân tích, đánh giá một cách khoa học những quy

inh của pháp luật hôn nhân va gia đình Việt Nam hiện hành về kết hơn giữa

cơng dân Viết Nam với người nước ngồi, tình hình kết hôn giữa công dânViệt Nam sinh sống trên địa bàn tinh Bắc Kan với người nước ngoài trongnhững năm gin đây.

"Thứ ba, luân văn đã nghiền cứu, tổng hợp những vướng mắc, bat cậptrong cic quy định của pháp luật hơn nhân va gia đính Việt Nam về kết hồn.giữa cơng dân Việt Nam với người nước ngối cần phải hồn thiên, nhữngkhó khăn trong việc thực tiễn thi hành

Bên cạnh ý ngiĩa khoa học thi luận văn cũng mang nhiễu ý ngiữa thực

tiễn, kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ 1 nguồn từ liệu mang tính lý luên vả mang tính thực tiễn dé các cơ quan nha nước tham khảo gop phân sửa đổi, bổ.

sung các quy đính của pháp luật quy đính vẻ kết hơn có u tơ nước ngồi.

Ngồi ra kết quả nghiên cứu của luận văn cũng có thé được ding lam tai liệu,

tự liệu học tập tại các cơ sở đảo tao luật, là tải liệu cho các cá nhân nghiên

cứu, tham khảo khi nghiên cửu về van dé kết hơn có yếu tổ nước ngoài.

7. Bố cục của luận van

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

Ngoài phan mỡ đầu, kết luận, danh mục tai liệu tham khảo và phụ lục,nội dung của luận van gồm 2 chương:

Chương 1: Lý luân chung vẻ kết hôn có yếu tơ nước ngồi

Chương 2: Thực tiễn thực hiện pháp luật kết hơn có u tổ nước ngồi

trên dia ban tinh Bắc Kan và một số kiến nghĩ.

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

CHƯƠNG 1

'QUY ĐỊNH PHÁP LUAT HIỆN HANH VE KET HON CĨ YẾU TĨ

NƯỚC NGỒI.

11. Khái niệm về kết hơn cĩ yếu tố nước ngồi

1.11. Khái niệm kết hơn

Hơn nhân lả một trong những yếu tơ quan trọng khơng thể thiểu trong.

xã hội, hơn nhân là sự gin kết giữa hai con người với nhau từ đĩ cùng xây

cảm, xã hồi, hoặc tơn giáo một cách hợp pháp. Hơn nhân cĩ thể là kết qua củatình yêu, hoặc cũng cĩ thể lá kết qua của một cuộc hơn tước giữa hai dong ho,

hoặc hai gia đính... Để đánh dẫu cho sự bất đâu của hơn nhân giữa hai cá nhân thủ lễ cưới được coi lã sự kiện đánh dẫu sự chính thức bắt đầu của hơn nhân.

'Vẻ mặt luật pháp, đĩ là việc đăng ký kết hơn.

Một trong những nguyên tắc cơ bản của chế độ hơn nhân va gia dink là

hơn nhân tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, vợ chẳng bình đẳng. Từ quy định trên, ta cĩ thể hiểu ring: hơn nhân mét vo, một chồng là quan hệ hơn

nhân được sắc lập khi đáp ứng các diéu kiện theo quy định của Luật hơn nhânvà gia đính, theo đĩ, cá nhân khi kết hơn phải tuân thủ các quy định vẻ điều

kiên kết hơn. Đồng thời, trong thời kỳ hơn nhân, vợ,

hơn hoặc chung sơng như vợ chồng với người khác. Theo Luật HN&GÐ năm.2014, hơn nhân là quan hệ giữa vo va chẳng sau khi kết hơn (€hộn 1 Điển.

3). Hơn nhân là sự kết hợp đặc biệt dua trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng,

tiến bơ, một vợ một chồng Như vậy pháp luật nước ta chỉ cơng nhận hơn.nhân một vợ một chẳng

ơng khơng được kết

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

Trong hệ thông pháp luật Việt Nam trước năm 1945, chưa cỏ văn bảnchính thức nào dé cap tới khái niệm kết hơn. Khải niệm "kết hơn” được giải

thích trong tir điển Luật học là “sue liên két giữa người đàm ông và người đàm

bà thành vo chẳng, được pháp luật cơng nhận”. Khai niệm kết hơn được giãi

thích trong phan giãi ngiĩa một số danh từ của Luật HN&GĐ năm 1986 như.

sau: “Kết hôn là việc nam nit lắp nhan thành vợ chéng theo quy đình của. pháp luât' Việc kết hôn phải tuân theo các Điều 5,6,7 và 8 của Luật Hơn nhân

và Gia dinh” Luật HN®&GP năm 2000 lân đầu tiên đã chính thức đưa ra định

ngiữa về kết hôn như sau: “Kết hôn là việc nam nitxác lập quan hệ vợ chồng. theo quy dmh của pháp luật về điều kiện kết hôn và đăng it kết hôn” (Khoản 2, Điều 8). Theo quy định tai Khoản 5 Điều 3 Luật hơn nhân và gia đính 2014 thì “Kết hơn là việc nam và nit xác lập quan hệ vợ chông với nian theo quy định của Luật này về điều kiện kết hôn và đăng i Xết hôn

Nour vay, kết hôn 1a việc nam nữ sắc lập quan hé vo chẳng theo quy

định cia pháp luật vẻ kết hôn va đăng ký kết hôn. Két hôn chỉnh là sự thừa

nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền vẻ quan hệ vợ chồng của hai ngườikhác giới, lam phát sinh quyền và nghĩa vụ giữa họ đối với nhau.

"Với quy đính của pháp luật nêu trên có thể thấy kết hơn theo Luật HN&GD có những đặc điểm sau đây:

"Thứ nhất, kết hôn la việc nam vả nữ ác lập quan hệ vợ chẳng khi théa

mãn các điều kiện kết hôn và thực hiện đăng ký kết hơn tại cơ quan có thẩm. quyển theo quy định của pháp luật.

Thứ hai, kết hôn là sự kiện pháp lý làm phat sinh quan hệ hôn nhân. Khi kết hôn, các bên nam nữ phải tuân thủ đây đủ các điều kiện kết hơn được

“rừng Duc Lt Bì Nội 4859), ein giã Hit học Tá Dân Trật Hr

veep Tết Tạng đ sự No Cang tà ân đa, Nộ 1.

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

Luật hôn nhân va gia đỉnh quy định va phải đăng ký kết hôn tại cơ quan đăng

ký kết hơn có thẩm qun thì việc kết hơn đó mới được cơng nhận la hợp

pháp và giữa các bên nam nữ mới phát sinh quan hệ vợ chẳng trước pháp luật.Nhu vậy, kết hôn lả một sự kiện pháp lý, mục đích cơ bản nhất và quan

trong nhất của đời sống hôn nhân lả việc sinh sin, ni dưỡng va giảo dục con cái, qua đó gép phin duy tri noi giống, đảm bảo tương lai tổn tại của cả một dan tộc. Két hôn là quyên nhân thân gắn với mỗi con người vả được pháp.

uật thừa nhân tuy nhiên để được pháp luật bảo vệ thì các cả nhân khi kết hơn

phải dim bão dap ứng được các điểu kiên kết hôn theo quy định của pháp

Kết hơn có ý nghia rất lớn trong đời sống của mỗi cá nhân. Việc kết hôn của nam nữ lả sự kiến pháp lý thể hiện qua giấy đăng ký kết hôn, day là cơ sở để luật pháp bảo vệ quyển lợi và sự ring buộc vé nghia vụ của mỗi.

người. Giấy đăng ký kết hôn là một loại giấy tờ hộ tịch nhân thân được cơ

quan nha nước có thẩm quyền xác nhận một người nằm trong trình trạng hơn.

nhân Sau khi đăng ký kết hơn, sé phát sinh quyển lợi và nghĩa vụ đối vớingười chẳng và người vo. Dưới gúc độ zã hội kết hôn là kết quả của tỉnh yêunam nữ được xây dung trên cơ si tư nguyên, là việc xây dựng nến một giađính và gia đính theo quan niệm của người dân Việt Nam thì gia đính là nềntăng của xã hôi, nơi sinh ra, nuôi đưỡng và giáo dục các thé hệ tương lai của

đất nước, nơi gin giữ va phát triển các nét đặc trưng văn hóa, truyền thong của. một dan tộc, một quốc ga. Gia đình cũng là một xã hội thu nhé qua đó thể hiện sự chăm sóc giữa các thành viên với nhau, thể hiện mỗi quan hệ giữa vợ

vả chẳng, giữa cha me va con cái.

Bên cạnh việc kết hôn dựa trên cơ s tinh cảm, tỉnh yêu thi trong zã hội

hiên nay tổn tai nhiễu cuộc hôn nhân vôi vàng, chưa thực sự tìm hiểu kĩ vẻ

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

đổi tượng kết hôn dẫn đến không thé hỏa hợp trong hơn nhân, muc đích củahơn nhân khơng đạt được, kết quả khơng cịn duy tì được hơn nhân. Do đó

tình trạng kết

hội ngày một tăng lên

1.1.2. Khái niệm kết hôn có yếu tố mước ngồi

hơn diễn ra một cách vội vàng va chia tay nhanh chóng trong xã

Luật Hơn nhân va gia đính hiện hảnh cũng như các văn bản hướng dẫn. chưa có quy định cu thể về khát niệm kết hơn có u tổ nước ngoai ma chỉ đưa ra cách giải thích vẻ quan hệ hơn nhân có u tổ nước ngồi nhữ sau:

Theo quy đính tại Khoăn 25 Điều 3 Luật Hôn nhân va gia đỉnh năm.2014 thì “Quan hệ hơn nhân và gia anhcó u tổ nước ngồi là quan hhiênhân và gia đình mà it nhất một bên tham gia là người nước ngoài, ngườiViệt Nam inh cự 6 nước ngoài; quan lệ hon nhân và gia đồnh giữa các bênthey đối, chin đứtáp luật nước ngoài, phát sinh tat nước ngoài hoặc tài sẵn

tham gia là công dân Việt Nam nhưng căn cứ dé xác ic

quan lộ đô theo pi

liên quan đến quan hệ đồ 6 nước ngồi

Có thé thay cách giãi thích về quan hệ hơn nhân có u tổ nước ngồi

thống nhất với các quy định vẻ quan hệ dân sự có u tổ nước ngồi tai

Khoản 2 Điều 663 Bộ Luật Dân sự 2015, cụ thể như sau:

“Quan hệ dân sự có u tố nước ngồi là quan lệ dân sư thuộc mottrong các trường hợp san aay

@) Cb ít nhất một trong các bên tham gia là cá nhân, pháp nhân nước

b) Các bên tham gia đầu là công dân Việt Nam, pháp nhân Việt Nam ủng việc xác lấp, they đối. thực hiện hoặc chấm đút quan lê đỏ xâp ra tại

“Tước ngồi,

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

©) Các bên tham gia đều là công dân Việt Nam pháp nhân Việt Nam

nhưng đối tượng của quan hệ dân sự đó ở nước ngồi

'u tơ nước ngồi trong quan hệ hôn nhân và gia định được xc định dua trên các dẫu hiệu như. chủ thể tham gia quan hệ ít nhất một bên lả người

nước ngồi hoặc cơng dân Viết Nam đính cư ở nước ngồi thứ hai sư kiến

pháp lý là căn cử làm phát sinh, thay đỗi, chấm đứt quan hệ hơn nhân gia đính.

xây ra ở nước ngoài, thứ ba là tải sin ở nước ngoài.

"Với cách giải thích về quan hệ hơn nhân có u tổ nước ngồi theo

Luật HN&GĐ 2014 có thé thay quan hệ hơn nhân có yếu tổ nước ngồi gồm các quan hé sau: Quan hệ kết hồn, quan hệ giữa vo và chồng có yếu tổ nước ngồi, quan hệ cấp đưỡng có yếu tổ nước ngồi, quan hệ giám hộ có yếu tố. nước ngồi và quan hệ ly hơn có yếu tổ nước ngồi. Quan hệ hơn nhân có yếu.

tổ nước ngồi có pham vi rộng và nhiễu nội dung

Hiện nay việc kết hơn có n tơ nước ngoải ngảy cảng phổ biển, việc

xác lập hơn nhân có yếu nước ngoải thường thuộc một trong các trường hợpsau đây.

"Thứ nhất, kết hôn giữa công dân Việt Nam và người nước ngồi. Day

Ja trường hợp xac định kết hơn có yếu tổ nước ngoải thơng qua quốc tịch của hai bên nam nữ khi tham gia vào quan hệ hôn nhân. Quốc tịch là mỗi liên hệ

pháp lý rang buộc giữa công dân với quốc gia, sử dụng quốc tịch 1a một yêu

tổ xác định quan hệ hôn nhân nước ngoài sẽ 1a một căn cứ bên vững va dé xác

định. Luật quốc tịch năm 2008 được sữa đổi năm 2014? quy định “người nước

ngoài cự tr ở Việt Nam là cơng dân nước ngồi và người khơng quốc tịch

thường trú hoặc tam trù ở Việt Nam" Ngoài ra, Theo Luật Nhập cảnh xuấtcảnh quá cảnh cu trú của người nước ngồi tại Việt Nam 2014 thì: ”...Ngưởi

“Đầu 3 Luật quốc th năm 2009 được sa ini 2014

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

nước ngoài là người mang giấy tờ xác định quốc tịch nước ngồi và người khơng quốc tịch nhập cảnh, xuất cảnh. quá cảnh, cư tri tat Việt Nam.” Theo

các quy định trên thi người nước ngoải cư trú tai Viết Nam có thể là cơng dân.

nước ngồi hoặc có thể là người khơng có quốc tich. Trong quan hệ kết hôn

nay một bên công dân là người Viết Nam một bên lả người nước ngoài khi

tham gia quan hệ có yếu tổ nước ngồi phải dap ứng và tuân thủ theo quy định pháp luật nước minh về diéu kiện kết hôn Nếu việc kết hôn tại cơ quan.

nhà nước có thẩm quyển của Việt Nam thi người nước ngoài phải tuân thủtheo các quy định của pháp luật Việt Nam về điều kiện kết hôn.

"Thử hai, trường hợp kết hôn giữa công dân Viết Nam tai nước ngồi,

theo pháp luật nước ngồi. Theo đó hai bên tham gia quan hé hôn nhân đâu làngười mang quốc tích Viết Nam, tuy nhiên sự kiên pháp lý kết hôn lâm phátsinh quan hệ giữa hai công dân Việt Nam lại zác lập ở nước ngoải.

Thứ ba, trường hop hai bên kết hơn là hai người nước ngồi nhưngthường trủ tại Việt Nam và kết hôn với nhau tại Việt Nam. Người nước ngoài

thường tni tại Việt Nam được hiểu la người khơng có quốc tịch Việt Nam, có

quốc tich nước ngồi hoặc khơng có quốc tịch dang sinh sống, cư trủ trên lãnh

thổ Việt Nam Trường hợp nay dua trên yếu tổ quốc tịch thi hai bên tham gia

quan hệ hôn nhân là công dân nước ngoải nhưng sự kiện pháp lý phát sinhquan hệ hôn nhân lại xy ra tại Việt Nam và theo pháp luật Việt Nam đâyđược coi là quan hệ hơn nhân có u tổ nước ngồi. Hai bên tham gia quan hệhơn nhân cần đáp ửng các diéu kiện kết hôn theo pháp luật Việt Nam, tiếnhành đăng ký tại cơ quan nhà nước Việt Nam bên cạnh các thủ tục theo quyđịnh tại nước người đó mang quốc tịch.

Thứ từ, hai bên nam nữ đều là công dân Việt Nam, tuy nhiên tai thời điểm đăng ký kết hôn thi mốt trong hai người đang định cư ở nước ngoài. Tại

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

Khoản 3 Điểu 3 Luật Quốc tịch 2008 sửa đổi năm 2014 quy định về người

Việt Nam định cư ở nước ngoài như sau: “Người Việt Norn định cự ở nước

ngồi là cơng dân Việt Nam và người gốc Việt Nam cư trí, sinh sống lâu dài 6 mebe ngồi ”. Như vay có thé thấy đổi với trường hợp này các nhà làm luật dua vào nơi cư trú của các bên để xác định kết hôn có yếu tơ nước ngồi.

"Trong những năm gin đây kết hơn có yếu tổ nước ngồi tăng ré rét, đây,

Ja kết quả của qua trình hội nhập va phát triển kinh té, xã hội. Do đó, việc ban

hành các văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ hôn nhân có yếu tổ nướcngỗi là vơ cing cần thiết. Việc pháp luật ghỉ nhận quan hệ kết hôn gữa công

dan Việt Nam với người nước ngoài lả yêu cầu khách quan trong điều kiện.

hội nhập kinh tế quốc tế. Với sự phát triển ngày cảng nhanh của nên kinh tế

cũng như sự giao lưu giữa các quốc gia việc kết hơn có yếu tổ nước ngồi tao điểu kiện hịa nhập kinh tế, giao lưu văn hóa giữa các quốc gia với nhau. Việc điểu chỉnh van dé kết hôn có yếu tơ nước ngồi có ý nghĩa quan trọng trong.

việc bão đầm quyển va lợi ích hợp pháp của các bên trong quan hệ đó. Đẳngthời đây cũng là cơ sở pháp lý vững chắc để giải quyết các yêu câu của các‘bén đương sự vả tranh chấp khi phát sinh liên quan đến lĩnh vực hôn nhân vàgia đính giữa cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, do kết hồn có yếu tổnước ngồi được điêu chỉnh bối nhiễu hệ thống pháp luật như pháp luật ViệtNam, pháp luật nước ngoài nén khả phức tap và nhạy cảm. Do pháp luật cácnước có những quy định khác nhau về việc kết hơn có u tổ nước ngồi, vivây việc xây dựng một hé thông pháp luật thông nhất, hoàn thiện là điều kiệnthuận lợi tăng cường sư hợp tác giữa các quốc gia, vừa tránh được các vấn đề

khác liên quan đền chủ quyển quốc gia, thể hiện quan hệ hợp tác và tương trợ pháp lý giữa nước ta với các nước khác trên thể giới, thể hiện tình hữu nghị

và hợp tác, giao lưu dan sự quốc tế

1.2. Pháp luật điều chỉnh kết hơn có yếu tố mrớc ngoài

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

12.1. Nguyên. áp dung pháp luật

Tùy thuộc vảo chế đơ chính trị, an ninh, kinh tế và phong tục tập quán.của từng quốc gia ma các nước sẽ xy dựng một hệ thống pháp luật riêng,thêm chí la tréi ngược nhau. Xung đột pháp luật xảy ra khi một quan hệ pháp

luật có thé bị điểu chỉnh cùng một lúc bởi hai hay nhiều hệ thông pháp luật khác nhau, tuy nhiên, tại một thời điểm, một quan hệ pháp lý chỉ được điểu chỉnh một lần bởi một hệ thông pháp luật nhất đính do đó cần phải lựa chon một hệ thống dé điều chỉnh quan hệ pháp luật nói trên

Do yếu tơ về chủ thể và tính chất của các quan hệ kết hơn có yếu tố nước ngồi ma hiện tượng xung đột zy ra khá phổ biển, khi hai hay nhiễu hệ thống pháp luật có thé được áp dụng giải quyết. Việc lựa chon luật nước nào

vita liên quan đến quyên và lợi ich hop pháp của các bên đương sự đồng thờiliên quan đến tình hữu nghị giữa hai quốc gia, vi vậy việc lưa chon phải tuân

theo nguyên tắc nhất định, phủ hợp, không phụ thuộc vào ý chi chủ quan cia cơ quan có thẩm quyển đăng kỷ kết hơn hay ý chí của các bên đương sự tham. gia vào quan hệ đó. Việc lựa chọn hệ thông pháp luật của bên nao để điều. chỉnh thì sự bình đẳng giữa các hệ thống pháp luật được đặt lên hàng đầu.

Về nguyên tắc chung trong việc áp đụng pháp luật gồm các nhóm.

nguyên tắc như sau

Thứ nhất là nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ quan hệ kết hơn có yếu tổ nước ngoài ở Việt Nam phù hợp với pháp luật Việt Nam và các điền ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.

Thứ hai là nguyên tắc bao hô quyển và lợi ich hợp pháp của công dân.Viet Nam ở nước ngoài phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sỡtai, pháp luật vả tập quan quốc tế

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

Thứ ba là nguyên tắc áp dụng pháp luật nước ngoài đối với quan hệ kết

hơn có u tổ nước ngồi khơng trai với các nguyên.'Việt Nam vẻ hôn nhân và gia định.

ic cơ ban của pháp luật

Thứ tự là nguyên tắc áp dụng pháp luật vé hơn nhân va gia đình của

'Việt Nam đối với quan hệ kết hơn có u tổ nước ngoải.

Để giải quyết xung đột pháp luật, các nước trên thể giới chủ yếu áp dung các nguyên tắc như nguyên tắc quốc tịch, nguyên tắc noi cư trú, nguyên. tắc nơi tién hành kết hôn.

Thứ nhất nguyễn tắc quốc tịch: Theo quy định tại Khoản 1 Điểu 126

Luật HN&GĐ năm 2014 quy định nguyên tắc áp dụng pháp luật đối với kếthơn có yếu tổ nước ngồi đươc quy định như sau “Trong việc kết hôn giữacông dan Việt Nam với người nước ngoài. mỗi bên phải tiên theo pháp luật

của nước minh về điều kiện ket hôn; nếu việc kết hôn được tiên hành tại cơ quan nhà nước có thẫm quyền cũa Việt Nam thi người nước ngồi còn phải trân theo các quy định của Luật này về điều kiện kết hôn”. Như vậy, tại Việt

Nam cơ quan nha nước áp dụng kết hop hai nguyên tắc quốc tich và cư trú

của đương sự về điều kiện kết hôn, người nước ngoải khi muốn kết hôn tại

'Việt Nam phải đáp ứng về điều kiện kết hôn mã quốc gia họ quy định như độ

tuổi, các nguyên tắc kết hôn... và khi tiến hành kết hôn tại Việt Nam phải đáp

‘ing thêm các diéu kiện theo pháp luật Viết Nam quy đính

Đối với người khơng có quốc tích điều kiên kết hôn được thực hiện theo pháp luật nơi người đó cư trú. Trường hợp người có hai hay nhiễu quốc

tích thi áp dụng theo quy đính tại Điểu 672 Bộ Luật Dân sự năm 2015 quyđịnh

“1 Trường hợp pháp iuật được dẫn chiến dén là pháp luật của nước nà cá nhân có quốc tịch rửnmg cá nhân đồ là người không quốc tịch thi pháp

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

Iuật áp dung là pháp luật cũa nước nơi người đó cư trù vào thời aiém phát sinh quan hệ dân sự có u tơ nước ngồi. Nếu người đó có nhiều nơi cư trí.

Hoặc Riơng xác đinh được nơi cư trù vào thời điễm phát sinh quan hệ dân sue

có yếu tổ nước ngồi thi pháp iuật dp đụng là pháp luật của nước nơi người 6 có mốt liên hệ gắn bỏ nhất.

3. Trường hợp pháp luật được dẫn chiéu đến là pháp luật của nước mà cá nhân có quốc tịch nhưng cả nhân a6 là người có nhiều quốc tịch thi pháp uật áp dung là pháp luật của nước nơi người đơ có quốc tịch và cự trú vào thời điểm phát sinh quan hệ dân sự có u tổ nước ngồi. Nếu người đó có.

nhiều nơi cu trú hoặc khơng xác đmhh được nơi cự trú hoặc nơi cư irù va nơi

nhân có quốc tịch nhưng cá nhân đơ là người có nhiều quốc tịch, trong đó có. quất tịch Việt Nam thi pháp luật áp dung là pháp Indt Việt Nam

Nhu vay, đối với người nước ngồi có hai hay nhiều quốc tịch sẽ ápdụng pháp luật của nước người đó mang quốc tịch, đồng thời áp dụng phápluất tại nơi người đó thường trú, trường hợp khơng áp dụng pháp luật nơingười dé mang quốc tịch hoặc thưởng trú thì sẽ áp dụng pháp luật của nướcngười đó mang hộ chiều.

Mỗi quốc gia có những quy định khác nhau về độ tuổi kết hôn của nam nữ, tại Thái Lan quy định nam, nữ từ 17 tuổi trở lên, tại Pháp quy định nam nữ từ 18 tuổi trở lên. như vậy, ở mỗi nước khác nhau có những quy định khác nhau về độ tuổi kết hôn. Trường hợp người ở nước ngồi đủ tuổi kết hơn. nhưng đối tượng ở Việt Nam chưa đủ tuổi thì trong các trưởng hợp nảy

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

nguyên tắc quốc tịch kết hợp với nguyên tắc nơi đăng ky kết hơn được áp

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 34 Nghĩ định số 113/2015/NĐ-CP quy định về điều kiện ghi vào số hơ tịch việc kết hơn của cơng dân Việt Nam đã được giải quyết tại cơ quan cĩ thẩm quyển của nước ngoải ở nước ngồi như sau “Piệc Rết hin giữa cơng dân Việt Nam với nhau hoặc với người nước ngồi ad được gidt quyét tại cơ quan cĩ thẩm quyền của nước ngồi ư nước. ngồi được ghi vào Số lộ tịch néu tại thời diém Kết hơn, các bên đáp ứng đủ điều kiện kết hơn và Rhơng vi phạm điều cẩm theo quy amh của Luật Hơn

hân và gia đình Việt Nam”. Vì vậy, việc kết hơn được thực hiện tại nướcngội mã phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam thì sẽ được cơng nhân.tại Viết Nam, và được ghi vào số hộ tịch. Tuy nhiên, khơng phải trường hợptảo pháp luật nơi thực hiện hành vi cũng được nha nước Việt Nam cơng nhân,như một số nước theo Thiên chúa giáo cho phép chế độ hơn nhân đa thê,nhưng tại Việt Nam pháp luật chỉ cho phép kết hơn một vợ một chồng vàkhơng cơng nhận chế độ hơn nhân đa thê, điều này vi phạm nghiêm trọng đềnnguyên tắc hơn nhân theo pháp luật Việt Nam chế độ hơn nhân một vợ mộtchẳng và bình đẳng với nhau trong hơn nhân.

Tint hat là nguyên tắc nơi tiền hành kết hơn: Việc kết hơn phát sinh hệ quả pháp lý đối với mỗi chủ thể, tham gia quan hệ hơn nhân đĩ. Vì vậy, việc. kết hơn được đăng ký tai cơ quan cĩ thẩm quyển của nước nao thi phải tuân

thủ theo quy định của pháp luật nước đĩ.

Mỗi nước cĩ những nghỉ thức kết hơn khác nhau, do đĩ khi tiến hanh kết hơn cĩ yếu t nước ngồi sẽ khơng trảnh khỏi những xung đột, khi xây ra xung đốt pháp lý vẻ vẫn dé nảy thi các nước thường áp dung luật nơi tiến ‘hanh kết hơn, điều nảy nhằm xác định tinh hợp pháp vẻ nghỉ thức kết hơn, vì.

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

vây kết hôn được tiên hành ỡ nước nào thi tuân theo quy định về nghỉ thức kết

hơn ở nước đó. Luật HN&GD nước ta chỉ quy định diéu chỉnh việc giãi quyết

xung đột về điều kiện kết hén, chưa quy định việc lựa chọn pháp luật để điều

chỉnh nghỉ thức kết hơn có u tổ nước ngồi. Tại Khoản 1 Điều 16 Nghĩ địnhsố 24/2013/NĐ-CP ngày 28/3/2013 của Chính phủ quy định “Vide ;ếgiữa công dân Việt Nam với nhau hoặc với người nước ngoài đã được giải

quyét tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngồi ở nước ngồi, phù hợp với pháp luật của nước đó thi được cơng nhận tại Việt Nam, nếu vào thời điểm

ôn, công dân Việt Nam không vi pham quy ãmh của pháp luật Việt Nam

về điều liên kết hơn. Trường hợp có vi pham pháp iuật Việt Nam về điều kiện in nhưng vào thời điễm yêu cầu công nhận việc kết hôn, hậu quả của vt phạm & đã được khắc phục hoặc việc cơng nhận kết hơn là có lợi đỗ bảo vệ

quyễn lợi cha phụ nit và tré em thì việc lắt hơn đó cing được cơng nhận tại

Vist Man

Như vậy, việc kết hôn nếu được tiến hảnh tại cơ quan có thẩm quyền

của nước ngoai phù hợp với quy định cia pháp luật Việt Nam thi được côngnhận tại Việt Nam Pháp luật nước ta thừa nhận việc áp dung luất nơi tiếnhành kết hôn dé thừa nhên nghỉ thức tiên hành kết hôn và việc đăng ký kếthôn phải được đăng kỹ tại cơ quan nha nước có thẩm quyển

Việc xác định nguyên tắc, trình tự ảo dung pháp luất đổi với các quan. hệ có u tơ nước ngồi nói chung vả kết hơn có yếu tổ nước ngoải nói riêng, Ja vơ cùng quan trong va cần thiết, nếu áp dụng sai ảnh hưởng cho các bên. tham gia quan hệ dan su, đồng thời xâm phạm thẩm quyên của bên co thẩm. quyển giải quyết kết hơn có u tổ nước ngồi.

122. Điễu kiệu kết hon

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

‘Theo Tw điển giải thích tử ngữ luật học: “ Điều kiện Rốt hôn ia điều tiện

đỗ nhà nước công nhận việc két hôn của hai bên nam nit? Việc pháp luật

quy đính về điểu kiện kết hôn la cơ sở pháp lý hạn chế các hệ quả đáng tiếc xây ra như to hôn, hoặc kết hôn với những người không di điều kiến kết thôn. Quy định về điều kiên kết hôn tạo điều kiến ồn định an ninh trật tự va pha hợp với xã hội phát triển như hiện nay. Khi nam, nữ có mong muốn được sống chung với nhau và kết hôn phải tuân thủ các diéu kiện kết hôn do pháp luật quy định về độ tuổi, về sự tự nguyện của các bên, người kết hônkhông bi

mất năng lực hành vi dân sự, và không thuộc các trường hop cảm kết hôn.Theo quy định tại Khoản 1 Điểu 8 Luật Hôn nhân và gia dinh năm.

2014 quy định về diéu kiện kết hơn, theo đó, nam, nữ kết hôn với nhau phải

tuân theo các điều kiện sau day:

“1. Nam nứt ết hôn với nhan phải tude theo các điều kiện sau đập 4) Nam từ Git 20 tuôi trở lên, nit từ đã 18 mỗi trở lên,

b) Việc kết hơn do nam và nữt tự nguyện quyết din

©) Không bị mắt năng lực hành vi dân su

d) Việc kết hôn Rhông thuộc một trong các trường hợp cẩm kết hôn theo quy đinh tại các điễm a, b, ¢ và đ khoản 2 Điều $ của Luật nay

Thứ nhất, điều kiên về độ tuôi kết hôn là quy định của pháp luật về đồ tuổi tối thiểu mã khi đạt được đơ tuổi đó thi nam, nữ được phép kết hôn. Trong việc kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài, cả hai bên đêu phải tuân thủ pháp luật của nước ma minh lả công dân về điều kiện tuổi kết hôn. Theo quy định tại Luật HN&GÐ 2014 thì nam từ đủ 20 tuổi trỡ lên, nữ tử đủ 18 tuổi trở lên là dd tuổi kết hồn.

"rừng Dec Tu Bì Nội (986), in gi Hi it học Tá Dân Trật Hr

vets Tết Tổ anự đât nụ Nà Cổng ad lân, Nội 146

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

Đây là một trong những điểm mới quan trọng của Luật HN&GĐ 2014 ‘chi đã làm tròn tuổi kết hôn của nam thành đủ 20 tuôi va nữ thành đủ 18 tu

Luật Hơn nhân va Gia đình 1959, Luật Hơn nhân và Gia đình 1986, Luật Hơn

nhân và Gia đình 2000, độ tuổi kết hơn được duy trì ở mức nam từ 20 tuổi trở lên, nữ từ 18 tuổi trở lên mới được phép kết hôn, việc quy định như vậy phản. ánh sự phủ hợp với mức đô phát triển tâm sinh lý của con người, cá nhân khi phat triển day đủ về mặt thé chất va tinh than thi mới nên thiết lập quan hệ hôn nhân nhằm đảm bão cho cuộc sông hén nhân. Đồng thời việc quy định đã khắc phục được sự không thông nhất giữa các quy định của pháp luật hiện hành như tại Diu 20 Bộ Luật Dân sự năm 2015 độ tuổi mà cá nhân có năng lực hanh vi dân sư đây đủ, có khả năng tu chiu trách nhiệm về mọi hảnh vi của minh là cá nhân phải đủ từ 18 tuổi trở lên Pháp luật nghiêm cém những trường hợp kết hôn dưới đô tuổi quy định bởi những trưởng hợp nảy chưa hoàn thiện vé thể chất cũng như năng lực pháp luật va năng lực hành wi, pháp

luật Viet Nam không dự kiên bat kỳ một trường hợp nào ngoại 1é khi nam, nữ:kết hôn mà chưa đủ tuổi quy đính

Quy định dé tuổi kết hồn có sự chênh lệch giữa nam va nữ dựa trên sưkhác biết về giới tính giữa nam vả nữ. Đối với nam giới, thời điểm bắt đầu.

tuổi vị thành niên thường chậm hơn nữ giới ở Việt Nam Việc quy định độ tuổi kết hơn có sự chênh lệnh giữa nam và nữ cũng được ghi nhân trong pháp

luật Hơn nhân va Gia đính của nhiều quốc gia trên thể giới. Đông thời tại zãhội Việt Nam thi người đản ơng thường đóng vai trị trụ cột, do đó địi hồi

người nam giới khi kết hồn phải đạt đến một mức độ phát triển nhất định vẻ thể chất và nhận thức, Do đó, quy định vẻ độ tuổi kết hôn chênh lệch theo

hướng nam lớn hon nữ cũng là phù hợp. Việc quy định như vậy dim bảo tính

kế thừa về tuổi kết hôn được quy định trong Luật Hôn nhân va Gia đính giai

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

đoạn trước đồng thời dim bao phủ hợp với năng lực chủ thể của cá nhân trong

việc tham gia các quan hệ dân sự.

Thứ hai, sự tự nguyên của các biên nam, nữ. Sự tự nguyên trong hồn.

nhân rat quan trong đây lả cơ sở quyết định xem cuộc hơn nhân có thể bản

vững hạnh phúc va lâu dai. Việc hai người kết hôn một cách tư nguyện làtrường hợp xác lập quan hệ vợ chéng với nhau hồn tồn tự do theo ý chí củahai người, từ đó có trách nhiệm với nhau xuốt cuộc đời. Việc kết hôn khôngchiu sw chỉ phôi của hay tác động bởi các yêu tổ khác anh hưởng đến việc kếthôn không theo ÿ chi hay nguyện vong của hai bến nam nữ. Pháp luật quyđịnh kết hôn trên cơ sở tự nguyện của hai bên nhằm dim bao cho họ được tưdo thể hiện ÿ chỉ và tinh cảm của mảnh khi thực hiên kết hôn.

Pháp luật cũng quy đính việc xem xét ý chí tr nguyện của các bênthông qua việc cả hai bên nam nữ phải cùng nhau có mắt tại cơ quan đăng ký

kết hôn để làm các thủ tục đăng ký kết hôn, pháp luật không cho phép cử

người đại diên trong việc đăng ký kết hôn cũng như người kết hén vắng mặt

tại lẾ đăng ký hết hôn. Pháp luật nghiêm cẩm việc cưỡng ép kết hôn, lửa dối mọi hảnh vi nay déu có những chế tai xử lý và hủy việc kết hôn trái pháp

luật Khoản 2, Khoản 3 Điểu 2 Thông tư liên tich số

01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP hướng dan thi hảnh một số diéu của Luật Hôn

nhân và gia đỉnh quy định về căn cứ hủy việc kết hôn trái pháp luật

"2. “Vike kết hôn do nam và nit tự nguyên quyết định” quy định tại điểm b khodn 1 Điều 8 cũa Ludt hơn nhân và gia đình là trường hợp nam nie xác lập quan lệ vợ chỗng với nhau hoàn tod tự do theo ÿ chi của họ.

3. “Lita dối tết hôn” quy din tại điễm b khoản 2 Điễu 5 cũa Luật hon nhân và gia đình là hành vi cỗ ÿ' của một bên hoặc của người thứ ba nhằm

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

làm cho bên kia hiểu sai lệch và dẫn đến việc đồng ÿ két hơn; nếu khơng có. “hành vi này thi bên bị lừa đối aa không đồng ý kết hon."

Thứ ba, người kết hôn không bi mất năng lực hành vi dân sự

Theo quy định tại Điền 19 Bộ Luật Dân sự 2015 quy định “Neg lực"ảnh vĩ dân sự cũa cá nhiên là khã năng cũa cá nhân bằng hành vi cũa minhxác lập, thực hiện quyghia vụ dân sự

Tại Điều 22 bộ luật dân sự 2015 quy đính một người chỉ được coi là

mất năng lực hảnh vi dan sự khi:

“Khi một người do bi bệnh tâm thẫn hoặc mắc bệnh khác mà không thể

nhận thức, làm chủ được hành vi thi theo yêu cầu cũa người có quyằn lợi ích

liên quan hoặc của cơ quan tổ chức hữu quan, Tòa án ra quyết dimh tuyén bd người này là người mắt năng lực hành vi dân sư trên cơ số Rết luận giám đinh: pháp y tâm thân.

Khi Rhơng cịn căn cử tun bồ một người mắt năng lực hành vì dân sự.

thi theo yêu cầu cũa chính người đơ hoặc của người có qu

quan hoặc cũa cơ quan, tổ chức hữu quan, Tòa dn ra quyết anh ly b6 quyếtđmh hợibỗ mắt năng lực hành vi dân sự.

Nhu vay, theo các quy đính trên thì những trường hợp mắt năng lựchành vi dan sự, đã có quyết định của Téa án thi được coi là một trong những,căn cử không đủ điều kiến đểhôn theo quy định của Luật hơn nhân và giađính năm 214. Bên cạnh đó pháp luật cũng quy định trường hợp người cókhó khăn trong nhận thức, làm chit hành vị, theo Khoản 1 Điểu 23 Bộ LuậtDân sư năm 2015 quy định.

“1. Người thành niền do tình trạng thé chất hoặc tinh thẫn mà không, “hi khã năng nhận thức, làm chit hành vĩ niueng chua đến mite mat năng lực.

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

“hành vi dân sự thi theo yêu cầu của người này, người có quyên, lợi ich liên quan hoặc của cơ quan, 16 chức hitu quan, trên cơ sỡ kết luận giám định pháp

tâm thân, Tòa án ra quyết dinh tuyên bồ người này là người có khó khăn

trong nhận thúc, làm chủ hành vi và chỉ dinh người giám hộ, xác đmh quy énghia vu của người giảm hộ

2. Khi khơng cịn căn cử hên bố một người cỏ khó khăn trong nhận thức, làm chũ hành vi thi theo yêu cẩu của chính người đỗ hoặc ctia người có quyển lợi ích liên quan hoặc cũa cơ quan tỗ chức hữu quan, Tòa dn ra quyết inh iniy bỗ quyết định tuyên bố người có khỏ Riăm trong nhân thức, làm chit

hành vi

Đảng thời, pháp luật cũng quy định đối với người bị han chế năng lực "hành dén sự tại Khoản 1 Điều 24 Bộ Luất Dân sự năm 2015 như sau

“1. Người nghiên ma tiy, nghiên các chất kích thích khác dẫn đến phá

Tân tài sẵn của gia đình thi theo yên cầu cũa người cơ quyền, lợi ích liên quan

hoặc của co quan, tổ chức hữm quan, Tịa án có thé ra quyét dinh tuyên bd

"người nelà người bị han chỗ năng lực hành vi đân swe

Tòa án quyết định người dat diện theo pháp luật cũa người bt han chỗ

nding lực hành vi dân sự và pham vi đại điện:

2. Vike xác thực hiện giao dich dân sự liên quan đến tài sản của

người bi Tòa án yên bỗ han chỗ năng lực hành vi dân sự phải có sue đồng §

cũa người đại diện theo pháp lật, trừ giao dich nhằm phuc vụ nim câu sinh

hoat hằng ngày hoặc luật liên quan có cay định Khác

3. Khi khơng cịn căn cứ tuyên bỗ một người bị hạn ché năng lực hành vi dân sự thì theo yêu cầu cũa chinh người đỗ hoặc cũa người có quyền, lợi Ích liên quan hoặc cũa co quan, tỗ chức hfe quan, Téa án ra quyết định hập bỗ quyết ẩmh tuyên bỗ hạn ché năng lực hành vì đẫn sự

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

Nhu vậy, pháp luật chỉ quy đính việc cấm kết hôn với người mắt năng,utc hành vi dân sự, cịn những trường hợp khó khăn trong nhận thức làm chủ.hành vi và hạn chế năng lực hanh vi dân sự thì chưa có quy đính, tuy nhiên

đây là các trường hợp can xem xét do trong thực tế một số cá nhân có khó khăn trong nhân thức, kam chủ hành vi khi xác lập cuộc sống hôn nhân đều khơng đem lại kết qua tốt đẹp. Do đó, năng lực hành vi dân sự của mỗi cá nhân là một trong những điều kiện quan trong để có thể duy trì vả đảm bảo.

các nghĩa vụ, trách nhiệm của vợ chồng khi kết hôn

Thứ tw: kết hôn không thuộc một trong các trường hợp cấm kết hôntheo quy định của pháp luật.

‘Theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Luật Hôn nhân va gia định 2014 thi

các trường hợp bị pháp luật cắm kết hôn bao gồm: "2. Clim các hành vi sam đây:

a) Kết hôn giả tạo, ly hôn gid tao;

b) Tâo hôn, cưỡng áp lắt lôn, làa dối Xết hơn, căn trở lắt liên

©) Người dang có vợ, cơ chơng mà kết hơn hoặc ciuung sống nive vợ ching với người khác hoặc cia cô vợ, chưa có chồng mà kết hơn hoặc chung sẳng ninevo chẳng với người dang có chẳng, có vo:

@) Kit

đồng máu về trực hộ; giữa những người có ho trong pham vi ba đồi; giữain hoặc chung sống như vợ chẳng giãn những người cùng

cha ime môi với cơn nuôi; giữa người đã từng là cha me nuôi với con nuối

cha chẳng với con đâu, mẹ vợ với con rễ, cha đượng với con riêng của vợ, me Id với con riêng của chéng:

3) You sách của cất trong kết hôn, e) Cưỡng áp Iy ln, lừa đối Iy lên

cẩn trở |y hôn

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

8) Thực hiện sinh con bằng if thuật HỖ trợ sinh sản vì muc đích thương.

‘mai, mang thai hd vi rae dich thương met, lua chọn giới tỉnh thai nhu, sinh

sản vô tinh: h) Bao luc gia dinh; 1) Lot dung việc thực hiện quyền vỗ lớn nhân và gia đình dé mma bán người, bóc lột sức lao động, Xâm p]ưm tình duc

Hoặc có hành vi khác nhằm muc đích truc totKết hơn gi tạo

‘Theo giải thích của Từ điển Luật học, kết hơn giả tao được hiểu là “xét

ôn nhương các bên nam nữ không nhằm xác lập quan hộ vợ chẳng '' Kiết hơn.

lễ đạt được mục đích khác ma khơng nhằm. mục đích xây dựng gia đình Trong một số trường hợp kết hôn giã tao với

giã tao là việc lợi dụng kết hơn.

người nước ngồi thì mục dich khơng vi xây dung tổ 4m gia đính hạnh phúc, ‘mA mục dich của cuộc kết hồn để lâm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, nhập quốc tịch nhằm hưởng các chế độ ưu đãi của Nhà nước, những trường hợp kết

"hôn như vậy thì thường tỷ lê ly hơn rất cao.

Người đang có vợ, có chẳng mã kết hơn hoặc chung sing như vợ chẳng

với người khác hoặc chưa có vơ, chưa có chẳng ma kết hơn hoặc chung sống

như vợ chẳng với người đang có chẳng, có ve:

Người đã có vợ, có chồng được hiểu là: Người đã kết hơn với người

khác theo đúng quy định của pháp luật mà quan hệ hôn nhân của họ chưa bi

cham đứt do ly hơn hoặc do một bên chết hoặc bị Tịa an tuyên bồ 1a đã chết.

Người sống chung với người khác như vợ chẳng từ trước ngày 03/01/1987 và

đang chung sông như vợ chồng ma không đăng ký kết hôn. Người đã kết hôn với người khác vi phạm diéu kiện kết hôn theo quy định của Luật Hôn nhân

và gia đình nhưng đã được Tịa an cơng nhân quan hệ hơn nhân bằng ban án,

` RgưngĐịtọc Lật BÀ Nội 599), Từ đốt gc ae ung bát lọc: it đc ae hốt

dna gine Ltd nang Ns. ông nhi đa, 2 Xô Tổ)

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

quyết định của Téa án đã cỏ hiệu lực pháp luật nhưng chưa ly hôn, khơng có sự kiện vợ (chẳng) chết hoặc vợ (chơng) của họ bị tuyên bé là đã chết.

Pháp luật nghiêm cắm các trường hop đang có vơ có chồng kết hôn

hoặc chung sống như vợ chẳng với người khác, mục đích nghiêm cắm này lànhữm xóa bỗ ché dé đa thê, những người được quyển kết hôn là những người

chưa có vợ hoặc chẳng hoặc đã có vợ có chồng nhưng vợ hoặc chẳng chết hay vợ chẳng đã ly hôn. Để dim bảo nguyên tắc kết hôn một vợ một chồng,

khi kết hơn pháp luật đã có nhiều biện pháp ngăn chăn như khi kết hôn cơquan nha nước có thẩm quyển đăng ký kết hơn phải sác minh tinh trang hôn

nhân của các bên, như yêu câu cung cấp giấy ác nhận tìnhtrang hơn nhân, va

chi tiến hảnh đăng kí kết hơn khi c& nam và nữ đều khơng có vo, chẳng.

Kết hơn hoặc chung sơng như vợ chống giữa những người cùng dòng máu vẻ trực hệ, giữa những người có ho trong phạm vi ba đời: Nhằm dim bão cho con sinh ra được khöe mạnh, không dị tật bẩm sinh vả làm lành manh các

mỗi quan hệ chính vi vậy pháp luật cảm những người có cùng dong máu trựchệ hoặc những người trong pham vi ba đời. Thông kê cho thay, những đứa trẻsinh ra từ các cặp vợ chẳng hồn nhân cân huyết thống thi có tới 25% kha năng

bị bênh va 50% mang gen bệnh bệnh tan máu bẩm sinh di truyén ‘Thalassemia’

Kết hôn giữa cha, me nuôi với con mudi; giữa người đã từng la cha, me

nuôi với con nuôi, cha chẳng với con đâu, mẹ vợ với con rễ, cha đượng với con riêng của vợ, mẹ kế với con riêng của chồng. Pháp luật quy định cam kết

hôn giữa cha, me nuôi với con nuôi, giữa những người đã từng là cha, me‘mudi với con nuối, giữa cha chẳng với con đâu; giữa me vợ với con rễ, cha

dương với con riêng của vợ, me kế với con riêng của chẳng nhằm én định các

"Ủy bạ Bn tậc 122004), ĐỂ đi Giầu dấu th trưng tấn li và hớn it cận lao Ất Đồng Done“đồng hạ dite ĐÃ số BANG 7

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

mỗi quan hệ gia đính, đảm bão thuần phong mỹ tục trong quan hệ hôn nhân

và gia đính và ngăn chăn hiện tượng mồi quan hệ phụ thuộc.

Kết hôn giữa những người cùng giới tinh: Theo quy định tại Khoản 2Điều 8 Luật HN&GĐ quy định “Wha nước không thừa nhân lôn nhân giữa

những người cing giới tỉnh”. Việc kết hơn nhằm duy tì giống nồi và điều nay được thực hiện bởi hai cá thể khơng cũng giới tính, việc kết hơn cùng giới

theo thuận phong mỹ tục của Việt Nam la không phù hợp va trai với quy luật

của tự nhiên 24 hội. Nha nước không công nhên hôn nhân déng tinh họ không được đăng ký kết hôn, không được cấp giầy chứng nhân đăng ký kết hôn và cuốc sống chung của họ không được pháp luật công nhận.

Khi vi phạm các quy định về các trường hợp cắm kết hôn thì sẽ bị xử

phạt hành chính theo Biéu 48 Nghị đính số 110/2013/NĐ-CP như sau

“1. Phat tiền từ 1.000.000 đồng đến 3. 000 000 đông đối với một trong

các lành vi sea

a) Dang có vợ hoặc đang có chồng mà Rết hơn với người khác, chưa có vợ hoặc chưa có chẳng mà két hơn với người mà minh biết rõ là dang có chẳng hoặc dang có vợ;

b) Dang có vợ hoặc đang có chẳng mà chung séng nine vợ chong vot

người Ride,

4) Kt hiên giữa những người có ho trong pham vi ba đổi, 8) Kết hôn giữa cha mẹ nuôi với con nuôi;

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

e) Kết hôn giita người đã từng là cha mẹ mudi với con nuôi, bd chỗng với con dân, mẹ vợ với con rễ, bỗ đượng với con riêng của vợ, mẹ kễ với con riêng của chéng.

2. Phat tiền từ 10 000 000 đồng đến 20 000 000 đồng đối với hành vi lợi dung việc hơn để vi pham chính sách, pháp Iuật về dân số hoặc a trén

rảnh ng)ữa vụ tài sản "

Do đó, nam nữ muốn kết hơn với nhau, ngoải tình cảm nam nữ, sự tư nguyện của hai bên thi còn phai dim bão tuân thủ đẩy di các điểu kiện kết

"hôn theo quy định của Luật Hôn nhân va gia đỉnh.

1.2.3. Thâm quyên công nhận, thi tục đăng lý kết hon 1.2.3.1. Thâm quyén của UBND các cấp.

Khoản 1 Điều 6 Nghị đính số 24/2013/NĐ-CP có quy định về thẳm

quyên đăng ký kết hôn như sau.

"L Of ban nhân dan cấp tinh nơi đăng ih thường trù của công dânVit Nam, thuec hiện đăng i kắt hôn giữa cơng đân Việt Nam vot người nước

ngồi, giữa cơng dân Việt Nam với nhau mà ít nhất một bên đình cứ ở nước

ngồi, trường hợp cơng dân Việt Nam khơng cơ hoặc chuea có đăng ky thường,

trú, nhưng có đăng R! tam tri theo quy định của pháp luật về cư trú thi ỦY ban nhân dân cắp tính nơi đãng lý tạm trú cũa công dân Việt Nam thực hiện đăng igi việc kết hôn

Nhu vậy, theo quy định tai Khoản 1 Điều 6 Nghị đính số

24/2013/NĐ-CP thì thẩm quyển đăng ký kết hơn có yếu tổ nước ngoài thuộc UBND tinh,

Sỡ Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nội dung nảy. Tuy nhiên,

theo quy định tại Biéu 37 Luật Hộ tích năm 2014 thì

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

“1. Ủy ban nhân dân cấp imyén nơi cư tri của công dân Việt Nam thư hiện đăng ký kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngồi

giữa cơng dân Việt Nam cự tri ư trong nước với công dân Việt Nam định cue6 nước ngồi, gia cơng dân Việt Naan đh cử 6 nước ngồi với nhan; giữa

cơng dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngồi với cơng dân Viet Nam

ode với người nước ngoài

2 Trường hợp người nước ngoài cic trủ tại Việt Nam cô yên cầu đăng ý két hôn tại Việt Nam thi Uy ban nhân dân cấp imyên nơi cư trù của một

trong hai bên thực hiện đăng i Kết hơn

Do đó kể từ ngày 01/01/2016 Luật Hộ tịch có hiệu lực thí hành thi thấm quyển kết hơn có yếu tổ nước ngồi được chuyển giao cho UBND cấp huyện Việc thay đổi thẩm quyền nhằm phát huy năng lực, trách nhiệm của. chính quyền cấp huyện, tăng cường vai trò quản lý nhả nước của UBND cấp

tĩnh. Việc phân cấp nảy cũng sẽ khắc phục sư chẳng chéo, bat cập khi cả ba

cấp (tỉnh, huyện, zŠ) đều có thẩm quyển đăng ký hộ tịch như hiện nay, tạo

thuận lợi, tiết kiếm thi gian và chỉ phi cho người dân khi yêu cầu đăng ký hộtích

Đối với thẩm quyền của UBND cấp zã theo quy định tại Khoản 1 Điều

7 Luật Hộ tịch năm 2014, Khoản 1 Điền 18 Nghỉ định số 123/2015/NĐ-CP

ngây 15/11/2015 thì UBND cấp 28 ở khu vực biến giới thực hiện đăng ký kết

hôn giữa công dân Việt Nam thường trú tại dia bản sã đó với cơng dân cia

nước láng giéng thường trú tại đơn vị hảnh chính tương đương cấp xã của

Việt Nam tiếp giáp với xã ở khu vực biên giới của Việt Nam nơi công dân

‘Viet Nam thường trú. Việc quy định nay nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công dan hai nước biên giới trong quá trinh đăng ký kết hôn, và dong thời thúc đẩy mối quan hệ ngoại giao, hữu nghị giữa hai quốc gia. Hiện nay việc

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

kết hôn giữa công dân hai nước cỏ biên giới giáp danh nhau diễn ra rất nhiều,

do điều kiện về dia lý, sự giao thoa giữa các phong tục, văn hóa có sư tươngđẳng, sự giao lưu kinh tế giữa hai quốc gia ving biên cũng la mét trong

những điều kiện thúc đẩy việc kết hôn giữa công dân hai nước. Tuy nhiên,

lý do chủ u là do trình độ dân trí ở các nước giáp danh biên giới cịn han

chế, nhiêu cơng dân chưa nhân thức được việc kết hơn có yếu tổ nước ngoài

trên thực tế việc áp dụng các quy định nảy trong thực tiễn cịn nhiều

tại vùng biên giới có thể kết hôn tại UBND cấp xã, mà phải tim đến cơ quan

cấp tĩnh. Đồng thời trinh đô năng lực chuyên môn nghiệp vụ của công chức

Tư pháp - Hộ tịch cịn nhiều yếu kém, cơng tac tun truyền phổ biến giáo duc pháp luật tai địa bản vùng biên chưa cao dẫn đến người dân chưa hiểu hết

được các quy đính của pháp luật, ngồi ra cịn ảnh hưởng đến chất lượng tham

mưu các nội dung này cho lãnh đạo zã chưa hiệu qua, phù hợp. Dẫn dén hing túng trong việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật vẻ kết hơn có yếu td

nước ngồi

Theo quy định tại Điểu 72 Luật Hồ tích năm 2014 thì công chức Tư

pháp -Hô tịch phải đáp ứng vẻ tiêu chuẩn như sau:

"2. Công clute tư pháp - hộ tịch cấp xã phải có các tiêu chuẩn sam aay a) Có trình độ từ trung cấp luật trõ lên và ad được bơi đưỡng nghiệp

vu hộ tích.

b) Có chit viết rõ rằng và trình độ tin học phù hợp theo yêu cầu công.

Carn cứ điều kiện thực tê về điện tích. dân số, khơi lượng cơng việc te pháp, hơ tịch của địa phương, Chỉnh ph quy định việc bố trí cơng chức te

pháp - hộ tịch đâm nhiệm cơng tác hộ tịch chuyén trách.

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

3. Công chức làm cơng tác hộ tịch tại Phịng Tee pháp phải có trùnh độ

cử nhân luật tr6 lên và đã được bỗi dưỡng nghiệp vụ lô tich

Quy định này nhằm hồn thiền trình độ chun mơn, nghiệp vu cho đội

ngũ cơng chức Tw pháp - Hơ tích cấp xã khi giải quyết các công việc liên

quan đền công tác hộ tịch. Bap ứng được yêu cầu vé trình độ sẽ thuận lợi hơn.trong qua trình giải quyết cơng việc, Thủ tướng Chính phi cũng ban hành

quyết định số 58/QĐ-TTg ngảy 15/01/2015 vẻ ban hành kế hoạch triển khai

Luật Hồ tịch theo đó Kiện toan đội ngũ cơng chức lâm cơng tac hộ tịch bão

đầm đủ tiêu chuẩn được quy đính trong Luật hộ tịch trước ngay 31/12/2019, ‘bdo dim 100% công chức lam công tac hô tịch dap ứng tiêu chuẩn theo quy. định của Luật hộ tich. Từ ngày 01/01/2016, Ủy ban nhân dân các cấp chỉ bổ tri, tuyển dụng mới những người di tiêu chuẩn theo quy định của Luật hộ tịch

lâm công tác hộ tịch.

1.2.3.2. Thẫm quyền của cơ quan đại điện ngoại giao

Theo quy định tại Khoản 3 Điển 6 Nghỉ định số 24/2013/NĐ-CP ngày28/3/2013 của Chính phủ thi:

“Cơ quan đại diễn thực hiên đăng i Rốt hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngồi, néu việc đăng ijt đó khơng trái với pháp luật của nước. Sổ tại: trường hợp công dân Việt Nan định cue ư nước ngồi kết hơn với nhau thì Cơ quan đại diễn thực hiện đăng lý việc ét hin, néu có yêu cẩu

Tuy nhiên theo Khoản 1 Điều 53 Luật Hơ tịch thì “Cơ quem đại điện

thực hiện đăng lý các việc lộ tích theo quy định tại Điều 3 của Luật này cho công dân Việt Naan cue trú 6 nước ngoài, nếu việc đăng ij đó khơng trái pháp Trật của nước tiếp nhận và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên

Trường hợp công dân không thực hiện đăng ký kết hơn tại cơ quan có thấm quyển Việt Nam thi đăng kỷ tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngồi

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

tai nước ngồi. Cơng dân phải dé nghị UBND cấp xã nơi mình cử trủ cấp

xác nhân tình trang hơn nhên để làm thủ tục kết hơn với người nước ngồi tại cơ quan có thẩm quyển: của nước ngài: Việc Hằng Kỷ:này nếu miễn dhợc

công nhân tại Việt Nam thì phải được ghi chủ việc kết hơn tại cơ quan có

thấm qun của Việt Nam, để được ghi chủ về việc kết hôn các bên phải dap hơn và hình thức kết ving được các quy định của pháp luật về điều kiện.

hôn theo quy định của pháp luật Việt Nam.1.2.3.8. Thủ tục đăng lý lắt hôn

H6 sơ đăng lý kết hôn

Điều 30 Nghĩ định số 123/2015/NĐ-CP quy đính hỗ sơ đăng ký kết hơn

được lập theo quy đính tại khoăn 1 Điều 38 của Luật Hộ tịch 2014 như sau:- Tờ khai đăng ky kết hôn,

- Giấy tờ chứng minh tinh trang hôn nhân của người nước ngồi là giấy,

do cơ quan có thẩm quyển nước ngồi cấp cịn giá trị sử dụng xác nhân hiện.

tại người đó khơng có vơ hoặc khơng có chồng

Trường hợp nước ngồi khơng cấp xác nhận tình trạng hơn nhân thi

thay bằng giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền nước ngồi xác nhận người đó có.

đũ điều kiện kết hơn theo pháp luật nước đó

Nếu gidy tử chứng minh tình trạng hơn nhân của người nước ngồikhơng ghi thời han sử dụng thì giấy tờ này và giấy zác nhận của tổ chức y tế

theo quy đính tại khoản 1 Điều 38 Luật Hộ tích 2014 chỉ có giá tri 6 tháng, kể từ ngày cấp,

- Ban sao hộ chiêu hoặc giấy tờ có giá trị thay hộ chiéu (giây tờ đi lạiquốc tế hoặc thể cử trữ)

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

~ Nếu bên kết hôn là công dân Việt Nam đã ly hôn hoặc hủy việc kết hơn tai cơ quan có thẩm quyển nước ngồi thi cịn phải nộp bản sao trích lục hộ tịch về việc đã ghi vào sé việc ly hôn hoặc hủy việc kết hôn.

- Nêu là công chức, viên chức hoặc đang phục vụ trong lực lượng vũtrang thi phải nộp văn bản của co quan, đơn vị quản lý xác nhân việc ngườiđồ kết hơn với người nước ngồi khơng trất với quy định cia ngành đó.

Hỗ sơ đăng ký kết hôn được lập thành một bộ, nộp trực tiếp tai phòngTu pháp cấp huyện nơi thường trú hoặc tam trủ của công dân Việt Nam Đối

với các huyện, thành phố thực hiện cơ chế một cửa thi nộp trực tiếp tại bộ phân tiép nhận và trả kết quả, nộp hỗ sơ tại UBND sã đổi với các trường hop

kết hôn ở khu vực biên giới giữa công dân Việt Nam với công dân nước ngoảicũng ở khu vực biển giới.

123.4. Trinh tự thi tục đăng it kết hôn

Người yêu cầu đăng kỹ kết hôn trực tiép nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân. cấp huyện có thẩm quyền (bên nam hoặc bên nữ có thé trực tiếp nộp hỗ sơ ma

khơng cén có văn bản ủy quyển của bên còn lại), Trinh tự đăng ký kết hồn.được thực hiện theo quy định tại các khoăn 2, 3 và 4 Điều 38 của Luật Hộ tịch2014 va Điệu 31 Nghỉ định 123/2015/NĐ-CP

Trình tự nộp hỗ sơ đăng ins kết hơn tat UBND các cap:

+ Người có u cầu đăng ký kết hôn nộp hé sơ đăng ky kết hơn tại Ủy ‘ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền.

+ Người tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra ngay toản bộ hô sơ, đối

chiêu thông tin trong Tờ khai và tính hợp lệ của giấy tờ trong hỗ sơ do người

yêu cầu nộp, xuất trình.

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

+ Nếu hỗ sơ đẩy đủ, hợp lệ, người tiếp nhận hé sơ viết giây tiếp nhận, trong đó ghi rõ ngày, giờ trả kết qua; nếu hỗ sơ chưa đây đủ, hồn thiện thì thưởng dẫn người nộp hồ sơ bỗ sung, hoàn thiện theo quy định; trưởng hop khơng thể bỗ sung, hồn thiện hồ sơ ngay thì phải lập thành văn bản hướng dẫn, trong đó nêu rõ loại giầy tờ, nội dung cân bé sung, hoàn thiện, ký, ghi rổ

họ, chữ đêm, tén của người tiếp nhận.

+ Hỗ sơ đăng ký kết hôn sau khi đã được hướng dẫn theo quy định mà không được bổ sung, hoản thiện thi người tiếp nhận từ chối tiếp nhận hồ sơ. "Việc từ chỗi tiếp nhân hỗ sơ phãi được thể hiện bằng văn bản, trong đó ghi rổ lý do từ chối, người tiếp nhận key, ghi rõ họ, chữ đêm, tên.

+ Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hé sơ hợp lệ, Phong Tư pháp tiến hành nghiền cứu, thẩm tra hé sơ va zác minh (nếu thay cần thiết)

+ Nếu thây hỗ sơ hop lê, các bên có đủ điều kiện kết hôn theo quy định.của Luật hôn nhân và gia đính, khơng thuộc trường hợp từ chối đăng ký kết

hơn theo quy đính, Phịng Tw pháp báo cáo Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định, trường hop Chủ tịch Ủy ban nhân dân đồng ý giãi quyết thì ký 02 bản chính Giấy chứng nhân kết hôn.

+ Trong thời hạn 03 ngày lam việc, kể từ ngày Chủ tịch Uy ban nhân. an cấp huyện ley Giấy chứng nhận kết hơn, Phịng Tư pháp tô chức trao Giầy

chứng nbn kết hôn cho hai bên nam, nữ.

+ Khi đăng ký kết hôn cả hai bên nam, nữ phải có mất tại trụ sở Ủy ban

nhân dân, công chức lim công tác hộ tịch hỏi ý kiên hai bên nam, nữ, néu các

‘bén tư nguyện kết hôn thi ghi việc kết hôn vào Số đăng ký kết hôn, cùng hai

‘bén nam, nữ ky tên vào Sổ, hai bên nam, nữ cùng ký vào Giấy chứng nhân kéthôn

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

+ Trường hợp một hoặc hai bên nam, nữ khơng thể có mặt để nhận Giấy chứng nhân kết hồn thi theo dé nghị bằng văn bản của họ, Phòng Tư

pháp gia hạn thời gian trao Giấy chứng nhân kết hôn nhưng khống qua 60

ngày, ké từ ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dan cap huyện ký Giây chứng nhân

kết hôn.

+ Hết 60 ngày mã hai bên nam, nữ không đến nhân Giấy chứng nhân

kết hôn thi Phòng Tư pháp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hủy

Giấy chứng nhân kết hôn đã ký.

- Ngồi ra người tiếp nhân hổ sơ kết hơn cân lưu ÿ một sổ trường hợp

+ Trường hợp người yêu cầu nộp giấy tờ 1a bên sao được cấp từ số gốchoặc ban sao được chứng thực từ bản chính thi người tiếp nhận hổ sơ khơngđược u câu xuất trnh bản chính, nếu người yêu câu chỉ nộp bản chụp va

xuất tình bản chính thi người tiép nhân hỗ sơ kiểm tra, đối chiên bản chụp với bản chính và ký vào bản chụp sác nhận vẻ việc đã đối chiều nội dung giây.

tờ đó, khơng được u câu người đi đăng ký nộp bản sao có chứng thực giấytờ đó

+ Trường hop pháp luật quy định xuất trình giây tờ khi đăng ký hộ tịch,

người tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra giấy tờ xuất trình, đổi chiếu với

thông tin trong Tờ khai và trả lai cho người xuất trình, khơng được yếu câu

người đăng ký hộ tịch nộp thêm bản sao giấy từ đó. Người tiếp nhận có thể chụp 01 bản giấy tờ xuất trình hoặc ghi lại thơng tin của giấy tờ xuất trình dé

Tư hỗ sơ

+ Giấy từ do cơ quan có thẩm quyển của nước ngồi cấp, cơng chứng. hoặc xác nhận để sử dung cho việc đăng ký hộ tịch tại Việt Nam phải được hợp pháp hóa lãnh sự, trừ trường hợp được miễn theo điều ước quốc tế mà

</div>