(Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Văn Hóa) Xây Dựng Môi Trường Văn Hóa Ở Xã Quảng Trạch, Huyện Quảng Xương, Tỉnh Thanh Hóa

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.75 MB, 105 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<b>õ X QUNG TRắCH, HUYịN QUNG X£¡NG, </b>

<b>Thanh Hóa, 2023 </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>UBND TàNH THANH HĨA BÞ GIÁO DĀC VÀ ĐÀO T¾O TR£àNG Đ¾I HàC VN HĨA, THà THAO V DU LịCH </b>

<b>THANH HểA </b>

<b>õ X QUNG TRắCH, HUYịN QUNG XÊĂNG, </b>

<b>Chuyờn ngnh: Qun lý vn húa Mó sò: 8229042 </b>

<b>NgÔỏi hÔòng dn khoa hỏc: TS. Hong Bỏ TÔỏng </b>

<b>Thanh Húa, 2023 </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

<i><b>Tôi xin cam đoan những vÃn đề đ°ÿc trình bày trong luận vn "Xây dựng mơi trường văn hóa ở xã Quảng Trạch, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa" </b></i>

là kết quÁ nghiên cứu căa bÁn thân tơi, d°ßi sự h°ßng dẫn căa TS. Hồng Bá TÔỏng. Cỏc sò liu, kt qu nghiờn cu v cỏc dẫn chứng là hồn tồn trung thực, có sự tham khÁo, s°u tầm, thừa kế những nghiên cứu căa các tác giÁ đi tr°ßc. Bên c¿nh đó những trích dẫn trong luận vn đều đ°ÿc ghi rõ nguán gßc hoặc chỉ rõ trong phần tài liệu tham khÁo.

Tôi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu căa bÁn thân tơi. Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm về những nội dung đã đ°ÿc trình bày trong luận vn.

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

1. Tính cÃp thiết căa đề tài ... 1

2. Tổng quan tình hình nghiên cứu ... 3

3. Māc đích và nhiệm vā nghiên cứu ... 5

4. Đßi t°ÿng và ph¿m vi nghiên cứu... 6

1.1. Khái niệm về mơi tr°áng vn hóa ... 9

1.1.1. Khái niệm vn hóa ... 9

1.1.2. Khái niệm mơi tr°áng ... 12

1.1.3. Khái niệm mơi tr°áng vn hóa ... 13

1.2. Vai trị căa xây dựng mơi tr°áng vn hóa ... 15

1.2.1. Quan điểm, māc tiêu căa ĐÁng và Nhà n°ßc về xây dựng mơi tr°áng vn hóa ... 15

1.2.2. Tác động căa xây dựng mơi tr°áng vn hóa đßi vßi đái sßng xã hội .... 17

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

3.1. Định h°ßng, māc tiêu xây dựng mơi tr°áng vn hóa ã xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng ... 62

3.1.1. Định h°ßng xây dựng mơi tr°áng vn hóa ... 62

3.1.2. Māc tiêu xây dựng Môi tr°áng vn hóa ... 64

3.2. GiÁi pháp nâng cao chÃt l°ÿng xây dựng mơi tr°áng vn hóa ã xã Qng Tr¿ch ... 65

3.2.1. Nâng cao nhận thức về bÁo vệ và xây dựng mơi tr°áng vn hóa cho cán bộ, nhân dân ... 65

3.2.2. Tng c°áng sự lãnh đ¿o căa các cÃp ăy ĐÁng và chính quyền ... 69

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

3.2.3. Phát huy sức m¿nh tổng hÿp căa các c¡ quan, đoàn thể, tổ chức xã

hội và nhân dân, xã hội hóa cơng tác xây dựng MTVH ... 72

3.2.4. Tng c°áng xây dựng nguán lực và ph°¡ng tiện cho các ho¿t động vn hóa ... 73

3.2.5. Tng c°áng cơng tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi ph¿m và công tác thi đua, khen th°ãng... 77

Tiểu kết ch°¡ng 3 ... 79

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

BCĐ : Ban chỉ đ¿o

CB, GV, NLĐ : Cán bộ, giáo viên, ng°ái lao động CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đ¿i hóa CQNN : C¡ quan Nhà n°ßc

UBTVQH : Ăy ban Th°áng vā Qußc hội XHCN : Xã hội chă nghĩa

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

<b>Mâ ĐÄU 1. Tính cÃp thiÁt căa đß tài </b>

Xây dựng nền vn hóa tiên tiến, đậm đà bÁn sắc dân tộc trong thái kỳ đổi mßi là xây dựng môi tr°áng vn hoá trong s¿ch, lành m¿nh. Đó cũng chính là một trong những nhiệm vā quan trọng để xây dựng nền vn hóa và con ng°ái Việt Nam phát triển tồn diện, h°ßng đến chân - thiện - mỹ, thÃm nhuần tinh thần dân tộc, nhân vn, dân chă và khoa học đ°ÿc Nghị quyết Đ¿i hội XII căa ĐÁng xác định.

Mơi tr°áng vn hóa là một bộ phận cÃu thành mơi tr°áng sßng, trực tiếp tác động đến q trình hình thành nhân cách con ng°ái và phát triển đái sßng vn hóa cộng đáng. Nghị quyết Hội nghị BCH Trung °¡ng 5 khóa VIII ĐÁng ta đã chỉ rõ: "Vn hóa là nền tÁng tinh thần căa xã hội, vừa là māc tiêu,

<i>vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế, xã hội". "Tạo ra ở các đơn vị cơ sở (gia đình, làng, bản, xã, phường, khu tập thể, cơ quan, xí nghiệp, nơng trường, lâm trường, trường học, đơn vị bộ đội..., các vùng dân cư (đô thị, nông thôn, miền núi...) đời sống văn hoá lành mạnh, đáp ứng những nhu cầu văn hoá đa dạng và không ngừng tăng lên của các tầng lớp nhân dân." </i>

Tiếp tāc khẳng định tầm quan trọng căa phát triển vn hóa, xây dựng mơi tr°áng vn hóa Hội nghị Trung °¡ng 9 khóa XI đã ban hành Nghị quyết sß 33-NQ/TW, ngày 9/6/2014 về "xây dựng và phát triển vn hóa, con ng°ái Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đÃt n°ßc" đã chỉ rõ nhiệm vā

<i>xây dựng Mỗi địa phương, cộng đồng, cơ quan, đơn vị, tổ chức phải là một môi trường văn hóa lành mạnh, góp phần giáo dục, rèn luyện con người về nhân cách, lối sống. Do đó, việc nghiên cứu, đánh giá thực tr¿ng, tìm ra </i>

những giÁi pháp hiệu quÁ trong công tác xây dựng mơi tr°áng vn hóa hiện nay hết sức cần thiết. Điều đó càng khẳng định sự phát triển bền vững căa

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

mỗi qußc gia đ°ÿc hun đúc từ mơi tr°áng vn hóa lành m¿nh, phong phú và mang đậm bÁn sắc dân tộc.

Cùng vßi sự phát triển căa nền kinh tế, đái sßng vật chÃt và tinh thần căa con ng°ái ngày càng phong phú thì nhu cầu h°ãng thā vn hóa, tìm hiểu cội nguán vn hóa dân tộc mà trong đó xây dựng mơi tr°áng vn hóa trong s¿ch, lành m¿nh càng trã nên bức thiết. Không những thế, xây dựng mơi tr°áng vn hóa đóng một vai trị quan trọng trên chặng đ°áng đổi mßi tồn diện đÃt n°ßc, quê h°¡ng, tng tr°ãng kinh tế và phát triển bền vững.

Mơi tr°áng vn hóa trong c¡ quan hành chính là xây dựng mơi tr°áng vn hóa đặc thù trong đ¡n vị đ°ÿc đội ngũ công chức, viên chức, cán bộ thực hiện và hình thành trên c¡ sã căa những chuẩn mực, đ¿o đức xã hội và hệ thßng chính sách, pháp luật; đ°ÿc biểu hiện qua mßi quan hệ, giao tiếp ứng xử, khơng khí làm việc góp phần nâng cao hiệu q cơng việc, phát triển, lan tỏa hình Ánh đẹp, uy tín căa đ¡n vị, t¿o sự tin cậy, thân thiện và gần gũi vßi các đßi tác và Nhân dân, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội căa đÃt n°ßc. Chính vì vậy, những nm qua các cÃp, các ngành, lãnh đ¿o, quÁn lý, ng°ái đứng đầu c¡ quan hành chính đã quyết liệt thực hiện xây dựng mơi tr°áng vn hóa lành m¿nh, tích cực và nhân vn; khơng ngừng quan tâm, xây dựng hệ thßng các c¡ chế, vn bÁn, chính sách pháp luật trong giÁi quyết các thă tāc hành chính; ban hành các bộ quy tắc về giao tiếp, ứng xử vn hóa và đầu t° cÁnh quan, không gian công sã ngày càng xanh, s¿ch, đẹp, thân thiện, t¿o đ°ÿc niềm tin trong Nhân dân.

QuÁng Tr¿ch là một xã vùng đáng bằng ven biển căa huyện QuÁng X°¡ng - là vùng q giàu truyền thßng lịch sử, vn hóa và cách m¿ng. Trong những nm vừa qua công tác xây dựng mơi tr°áng vn hóa ã xã Qng Tr¿ch, huyện Qng X°¡ng, tỉnh Thanh Hóa đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

nhiên, d°ßi sự tác động căa mặt trái nền kinh tế thị tr°áng việc xây dựng mơi tr°áng vn hóa ã địa ph°¡ng vẫn ch°a đáp ứng đ°ÿc yêu cầu, nhiệm vā, sự kỳ vọng, mong mn căa các cÃp chính quyền và ng°ái dân xã QuÁng Tr¿ch. Lÿi ích vật chÃt; sự thiếu tu d°ỡng, rèn luyện về phẩm chÃt, đ¿o đức căa một sß cán bộ, cơng chức, những biểu hiện "tự chuyển hóa", sa vào chă nghĩa cá nhân, đề cao lÿi ích nhóm& đã phần nào Ánh h°ãng đến uy tín, hình Ánh căa bộ máy hành chính xã nhà gây bức xúc d° luận, làm suy giÁm niềm tin căa Nhân dân; Ánh h°ãng khơng tßt đến mơi tr°áng làm việc, tác động xÃu đến hình Ánh, uy tín căa c¡ quan.

XuÃt phát từ thực tiễn trên, nhận thức đ°ÿc tầm quan trọng trong việc xây dựng mơi tr°áng vn hóa trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng

<i><b>X°¡ng, tôi đã lựa chọn đề tài: "Xây dựng mơi trường văn hóa ở xã Quảng Trạch, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa" làm luận vn tßt nghiệp bậc </b></i>

Cao học chuyên ngành QuÁn lý vn hóa vßi mong mn góp một phần nhỏ bé vào việc nâng cao hiệu quÁ công tác xây dựng và qn lý mơi tr°áng vn hóa xã Qng Tr¿ch trong thái gian tßi.

<b>2. Tổng quan tình hình nghiên cứu </b>

Đề tài nghiên cứu về xây dựng môi tr°áng vn hóa (MTVH) đã đ°ÿc rÃt nhiều tác giÁ, các nhà nghiên cứu quan tâm, gißi thiệu, tuy nhiên ch°a có một cơng trình nào nghiên cứu một cách tồn diện và cā thể vể cơng tác xây d<i>ựng mơi trường văn hóa ở xã Quảng Trạch, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa. Đặc biệt là trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa căa đÃt </i>

n°ßc đang diễn ra nhanh chóng làm biến đổi nhiều giá trị vn hóa và có tác động rõ nét MTVH công sã. Tác giÁ xin đề cập đến một sß cơng trình tiêu biểu nh° sau:

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

Chính trị qc gia, Hà Nội đ°ÿc xuÃt bÁn nm 1999, tác giÁ đã đánh giá mßi quan hệ giữa MTVH trong tự nhiên và xã hội nhận định việc xây dựng MTVH cần phÁi có sự kết hÿp hài hịa, đáng bộ khng khít giữa xây dựng MTTN và MTXH nhằm phát triển toàn diện con ng°ái, tác động đến sự phát triển căa vn hóa, xã hội [50].

<i>Nm 1999, trong Mấy vấn đề lý luận và thực tiễn xây dựng mơi trường văn hóa ở nước ta hiện nay" do Viện Vn hóa và Nxb Vn hóa thơng tin, Hà </i>

Nội xt bÁn căa GS.TS Hồng Vinh đã khẳng định về vai trò căa việc tổ chức xây dựng đái sßng vn hóa ã c¡ sã trong sự nghiệp xây dựng nền vn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bÁn sắc dân tộc và đ°a vn hóa thâm nhập vào cuộc sßng căa nhân dân [61].

Nm 2001, nhà xt bÁn Chính trị qc gia, Hà Nội ra mắt cn sách

<i>Về xây dựng mơi trường văn hóa cơ sở của TS. Vn Đức Thanh, đề cập đến </i>

những yêu cầu nhận thức và vận dāng đúng đắn những vÃn đề ph°¡ng pháp luận trong quá trình xây dựng MTVH c¡ sã [13].

<i>Nm 2002, GS.TS Đỗ Huy đã biên so¿n cn "Xây dựng mơi trường văn hóa ở nước ta hiện nay từ góc nhìn giá trị học" do Nxb Vn hóa thơng </i>

tin, Hà Nội xt bÁn. Tác giÁ đã có một h°ßng tiếp cận mßi đó là: MTVH theo th°ßc đo giá trị lịch sử - xã hội, làm hiện diện bÁn chÃt căa MTVH nh° một di sÁn có nhiều nng l°ÿng quý hiếm mà tÃt cÁ các thế hệ tiếp nßi đều phÁi gìn giữ và sáng t¿o tiếp. Từ đó tác giÁ cũng đã khẳng định MTVH phÁi đ°ÿc dựa vào một hệ chuẩn nhÃt định [27].

Đáng thái chúng ta cũng phÁi kể đến một sß cơng trình cùng h°ßng nghiên cứu nh° Quản lý hoạt động văn hóa (NXb Vn hóa - Thơng tin, nm 1998) <i>căa Nguyễn Vn Hy - Phan Vn Tú - Hồng S¡n C°áng; Những vấn đề văn hóa Việt Nam đương đại căa GS.TSKH Bùi Khái Vinh, Nxb Vn hóa thơng tin, Hà Nội, 2001; Vấn đề văn hóa và phát triển căa GS.TS Hồng </i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

<i>Trinh, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội, 1996; Văn hóa và đổi mới căa Ph¿m </i>

Vn Đáng, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội, 1995... Đây là những cơng trình có nhiều ý nghĩa về khoa học và thực tiễn làm c¡ sã quan trọng cho chúng tơi nghiên cứu một cách tồn diện về việc xây dựng MTVH ã xã QuÁng Tr¿ch trong bßi cÁnh hiện nay.

Một sß đề tài luận vn cao học tuy không trực tiếp đề cập đến xây dựng MTVH ã QuÁng Tr¿ch nh°ng cùng h°ßng nghiên cứu về công tác quÁn lý và xây d<i>ựng môi tr°áng vn hóa nh°: tác giả Phạm Văn Thanh với đề tài Xây dựng mơi trường văn hóa du lịch ở tỉnh Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa [55], tác </i>

gi<i>Á Đặng Vn Chiến vßi đề tài "Xây dựng văn hóa cơng sở tại Trường Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa" [11],... </i>

Nh° vậy, hầu hết các cơng trình nghiên cứu trong n°ßc và ã Thanh Hóa chă yếu dừng l¿i ã việc nghiên cứu tổng thể các ho¿t động quÁn lý và xây dựng MTVH, một vài cơng trình quan tâm đề cập đến MTVH ã một sß địa ph°¡ng mà ch°a có cơng trình nào đề cập trực tiếp, có hệ thßng và sâu sắc về MTVH ã xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng cũng nh° đề xuÃt các giÁi pháp xây dựng MTVH ã địa ph°¡ng trong giai đo¿n hiện nay. Hầu hết các cơng trình, bài viết mßi chỉ đề cập đến một sß khía c¿nh căa vÃn đề nghiên cứu. Tuy nhiên, vßi tác giÁ đây là những t° liệu quý giá hết sức phong phú, đáng tin cậy để cho tác giÁ luận vn tham khÁo, kế thừa, đßi chứng vßi cái nhìn khái qt để hình thành nên những luận cứ, luận điểm khoa học trong su<i>ßt quá trình thực hiện đề tài căa mình. </i>

<b>3. Māc đích và nhißm vā nghiên cứu </b>

<i><b>3.1. Mục đích nghiên cứu </b></i>

Trên c¡ sã nghiên cứu hệ thßng lý luận chung về mơi tr°áng vn hóa, luận vn đi vào khÁo sát, phân tích, đánh giá những kết quÁ đ¿t đ°ÿc và những h¿n chế trong công tác xây dựng MTVH trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

từ đó đ°a ra những giÁi pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quÁ căa công tác xây dựng MTVH trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng, tỉnh Thanh Hóa hiện nay.

<i><b>3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu </b></i>

- Nghiên cứu c¡ sã lý luận về MTVH.

- KhÁo sát, nghiên cứu và đánh giá đúng thực tr¿ng MTVH ã xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng hiện nay.

- Đề xuÃt một sß giÁi pháp nhằm nâng cao chÃt l°ÿng và hiệu quÁ công tác xây dựng MTVH ã xã QuÁng Tr¿ch trong thỏi gian tòi.

<b>4. òi tÔng v phm vi nghiên cứu </b>

<i><b>4.1. Đối t°ợng nghiên cứu </b></i>

Đßi t°ÿng nghiên cứu căa luận vn là công tác xây dựng môi tr°áng vn hóa ã xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng, tỉnh Thanh Hóa trong thái kỳ đổi mßi hiện nay.

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

Q trình phân tích tài liệu đ°ÿc tiến hành nh° sau: Thu thập, lựa chọn và sàng lọc các t° liệu có liên quan đến mơi tr°áng vn hóa; Đọc và ghi chép các thơng tin, sß liệu có liên quan; Phân tích, đánh giá các thơng tin, sß liệu thu thập đ°ÿc; Khái qt hóa, hệ thßng hóa những thơng tin thu thập đ°ÿc; Xây dựng c¡ sã lí luận cho đề tài nghiên cứu.

<i>- Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh </i>

Trên c¡ sã nghiên cứu các tài liệu có sẵn, các tài liệu đã đ°ÿc cơng bß nh° sách, báo, t¿p chí& kết hÿp vßi các thơng tin thu đ°ÿc từ ph°¡ng pháp điền dã để phân tích, so sánh, bình luận để làm rõ thực tr¿ng xây dựng MTVH trên địa bàn nghiên cứu. Từ đó có cái nhìn tổng thể về công tác tổ chức, quÁn lý xây dựng MTVH trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch, xác định những vÃn đề tích cực và h¿n chế.

<i>- Phương pháp nghiên cứu và tiếp cận liên ngành </i>

Là ph°¡ng pháp sử dāng ph°¡ng pháp nghiên cứu và tiếp cận căa nhiều ngành khác nhau nh° địa lý học, lịch sử, vn hóa dân gian, xã hội học& để nhìn nhận và giÁi quyết vÃn đề trong trong q trình nghiên cứu về cơng tác qn lý và xây dựng mơi tr°áng vn hóa.

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

Luận vn là cơng trình nghiên cứu đáng tin cậy, giúp cho chính quyền địa ph°¡ng tham khÁo trong ho¿t động lãnh đ¿o quÁn lý xây dựng MTVH trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng.

Trên c¡ sã đề xuÃt một sß giÁi pháp khÁ thi nhằm nâng cao chÃt l°ÿng và hiệu quÁ công tác xây dựng MTVH ã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng trong thái kỳ đổi mßi hiện nay.

Luận vn có thể đ°ÿc sử dāng làm tài liệu trong nghiên cứu, giÁng d¿y quÁn lý nhà n°ßc về vn hóa, thể thao và du lịch; sử dāng làm tài liệu tham khÁo cho cán bộ quÁn lý vn hóa.

<i>Chương 3: Những giÁi pháp nâng cao chÃt l°ÿng xây dựng mơi tr°áng </i>

vn hóa ã xã Qng Tr¿ch, huyn Qung XĂng.

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

<b>ChÔÂng 1 </b>

<b>MễI TR£àNG VN HĨA VÀ VAI TRỊ CĂA XÂY DĀNG MƠI TRÊNG VN HểA </b>

<b>1.1. Khỏi niòm vò mụi trÔỏng vn hóa </b>

Vn hố là sÁn phẩm do con ng°ái sáng t¿o, có từ thuã bình minh căa xã hội lồi ng°ái. â ph°¡ng Đơng, từ vn hố đã xt hiện từ rÃt sßm trong trong đái sßng ngơn ngữ căa ng°ái dân. â ph°¡ng Tây, ban đầu nó từ vn hóa là một từ có cn gßc La tinh "colere", sau trã thành "cultura" nghĩa là cày cÃy, vun tráng. Về sau, "cultura" đ°ÿc chuyển sang nghĩa rộng h¡n là sự vun tráng tinh thần, trí tuệ [54, tr.13]. Và từ cách giÁi thích này, chúng ta có thể hình dung đ°ÿc vn hóa đ°ÿc hiểu nh° một cách giáo hóa đßi lập vßi vũ lực, theo đó thì vn hóa chính là "vn trị giáo hóa". Chúng ta cũng có thể hiểu là dùng "vn trị" (cái hay cái đẹp) để "giáo hóa" (giáo dāc cÁm hóa) con ng°ái. Do đó chúng ta có thể khẳng định rằng: ngay từ thuã rÃt xa x°a, ã cÁ ph°¡ng Tây và ph°¡ng Đông, con ng°ái đã ý thức đ°ÿc về vn hóa và vai trị căa nó đßi vßi việc giáo dāc, bái d°ỡng tâm hán, trí tuệ và tình cÁm con ng°ái [27, tr.18].

Nghiên cứu khái niệm trên có thể nhận định rằng: Vn hóa đ°ÿc tiếp cận từ nhiều góc độ khác nhau, bằng lập luận căa mình, mỗi nhà khoa học đều có sự phân tích, bổ sung thêm, làm cho vn hóa trã thành một đßi t°ÿng đặc biệt có nội hàm khơng ngừng đ°ÿc mã rộng, đ°ÿc nhìn nhận vßi một thái độ rÃt vn hóa và cũng rÃt khoa học. Và cho đến nay, theo thßng kê căa một nhà dân tộc học ng°ái Mỹ, có khoÁng h¡n 400 định nghĩa về vn hóa. Nh° vậy chúng ta nhận thÃy rằng: Có rÃt nhiều nhà nghiên cứu quan tâm đến vn hóa thì mỗi nhà nghiên cứu l¿i có những quan niệm, cách gọi khác nhau về vn

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

hóa và việc đ°a ra một khái niệm đầy đă về vn hóa là vơ cùng khó khn. Nhà nghiên cứu vn hóa ng°ái Pháp Jacques Dérrida đã phÁi thßt lên rằng: "Vn hóa chính là cái tên mà chúng ta đặt cho điều bí ẩn khơng cùng vßi những ai ngày nay đang tìm cách suy nghĩ về nó" [53, tr.35].

Theo từ điển Triết học đ°a ra định nghĩa: "Vn hóa gám toàn bộ những giá trị vật chÃt và tinh thần do con ng°ái t¿o ra trong quá trình thực tiễn xã hội - lịch sử và tiêu biểu cho trình độ đ¿t đ°ÿc trong lịch sử phát triển xã hội... Vn hóa là một hiện t°ÿng lịch sử, phát triển phā thuộc vào sự thay thế các hình thái kinh tế - xã hội" [59, tr.1329-1330].

Theo UNESCO thì vn hóa vßi một ý nghĩa rộng rãi h¡n và coi vn hóa nh° một phức thể - tổng thể các đặc tr°ng, diện m¿o về tinh thần, vật chÃt, tri thức, tình cÁm... khắc họa nên bÁn sắc căa một cộng đáng gia đình, xóm làng, vùng miền, qc gia, xã hội. Nm 1988, khi phát động Thập kỷ thế gißi phát triển vn hóa, Tổng giám đßc UNESCO Federico Mayor cũng đ°a ra định nghĩa: "Vn hóa là tổng thể sßng động các ho¿t động sáng t¿o căa cá nhân và cộng đáng trong quá khứ và trong hiện t¿i. Qua các thế kỷ, ho¿t động sáng t¿o Ãy đã hình thành nên một hệ thßng các giá trị, các truyền thßng và thị hiếu - những yếu tß xác định đặc tính riêng căa mỗi dân tộc" [10, tr.23].

â Việt Nam, nm 1942, t¿i "Māc đọc sách" viết xen trong bÁn thÁo "Nhật ký trong tù", Chă tịch Há Chí Minh đã định nghĩa về vn hóa nh° sau: "Vì lẽ sinh tán cũng nh° māc đích căa cuộc sßng, lồi ng°ái mßi sáng t¿o và phát minh ra ngơn ngữ, chữ viết, đ¿o đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, vn học, nghệ thuật, những công cā cho sinh ho¿t hàng ngày về n, mặc, ã và các ph°¡ng thức sử dāng. Toàn bộ những sáng t¿o và phát minh đó tức là vn hóa" [51, tr. 431]. Nh° vậy theo quan điểm căa Ng°ái thì cách tiếp cận biện chứng đã nắm bắt cÁ tr¿ng thái vận động và tr¿ng thái tĩnh căa vn hóa.

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

Học giÁ Đào Duy Anh trong cußn Việt Nam vn hóa sử c°¡ng cũng đ°a ra một nhận định mang dáng nét t°¡ng đáng vßi quan niệm căa Há Chă tịch: "Hai tiếng vn hóa chẳng qua là chỉ chung tÃt cÁ các ph°¡ng tiện sinh ho¿t căa loài ng°ái cho nên ta có thể nói rằng: "Vn hóa tức là sinh ho¿t" [3, tr.13].

Những nm gần đây, ã n°ßc ta thì nghiên cứu vn hóa ngày càng đ°ÿc quan tâm và phát triển cÁ sß l°ÿng và chÃt l°ÿng. Một sß học giÁ tập trung nghiên cứu về vn hóa tiếp tāc đ°a ra các quan niệm căa mình về vn hóa trong đó nổi bật nhÃt phÁi kể đến PGS.TSKH Trần Ngọc Thêm. Ng°ái đã đ°a ra định nghĩa nh° sau: "Vn hóa là một hệ thßng hữu c¡ các giá trị vật chÃt và tinh thần do con ng°ái sáng t¿o và tích lũy qua quá trình ho¿t động thực tiễn trong sự t°¡ng tác giữa con ng°ái vßi mơi tr°áng tự nhiên và xã hội căa mình" [56, tr.27]. Định nghĩa này đã nêu bật bßn đặc tr°ng quan trọng căa vn hóa là: tính hệ thßng, tính giá trị, tính lịch sử, tính nhân sinh.

Ngồi ra, một sß các định nghĩa khác căa GS. Hà Vn TÃn, GS. Trần Qc V°ÿng, GS. Hồng Vinh, GS. Trần Vn Bính, PGS. Tr°áng L°u... cũng có những đóng góp to lßn, bổ sung về nhận thức về mơi tr°áng vn hóa. Các học giÁ vßi cách tiếp cận khác nhau, d°ßi góc nhìn, lng kính khác nhau, nên có những suy luận và định nghĩa khác nhau về cách nhìn MTVH.

Qua nghiên cứu khái niệm trên, có thể nhận định vn hóa là ho¿t động nhằm t¿o ra những giá trị, những chuẩn mực xã hội nhằm phát huy những nng lực bÁn chÃt căa con ng°ái, v°¡n tßi cái chân, thiện, mỹ. Và vn hóa đem l¿i cho con ng°ái khÁ nng suy xét về bÁn thân và những ho¿t động có h°ßng đích nhằm đ¿t tßi một giá trị nào đó trong cuộc sßng. Đây chính là c¡ sã lý luận quan trọng để tiếp cận, nghiên cứu về MTVH một cách khoa học.

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

T¿i Hội nghị Trung °¡ng 4 (khóa VII) căa ĐÁng Cộng sÁn Việt Nam đã nêu thuật ngữ "môi tr°áng vn hóa" là chính là cột mßc quan trọng về khái niệm MTVH đ°ÿc đông đÁo mọi ng°ái biết đến và nhanh chóng thu hút sự tập trung chú ý căa nhiều nhà nghiên cứu, quÁn lý về vn hóa. Một khái niệm hết sức mßi mẻ trong lĩnh vực nghiên cứu về vn hóa, mà đến thái điểm hiện t¿i bây giá ch°a có đ°ÿc một quan niệm thßng nhÃt [46].

Cußi thế kỷ XIX, ã ph°¡ng Tây khái niệm "mơi tr°áng" mßi chỉ đ°ÿc tiếp cận ã góc độ khoa học tự nhiên thuần túy nên môi tr°áng chỉ đ°ÿc coi là những gì thuộc về tự nhiên hay thế gißi vật chÃt bao quanh con ng°ái nh° khơng khí, đÃt, n°ßc, các lồi sinh vật v.v... Quan niệm này trã thành khá phổ biến ã nhiều n°ßc trên thế gißi trong sußt một thái gian dài [46]. â Việt Nam, thuật ngữ này xuÃt hiện vßi t° cách là thuật ngữ khoa học xã hội khi T¿p chí Cộng sÁn sß 19/1996 thì: "Mơi tr°áng là tổng hÿp các điều kiện c° trú về tự nhiên và sinh thái căa con ng°ái, căa một hay nhiều loài động vật, thực vật hoặc sinh vật" [58, tr.58]. Nh° vậy môi tr°áng là "tổng hÿp các biện pháp nhằm quÁn lý, phāc hái, sử dāng hÿp lý, duy trì, nâng cao hiệu quÁ sử dāng môi tr°áng giúp cho cuộc sßng căa con ng°ái và thiên nhiên có sự phù hÿp, hài hịa". Qua đó có thể thÃy, khái niệm mơi tr°áng bị đáng nhÃt (hoặc lẫn lộn) vßi khái niệm MTTN, MTST [50].

"Môi tr°áng" chỉ một ph¿m vi rÃt rộng lßn. Ch°¡ng trình mơi tr°áng căa Liên hÿp qc (UNEP) định nghĩa: "Mơi tr°áng là thế gißi mà chúng ta đang sßng trong đó"; quan niệm căa tác giÁ Suriyakuran ng°ái Ân Độ l¿i có thể hiểu là "mơi tr°áng có thể đ°ÿc xác định nh° là tổng di sÁn hành tinh và tổng sß căa tÃt cÁ các tài nguyên" [7, tr.25].

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

Tác giÁ Michel Batisse nhà nghiên cứu ng°ái Pháp đã khẳng định: "Môi tr°áng không chỉ bó hẹp ã những khơng gian đ°ÿc gọi là tự nhiên và đã bị biến đổi ít nhiều qua các thái kỳ mà cịn bao gám cÁ những khơng gian nhân t¿o làm thành khung cÁnh cho cuộc sßng căa hầu hết mọi ng°ái" [7, tr.25].

Cũng trên c¡ sã những quan niệm về môi tr°áng theo nghĩa rộng mà PGS. Tr°áng L°u khái quát l¿i về môi tr°áng là "những gì gắn chặt và bao quanh con ng°ái" [50, tr.241].

Từ những quan niệm và lý luận nêu trên, chúng ta có thể hiểu: mơi tr°áng là một khái niệm "mã", nó bao gám "mọi thứ quanh ta", "có liên quan mật thiết vßi ta".

Khái niệm Mơi tr°áng vn hóa lần đầu tiên đ°ÿc Giáo s° sinh - nhân chăng học ng°ái Pháp Georges Olivier đề cập đến trong tác phẩm "Sinh thái nhân vn" nm 1975. Theo ơng, Mơi tr°áng vn hóa hay mơi tr°áng nhân vn

<i>đ°ÿc t¿o nên bãi sự tác động của con người tới con người" và tổ chức xã hội của chúng ta", còn sự tác động căa con ng°ái vßi tự nhiên cũng nh° sÁn phẩm từ nền công nghiệp đ°¡ng nhiên đã có và phÁi có. Ơng cho rằng: con người vốn bản chất là một sinh thể có văn hố" [46, tr.10]. Theo quan niệm </i>

này thì chúng ta hiểu rằng MTVH là khái niệm mang tính đa ph°¡ng, đa diện. Do đó MTVH là khơng gian vn hóa chứa đựng các mßi quan hệ giữa con ng°ái vßi thiên nhiên, con ng°ái vßi xã hội, con ng°ái vßi con ng°ái.

â Liên Xô cũ, tập thể tác giÁ biên so¿n cn giáo trình "C¡ sã lý luận

<i>vn hoá Mác - Lênin" GS.TS Triết học A.I.Ác-nơn-đßp đã cho rằng: "Mơi trường văn hố là một tổng thể ổn định những yếu tố vật thể và nhân cách, nhờ đó các cá thể tác động lẫn nhau. Chúng ảnh hưởng tới hoạt động khai thác và sáng tạo giá trị văn hoá, tới nhu cầu tinh thần, hứng thú và định </i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

<i>hướng giá trị của họ. MTVH không chỉ là tổng hợp những yếu tố văn hoá vật thể mà cịn có những con người hiện diện văn hố" [1, tr.75]. </i>

Thuật ngữ "Mơi tr°áng vn hóa" mßi đ°ÿc sử dāng ã n°ßc ta trong những nm gần đây và đã thu hút đ°ÿc sự quan tâm căa nhiều ngành khoa học khác nhau, đặc biệt là vn hóa học. Nhiều nhà nghiên cứu đã đề cập và tiếp cận mơi tr°áng vn hóa từ nhiều góc độ và cÃp độ khác nhau, vßi những māc đích nghiên cứu khác nhau, nh°ng các tác giÁ đều thừa nhận: mơi tr°áng vn hóa là một bộ phận quan trọng khơng thể thiếu đ°ÿc trong mơi tr°áng sßng căa con ng°ái. Trong cußn sách viết về "QuÁn lý ho¿t động vn hoá",

<i>tập thể tác giÁ nhận định: "Mơi trường văn hố là một tổng thể các sản phẩm văn hố, chương trình văn hoá, hành vi văn hoá"; Cơng trình nghiên cứu </i>

kh<i>oa học "Ni dưỡng giá trị văn hố trong nhân cách người chiến sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam" căa Bộ Qc phịng, khi đề cập đến vÃn đề mơi tr°áng vn hóa đã đ°a ra khái niệm sau: "Mơi trường văn hố là tổng hịa những thành tố vật chất và tinh thần tương đối ổn định, trong một thời gian và không gian cụ thể, ở đó các cá nhân tác động đến nhau, con người là yếu tố quan trọng nhất của môi trường văn hoá" [49, tr.32]. Các tác giÁ đã chỉ rõ </i>

mơi tr°áng vn hóa phÁi gắn vßi một ph¿m vi không gian và thái gian tác động xung quanh con ng°ái; không phÁi bÃt cứ giá trị vật chÃt, tinh thần nào cũng tham gia vào mơi tr°áng vn hóa. Chúng chỉ thực sự thuộc về mơi tr°áng vn hóa khi chúng nằm trong mßi quan hệ tác động trực tiếp hoặc gián tiếp vßi con ng°ái và cộng đáng ng°ái. Từ góc độ giá trị học, Tác giÁ Đỗ

<i>Huy trong cußn "Xây dựng mơi trường văn hóa ở nước ta hiện nay - Từ góc nhìn giá trị học" đã nhÃn m¿nh đến vai trị căa con ng°ái: "Mơi trường văn hóa chính là sự vận động của các quan hệ của con người trong các quá trình sáng tạo, tái tạo, đánh giá, lưu giữ và hưởng thụ các sản phẩm vật chất và </i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

nhÃn m¿nh là cái c¡ sã, cái điều kiện để con ng°ái tán t¿i, giao tiếp, lao động, sÁn xuÃt, sinh ho¿t và sáng t¿o, là môi tr°áng nhân hóa, sÁn phẩm căa ho¿t động ng°ái. Mơi tr°áng vn hóa vì thế cũng chính là th°ßc đo trình độ ứng xử và giao tiếp trong lao động, sáng t¿o căa con ng°ái trong mßi quan hệ t°¡ng tác vßi mơi tr°áng tự nhiên và mơi tr°áng xã hội.

Nh° vậy, Mơi tr°áng vn hóa là một khái niệm rÃt rộng và đa nghĩa, và th°áng đ°ÿc hiểu theo nhiều cách khác nhau. Tuy nhiên chúng ta cũng có thể hiểu đ°ÿc rằng: Mơi tr°áng vn hóa khơng phÁi là cái tự nhiên vßn có mà nó hình thành trên c¡ sã sự vận động căa các quan hệ căa con ng°ái trong các quá trình sáng t¿o, tái t¿o, đánh giá, l°u giữ và h°ãng thā các sÁn phẩm vật chÃt và tinh thần. Môi tr°áng vn hóa là kết quÁ căa những ứng xử căa con ng°ái vßi mơi tr°áng tự nhiên, mơi tr°áng xã hội và vßi chính bÁn thân nó.

<b>1.2. Vai trị căa xõy dng mụi trÔỏng vn húa </b>

Xõy dng mụi trỏng vn hóa giữ vai trị quan trọng trong chiến l°ÿc phát triển bền vững đÃt n°ßc. Nếu mơi tr°áng sinh thái có vai trị thiết yếu đÁm bÁo sự tán t¿i sinh học căa con ng°ái, thì mơi tr°áng vn hóa tác động tßi cÁ cộng đáng và mỗi cá nhân, có Ánh h°ãng lßn đến nhân cách, đ¿o đức, lßi sßng căa họ.

Từ sau Đ¿i hội tồn qußc lần thứ VI căa ĐÁng (tháng 12-1986) đến nay, đÃt n°ßc ta b°ßc vào một giai đo¿n mßi - giai đo¿n đổi mßi có tính cách m¿ng v°ÿt qua biết bao khó khn và thử thách để đi lên. Đó là một chặng đ°áng phÃn đÃu quyết liệt, v°ÿt qua bao gian khổ đầy tự hào căa cách m¿ng

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

Việt Nam, là giai đo¿n chuyển tiếp đặc biệt căa dân tộc, đ°a đÃt n°ßc chuyển sang thái kỳ mßi - thái kỳ đẩy m¿nh CNH, HĐH theo định h°ßng XHCN.

Nm 1996 t¿i Đ¿i hội VIII, ĐÁng nhận định: "N°ßc ta đã chuyển sang thái kỳ phát triển mßi, thái kỳ đẩy m¿nh cơng nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa", từ đó đề ra māc tiêu căa CNH, HĐH , cũng là māc tiêu căa sự nghiệp đổi mßi ã n°ßc ta, để đem l¿i đái sßng vật chÃt và tinh thần cao, qc phịng, an ninh vững chắc, dân giàu, n°ßc m¿nh, xã hội cơng bằng, vn minh, xây dựng thành công chă nghĩa xã hội [17, tr.18-19].

Đ¿i hội IX căa ĐÁng đánh dÃu mßc son phát triển mßi "phát huy sức m¿nh tồn dân tộc, tiếp tāc đổi mßi, đẩy m¿nh cơng nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa, xây dựng và bÁo vệ Tổ qc Việt Nam xã hội chă nghĩa" [19, tr. 10].

CNH, HĐH định h°ßng XHCN là sự nghiệp Sự nghiệp mà chính phă Việt Nam đặc biệt coi trọng bái d°ỡng nguán nhân lực để phát huy sức m¿nh quyết định căa nhân tß con ng°ái, căng cß khÁ nng bÁo vệ an ninh qc phịng, bÁo vệ vững chắc độc lập, nâng cao dân trí, đáp ứng nhu cầu vật chÃt và tinh thần ngày càng cao căa nhân dân, chm lo giÁi quyết việc làm cho ng°ái lao động, thßng nhÃt, tồn vẹn lãnh thổ Tổ qußc Việt Nam XHCN. Đây là chă tr°¡ng chiến l°ÿc rÃt quan trọng, là nhiệm vā trung tâm xuyên sußt thái kỳ quá độ lên CNXH, là con đ°áng tÃt yếu thoát khỏi nghèo nàn, l¿c hậu, giữ vững ổn định chính trị - xã hội [17].

Để thực hiện thắng lÿi những māc tiêu đó địi hỏi toàn ĐÁng, toàn quân, toàn dân ta phÁi nỗ lực phÃn đÃu trên mọi lĩnh vực căa đái sßng kinh tế, vn hóa, chính trị, xã hội, qc phịng, an ninh, đßi ngo¿i, xây dựng ĐÁng, xây dựng nhà n°ßc. Đặc biệt, trong những nm gần đây, khi vn hóa đ°ÿc coi là "nền tÁng tinh thần", là "māc tiêu" và là "động lực" căa phát triển thì vÃn đề phát triển vn hóa, xây dựng MTVH đ°ÿc ĐÁng và nhà n°ßc đặc biệt quan

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

tâm, trã thành điều kiện quan trọng để xây dựng đÃt n°ßc, phát triển con ng°ái Việt Nam trong thái đ¿i mßi. Tiếp tāc khẳng định vị trí, vai trị căa vn hóa thì t¿i Hội nghị Trung °¡ng 5 (khóa VIII), lần đầu tiên Ban ChÃp hành Trung °¡ng ĐÁng đề ra Nghị quyết chuyên đề về vn hóa cā thể nh°: "Xây dựng và phát triển nền vn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bÁn sắc dân tộc", trong đó "xây dựng con ng°ái Việt Nam trong giai đo¿n cách m¿ng mßi vßi những đức tính cao đẹp" và "xây dựng mơi tr°áng vn hóa hài hịa vßi mơi tr°áng tự nhiên đ°ÿc bÁo vệ và chm sóc tßt" [18, tr.58-59].

Hiện nay, vßi sự phát triển căa khoa học và công nghệ, sự phát triển m¿nh mẽ căa kinh tế thị tr°áng thái kỳ hội nhập thì giao l°u vn hóa trong xu thế tồn cầu hóa thì việc xây dựng MTVH trã thành yêu cầu vừa cÃp thiết vừa lâu dài, t¿o c¡ sã cho việc thực hiện thắng lÿi māc tiêu căa sự nghiệp đổi mßi, đặc biệt là trong giai đo¿n đẩy m¿nh CNH, HĐH hiện nay [17].

Xây dựng MTVH trong thái kỳ đổi mßi là nhiệm vā hết sức quan trọng và cÃp thiết. Điều đó đã tác động rÃt lßn đßi vßi đái sßng xã hội căa nhân dân, cā thể là ã các lĩnh vực chă yếu sau đây:

<i>Thứ nhất, xây dựng MTVH góp phần ổn định chính trị, kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc (ĐLDT) và CNXH, giữ vững định hướng XHCN. </i>

Trên quan điểm căa chă nghĩa Mác - Lênin và t° t°ãng Há Chí Minh, ĐÁng nhìn l¿i chặng đ°áng h¡n 15 nm đổi mßi căa đÃt n°ßc chúng ta càng nhận thức sâu sắc vai trị căa vn hóa và MTVH. Đặc biệt từ sau Đ¿i hội ĐÁng tồn qc lần thứ VIII, cÁ n°ßc b°ßc vào giai đo¿n cách m¿ng mßi: đẩy m¿nh CNH, HĐH đÃt n°ßc theo định h°ßng XHCN, vị trí, vai trò căa MTVH càng trã nên quan trọng h¡n bao giá hết. "Xây dựng mơi tr°áng vn hóa lành m¿nh cho sự phát triển xã hội" [7, tr.335].

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

Thái kỳ hội nhập qußc tế, cùng vßi việc chm lo phát triển kinh tế, nâng cao chÃt l°ÿng đái sßng vật chÃt tinh thần cho nhân dân, ĐÁng ta còn đặc biệt quan tâm tßi việc ổn định chính trị, t¿o cho mọi ng°ái dân đ°ÿc h°ãng một cuộc sßng dân chă, tự do và h¿nh phúc. ĐÁng và Nhà n°ßc ta ln đặt mßi quan tâm hàng đầu là xây dựng và phát triển kinh tế, coi phát triển kinh tế là nhiệm vā trung tâm, xuyên sußt thái kỳ quá độ lên CNXH [18].

MTVH gắn liền sự phát triển bền vững căa dân tộc. Vì vậy, xây dựng MTVH chính là c¡ sã để t¿o lập sự ổn định chính trị, định h°ßng māc tiêu, lựa chọn b°ßc đi thích hÿp, đÁm bÁo giữ vững định h°ßng XHCN trong st tiến trình đổi mßi và hiện đ¿i căa đÃt n°ßc. Trong bßi cÁnh hiện nay, chúng ta xây dựng MTVH khơng chỉ có Ánh h°ãng tích cực đến mọi ho¿t động sáng t¿o căa con ng°ái, mà cịn có vai trị quan trọng trong việc phát huy mặt tích cực, h¿n chế mặt tiêu cực căa kinh tế thị tr°áng, đÁm bÁo định h°ßng XHCN.

<i>Thứ hai, xây dựng MTVH có vai trị thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội </i>

Đ¿i hội VI, VII, VIII căa ĐÁng đã xác định vn hóa là "māc tiêu", đáng thái là "động lực" thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Chính vì vậy ĐÁng cũng đã chỉ rõ mßi quan hệ và vai trị động lực căa vn hóa, MTVH đßi vßi sự phát triển kinh tế căa đÃt n°ßc trong mọi thái kỳ. Bãi vì sự phát triển căa xã hội là do nng lực, trình độ căa con ng°ái quyết định (lao động chân tay, lao l¿i chịu sự sự tác động căa MTVH. Nh° vậy MTVH lành m¿nh, tiến bộ sẽ t¿o nên những "chuẩn giá trị", h°ßng đích tßt đẹp cho con ng°ái phÃn đÃu và nỗ lực đ¿t đ°ÿc. Xây dựng MTVH trong s¿ch, bền vững cũng chính là t¿o ra hành lang pháp lý - đ¿o lý đÁm bÁo quyền tự do cho con ng°ái. Điều đó cho thÃy, sự phát triển căa xã hội, xét đến cùng đ°ÿc biểu hiện ã sự phát triển căa MTVH hay có thể nói, chÃt l°ÿng căa MTVH là th°ßc đo trình độ phát triển căa xã hội [14].

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

Đ¿i hội VIII căa ĐÁng đã đề ra nhiệm vā đẩy m¿nh CNH, HĐH trong điều kiện mßi nhằm phát triển kinh tế - xã hội. Truyền thßng tßt đẹp căa dân tộc, MTVH lành m¿nh, tiến bộ đÃt n°ßc ta đang thực sự chuyển mình v°¡n tßi giàu m¿nh. Trong điều kiện phát triển kinh tế thị tr°áng theo định h°ßng XHCN hiện nay, mỗi cá nhân, tập thể đều có quyền tự do phát triển kinh tế trong khuôn khổ "làm giàu chính đáng", "c¿nh tranh lành m¿nh", trong đó lÃy th°ßc đo "cơng bằng, dân chă và vn minh" để điều tiết kế ho¿ch làm giàu. Th°ßc đo Ãy chỉ có thể có đ°ÿc trong một MTVH lành m¿nh, định h°ßng XHCN. Xây dựng MTVH chính là ho¿t động tích cực t¿o ra những "kích tÃc địn bẩy" để phát triển kinh tế - xã hội [16].

<i>Thứ ba, Xây dựng MTVH nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho mọi người dân </i>

Cß Thă t°ßng Ph¿m Vn Đáng đã nói: "Vn hóa và xã hội gắn bó hữu c¡ vßi nhau nh° hình vßi bóng. Có thể nói xã hội là bộ mặt căa vn hóa và vn hóa phÁi thơng qua xã hội, làm nên mơi tr°áng xã hội để tác động vào các lĩnh vực khác trong cuộc sßng căa con ng°ái và cộng đáng ng°ái" [12, tr. 70]. Câu nói trên đã khẳng định giữa vn hóa và xã hội có mßi quan hệ mật thiết khng khít. Mn có xã hội tßt thì phÁi có con ng°ái tßt, và mn có con ng°ái tßt thì phÁi có MTVH tßt, đó là quan hệ biện chứng giữa con ng°ái vßi MTVH và MTXH. Một xã hội đ°ÿc gọi là phát triển khi mọi mßi quan hệ căa con ng°ái trong xã hội Ãy t¿o nên một MTXH lành m¿nh, khỏe khoắn. Để xã hội và con ng°ái đ°ÿc phát huy hết khÁ nng căa mình, cần phÁi t¿o dựng một MTVH trên nền tÁng căa một hệ t° t°ãng tiến tiến thÃm đ°ÿm những giá trị nhân vn tßt đẹp.

Nghị quyết Trung °¡ng 5 (Khóa VIII) căa ĐÁng chỉ rõ vn hóa thÃm sâu vào mọi lĩnh vực căa đái sßng xã hội. Đó là việc làm thiết thực để triển

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

khai nhằm xây dựng một MTVH trong s¿ch, lành m¿nh, từng b°ßc đẩy lùi, lo¿i bỏ những yếu tß độc h¿i, phÁn vn hóa, những tiêu cực nÁy sinh cÁn trã b°ßc tiến căa xã hội, t¿o chuyển biến vững chắc cho phát triển. Do đó việc xây dựng MTVH sẽ giÁi quyết những vÃn đề chă yếu sau:

- Bài trừ các tệ n¿n xã hội (TNXH) đang ngày càng gia tng trong kinh tế thị tr°áng. Hiện nay ã n°ßc ta, TNXH đang là vÃn đề rÃt đáng lo ng¿i vßi hàng chāc v¿n ng°ái nghiện hút, vÃn n¿n gái m¿i dâm, trẻ em lang thang không n¡i n°¡ng tựa... Bãi vậy việc xây dựng MTVH ổn định bền vững h°ßng tßi chân - thiện - mỹ sẽ t¿o điều kiện ngn chặn, đẩy lùi TNXH [10].

- GiÁi quyết vÃn đề về chm sóc sức khỏe, y tế cho nhân dân. Trong thái kỳ đổi mßi, d°ßi sự lãnh đ¿o căa ĐÁng và sự quÁn lý căa Nhà n°ßc, hệ thßng y tế n°ßc ta đã đáp ứng đ°ÿc những yêu cầu c¡ bÁn căa nhân dân và ngày càng đ°ÿc đầu t° hiện đ¿i. Bãi vậy nhiều dịch bệnh xã hội đã đ°ÿc khßng chế và lo¿i trừ, tỷ lệ tử vong do những bệnh hiểm nghèo ã trẻ em dần dần giÁm xußng, tuổi thọ ng°ái dân tng lên. Việc xây dựng MTVH đã giÁi quyết vÃn đề đói nghèo căa xã hội rÃt nhiều địa ph°¡ng trên cÁ n°ßc. Đây là vÃn đề ĐÁng ta rÃt chú trọng, nghiêm túc giÁi quyết triệt để, ĐÁng ta đã đặt vÃn đề "dân sinh" lên vị trí quan tâm hàng đầu [10].

<i>Thứ tư, xây dựng MTVH là cơ sở để thực hiện định hướng xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc </i>

Sau Đ¿i hội ĐÁng tồn qc nm 1986 vßi những thành tựu trong phát triển kinh tế và xã hội đã chứng minh tầm quan trọng căa vn hóa dân tộc đßi vßi sự phát triển căa mỗi dân tộc. Chúng ta càng cÁm nhận đ°ÿc rằng sự "phá sÁn", "xng cÃp" về vn hóa cịn đáng sÿ h¡n h¡n sự phá sÁn, xußng cÃp trong kinh doanh, bãi những mÃt mát trong lĩnh vực vn hóa th°áng dẫn tßi những hậu quÁ rÃt lâu dài và nghiêm trọng. Sự đúng đắn hay sai l¿c trong định

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

h°ßng phát triển vn hóa đều là ngun nhân chă yếu dẫn đến thành công hay thÃt b¿i khơng riêng cho vn hóa, mà cho cÁ sự tng tr°ãng kinh tế và phát triển các mặt căa đái sßng xã hội [10].

Trong q trình lãnh đ¿o, ĐÁng ta ln quan niệm "Con ng°ái là vßn q nhÃt", bãi vậy t¿i Đ¿i hội IV, ĐÁng đề ra nhiệm vā "xây dựng con ng°ái mßi, con ng°ái làm chă tập thể" có đă phẩm chÃt và nng lực để xây dựng chế độ xã hội mßi. Tiếp tāc khẳng định vai trò căa con ng°ái t¿i các kỳ Đ¿i hội VI, VII, VIII, IX, trong điều kiện đÃt n°ßc tiến hành đổi mßi tồn diện, ĐÁng ta tiếp tāc khẳng định: "LÃy việc phát huy nguán lực con ng°ái làm yếu tß c¡ bÁn cho sự phát triển nhanh và bền vững" [17, tr.85].

Ngày nay trong xu h°ßng phát triển xã hội hiện đ¿i, đang làm cho vn hóa dẫn biến đổi và phát sinh, nÁy sinh nhiều tiêu cực, có những tiềm ẩn làm phá vỡ những lề lßi, nếp sßng căa con ng°ái trong xã hội, những lßi sßng thực dāng, l¿nh lùng quay l°ng l¿i vßi xã hội nó gißng nh° một cn bệnh mãn tính, đáng sÿ n sâu trong tiềm thức căa một bộ phận không nhỏ ng°ái dân, làm cho nền vn hóa lai cng và có sự xng cÃp. Vì vậy, chúng ta phÁi t¿o dựng MTVH trong s¿ch trên mọi vùng miền, mọi mặt trận, định h°ßng giá trị căa xã hội là tinh thần dân tộc cần cù thông minh, sáng t¿o, tự lực tự c°áng, là sßng và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, là tinh thần đoàn kết dân tộc và chă nghĩa qc tế vơ sÁn; là tinh thần xÁ thân vì ý chí độc lập, tự do căa Tổ qußc, là chă nghĩa anh hùng cách m¿ng, tinh thần t°¡ng thân t°¡ng ái, v.v... Bãi vì những định h°ßng Ãy phÁi đ°ÿc nhân dân duy trì và phát triển rộng rãi trong các phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đái sßng vn hóa", "T°¡ng thân t°¡ng ái", "n q nhß kẻ tráng cây"... Đ¿i hội IX căa ĐÁng đã nêu "căng cß tinh thần t°¡ng thân, t°¡ng ái, nghĩa cử cao đẹp căa con ng°ái và dân tộc Việt Nam trong xây dựng và phát triển đái sßng vn hóa mßi" [19].

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

Nh° vậy MTVH có vai trị hết sức quan trọng đßi vßi sự nghiệp đổi mßi ã n°ßc ta. Xây dựng và phát huy nguán lực vn hóa nhằm māc tiêu ngn chặn sự xng cÃp trong đái sßng vn hóa và kh¡i dậy tinh thần tự tôn dân tộc nhằm đào t¿o nên các thế hệ con ng°ái thích ứng vßi những điều kiện lịch sử mßi, xây dựng con ng°ái có phẩm chÃt và nng lực phù hÿp vßi yêu cầu căa thái đ¿i. Đây chính là nhiệm vā quan trọng trong nền tÁng xây dựng tinh thần, tiềm lực phát triển vn hóa - xã hội trong giai đo¿n hiện nay.

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

<b>Tiỏu kt chÔÂng 1 </b>

Mụi trỏng bao hàm cÁ tự nhiên và xã hội. Môi tr°áng vn hóa là mơi tr°áng sßng, tác động đến sự tán t¿i và phát triển bền vững đßi vßi con ng°ái. Mơi tr°áng vn hố là tổng hịa những thành tß vật chÃt và tinh thần, tác động t°¡ng hỗ lẫn nhau, con ng°ái là yếu tß quan trọng, vừa là chă thể chịu sự chi phßi l¿i vừa ltác động và cÁi biến mơi tr°áng sßng theo h°ßng có lÿi.

Hệ thßng c¡ sã lý luận về mơi tr°áng và mơi tr°áng vn hóa đ°ÿc các nhà khoa học trong và ngồi n°ßc dành nhiều cơng sức nghiên cứu và đã đ°a ra những luận điểm có c¡ sã khoa học và thực tiễn để làm sáng rõ. MTVH từ lâu đã đ°ÿc ĐÁng, Nhà n°ßc ta quan tâm chỉ đ¿o và xây dựng nhằm t¿o nên MTVH trong s¿ch, lành m¿nh, bÁo đÁm cho con ng°ái phát triển tồn diện, h°ßng tßi các giá trị Chân - Thiện - Mỹ.

Những c¡ sã lý luận và khái niệm trên, đó là điều kiện cần và đă để học viên nghiên cứu về công tác xây dựng MTVH và sự động m¿nh mẽ tßi đái sßng xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế ã địa ph°¡ng và xây dựng con ng°ái và đái sßng vn hóa trong thái kỳ đổi mßi hiện nay và trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng.

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

Tổng diện tích tự nhiên 7,4 km². Tồn xã có 290,43 ha đÃt nơng nghiệp chiếm tỉ lệ là 52,29% tổng diện tích tự nhiên; diện tích đÃt xây dựng là 183,63 ha chiếm 37,67% tổng diện tích tự nhiên; diện tích đÃt khác là 13,48 ha chiếm 2,76% tổng diện tích tự nhiên.

Về dân sß: xã Qng Tr¿ch hiện nay có 1.505 hộ hộ vßi 5.635 nhân khẩu, trong đó sß ng°ái trong độ tuổi lao động là: 3.286 ng°ái đ°ÿc phân bß ã 7 thơn trên địa bàn căa xã vßi 303 ĐÁng viên đang sinh ho¿t ã 12 Chi bộ.

Xã Qng Tr¿ch có sơng, có ao há, có đáng ruộng từ xa x°a việc phát triển kinh tế căa xã chă yếu tập trung chuyên canh cây lúa n°ßc và sÁn xt tiểu thă cơng nghiệp.Vßi vị trí địa lý thuận lÿi cho phát triển kinh tế - xã hội, hệ thßng giao thơng đ°ÿc nhựa hóa và bê tơng hóa 100% đÁm bÁo tiêu chuẩn kỹ thuật đáng bộ, có 1.5 km đ°áng Qc lộ 45 ch¿y qua xã, đ°áng liên xã, đ°áng liên thơn t¿o thành m¿ng l°ßi giao thơng thuận tiện. Hệ thßng giao

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

thông nội đáng đ°ÿc quy ho¿ch đáng bộ đáp ứng giao thơng đi l¿i và t°ßi tiêu trên đáng ruộng t¿o điều kiện cho phát triển các ngành nghề sÁn xt.

Lo¿i hình ngành nghề sÁn xt chính hiện nay trên địa bàn xã là: Nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng và dịch vā th°¡ng m¿i. Trong đó: Nông nghiệp chiếm: 12,5%, Công nghiệp, xây dựng 43,5%, Dịch vā th°¡ng m¿i chiếm: 44%. Đến nay toàn xã có 11 cơng ty TNHH kinh doanh trên các lĩnh vực nh°: xây dựng, th°¡ng m¿i dịch vā, may mặc, viễn thông..., 03 doanh nghiệp về kinh doanh vật liệu xây dựng và nông sÁn mang l¿i nguán thu nhập đÁm bÁo từ 8 -10 triệu đáng/tháng, góp phần đÁm bÁo đái sßng căa ng°ái lao động căa địa ph°¡ng; có 181 ng°ái xuÃt khẩu lao động qua các n°ßc nh° Hàn Qußc, Nhật BÁn, Đài Loan.

Tßc độ tng tr°ãng sÁn xuÃt bình quân hàng nm đ¿t trên 12%. Tổng l°¡ng thực đ¿t 3.000 tÃn. Tổng giá trị thu nhập đ¿t 349,4 tỷ đáng, thu nhập bình quân đầu ng°ái đ¿t 62,05 triệu đáng/ng°ái/nm [64]. Tỷ lệ hộ nghèo nm 2019 là 30 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 1,9%, nm 2020 là 23 hộ, chiếm 1,41%, bắt đầu từ nm 2021 xét theo chuẩn nghèo mßi (đa chiều) là 38 hộ, chiếm 2,32% và nm 2022 là 17 hộ nghèo, chiếm 1,15%.

ĐÁng bộ xã QuÁng Tr¿ch luôn đ¿t trong s¿ch vững m¿nh, MTTQ và các đồn thể ln đ¿t vững m¿nh xt sắc, tình hình an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội ln đ°ÿc giữ vững, đái sßng nhân dân đ°ÿc nâng cao.

<i><b>2.1.3. Truyền thống lịch sử, văn hóa </b></i>

Vào đầu thế kỉ XIX, vùng đÃt thuộc xã QuÁng Tr¿ch ngày nay thuộc tổng L°u Vệ, huyện QuÁng X°¡ng, phă Tĩnh Gia, nội trÃn Thanh Hóa. Đầu thế kỉ XX thuộc tổng Vệ Yên.

Sau nm 1945, thuộc xã Xứ Nhu. Nm 1948 xã Xứ Nhu sáp nhập vßi xã Duy Tân thành xã QuÁng Tân. Nm 1954, xã QuÁng Tân chia thành hai xã

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

QuÁng Tân (mßi) và QuÁng Tr¿ch, tên gọi QuÁng Tr¿ch xuÃt hiện từ đây. Xã QuÁng Tr¿ch gám có 5 làng chia thành 14 thơn: Làng Đa Phú: tên nơm là làng Gßm, có từ thái Lý; đầu thế kỉ 19 là thôn Đa Phú thuộc xã Mỹ Khê, tổng L°u Vệ; hiện gám hai thôn là Phúc 1 và Phúc 2. Làng Mỹ Tr¿ch: tên nôm là làng Nách; đầu thế kỉ 19 là xã Mỹ Tr¿ch, tổng L°u Vệ; hiện gám bßn thôn là Tr¿ch 1, Tr¿ch 2, Tr¿ch 3 và Tr¿ch 4. Làng Nhân Tr¿ch: đầu thế kỉ 19 là thơn Nhân Tr¿ch Đồi thuộc xã L°u Vệ; hiện gám một thôn. Làng Mỹ Khê: đầu thế kỉ 19 thuộc xã Mỹ Khê; hiện gám ba thôn là Tr¿ch Khê, Tr¿ch Khang và Tr¿ch Trung. Làng Câu Đáng: đầu thế kỉ 19 là các thôn Câu Đáng Nội và Câu Đáng Ngo¿i thuộc xã L°u Vệ; hiện gám bßn thôn là Tr¿ch Câu, Tr¿ch Đáng, Háng 1 và Háng 2.

Lịch sử hình thành và phát triển căa cộng đáng dân c° ã đây gắn liền vßi quá trình cÁi t¿o thiên nhiên, đÃu tranh chßng giặc. Xã QuÁng Tr¿ch từ xa x°a sÁn xuÃt chă yếu tập trung chun canh cây lúa n°ßc vì vậy về phong tāc tập quán căa ng°ái dân n¡i đây mang đậm nét vn hóa căa nền vn minh lúa n°ßc. Trong quá trình Ãy, ng°ái dân QuÁng Tr¿ch đã sáng t¿o nên những giá trị vn hóa, có truyền thßng đồn kết, cần cù chịu khó, yêu th°¡ng đùm bọc, xóm giềng tßi lửa tắt đèn có nhau và hết lịng vì q h°¡ng, đÃt n°ßc. Qng Tr¿ch là vùng q có truyền thßng vn hóa rÃt đặc sắc, mỗi tên đÃt, tên làng, đáng bãi n¡i đây đều chứa đựng những giá trị vn hóa phong phú... Những giá trị Ãy đã trã di sÁn có giá trị căa ng°ái và đÃt n¡i đây.

tiên trong lịch sử Việt Nam từ kinh đô Hoa L° đến Đèo Ngang và đ°ÿc xem

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

QuÁng Tr¿ch là miền quê giàu truyền thßng lịch sử và cách m¿ng, tiêu

<i>t°ßng cơng, sách Đại Nam Nhất Thống Chí tập VI do Qußc Sử giám triều </i>

Thái bÁo đái vua Lê Dā Tơng. Khi t°ßng cơng qua đái, nhân dân 28 làng xã ã

Phong trào vn hóa, vn nghệ ã QuÁng Tr¿ch rÃt phát triển. Vn nghệ quần chúng trong các làng, thôn nh° hát ghẹo, hát đßi, hị đßi& rÃt phát triển. Có nhiều h¿t nhân hát chèo, ng°ái phā nữ hát ru. Các Thơn đều có hát chèo, hát tng... diễn l¿i các trò x°a, rn d¿y ng°ái ta đ¿o lý làm ng°ái, trung quân ái qußc, hiếu nghĩa vßi cha mẹ, có trách nhiệm vßi cộng đáng. Phong trào hát ca khúc cách m¿ng, sinh ho¿t câu l¿c bộ, giáo dāc truyền thßng, ußng n°ßc nhß nguán đ°ÿc coi trọng, phong trào TDTT phát triển, ho¿t động căa hệ thßng phát tranh, đọc sách báo đ°ÿc coi trọng, thực hiện tßt nếp sßng vn minh trong việc c°ßi, việc tang và lễ hội, khơng có tệ n¿n xã hội, đái sßng vật chÃt, tinh thần căa nhân dân đ°ÿc nâng lên.

Những nm qua, ĐÁng bộ xã QuÁng Tr¿ch, cán bộ, đÁng viên và nhân dân địa ph°¡ng luôn một lịng tin theo ĐÁng, thực hiện tßt chính sách pháp luật căa ĐÁng và Nhà n°ßc cũng nh° các quy định khác căa địa ph°¡ng [64].

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

Tích cực chung sức xây dựng nơng thơn mßi (NTM) giai đo¿n 2, tích cực đóng góp xây dựng c¡ sã h¿ tầng, ln đồn kết giúp nhau phát triển kinh tế, xây dựng đái sßng vn hóa c¡ sã vững m¿nh, giúp nhau xóa nghèo phát triển kinh tế địa ph°¡ng bền vững.

ĐÁng và chính quyền nhân dân xã QuÁng Tr¿ch, huyện QuÁng X°¡ng đã phát huy truyền thßng căa địa ph°¡ng, phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đái sßng vật chÃt và tinh thần cho nhân dân, xây dựng hệ thßng chính trị ngày càng vững m¿nh trã thành một điểm sáng căa huyện QuÁng X°¡ng trong phòng trào xây dựng MTVH [64].

Đ°ÿc sự quan tâm căa Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hoá, sự động viên, giúp đỡ căa BCĐ tỉnh, sự chỉ đ¿o sát sao và hỗ trÿ kịp thái căa Huyện ăy, UBND huyện, BCĐ huyện, cùng sự quyết tâm, nỗ lực cß gắng và đoàn kết căa cán bộ, đÁng viên và nhân dân trong xã, vßi những b°ßc đi, cách làm phù hÿp, nm 2015 xã đã hoàn thành đ°ÿc māc tiêu và đ°ÿc UBND tỉnh công nhận xã đ¿t chuẩn NTM, đến nay xã QuÁng Tr¿ch đã hoàn thành những māc tiêu đề ra, theo Bộ tiêu chí qc gia về xây dựng xã NTM nâng cao.

<b>2.2. Xây dāng mụi trÔỏng vn húa ó xó Qung Trch, huyòn Qung XÔÂng hißn nay </b>

<i><b>2.2.1. Phân cấp quản lý và c¡ chế phối hợp trong xây dựng môi tr°ờng văn hóa </b></i>

QuÁn lý nhà n°ßc về xây dựng MTVH căa n°ßc ta hiện nay đ°ÿc tổ chức theo ngành dọc từ Trung °¡ng đến xã đây là một hệ thßng hồn chỉnh để triển khai các chă tr°¡ng chính sách căa nhà n°ßc về vn hóa đến vßi các tầng lßp nhân dân. Mỗi một chă thể có một chức nng quÁn lý riêng, nh°ng c¡ quan cÃp trên quÁn lý c¡ quan cÃp d°ßi.

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

Bộ máy quÁn lý cÃp Trung °¡ng về công xây dựng MTVH đ°ÿc giao cho Cāc vn hóa c¡ sã đóng vai trị quan trọng trong việc xây dựng MTVH. ĐÁm bÁo sự thßng nhÃt, hÿp pháp và hiệu quÁ trong quÁn lý các ho¿t động vn hóa và xây dựng MTVH trên ph¿m vi tồn qc, đáng thái đáp ứng nhu cầu đái sßng vn hóa, tinh thần căa cộng đáng.

<i>UBND tỉnh Thanh Hóa </i>

UBND tỉnh Thanh Hóa là c¡ quan chính quyền địa ph°¡ng ã cÃp tỉnh, có trách nhiệm tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp luật t¿i địa ph°¡ng. UBND tỉnh có các c¡ quan trực thuộc thực hiện nhiệm vā và quyền h¿n theo sự phân cÃp và ăy quyền căa c¡ quan nhà n°ßc cÃp trên. Những c¡ quan này đóng vai trị tham m°u và giúp UBND tỉnh thực hiện chức nng quÁn lý nhà n°ßc về ngành, lĩnh vực cā thể ã địa ph°¡ng.

Trong việc quÁn lý xây dựng MTVH trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, UBND tỉnh giao trách nhiệm thơng qua Sã Vn hóa, Thể thao và Du lịch. Sã Vn hóa thực hiện vai trị tham m°u và giúp UBND tỉnh trong cơng tác qn lý nhà n°ßc về vn hóa nói chung, xây dựng MTVH nói riêng.

<i>Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thanh Hóa </i>

Sã Vn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh là một c¡ quan chuyên môn thuộc Ăy ban Nhân dân tỉnh. Sã Vn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh là c¡ quan chịu trách nhiệm tham m°u và hỗ trÿ Ăy ban Nhân dân tỉnh trong việc quÁn lý nhà n°ßc về vn hóa, gia đình, thể dāc, thể thao, du lịch và quÁng cáo, xây dựng MTVH. Sã có nhiệm vā thực hiện quyền và chức nng theo sự phân cÃp quÁn lý, cung cÃp các dịch vā cơng thuộc lĩnh vực qn lý căa mình, và thực hiện các nhiệm vā và quyền h¿n đ°ÿc uỷ quyền bãi Ăy ban Nhân dân tỉnh và theo

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

<i><b>Phòng Văn hóa - Thơng tin huyện Quảng Xương </b></i>

Phịng Vn hố và Thông tin huyện QuÁng X°¡ng là c¡ quan chuyên môn thuộc Ăy ban nhân dân huyện; thực hiện chức nng tham m°u, giúp Ăy ban nhân dân huyện quÁn lý nhà n°ßc về: Vn hố, gia đình, thể dāc, thể thao, du lịch, quÁng cáo, báo chí, xt bÁn, b°u chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, phát thanh truyền hình, thơng tin c¡ sã, thơng tin đßi ngo¿i và h¿ tầng thơng tin, xây dựng MTVH trên địa bàn; thực hiện một sß nhiệm vā, quyền h¿n theo sự ăy quyền căa Ăy ban nhân dân tỉnh và theo quy định căa pháp luật [63].

Đáng thái, theo sự phân cÃp quÁn lý nhà n°ßc về vn hóa, Phịng VHTT là c¡ quan quÁn lý vn hóa cÃp huyện, chịu sự chỉ đ¿o, quÁn lý về tổ chức, biên chế và ho¿t động căa UBND huyện, đáng thái chịu sự chỉ đ¿o, kiểm tra, h°ßng dẫn về chun mơn nghiệp vā căa Sã VH,TT DL, Sã Thông tin và Truyền thông.

Nh° vậy, cn cứ theo Nghị định này thì Phịng VHTT huyện Qng X°¡ng chịu sự chỉ đ¿o, quÁn lý về tổ chức, biên chế và ho¿t động căa UBND huyện QuÁng X°¡ng, đáng thái chịu sự chỉ đ¿o, kiểm tra, h°ßng dẫn về chuyên môn nghiệp vā căa Sã VH,TT DL, Sã Thông tin và Truyền thơng tỉnh Thanh Hóa.

Phịng VHTT huyện có nhiệm vā tham m°u UBND huyện QuÁng X°¡ng th°áng xuyên thực hiện công tác vn hóa - thơng tin trên địa bàn huyện. Tng c°áng cơng tác qn lý căa chính quyền địa ph°¡ng về các ho¿t động vn hóa, dịch vā thể thao, du lịch, nhằm ngn chặn và đẩy lùi các lo¿i vn hóa phẩm phÁn động, độc h¿i, các ho¿t động vn hóa thiếu lành m¿nh trên địa bàn huyện QuÁng X°¡ng hiện nay.

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

<i><b>Ban văn hóa xã Quảng Trạch </b></i>

Xã QuÁng Tr¿ch đã thành lập Ban vn hóa xã theo Quyết định sß 2060/2013/QĐ-UBND ngày 17/6/2013 căa UBND tỉnh Thanh Hóa. Ban Vn hóa xã chịu sự lãnh đ¿o căa UBND xã, chịu sự chỉ đ¿o h°ßng dẫn trực tiếp về nghiệp vā căa phòng VHTT cÃp huyện và chịu sự quÁn lý nhà n°ßc căa Phịng VHTT cÃp huyện. Xã có 01 Phó Chă tịch UBND xã phā trách vn hóa - xã hội; 01 Cơng chức Vn hóa có nhiệm vā thực hiện cơng tác xây dựng MTVH, h°ßng dẫn các lễ hội, xây dựng kế ho¿ch tuyên truyền cổ động, phát triển vn hóa - nghệ thuật và đóng góp ngn lực tu bổ, tơn t¿o các di tích, danh lam thắng cÁnh t¿i địa ph°¡ng.

<i>2.2.1.2. Sự phối hợp đồng bộ giữa các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng mơi trường văn hóa </i>

Mơi tr°áng vn hóa là một bộ phận căa mơi tr°áng sßng căa con ng°ái, MTVH lành m¿nh là c¡ sã để phát triển kinh tế, ổn định xã hội. Do đó việc xây dựng MTVH trong gia đình, khu dân c°, nơng thơn, đơ thị, cơng sã và tr°áng học& lành m¿nh, phong phú vßi những giá trị nhân vn, tiến bộ là nhiệm vā trọng yếu hiện nay. Trên ph°¡ng diện thực tế, ho¿t động quÁn lý vn hóa trong các lĩnh vực địa bàn dân c° là rÃt quan trọng, nếu khơng có sự phßi hÿp giữa chính quyền địa ph°¡ng và các bên liên quan sẽ dẫn đến những sai ph¿m trong quá trình thực hiện triển khai nhiệm vā. Trên ph°¡ng diện vĩ mơ, ho¿t động qn lý mơi tr°áng vn hóa khi có sự phßi hÿp căa các tổ chức chính trị xã hội sẽ góp phần định h°ßng, điều chỉnh sự phát triển căa vn hóa và MTVH.

Thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đái sßng vn hóa"ã xã Qng Tr¿ch đã thành lập Ban Chỉ đ¿o phong trào; ã thôn, làng hình thành Ban vận động, giao trách nhiệm cho Tr°ãng ban công tác Mặt trận

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

thôn, khu dân c° làm Tr°ãng ban vận động, Tr°ãng thơn, làng, xóm làm Phó Ban, thành viên là các tổ chức hội, đồn thể, d°ßi sự lãnh đ¿o trực tiếp căa Chi bộ thơn, làng vn hóa. Cuộc vận động trã thành một nội dung lßn căa phong trào và đ°ÿc giao cho hệ thßng Mặt trận chịu trách nhiệm chỉ đ¿o, h°ßng dẫn triển khai vßi 3 tiêu chuẩn xây dựng "Gia đình vn hố"; 5 tiêu chí xây dựng "Thơn, khu dân c°, làng vn hoá".

Việc triển khai vận động các hộ gia đình xây dựng "Gia đình vn hố" nhằm nêu cao trách nhiệm căa gia đình trong việc xây dựng và bái d°ỡng các thành viên căa mình có lßi sßng lành m¿nh, trung thực, nhân ái thăy chung, tơn trọng kỷ c°¡ng phép n°ßc, cần cù trong lao động và học tập. Xây dựng gia đình Ãm no, h¿nh phúc và có vn hóa, làm cho gia đình thực sự là tổ Ãm căa mỗi ng°ái và là tế bào lành m¿nh căa xã hội.

Nội dung này đã đ°ÿc Ban công tác Mặt trận ã thôn, khu dân c° trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch th°áng xuyên quan tâm thực hiện, đ°ÿc hệ thßng Mặt trận từ xã đến c¡ sã đ°a vào tiêu chuẩn thi đua hàng nm. Chính vì vậy, hàng nm đã có trên 65% sß hộ gia đình trong đng ký xây dựng "Gia đình vn hố", kết q bình xét có trên 23% sß hộ trong xã đ°ÿc cơng nhận danh hiệu này. Riêng trong nm 2022, tồn xã có 165 hộ/287 hộ trong tồn xã đ¿t "Gia đình vn hố", chiếm tỉ lệ 57,5%.

Việc chă trì và phßi hÿp căa hệ thßng Mặt trận, Ban Cơng tác Mặt trận ã khu dân c° đã chă động tham m°u và vận động nhân dân thực hiện có kết quÁ nội dung xây dựng "Gia đình vn hố" theo 3 tiêu chuẩn quy định, đã góp phần tích cực thực hiện māc tiêu phát triển kinh tế - xã hội ã địa ph°¡ng, ổn định và cÁi thiện đái sßng nhân dân ã thơn, xóm; nâng cao ý thức cộng đáng trách nhiệm, tự phÃn đÃu v°¡n lên phát triển kinh tế gia đình, xóa đói giÁm nghèo làm giàu chính đáng; góp phần thúc đẩy thực hiện có hiệu quÁ các lĩnh

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

vực vn hóa - xã hội, giữ gìn vệ sinh môi tr°áng, an ninh trật tự ã địa ph°¡ng... Đây cũng chính là điều kiện và tiền đề vững chắc cho thực hiện xây dựng "Thôn, khu dân c°, làng vn hố".

Ch°¡ng trình phßi hÿp giữa các đ¡n vị trên địa bàn xã QuÁng Tr¿ch trong công tác đẩy m¿nh các ho¿t động vn hóa, vn nghệ, gia đình, thể dāc thể thao giai đo¿n 2018 - 2023, Chă tịch Hội Nông dân xã Ngô Thị Yến cho biết, qua h¡n 5 nm, các đ¡n vị trên địa bàn xã, đặc biệt là Hơi nơng dân xã nhà đã phßi hÿp triển khai thực hiện nhiều ch°¡ng trình liên tịch và đã đ¿t đ°ÿc những kết quÁ đáng ghi nhận, đó là sự chuyển biến tßt về nhận thức nhằm phát huy các giá trị vn hóa, vn nghệ, gia đình, thể dāc thể thao căa hội viên, nông dân trên địa bàn toàn xã [Phỏng vÃn ngày 12/5/2023].

Tinh thần đoàn kết, t°¡ng thân t°¡ng ái, giúp đỡ lẫn nhau trong hội viên nông dân xã QuÁng Tr¿ch mÃy nm quá đã rÃt tích cực ho¿t động, đẩy m¿nh xây dựng các mơ hình "nơng dân khá giúp nơng dân khó", "Nông dân làm kinh tế giỏi"&., hỗ trÿ phát triển kinh tế hộ gia đình nơng dân đ°ÿc chú trọng, bÁo đÁm kết quÁ bền vững căa ch°¡ng trình giÁm nghèo và t¿o việc làm, qua đó đã góp phần nâng cao chÃt l°ÿng cuộc sßng cho hội viên, nơng dân. Đặc biệt, UBND xã, Hội nông dân xã đã tng c°áng phßi hÿp tuyên truyền, vận động hội viên, nông dân tham gia bÁo hiểm xã hội, bÁo hiểm y tế; phßi hÿp vßi lực l°ÿng vũ trang thực hiện phong trào nông dân tham gia bÁo đÁm qc phịng, an ninh. Đáng thái quan tâm kiện tồn, căng cß tổ chức Hội các cÃp tham gia xây dựng đÁng, chính quyền vững m¿nh.

Do đó các ho¿t động, phong trào vn hóa, vn nghệ, hội thi thể thao cũng đ°ÿc đa d¿ng hóa, phāc vā tßt h¡n nhu cầu h°ãng thā vn hóa, tinh thần vui t°¡i lành m¿nh căa nhân dân xã QuÁng Tr¿ch, từng b°ßc phát huy vai trị

</div>

(Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Văn Hóa) Xây Dựng Môi Trường Văn Hóa Ở Xã Quảng Trạch, Huyện Quảng Xương, Tỉnh Thanh Hóa

<b>õ X QUNG TRắCH, HUYịN QUNG X£¡NG, </b>

<b>õ X QUNG TRắCH, HUYịN QUNG XÊĂNG, </b>

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về