Khoá luận tốt nghiệp: Xử phạt vi phạm hành chính về hành nghề dược - Quy định pháp luật và thực tiễn thi hành trên địa bàn thành phố Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (6.6 MB, 76 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

‘Ha Nội - 2023

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LOI CAM ĐOAN

Tôi xi cam đoan đây là cơng trình nghiêncửa của riêng tơi, các kết luận, số liệurong khóa luận tốt nghiệp là trung theecm bảo độ tin cập /

Kée nhận của

giảng viên hưởng dẫn Tác gid khóa iuận tốt nghiệp

PGS.TS. Nguyễn Văn Quang Trần Diễm Hương.

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Vi phạm han chính

“Xử phat vi pham hành chínhHanh nghề được

“Xử lý vĩ pham hành chỉnh.

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

Trang phu bìa i

Tài cam doan aMie lực iaDanh mục các chữ viết tắt iv

LỜI MỞ BAU "1.Tính cấp thiết của đề tài wl

2.Tình hình nghiên cứu. 2

3.Đối trong và phạm vi nghiên cứu.

trong lĩnh vuc hành nghề được 6

LLL Khải nigmvipham hành chink trong link vực hành nghé được... 61.12 Khái niệm xử phat vi phạm hành chink trong lĩnh vực hành nghéđược ... Ail.113. Vai tro của xử phat vi phạm hành chính trong link vực hành nghé

được 13

12. Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính, nguyên tắc và thâm.

quyền xử phạt trong lĩnh vực hành nghề được me

1.2.1. Đối tượng bị xứ phat vi phạm hành chink trong link vực hành nghéđược... soldsould1.2.3. Thâm quyên xứphạt vi phạm hành chính trong linh vực hành nghệ1712.2 Nguyên tắc xữ-phạt trong link vực hành: nghệ được...

được

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

13.Thủ tục xử phạt và những quy định về thi hành quyết định xử phạt viphạm hành chính trong lĩnh vực hành nghề được. ..31

13.1. Thủ tục xửphạt. 313.2. Thi hành quyết định xử phat vi phạm hành chink trong tink vực“hành nghề được. 35

14.Nhiing yếu tố ảnh hưởng đến việc bảo đảm xử phạt vi phạm hành.chính trong lĩnh vực hành nghề được or)KET LUẬN CHƯƠNG1... weCHƯƠNG 2: THUC TRANG VI PHAM HANH CHÍNH VÀ XỬ PHẠTVI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VUC HANH NGHE DƯỢCTREN DIA BAN THÀNH PHO HÀ NỘI.. er. Khai quát về mang lưới các cá nhân, tổ chức hành nghề được trên.ia bàn thành phố Hà Nội. 44

. Tinh hình vi phạm hành chính và xữ phat vi phạm hành chính trong

Tĩnh vực hành nghề được trên dia bàn thành phố Hà Nội.. 452.3. Nhận xét về tình hình xử phat vi phạm hành chính trong lĩnh vựchành nghề được ...46

23.2. Những han chế, bắt cập và nguyên nhân. 48

KET LUẬN CHƯƠNG 2... 52CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHAP DAM BAO XỬ PHẠTVI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HANH NGHẺ DƯỢCTỪ THỰC TIEN THÀNH PHO HÀ NỘI... — 84.

3.1. Phương hướng bảo đảm xử phat vi phạm hành chính trong lĩnh vực

hành nghề được 54

3.1.1. Xiphat vi phạm hành chinh phải đúng quy định của pháp lit... 54.3.12. Xi phạt vi pham hành chính trong lĩnh vực hành nghề được phải thực“sự đâm bảo queyén, lợi ích hop pháp của các t6 cluức, cá nhân có liên guuan:..SS

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

3.13. Bảo dim công khai, mảnh bach trong quá trình xứphat vi phạm lành:chính... 563.2. Giải pháp bảo đảm xử phạt vi pham hành chính tir thục tiễn thành.

phố Hà Nội. 57

#8) quân lý hành:1tục hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lật v

itphạt vi pham lành chink trong link vực hành nghé đượ3.2.2. Nang cao ÿ thitc trách nhiệm của người thực thi công vt

3.23. Riện toần bộ máy tổ chúc, ning cao năng lực thực thi công vụ trongsp3.2.4. Tuyên truyên, phố biển, giáo duc pháp luật về xứ phạt vi phạm hành:chính trong lĩnh vực hành nghé được .. 60

KET LUẬN CHƯƠNG 3... 62KET LUẬN CHUNG... 63DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO

PHY LUC

aut phat vi phạm hành chính trong link vực hành nghề được.

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

LỜI MỞ BAU1. Tính cấp thiết của dé tài

“Xử phạt vi phạm hành chỉnh nói chung và xử phạt vi phạm hành chínhtrong lĩnh vực y tế trong dé có xử phat vi phạm hảnh chính vé hành nghềđược nói riêng là cơng cu quan trong trong hoạt động quản lý nha nước nhằmduy ti trật từ, kỹ cương quản lý nha nước. Đây cũng là van dé trực tiếp Hiênquan đến cuộc sông hing ngày của nhân dân được Đăng, Nha nước và toàn sãhội hết sức quan tam.

"Trong những năm qua, cơng tác bao vệ, chăm sóc và nâng cao sức khöe.nhân dân đã đạt được rat nhiều kết quả tích cực, đáng khích lệ đặc biệt là những.thành tựu quan trong trong công tác y tế dự phòng, khám bénb, chữa bệnh, được,trang thiết bị y tế và tai chính y tế. Có nhiều ngun nhân dẫn đến kết quả nay va

một trong những số đó là nguyên nhân. Nha nước đã sử dụng một cách hiệu quảcơng cụ pháp luật trong đó có pháp luật về xử phạt vi pham hành chính trongquản lý nhà nước vé y tế Để thi hành Luật xử lý vi phạm han chính năm 2012Chính phủ đã ban inh Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm2013 quy đính xử phạt vi phạm hành chính trong linh vực y tế va sau đó Nghỉđịnh này được thay thể bằng Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 0 năm0. Đây là công cụ pháp lý vô củng quan trọng để chan chỉnh trật tự, kỷ cương,trong quan lý nhà nước về y tế. Thực tế những năm qua, nhiễu vi phạm hànhchính trong lĩnh vực y tế trong đó có các vi phạm hành chính về hành nghé đượcđã được phat hiện va xử lý nghiêm minh, kip thời, góp phân vào việc nâng caohiệu quả quan lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Tuy nhiên, với sw phát triển của hệ thông y tế trên cả nước vả sự mỡirộng tran lan các nha thuốc, các cơ sở kinh doanh được phẩm, vi phạm hanhchính vé hành nghề được có nhiễu diễn biến phức tap, nhiễu bat cập trongviệc sử phạt các vi phạm hanh chỉnh trong lĩnh vực nay đã xảy ra đời hồi phảigiải quyết thấu đáo. Theo báo cáo công tác thanh tra y tế năm 2022 dit việcthanh tra, kiểm tra đã được tiền hành thường uyên nhưng vấn còn những hạn

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

chế cn phải được nghiên cửu để hồn thiên các cơng cụ pháp luất liên quan đếnvấn để xử phat vi phạm hành chính trong hành nghề dược

Luseadie cầu khách quan trên, sinh viên đã chon vẫn để “Xfr phar vi

th nghề được — Quy định pháp luật và thực tiễn thi hành:rên địa bàn thành phô Hà Nội "làm đề tải khúa luân cũ nhân luật của mình

2. Tình hình nghiên cứu

Ở nhiêu nghiên cứu vẻ quản lý nha nước nói chung va quan lý nhànước đối với ngành, lĩnh vực nói riêng trong đó có nội dung xử phạt vi phạm.hành chỉnh - một công cu quan trong của quan lý nha nước. Các nghiên cứuvẻ vi pham hành chính, xử phat vi phạm hành chính nói chung vi phạm hành.chính, xử phat vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quan lý nha nước cụ thểtrong đó có lĩnh vực y tế đã được quan tâm thực hiện trong nhiễu năm qua.

Có thể kể dén một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu của các tác giả.trong lĩnh vực y tế như:

“Thục trang hoạt động vit phat vi phạm hành chỉnh trong lĩnh vực y

n hoạtNGi, luận văn tập trung nghiên cứu, luân giải cơ sở lý luận và thực t

động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế để đề xuất một số giảipháp nhằm nâng cao hiểu quả công tác xử phạt vi pham hành chính trong línhvực y té trong thời gian tới

tinh Yên Bái“Nit phat vi phạm hành chinh ith vực y tế từ thực

của tác gid Đào Hồng Ngoc (2018), Luận văn thạc si, Học viên khoa học zãhội Hà Nội ~ Viên Han lâm khoa học xã hội Việt Nam, luân văn nghiên cửulâm rõ vấn dé ly luận pháp luật xử phạt vi phạm hảnh chính lĩnh vực y tế đổi

áp dụng quy định tỉnh Yên Bái va hướng tới để

kiến nghị chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng hệ thơng quy định xử phạt hanhchính lĩnh vực y tế nói chung, kiện tồn phương pháp thực thi pháp luật xửphạt vi phạm hành chỉnh lĩnh vực y tế trên địa bản tinh Yên Bái nói riêng,

t một sốsảnh với thực

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

"Những nghiên cứu nêu trên bước dau đã tập trung làm 6 những van déxử phạt vĩ pham hảnh chính trong lĩnh vực y tế, phân tích những kết quả đạtđược, những han chế bat cập từ đó dé xuất một số giải pháp khắc phục dé nâng.cao hiệu lực, hiệu quả của xử phat vi pham hành chính trong lĩnh vực y tế Tuynhiên, quản lý nba nước vé y tế liên quan đến nhiều nôi dung khác nhau, vi thểvĩ phạm hành chính trong Tĩnh vực y tế rất đa dạng, phong phú. Các nghiên cứuvẻ vi phạm hành chính, xử phạt vi pham hanh chính chuyên sâu về hành nghềđược, đắc biệt trong phạm vi địa bản thánh phố Ha Nội dường như vấn chuanhận được sự quan tim. Vì vây, Khóa luận “2đ phat vi pham hành chính vềhành nghề được — Quy đmh pháp luật và thực tiễn thi hành trên địa bàn thành‘phd Hà Noi” với cấp đô khóa luận cử nhân luật hoc tập trùng vào nghiền cứu.các van dé cả về lý luận, quy định pháp luật vả thực tiễn áp dụng pháp luật về xửphat vi phạm hành chính vé han nghề dược trên địa bản thành phổ Ha Nội.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

31Tượng nghiên cia

Khóa luận có đối tượng nghiên cửu lả một số vẫn để lý luận, quy địnhpháp luật va thực tiễn áp dụng pháp luật về xử phat vi phạm hành chính trongTĩnh vực hành nghề được.

3⁄2. Phạm vi nghiên ci

- — Về nội dung Để tai nghiên cứu một số nội dung chưng về xử phạt vipham hảnh chính về hinh nghề dược như : Các hảnh vi vi phạm hành chính vềhành nghề dược, các hình thức, thắm quyền, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính.đối với hành vi vi phạm quy định về hành nghệ dược.

- _ Về Không gian: Để tài tập trung nghiên cứu những van để thực tiễn tạithành phố Hà Nội

-_ Về thời gian: Để tải tập trung nghiên cứu những van dé thực tiễn trong.giai đoạn từ khi Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2020 quyđịnh zử phạt vi phạm hành chính trong linh vực y tế có hiệu lực thi hảnh đếnnay,

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

4. Mục đích, nhiệm vụ của việc nghiên cứu

41. Mục dich

Đổ tai nghiên cứu vẫn để vé mặt lý luân, pháp lý va thực tiễn cũa hoạtđông xử phat vi phạm hanh chính đổi với hảnh vi vi pham quy định về hànhnghể được từ thực tiễn thanh phó Ha Nội. Qua đó:

- Chỉ ra được những khỏ khăn, vướng mắc, bất cập trong xử phạt viphạm hanh chính đối với hanh vi vi phạm quy định về hành nghệ được.

- Đưa ra các giải pháp, kiền nghị nhằm hoản thiên hơn nữa pháp luật xử:phat vi pham hảnh chính vẻ hành nghề được và nâng cao chất lượng hoạtđông xử phat vi phạm hanh chính đổi với hảnh vi vi pham quy định về hànhnghề được

42. Nhiệmyg

M6t là, phân tích các vấn để pháp lý liên quan đến việc xử phạt vipham hành chính nói chung và sử phat vi pham hành chính vẻ hành nghềđược nói riêng, phân nhóm các hành vi vi phạm quy định vẻ hành nghề đượcvà các hành vi vi phạm quy định sử dụng chứng chỉ hảnh nghề của ngườihành nghề được.

Hai là, đánh giá thực trạng xử phạt vi pham hành chính đổi với cáchành vi vi phạm quy định về hành nghề được tại thành phổ Hà Nội

Ba là, đề xuất các biên pháp nhằm giai quyết những khó khăn, vướngmắc và một số kiến nghỉ góp phẩn nâng cao hiệu quả cơng tác xử phạt vipham hành chính vẻ hành nghề được trong thời gian tới

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

5. Phương pháp nghiên cứu

SL. Cơ sở ý hận

Sir dụng phương pháp luận duy vật biên chứng cia chủ ngiĩa Mác ~ Lênin, tư tưỡng Hỗ Chi Minh, quán tiệt đường lỗi, chủ trương chính sách cũaĐăng Cơng sin Việt Nam về cơng tác bảo về, chăm sóc và nâng cao sức khưenhân dân trong tỉnh hình mới.

5.2. Các phương pháp nghiên cứu cụ thé

~ Phương pháp nghiên cửu tổng hợp: Phương pháp nảy chủ yếu tập trưngnghiên cứu, tham khảo, phân tích các sách, tai liệu, cơng trình nghiền cứu.khoa học, các số liệu khoa học đã được công bo ở trong va ngồi nước có liênquan đến khóa luận.

~ Phương pháp khảo sat thực tiễn: Dé đánh gia thực trạng cơng tác xử phatvi pham hanh chính trong lĩnh vực được một cách khách quan, trung thực vàđánh giá tính khả thi của các giãi pháp được xây dưng,

~ Các phương pháp nghiên cứu bé trợ khác- Để ti

các thông tin đã thu thập được từ các phương pháp khác, Khóa ln cịn sửdung thêm một sé phương pháp bổ trợ khác như so sánh, quy nạp diễn giải vả.tiến han thu thập, phân tích ý kiến của các chuyên gia có kinh nghiệm vẻing thêm đơ tin cây của

quản lý, chính sách, pháp luật vẻ y tế

6. Kết cầu của khóa luận.

Ngồi phan mỡ đâu, kết luận, phu lục, đanh mục tải liêu tham khảo vả mụcluc, nội dung của Khóa luận được kết cầu thành 03 chương sau đây,

Chương 1. Những vẫn dé lý luận và pháp lý về xử phat vi phạm hành chínhtrong lĩnh vực hành nghề được.

Chương 2. Thực trang vì phạm hảnh chính va zử phạt vi pham hành chínhtrong lĩnh vực hanh nghề được trên dia bản thành phố Hà Nội.

Chương 3. Phương hướng, giải pháp đăm bao xử phạt vi pham hành chínhtrong lĩnh vực hành nghề được từ thực tiễn thành phố Hà Nội.

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

CHƯƠNG 1: NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VE XỬ PHẠT'VIPHẠM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VUC HANH NGHẺ DƯỢC1⁄1... Khái niệm, vai trò của pháp luật về xử phat vi phạm hành chính

trong lĩnh vực hành nghề được

LLL Rhái niệm vi phạm hành chính trong lĩnh vực hành nghé được

Khai niêm VPHC trong lĩnh vực HND được xây dựng trên cơ sỡ nhậnthức chung về khải niệm VPHC đã được pháp luật ghi nhận cũng các quyđịnh pháp luật có liên quan vẻ xử phat vi phạm hảnh chính trong lĩnh vựcHND

'Ở nước ta, VPHC lần dau tiên được định nghĩa một cách chính thức tạiĐiều | Pháp lệnh XPVPHC năm 1989, theo đó VPHC là "hành vi do cá nhân,tỗ chức thực hiện một cách cổ ý hoặc vô ý, xâm phạm quy tắc quan lý nhanước mã không phải là tội pham hình sự va theo quy định của pháp luật phảibị zử phạt hành chính”. Pháp lệnh XLVPHC 1995 (thay thế Pháp lệnh-XPVPHC 1989) và Pháp lênh XLVPHC 2002 (thay thé Pháp lệnh XLVPHC1995) không trực tiếp đưa ra định ngiãa về VPHC. Tuy nhiên, các văn bản.nay đã gián tiếp định nghĩa VPHC thông qua định nghĩa về bién pháp "xửphạt vi phạm hành chỉnh”, theo đó biện pháp này được áp dụng đổi với "cánhân, cơ quan, tổ chức (sau đây gọi chung là cá nhân, tổ chức) có hảnh wi cổ ýhoặc vơ ý vi pham các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mã khơngphải là tội phạm và theo quy đính của pháp luật phải bị xử phạt hànhchính" 1Luuật XLVPHC năm 2012 đã đưa ra định ngiấa về VPHC một cách rổrang theo đó VPHC “la hảnh vi có lỗt do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm.quy định của pháp luật về quản lý nha nước mà không phải là tội phạm va

theo quy định của pháp luật phải bị xử phat vi pham hành chính””. Những quy.

À ERoQJfYWEENoA|XHf/HEeA|TXWWÍEI PAULA Ph chíh năm 1965,

TEho905h DihoO9Sh nD1⁄7iho995h nO! phốh n0 0h chính năm 2002

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

định pháp luật vé VPHC nêu trên đã thông nhất bén dấu hiệu chung, bản chấtcủa VPHC, cụ thể là

Thứ nhất, VPHC là hành vi trải pháp luật, xêm phạm các quy định củapháp luật về quản lý nhà nước: mốt hành vi được cho là trai quy định phápuất khí hành vi đó khơng phù hợp với u cầu của quy pham pháp luật hoặcJa đổi lập với yêu cầu đó có thé được biểu hiện ra bên ngồi bằng hành độnghoặc không hanh động va không đơn thuần là hành vi trai phép luật hànhchính ma cịn có thé là những hanh vi trấi pháp luật trong các lính vực kháctrong đó có lĩnh vực HIND.

Thứ hai, VPHC là hành vi có lỗi, thể hiện dưới dang có ý hoặc vô người thực hiện hành vi trong trường hợp nay nhân thức được việc âm phạm.trết tự quân lý nhà nước, tính trái pháp luật của hành vi đó nhưng van lưachọn và thúc đẩy hoạt động của minh trái với yêu cầu của pháp luật trong khicó đủ điều kiện để lựa chon và quyết định cách xử sự khác phù hợp với yêucầu của pháp luật

y-Thứ ba, mức độ nguy hiểm cho xã hội VPHC thấp hơn tôi phạm: ĐâyJa dầu hiệu cơ bản nhất dé phân biệt VPHC với tôi phạm va để đánh giá đượcmức độ nguy hiểm của VPHC so với tôi pham cần đồng thei cần nhắc các yêutổ như: mức độ gây thiệt hai cho xã hội của hành vi, tính chat, mức độ lỗi,tấm quan trọng của khách thể được bảo vệ cũng như nhân thân người viphạm.

Thứ tự, pháp luật quy định hành vi VPHC phải bị XPVPHC: Đây làdâu hiệu nảy vừa có tính quy kết vừa là thuộc tính của VPHC.

'VPHC trong finh vực HND là một dang cụ thé của VPHC nên có dayđủ các dấu hiệu đặc trừng chung, bản chất của VPHC như đã nêu trên. Bêncanh đó, VPHC trong lĩnh vực HND cứng mang đặc điểm riêng biệt liên quan.dén những đặc trưng trong lĩnh vực hoat động nảy, bởi lế HND có những đặcthù riêng vi bản chất của hoạt động nay mang tính nhên dao, nhân văn, liênquan trực tiếp đến sức khỏe, tinh mang con người. Do đó tăng cường quản lý

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

nhà nước đổi với hoạt đông HIND là rất cản thiết. VPHC trong lĩnh vực HNDlà những hảnh vi trái pháp luật trong lĩnh vực HND. Khách thé của VPHCtrong HND bao gồm toàn bộ những van dé vẻ tổ chức vả hoạt động HIND;quan lý nha nước vẻ HIND; trình tự, thủ tục HND; các mỗi quan hé trongHND.

"Pháp luật hiển hảnh không đưa ra một định nghĩa riêng biệt vẻ vi pham.hành chính trong lĩnh vực HND. Trên cơ sở định nghĩa chung vẻ vi pham."hành chỉnh như đã nêu trên, có thể hiểu VPHC trong lĩnh vực HND 1a hành vícó lỗi do cá nhân, 18 chnic tực hiện, vi pham quy định pháp luật quản i nhàmước vé hành nghề được mà không phải là tội phạm và theo quy dinh của_pháp luật phải bi xữphat vipham hành chinh

+ _ Các hành vi vi pham quy định về hành nghề được

Vi pham hành chính đối với quy đính về HIND được quy định tại Điều52 Nghĩ định 117/2020/NĐ-CP. Xem xét các hành vi vi pham quy định vẻHIND, tác giả thấy rằng hành vi thuê, mượn chứng chỉ hành nghề Dược quy.định tại điểm g Khoản 2 Điểu 52 Nghị định 117/2020/NĐ-CP để hanh nghềcũng la bánh vi vi phạm ảnh hưởng đền sức khöe của người bệnh. Vi cá nhânthực hiên HIND khi khơng nắm được chun mơn hoặc chun mơn đó khôngphù hợp với chuyên môn của mảnh nên đã thuê, mươn chứng chỉ của ngườikhác để hành nghề. Tiếp theo 1a hành vi cho người khác thuê, mượn chứngchi HIND khơng đúng với quy đính pháp luật, mặc dit chưa cấu thảnh tộipham, nhưng cũng ảnh hưởng đến sức khée, tinh mang của con người. Chủthể cho người khác thuê, mượn chứng chỉ hảnh nghị

‘hanh vi của minh rất nguy hiểm, vì để được HND thi phải nắm được cácchuyên mơn, kỹ thuật nhưng vì muc đích cá nhân mà không nghĩ đến hành vtcủa minh gây ảnh hưởng đền sức khỏe, tính mang của con người

Đối với hành vi người chiu trách nhiệm chuyên môn cia cơ sỡ bán lễtế năm 16, biết được

thuốc vắng mặt trong thời gian hoạt động của cơ sở dược mà khơng có vin‘ban dy quyển cho người khác theo quy định của pháp luất, các hảnh vi nay

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

néu không được quy định để xử phạt hảnh chính thì thực tế sẽ vi phạm rấtnhiều. Hiện nay da số các cơ sở bán 1é thuốc vi phạm rết nhiều vẻ hảnh viNgười hành nghề chiu trách nhiệm chuyên môn cia cơ sở bán lẽ thuốc khơngcó mặt trong thời gian cơ sở ding ký hoạt động, Vi dụ trường hợp vi phamcủa ông Nguyễn Văn Thắng - Nba thuốc Hai Đăng ở Vũ Trong Phụng,phường Thanh Xuân Trung, quân Thanh Xuân, Ba Vũ Thi Hai ~ Nhà thuốc‘Minh Châu ở Ngọc Khánh, qn Ba Đình

“Xét về mặt lý luận, VPHC đổi với quy định về HND 1a một dang cụ thểcủa VPHC nên cũng có đầy đủ bén yêu tổ cầu thành của VPHC, bao gầm mặtkhách quan, mặt chủ quan, chủ thể vả khách thé

Thứ nhất, mặt khách quan của VPHC đối với quy định về HND

Một ia VPHC đôi với quy định vé HND được biểu hiện đưới dạnghành động hoặc không hành động, Khi xem xét, đánh giá hành vi của cá nhâncó phải hành vi VPHC đối với quy định về HND hay không cân có những căn.cử pháp lý rõ răng, hành vi vi phạm phải được quy định trong Nghị định số117/2020/NĐ-CP ngày 28/0/2020 quy định về XPVPHC trong lĩnh vực y tếBởi vi theo qui định tại Khoản 3 Điều 1 của Nghi định số 117/2020/NĐ-CPngày 28/0/2020 quy định các hành viVPHC khác trong lĩnh vực y tế khôngquy định tại Nghị định nay ma được quy định tai Nghị định khác về XPVPHCthi áp đụng quy định tại Nghị định đó để xử phat.

Hai là tính trai pháp luật của VPHC đổi với quy định về HND, thểhiện ở việc những hảnh vi nảy bị pháp luật cam nhưng cả nhân, tổ chức vanthực hiên (như hanh vi cắm được cho thuê, cho mượn chứng chỉ hảnh nghéDược) hoặc bị pháp luật buộc phải thực hiện nhưng cá nhân, tổ chức khơngthực hiện (như hành vi chưa hồn thành chương trình đảo tao, cập nhật kiếnthức chuyên môn về dược trong thời han 3 năm, kể từ ngày được cấp chứngchỉ hành nghề được hoặc kể từ ngày có giấy xác nhân hồn thành chươngtrình đảo tạo, cập nhật kiến thức chuyên môn được)

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

Thư ba, chủ thể của VPHC đối với quy định về HND.

Căn cử các hành vi được quy đính tai Điểu 52 Nghỉ định số117/2020/NĐ-CP ngày 28/0/2020 thi chủ thé của VPHC đổi với quy định vẻHIND là cá nhân, tổ chức Đổi với chủ thể VPHC là cá nhân, khí tién hành xử.

thể độ của cả nhân phải chiu trách nhiệm do vi phạm hảnh chính cũaminh gây ra, theo đó, người từ đũ 14 tudi đến duới 16 tuổi bị xử phạt vi pham.hành chính về vi phạm hành chính do lỗi cổ ý, người từ di 16 tui trở lên bixử phạt về mọi hảnh vi vi pham Tuy nhiên, đối với chủ thé của VPHC vềHIND, người có thẩm quyền khơng cẩn xét đến yếu tổ nay vì bản thân cá nhân.khi VPHC trong trường hợp nảy đương nhiên đã đáp ứng đủ điều kiện về độ.tuổi ma pháp luật quy định Đây là nét đặc trưng riêng vẻ chủ thé của hanh vi‘vi phạm đối với quy định về HND.

Thứ hẹ mặt chủ quan của VPHC đổi với quy định về HND.

Mất chủ quan của VPHC bao gồm lỗi, động cơ và mục đích của chủthể thực hiện hanh vi vi pham Tuy nhiên, hau hết các VPHC về HIND khôngquy định dâu hiệu vé mục dich, động cơ.

Lỗi thể hiện @ thải độ, ý chí của đổi tượng vi phạm, co thé dưới dạng có` hoặc vơ ý vả là dầu hiệu bất buộc trong mắt chủ quan. Theo tác giã, đa sốcác VPHC về HND được thực hiện dưới hình thức lỗi cổ ý bởi theo phân tích.trên, chủ thé thực hiên hảnh vi déu là những người có trình độ nhất định, nắm.vững các quy định chung của Luét Dược năm 2016 cũng như riêng về hoạt

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

đông HND, không một cá nhân nao khí được cấp chứng chỉ hảnh nghề makhơng biết về năng lực chuyên môn va phạm vi hoạt động của họ, trừ trườnghợp chứng chỉ hanh nghề cấp sai với quy định của pháp luật. Do đó, họ hồntốn có khả năng nhân thức được hành vi của minh là trái quy đính của phápluật, nhưng vẫn cổ tinh vi pham Với hình thức lỗi vơ ý thì người thực hiệnhành vi trong trạng thái có đẩy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hảnh vicủa minh nhưng vi vơ tình, thiều thân trong ma vi phạm các quy định trongTĩnh vực y tế về HND.

11.2. Rhái niệm xửphạt vỉ phạm hành chink trong lĩnh vực hành nghé ñượcTheo Khoăn 2 Điều 2 Luật xử lý VPHC năm 2012, XPVPHC đượchiểu là "việc người có thẩm quyển xử phạt áp dung hình thức zử phat, biệnpháp khắc phục hau quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hảnh vi vi phạm.hành chính theo quy định của pháp luật vé xử phat vi pham hành chính". Trêncơ sở quy định này, có thể hiểu XPVPHC trong lĩnh vực HND là việc ngườicó thâm quyền xử phat dp dung hình thức xử phạt. biện pháp khắc phục hâmmã đỗi với cá nhân, tổ chức thực hiện hémh vi vi phạm hành chính trong ithvue HND theo guy dinh của pháp luật về xử phat vi pham hành chính. Trêncơ sử nhận thức về XPVPHC trong finh vực HND như đã nêu trên, có thểthấy hoạt đơng nay mang những đặc điểm cơ ban sau day:

Thứ nhất, cơ sở đễ thực hiện XPVPHC trong lĩnh vực HND là VPHCtrong lĩnh vực HND của các cá nhân, t chức. Đây những hảnh vi vi phạm.pháp luật xâm hai trực tiếp các quan hệ xã hội trong td chức và hoạt độngHIND va theo quy đính của Điều 52 Nghị đỉnh 117/2020/NĐ-CP ngày28/0/2020 của Chính phủ quy định XPVPHC trong lĩnh vực HND

Thứ hai, XPVPHC trong lĩnh vực HND được tiến hanh bởi các chủ thểcó thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Theo Luật XLVPHC va Nghịđịnh 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chỉnh phủ quy định xử phạt viphạm hành chính trong [ĩnh vực HND quy định cụ thé chủ thể có thẩm quyền.XPVPHC, hình thức, mức đơ XPVPHC ma ho được phép áp dung đổi với cá

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

nhân, tổ chức VPHC trong lĩnh vực HND: Chủ tịch Ủy Ban Nhân Dân, Thanhtra Bồ Y TẾ, Cục Quản Lý Thi Trường, Công an nhên dân, Hai quan, Bộ đổi'tiên phịng, Cảnh sát biển.

‘Trt ba, hoạt đơng XPVPHC trong lĩnh vực HND được tiến hành theocác nguyên tắc, trình tự, thủ tục chất chế do pháp luật vẻ XPVPHC trong lĩnhvực HND quy định tồn bộ q trình phát hiện bảnh vi vi phạm pháp luậttrong lĩnh vực HIND, cho đến việc áp dụng các biện pháp ngăn chăn, bão đảm.việc việc xử phat, việc xử phat và tổ chức thi hảnh các quyết định về xử phạtcác vi phạm hảnh chính trong lĩnh vực nay của các chủ thể có thẩm quyền đều.được pháp luật về XPVPHC trong lĩnh vực HND quy định cụ thể Vì vậy,những vi phạm về trình tự, thũ tục XPVPHC trong lĩnh vực HND déu bi xử lýnghiêm minh theo quy định của pháp luật

‘Tine te kết qua hoạt động XPVPHC trong lĩnh vực HND được thể hiện ởquyết định xử phạt trong đó ghi nhận các hình thức, mức xử phạt, biện phápáp dụng đối với cá nhân, tổ chức VPHC. Việc quyết định áp dụng biên phápxử phat, hình thức xử phạt vừa thể hiện sự nghiêm khắc của Nha nước đổi vớicá nhân, tổ chức vi phạm, giáo duc y thức chấp hành, tuân thủ pháp luật,phòng ngừa các vi pham pháp luật có thể xây ra.

Bên cạnh những đặc điểm cơ bản nêu trên, XPVPHC trong lĩnh vựcHIND còn có những đấc trưng riêng thé hiện đặc thù của lĩnh vực HND. Đây1a lĩnh vực hoạt động phức tap, liên quan đến sức khưe, tính mang con ngườiviệc thực hiện nhiệm vụ, quyền han, quyên và nghĩa vụ của nhiều cơ quan, tổchức và cá nhân khác nhau. Vì vậy, muốn thực hiện được hiệu quả việcXPVPHC trong lĩnh vực HND, công tác tổ chức phối hợp các cơ quan, tổchức có liên quan cần được đặc biệt chủ trọng. Việc xắc minh, thu thậpchứng cử để xác định rõ tính chất, mức độ của các VPHC trong lĩnh vực HNDcũng tương đổi phức tap đời hỏi những người cỏ trách nhiệm tham gia vàohoạt động XPVPHC trong lĩnh vực HND phải năm chắc nhiễu biện phápnghiệp vụ va được trang bị những kỹ năng cần thiết

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

11.3. Vai trò của xitphat vi pham hành chink trong lĩnh vực hành nghề đượcTrước hét, việc xử phat nghiêm minh, triệt để VPHC trong lĩnh vựcHIND có ý nghĩa, vai trò quan trong trong việc cũng cổ vả nâng cao hiệu lực,"hiệu quả của quản lý nha nước trong Tĩnh vực HND, gop phan quan trong vảoViệc bảo vệ lợi ich chính đáng của Nha nước, quyển, lợi ich hợp pháp cia cáccá nhân, tổ chức trong xã hội

Thứ hơi, xử phạt vì pham hành chỉnh trong lính vực HND góp phân bảođầm giữ vững kỹ cương pháp chế trong quản lý nha nước vé lĩnh vực hànhnghề dược. Pháp luật xử phat vi pham hành chính trong lĩnh vực HND lá tổngthể các quy phạm pháp luật do nha nước ban hanh nhằm điều chỉnh các quanhệ 2 hội phát sinh trong lĩnh vực quản lý hành chính vé HIND bao gồm cáchình thức xử phat vi pham và một sé biện pháp xử lý hảnh chỉnh trong nhvực HND. Như vay, Nha nước sử dụng pháp luật xử phạt vi pham hành chínhtrong lĩnh vực HND như một phương tiện để thực hiện quyển lực của minhtrong quản lý, kiểm tra, thanh tra các hoạt động của các đối tượng tham giahoạt đông hành nghề dược. Nhờ có sự quy định chặt chế của pháp luật xửphat vi phạm hành chính trong finh vực HND ma các đối tượng tham giaHIND thực hiện một cách nghiêm túc bảo dim thực hién đường lối, chủtrương của Đăng, pháp luật của Nha nước, bảo đảm thực hiện tốt cải cách‘hanh chính nhà nước, giảm phién

an ninh quốc gia, an ninh kinh té, trật tự an toàn xã hội đáp ứng yêu cầu hộinhập kinh tế qué

Thứ ba, xử phat vi pham hành chỉnh trong lính vực hành nghề được cịntiêu cực trong hoạt đơng y tế bảo dim

c tế

góp phan giáo dục ý thức pháp luật cho cán bộ công chức cũng như các đổitượng tham gia hành nghề được béi với cäc quy đính chat chế các chủ thé‘budc phải tự giác chấp hành nếu không sé bi xử ly theo quy định của phápluật. Đẳng thời, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vc HND cũng la các

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

biện pháp ngăn chặn hữu hiệu các hành vi vi pham pháp luật ngành y tế, gópphân hồn thiện pháp luật, bơ máy cán bô công chức y tế

12. Đối trong bị xử phạt vi phạm hành chính, nguyên tắc và thẩm.quyền xử phạt trong lĩnh vực hành nghề được

1.2.1. Đôi tượng bị xứ phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hành: nghềđược

Đối tượng bi XPVPHC trong lĩnh vực HND được quy định chung tại Điểu 5Luật Xit lý vi pham hành chính. Điểu 52 Nghỉ định 117/2020/NĐ-CP ngày28/9/2020 của Chính phủ quy định zử phat vi pham hanh chính trong nh vựcHIND quy định vẻ XPVPHC trong lĩnh vực HIND. Theo tỉnh thân của quyđịnh này, đối tượng bị XPVPHC trong lĩnh vực HND bao gồm các cá nhân, tổchức VPHC trong lĩnh vực HND, cụ thể là:

- Cá nhân VPHC trong lĩnh vực HND: Đổi tượng nảy có thể là ngườichu trách nhiệm chuyên môn của cơ sé bản lẻ thuốc,

- Tơ chức VPHC trong lĩnh vực HIND: Cơng ty có hành vi VPHC trongTĩnh vực HIND như kinh doanh các hoạt động ngồi pham vi hoạt đơng tronggiấy phép hoạt động được cấp phép.

Nhu vậy đối tượng bị XPVPHC trong lĩnh vực HIND bao gồm nhiễu cánhân, tổ chức khác nhau

1.2.2. Nguyên tắc xứphạt trong lĩnh vực hành nghệ được.

Để cho việc xử phạt được khách quan, chính xác, đúng người, dingảnh vi mà chủ thể vi phạm thực hiện va đúng pháp luật thì việc XPVPHC.nói chung và việc XPVPHC trong lĩnh vực HIND nói riêng déu cần phải tuânthủ triệt để các nguyên tắc đã được quy định tai trong Luật Xữ lý vi phạm.bánh chính năm 2012. Các nguyên tắc được quy đính trong Khoản 1 Điễu 3Luật Xử lý vi phạm hảnh chỉnh năm 2012 có sự kế thửa vả bổ sung cácnguyên tắc XPVPHC đã được ghi nhân trong Pháp lệnh xử lý vi pham hãnhchính năm 2002, theo đó XPVPHC trong lĩnh vực HND phải tuân thủ cácnguyên tắc sau day.

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

Một là, moi VPHC phải được phát hiện, ngăn chăn kip thời và phải bixử lý nghiêm minh, mọi hậu quả do VPHC gây ra phải được khắc phục theo.đúng quy định cia pháp luật,

Nguyên tắc nay đồi hdi các cơ quan có thẩm quyển phải tích cực chủđộng trong việc thanh tra, kiểm tra và thực thi công vụ để kịp thời phát hiện.các VPHC. Khi đã phát hiện thì phải tiễn hành xử lý một cách nhanh chóng,cơng minh va triệt để. Hậu quả do hành vi vi pham gây ra phải được khắc.phục vi lợi ích cộng dong nhằm đảm bao lập lại trật tự pháp luật, góp phanthiết lập kỉ cương, dn định trật tự xã hội, phát triển kinh tế.

'Việc xử phat, việc phát hiện kip thời sẽ góp phin nhanh chóng vào việcxử lý, giải quyết các vi phạm đã sảy ra, tạo lòng tin cho Nhân dan. Đồng thờiviệc phát hiện sớm các VPHC cịn có ý nghĩa cực ki quan trọng là gop phẩnthiết lập và duy tri trật tự quan lý nha nước, có tác dụng tích cực trong phịng,ngừa và chẳng vi phạm hành chính.

Hat là, việc ait phat vi phạm hành chính được tiễn hành nhanh chóng,cơng khai, khách quan, đúng thẩm quyén, bao dim công bing, đúng quy địnhcủa pháp luật

Ba là, việc xử phạt vi pham hành chỉnh phải căn cứ vào tính chất, mức.độ, hầu quả vi pham, đối tượng vi pham va tinh tiết giảm nhe, tình tiết tăngnang

Ngun tắc nay địi hỏi người có thẩm quyền xử phạt trước khi ra quyếtđịnh xử phạt cần phải phân tích, làm rõ mức đơ cũng như tính chất, các tinhtiết tăng năng hay giảm nhẹ đối với từng hành vi VPHC cụ thể Nếu vi phạm.do nhiều người gây ra thi phải đánh giá chính xác mức độ lỗi của mỗi người.tham gia thực hiện vi pham hảnh chính đỏ để từ đỏ có thé ra các biện pháp xử.phat hợp ly cho từng người. Đông thời, tắt cả các tinh tiết nêu trên déu phảiđược ghi trong biên bản xử phạt.

“Bắn là, chỉ xữ phạt vi pham han chính khi có hành vi vi phạm hảnhchính do phap luật quy định, một hảnh vi vi pham hành chỉnh chỉ bị xử phạt

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

một lân, Nhiễu người cùng thực hiên một hành vi vi pham hanh chính thi mỗingười vi pham đều bi xử phạt vẻ hành vi vi pham hành chính đó, Một ngườithực hiện nhiêu hành vi vi phạm hảnh chính hoặc vi phạm hành chỉnh nhiềulân thi bị xử phat về từng hành vi vi phạm.

Nếu một hành vi vi phạm đã bi một người có thẩm quyển lập biến banxử phạt hoặc ra quyết định xữ phạt thi không được lập biên bn hoặc ra quyếtđịnh zử phat lẫn thứ hai đổi với cùng một hành vi đó nữa. Khái niệm xử phạtlân thứ hai vả khải niệm xử phạt khi tái phạm tuy có nhiều điểm gidng nhau,nhưng đó khơng cùng loại. Tai phạm là một hành vi vi pham khác có tính chấtcũng loại với hành vi vi pham mà chủ thé đã từng bi xử lý, trong khi đó thikhái niêm kia chỉ có 1 hảnh vi vi phạm tôn tại

Mốt hành vi vi phạm hảnh chính đã được người có thẩm quyền ra quyếtđịnh xử phat thì khơng đẳng thời áp dụng các biện pháp xử lý hành chínhkhác đổi với người thực hiện hành vi vi phạm này. Một hành vi VPHC đã bi1a quyết định xử phạt, nếu sau này phát hiện hành vi đó có các dẫu hiệu củatơi phạm phãi truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải hủy quyết định XPVPHCtrước đây, rồi mới chuyển hỗ sơ vi phạm cho cơ quan tién hành td tụng cóthấm quyền để truy cứu trách nhiệm hình sự.

Đối với trường hợp một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm, thingười đó sẽ bi xử phạt về từng hành vi, sau đó tổng hop lai thành hình phạtchung

Trường hợp nhiễu người cing thực hiện một vi pham hành chính thimỗi người đều bị xử phạt. Vi vi pham hành chính dé tổng hợp cửa tất cả các‘hanh vi vi phạm của mỗi người.

Nam id, người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh viphạm hanh chính Cả nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự minh hoặc thơngqua người đại điện hợp pháp chứng minh mình khơng vi phạm hảnh chính

Nhu vậy, trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm hảnh chính la nghĩa‘vu của người có thấm quyền XPVPHC.

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

‘Séu là, đỗi với cùng một hành vi vi pham hảnh chính thì mức phat tiênđổi với tô chức bằng 02 lân mức phat tiên đổi với cá nhân.

Nguyên tắc này đã phân đính mức phạt tién giữa cá nhân va tổ chức viphạm, phủ hợp với tinh chất vi phạm.

Việc quy định các nguyên tắc XPVPHC nêu trên đã đáp ứng được vớiyêu cầu thực tiễn dat ra trong việc xử lý các hảnh vi vi pham hanh chính ngàycảng nhiều va da dang như hiện nay. Đồng thời, khắc phục tinh trạng chủ thểcó thếm quyền XPVPHC ban hành quyết định xử phạt mang tính đơnphương, áp đặt ý chí chủ quan của người có thẩm quyên xử phat.

1.2.3. Thâm quyên xứphat vi phạm hành chính trong lĩnh vực hành nghệ.được

Trong lĩnh vực y tế thì các chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm.hành chính bao gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dén các cấp, Thanh tra viên,người được giao thực hiên nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đang thi hànhcông vụ, Chánh Thanh tra Sỡ Y tế va Thủ trưỡng cơ quan được giao thực hiệnchức năng thanh tra chuyên ngành, Chánh Thanh tra Bô va Tổng Cục trưởng"Tổng cục Dân số - Ké hoạch hea gia đính, Cục trưởng Cục Quan lý được, Cụctrưởng Cục Quản lý Khám, chữa bênh, Cục trưởng Cục Quản lý môi trưởng ytế, Cục trưởng Cục ¥ tế dur phòng, Cục trưởng Cục An toan thực phẩm, Kiểm.sốt vién thi trường đang thi hành cơng vụ, Đôi trưởng Đôi Quan lý thitrường, Chi Cục trưỡng Chỉ cục Quản lý thi trường thuộc Sở Cơng Thương,"Trưởng phịng chẳng bn lậu, Trưởng phịng chỗng hang giã, Trưởng phịngkiểm sốt chất lượng hang hóa thuộc Cục Quản lý thị trường. Cục tring CụcQuản lý thị trường, Chiến công an nhân dân đang thi hành công vụ, Tramtrưởng, Đôi trưởng của chiến công an nhân đên đang thi hành công vu,Trưởng Công an cắp zã, Trưởng Công an cấp huyền, Trưởng phịng Cảnh sátquản lý hanh chính vẻ trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạmvẻ trật tư quản lý kinh tế và chức vụ, Trưởng phịng Cảnh sát giao thơngđường bơ, đường sắt, Trưỡng phịng Cảnh sét giao thông đường thủy, Trưỡng

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

phịng Cảnh sắt phịng, chống tơi pham vẻ mơi trường. Giám đc Cơng an cấptính, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính vẻ trật tự zã hơi, Cụctrưởng Cục Cảnh sắt điều tra tôi phạm vẻ trật tự quản lý kinh tế và chức vụ,Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt, Cục trưởng CụcCảnh sét đường thủy, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng chồng tơi phạm vẻ mơitrường, Bộ đội biến phịng, Cảnh sát biển, Hải quan, cơ quan Thuế, Cụctrưởng Cục Hóa chất, Thanh tra các ngành: Khoa học và Công nghệ, Laođông - Thương binh va Xã hội, Thông tin va Truyền thông, Tải nguyên vàMôi trường, Giao thông van tai, Tai chính va các cơ quan khác có thâm quyềnxử phạt theo quy định của Lut xử lý vì phạm hanh chính đối với những hảnhvi vi phạm hanh chính trong Tĩnh vực y tế có liên quan trực tiếp đến lĩnh vựcmình quản lý theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm han chínhtrong lĩnh vực y tế

Theo quy định tai các điều từ 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109 củaNghĩ định 117/2020/NĐ-CP ngay 28 tháng 9 năm 2020 vẻ thẩm quyển vipham hành chính trong lĩnh vực hanh nghề Dược cụ thể như sau:

a. Tham quyền xử phat của Chủ tịch Ủy ban nhân dan

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyển:3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tiên đến 3.000 000 déng đối với vi pham hành chính vé dân số, đến5.000.000 đồng đối với vi phạm hành chính vẻ y tế dự phỏng, phòng, chẳngHIV/AIDS, bảo hiểm y tế, khám bệnh, chữa bệnh, dược, mỹ phẩm và trangthiết bị y tế,

©) Tích thu tang vật, phương tiên vi pham hành chính có giả trị không vượtquá mức tiên phạt đối với từng Tĩnh vực được quy định tại điểm b khoản nay,4) Ap dung biên pháp khắc phục bầu quả quy định tại các điểm c và đ khoản

1 Điều 28 của Luật Xữ lý vi phạm hành chính.3. Chủ tịch Ủy ban nhân dan cấp huyện có quyền:3) Phat cảnh cáo,

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

Ð) Phat tiên đến 15.000.000 đồng đối với vi pham hành chính vé dân số, đến15.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chính về y tế dur phòng và phòng,chống HIV/AIDS, dén 37 500,000 đồng đổi với vi pham hành chính vẻ bảo

hiểm y tế, đền 50.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chỉnh vé khám bệnh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế,

©) Tước quyển sử dụng giấy phép, chứng chi hành nghề có thời han hoặc đìnhchi hoạt động có thời hạn,

4) Tịch thu tang vat, phương tiện vi phạm hành chính có gia trị khơng vượtquả mức tiên phat đổi với từng finh vực được quy định tại điểm b khoản này,@) Ap dung biên pháp khắc phục hau quả quy định tại các điểm c, đ, e, h vả ¡khoản 1 Điều 28 cia Luật Xử lý vi phạm hanh chính và khoản 3 Điểu 3 Nghịđịnh nay.

3. Chủ tịch Uy ban nhân dan cấp tinh có quyển:3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tiên đến 30.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính vẻ dân số, đến50.000.000 đồng đổi với vi phạm hảnh chính vé y tế dự phịng va phịng,chống HIV/AIDS, đến 75.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chính vẻ bảohiểm y tế, đến 100 000.000 đồng đối với vi phạm hành chỉnh vẻ khám bênh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm va trang thiết bị y té,

©) Tước quyển sử dụng giây phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đỉnhchi hoạt động có thời han,

4) Tích thu tang vat, phương tiện vi phạm hành chính,

® Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm c, d, đ, e, g,vả ¡ khoản 1 Điễu 28 của Luật Xữ lý vi pham hành chính và khoản 3 Điểu 3Nghĩ định này.

'b. Tham quyền xử phat của Thanh tra

1. Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chunngành đang thí hành cơng vụ có quyền.

3) Phat cảnh cáo,

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

v) Phat tiến đến 300.000 đồng đối với vi pham hành chính vẻ dân số, đến

quá mức tién phat đối với timg lĩnh vực được quy định tai điểm b khoản này,4 Ap dung biện pháp khắc phục hấu quả quy đính tại các điểm c và đ khoản

1 Điền 28 cia Luật Xử lý vi pham hành chính.

3. Chánh Thanh tra cấp Sỡ, Chi Cục trưởng Chí cục Dân số - Ké hoạch hóagia đình thuộc Sở Y tế, Chi cục trường Chỉ cục An toàn vệ sinh thực phẩm,"Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp sỡ và Trưởng đoàn thanh tra chuyênngành của cơ quan nha nước có thẩm quyển được giao thực hiện chức năngthanh tra chuyên ngành có quyển:

3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tiên đến 15.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính vẻ dân số, đến15.000.000 đồng đổi với vi phạm hảnh chính vé y tế dự phòng va phòng,chống HIV/AIDS, đến 37 500.000 đồng đổi với vi phạm hành chính vẻ bảohiểm y tế, đến 50.000.000 đồng đối với vi phạm hành chính về khám bênh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm va trang thiết bị y té,

©) Tước quyền sử dụng giây phép, chứng chi hành nghề có thời hạn hoặc đỉnhchi hoạt động có thời han,

4) Tịch thụ tang vat, phương tiện vi phạm hành chính có giá tri khơng vượtq mức tiên phạt đổi với từng lĩnh vực được quy định tai điểm b khoản nay;đ) Ap dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm c, d, đ, e, g, hvả i khoản 1 Điễu 28 của Luật Xữ lý vi pham hành chính và khoản 3 Điễu 3

Nghĩ định này.

3. Chánh Thanh tra cấp Bộ, Tổng Cục trưởng Tổng cục Dân số - Kế hoạch.hóa gia định, Cục trưởng Cục Quản ly được, Cục trường Cục Quan lý Khám,chữa bệnh, Cục trường Cục Quan lý môi trường y tế, Cuc trưởng Cục ¥ tế dự.

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

phịng và các chức danh tương đương được Chính phũ giao thực hiện chứcnăng thanh tra chuyên ngành có quyền

3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 30.000 000 đồng đổi với vi pham hành chính về dân sơ, đền50.000.000 đồng đổi với vi phạm hảnh chính vé y tế dự phịng và phòng,chống HIV/AIDS, đến 75.000.000 déng đổi với vi pham hành chính vẻ bảohiểm y tế, đến 100.000.000 đồng đối với vi phạm hảnh chính về khám bệnh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế,

©) Tước quyển sử dụng giây phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đỉnhchi hoạt động có thời hạn,

@) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính,

8) Ap dung biện pháp khắc phục hậu qua quy định tại các điểm c, d, đ, e, g, hvà i khoản 1 Điều 28 của Luật Xử lý vi pham hành chính và khoản 3 Điễu 3Nghĩ định này.

4, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp bộ có quyền:3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 21.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính về dân số, đền35.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chính về y tế dự phịng và phịng,chống HIV/AIDS, đến 52.500.000 đồng đổi với vi phạm hành chính vẻ bảohiểm y tế, đến 70.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chính về khám bênh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm va trang thiết bị y tế,

©) Tước quyển sử dụng giây phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đỉnhchi hoạt động có thời han,

4) Tịch thu tang vat, phương tiện vi phạm hành chính có gia trị khơng vượtq mức tién phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

đ) Ap dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm c, d, đ, e, g, hvả i khoản 1 Điễu 28 của Luật Xữ lý vi pham hành chính và khoản 3 Điễu 3

Nghĩ định này.

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

c. Tham quyền xử phạt của Quản lý thị trường.

1. Kiểm soát viên thị trường đang thi hảnh cơng vụ có quyển:3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 500.000 déng đổi với vi pham hành chính vẻ dân số, y tế dự.phòng, khám bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm va trang thiết bị y tế.

2. Đội trưỡng Đôi Quan lý thi trường có quyền.3) Phạt cảnh cáo,

'b) Phat tiên đền 25.000.000 dong đổi với vi phạm hanh chính về dan số, y tédự phỏng, khám bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm vả trang thiét bị y tế,

6) Tích thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có gia tri không vượtquá mức tiên phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hau quả quy định tại các điểm đ, e, h, ikhoản 1 Điều 28 của Luật Xitly vi phạm hành chính va khoản 3 Điều 3 Nghĩđịnh nay.

3. Cục trưởng Cục Quan lý thi trường cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Nghiệp vụquản lý thị trường trực thuộc Tổng cục Quản lý thị trường có quyền:

3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 30.000.000 đồng đơi với vi pham hành chính về dân số, đền50.000 000 đồng đổi với vi phạm hảnh chỉnh vẻ y tế dự phòng, khám bênh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm va trang thiết bị y té,

©) Tích thu tang vật, phương tiện vi phạm hảnh chính có gia trị không vượtquá mức tiên phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

@) Tước quyền sử dung giầy phép, chứng chỉ hành nghề có thời han hoặc đỉnhchi hoạt động có thời han,

Nghị định này.

4. Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý thị trường có quyền:3) Phat cảnh cáo,

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

'Ð) Phat tién đến 30.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính về dân sơ, đền50000000 đổng đổi với vi pham hành chính vẻ y té dự phịng, đến100.000.000 đồng đối với vi pham hành chính vé khám bệnh, chữa bệnh,được, mỹ phẩm vả trang thiết bị y tế,

6) Tích thu tang vật, phương tiện vi pham hành chỉnh,

4) Tước quyền sử dung gidy phép, chứng chỉ hành nghề có thời han hoặc đỉnhchi hoạt động có thời hạn,

8) Áp dung biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm c, d, đ, e, g, hvai khoản 1 Điều 28 của Luật Xữ lý vi pham hành chính và khoản 3 Điểu 3Nghĩ định này.

d. Tham quyền xử phạt của Công an nhân dan

1. Chiến sf Công an nhân dân đang thi hành cơng vu có quyển:3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tiên đến 300.000 đồng đổi với vi phạm hảnh chính về dan số va đến500.000 đồng đối với vi pham hành chính vẻ y tế dự phòng, phòng, chẳngHIV/AIDS, khám bệnh, chữa bệnh, dược, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế

3. Tram trưởng, Đội trường cia người được quy định tai khoản 1 Điều nảy cówe

3) Phat cảnh cáo

Ð) Phat tiến đền 900.000 đồng đối với vi pham hành chính vé dân số, đến1.500.000 đồng đối với vi pham hành chính vé y tế dự phịng, phòng, chống,HIV/AIDS, bão hiểm y tế, khám bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm vả trangthiết bị y tế

3. Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trường Tram Cơng ancửa khẩu, khu chế xuất có quyển:

3) Phat cảnh cáo,

'b) Phat tiền đền 1 500.000 đồng đối với vi pham hảnh chính vẻ dân số

2.500.000 dong đổi với vi phạm hành chính vẻ y tế dự phịng, phịng, chongvà đền

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

HIV/AIDS, bão hiểm y tế, khám bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm vả trangthiết bị y tế,

6) Tích thu tang vật, phương tiên được sử dụng để vi pham hành chính có giátrị khơng vượt q mức tiên phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

4) Ap dụng các biến pháp khắc phục hau quả quy đính tại các điểm c va đkhoản 1 Điều 28 của Luật 3Xữ lý vi phạm hành chính

4, Trưởng Cơng an cấp huy:Trưởng phịng nghiệp vụ thuộc Cảnh sát quảnlý hành chính về trật tự zã hội, Trưởng phịng nghiệp vu thuộc Cục Cảnh sátgiao thơng, Trường phịng Cơng an cấp tỉnh, gồm: Trưởng phòng An ninhkinh tế, Trưởng phịng Cảnh sét quản lý hành chính về trật tư xế hội, Trưởngphịng Cảnh sat phịng, chống tơi phạm vé mơi trưởng, Trưởng phịng Cảnhsat giao thơng, Trưởng phịng Cảnh sit giao thơng đường bộ, đường sit,Trưởng phịng Cảnh sit đường thủy, Trưởng phịng Cảnh sắt điều tra tơiphạm về tham những, kinh tế, bn lậu có quyển:

3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 6.000.000 đồng đối với vi phạm hảnh chính vé dân số, đến10.000.000 đẳng đối với vi pham hành chính vẻ y tế dur phịng, phịng, chống,HIV/AIDS, đến 15.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính về bao hiểm y20.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chính vẻ khám bênh, chữa‘bénh, được, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế,

4) Tịch thụ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có gia tri khơng vượtq mức tién phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu qua quy định tại các điểm c vả đkhoăn 1 Điều 28 của Luật Xitly vi phạm hành chính vả khoản 3 Điều 3 Nghĩđịnh nay.

5. Giám đốc Cơngan cấp tỉnh có quyền3) Phat cảnh cáo,

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

'Ð) Phat tién đến 15.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính về dân sơ, đền35.000 000 đồng đổi với vi pham hành chính vé y tế dự phịng, phịng, chồngHIV/AIDS, đền 35.000.000 đơng đổi với vi pham hành chính vé bao hiểm ylén 50.000.000 dong đối với vi phạm hành chính vẻ khám bệnh, chữa.‘vénh, được, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế,

4) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có gia tri không vượtquả mức tiên phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm c, đ và ¡khoản 1 Điều 28 của Luật Xitly vi phạm hành chính va khoản 3 Điều 3 Nghĩđịnh này,

9) Ap dung hình thức xử phạt trục xuất theo quy định của pháp luật hiện hànhvề xử phạt trục xuất theo thủ tục hanh chính.

6. Cục trưỡng Cục Cảnh sit quản lý hành chính vé trật tự xã hội, Cục trưởngCục An ninh kinh tế, Cục trưởng Cục Cảnh sắt phịng, chồng tối phạm về mơitrường, Cục trưỡng Cục Cảnh sit giao thông, Cục trường Cục Cảnh sit điềutra tội phạm về tham những, kinh tế, bn lâu có quyền:

3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tiên đến 30.000.000 déng đổi voi vi phạm hành chính về dân số50.000 000 đồng đổi với vi pham hành chính về y tế dự phịng, phịng, chồngHIV/AIDS, đến 75.000.000 đồng đơi với vi pham hành chính về bao hiểm ytế, đến 100.000.000 déng đổi với hành vi vi pham hành chính vẻ khám bênh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế,

4) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chỉnh,

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu qua quy định tại các điểm c, đ vả ¡khoản 1 Điều 28 của Luật Xitly vi phạm hành chính vả khoản 3 Điều 3 Nghĩđịnh nay.

e. Tham quyền xử phạt vi phạm hành chính của Hải quan.

1. Cơng chức Hai quan dang thí hành cơng vu có quyền:3) Phạt cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 500,000 đồng đốt với vi pham hành chính vẻ y té dự phịngvà phịng, chống HIV/AIDS, được, mỹ phẩm và trang thiết bi y tế

2. Đôi trưởng thuộc Chỉ cục Hai quan, Đội trưỡng thuộc Chi cục kiểm tra sauthơng quan có quyền:

3) Phat cảnh cáo,

Ð) Phat tiên đến 25.000.000 ding đổi với vi pham hảnh chính vẻ y tế dựphịng và phỏng, chơng HIV/AIDS, được, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế,©) Tích thu tang vật, phương tiện vi phạm hảnh chính có gia trị không vượtquá mức tién phạt được quy định tại điểm b khoản nay;

4) Ap dụng biện pháp khắc phục hau quả quy định tại các điểm d, đ và ¡khoản 1 Điều 28 của Luật Xitly vi phạm hành chính va khoản 3 Điều 3 Nghĩđịnh nay.

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

4. Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục Kiểm tra sauthông quan thuộc Tổng cục Hai quan, Cục trường Cục Hai quan tỉnh, liêntĩnh, thành phổ trực thuộc Trung ương có quyền:

5. Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan có quyền:3) Phat cảnh cáo,

9) Phat tiên đến 50.000.000 ding đổi với vi pham hảnh chính về y tế dựphịng, đến 100.000.000 déng đổi với vi pham hành chính về được, mỹ phẩm.và trang thiết bị y tế,

4) Tích thu tang vat, phương tiện vi phạm hành chính,

8) Ap dụng biện pháp khắc phục hau quả quy định tại các điểm d, đ vaikhoản 1 Điều 28 của Luật Xitly vi phạm hành chính va khoản 3 Điều 3 Nghĩđịnh nay.

f. Tham quyền xử phạt vi phạm hành chính của Bộ đội biên phịng.

1. Chiến sf Bộ đội biên phịng dang thi hảnh cơng vụ có quyển:3) Phat cảnh cáo,

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

9) Phat tiên đền 300.000 đỏng đối với vi pham hành chỉnh vẻ dân số, đền500.000 đồng đổi với vi pham hành chỉnh vẻ y tế dự phòng va phòng, chồngHIV/AIDS, khám bênh, chữa bệnh, dược, mỹ phẩm va trang thiết bi y tế

3. Tram trưởng, Đôi trưởng của chiến sf Bộ đối biên phịng có quyền:3) Phat cảnh cáo,

‘) Phat tién đến 1.500.000 déng đơi với vi pham hành chính vẻ dân số, đền2,500,000 déng đổi với vi pham hảnh chính vẻ y tế dự phòng va phòng, chồngHIV/AIDS, khám bênh, chữa bệnh, dược, mỹ phẩm vả trang thiết bi y tế3. Dén trưởng Đơn biên phịng, Hai đội trưởng Hai đơi biên phịng, Chỉ huytrưởng biên phịng Cửa khẩu căng có quyền:

3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 6.000.000 đồng đối với vi phạm hảnh chính vé dân số, đến10000000 đồng đổi với vì phạm hảnh chính vẻ y tế dự phỏng và phòng,chống HIV/AIDS, đến 20.000 000 đồng đổi với vi pham hành chính vé khám.

"bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm và trang thiết bi y tế,

6) Tích thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có gia tri không vượtquá mức tiên phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm c va đ khoản.1 Điền 28 của Luật Xử lý vi pham hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghỉ địnhnay.

4. Chi huy trưởng Bộ đội biên phòng cấp tinh, Chi huy trường Hai đồn biểnphịng trực thuộc Bộ Tư lênh Bộ đổi biển phịng có quyền:

a) Phat cảnh cáo,

'b) Phat tiền đến 30.000.000 đơng đối với vi phạm hành chính về dân số; đến50.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chính vé y tế dự phịng và phịng,chơng HIV/AIDS, đến 100.000.000 đồng đối với vi phạm hảnh chính vẻkhám bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm va trang thiết bị y tế,

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

4) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính,

g. Thâm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Cảnh sát biển Việt Nam.

1. Cảnh sắt viên Cảnh sắt biển đang thi hành công vụ có quyển:3) Phạt cảnh cáo,

'Ð) Phat tiên đến 600.000 đơng đối với vi pham hành chính vẻ dan số; đến1.500.000 đồng đổi với vi phạm hảnh chính vẻ y tế dự phòng vả phòng, chẳng,HIV/AIDS, khám bênh, chữa bệnh, dược, mỹ phẩm va trang thiết bi y tế

2. Tổ trưởng Tổ nghiệp vụ Cảnh sát biển có quyền:3) Phạt cảnh cáo

Ð) Phat tiên đến 1.500.000 đồng đối với vi phạm hành chính vẻ dân sổ,2.500.000 đồng đổi với vi phạm hảnh chỉnh về y tế dự phòng va phòng, chẳng.HIV/AIDS, đến 5.000.000 đơng đổi với vi phạm hảnh chính về khám bệnh,chữa bệnh, được, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế

3. Đôi trưởng Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển, Trạm trưởng Trạm Cảnh sát biển.có quyển:

3) Phat cảnh cáo,

9) Phat tién đến 3.000.000 déng đối với vi pham hành chính vẻ dân số, đền5.000.000 đơng đối với vi phạm hanh chính về y tế dự phịng vả phịng, chẳng.HIV/AIDS, dén 10.000.000 đồng đối với vi pham hành chính vẻ khám bênh,chữa bệnh, dược, mỹ phẩm va trang thiết bị y té,

4. Hải đội trưởng Hai đội Cảnh sát biển có quyền:3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tiên đến 6.000.000 đồng đối với vi pham hảnh chính vẻ dân sổ, đến10000 000 đồng đổi với vi phạm hảnh chính về y tế dự phỏng và phòng,

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

chống HIV/AIDS, đến 20,000,000 đồng đổi với vi pham hành chính vẻ khám"bênh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm va trang thiết bi y tế,

©) Tích thu tang vật, phương tiện vi phạm hảnh chính có gia tri khơng vượtquả mức tiên phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

4) Ap dụng biên pháp khắc phục hêu quả quy đính tại các điểm c,d va đkhoản 1 Điều 28 của Luật Xitly vi phạm hành chính vả khoăn 3 Điển 3 Nghĩđịnh nay.

5. Hai đồn trưỡng Hai đốn Cảnh sát biển có quyền:3) Phạt cảnh cáo,

'Ð) Phat tién đến 9.000.000 đồng đối với vi phạm hanh chính về dân số, đến15.000.000 đồng đổi với vi phạm hảnh chính vé y tế dự phỏng và phòng,chống HIV/AIDS, đến 30,000,000 đồng đổi với vi pham hành chính vé khám.

'bệnh, chữa bệnh, dược, mỹ phar

6) Tích thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có gia tri không vượtvà trang thiết bị y tế,

quá mức tiên phạt được quy định tại điểm b khoản nay,

đ) Ap dụng biện pháp khắc phục hau quả quy đính tại các điểm c,d và đkhoản 1 Điều 28 của Luật Xtữ lý vi phạm hành chính va khoản 3 Điều 3 Nghĩđịnh nay.

6. Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển có quyền:3) Phat cảnh cáo,

'Ð) Phat tiến đến 15.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính về dân số, đền35.000.000 đồng đổi với vi phạm hành chính vé y tế dự phòng và phòng,chống HIV/AIDS, đến 50,000,000 đồng đổi với vi pham hành chính vẻ khám'bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm va trang thiết bị y tế,

6) Tích thu tang vật, phương tiện vi phạm hảnh chính có gia trị khơng vượtquá mức tién phạt được quy định tại điểm b khoản nay;

4) Ap dung biên pháp khắc phục hầu quả quy định tại các điểm c, d và đkhoăn 1 Điều 28 cia Luật Xử lý vi phạm hanh chính và khoản 3 Điểu 3 Nghịđịnh nay.

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

“7. Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam có quyền:3) Phat cảnh cáo,

9) Phat tiên đến 30.000.000 đồng đối với vi pham hành chính vé dân số, đến50.000.000 đồng đối với vi phạm hảnh chính về y tế dur phịng và phòng,chống HIV/AIDS, đễn 100.000.000 đồng đổi với vi pham hành chính vẻkhám bệnh, chữa bệnh, được, mỹ phẩm va trang thiết bị y tế,

4) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính,

8) Áp dung biên pháp khắc phục hau quả quy định tại các điểm c, d và đkhoản 1 Điều 28 cia Luật Xử lý vi phạm hanh chính và khoản 3 Điểu 3 Nghịđịnh nay.

13. Thủ tục xử phạt và những quy định về thi hành quyết định xử phat'vi phạm hành chính trong lĩnh vực hành nghề được

13.1. TH tục xữ phạt

Thủ tục xữ phat vi phạm hảnh chính trong lĩnh vực hành nghề được:được thực hiện theo đúng các thủ tục xử phạt vi pham hành chính nói chungtheo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hánh chính với các quy địnhsau đây.

4) Xf phạt vi phon hành chính khơng lập biền bẩn và có lập biên bản

"Thủ tục xử phat vi phạm hank chính khơng lập biên ban được áp dungtrong trường hợp xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiễn đến 250.000 đồng đổi vớicá nhân, 500.000 đông đối với tổ chức và người có thẩm quyển xử phạt phảira quyết định xử phat vi phạm hảnh chính tại chỗ.

"Thủ tục xử phạt có lập bién bản được áp dụng đối với hành vi vi phạm.hảnh chính mà pháp luật quy đính có thé áp dụng mức phạt tién đổi với cánhân từ 250.000 đồng trở lên va áp dung mức phạt tién đổi với tổ chức từ500.000 đồng trở lên, áp dụng hình thức xử phạt đính chỉ hoạt động, tước

</div>

Khoá luận tốt nghiệp: Xử phạt vi phạm hành chính về hành nghề dược - Quy định pháp luật và thực tiễn thi hành trên địa bàn thành phố Hà Nội

PGS.TS. Nguyễn Văn Quang Trần Diễm Hương.

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Trang phu bìa i

LỜI MỞ BAU "1.Tính cấp thiết của đề tài wl

2.Tình hình nghiên cứu. 2

3.Đối trong và phạm vi nghiên cứu.

được 13

quyền xử phạt trong lĩnh vực hành nghề được me

13.Thủ tục xử phạt và những quy định về thi hành quyết định xử phạt viphạm hành chính trong lĩnh vực hành nghề được. ..31

Tĩnh vực hành nghề được trên dia bàn thành phố Hà Nội.. 452.3. Nhận xét về tình hình xử phat vi phạm hành chính trong lĩnh vựchành nghề được ...46

KET LUẬN CHƯƠNG 2... 52CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHAP DAM BAO XỬ PHẠTVI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HANH NGHẺ DƯỢCTỪ THỰC TIEN THÀNH PHO HÀ NỘI... — 84.

phố Hà Nội. 57

KET LUẬN CHƯƠNG 3... 62KET LUẬN CHUNG... 63DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO

LỜI MỞ BAU1. Tính cấp thiết của dé tài

Luseadie cầu khách quan trên, sinh viên đã chon vẫn để “Xfr phar vi

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

6. Kết cầu của khóa luận.

CHƯƠNG 1: NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VE XỬ PHẠT'VIPHẠM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VUC HANH NGHẺ DƯỢC1⁄1... Khái niệm, vai trò của pháp luật về xử phat vi phạm hành chính

trong lĩnh vực hành nghề được

12. Đối trong bị xử phạt vi phạm hành chính, nguyên tắc và thẩm.quyền xử phạt trong lĩnh vực hành nghề được

a. Tham quyền xử phat của Chủ tịch Ủy ban nhân dan

'b. Tham quyền xử phat của Thanh tra

c. Tham quyền xử phạt của Quản lý thị trường.

d. Tham quyền xử phạt của Công an nhân dan

e. Tham quyền xử phạt vi phạm hành chính của Hải quan.

f. Tham quyền xử phạt vi phạm hành chính của Bộ đội biên phịng.

g. Thâm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Cảnh sát biển Việt Nam.

13. Thủ tục xử phạt và những quy định về thi hành quyết định xử phat'vi phạm hành chính trong lĩnh vực hành nghề được

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về