Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai ở cấp xã qua thực tiễn trên địa bàn phường Giảng Võ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (7.64 MB, 94 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯPHÁP.TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

ĐÀO THỊ THANH VAN

PHAP LUẬT VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC

TRONG LĨNH VUC DAT DAI Ở CAP XÃ QUA THỰC TIENTREN DIA BAN PHƯỜNG GIẢNG VO, QUAN BA BINH,

THÀNH PHO HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC(Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI, NĂM 2023

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁPTRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐÀO THỊ THANH VAN

PHAP LUẬT VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC

TRONG LĨNH VỰC DAT DAI Ở CAP XÃ QUA THỰC TIENTREN DIA BAN PHUONG GIANG VO, QUAN BA ĐÌNH,

THANH PHO HANOI

LUẬN VĂN THẠC Si LUAT HỌCChuyên ngành: Luật kinh tế

Mã sổ: 8380107

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Vũ Quang

HANOI, NĂM 2023

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

phép công bổ. Tơi xin chịu trách nhiệm về tinh mngthực và chính vác cũa luận văn này:/

giảng viên hướng dẫn. đi và ghỉ rỡ họ tên)

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TÁTDANH MỤC CÁC BANG, BIEULOIMG DAU

1. Tinh cấp thiết cia

2. Tinh hinh nghiên cứu Hén quan đến đề t3. Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu đề

4. Dai tuợng nghiền cứu và phạm vĩ nghiên cứu5. Phương pháp nghiên cứut

6.¥ nghia khoa hạc và ý nghĩa thực7.Két cầu của hận văn

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC DATĐẠI VÀ PHÁP LUAT VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VCĐẮT ĐẠI Ở CÁP XÃ

của hận vấn

ng quan về quân lý nhà muớc trong nh vục đất dai

1.11. Khai nig và các nguyên tắc quân lý nhà mrớc trong luh vực1.12. Đặc dim cha quân lý nhà wuớc trong lanh vục đắt dai

1.1.3. Vai trồ của quân lý nhà nước trong lai vực đắt dai

11⁄4. Qny định cũa pháp hột về thẫm quyằ quân lý nhà trớc trong Finkvực đắt dai

11.5 Nội dung cơ bain của pháp luật về quân lý nhà nước trong Tinh vực đấtai

12. Phip

1.2.1. Khái niệm pháp luật vé quản ly nhà nước trang lĩnh vục đất dai ở cấp xi

12.1. Những uội dung cơ ban cũa pháp Hật về quân lý nhà nước về đất daicấp xã

về quản lý nhà nuớc trong lĩnh vục đắt đai cấp xã

1.2.2. Vị tí cha pháp luật v8 quân lý nhà muớc trong Tinh vực đất dai ở cấp

18

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

KET LUẬN CHƯƠNG 1

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNHwwe ĐÁT ĐẠI Ở CAP XÃ QUA THỰC TIẾN THỰC HIỆN TẠIPHUONG GIANG V6, QUAN BA ĐÌNH, THÀNH PHĨ HÀ NOI

2.1. Giới thiệu về phường Giing Vã, quận Ba Đình, Hà-21.1. Cơ cẩn #5 chức

2.12. Vậtrí pháp lý

2.1.3. Chắc năng, nhiệm vụ

2.14, Hiện trang sĩ dung dit theo we dich st dong đất

2.15, Hiệu trạng sic đụng đất theo đối trợng quân lý và đỗi trợng sic dng2.1.6. Tôm tắt kết quả quản lý Nhà wre trong lĩnh vực đất dai cũa Ủy bamnhân dn phường Giững Võ, qui Ba Đình, Hà Nội

22. Thục tến thục hiện pháp luật về quản lý nhà nuge trong link vue đấtđai tgi UBND phường Giảng Võ, quận Ba Đình, Hà Ni

2.2. Tìmh hình quân lý sit dg đất theo guy hoạch

2.2.2 Tình lành gino đất, cho thuê dit, th hồi đấ, chuyễn mục dich sicđụng đắt

2.2.3 Tìmh lành đăng bý đắt dai và cấp Giấy chứng nhận quyều sử đựng đắt2.24, Tình hin thn nộp các Khoa tài chính từ đắt dat

2.25. Công tác thanh tra, kiễm tra, giải quyết trauh chấp, xi lý vi phạm vềđất dat

2.2.6 Thục hiệu việc phé bắn, giáo duc pháp nat về đắt dai

23. Đánh giá thực tiền thực hiện pháp luật về quân lý nhà nude trong nh.vực đất đai phường Giing Võ, quận Ba Dinh, Hà Nội

23.1. Những kết qua dat được2.3.2. Những tần tại, hạn ch

2.3.8. Nguyên nhân của những tin ti, han chế

%

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

KET LUẬN CHƯƠNG 2

CHƯƠNG 3

MOT SỐ KIEN NGHỊ NHAM NÂNG CAO HIỆU QUA QUẢN LÝ NHÀNƯỚC TRONG LĨNH VỰC DAT DAI Ở CAP XÃ QUA THỰC TIENTHỰC HIEN TẠI PHƯỜNG GIANG VÕ, QUAN BA ĐÌNH, THÀNHPHO HANOI

3.1. Hồn thiện hệ thống văn ban quy phạm pháp hật

3.2. Nang cao hiệu qua heat động của bộ máy nhà muge, năng lực cin bệquản lý đất đai

33, Cải cách hành chính trong cơng tác qn lý nhà muớc về đất dai

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO

theại với các hệ dan ở đơn nguyên 3 nhà C8 Giảng Vẽ

Ban hành các văn bin tuyên truyền vận động nhân dân di đừi khốiđơn nguyên 3 nhà C8 và thục hiện các ý kiến chi đạo của Hội đồng di đờiKian cấp quận Ba Đình

5860

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TÁT

SIT Tenv Tên day đủ

1 BCD Ben chi deo2 BĐS Bit động sản

3 BenQLDADTXD | Ben Quanly dưánđầutrxây dụng4 cr Chủ tịch

6 DN Doanh nghiệp7 GƠN Giấy chứng nhận

8 GCN QsDB Giấy chứng nhân quyền sở dụng đất

9 KHSDD Ki hoạch sử dang đất

10 HĐND. Hội đồng nhân din

in ND Ng ảnh2 PCT Phó chi tich

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

DANH MỤC CÁC BANG, BIEUDANH MỤC HÌNH.

Hình21. [So đầ tí phườngGiêngVõ trên dia bản quinBa — |Treng22Bish

Hình2 2. [Bin đã quy hoach dit dei plaringGiingV@ theo quy | Trang 23hoạch Phân làm #1 —2

Hình 23 | Dư án Quy hoạch vành dei 1 Hà Nột “Trang 35Hình24. [Tuyên đường thuộc Dự án Vinh đã 1 & qua phường | Trang 36

Giảng Võ (§ừngã tơ La Thành -Nguyễn Chi Thanh đếnngã hrLa Thành - Láng H)

Hình2 5. [Dây dién chuồng cop khắp nơi ở đơn nguyin3 nhaCs | Trang 40Giảng Võ

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

LỜI MỞ DAU

Dit dai là tà nguyên vô cing quý giá là te liệu sẵn xuất đặc bit là thànhphần quan trong hàng đầu của môi trưởng sống là địa bin phân bố din cụ, xâyang cơ sở kính tẾ, văn hố xã hội, quốc phịng Dit dai là ta ngun có hạn về sốlượng, có vi trí cổ định trong khơng gian, không thé thay thé va di chuyển được theoÝ muốn chủ quan ci con người. Vì lẽ đó, quản lý và sử đụng hiệu quả tải nguyênquý giá này không chỉ quyét ainh đến sự phất triển kính tẾ của dit nước mà cơn,đấm bão mục tiêu chính tị và sợ phát tị xã hồi

Trong nhiễu năm qua dit nước đã đạt được những thành tux ding kể về mấtảnh tế, văn hóa và xã hối. Trong những thành tựu này, chúng ta không thể khôngkế din vide đỗi mới thính sich đất đủ, đã tạo điều liên cho người dân tham gia viovide quân lý đất dai ma ho sở hữu, và đều này đã thúc diy sin xuất én nh tình,Hình chính tr, kích thích ting truống ánh té và cũ thiện cuốc sống của người dân.

Phường Giảng Võ nim ở phía Tây Nam cia qn Ba Đình, thuộc trung tâm,thành phổ Hà Nội, vi vậy trên địa bản phường có nhiều trường học, cơ quan, đơn vị,đây cũng là li thể để phường phát hiển kind tế, xã hội Tuy nhiên, đưới áp lục củađồ thi hóa, và áp lục gia tăng din sổ nhanh, mật 46 lớn, nhủ cầu về dit đi ngàycảng ga ting đồi hồi phường cần có những chính sách, giã phip nâng cao hiệu quảqguân lý vé dit đủ dé dim bảo việc sử dụng đất trên địa bản được hốt kiện, hiệuaq, dim bio niu cầu sir dụng đất cho mx phat tiễn kính tế xã hội cũa a phương

“Xác định được tim quan trong của cổng tác quân ý nhà nước trong inh vựcđắt đú, UBND phường Giảng V8 để có sơ quan tân, chỉ dao các ngành, các cấpthục hiện nghiêm chỉnh công tác quin lý nhà nước về đất dai và đã đạt dave nhiều

din quản ly đất đu như xử lý don thư khiếu nai, tổ cáo, giải quyết hòa giải phục vụTuy nhiên hiện a phương vin còn tn tại nhiều vẫn để liên quangi quyết tranh chấp đất đại, cơng tác giải phóng mặt bằng dự kiến con gấp nhiềukhó khăn,

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

Vide nghiên cửa đảnh giá thục trang cia cổng tác quản lý về đất di, đồ ra cáctiện pháp tht thục nhim ting cuồng hi lục và hiệu qué cia công tắc này tiên đã

bản phường Giảng Võ là rit tiết thực trong giai đoạn hiên nay.

Voi những ý nghĩa nêu rên, được sự quan tâm giúp đổ của giảng viên hướngdấn và Uj ban nhân din phường Giảng V8, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội tácgi chọn đồ tai “Phép luật về quên I nhà nước trong ah vực đắt đơ ở cấp xã qua

thực tn trên dia bản phường Giảng Tổ quân Ba Đình thành phd Hà Nội2. Tinh hình nghiên cáu liên quan đến đề

Quin lý nhà nước vỀ dit di là chúc năng meng ý nghĩa quan trong, thục hiệntốt chức năng này giúp Nhà nước quân lý tốt nguồn tài nguyên quý giá nhằm nângcao hiệu quả sở đụng dit đổi với các loại đắt Do đó đã có một số cơng tình khoahoc, bit viết được công bố Cụ th là

- TS Trin Quang Huy (chỗ biên) và các tác giả 2017), Binh luổn Chế đnh:

qin lý nhà nước về đắt đu trong Luật Đắt đu 2013, NXB Tư pháp Hà Nội

= Lê Tiễu Vy Q019), Báo dim quyển khẩu nợ trong lĩnh vực đắt đm qua

thực tến tinh Dak Lắk và giả pháp nâng cao luậu quã, Luận vin Thạc đ Luật học,Trường Dai học Luật Hà Nội

- Trên Thị Mỹ Hanh G016), Quên lý nhà nước về đắt det từ thực hỗn thành

phổ Bắc Giang tinh BẮc Giang, Luân vin Thạc & Luật học, Học viên Kho học xãhồi Việt Nam.

- Đào Văn Mẫu 2017), Quán If nhà nước về đắt đai trén dia bản luyện LỆ

Thy; tình Quảng Binh, Luận vin Thạc sỹ Qn lý cơng Học viên Hành chính quốc

- Nguyẫn Thi Phương Tri 2018), Gidi pháp hoàn thiên cổng tic quân If nhà

xước về đất đi trên địa bàn huyện Chương Mỹ - Thành phố Hà Nội năm 2020,Luận vin Thạc đ Luật học, Trường Đai học Thủy lợi, Hà Nội

- Lê Thị Hường 2018), Nông cao hiệu quả quốn If nhà nước về đắt đt trên

a bin phường Liẫu Giai quân Ba Định thành phd Hà Nội Luân văn Thác sỹqin If dé te và cơng tình, Trường Đau học Kiên tic, Hà Nội

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

3. Mục dich va nhiệm vụ nghiên cứu đ tài

‘Tim biểu pháp luật về quản lý đất đi ti Việt Nam, nh hình quan lý nha nướcvi ait dai tạ cấp xã, đánh giá thuận lợi và khó thin trong cơng tác quân Lý nhànước và đất đủ tei cấp xã qua thục tn thuc hiện pháp luật qua đó đ xuất liên"nghỉ nâng cao hiệu quả quân ý nhà nước về dit đa ở cập xã, gop phn quân lý ốt

"nguồn ải nguyên quý giá của Nhà nước

4. Dai tuợng nghiền cứu và phạm vi nghiên cứu.

Đổi tương nghiên cửu: sác quy định của pháp luật vi công tác quản lý nhàtước trong nh vue đất đại ở cấp xã tei Luật Dit đi sin đổi bổ song năm 2018 vàcác vin bản hướng dẫn thí hành thục tiến thực hin trên đa bản phường Giảng V3,quân Ba Đình thành phố Hà Nội

Pham vũ nghiên cứu về không gian: UBND phường Giảng Võ, quận Ba Đình,thành phổ Hà Nội vé thời gian từ năm 2020 - tháng 9/2023

5. Phương pháp nghiên cứu

Các phương pháp nghiên cứu cơ bên sử dụng để giã quyết các vẫn để trongtun vin: phân tich loge, thống kệ,

php php luện biện chứng duy vit của chỗ ngiấa Mac ~Lénin để lim sáng tổ cácvấn để nghién cứu.

Ngồi ra, bài loận này cịn kế thin những thành tyo đạt được tử các cổng tỉnh"nghiên cửu khoa học trước, tr đó gắn với thục tin địa phương của tác giã nhắm timxe những trụ khuyết diém của các quy định pháp luật cũng như trong cách áp đụngphp luật nhằm đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả quân ý nhà nước rongTĩnh vục đất dui ở cấp xã tạ Việt Nam.

6 Ý nghia khoa hoc và ý nghĩa thục tin của luận văn

~ Ý nghĩa khoa học: Nghiên cu. bỗ sung và âm rõ một sổ cơ sở khoa học vé

tổng hop, chứng minh... trên cơ sở phương,

quản lý Nhà nước về đất di và đ xuất một số gi pháp nâng cao Hiệu quả quản lýnhà nước về đất dai

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

~ Ý ngiấn thực tin: Lim luận cứ khoa học đỗ các cơ quan chúc năng các tổ

chức, cá nhân có liên quan thục hiện tố hơn cổng tác quan ý nhà nước về đất đaitrên dia bản phường Giảng V8, quận Ba Đình thánh phố Hà Nồi

7.Két cầu của luận văn

Ngoài phin Lai mé đầu, Kết luân, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận vingồm 03 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận vé quân ý nhà made trong lĩnh vục đất đi và pháptut về quân lý nhà nước rong nh vục đất đi ð cập xã

Chương 2: Thục trang pháp luật

cấp xã qua thục trấn thực hiện tei phường Giảng Võ, quân Ba Đình, thành phổ HàNội

quia lý nhà nước trong lĩnh vue đất đai ở

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm ning cao hiệu quả quấn lý nhà nước ronglãnh vục đất dai ở cấp xã qua thực tiến thục hién ti phường Giảng Võ, quận BaĐình thành phố Hà Nội

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

‘TRONG LĨNH VỰC DAT DAI VÀ PHÁP LUAT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC.TRONG LĨNH VỰC ĐÁT ĐAI Ở CAP XÃ

11. Tổng quan về quản lý nhà nước trong lnh vục đất đai

LLL. Khải niệu và các nguyên tắc quân lý nhà wwe trong lình vee đắt dat1111 Khải mẫn về quản lý nhà mabe tong Tinh vục đất đi

há niễm quản lý nhà nước được khoa học quản lý và khos học pháp ý timiểu và nhân dạng

Theo Thuật ngỡ Hành chính. “Quấn ý nhà mước là that ngữ chỉ hoạt đồngthực hiện quyên lực nhà nước cña các cơ quan trong bộ máy nhà nước nhằm thựcInn các chức năng dt nỗi và dt ngoại của Nhà nước trên cơ rổ các guy luật pháttriển vã hội nhằm mục dich dn Ảnh và phát miễn đết nước

Theo Từ én Luật học: “Quân lý nhà nước là hoạt động thực the quyển lưchà nước do các cơ quan nhà nước thuc kiện nhằm xác lập một trật ne dn nh vàhát mẫn xã hội theo những mục iêu nà tng lớp cẩm quyển theo đi

Quan It nhà nước được hiểu theo ngấn rộng bao gẵm toàn bộ hoạt đồng củacd bổ máy nhà nước từ lập pháp, hành pháp đẫn ne php vấn hành nữ một thực thểthẳng nhất Theo ngiĩa hạp là hướng dẫn chấp pháp, di hành quản If hành chínhcio cơ quan hành pháp thực hiện bảo đâm bằng sức manh cưỡng chế cũa Nhà nước

Quân lý nhà nước được gi hơn trong phạm vi lãnh thd qude gia và đượcphân bật với quản ý mang tinh chat nội bộ mộttỗ chức xã hối đồn thể đơn vụ xí

"nghiệp một cơng đồng dân cirmang tinh ne quản

“Từ các quan điểm trên, có thể kết luận: Quin ý nhà nước là hoạt động thụ thaquyin lực nhà nước của các cơ quan trong bô máy nhà nước, nữ dụng pháp luật làcông ow để xác lập một trật hy dn định trần cơ sở các quy luật phát tiễn xã hồi,shim mục dich én định và phát tiễn đất nước

“Từ định nghĩa về quản lý nhà nước ð trên, ta có thé hiểu quân lý nhà nướctrong inh vục đất dai chính 1à toàn bộ nhống hoạt đồng thục thi quyén lục nhà nước

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

do các cơ quan quin lý về đất đủ thục hiển nhằm xác lập một tật ten dink, pháttriễn theo những mục tiêu, Ảnh hướng đã để ra, Các host động này được vận hành,

một cách thống nhất và được dim bio bing sie manh cuống chế cite nhà nướcthông qua các quy nh cũa pháp luật, Trong nh vue dit ds, công cụ mà Nhà nướcsử dong để điều chỉnh các quan hộ xã hồi chính la Luật Dit dai và các vin bảnhướng dẫn như các Nghị ảnh của Chính phủ, Thơng te cia cơ quan chuyên môn,quân Lý v đất đủ - mối trường, các vin bản hướng din, công văn nghỉ quyết, quyếtcánh của các cơ quan chuyên môn ở dia phương

1.1.1.2, Các nguyên tắc quân lý nhà nước trong Tinh vực đất ân

Việc thục hiện nghiên ngặt các nguyên tắc quản lý nhà nước về dit di nhằm,bio dim nữ dụng ihei thác đất ding mục dich, đồng thot giúp bảo dim quyển vàloi ich hop pháp của các bên trong quá hình sử dng dit. Các nguyên tắc quản lýsha nước về dit đi bao gồm:

- Dim bio quản ý tip trung và thống nhất

Dit ds là t nguyên của quốc gia và đồng thời cũng là ti sin chung cia toàndân Nhà nước lẽ dei điện hop pháp duy nhất cho tồn dân và có tồn quyền chinhsive pháp lý của đất đa. Điễu này nhẫm mục dich tập trung quyển lục và quân lýthống nhất oie Nhà nước trong tồn bộ finh vue xã hi nói chung và đất đi nổiriêng, Vai trò của Nhà nước được ghi nhân rõ trong Điều 4 Luật dit dai sin đổi bổsang năm 2018

- Bim bio kết hợp bài hôn giữa quyển sở hữu và quyền nữ dụng đất đi

Quyền sở hữu dit đủ bao gầm quyển sử dụng quyển đính đoạt và quyênchiếm hữu dit dai của chủ sở hữu Quyên sử đụng đất dai là quyên tên dung, khaithác, ing lợi tie tử giá tr te chỗ sở hữu hoặc chỗ sử dụng đất đá.

Nha nước không trac tp sở dụng dit mã thục hiện thông que vie thn

chủ thể sử ding Bao gém th thé gá bỉ gia ting thuế tha nhập cá nhân, ph sửdạng đất lễ phí rước be

ĐỂ nguyên tắc quản lý đất đai được áp dụng mét cách có hiệu quả, Nhà nướchãi xây dụng những quy định pháp luật phù hợp và giao đất tric tiếp cho các chit

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

thể nữ dạng Vừa dim bảo lợ ich của nhà nước, vừa dim bio lợi ich cho từng cảnhân

- Dim bão nự kết họp hài hòa gia các lợi ich

Dit dai phin ảnh mỗi quan hệ vé lợi ích giữa cá nhân, tập th, công đồng xãhồi, đồng thời đầy cũng là yêu tổ quan trong trong sin xuất, vậy nên, phải dim bảolot ich cia người sở dung đất, Bản cạnh đó, đất đa là tai nguyên quốc gia nên phảiđược dim bio lợi ich chung ci xã hội Két hop bài hịa 03 lợi ích trên a việc phát

Thay đồng thời cé ba lợi ích, khơng đ lợi ích này lẫn át hạy triết tiêu lợi ich khácViệc dim bio hii hịa 03 Loi ích được thục hiện thơng qua quy hoach hoặc các guyGok ti chính vé đất di, cùng các chính sich vé quyễn, nghĩa vụ của nhà nước và"người nữ dụng đất

- Tiết laệm va hiệu quả

“Thục chất nguyên tắc quân ý đất đi căn dum trên nguyên tắc kink tỉ, đo đó,tất kiệm là cơ số, nguồn gc cia hiệu qua, Điều này được thể hiện bằng việc xâyđang các kế hoạch sở dung dit, phương án quy hoach có tinh khả thi cao. Đẳngthời, cần phải quin lý và giám sit chất chế việc thục hiện kế hoạch sử dạng đấtghương én quy hoạch

“Từ đây, vai rò oda Nhà ngớc rong quản lý dit dei mới được ting cường Phụcvụ cho chiến lược tăng trường linh tổ - xã hố, dim bio sử dụng tất kiểm đất dai

nhất có thể ma vấn đạt được mục đích dé ra

1.1.2, Đặc điễm cđa qn lý nhà urớc trong fuk vực đắt dai

Luật dit dei năm 2013 re đồi, mỡ ra nhiều diém sáng mới cho việc thục hiểncác thủ tue iên quan din đất đá, tao thuận tiên cho người dân ủi lâm các thủ tucliên quan din dit đứ. Ngoti vẫn dé quy dinh những điển mới, Luật đất đủ 2013còn giữ lại nhũng nguyên tắc cốt lõi, đặc biết là vấn để quản lý đất đai, nhà nước.uốn thẳng nhất quin lý. Điễu này được thể hiện rõ rong đu 4, Luật đắt dai 2013"Dat đi tube sỡ hữu toàn dân do Nhà nước đại i chữ sở hữu và thống nhấtquấn If. Nhà nước tao quyẫn sử dụng đắt cho người sit ang đất theo quy đình của

‘ps hiznhut stint iượ Eutlbgrynhtac-gua:3/a0isuốc vá dt $59-43348-aticle ben,

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

Lut nip

Quin lý nhà nước vé đất đủ mang mét số đặc trưng cơ bin nh sau Thứ nhấtquân ý nhà nước về đất đủ tiép cận và vận hành trên quan đễm lồng ghép với vấnđể bio v môi trường, thực hiện quả trinh “sinh thứ hóa “ trong quân tý đất đa bốithé giới đang trong bi cảnh ô nhiễm môi trường và sơ biển đổi khí hậu tồn cầudang de dos ngưêm trong din cuộc sống cũa con người. Thứ ha, quân lý nhà nướcvi đất đu mang tinh chất quản lý ting hợp đa ngành, đa finh vue. Nhà nước vie sởdang các cơng cụ chính cách, luật pháp vừa sở dụng cổng cụ kinh tế (thud, phi, lệphi, iền sỡ dụng dit.) vừa sử dụng công cụ kỹ thuật vữa sỡ dụng biện pháp tuyên.truyền, giáo đục, truyền thông nâng cao nhận thức công đẳng vé việc bảo vệ dit dai,sử dạng cô hiệu quả, tt kiệm dit dei... Thứ ba quản lý nhà nước về đất dai đangchú trong vào việc phát riễn mot nén quân tri dit đa tiên tiến Nhà nước cũng cấpcác dich vụ công về đất đi đáp ứng nhủ cầu cũa xã hội, tạo đề kiện thuận lợi cho"ngời din và doanh nghiệp, đồng thi, chủ trong giã quyết hai hịa lợi ích của nhàtước, côa xã hội với lợi ich côn người dung dit và loi ích của nhà đầu tr Thứ hrnhà nước muốn quân ý đất dei thi phải thục hiện ốt cổng tác điều tra, quy hoạch,đo đc xác mình tổ răng ranh giới, điện ích nguẫn gốc sử dung cũng như xác lậpđây đã hỗ sơ pháp lý của từng thin dit do dit đu ở nước te có nguin gốc lịch sửhúc tạp và tri qua nhiều biển động qua thời kỳ chiến tranh kéo di. Các thông introng hỗ sơ pháp lý cin tùng thủa đất phải được lưu trữ đoời dạng "số hóc" khơngchỉ phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đổi với đất dei ma con được công bốcông khai trước cổng chúng và bảo dim cho các nhà đầu tr, ngời din truy cập dfđăng, nhanh chống thuận tin tim hiểu thông tin vé đất đ khi cổ như cầu sửdang đất Thử năm, quân ý nhà nước về đất dai có mơi quan h kháng khít với cácTĩnh vực qn lý nhà nước về vốn, quân tý nhà nước vé thị trường lao đồng quấn lý

nhà nước về khoa học - công nghệ. Việc quản Lý tốt thi trường dit đai khơng chỉ6p phần hồn thiên thể chế nh té thi trường mã cịn có tác động tích cục đốn việcquân Lý các finh vực vẫn, ức lao động và khoa hoc - công nghề ð nước ta Thứ sát

ft dai buo gggg

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

do đất đai có tinh đặc thù là có đính về vĩ trí địa, ¿ khơng d dời được và bị gói hạnbi khơng gian, diễn tích nên quản lý nhà nước về đất dai gắn bổ chit chế với quảný nhà nước về mặt lãnh thổ giữa các cấp đơn vi hành chính. Chỉnh đặc trung nàydin dén đổi tượng cia hoat đông quản lý nhà nước vé đất đà người sử dụng đất ởcác dia phương giữa các vùng miễn có tâm lý thì hiểu, sỡ thích, tình đồ nhận thúckhơng giống nhau trong quá tình cử dang dit

1.1.3. Vai tro cia quân lý nhà muớc trong lĩnh vục đất dai

(Quin lý nhà nước vi đất dai là host đơng có vai trỏ, ý ngiễa đặc biệt quantrong đối với đi sống người din, cũng nh sự phát hiển chung cũa đất nước ta, Nótác động vào đối sống xã hội của người din, ảnh hưởng trục tiếp đến quyền và lợich hợp pháp của người dân Cụ thể như sau

- Quin lý dit đủ giúp Nhà nước nắm bit được tình hình sở ding đất ð từng

ia phương, nắm bất được các cá nhân, hô gia định được cấp quyển sử dụng đấtThi được cập quyên sỡ dụng dit, các cá nhân, hộ gia đính có quyền nở đụng miếngđất đó ding mục đích sử dang ban đầu cia nó. Đồng thời, các đối tượng được cấp

nhà nước về dit đi giúp hoạt ding sử dụng dit đi diễn ra ding mục dich, đúngthim quyền. ranh xây ra ani phạm hay những rồi ro khơng đáng có

= Quin lý Nhà nước về đất dei giúp người din được dim bio về quyên sử

dang đất Khi Nhà nước cấp giấy chứng nhân quyén sử dụng dit cho tùng cá nhấn,hồ dân, đẳng nghĩa với vide Nhà nước xác lập và công nhận nhân quyển sử dụng đất

cho nhing đối tương dé, Néu công tác quân lý Nha nước về đất dei không đượcchất chế, quy củ sẽ dẫn din những sa sốt gây ảnh hung đắn quyển lợi của nguờiin.

~ Quân lý Nhà nước về đất dai giúp Nhà nước dim bảo tật tự an toàn xã hội,

tránh những trường hop mâu thuẫn, tranh chip đất đi xây re Nhà nước cần phiđa ra hững biện pháp quản ý chất chế để tránh những trường hop tranh chấp đóxây ra phit ảnh và gây r những hậu quả nghiễm rong Công ác quân lý Nhà nước

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

quyền lợi cho các cá nhân có lợi ch Hiễn quan?

1.144. Quy định pháp luật vẻ thẩm quyền quản ly nhà nước trong lĩnh vựcđất đai

1.1.4.1. Các cơ quan quấn lý đất dai có thé quyên chang* Chink phit

Hin pháp năm 2013 quy định: “Chinh phũ la cơ quan hành chinh nhả nướcsao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Hiật Nam, trực hiện quyên hành:pháp, là cơ quan chấp hành cũa Quắc hội. “Chính phit chịu trách nhiệm trướcQude hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quéc hội, Chỉtĩnh nước “ (Điều 94 Luật Hiển phép 2013). Như vây, Chính phủ có chúc năng quảný Hhà huốc rên tất ed các tính vực của địi lơng xã hải đong đồ cố quấn lý nhànước về đất đa). Trong lĩnh vue đất đai, Luật Dit đai sim adi bỗ song năm 2018quy định: “Chinh phù thẳng nhất quấn I nhà nước về đất dai trong pham vi cả

nước “ (hon 1 Điều 23). Chính phủ thay mặt Nha nước trực tiếp thực hiễn va trởđại điện chủ số Hữu toàn din vé đắt đại và thống nhất quấn lý đất dai trong phạm vi

* Dy ban whan đây các cấp

Hiển pháp 2013 quy định: “I, Uy ban nhân dân ở cấp chinh quyên đại phườngdo Hoi đẳng nhân din cùng cấp bẫu là cơ quan chấp hành của Hội đẳng nhân dân,

sơ quan hành chinh nhà nước & địa phương chat rách nhiệm trước Hội đồng nhân

ˆ Tut Dương Gin, 7 nở tà các nói cong cu quấn nà tước về de đa, NghjỄn Thí Ngọc Ảnh,

3snian32

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

din và cơ quan hành chính nhà nước cáp trên

2. Ủy bam nhân dân tễ chức việc tu hành Hiễn pháp và pháp luật 6 đã"phương: tổ chức thuc hiện nghi quyắt cũa Hột đồng nhân dân và thực hin các

êm viedo co quan nhà nước cấp trên giao” Điều 14)

Ninr vậy, Ủy ban nhân dân các cấp là cơ quan chíu trách nbiém quân lý nhàước về tất of các finh vục chính tị, lánh tổ, xã hộ, quốc phòng an nin v ở đahương (rong đó có quên lý nhà nước về đất da). Trong fish vue đắt di, Luật Datđại 2013 quy dinky “Ủy ban nhân đơn các cấp có trách nhậu quân lý nhà nước vềcắt ân trí đá phương theo thm quyển quy đình tạ Lut ny” (khoản 3 Điều 33)

Ủy ben nhân din thọ hiên quyền đi diện của chủ sỡ Hữu toàn din về đất dai vàquản Lý đất đủ trong phạm vi địa phương theo thẫm quyền do pháp luật quy định:

11.43. Các cơ quan quân i đất đi có thẫm quyển riêng* Bộ Tài nguyên và Mai trường,

Khoản 2 Điều 23 Luật dit dai sin đổi bổ sung năm 2018 quy dink: “Bố Tảinguyễn và Mỗi trường chu rách nhiệm trước Chink phi trong việc thống nhấtqin lý nhà nuớc về đắt det” Như vay, Bộ Tai nguyên và Môi trường là cơ quanđược giao nhiệm vụ them mn trực ấp giúp Chính phi trong việc thẳng nhất quảný nhà nước về đất đủ. Đây là cơ quan quân lý đất dai có thấm quyền chuyên môn.(bay thim quyển riêng) được tổ chức ở cấp trong ương

* Cie bộ, cơ quan ngưng bộ

Khoản 2 Điêu 23 Luật đất đứ sửa đỗ: bổ sung năm 2018 quy Ảnh trích nhiệm,của các bộ, cơ quan ngang bộ trong quan ý nhà nước về đất đa, theo đó: “Bổ cơquan ngang bé có liên quan trong pham vì nhiệm vie quyền han cũa minh có tráchinệm giúp Chính phù trong quản If nhà nước về đắt dat”. Như vây, các bê, cơquan ngang bộ trong phạm vi quin ý nhà nước chun ngành được phân cơng cóliên quan din dit đi có trách nhiện giúp Chính phố trong quản lý nhà nước về đấtđể

* Cư quan quân lý đắt dai

“Theo Điều 24, Điễu 25 Luật Đất đi sin đổi bỗ sung năm 2018, cơ quan quản

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

ý dit đi ð nước tạ bao gi

- H thống tổ chức cơ quan quân lý đất dei được tổ chức thắng nhất từ trung

ương đến địa phương

- Cơ quan quân lý nhà nước về đất đi ð trung wong là Bộ Tai nguyên và Mỗi

trường Cơ quan quin Lý dit dai ð địa phương đoợc thành lập ở tinh, thành phổ truethuộc trùng ương và huyền, quân, thi xã thành phố thuộc tinh; tổ chức dịch vụ côngvi dit dai được thành lập và hoạt động theo quy nh của Chính phủ,

= Xã, phường thi trấn có cơng chức làm cổng tác địa chính theo quý ảnh của

Luật Cán bộ, cơng chúc

~ Cơng chức dia chính ở xã, phường, thi trân, có trách nhiễm giúp Uy ban nhân.

dân cấp xã trong việc quan lý đất đi trì dia phương1.1.5. Nội dung cơ bin của pháp hột

đất dai

18 quân lý nhà mước trong lĩnh vực

Luật Bit đủ sửa đổi bỗ sung năm 2018 quy định nội dung quản ý nhà nướcđồi với đt dai tạ Điẫu 22, theo đá nội đụng quân ý nhà nước về đất đa bao gầmcác vẫn dé cụ thi sa

- Khảo sá do đạc, lập bản đổ dia chính, bin dé hiện trang sử dụng đất và bản

đổ quy hoach sử dung dit; đều tr, đảnh giá tai nguyên đất đu trụ xây đụng giáđất

- Quản ý quy hoach kể hoạch sử dung đất

- Quin lý việc giao dit, cho thuê đất thụ hỗi dit, chuyển mục đích rỡ dụng

- Quản lý việc bai thường hỖ tro, ti Ảnh cư khí thụ hi đất

- Đăng lý đất đu, lập và quân lý hỗ sơ dia chính, cấp Giây chứng nhận quyén

sử đàng đất quyền sé hi nhà ở và tả khoản khác gin itn với đất

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

- Thông kê, kiểm kê đất di

~ Xây dụng hệ thing thông tin đất dst

- Quản ý ti chính về đất dai và giá đất

- Quản ý, giám sát vie thục hiện quyền và ngiĩa vụ ci người sử dụng đất

- Thanh tra kidm tra, gián sát theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định cba

phip luật vé đất đi và xử Lý vũ phạm pháp luật về dit das

- Phổ biển, giáo duc pháp luật về đất da

- Giải quyết ranh chấp vé đất đủ; giải quyết khiêu nai, tổ cáo trong quân ý và

sử đụng đất da

- Quản lý hoạt đông dich vụ về đất đại

12. Phap luậtvề quân lý nhà nude trong Hnh vực đất đai ở cắp xã

1.2.1. Khái niệm pháp luật về quin ly nhà nướt trong lĩnh vực đất đai ở cấp xã

‘Tir định nghĩa về quan lý nhà nước trong lĩnh vục đất dai 6 trên, ta có thể hiểuquản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đại & cập xã là hoạt đồng thực thí quyển lực‘nha nước trong lính vue dit đại do chính quyền cấp xã thục hiện bing việc sử dụngcác phương pháp, các cơng cụ quản lý thích hợp tác động đến hành vi, hoạt động,cia người sử dụng đất nhằm Get mục tiêu sử dụng đất tiết kiệm, hiểu quả và bio vệnỗi trường trong phạm vi địa phương,

1.2.2. Những nội dung cơ bản của pháp hột

hin dân xã trong công tác quân lý wha uvớc trong Wink vực dit dai

Muén det được mục tiêu quên lý, Nhà nước cân phải xây dụng hệ thống coquan quân lý đất đủ có chúc năng nhiệm vụ 18 ring để thục thi có hiệu quả tráchnhiệm được Nhà nước phân công, đổng thỏi ban hành các chính sich chỗ đã, théý nhà nước về dit đa. Điều này thể hiện chúc năng của Nhà nước xã hội chủ nghĩa1à quản lý moi mặt đời sống kinh tí, xã hối trong do có quản lý dit dei. Mục dichcuối cing cũa Nhà nước và người sử dung đất là làm sao kh thác tốt nhất tiémnăng cũa dit đủ af phục vụ cho các mục tiêu nh tế, xã hội ce đất nước, của dinghương Vì vậy, đất đi cần phii được thống nhất quản lý theo quy hoạch và pháp

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

luật Nội đăng QLNN về đất đu được quy định tử Did tổsong nim 2018 gỗm 15 "ông việc", được áp dụng cho các cập chính quyển, từtrùng ương đến địa phương nhằm dim bảo QLNN đoợc thống nhất Tác giã đồ xuấthơm 15 "cơng việc" thành 6 nhóm cơng việc thuộc nội dung QLNN vé dit di cơnchính quyền cập phường, nhằm phù hợp với thục tẫn quản lý hiện nay. Cu thể như

, Luậtat dai sửa

1.2.21, Ban hành vẫn bản dé ha vé quân i, sử cong đắt en

Vin bin dưới luậ là vin bin do các cơ quan nhà nước & địa phương có thẫm,quyền ben hành theo thổ tục, bình tự luất din, trong dé các quy tắc chung đượcNhà nước đảm bảo thục hiện nhim điều chỉnh các quan hệhồi Đây la nhữngăn bin không chi cung cấp thơng tin mã cịn thé hiện ý chí mình nh của chính,quyền dia phương đối với người sử dụng đất nhằm thục hiện các quy đính luật lệcủa Nhà nước. Việc xây dựng vin bản dưới luật về quân ý, sử đụng đất dai là mộtnối dung quan trong không thể thiêu trong hoạt đông quân lý nhà nước địa phương

hd. Van bin dui luật về quản lý, sử dụng đất

địa phương về đất dei, nhằm lập lại một trật từ pháp lý theo mục tiêu nhất định.Những vin bản dưới luật về đất đi phi van thể hiện ý chỉ ie cơ quan bán hành,vie thể hiện được nguyên vong cia đối tương sit dung đất đủ. Quin lý đất đaiuuổn det được hiệu quả cao thì các vin bản được ban hành cần phi dim bảo thốngnhất minh bach, rõ ring và đẳng bô. Đối với thim quyền của UBND cấp xã, theoitu 4, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015: Hệ thống vin bảnquy pham pháp luật cấp xã gdm: Nghĩ quyết của Hồi đồng nhân din xã, phường thịtrấn (goi chung là of

112221 Kip ng vathue hiện uy hoạch kế hoạch sử cùng đắt đi

Quy hoạch sở dung dit 1a việc phân bỗ và khoanh ving dit dei theo khônggan sử đụng cho các mục tiêu phát triển kinh tổ xã hộ, quốc phòng an nành,tiên cơ sở iêm năng dit đa và nhờ cầu sử dụng dit cia các ngành, Tỉnh vục đối với

biện quyền lục của chính quyền

x8, Quyết nh của Ủy ban nhân din cấp xã

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

từng ving kinh tỉ - xã hội và đơn vị hành chính trong một khoảng thoi gian xácGoh. Thục chất à quá tình bình thành các quyết nh nhằn tạo điều biện dum ditxi vio sử dụng bin võng phát huy lợi thể của thổ ning và lãnh thd để mang eiloi ich cao thục hiện đồng thời ha chức ning: điều chỉnh các mốt quan hệ đất daivà tổ chức sử dụng đất như tư liệu sin xuất đặc biệt Mục đích chung của quy hoạchsử dng đất theo lãnh thổ hành chính là dip ứng niu cầu đất di một cách tất kiệm,Xhoa học, hop lý và có hiệu quả Quy hoạch sở dung đất được lập cho giá đoạn 10năm Ké hoạch sở ding dit là việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gianđể thực hiên rong kỳ quy hoạch sở dung đất, Ké hoạch sử đụng đất cụ thể hoa quyhoạch, tập trung những nguễn lục vio giã quyết có hiệu quả những vin để cũa kếhoạch trong từng thôi kỷ: Nội dung ké hoạch sở dụng dit bao gầm khoanh định việcsử dung tùng loại đất trong từng thời kỷ kế hoạch (từ tổng thể đến cu th, từ quyhoạch din kế hosel); điều chỉnh kế hoạch sở đọng đất đi cho phù hop với quyhoạch Ké hoạch sử ding đất được lập cho gai đoạn 5 năm. UBND xã có tríchnhiệm phối hợp trong việc lập, điều chỉnh quy hoach kế hoạch sử ding đất sắpuyên: xác định nh cầu sử dụng đất trong việc lập, đều chỉnh quy hoạch, kế hoạch.sử dạng dit cấp huyền: xác dinh niu cầu sử dung đất của địa phương, sắc ảnh cụthể điện tích ranh gii dit rồng la, đất rùng đặc dụng đất rùng phơng hộ, đất rịngsin xuất là rùng từ nhiên ngồi thục de; ngodi re UBND xã có rách nhiệm thựciện quy hoach kế hoạch sử đụng đất trên dia bin xố: báo cáo hàng năm về kết quảthục hiện quy hoạch, kế hoạch sở dụng dit; quản lý đất chưa sở dụng và hing năm"báo cáo UBND cấp huyện về tinh hình quản ý, kh thác quỹ đất chưa sỡ dụng

1.2.23, Quản lý giao đất thu hd va chuyn mu dich sử dong đất

UBND cập xã được quyền giao dit và cho pháp chuyển mục dich sở dung đấtcho các đối tượng sử dung đất phù hợp với this

da phương, Giao đất là công việc cia UBND cập xã trao quyin sử dụng dit bằngquyền của tùng cấp chính quyềnquyết ảnh hành chính và bing giấy chúng nhận quyền sử dụng dit cho đối tượngcó nhủ cầu sử dụng dit. Ho sẽ là ngời sử dụng, khá thác trục tấp đất dei vớihiện vụ hả sử dụng đất đăng mục đích, đúng thời hạn sở dụng va thục Hiện diy

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

đã các ngiĩa vụ tải chính đối với cơ quan chúc ning Giao dit được chie làm bai*t không tha tiễn sử dụng đất và giao đất cô thu tin sử dụng dit dựa‘vio các tiêu chi đất nông nghiệp hay đất phi néng nghiệp, dt ding cho lợi ích cơngloại: Giao

cơng hay lợi ich kinh doanh Vite giao dit và chuyển mục dich sở dung đất phi cầncử vào quy hoạch và kế hoạch sử dung đất Thu hổi đất và việc chính quyển đaphương ra quyết Ảnh hành chính để thư lại quyển nữ đụng đất hoặc thụ la dat đãgiao cho đổi tượng nữ dụng dit theo quy din UBND xã sẽ tiến hành thủ hồi ditđối với những trường hop: Thục hiển giã phóng mit bằng, sử dụng dit vào mụcich en ninh quốc phông, lợi ich quốc gia, lợi ích công công, Đối tương được giaođất sử dụng không đóng mục đích, Khơng thục hiện nghĩa vụ kh sử dung dit hoặchit thời hạn th đất

1.2.24 Cấp giấy chứng nhận quyễn sử ng đắt quân I ta trường quyển sitding đắt

Lập và quản lý hổ sơ đa chính tổ chúc đăng ký và cấp gây chúng nhậnquyền sử dung đất là biên pháp nhậm theo đổi tình hình sở dạng và biến động củadit di, đồng thờ thiết lập quyên sử dụng đất hợp pháp cho người sử dụng dit, taocơ sở hấp lý cần thiết để người sử dang và cơ quan quản lý dit đi thục hiện đâyđã các quyền và nghĩa vụ của mình Cấp gy chúng nhận quyền rỡ đụng đất là việchi nhân quyén sử dụng dit hop pháp đối với một thin đất xác định vào hồ sơ đachính nhẫn xác lập quyển và nghĩa vụ ofa người sở dụng đất Công tác cấp gầychứng nhận quyển sở dụng đất phi được thực hiện thường xuyên liên tục đ có thểhân ánh kip thôi nhông bién động cia đất đủ. H sơ dia chính và gây chứng nhậnquyền sử dụng dit cũng cấp thông tin đây đã nhất là cơ ở đổ bảo vệ các quyên củagui sử đụng đất khi xây ra tranh chấp cơng như nghĩa vụ tả chính ma họ phảitrân thi theo quy định của pháp luật

‘Thi trường quyển sử đụng đất là nơi din ra các hoạt động gieo dich quyên sửdang dit, tại đồ người mua và nguội bán tác đồng qua Ie Tấn nhau để xác định giá

cä và số lượng cin quyén sử dụng đất được giao dịch Điều kiện đã đổi tương nắm,quyên st dang dit được tham gia vào thị trường bất động săn là cổ giấy chúng nhận

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

quyền sử dụng đất, đất khơng có tranh chip, quyển sở dụng đất không bị kế biển đểbảo dim thi hành án trong thời hạn sử dụng đất Nhiệm vụ của chính quyền đahương là eo diéu kiện cho thị trường quyền sử đụng dit phát triển mốt cách võngchắc, 48 làm được điều này, cin phải phii quân ý địch vụ cong cấp thông tin ditdei ninr thông tin về thi dit, vé quyên sit dụng đất ti sẵn gắn tiên với đất và tinhtrạng thục hiện các quyễn của người sử dụng đất được cũng cấp công khai chongười có cầu,

11325 Quản ý ti chính về đắt dea

Là việc sử ding cơng cụ tủ chính để quản lý đất di, nó khơng chỉ đơn thunlà quản lý giá đất, các khoăn thu từ đất a8 tăng tro ngân séch ma cịn là cơng cụ a8Xun khích sử dang dit một cách hợp lý tt kiệm và ngày cing hiệu qui. Đẳngthời điều ết và quân lý quyền st dụng đất nói ring thị trường bất động sản nổichung nhẫn phát tiễn thị trường này một cách lành mạnh, hiệu quả và bin ving,6p phần ngân chân nan đều cơ đất di, dim bảo cơng bằng về ti chính trong sửdang dit và phân phối ngudn ti nguyên đất Nhiệm vụ của chính quyền địa phươnglà thục hiện các khoăn tha và chỉ về đất đi theo quy định của Nhà nước, dim bio"nguồn tử chính được sử dụng đúng mục dich và hiệu quả Ngn thu ngân sich cơnchính quyền đa phương về dit đi chủ yêu tử các khoản tha bao gm: tin sử đụngdit, tên thuê đất thuê nhà đất thuÊ thụ nhập từ chuyển quyền nở dụng dit, phí và lêphi rong quản ý, sử dụng đất đi và tiễn th từ

1.22 6 Thanh ra, dm tra việc chấp hành các uy (ảnh cña pháp hit và giảinyt tram chấp Rhu nơ, tỔ các về đất ăn, phd biến giáo dục pháp uất về it dew

“Thanh tra đất đi là việc đu tra, xem xát đ lam rõ việc vi phạm pháp luật đấtdai và kiến ngủ biện pháp xử lý. Kiểm tra đất dai là việc xem xét tinh hình thực tẾvi quản lý, sử đụng đất đủ để đánh giá nhân xát Mục đích của thanh Kida tra làthúc diy quá tinh thục hiện nghiêm chỉnh pháp luật về đắt đi, phòng ngừa, phátiện và xử lý các hành wi vi phạm pháp lu về dit dai phát hiện những sơ hở rongsơ chế quia lý, chính sách, pháp luật đỗ đồ xuất sửa đi và bổ sung cho ngày cing

Bá quyền rử dụng đất

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

hoàn thiên hơn Giải quyết tranh chip, khiếu nại va tổ cáo dit dai la biện pháp nha& quan hệ đất dei theo đúng pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp,dem lại cổng bằng cho chủ sử đụng đất, Trong quá trình sử dụng đất không tránhđiều chỉnh các

hôi việc xây ra ranh chip, kiên hạng gi các ổ chúc, hô gia dink, cá nhân vớinhu Đặc biết rong giá đoạn kn tổ thị trường nhy hiển nay, đất dai ngày căng cótá tr lớn, ranh chấp đất đa ngày căng phúc tạp nu không co cơ chế giả quyết sẽmất ẫn định kinh tế - xã hội Lúc này, thính quyễn dia phương đơng vai trở quantrọng rong việc giã quyết các tranh chip, khiẫu me ifn ra tei địa phương TKhuyênXhích các bin tranh chấp dit dai tr hòa gai hoặc giả: quyét ranh chấp thông quahôn giải 6 cơ sở luôn là biện pháp tru iên hàng đầu kửi thực hiên công tae này:

UBND xã có trích nhiệm tun tran, phd biến giáo duc pháp luật v đất đạit xã một cách thường xuyên liên uc trên các phương tién thông tin nh đãi truyền,thanh, tổ chúc Hội nghị. tỔ chúc các Hội thi sân khẩu hóa, viết bà... để người sửdang đất nâng cao ny hiểu biết về pháp luật đất đi va tne hiện theo đúng quy dinkcủa pháp luật đắt đủ. Ngồi ra cổng chức dia chính phi có trách nhiệm tư vẫn vềphp luật đắt dai cho nhân din địa phương nỄu người din có nim câu tơ vẫn

1.2.8 Yị tí và vai trề cũa pháp hit về quân lý nhà wwe trong inh vực đất“ai ở cấp xã trong hệ thỗng pháp huật về đất dai

“Theo Hiển pháp năm 2013, xã, phường thi tin (goi chàng là cấp x8 1a đơn v"hành chính thấp nhất trong phn định các đơn và hành chính ð Việt Nam, Ở các domvi hành chính cấp xã, chính quyển đa phương gầm Hộ: đẳng nhân din và Ủy bannhân dân) có trách nhiệm thục hiện tốt va diy đã chức năng nhiệm vụ đã đượcphp luật quy định Sinh thờ, Chủ tích Hỗ Chi Minh đã nối. "cấp xã là gin gt dinshit, là nin ting của hành chính Cập lam được việc thi moi việc đều xongxuâi". ĐỂ cắp xã "lâm được việc", bên cính ny lãnh đạo, chi đạo của các cấp tyđăng, sự tham gia cia các tỔ chức chính tử - xã hội, n tận tuy rách nhiễm cũn đổingũ cán bộ, công chúc và những người host động không chuyên trách... thi việc

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

(4) Nhóm chúc năng khơng thuộc thim qun ci UBND cập xã: Ben hànhvăn bản quy pham pháp luật về quản lý, sử dụng dit đai và tổ chức thực hiện vẫn‘bin đô háo sát, đo đạc, lip bản đồ đa chính, bản đồ hiện trạng sở dụng dit va bin

đỗ quy hoach nữ dung dit; đều tr, đảnh ga tà nguyên đất, đu xây đụng giádit, Quin lý host động dich vụ v đất đủ;

© Whom chúc năng phải hop với cập trên ngành dọc, với các cơ quan quân lýnhà nước vé dit đủ: Xiác dinh địa gói hành chỉnh, lập và quân lý hỗ sơ địa gói

"hành chính, lập bản đồ hành chính; Quản ly quy hoach, kế hoạch sử dụng đất, Quản.lý việc giao đất, cho thuê đất thụ hỗi đất, chuyễn mục dich sỡ đụng dit, Quin lývide bd: thường, hỖ tro, tế đính cự ei thụ hồi dit, Đăng lợ đất đi, lập và quản lý

thổ sơ dia chính, cấp Giây chứng nhận quyền sử đụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tàiXhoăn khác gin itn với dit; Xây dụng hệ thống thông tin đất dei; Quản lý ti chính,vi dit di và giá đất, Quin ý hoạt đông dich vụ về dit đi

tra, kiểm tra, giám sát, theo đối, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật vềdit đại và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai, Phố biển, giáo dục pháp luật về dat‘va ngiấa vụ của người sử dụng đất, Thanh

Gai; Gi quyễt ranh chấp về dit dai; giã quyễt khiểu na, tổ cáo trong quân lý và

` lây amg hảo quyền ấp ố -nhữ từ góc đố đức ning, nhiệm vụ ỗ chúc bộ máy

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

sử đụng đất đủ

Đổi với các chúc năng quân lý nhà nước về dit đ thuộc thim quyén củaUBND xã, UBND xã thục hiện dưới ar gián sát cia HĐND cùng câp v cắp tên.ngành dọc. Hoạt động của UBND cấp

đơng qn lý hành cính oa UBND xã mang tính hing giờ, hing ngày, Tiên tục amang tính song trùng trực thuộc, Hoạt

dip ứng với những doi hôi của thục iẾn xã hội. Do vậy, các chức năng quản lý hànhchính nhà nước về đất đai của Nhà mage đều có m phối hợp, phân cấp, phân quyểngite UBND các cấp, nhất là UBND cấp xã: Mắc đủ thẫm quyển quản lý hành chínhhà nước về đất đủ của UBND cấp xã sơ với các cấp con hạn chế, thu hep, nhưnglên ting côn hành chính nhà nước". Thục tổ cho thấy, chính quyền nhà nướcleita"

các cấp Trung wong, tinh, huyện đều thơng qua chính quyền cấp xã để phát huy vaitò lãnh dao, quan ý phát biễn xã hội, néu chính qun xã khơng trong sạch, vingmạnh, hiệu lọc, hiệu quả quân ý phát tiễn xã hội han chỗ, các chính quyền cập trêniho có thể thục hiện có hiệu qua các chức năng nhiệm vụ của mình Chính quyểnxã có võng manh thi hệ thing chính quyên quốc gia mới thục ar vững manh và hoạtđơng có hiệu lạc, hiệu quả Trong tính we quản lý hành chính aha nước về đất daicũng vậy, Nhà made muốn biết rõ các thơng tin chính xác vé số lượng dit di, véchất lượng dit đa, về tính hình hiện rạng ci việc qn ý và sử đụng đất đi đểthục hiện việc phân phối và phân phố lai dit đủ theo quy hoạch và quy hoạchchong thing nhất, hay thuc hiên quyên điều tiét các nguồn lợi từ đất dai. tit cảđu cân sợ thục thi pháp luật chit chế, đẳng bổ, hiệu qui trong cơng tác quan lýhành chính nhà nước trong inh vục đất dai ở cập xã

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

KÉT LUẬN CHƯƠNG 1

"rong điều kiện xiy đơng Nhà nước pháp quyén xã hồi chủ ngiĩa Việt Nam,Việc quản lý nhà nước trong lĩnh vục đất đa ngày cảng đợc các cấp ủy Đăngchính quyền quan tân, chủ trọng

Trong Chương 1 cis luận vin tác gã đã phân tich và đơa ra được các kháiniệm lên quan đến để tài. Đảng thời, tá giá chi ra đặc đểm cin quân lý nhà nướcvề dit dai, nguyên tắc quân lý nhà nước về đất đu, lâm rõ nổi dang quy định cũaphip luật về cổng tác quản lý nhà nước về dit dai ở cập xã cũng nh các yêu tổ ảnh.hướng đến việc thực hiện các quy định cia phip luật v quân lý nhà nước trong nhvực dit đi ở cấp xã, các tiêu chỉ đánh giá pháp luật vé quản lý nhà nước trong nhvực dit dai cấp xã

Điều đó tạo cơ sở lý luân cho việc xem xé, đánh giá nôi dung việc thục hiệnphp luật về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đủ trên dia bản phường Giảng Võ,quận Ba Đình thành phố Hà Nội

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC.

TRONG LĨNH VỰC DAT DAI Ở CAP XÃ QUA THY TIỀN THỰC HIỆN“TẠI PHƯỜNG GIẢNG VÕ, QUANBA ĐÌNH, THÀNH PHO HÀ NOT21. Giới thiệu về phường Ging V5, quận Ba Đình, Hà Nội

Phường Giảng Võ nim ở phía Tây Nam của Quận Ba Đình, ở phí tây thánhphd Hà Nộ, có vị trí tiếp giáp như sau: Phía Đơng giáp phường Cát Linh va phườngÔ Cho Dừa, quân Đồng Đa; Phía Tay giáp phường Ngoc Khánh, Phía Nam gápghường Thành Cơng. Phía Đắc giáp phường Kim Mã, Tổng diện tich tr nhiênphường Giảng Võ đến ngiy 31/12/2022 18 61,99 ha, trong đó dit phi nơng nghiệpchiếm 100% điện tich đất hự nhiên Dân sổ gin 22 500 nhân khẩu với trên 6 000 hộdân, được phân bỗ thánh 2 khi vục: khu lắp ghép cao ting Va khu làng Giảng Về,được chia thành 17 tổ din phố

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

“Hình 2.2 Bản đổ quy hoạch đắt âm phường Giảng Tố theo mạ hoạchThân Hus #1 ~2

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

Chủ tích UBND xã là người đúng đều lãnh đạo và diéu hành host động củaUBND xã, chiu rách nhiệm cá nhân vé việc thục hiên nhiễm vụ, quyén han ciamink, cing tập thể UBND xã chiu tréch nhiệm vé hoạt động của UBND trướcHĐND xã và UBND huyện

Các phó chủ tích và các thành viên khác của UBND xã thục hiện nhiệm vụquyền hạn do Chỗ tich UBND xã phần công và phi chịu trách nhiệm trước UBNDxã và vie thục hiện nhiệm vụ, quyền han dave giao

Các bộ phân chuyên môn giỏp viễc ci Ủy ban nhân din xã gồm các chứcdank 01 Trưởng Công en, D1 Chi huy truing Quân nợ xã 02 công chúc Vén phịngthing kê; 02 Cơng chúc Tư pháp - hộ tịch: 02 cơng chức Địa chính - xây dụng: 02cơng chức Vn hóa - xã hội, 02 cơng chức Tả chính - kể toán. Tuy nhiên hiện neyUBND phoờng Giảng Võ thiêu 05 cơng chức, chỉ cịn ... cổng chức, gồm OL cổngchức Văn phông - thông kẻ, 01 công chúc tư pháp - hồ tích, 01 cơng chức V ăn hoa -xã hội 02 cơng chức Tải chính - kế tốn, O1 cơng chức dia chính - xây đụng Cácngành chuyên mén thuộc UBND xã là cơ quan them mun, giúp UBND xã thực hiệnchức năng quản lý nhà nước ở địa phương và thực hiện một sổ nhiệm vụ quyền hentheo mr ay quyén của UBND xã và theo quy định ca pháp luật

“Thành phân UBND phường Giảng Võ, quận Ba Đình, Hà Nối ginChúc dank He tén

1.Chủ tịch UBND phường Nguyễn Ngọc Chién

2TETUBNDsipnvribimbil3 | nung mesths

Nguyễn Xuân Sơn Thạc đfe sexy

5 ERimytvbgBCHQSxEUyuP |e oa tang ngheUBND phường,

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

2.12. Vitriphap lý

‘Theo điều 114 Hién pháp năm 2013, Uj ban nhân din xã do Hội đẳng nhấndân cùng cấp bu là cơ quan chấp hành cia Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chínhnhà nước ð địa phương chứ trách nhiện trước Hồi đẳng nhân din và cơ quan hành,

chính nhà nước cp tin và nghỉ quyết của HĐND cùng cấp,

“Tháng 07/2021, thành phổ Ha Nội bắt đều thực hiện thí đẫm tổ chúc mơ hànhchính quyển đô thị với những đễm mới của Nghĩ dink 32/2021/NĐ-CP của Chínhphi, việc thực hiện mơ hình chính qun đổ th sẽ phát huy vai tr chủ động tráchhiên, sáng tạo trong phục vụ người din, thúc đây phát tiễn ánh tí xã hội cũa đaphương Do da, từ ngày 01/7/2021, phường Giảng Võ, quận Ba Đình, Hà Nội chỉcịn UBND phường là cơ quan hành chính nhà nước tai địa phương thay và là mộtdon vị hành chính bao gim UBND và HĐND phường nhự trước diy.

Quin lý hành chính nhà nước là chúc năng của UBND phường UBND thụciện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương góp phân dim bảo mr chỉ đạo, quảný thống nhất trong bơ máy hành chính nhà nước. UBND ghường tổ chức việc tỉảnh Hiễn pháp và phép luật ỡ địa phương, tổ chức thực hiện nghĩ quyết của Đăngtủy phoờng và thục hién các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cp trân gao. Thực hiệnhội, dia chính xây dựngvà tải nguyên mối truờng, Tw pháp hộ tích ti chính Lễ tốn, Qn sự, Án nànhquốc phịng... rong phan vi hành chính địa phương

‘Dy ben nhân din phường lim việc theo nguyên tắc tập trung din chủ, phátThay vai tro tập thé, để cao trách nhiệm cá nhân và tính thin chi đồng sáng tao cũa

chức năng quân lý nhà nước trên moi lĩnh vue V ấn hoe

Chỗ th, các Phó Chủ tich, Ủy viên Ủy ban nhân din. Mỗi việc chỉ giao mốt ngườiiu trách và chiu trách nhiệm chính Mỗi thành viên Ủy ben nhân din phường chíntrích nhiệm cá nhân vé Tĩnh vục được phân công tước Chỗ tịch Ủy ban nhân din

Chấp hành a chi đao, đều hành cia cơ quan nhà nước cấp trên, sự lãnh đạocủa Đăng dy, phối hop chất chế git Ủy ben nhân din phường với Mat trận TỔqguốt và các đồn thé nhân din cũng cấp trong quả hình hiển khai thực hiện moi

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

nhiệm vụ

Giải quyết các công việc của công din và tổ chúc theo đúng pháp luật, đúngthim quyền và phạm vi trách nhiễm; bảo dim công khai, minh bạch, kip thời vàliệu quả, theo đúng tình ty thủ túc, thoi han quy dinh và chương tỉnh, kế hoạchcông tác cia Ủy ben nhân din phường,

2.1.3. Chức năng, nhiện vụ

UBND cấp xã có nhiên vụ quản ly tất cả các Tính vục trong pham vĩ quân lýcủa mình theo Văn bản số 22/VBHN-VPQH của Vin phòng quốc hồi ngày1613/2019 V én bản hợp nhất Luật tổ chúc Chính quyền đa phương:

UBND phường Giảng Võ thụ hiện xây dung các để án lập quy hoạch, kểhoạch phát iển trong các nh vực: fi vực nh tổ, đa chính, đ tị, lĩnh vực giáoduc, y tổ, xã hơi, văn hố, thơng tin và thể dục thể thao, lính vục quốc phơng, enánh và trất hụ an toàn xã hồi, tổ chúc thục hiện khi được cấp thim quyển phếduyệt, Quin lý và kiểm tra giám nất q bình tổ chức thục hiện các finh vực đóuve trực tấp quân ý trên các nh vục say

3131 Tĩnh vực hanh tổ

Hing năm Ủy ban nhân din phường Giảng V8 đều xây dựng kế hoạch về pháttriễn kinh tổ - xã hồi trình các kỹ hop để tiễn kh tổ chúc thục hiện kế hoạch đóđạt kit quả cao. Có kế hoạch lập dự tốn Ngân sich Nhà nước trên dia bản phường,dây toán th, chỉ ngân sich đa phương và có phương án phân bổ de tốn ngân sáchcấp phường dự toán điều chỉnh ngân cách địa phương trong trường hop cần thiết vàlập quyit toán ngân cách dia phương tình Phịng Tải chính cấp trên Tổ chúc thụciện thy chỉ ngân sich, phối hop với các phòng ben chun mơn cũa quận Ba Đìnhtrong việc quản lý ngân sách Nhà nước tần địa bản phường và báo cáo kết quả thụciện vi Phịng Tai chính qn theo quy đnh: Trong những năm qua dui mr chi đạocủa Ủy ban nhân din phường, nn kanh té địa phương ting trường khá, đối sốngnhân din từng bước én định kink tổ - xã hội phát tiễn

3132 Tĩnh vực dia chỉnh đổ tự

Hàng năm phường đầu có kế hoạch tiễn kai thục hiện công tác giải phông

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

mit bing di dời các hồ din tại don nguyên 3 nguy hiểm cấp độ D nhà C8 Giảng Võ,de dn giả phóng mặt bằng xây dụng tuyến đường vành dai 1

TỔ chức thực hiện việc thống kẽ đất đai hàng nim, chủ động rà soát, phốt hopVới các cơ quan chuyên mén quân, đơn vị tơ vấn thục hiện thống kê đất đi, rả soáttiền động dit đa trên đa bản

TẢ chức thục hiện việc đăng ky cấp Giấy chúng nhân số nhà và gắn biển sốhà, biễn ngõ ngách, thường xuyên rà soát các bida ngã ngách bi mất, hồng áp thời‘bio cáo UBND quân, phông TNMT duy tạ duy tì lấp mới biển ngõ ngich Tổnghop các trường hop chưa được cắp GCN biển số nhà, các trường hợp bi mắt, thayđỗi tiễn sổ nhà báo cáo UBND quận Ba Đình xem xát cấp GCN số nhà

TẢ chúc thục hiên cổng tác cấp GCN QSDĐ lần đầu cho các hô gia định, cảnhân Các trường hợp chưa được cấp GCN trên dia bin phường đa phần la cáctrường hợp vướng mắc, chia thành nhiễu dạng khác nhan: tranh chấp đất đa giữa cánhân với cá nhân, cá nhân với tổ chức tôn giáo, chưa thỏa thuận phân chia thừa ké,

TẢ chức việc g gin và kidm tra xở lý các hành vi về phá hoạ hay gây thiệthai vé đoờng giao thông và các cổng tinh xây dụng tiên đa bản xã theo quy dincủa pháp luật

3133 Linh vue Tần hỏa giáo dục, y tế. dân sổ kễ hoạch hóa gia ảnh

Chỉ dao tram y tổ thực hiện tết công tác khám chữa bệnh ben đầu cho nbndân tập trung tuyén truyền vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnhCovid-19, dich sốt xuất myết theo mùa, Thục hiện chương tỉnh tẾ quốc gia tiễnkha tiêm phòng theo đúng kế hoạch: Bộ phân Dân số tuyên truyền vận đồng nhândân thục hiện tốt việc kế hoạch hoa gia din, giản tỷlơ sinh tynhiên,

Hàng năm phường có kế hoạch xây dựng phong trảo vin hóa, vin nghệ, thiđạc thể thao để tổ ấchúc vào các dip ngày 16, ngày tật ngày kỹ niêm thành lập Quinvà phường... phit huy được bản sắc văn hóa của dia phương nẵng cao tính thingắn kết giữa các đa bản dân cự tổ dn phố

Chi dao các ngành chúc năng làm tố cơng tác tun truyền các chính sách xãhồi, thục hiện chính sich đất với người có cơng, thương bệnh bình, ga inh lit sp

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

theo qu đính của pháp luật, cơng tác thâm hồi, ting quả vào các dip Ế tắt và ngày27/7 aoc tổ chúc hing năm. Các hoạt đồng nhân đạo từ thiện, vận đông cán bồ vànhân din giúp đố người nghèo, hô nghèo, cứu trợ đột xuất cho các hộ khỏ khẩn,người giả cô đơn người tàn tật, luôn được quan lâm thường xuyên, dim bãchính sich cho các dé tương đúng, đã lúp thời Thường xun rà sốt thục hiệntốt cơng tác quân ý, châm sóc tr em, đặc bit là trổ em gi, thục hiện tt cổng táctình đẳng giới rên địa bản

TẢ chúc tạ sia, chỉnh trang vé sinh Nhà bie Liệt số, Đình Giảng V6 thườngxuyên. đặc iệtlà vào các ngày hóa, ngày sinh Đức thánh cia địa phương,

21.34 Tĩnh vue Quốc phòng - An minh va th hành pháp luật ở đa phương,Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây đụng Quốc phịng tồn dân, xây dựng,ghường chiên đầu trong kim vục phòng thi của địa phương

TẢ chức tuyên truyền vận đồng và thục hiện tt công tác nghĩa vụ quân nự vàtuyển quân theo kế hoạch, đăng ký thanh niên đô tuổi 17, đăng ký, quan lý quânnhân dự bị đồng viên, huấn luyện din din quân tự vệ. Hang năm cổng tác tuyểnqguân lồn đường nhập ngi thanh niên phường Giảng Võ đầu đạt và vượt chỉ tiêu cấp

tên giao

Chỉ dao thục hiên tết các biên phép dim bio nin trt hạ an toán xế hộ, xâydang phong tréo toàn din bio về an nin Tổ quốc, tuyên truyền vận động nhân dinthục hiên các biện pháp phòng chống tật pham và các t nạn xã hội ở đa phươngChữ deo các ổ hy quân thục hiện tố nhiệm vụ. Trên địa bản phường Giảng Võ trongnhũng nim qua khơng có những vụ việc lần, khơng có diém nóng phức tp xy ra

TẢ chức quản lý hộ khẩu: thục hiên việc đăng ký tạm trả tạm vắng theo quyhướng din ding kỷ tả khoản và kích hoạt Ảnh danh đận tử ân phân mém VNeIDcho công din trên địa ban phường Đến ngày 27/7/2033 số công dân đ kích hoạtoka dank điện tr mức đồ 1à 16 973/21 455 đạt79,11%

TẢ chức dp công din, giải quyết đơn thơ khiễu na, tổ cáo của công din theothim quyền của Chủ tich Ủy ban nhân dân phường Các đơn thơ đều được UBND

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

hhuờng chi đạo giã quyết kip thôi

2.14, Hiện trang sit dung đất theo mục dich sử đựng đất

Tổng điện tich đất phi nống nghiệp năm 2022 là 61,99 ha chiêm 100% điệních tenhién Bao gém

* Đất & có 18,06 he chiếm 29,13% điện ích ty nhiên (đt ở đồ th

* Đất chuyên ding chuyên ding có 3587 ha chiém 5786% điện ch trnhiên Trong đó

- Đất xây đụng trụ sở cơ quan (TSC): 0.06 ba, chiếm 0.0996 so với dn tính

đất tự thiên

- Bat quốc phòng (CQP): 0,14 ha, chiêm 0,22% so với điên tích đất tự nhiên

- Đất xây dụng cơng bình sự nghiệp (DSN): 10,20 ha, chiếm 16,45% so vớicđậních đắt tư nhiên, gi

+ Đất xây đụng tru sở của td chức s nghiệp: 481 hạ chiếm 7,76% so vớidin ích đắt ty nhiên

+ Dit xây dong cơ sở vẫn hóa: 10 hạ, chiêm 0,1696 so với điện tích đất tenhiên

+ Đất xây dụng cơ sỡ yt: 0.03 ha, chiếm 0.05% so với din ích đất hy nhiên+ Đất xây đụng cơ số giáo dục và dio tao: 466 he, chiém 7,52% so với điệntich đất hư nhiên

+ Đất xây dụng cơ sở thể đạc thể thao: 0,60 ha, chiêm 0,9796 ro với din tínhđất tự nhiên

- Đất sin xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (CSIO: 12,80 ha, chiếm 20,64% ro

với diện tích đất tự nhiên, gồm:

+ Dat thương mai, dich vụ 12,62 hạ, chiêm 20,36% so với điền tích đất tenhiên

+ Đất cơ sở sin xuất phí nơng nghiệp: 0,17 he, chiếm 0,27% so với điên tíchđất tự hiên

- Dit có mục dich cổng cơng (CCC) 12,68 hạ, chiếm 20,46 % điến tích tenhiên, gầm:

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

+ Đất gao thông 11,85 ba, chiếm 19,12% so với din tích đất bự nhiên.

+ Đất sinh hoạt cơng đồng 0,02 ba, chiém 0.039% so với đến tích đất hy nhiên+ Đất kh vũ chơi, giả bí cổng cơng 0,81 ha, chiêm 1,31% sơ với điên chđất tự nhiên

- Dit cơ s tôn giáo (TON): 0,06 ha chiêm 0,10% so với điên tích đất bự nhiên

- Dit cơ sở tin nguống (TIN): 0,13 ha, chiếm 0,21% so với di tích đất tenhiên

- Dit sổ mặt nước chuyên ding (MNC): 7.87 ha, chiém 12,709 so với điện

Số hữu tên din thing 90033 cia Bộ nhận Dia chứ: tuộc UBND phường Ging Võ, quản BeĐàn, ,hành thổ Hà Nội

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

2.1.5. Hiệu trang sit dung đất theo đối tượng quan lý và đối trong sĩ mg.Bằng 22 Hiện trạng sử dụng đắt theo đổi tượng quân và db tương sử ng

đắt cũa UBND phường Giảng 3"

TT Dai tượng Dign ch Gay] THEOA__| Theo doi tegng quan Wj Gat dai

T [ENPpwsng 77 T227 [Công đồng Gin cova TS chức Phác T32 2177TH | Theo dei twgng sv dung dat dai

1] Hoge Gah caahin 13.06 75155

Tổ nhức Kinh tê T38 284%3 [Co quan, donvi cia Nha nước Lay B21[To chức sưnghiip sổnglấp 5ã 008563 |Eông đồng din ceva Co số tên giáo Oa D3

2.1.6 Tâm tắt kết qua quân lý Nhà uước troug Kuh vực đất đi cũa Ủy bamhãm din phường Giang Võ, quận Ba Đình, Hà Nội

"Ngay từ đều nhiệm kỳ 2020.2025, Đăng ủy phường đã ban hành Chuơng tinhsố 08-Ct/ĐU ngày 20/11/2030 về Nâng cao chất lượng công tác quản ý tất ty đồthi, quân lý các sân chơi khu tập thé và cơng tác gi phóng mất bing tiên đa bản,phường Giảng V8, giai doen 2020-2025, trong dé chỉ rõ trên dia bên phường hiện4607 chung cư cả tạo xiy mới và gần 22 nhà tip thé cõ được xây đụng từ năm 60-30 thé kỳ XX. Trong giai doen 2020-2025 phường thực hiện 02 dhyánliên quan dinGPMB đó lá dự án d đời nhân din ra khôi chung cư nguy hiểm cấp đồ D (dom"nguyên 3 nhà C8 Tập thể Giảng Võ, a án xây dụng đường vành dai 1 đoạn HoàngCầu — Vi Pine). Hàng nim Đăng ủy nhường đầu ben hành KẾ hoạch, Nghi quyết

Số hy tan din thing 9/0033 cia Bộ nhận Đ chứ: tuộc UBND phường Giing Võ, quản Be

"Đàn, ,hành thề Hà Nội

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

chuyên để vé nâng cao trích nhiệm toyên truyền nhân din thuc hiện tét các đự énGPMB trên dia bén phường, giao UBND phường tổ chúc thực hiện tốt các nhiễmva liên quan đến GPMB các dự án trén đa bản theo chỉ đạo, hướng dẫn của UBND

vã phòng ban, ngành chuyên mén cập trên

“Thục hiện Chương tình và Nghị quyết của Đăng dy cũng như sự chỉ đạo của"ngành doe cấp trên, hàng nim UBND phường dé ban hành KỆ hoạch vé việc thựcHiện công tie quản Lý đất đủ năm 2023 trên địa bản phường Giảng Võ.

22. Thục tên quản lý nhà nude trong Tinh vc đắt đai ti UBND phườngGiing Ve, quận Ba Đình, Hà No

2.2.1. Tiuk hình quân lý sit dug dit theo quy hoạch, do đạc, lập bả đỗ diachính, kiẫm kê đắt

Quin lý sử ding dit được thục hiện theo định hướng phát hiển không gentheo Quy hoạch phân kina HI-2. Hiện ney, UBND phường Giảng V8 đang quản lý36 to bản đỗ đã thn t lê 1/500, hỗ sơ địa giới hin chính 364, Tử năm 2000 đềnnay cơng tác quản ý đất dai vẫn thục hiện theo quy hoạch chi iết quận Ba Đìnhđược Thành phố phé duyệt tử Quyết định số 68/2000/QĐ-UB ngày 14/7/2000,UBND phường thục hiện báo cáo đăng ký nhủ cầu sử đụng đất vao KẾ hoạch sởdang đất và hing năm thục hiện công tác thống kê chu chuyển đất dai theo quycảnh Trên di bản phường Giảng Võ, quy hoạch xây đựng ngành, Tinh ve khác cósử đăng dit được thục hiện trên cơ số quy hoạch, kê hoạch sử đụng dit đã được cấpcó thim quyền phê đuyệt để dim bảo tính liên kết đẳng bộ giữa các quy hoạch vàtrân thủ theo những quy định của pháp lut hiện hành, đản

vi kế hoạch phát tiễn kinh té xã hộ, an nành, quốc phịng tạo re cơng cụ hồu0 đáp ứng được u.

iệu giúp các cấp chỉnh quyin ting cuồng nâng cao hiệu lục, hiệu quả công tácquân Lý nhà nước vỀ dit di, làm cin cử cho việc thụ hồi dit, giao đất, cho thuê đất,chuyển mục dich sỡ dụng đất gắn với nhu cầu cũa các cấp, các ngành, lính vực tổchức, cá nhân sử dụng dit, phù hop với khš năng đầu tr và sở dụng đất đã thục hiệndây án đầu tr đáp ứng yêu cầu phát triển nh tế xã hội địa phương,

</div>