ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TH C HI N Ự Ệ
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TH C HI N Ự Ệ
PH NG ÁN QUY HO CH S D NG Đ T ƯƠ Ạ Ử Ụ Ấ
PH NG ÁN QUY HO CH S D NG Đ T ƯƠ Ạ Ử Ụ Ấ
Đ N NĂM 2010 C A T NH B C GIANGẾ Ủ Ỉ Ắ
Đ N NĂM 2010 C A T NH B C GIANGẾ Ủ Ỉ Ắ
Tác gi : Nguy n Th Vòng, Tr n Th Giang H ngả ễ ị ầ ị ươ
Tác gi : Nguy n Th Vòng, Tr n Th Giang H ngả ễ ị ầ ị ươ
T p chí Khoa h c và Phát tri n 2009: T p 7, s ạ ọ ể ậ ố
T p chí Khoa h c và Phát tri n 2009: T p 7, s ạ ọ ể ậ ố
3: 314 - 322
3: 314 - 322
GVHD: PGS.TS.NGUY N VĂN SONGỄ
NHÓM 9:
ĐINH THỊ YẾN
NINH THỊ THÙY DƯƠNG
LÊ THỊ HẢI
NGÔ VĂN QUYẾT
NGUYỄN THỊ NGỌC
N I DUNGỘ
1. TÍNH C N THI T C A BÀI BÁOẦ Ế Ủ
2. M C TIÊU C A BÀI BÁOỤ Ủ
3. PH NG PHÁP NGHIÊN C UƯƠ Ứ
4. N I DUNG CHÍNH C A BÀI BÁOỘ Ủ
5. K T LU N C A BÀI BÁOẾ Ậ Ủ
1.Tính c p thi t c a bài báoầ ế ủ
B c Giang là t nh thu c vùng trung du mi n núi B c ắ ỉ ộ ề ắ
b , đã hoàn thành công tác l p quy ho ch s d ng ộ ậ ạ ử ụ
đ t c ba c p.ấ ả ấ
Là t nh có r t ít đ t bi n l n v kinh t - xã h i tác ỉ ấ ộ ế ớ ề ế ộ
đ ng đ n v n đ s d ng đ t.ộ ế ấ ề ử ụ ấ
Qua quá trình nghiên c u và th c hi n, t nh đã th c ứ ự ệ ỉ ự
hi n các ch tiêu s d ng đ t theo ph ng án đi u ệ ỉ ử ụ ấ ươ ề
ch nh quy ho ch.ỉ ạ
1. Tính c p thi t c a bài báoấ ế ủ
Đ ng th i t nh cũng v n t n t i tình tr ng v a th a ồ ờ ỉ ẫ ồ ạ ạ ừ ừ
v a thi u qu đ t dành cho phát tri n s n xu t ừ ế ỹ ấ ể ả ấ
kinh doanh và đ t đô th .ấ ở ị
Vì v y c n ph i đánh giá t t vi c th c hi n ph ng ậ ầ ả ố ệ ự ệ ươ
án quy ho ch s d ng đ t đ nâng cao ch t l ng ạ ử ụ ấ ể ấ ượ
th c hi n công tác quy ho ch t t h n cho th i kì ự ệ ạ ố ơ ờ
t i.ớ
2. M c tiêu c a bài báoụ ủ
-Nghiên c u th c tr ng và đánh giá vi c ứ ự ạ ệ
th c hi n ph ng án đi u ch nh quy ho ch ự ệ ươ ề ỉ ạ
s d ng đ t c p t nh.ử ụ ấ ấ ỉ
-Tìm ra nh ng t n t i, nguyên nhân t đó đ ữ ồ ạ ừ ề
xu t các gi i pháp đ nâng cao kh năng ấ ả ể ả
th c hi n ph ng án quy ho ch s d ng ự ệ ươ ạ ử ụ
đ t đai đ n năm 2010 c a t nh B c Giang.ấ ế ủ ỉ ắ
3. Ph ng pháp nghiên ươ
c u c a bài báoứ ủ
• Ph ng pháp ti p c n h th ngươ ế ậ ệ ố
• Ph ng pháp đi u tra kh o sátươ ề ả
• Ph ng pháp th ng kê và phân tích, x ký ươ ố ử
t ng h pổ ợ
• Ph ng pháp minh h a b ng b n đươ ọ ằ ả ồ
4. N i dung bài báoộ
4.1.Đi u ki n t nhiên, KTXH nh h ng đ n ề ệ ự ả ưở ế
vi c s d ng đ t đaiệ ử ụ ấ
4.2. Hi n tr ng s d ng đ t 2007ệ ạ ử ụ ấ
4.3.K t qu th c hi n đi u ch nh quy ho ch ế ả ự ệ ề ỉ ạ
đ t t 2005 đ n 2007ấ ừ ế
4.4.Đánh giá chung v k t qu th c hi n quy ề ế ả ự ệ
ho ch s d ng đ tạ ử ụ ấ
4.5.M t s đ xu t nâng cao kh năng th c ộ ố ề ấ ả ự
hi n quy ho ch s d ng đ tệ ạ ử ụ ấ
4.1.Đi u ki n t nhiên, ề ệ ự
KTXH liên quan đ n s d ng ế ử ụ
đ t đaiấ
• L i th so sánh:ợ ế
*T nh có l i th v th tr ng tiêu th s n ỉ ợ ế ề ị ườ ụ ả
ph mẩ
*T o ra các vùng s n xu t v i c c u s n ạ ả ấ ớ ơ ấ ả
xu t nông nghi p hi u qu cao: xây d ng ấ ệ ệ ả ự
vùng tr ng v i l n nh t n c…ồ ả ớ ấ ướ
*L i th v du l ch sinh thái, l ch s , văn hóaợ ế ề ị ị ử
*Ngu n nhân l c d i dào v i trình đ dân trí ồ ự ồ ớ ộ
t ng đ i kháươ ố
• Thách th c:ứ
*Đ a hình chia c t nên s n xu t phân tán, ị ắ ả ấ
ch a khai thác h t ti m năng.ư ế ề
*Di n tích đ t b c màu và đ t t nhiên nhi u ệ ấ ạ ấ ự ề
nên năng su t th p.ấ ấ
*Dân s đông gây s c ép cho s d ng đ t đai.ố ứ ử ụ ấ
*Ch t l ng tăng tr ng th p.ấ ượ ưở ấ
4.2. Hi n tr ng s d ng đ t ệ ạ ử ụ ấ
năm 2007
•
Đ t nông nghi p: 68,18% so v i t ng di n ấ ệ ớ ổ ệ
tích t nhiênự
• Đ t phi nông nghi p: 23,95% so v i di n ấ ệ ớ ệ
tích t nhiênự
• Đ t ch a s d ng: 7,87% so v i di n tích ấ ư ử ụ ớ ệ
t nhiênự
Nh v y qu đ t s d ng cho m c đích phát ư ậ ỹ ấ ử ụ ụ
tri n KTXH là khá tri t đ .ể ệ ể
4.3. K t qu th c hi n đi u ế ả ự ệ ề
ch nh quy ho ch s d ng ỉ ạ ử ụ
đ tấ
•
Đ t nông nghi p:ấ ệ
*Đ t 101.36% ch tiêu đ c duy t, di n tích ạ ỉ ượ ệ ệ
tăng c a B c Giang chi m 23,63% c a c ủ ắ ế ủ ả
n cướ
*M c đ chuy n m c đích đ t sang các m c ứ ộ ể ụ ấ ụ
đích phi nông nghi p đ xây d ng và phát ệ ể ự
tri n đô th , khu công nghi p đ t k t qu ể ị ệ ạ ế ả
th p.ấ
•
Đ t phi nông nghi p:ấ ệ
*Chi m 23,95% di n tích t nhiên toàn t nh, so ế ệ ự ỉ
v i quy ho ch đ c duy t đ t 97,97%ớ ạ ượ ệ ạ
*K t qu đi u ch nh quy ho ch đ t phi nông ế ả ề ỉ ạ ấ
nghi p c a B c Giang còn th pệ ủ ắ ấ
•
Đ t ch a s d ng:ấ ư ử ụ
*Đã đ a vào s d ng đ c 4669ha đ t 96,16%ư ử ụ ượ ạ
4.4. Đánh giá chung v k t ề ế
qu th c hi n quy ho ch s ả ự ệ ạ ử
d ng đ tụ ấ
• Nh ng m t đ c và t n t i:ữ ặ ượ ồ ạ
*Vi c l p k ho ch s d ng đ t c a B c Giang đã ệ ậ ế ạ ử ụ ấ ủ ắ
đ c tri n khai trên di n r ng và đ ng b ,đ t k t ượ ể ệ ộ ồ ộ ạ ế
qu cao.ả
*Quá trình s d ng đ t đã c b n d a trên nh ng ử ụ ấ ơ ả ự ữ
quan đi m khai thác s d ng tri t đ qu đ t đai.ể ử ụ ệ ể ỹ ấ
*Tuy nhiên vi c quy ho ch ch a th c s tính toán ệ ạ ư ự ự
đ y đ t i m c tiêu hi u qu KTXH và môi tr ngầ ủ ớ ụ ệ ả ườ
* Vi c phân b ch tiêu quy ho ch gi a các ệ ổ ỉ ạ ữ
c p có s chênh l ch l nấ ự ệ ớ
* Nhi u ch tiêu s d ng đ t th c hi n ch a ề ỉ ử ụ ấ ự ệ ư
sát v i ch tiêu quy ho ch đ c duy tớ ỉ ạ ượ ệ
* Quy ho ch các khu, c m, đi m công nghi p ạ ụ ể ệ
tràn lan, ch a tr ng đi m.ư ọ ể
* Vi c qu n lý quy ho ch sau khi đ c duy t ệ ả ạ ượ ệ
còn kém ch t ch , ch p hành ch a nghiêm ặ ẽ ấ ư
túc.
Nguyên nhân t n t iồ ạ
•
V chính sách đ t đai:ch a xây d ng đ c ề ấ ư ự ượ
khung kh ng ch các ch tiêu quy ho ch ố ế ỉ ạ
•
V v n đ u t : thi u v n đ quy ho chề ố ầ ư ế ố ể ạ
• Ch t l ng xây d ng ph ng án quy ho ch ấ ượ ự ươ ạ
s d ng đ t: phi n di n, thi u c s khoa ử ụ ấ ế ệ ế ơ ở
h c, thi u logic,…ọ ế
•
Qu n lý quy ho ch và giám sát th c hi n ả ạ ự ệ
còn h n ch , l ng l o, s tham gia c a ạ ế ỏ ẻ ự ủ
ng i dân còn m nh t.ườ ờ ạ
4.5. M t s đ xu tộ ố ề ấ
• Gi i pháp đi u ch nh quy ho ch s d ng đ t:rà ả ề ỉ ạ ử ụ ấ
soát, đánh giá t ng d án b ch m, không h p lý; ừ ự ị ậ ợ
tăng c ng vai trò qu n lý c a nhà n c.ườ ả ủ ướ
• Gi i pháp tăng c ng v n đ u t : t o đi u ki n ả ườ ố ầ ư ạ ề ệ
cho nhà đ u tầ ư
• Gi i pháp nâng cao ch t l ng ph ng án quy ả ấ ượ ươ
ho ch s d ng đ tạ ử ụ ấ
• Gi i pháp tăng c ng qu n lý th c hi n quy ho chả ườ ả ự ệ ạ
5. K t lu n c a bài báoế ậ ủ
• Vi c quy ho ch s d ng đ t đai B c Giang đã ệ ạ ử ụ ấ ở ắ
góp ph n khôi ph c, b o v và phát tri n r ng, ầ ụ ả ệ ể ừ
b o v qu đ t, an ninh l ng th c và môi tr ng ả ệ ỹ ấ ươ ự ườ
sinh thái.
• T o đi u ki n phát tri n công nghi p, d ch v và ạ ề ệ ể ệ ị ụ
phát tri n nông thôn.ể
• K t qu th c hi n còn nhi u ch tiêu s d ng đ t ế ả ự ệ ề ỉ ử ụ ấ
ch a sát v i ch tiêu quy ho ch nh ng đ n nay ư ớ ỉ ạ ư ế
t nh đang ti p t c đ ngh b sung vào đi u ch nh ỉ ế ụ ề ị ổ ề ỉ
quy ho ch. ạ