Quản lí dự án
Quản lí dự án
Công nghệ thông tin
Công nghệ thông tin
9
9
-
-
Quản lí dự án ở Việt Nam
Quản lí dự án ở Việt Nam
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
2
2
1. Tổng quan
2. K
2. K
ĩ
ĩ
n
n
ă
ă
ng
ng
trao
trao
đ
đ
ổ
ổ
i
i
3.
3.
T
T
ư
ư
duy chi
duy chi
ế
ế
n
n
l
l
ư
ư
ợ
ợ
c v
c v
ề
ề
d
d
ự
ự
á
á
n
n
Bản đồ bài giảng
Bản đồ bài giảng
4. L
4. L
ậ
ậ
p k
p k
ế
ế
ho
ho
ạ
ạ
ch d
ch d
ự
ự
á
á
n
n
5. Theo dõi v
5. Theo dõi v
à
à
Ki
Ki
ể
ể
m so
m so
á
á
t d
t d
ự
ự
á
á
n
n
6. Kho
6. Kho
á
á
n ngo
n ngo
à
à
i
i
7. Qu
7. Qu
ả
ả
n l
n l
í
í
thay
thay
đ
đ
ổ
ổ
i
i
v
v
à
à
k
k
ế
ế
t th
t th
ú
ú
c d
c d
ự
ự
á
á
n
n
9.Quản lí dự
án Việt Nam
8. K
8. K
ĩ
ĩ
n
n
ă
ă
ng
ng
qu
qu
ả
ả
n l
n l
í
í
chung
chung
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
3
3
10. QLDA CNTT ở Việt Nam
10. QLDA CNTT ở Việt Nam
10.1
10.1
Đ
Đ
ặc điểm của QLDA ở Việt Nam
ặc điểm của QLDA ở Việt Nam
10.2 Các văn bản pháp qui của chính phủ về QLDA
10.2 Các văn bản pháp qui của chính phủ về QLDA
10.3 Giới thiệu Nghị định 52
10.3 Giới thiệu Nghị định 52
10.4 Một số kinh nghiệm thực tế
10.4 Một số kinh nghiệm thực tế
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
4
4
10.1
10.1
Đ
Đ
ặc điểm QLDA ở Việt Nam
ặc điểm QLDA ở Việt Nam
Việc thực hiện các dự án ở Việt Nam phải tính đến hoàn
Việc thực hiện các dự án ở Việt Nam phải tính đến hoàn
cảnh pháp lí và các qui định pháp qui của chính phủ.
cảnh pháp lí và các qui định pháp qui của chính phủ.
Các dự án CNTT được coi là dự án thuộc vào đầu tư cơ
Các dự án CNTT được coi là dự án thuộc vào đầu tư cơ
bản và trang bị mua sắm tài sản lớn (hầu như không tính
bản và trang bị mua sắm tài sản lớn (hầu như không tính
tới đầu tư vào con người).
tới đầu tư vào con người).
Hoàn cảnh thực tế:
Hoàn cảnh thực tế:
–
–
Thông t
Thông t
h
h
ư
ư
ờng người QLDA là Giám đốc dự án. Do kiêm nhiệm
ờng người QLDA là Giám đốc dự án. Do kiêm nhiệm
nhiều việc khác nên dẫn tới tình trạng không có người QLDA
nhiều việc khác nên dẫn tới tình trạng không có người QLDA
thực sự. Và hơn nữa người QLDA không được đào tạo về
thực sự. Và hơn nữa người QLDA không được đào tạo về
nghiệp vụ QLDA, thiêu tri thức QLDA.
nghiệp vụ QLDA, thiêu tri thức QLDA.
–
–
Trong Ban dự án và các tổ chuyên môn, rất ít người làm việc
Trong Ban dự án và các tổ chuyên môn, rất ít người làm việc
100% thời gian cho dự án, phần lớn kiêm nhiệm.
100% thời gian cho dự án, phần lớn kiêm nhiệm.
–
–
Không coi trọng vai trò tư vấn hoặc khoán trắng cho nhóm dự
Không coi trọng vai trò tư vấn hoặc khoán trắng cho nhóm dự
án.
án.
–
–
Không có quan hệ chặt chẽ với người thụ hưởng dự án.
Không có quan hệ chặt chẽ với người thụ hưởng dự án.
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
5
5
Đ
Đ
ặc điểm của tổ chức Việt Nam
ặc điểm của tổ chức Việt Nam
Trộn lẫn
Trộn lẫn
chức năng quản lí hành chính và quản lí nghiệp
chức năng quản lí hành chính và quản lí nghiệp
vụ chuyên môn, phản ánh quan điểm quản lí toàn diện.
vụ chuyên môn, phản ánh quan điểm quản lí toàn diện.
Theo c
Theo c
ơ
ơ
chế hành chính các cơ quan chỉ có ngân sách
chế hành chính các cơ quan chỉ có ngân sách
đ
đ
ủ cho vận hành tĩnh tại thường xuyên. Để quản lí các
ủ cho vận hành tĩnh tại thường xuyên. Để quản lí các
nghiệp vụ biến động, các cơ quan không có đủ nguồn
nghiệp vụ biến động, các cơ quan không có đủ nguồn
lực (nhân lực, tài lực, kĩ thuật…) xử lí các vấn đề trong
lực (nhân lực, tài lực, kĩ thuật…) xử lí các vấn đề trong
phạm vi của mình, phải
phạm vi của mình, phải
xin cấp trên cấp vốn đầu tư
xin cấp trên cấp vốn đầu tư
.
.
Ng
Ng
ư
ư
ời có quyền quyết định hành chính thì không làm vì
ời có quyền quyết định hành chính thì không làm vì
không
không
đ
đ
ủ tri thức. Người có tri thức thì làm nhưng không
ủ tri thức. Người có tri thức thì làm nhưng không
có quyền quyết định. Phát sinh
có quyền quyết định. Phát sinh
c
c
ơ
ơ
chế xin
chế xin
-
-
thẩm định
thẩm định
-
-
cho/không cho
cho/không cho
.
.
Ng
Ng
ư
ư
ời quyết định có thể dùng tư vấn và vấn đề phụ
ời quyết định có thể dùng tư vấn và vấn đề phụ
thuộc vào trình độ của các tổ chức tư vấn.
thuộc vào trình độ của các tổ chức tư vấn.
Chất lượng
Chất lượng
chuyên môn của tư vấn
chuyên môn của tư vấn
phụ thuộc vào trình độ của nền
phụ thuộc vào trình độ của nền
kinh tế và sự phát triển văn hoá xã hội.
kinh tế và sự phát triển văn hoá xã hội.
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
6
6
So sánh với bài học QLDA
So sánh với bài học QLDA
Quản lí dự án chung:
Quản lí dự án chung:
–
–
T
T
ư
ư
duy chiến lược, toàn diện
duy chiến lược, toàn diện
-
-
xác định mục tiêu
xác định mục tiêu
-
-
bổ
bổ
nhiệm người QLDA
nhiệm người QLDA
-
-
xây dựng kế hoạch
xây dựng kế hoạch
-
-
lập tổ dự
lập tổ dự
án
án
-
-
theo dõi và kiểm soát dự án
theo dõi và kiểm soát dự án
-
-
quản lí thay đổi
quản lí thay đổi
-
-
quản lí chất lượng
quản lí chất lượng
-
-
quản lí khoán ngoài
quản lí khoán ngoài
-
-
kết thúc dự
kết thúc dự
án
án
Thực tế quản lí dự án ở Việt Nam:
Thực tế quản lí dự án ở Việt Nam:
–
–
T
T
ư
ư
duy tuân thủ hướng dẫn, cục bộ
duy tuân thủ hướng dẫn, cục bộ
-
-
nhận việc và chỉ
nhận việc và chỉ
tiêu vốn
tiêu vốn
-
-
lập ban QLDA
lập ban QLDA
-
-
giải ngân
giải ngân
-
-
xin phép xây
xin phép xây
dựng
dựng
-
-
giải phóng mặt bằng
giải phóng mặt bằng
-
-
đấu thầu
đấu thầu
-
-
kí hợp đồng
kí hợp đồng
xây dựng
xây dựng
-
-
theo dõi tiến độ
theo dõi tiến độ
-
-
kết thúc dự án
kết thúc dự án
Vênh nhau:
Vênh nhau:
–
–
t
t
ư
ư
duy
duy
-
-
cách quản lí
cách quản lí
-
-
tổ chức
tổ chức
-
-
qui trình
qui trình
-
-
tài liệu
tài liệu
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
7
7
Khác biệt
Khác biệt
Vai trò của người quản lí dự án cần rõ, ai là người chịu
Vai trò của người quản lí dự án cần rõ, ai là người chịu
trách nhiệm chính điều phối toàn bộ dự án?
trách nhiệm chính điều phối toàn bộ dự án?
Qui trình thực hiện dự án được qui định theo bản Qui
Qui trình thực hiện dự án được qui định theo bản Qui
chế. Vai trò của lập kế hoạch dự án?
chế. Vai trò của lập kế hoạch dự án?
Không
Không
đư
đư
ợc chủ động về vốn, bị tuỳ thuộc và khả năng
ợc chủ động về vốn, bị tuỳ thuộc và khả năng
giải ngân. Chuyển từ vốn được cấp sang tiền sử dụng
giải ngân. Chuyển từ vốn được cấp sang tiền sử dụng
đư
đư
ợc trở thành vấn đề lớn
ợc trở thành vấn đề lớn
Thực hiện khoán ngoài, gọi thầu là chính. Qui trình và tài
Thực hiện khoán ngoài, gọi thầu là chính. Qui trình và tài
liệu khoán ngoài?
liệu khoán ngoài?
Giải phóng mặt bằng trở thành vấn đề lớn ảnh hưởng tới
Giải phóng mặt bằng trở thành vấn đề lớn ảnh hưởng tới
tiến độ. Đặc thù của Việt Nam.
tiến độ. Đặc thù của Việt Nam.
Vấn đề giám sát khoán ngoài là vấn đề chính, có cơ chế
Vấn đề giám sát khoán ngoài là vấn đề chính, có cơ chế
thu thập thông tin và báo cáo không? Ai xử lí thông tin?
thu thập thông tin và báo cáo không? Ai xử lí thông tin?
Cách thức tổ chức tổ dự án, mối liên hệ bên trong tổ?
Cách thức tổ chức tổ dự án, mối liên hệ bên trong tổ?
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
8
8
Quản lí dự án chung
Quản lí dự án chung
Xây dựng
đề án
Lãnh đạo,
khách hàng
Người quản
lí dự án
Tư vấn,
trao đổi
Lập kế
hoạch dự án
Lập tổ dự án
Mục đích
chiến lược
Thực hiện
dự án
Chấp thuận
dự án+đầu tư
Bổ nhiệm
Kiểm soát
dự án
Kết thúc dự
án
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
9
9
Ban quản
lí dự án
Theo dõi
thầu
Lãnh đạo
cấp trên
Tư vấn
đầu tư
Tư vấn
thiết kế
Nhà thầu
Thẩm định
đầu tư
Lập
dự án
Xây dựng
thiết kế
Thẩm định
thiết kế
Chủ đầu
tư
Quản lí dự án ở Việt Nam
Quản lí dự án ở Việt Nam
Nhận vốn +
thiết kế
Lập tổ dự án
Giải ngân, giải
phóng mặt bằng
Đề nghị
đầu tư
Đấu thầu, kí
hợp đồng
Phê duyệt dự
án+vốn đầu tư
Quyết toán
đầu tư
Thẩm tra quyết
toán đầu tư
Phê duyệt
quyết toán
Kết thúc dự
án
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
10
10
Vận dụng các bài học
Vận dụng các bài học
Cử người quản lí thực sự dự án: tư duy dự án
Cử người quản lí thực sự dự án: tư duy dự án
Lập kế hoạch dự án: WBS, lịch biểu, kế hoạch
Lập kế hoạch dự án: WBS, lịch biểu, kế hoạch
khoán ngoài
khoán ngoài
Tổ chức nhóm dự án, hệ thống thông tin dự án
Tổ chức nhóm dự án, hệ thống thông tin dự án
Lập qui trình theo dõi khoán ngoài, kiểm soát
Lập qui trình theo dõi khoán ngoài, kiểm soát
chất lượng, kiểm soát thay đổi
chất lượng, kiểm soát thay đổi
Lập hệ thống hồ sơ tài liệu giám sát hợp đồng
Lập hệ thống hồ sơ tài liệu giám sát hợp đồng
và người làm khoán ngoài
và người làm khoán ngoài
Kết thúc dự án: tiêu chuẩn nghiệm thu, hệ thống
Kết thúc dự án: tiêu chuẩn nghiệm thu, hệ thống
tài liệu nghiệm thu
tài liệu nghiệm thu
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
11
11
10.2 Các văn bản pháp qui
10.2 Các văn bản pháp qui
1.
1.
Nghị định 52/1999/NĐ
Nghị định 52/1999/NĐ
-
-
CP ngày 08/07/1999 về việc ban hành Quy
CP ngày 08/07/1999 về việc ban hành Quy
chế Quản lý đầu tư và xây dựng
chế Quản lý đầu tư và xây dựng
2.
2.
Thông
Thông
t
t
ư
ư
06/2000/TT
06/2000/TT
-
-
BKH
BKH
Đ
Đ
T ngày 24/11/1999 hướng dẫn về
T ngày 24/11/1999 hướng dẫn về
nội dung Tổng mức đầu tư, Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư và Báo
nội dung Tổng mức đầu tư, Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư và Báo
cáo đầu tư.
cáo đầu tư.
3.
3.
Thông
Thông
t
t
ư
ư
07/2000/TT
07/2000/TT
-
-
BKH
BKH
Đ
Đ
T ngày 03/07/2000 Hướng dẫn sửa
T ngày 03/07/2000 Hướng dẫn sửa
đ
đ
ổi, bổ sung một số nội dung Thông tư số 06/1999/TT
ổi, bổ sung một số nội dung Thông tư số 06/1999/TT
-
-
BKH nói
BKH nói
trên
trên
4.
4.
Quyết định 14/2000/QĐ
Quyết định 14/2000/QĐ
-
-
BXD ngày 20/07/2000 Về việc ban hành
BXD ngày 20/07/2000 Về việc ban hành
Đ
Đ
ịnh mức chi phí tư vấn đầu tư và xây dựng
ịnh mức chi phí tư vấn đầu tư và xây dựng
5.
5.
Nghị định 88/1999/NĐ
Nghị định 88/1999/NĐ
-
-
CP ngày 01/09/1999 về việc ban hành quy
CP ngày 01/09/1999 về việc ban hành quy
chế đấu thầu
chế đấu thầu
6.
6.
Nghị định 14/2000/NĐ
Nghị định 14/2000/NĐ
-
-
CP ngày 05/05/2000 về việc sửa đổi, bổ
CP ngày 05/05/2000 về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của Quy chế Đấu thầu
sung một số điều của Quy chế Đấu thầu
7.
7.
Thông
Thông
t
t
ư
ư
liên tịch số 45/2001/TTLT/BTC
liên tịch số 45/2001/TTLT/BTC
-
-
BKHCNMT ngày
BKHCNMT ngày
18/06/2001
18/06/2001
h
h
ư
ư
ớng dẫn một số chế độ chi tiêu đối với các nhiệm
ớng dẫn một số chế độ chi tiêu đối với các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ
vụ khoa học và công nghệ
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
12
12
10.3 Nghị định 52
10.3 Nghị định 52
Vấn đề
Vấn đề
: trong xã hội việc đầu tư xây dựng th
: trong xã hội việc đầu tư xây dựng th
ư
ư
ờng xuyên
ờng xuyên
xảy ra
xảy ra
.
.
Đ
Đ
ầu tư xây dựng của nhà nước l
ầu tư xây dựng của nhà nước l
à
à
lớn. Đầu tư
lớn. Đầu tư
vào CNTT được coi là đầu tư xây dựng cơ bản.
vào CNTT được coi là đầu tư xây dựng cơ bản.
Nhà nước muốn quản lí hoạt động đầu tư xây dựng,
Nhà nước muốn quản lí hoạt động đầu tư xây dựng,
nhất là những hoạt động d
nhất là những hoạt động d
ùng
ùng
vốn của nhà nước.
vốn của nhà nước.
Nghị
Nghị
đ
đ
ịnh 52
ịnh 52
của Thủ tướng
của Thủ tướng
ban h
ban h
ành Qui chế quản lí đầu tư
ành Qui chế quản lí đầu tư
và xây dựng.
và xây dựng.
Qui chế quản lí đầu tư và xây dựng qui định mọi
Qui chế quản lí đầu tư và xây dựng qui định mọi
dự án
dự án
đ
đ
ầu tư và xây dựng đều phải xin phép và chịu sự quản lí
ầu tư và xây dựng đều phải xin phép và chịu sự quản lí
của nhà nước.
của nhà nước.
Qui chế quản lí đầu tư và xây dựng qui
Qui chế quản lí đầu tư và xây dựng qui
đ
đ
ịnh
ịnh
các điều khoản
các điều khoản
mà mọi dự án đầu tư xây dựng đều
mà mọi dự án đầu tư xây dựng đều
phải tuân thủ
phải tuân thủ
.
.
Thực tế qui chế này áp dụng cho cả việc mua sắm tài
Thực tế qui chế này áp dụng cho cả việc mua sắm tài
sản trị giá lớn.
sản trị giá lớn.
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
13
13
Giới thiệu
Giới thiệu
Qui ch
Qui ch
ế đầu tư xây dựng qui định các
ế đầu tư xây dựng qui định các
c
c
ơ
ơ
quan nhà
quan nhà
n
n
ư
ư
ớc quản lí đầu tư xây dựng
ớc quản lí đầu tư xây dựng
và xác định các loại
và xác định các loại
c
c
ơ
ơ
quan
quan
đ
đ
ầu tư, chủ đầu tư
ầu tư, chủ đầu tư
.
.
Qui ch
Qui ch
ế đầu tư xây dựng
ế đầu tư xây dựng
chấp nhận các hình thức
chấp nhận các hình thức
công
công
ti t
ti t
ư
ư
vấn đầu tư xây dựng, công ti xây dựng
vấn đầu tư xây dựng, công ti xây dựng
và
và
qui
qui
đ
đ
ịnh
ịnh
khuôn khổ hoạt động
khuôn khổ hoạt động
cho các công ti này.
cho các công ti này.
Qui ch
Qui ch
ế đầu tư xây dựng
ế đầu tư xây dựng
nói về
nói về
cách thức quản lí
cách thức quản lí
quyết định đầu tư và quản lí số tiền của nhà nước
quyết định đầu tư và quản lí số tiền của nhà nước
bỏ ra đầu tư xây dựng.
bỏ ra đầu tư xây dựng.
Qui ch
Qui ch
ế đầu tư xây dựng
ế đầu tư xây dựng
nói về những
nói về những
qui
qui
đ
đ
ịnh mà
ịnh mà
các tổ chức phải tuân thủ
các tổ chức phải tuân thủ
khi
khi
đ
đ
ầu tư
ầu tư
xây dựng, mua
xây dựng, mua
sắm tài sản bằng tiền của nhà nước.
sắm tài sản bằng tiền của nhà nước.
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
14
14
Mô hình quản lí đầu tư xd
Mô hình quản lí đầu tư xd
Tổ chức tư
vấn đầu tư
xây dựng
Tổ chức
thực hiện
xây dựng
Các dự án đầu
tư xây dựng
Qui định quản lí
đầu tư xây dựng
Qui định kĩ
thuật xây dựng
Nguồn vốn đầu
tư xây dựng
Hợp đồng
xây dựng
Qui định quản lí
vốn đầu tư
Tài liệu thực
hiện hợp đồng
Giấy phép đầu
tư xây dựng
Cơ quan
đầu tư, chủ
đầu tư
Cơ quan
quản lí đầu
tư xây
dựng
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
15
15
Các qui trình bắt buộc
Các qui trình bắt buộc
Qui trình lập kế hoạch đầu tư
Qui trình lập kế hoạch đầu tư
Qui trình quyết định đầu tư
Qui trình quyết định đầu tư
Qui trình cấp phép đầu tư
Qui trình cấp phép đầu tư
Qui trình chuẩn bị đầu tư
Qui trình chuẩn bị đầu tư
Qui trình thực hiện đầu tư
Qui trình thực hiện đầu tư
Qui trình cấp phép xây dựng
Qui trình cấp phép xây dựng
Qui trình thực hiện xây dựng
Qui trình thực hiện xây dựng
Qui trình kết thúc xây dựng
Qui trình kết thúc xây dựng
Qui trình quản lí vốn
Qui trình quản lí vốn
đ
đ
ầu tư
ầu tư
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
16
16
Các tài liệu đi kèm
Các tài liệu đi kèm
Kế hoạch đầu tư, quyết định đầu tư
Kế hoạch đầu tư, quyết định đầu tư
Báo cáo tiền khả thi, báo cáo khả thi
Báo cáo tiền khả thi, báo cáo khả thi
Tài liệu thẩm định dự án
Tài liệu thẩm định dự án
Kế hoạch đầu tư, vốn đầu tư
Kế hoạch đầu tư, vốn đầu tư
Giấy phép đầu tư và xây dựng
Giấy phép đầu tư và xây dựng
Dự án đầu tư xây dựng
Dự án đầu tư xây dựng
Thiết kế kĩ thuật, thiết kế thi công
Thiết kế kĩ thuật, thiết kế thi công
Tài liệu thẩm định thiết kế
Tài liệu thẩm định thiết kế
Tiêu chuẩn, định mức kĩ thuật xây dựng
Tiêu chuẩn, định mức kĩ thuật xây dựng
Hồ sơ thực hiện dự án đầu tư xây dựng
Hồ sơ thực hiện dự án đầu tư xây dựng
Hồ sơ thực hiện vốn đầu tư
Hồ sơ thực hiện vốn đầu tư
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
17
17
Đ
Đ
ặc điểm của tổ chức đầu tư VN
ặc điểm của tổ chức đầu tư VN
Ý đ
Ý đ
ịnh đầu tư của các cơ quan nhà nước phải được các
ịnh đầu tư của các cơ quan nhà nước phải được các
cấp hành chính có thẩm quyết phê duyệt mới được cấp
cấp hành chính có thẩm quyết phê duyệt mới được cấp
vốn thực hiện.
vốn thực hiện.
Chủ đầu tư có sử dụng vốn nhà nước không chủ động
Chủ đầu tư có sử dụng vốn nhà nước không chủ động
đư
đư
ợc nguồn vốn, chậm giải ngân.
ợc nguồn vốn, chậm giải ngân.
Chủ đầu tư phải sử dụng tổ chức tư vấn đầu tư xây
Chủ đầu tư phải sử dụng tổ chức tư vấn đầu tư xây
dựng để lập và quản lí thực hiện dự án đầu tư xây dựng
dựng để lập và quản lí thực hiện dự án đầu tư xây dựng
-
-
ban quản lí dự án chỉ làm việc quản lí thực hiện dự án.
ban quản lí dự án chỉ làm việc quản lí thực hiện dự án.
Chủ đầu tư không phải là người thực hiện dự án nhưng
Chủ đầu tư không phải là người thực hiện dự án nhưng
phải báo cáo về tình hình thực hiện đầu tư, xây dựng
phải báo cáo về tình hình thực hiện đầu tư, xây dựng
cho các cấp quản lí.
cho các cấp quản lí.
Có sự tách bạch vai trò quản lí dự án trong các vấn đề:
Có sự tách bạch vai trò quản lí dự án trong các vấn đề:
mục tiêu, vốn, thực hiện, báo cáo dự án.
mục tiêu, vốn, thực hiện, báo cáo dự án.
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
18
18
Đ
Đ
ặc điểm của quản lí đầu tư VN
ặc điểm của quản lí đầu tư VN
Việc quản lí đầu tư và xây dựng hiện nay không đề cập
Việc quản lí đầu tư và xây dựng hiện nay không đề cập
tới vai trò một người quản lí dự án toàn diện từ đầu tới
tới vai trò một người quản lí dự án toàn diện từ đầu tới
cuối.
cuối.
Toàn bộ dự án đầu tư xây dựng thường bị chia thành
Toàn bộ dự án đầu tư xây dựng thường bị chia thành
các khâu biệt lập chịu sự quản lí riêng:
các khâu biệt lập chịu sự quản lí riêng:
–
–
Quản lí về quyết định đầu tư
Quản lí về quyết định đầu tư
–
–
Quản lí về nguồn vốn đầu tư
Quản lí về nguồn vốn đầu tư
–
–
Quản lí về thực hiện đầu tư
Quản lí về thực hiện đầu tư
–
–
Quản lí về thực hiện xây dựng
Quản lí về thực hiện xây dựng
Các qui định về quản lí đầu tư xây dựng theo chu trình
Các qui định về quản lí đầu tư xây dựng theo chu trình
đ
đ
ề nghị, thẩm định, xét duyệt, thực hiện, quyết toán.
ề nghị, thẩm định, xét duyệt, thực hiện, quyết toán.
Qui
Qui
đ
đ
ịnh nhiều tầng quản lí: tầng quản lí nhà nước, tầng
ịnh nhiều tầng quản lí: tầng quản lí nhà nước, tầng
quản lí dự án, tầng quản lí kĩ thuật, chất lượng
quản lí dự án, tầng quản lí kĩ thuật, chất lượng
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
19
19
Qui
Qui
đ
đ
ịnh theo Qui chế đtxd
ịnh theo Qui chế đtxd
1.
1.
Lập kế hoạch, thẩm định
Lập kế hoạch, thẩm định
2.
2.
Chuẩn bị đầu tư
Chuẩn bị đầu tư
3.
3.
Thực hiện đầu tư
Thực hiện đầu tư
4.
4.
Kết thúc xây dựng
Kết thúc xây dựng
5.
5.
Hình thức quản lí thực hiện dự án
Hình thức quản lí thực hiện dự án
6.
6.
Chi phí xây dựng
Chi phí xây dựng
7.
7.
Thanh tra, kiểm tra xử lí vi phạm
Thanh tra, kiểm tra xử lí vi phạm
8.
8.
Đ
Đ
iều khoản thi hành
iều khoản thi hành
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
20
20
Các yêu cầu theo Qui chế đtxd
Các yêu cầu theo Qui chế đtxd
Ban quản lí dự án cần thực hiện các điều khoản được qui
Ban quản lí dự án cần thực hiện các điều khoản được qui
đ
đ
ịnh trong Qui chế về đầu tư xây dựng
ịnh trong Qui chế về đầu tư xây dựng
Về bản chất, việc quản lí dự án đầu tư xây dựng ở Việt
Về bản chất, việc quản lí dự án đầu tư xây dựng ở Việt
Nam chỉ tập trung vào khâu thực hiện đầu tư
Nam chỉ tập trung vào khâu thực hiện đầu tư
–
–
kết thúc
kết thúc
xây dựng, vẫn mang nghĩa của quản lí dự án chung cho
xây dựng, vẫn mang nghĩa của quản lí dự án chung cho
khâu này.
khâu này.
Đ
Đ
iểm khác biệt là sự không liên tục của quá trình quản lí từ
iểm khác biệt là sự không liên tục của quá trình quản lí từ
xác định mục tiêu tới kết quả cuối cùng
xác định mục tiêu tới kết quả cuối cùng
Trong thực tế có phát sinh khác biệt và khó khăn hơn vì:
Trong thực tế có phát sinh khác biệt và khó khăn hơn vì:
–
–
Khó chủ động được nguồn vốn
Khó chủ động được nguồn vốn
–
–
Khó chủ động giải phóng mặt bằng
Khó chủ động giải phóng mặt bằng
–
–
Quan hệ với các nhà thầu và việc quản lí nhà thầu chưa đi vào qu
Quan hệ với các nhà thầu và việc quản lí nhà thầu chưa đi vào qu
i
i
trình
trình
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
21
21
Nhiệm vụ của ban quản lí dự án
Nhiệm vụ của ban quản lí dự án
Không lập kế hoạch đầu tư hay thẩm định
Không lập kế hoạch đầu tư hay thẩm định
Đư
Đư
ợc cấp vốn để thực hiện dự án nhưng phải
ợc cấp vốn để thực hiện dự án nhưng phải
thực hiện giải ngân trong giới hạn thời gian thực
thực hiện giải ngân trong giới hạn thời gian thực
hiện dự án.
hiện dự án.
Thực hiện đầu tư: xin giao đất, giải phóng mặt
Thực hiện đầu tư: xin giao đất, giải phóng mặt
bằng, xin phép xây dựng, thiết kế xây dựng,
bằng, xin phép xây dựng, thiết kế xây dựng,
Thuê nhà thầu, mua sắm thiết bị công nghệ
Thuê nhà thầu, mua sắm thiết bị công nghệ
Theo dõi khoán ngoài các gói thầu
Theo dõi khoán ngoài các gói thầu
Nghiệm thu kết thúc công trình theo đúng tiến độ
Nghiệm thu kết thúc công trình theo đúng tiến độ
Quyết toán công trình và quyết toán vốn
Quyết toán công trình và quyết toán vốn
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
22
22
Các đề xuất cải tiến quản lí dự án
Các đề xuất cải tiến quản lí dự án
1.
1.
Thay
Thay
đ
đ
ổi tư duy về quản lí dự án
ổi tư duy về quản lí dự án
2.
2.
Hình thành nếp làm việc mới của tổ chức theo
Hình thành nếp làm việc mới của tổ chức theo
qui trình và bài bản, có đủ hồ sơ tài liệu
qui trình và bài bản, có đủ hồ sơ tài liệu
3.
3.
Áp dụng nguyên lí quản lí dự án vào thực tế
Áp dụng nguyên lí quản lí dự án vào thực tế
4.
4.
Thiết lập mạng máy tính và hệ thông tin hỗ trợ
Thiết lập mạng máy tính và hệ thông tin hỗ trợ
cho quản lí dự án
cho quản lí dự án
5.
5.
Rèn luyện thói quen chuẩn bị kế hoạch, viết tài
Rèn luyện thói quen chuẩn bị kế hoạch, viết tài
liệu kế hoạch, viết báo cáo
liệu kế hoạch, viết báo cáo
6.
6.
Tiến hành theo dõi giám sát dự án dựa trên hệ
Tiến hành theo dõi giám sát dự án dựa trên hệ
thông tin dự án
thông tin dự án
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
23
23
Lời kết
Lời kết
Quản lí dự án là công việc sáng tạo
Quản lí dự án là công việc sáng tạo
Không có khuôn mẫu sẵn để áp dụng.
Không có khuôn mẫu sẵn để áp dụng.
Đ
Đ
ặc thù của Việt Nam không phải là không áp
ặc thù của Việt Nam không phải là không áp
dụng được các nguyên tắc của QLDA chung.
dụng được các nguyên tắc của QLDA chung.
Cần hiểu rõ nguyên tắc QLDA chung và hiểu rõ
Cần hiểu rõ nguyên tắc QLDA chung và hiểu rõ
thực tế Việt Nam rồi tuỳ hoàn cảnh cụ thể mà
thực tế Việt Nam rồi tuỳ hoàn cảnh cụ thể mà
vận dụng các nguyên tắc chủ chốt của quản lí
vận dụng các nguyên tắc chủ chốt của quản lí
dự án một cách sáng tạo.
dự án một cách sáng tạo.
Chúc các bạn thành công!
Chúc các bạn thành công!
12/30/2004
12/30/2004
9
9
-
-
Qlda CNTT ở Việt Nam
Qlda CNTT ở Việt Nam
24
24
Thảo luận
Thảo luận
Vấn đề của các bạn là …
Vấn đề của các bạn là …