THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG - LƯU TRƯỜNG VĂN - 2 pptx

2. Thm
q
u
y
n thm

nh d

ỏn

u t XDCT
(
1
)
2. Thm
q
u
y
n thm

nh d

ỏn

u t XDCT
(
1
)
qy ()qy ()
Khon 5, iu 1 N 112/2006-N-CP:
ầ ổ

Ngời quyết định đ
ầ
u t có trách nhiệm t
ổ
chức
thẩm định dự án trớc khi phê duyệt. Đầu mối
thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc
thẩm

định

dự

án

là

đơn

vị

chuyên

môn

trực

thuộc

ngời quyết định đầu t. Đơn vị đầu mối thẩm

định dự án có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án lấy ý
định

dự

án

có

trách

nhiệm

gửi

hồ

sơ

dự

án

lấy

ý

kiến thẩm định thiết kế cơ sở của cơ quan có thẩm
quyền quy định tại khoản 6 Điều này và lấy ý kiến
các cơ quan liên quan để thẩm định dự án.

Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
11
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2. Thm
q
u
y
n thm

nh d

ỏn

u t XDCT2. Thm
q
u
y
n thm

nh d

ỏn

u t XDCT
qy qy
Khon 5, iu 1 N 112/2006-N-CP:
Đ
ối ới dự á ử d ố â á h hà ớ
Đ
ối

v
ới

dự

á
n s
ử

d
ụng v
ố
n ng
â
n s
á
c
h
n
hà
n
ớ
c:
a) Cơ quan cấp Bộ tổ chức thẩm định dự án do mình quyết
đ
ị
nh đầu t. Đầu mối tổ chức thẩm đ
ị
nh d
ự

án là đơn v
ị

ị
ịự ị
chuyên môn trực thuộc ngời quyết định đầu t;
b) y ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh tổ chức thẩm định dự
ád
ì
hếtđịhđầt
Sở Kế h h àSở Kế h h à
ĐĐ
ầtlàầtlà
á
n
d
o m
ì
n
h
quy
ết

đị
n
h

đầ
u
t

.
Sở

Kế

h
oạc
h
v
à

Sở

Kế

h
oạc
h
v
à

ĐĐ
ầ
u
t

là

ầ
u

t

là

đầu mối tổ chức thẩm định dự ánđầu mối tổ chức thẩm định dự án.
UBND cấ
p
hu
yệ
n
,
cấ
p
xã tổ chức thẩm đ
ị
nh d
ự
án do
pyệ,p ị ự
mình quyết định đầu t. Đầu mối thẩm định dự án là đơn
vị có chức năng quản lý kế hoạch ngân sách trực thuộc
ngời quyết định đầu t
Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
12
ngời

quyết

định

đầu

t
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2. Thẩm
q
u
yề
n thẩm đ
ị
nh d
ự
án đ
ầ
u tư XDCT2. Thẩm
q
u
yề
n thẩm đ
ị
nh d
ự
án đ
ầ
u tư XDCT
qy ị ựqy ị ự
Khoản 5, Điều 1 NĐ 112/2006-NĐ-CP :
§èi víi dù ¸n kh¸c th× ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− tù tæ
hø hÈ ®Þ h d ¸
c

hø
c t
hÈ
m
®Þ
n
h

d
ù
¸
n
Biên soạn và giảng: Lưu Trường Văn, Ph.D candidate, PKNU
13
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2. Thm
q
u
y
n thm

nh TKCS 2. Thm
q
u
y
n thm

nh TKCS Khon 5
,
iu 1 N 112/2006-N-CP

(
1
)(
1
)
qy qy
,
()()
a) Đối với dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A, không phân biệt nguồn vốn,
việc thẩm định thiết kế cơ sở đợc thực hiện nh sau:
Bộ Công nghiệp tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công tr
ì
nh thuộc dự án đầu t xây
Bộ

Công

nghiệp

tổ

chức

thẩm

định

thiết

kế

cơ

sở

các

công

tr
ì
nh

thuộc

dự

án

đầu

t

xây

dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đờng dây tải điện, trạm biến áp,
hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các công trình công
nghiệp chuyên ngành;
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công tr
ì

nh
Bộ

Nông

nghiệp

và

Phát

triển

nông

thôn

tổ

chức

thẩm

định

thiết

kế

cơ

sở

các

công

tr
ì
nh

thuộc dự án đầu t xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều;
Bộ Giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu
t xây dựng công trình giao thông;
Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công tr
ì
nh thuộc dự án đầu t xây
Bộ

Xây

dựng

tổ

chức

thẩm

định

thiết

kế

cơ

sở

các

công

tr
ì
nh

thuộc

dự

án

đầu

t

xây

dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và

các dự án đầu t xây dựng công trình khác do Thủ tớng Chính phủ yêu cầu.
Riêng đối với dự án đầu t xây dựng một công trình dân dụng dới 20 tầng thì Sở Xây
dựng tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở.
dựng

tổ

chức

thẩm

định

thiết

kế

cơ

sở.
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau thì Bộ chủ trì tổ chức thẩm định
thiết kế cơ sở là một trong các Bộ nêu trên có chức năng quản lý loại công trình
quyết định tính chất, mục tiêu của dự án. Bộ chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở
có trách nhi
ệ
m lấ
y

ý
kiến bằn

g

v
ăn bản của các Bộ, n
g
ành
q
uản l
ý
côn
g
tr
ì
nh
ểẩ
Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
14
ệyý g
gq ýg
chu
y
ên n
g
ành và cơ
q
uan liên
q
uan đ
ể
th

ẩ
m định thiết kế cơ s
ở
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2. Thm quyn thm nh TKCS 2. Thm quyn thm nh TKCS Khon 5, iu 1 N 112/2006-N-CP (2)(2)
b) Đối với các dự án nhóm B, C, không phân biệt nguồn vốn, trừ các dự án nhóm B,
C quy định tại điểm c, điểm d khoản này, việc thẩm định thiết kế cơ sở đợc
thực hiện nh sau:
Sở Công nghiệp tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu t
xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đờng dây tải điện, trạm
biến áp hóa chất vật liệu nổ công nghiệp chế tạo máy luyện kim và các công
biến

áp
,
hóa

chất
,
vật

liệu

nổ

công

nghiệp
,
chế

tạo

máy
,
luyện

kim

và

các

công

trình công nghiệp chuyên ngành;
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các
cô
n
g

t
rình
t
h
uộc

dự

á

n
đầu

t
x
ây

dự
n
g

cô
n
g

t
rình
t
h
uỷ
l
ợ
i
,

đê

đ
i
ều;

cô g t
t uộc dự á đầu t ây dự g cô g t
tuỷợ,đêđều;
Sở Giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án
đầu t xây dựng công trình giao thông;
Sở Xâ
y
d
ự
n
g
tổ chức thẩm đ
ị
nh thiết kế cơ sở các côn
g
trình thu
ộ
c d
ự
án đầu t
yựg
ịg
ộự
xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng và các dự án đầu
t xây dựng công trình khác do Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu.
Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
15
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2. Thm quyn thm nh TKCS 2. Thm quyn thm nh TKCS Khon 5, iu 1 N 112/2006-N-CP (3)
Riêng dự án đầu t xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật đô

thị
th
ì
Sở Xây dựng hoặc Sở Giao thông công chính hoặc Sở
thị
th
ì
Sở

Xây

dựng

hoặc

Sở

Giao

thông

công

chính

hoặc

Sở

Giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở phù hợp

với chức năng, nhiệm vụ do UBND cấp tỉnh quy định.
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công tr
ì
nh khác nhau th
ì
Sở
chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở là một trong các Sở nêu
trên có chức n
ă
ng quản lý loại công tr
ì
nh quyết định tính chất,
trên

có

chức

n
ă
ng

quản

lý

loại

công

tr
ì
nh

quyết

định

tính

chất,

mục tiêu của dự án. Sở chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở
có trách nhiệm lấy ý kiến bằng văn bản của các Sở quản lý
ôt
ì
h h ê à h à ơ liê để thẩ đị h
c
ô
ng
t
r
ì
n
h
c
h
uy
ê
n ng

à
n
h
v
à
c
ơ
quan
liê
n quan
để

thẩ
m
đị
n
h

thiết kế cơ sở.
Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
16
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2. Thm quyn thm nh TKCS 2. Thm quyn thm nh TKCS Khon 5, iu 1 N 112/2006-N-CP (4)
c) Đối với các dự án nhóm B, C do các tập đoàn kinh tế và
Tổng công ty nhà nớc đầu t thuộc chuyên ngành do m
ì
nh
Tổng

công

ty

nhà

nớc

đầu

t

thuộc

chuyên

ngành

do

m
ì
nh

quản lý thì các doanh nghiệp này tự tổ chức thẩm định thiết
kế cơ sở sau khi có ý kiến của địa phơng về quy hoạch xây
d à bả i ờ
d
ựng v
à

bả
o vệ mô
i
tr
ờ
ng
Cơ quan tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở có trách nhiệm gửi kết
Cơ

quan

tổ

chức

thẩm

định

thiết

kế

cơ

sở

có

trách

nhiệm

gửi

kết

quả thẩm định thiết kế cơ sở tới đơn vị đầu mối thẩm định dự
án. Thời gian thẩm định thiết kế cơ sở không quá 30 ngày
làm việc đối với dự án quan trọng quốc gia, 20 ngày làm việc
đối với dự án nhóm A, 15 ngày làm việc đối với dự án nhóm B
và 10 n
g
à
y
làm vi
ệ
c với d
ự
án nhóm C
,
kể từ n
g
à
y
nh
ậ
n đủ hồ
Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
17

gy
ệự , gyậ
sơ hợp lệ
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2
.

Nộ
i
du
n
g

t
h
ẩ
m
đị
nh
t
hi
ết
k
ế

cơ

sở

của

cơ

qua
n
có

t
h
ẩ
m
quyề
n2
.

Nộ
i
du
n
g

t
h
ẩ
m
đị
nh
t
hi
ết

k
ế

cơ

sở

của

cơ

qua
n
có

t
h
ẩ
m
quyề
n
. Nộ du g t ẩ đị t ết ế cơ sở của cơ qua có t ẩ quyề. Nộ du g t ẩ đị t ết ế cơ sở của cơ qua có t ẩ quyề
a
Sự
p
hù hợ
p
của
b
Việc á

p
dụn
g
các
c
Điều kiện năn
g
lực
pp
thiết kế cơ sở với
quy hoạch xây
dựng; sự kết nối
pg
quy chuẩn, tiêu
chuẩn về xây
dựng, môi trờng,
g
hoạt động xây
dựng của tổ chức t
vấn, năng lực hành
ề
với các côn
g
trình
hạ tầng kỹ thuật
ngoài hàng rào
p
hòn
g
chốn

g
chá
y

nổ
n
g
h
ề
của cá nhân
lập thiết kế cơ sở
theo quy định
Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
18
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
Thm

nh TKBVTC

Chủ đầu t có trách nhiệm tổ chức thẩm định
thiết kế bả ẽ thi ô để ời ết đị h đầ
thiết

kế

bả
n v
ẽ

thi

c
ô
ng
để
ng
ời
quy
ết

đị
n
h

đầ
u
t phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Biờn son v ging: Lu Trng Vn, Ph.D candidate, PKNU
19
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
T
Ạ
I
S
A
O
PHẢI THẨM TRA D
Ự
Á
N
Ạ SO Ự N

Ngăn chặn các dự án “xấu”

Không bỏ sót các dự án tốt

Không

bỏ

sót

các

dự

án

tốt
Biên soạn và giảng: Lưu Trường Văn, Ph.D candidate, PKNU
20
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -