PHỤ LỤC
MỞ ĐẦU
GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI
!"#$ %#&'( )*# "+,-#."
/*"0#"1/2.23 045.#
3!.#*676,-#" 89:; <=
>>/4/23 ,6/ 0<% )<<9 "
? @#A7 50)-676BC*/4D+24/&
< E$/4DF<<9G <<9 4*2 .
+0"#)HI/H5*< *76J#8!
).. @JK @* A 0<%L" A+" /25##M
@2N- @*)H$5 N M/O 2. @<
/$#O3= %" . @#L "#"K
N<8<<9+3P!08"0/-5!).,
#4@ @*.<%4 *N- A4P4>>73<EO<
Q#"" /2).##R"0N-96S,"K8+"
.<J#)H 7$4*"E/0#*8"0
/- !H5#JK#* " @* A 0<%, T*
# 0<U @" % "7,#&< M @"0V W*
!#%-1#&N. @%% #. @ @* "7
,X/#H< #< M @"0@22WN M'
& ?Tư duy mới của Đảng.
Y MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI
Z "K)H#D @* "7#&< ,)P$ [
J#8"0/-L\5JK @* A*4/M)]
"
Z "K< N#8 H @*N. @%Y;9 "
^ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Z %56 !)62.#9<$,4, *N- A,4P
> @*/#H< @L @8)H# "7 @*"0/-<
,
Z <*.).# /$#&.4 *N-.%<.N. 5
!. #&8"0/-,
Z */D5 @/D#&.#&/2N& #"@8 \\
V"<M8. #2 @*
NỘI DUNG :
Nhu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế,hướng nền kinh tế Việt Nam sang nên
KTTT:
T4 \>6_`a5/D76 # - " 4*8
&<$1+"P$ [) *4.4
,44+ *N-/3 P,b*P$ [' 4c[
.YZ_`d < Y967HX&e\# @
- "52@f)H # 3N @'#$" /2
)<<.-g< L \/K5N M"1"5
$#O5O 2<*4["a9h_`dZ_:;i,N M<EO/4
2V/,TP$ [Ta956764 H*8 H@
N @'#&'( ?
.1)XE$5E$5* E#D +MM+\.5#&1+
"K<EO*#+"3. @j$ !W* @G 9 23Y @$
[&."K@L 67Hk* E#D "K<EO#67H
`;;<"0)\ 5^:;;<"0+"0)\ -[ )^;9.
*4"K<EO/4
4*"Kl4 @*.#JX&
[? ")4++M+m54+DE76#**"0/9 D
5 E$# "1$"K)\# /4
>+m8+$#9567H	.
4k.*7OX.n.*5 E54'&. @[9'_`_Z
_:;5 !)-"0' - "K @*"/a @$5 919
'_`dZ_``/Y @$
,,44+ *N-/3 P,' .^Z_:Y.M 0
<%NL/2X" @N&(5G("03
2#8("0 ),4N M"1"$#O5O 2
<*4["a9h_:Z_:aiTa9 H$5 "8
+# +.<
Y
@*) E$#E$5(H*)L a9
@"h_`dZ_:;i#+". @?[9_:Z_:a5) E$ 9+%
N6o9p5_q)*#5_q 0<%_`dZ_:;r) /"1 H 9+%
N6o9 A^5p @$ @* 0<%_`dZ_:;5/2` @$ T E
$ 9+%N6o9_5aq)*#;5dq 0<%_`dZ_:;DN-
76 9+%N699/d5pq)*#;5pqa9 @"
P&67H1)m#D s< D 5* @9E @% "1
-/5%E @%#A#mj3m+\ 3"K< .5E @%
$cBe%5 $@t"K<l @"167H5l+M#**4
25&< )a9#nB 6-/5) .
@D5 DN-76#9) /* 50)-676(&
<<9
e248 +# H */4 "K58<<9<Q
a9 @"#n""K<\O5 D!3 @3 @'15O 21+
/M %< 5#n" H$"K*+60"0
#nB )K<#& 0+*AN$=
)X87 /E8#& . "/$) AN$
"= *+&< W* <*4 D @5 - #8
= 2 !./$.( A @2-AI $ -# @B<*45
D# @B M @"0AI= AD % 6-7
!./6- W*/*2 8R= 2S @X R#B<ES
<< @J/2 *+'*4 ) ["22
#D /$##-/"I9*7*$5<C W* *)-)l
M7*$/@@GV*["257*
' #"1 N/uRS23"<E+*08%
["* "1#8%["- /4 A7*$P8
= 2V7$ 3"* *'). 4*597*$
$+. 0+*#9)EK5.7" . @2 @05
<E"K+.<E*/< NN. @%) ( N.#54
.2< +*@o["+.@vh7". i*768
( %["V)l'#.@vh7".
iw32/$)x"K ! "1"15<E+2*+M $ #n
M"K3%/L @X M @"0<E"K
+.V<E*P<<E5)H *. 8.<6
6- @N./ % "14N-7* @X 6)-#
"0 27JP% M @"0 H7*<E +M+m @$ "V<E
^
A+M+y [v@E @"0z*8 *4 2H"
*(545 E531c</4+M @B.5
$ B #n/<v( "0""0R )4*S,/ 0
<U N< "X "K@ /5" !O @ C*
{E=7A/4X5&< /6#* 0<%<*5.
">c[/6#*<* @3 @'[" 7373+M."W\
#$ @K< /* %% " )<<950)-676(E
#<<9
@" %%5o *. <m<*< Z5,
D< @" * 676# .< +m&
< H "5N/2+*jN @'"K 4,|
c}P/ * +(
Y Quá trình hình thành tư duy mới của Đảng về nền kinh tế thị trường thời kỳ đổi mới
~. % "7#&D< N- ,"K $2)-
@*.#9<$4, A4P4>j"6/8
\ )1/"K #&.<%4,V"N. @% "7#"0
/-,
2.1. ĐẠI HỘI VI :ĐẠI HỘI MỞ ĐẦU CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI .
c*" @*;9)<&[h_`as_:ai?Z
T<&["K* * %DN @/4
)(&50)-676(&<<95<v J/4@)+*#6#D
< " 5 2 /V/O /4@&5 %%< X 0<UD
@ 4F, @" %%$#O @"\ 676 /
\8# "1 @5. @< W*M
"5G 0-N-B5+*#$ N.4Z
@N<U,4 *N-,/,4/3 Ph_:Yi5.4"
4 "K8 H@ .D5/?* - "#&
( ["5"*P$ [@05<EO
"K&< N-765<\O"K8DN 2 /V/O 5
@+*#$N-/ @+2!6[#
@+2!e\5/"K#ON- L+4b*#9ZZ5
M0)-676 @*"#&&( Ze248 H @25
.4" V(@ &<<9#<Q?[&< " <E
"K. @5 %%) O /J5 / A_`_Z_:;5 @*<0
p
)-676 <E8<E"K6*)L 5 "
+"#* 0<U<*#&< [26 %%/
,#[" \&)/3< @*E ./4*#=4*
< Z,4/3 P&@"0/-h_:di,<\O8
)/3#< ,5" "/2#"K N<*5 %,
@"1!).#+$.r#%#D,4/3 P,
7"K @$ D#* .YZ_:d,4&@"0/- *7$
"[7!,4,/3 P/?
•,4P H2+%#2+%8)/3< ,5%
€#*)H D 5@L @8+'<$ @*E ./4*5=4*
,/?
•/76/-
•w/E/E . A %% H <.N
•w/ W*N/D <.Ne'#&67H,)
3# %%$#O
[7#&< ?
•,4&@ 0<UN." /2N&
("0("03 2*#$E$*. @*
8("0 W*
•,4,P&@ @*89_:dZ__;3 D @)"05)
H$^"1 @%?b"1 H5 Hl5 27J#
<l
•1< X" +*GE$5E$#< K
( x#P&E$l4) 27J#
<l567H.E$67H *7$5. @EZ/6s
"$\/&#E$+5E$+*/"1 HZ
Hl*/$#O3M %%
• 4*N$) JK# ! # %%/H/"K
) 5<EA* $.% <*.)l"0/*
XE E5<<!)
•,4,P AD)H G 4/67. 3< 5.
@&< *.& 3 W*M"5#D
a
W*1 M @"0)HN/u">*.+m1 D @N/2+*
5//K!#D <<!)
•gX@< -*4#K .N- 5DN- Z,#&
! @M?,4,P4#&#&76*.5/76/
-57H#*"16R76+ 576+576/576< @S5*6/&
4,4,4+ *N-/3 P5, &@"0/- *
7$5 AD)H G 4<.N&< & 34,4/3
5, .M&< G 4d 3< +*G?< N-
7*5< D 5< "+ "65< . 5< "+["#
< H HcM‚/3 d<PO 188N
4,4P?
ƒ„g /5!).< & 3u/"K/675
!N/D A) m/2# $ 376#&<
5 +* * ' "0 "K H 7* / 9 W* /D .
ƒc/5.% )X8#& "/$) #-+ @2" @*
*4 ) <7*<E9.&/*4%IK5
< #
@*&< N-76 - 7*[""7n5<)*. #&
#< N-7*\8#M @! W- 5.1#M) <7*
. 3< #AK .#5+)*5#A4 @#
@21)X+%€ @"./D 3*.+m8M<56+$ -]
<EL#.% N&<%
.1#M< )6#*2E*.#. @<7*
K5X@4#*4 #N$K .5<E+M4+X)H6
E2E*.. W*/-.( A @25<E+M\ W*M
!
ƒe/5< N-7*"K-#. @5\#8#M @! W
- @*&< 5. " #&<… D 5E$5<EA6*
9) 5 /"K5$N5/2< #7n7\ . 3< <.
H$ - # @B4*5+**)H. @M#$N *
+&< N-76 W*M"["+*N& H
) <7*.!$N-7*# 4*&<$*< N-
d
7* H$ - # @B4* @*&< # @2 M @"0+o"1
<7*
{ N-7*3/H/"K)- M @"05)*<E
† @'/ @*'5&[85&5/*4*4 *
< K .5< %5< "6 / - 5/K*&<
% 2 4* & <$ * . /*4 % < . @
ƒe-/5< K .&% A *g' )
<7*7*8"0/* H$#-5)#"KN/u
W*2 \765<E6+$ NE5 @%<… D 5 D *. "
/$) 5&/K .W* 353-#. @K .
@*.5&#% #NE !K5 .7O Ll/H/"K
)
cK .# D*) E$/.1#M< K .#
&% )X8#& "/$) cK .# D*) N/u#$
H$<*.@ *#25G 0 <7*8<65
8*4 < #$//K1 A% H/5(+$ /
@*.7M#O) #/" E5 Ll#$7O +<… D # @*
#$X&rJ#!N&#.* 9/*.#&
-#%#2~E #15+.N/uK .5 D
*) JK# ! # @%. @ A1#M57* D
#2 N M
k%#2 @X 81#M< H5*#$D<*.)]7O
@ 5 H$.KG<.#K .5B. @)
<7*7"&% ["#K .<<!%#2
/5G 0!).5+$.O Lz8C* L 2
&<$#-\#"1/2/9 - 5<EA 9"0N$*< 5
"1 @K#K .XE E ON <M 0/u5 %#& @
@
ƒ[9/5 @*&<$" 5.% < "6h. 5
5 "+ "6i#n3 /67*&< #o @*1&<
*./2
H$!).2 @2/ 4*\/&#.
@/H/"K) W*N$L\,4P&@
`
‡?P87 @25,4P"K#*/M)]/,4
*7$ "5.7 -/M)]N @' @*/M)],#
/M)]76 P$ [
,|c}P?,|c}ˆw‰Š[k‹},Œg•
,,4P5, .M?R@*&< M @"05#N& H7*
<7*"K./D +*5 A+/*4%)X81+h)X8 *765)X
8 D 5)X8 "6i5)x% & 3< #8%
<7*74SA, .Ma 3< ?< N-
7*5< D 5< . 5< "+ "65< %
@*N. @% H$[MN ,4P587Ž+N- 4
. %%! @M5< #" [",5["
#676 I/H<\O<<95<2 @% % B5<.*"0
" <En* @"5 A+"""0/-,4P#*
)- %%.4B&<<95)*#< N4 "K @*
+"3 .D<9 H676 /$ H
,44+ *N-/3 P,h' AYpY`ZdZ__i
< 5..#$ H$"0/-,4P5&@ @"15
$#Oo< A5. 8 H"4 "Kr<\O8
<<94\ @*+"39A8/$/4. )
@*N. @%5&=5+)5. @"0/--h"K&@ A,4
Pi O")H$ " /2
[*#$N M8E#$.4 @*$<%5,4P
,BN M )-#&#&/"K/67,/#$•*N"1
/67H " @* 0<%N./2#R/"KM
#. @< Z9Y;;;S,4+3e@"1
,h<PiGpd#25e! @Mec•G^#2,Ig"0"K
+3/+! ",
e"#*$<,4P,5#* D2-J <=>>
&+ */5 .)6)\ @%/M)]/*"0e-N-
#" 8 /5 .N. @% 5+\ 3 A,4
P# O),4P,
%%N- P&! @M5))H)OXb2
>E#.",E‘5. /H JM 9"0#$ H$6"R7Ž
+B+%Sr<!#$ H$2! @M55o+m)H
/4*,)5 @&+. " "X#9G @O54r"/H/"K
:
.$5+$ <!#*" o< #+'#.3 ] @*
"5 9"0*4 o/D F
P&< 58 Xb2>E#,E‘6@*L &*
//# #& M @"0 <l#D<l5#&&"1 @%K .
< #&KG#&/*@* 0\5"
3.<<-/"K+E+. A. M @"0 @& -e M @"0r
M8 ./#&+3#. M @"0 [G
#+2*45)H"#&.7 5K"* @o9
9/25 @*< )-" O!).+*#6< " 56*
&<<9
T*5L V8<$ D/K~$< -*4
" 9"KX@5 @*N$# )-""K $#
A+"+% "0,& 4*<9L X@ M @"05 L
G#-#< D 5'm<$ ,- 05N$< -
*4"KX@5BmL #"1/2 !#82
3<\ <W#& /"K5$N5#&N#/D .<7* M @"0
%% @*"?@2 (/#H5 /#&< Z5#nB
&<<9h" @%+X @2i5+* @J /R, " #n"@<m
<*< ZF&#&< Z+m""K
N S
["L D/K1+5/?8 H+"3@ N
@'#8<$ "K @*89 @"/ */rE
*N3L676G %"0/-rO7$! @M"
ML & &9. @?V/*#.+<*'s
< D 3J5 E5' 4*r<9 65 9#O#X@7$ !
@*E$5. @&@A# )B/rE$73<!5F
8&<$ D/KX@r#-@I @*676
> . A( %%N- # @*" @259#*O
2("03 0<%N./2h&@ A,4Pi5,4
P,&@O 2 N. <*4a9h__Z__ai/#"K N
<<9 ] .5M#. @< Z5 9"0M! @M5
l/J 2H#+ E5"" 1+@<m % @4<*$
_
.O 2O /?
Z O<&#l/J/4. 58#8#. @) 5+\ 3 !/V A
+&<
Z 4* 2&#$/*"0/*54M 976)-ŒM#
A+" $0)-#D # 3676e* &/"1 -
."K "0/*59( D.#
+ E
Z O. 7657#"1 *4
,5["#.* 6765 #.+
Z e*N-B55 @D H# *5+*#$ N.4
,4P,V&@O 2< <*4a9h__Z__ai
/?3/J#<)*. "K/4. 5M5. @#6*$N&)
5M# A+" $0)-676#+\ 3 !/V A
+< S
, H$O 2 @25. )4. 3< 5
l4e"1 @%< #87*1 @"# A+"6
7H1< W*23E$.l4M7O +
<*'5< D r% #&1+##D "1-•*)- 1N/!
2.2. ĐẠI HỘI VIII
2.2.1. NHIỆM VỤ:
k*4 A9Y;;;/+"@ N @' 0<U. @Z
4E$5$4*. "[$#O676 / D @
'/H/"K5 @ 015#"K N ] .5l4E
. *7$#G+5 O. @&< & 3#D W*
1 M @"0)HN/u[" W*M"5
4 ##"K O 2"K&@ @*/"KM#. @< Z
9Y;;;? 9 @"X< 5$N*#+E#N
8#&+L#&5+*5N-B5 $0)-
67656* !/… A+&< 5 4* &\*+".
@*1#*3 <†)
2.2.2. MỤC TIÊU:
;
D @)*O 2. @54 - 9 @"X< +%N6
9_Z;qr9Y;;;5kjw+%N63"0E9__;h @*=
4* H$4 *1i
w. @ *7$E5/65"$\#E$+E5
/65 †)#1< E E W*"E$*.5$4
*.- 9. @M) E5/65"$+%N69p5aZaq
w. @.E$5L @' @" E$+5E
$ 27J# <lr67H'/' )-1)XE$
(#&73<!5 5951<!5$ ]5 Q56+5*. 5 )-1)X
E$N-B- 9. @M) E$+%N69p
Zaq
4*56#67H @'< 4 35 @" X
8<6. \#<Q @X)H. @
w. @.7M#O5 D @#*./#H#D 5 E /2/45
"1457/M5.7M#O !565E$5./u- 9
. @M7M#O+%N69YZ^q
93 ". @ *L @' 9 !/…#3 "
@*" EN6).5V"7*$#676kN -
N$ !/…Z 27J W*"3<$E$*.5$4*.5<E
27JN.<9&< *Qr 99 #$N#A $
"K0)-5#A !/…&*3 ". @- *. 5
/!5 Vc -'G/H @*"5G 0 L 4
.G#-+2*" =/$3 ". @ *9Y;;;/2<*
^;qkjw
{ . 4"5I#J5I 4*@)H. @
*8.#J/ D @ !.G/H*./#H5.M
+ @'&<$)"/4$N*,G 07G#-
N 83+L.#<.5 /. @< 4 3#I
@K#- !7O5 4*&<$.#JB<Q. @5.#JE E5&
L . @15<\O73 % @42/$N./#& @%
. @< Z8.#J
,9Y;;; = @'E$#67H<*^pZ^aq @*
kjwrE5/65"$<*_ZY;qr7M#O<*paZpdq
9<99# &/H ! "5/4*.&tài
!N-.cY;ZYqkjw#*6). EN #!r<&
+6).<EN.p5aqkjwr H$< @K O H2O
2<&#<)*. /4. 5/*4 @A.1 ./4. *58=)-.
27J7";q’9 $.6 *.N-
w. @ M @"0 & $# M @"0#-5% A+" M @"0
<*.9<9G &P$ [5 y#$)]7O
*4 $X @*"rM =.-*.JK#) H G &
gX@#6*$N< -*4.gX@ M @"0 D
<l5 9<9 <l.( N+)6r 9)4 @
#7M#O{4 <l 9+%N69<*Y:qh"<
3 <l 4Ii56 <l+%N63"09Y;;;/2Y;;‹Tjr
. @47/M#.7M#O *4 ${4D<l 9+%N6
9<*Ypq
2.3. ĐẠI HỘI IX
,"0/-< , /?,l4E$*.5$4*.56
7H&< /D H5"" @X "E$r" 2.
@/H/"K) 5G 067HN$) JK W*M"
r. */HG 0 @ G/H+2*#
D< N- . @5$N#+r 9 @"X
< /&#. @#9*.5 A+" $0)-#D # 3
6765 H$ +#E+o5+*#$# $E @"055< K
. @< Z# 9"0N-BZ
/"K. @< Z;9Y;;ZY;;o: ,"" @
<m % @4<Q. @56*@f@$ 0)-#D # 36765
4*& 9Y;Y;" 1+ @X "E$ W*"
$4[G/H*"059/H<*'#E$5< 4 35 &/H
< 5N-B5"K 9"05 < M @"0M"
"K% #&1+r#M " @2 @"0N- "K6
*
[9Y;;5 )l @*"hkjwi 9! E)*#9
Y;;;r7M41< #1/*5 =/$/*E
$-B<*a;q
Y
{*4. @< Za9Y;;ZY;;a/+"@ N @'
@*#$ H$/"K;9Y;;ZY;;o?9 @"X< #
+rM# $0)-6767M41< 51
/* W*"E$*.5$4*.[6*@f@$ $N#)
4 @&< gX@< -*44*+4#&.*7O
#* 4*5<*'#E$5. 6 -*"04*&#$/r1
+*.5)-C*rl/J. $4 O 9"0< 4
3< 5r% +"N @' < M @"0M"
k8#8M! @M# @D H *5+*#$#8\
/D5N&5 *#y/ #N-
@*a9Y;;ZY;;a4 M 9 )l @*"
+%N6`5aq’9
2.3.1. Phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá là nhiệm vụ trung tâm
E$*.5$4*.+*67H&< /D H
5 @" //D H#&"0/-5!).5G 0 &/H<
4r !/…* A+&< r1< K/u5
)4 @r< 4 3$4# )-E$(
W- r9/H)#&<*'#E$r8#8M< Z
!#Er+*/"1 H5 *9/"K5 !5E @"0>6
7H&< /D HE#D< N- r< K
/H # *4 /H G /H K . @ "
w. @< 5$N#+͙M1< 51/*
W*"E$*.5$4*.g'*4 < "K..
+o$N K#&< 5 !55E @"05N-B#
@"\ 5 D @6*$N) 5<7*.7*$5 /
7*$"5$N3 "5$N)]7O#-7M1<
513 "7H @21)X. . 4#./K )*). "5
9)4 @5\#3 M @"0 @*"#*"r30
)-676#N-B54* 2) M @"0 @*"#
X@ M @"0*"5l4 <l
9"0)H=4*#.G/H3 lE
$*.5$4*.E$#E E O. @#"E
$5/6$5"$/2 @%+o#$7O +<*'
#E$5 /E$)'rl4 †/K*.51*.5$<!
*.rN*4)]7O K/ur16 @G5#D E5 9. @M
^
"K @21#M7$ !rN - #& 2 OE)*.,3 "&
1*. @< 4 3< #XE Ew. @E$5
7M#O5.&745L @'E$+51<!O#OE
$5./&5 +DN @'/*E$)<#H
E$#7M#O5 4*&#$/# $0)-E76#76"
E E
E$#A. @.)]7O&/*5#A#*
)-5/#HE$$45E$*w. @4E$
+E)5 †)5(57Z35 )-)l1<!5$ ]5E
$3&>67H'/' )-1)XE$(N @')
"/$) 3 @+M*.< #N-B{ .
$N.G 273<!5<*.)5#D /$67HL @'.
@.7*$#A#mr67H )- D*7*$/3
@*4 @#$4
w. @4#6* /"K.7M#O? "14<
"14$ ]5./*4%#D 5+"!Z#Ž E57/M5 !56
5< *.5+*5*E5$5 "#./u5 E M @"0
TD)]7O '#4 E N- h W@W i @*&< #0
)-
w. @4/"E M6+-K/u @2.#J5$4*.73.
-/5 LlN. @%E M*.E E{E D @N.&1)X
E$#76"#*.E M/{\O % @4J \* E#E
ŽE @"09"0E .N*4#N/uE M56* l…
< @L
2.3.2. Phát triển nền kinh tế nhiều thành phần
H$ N.!).. @&< & 3.
3<7* W*./D &/+D N @'&<
M @"0M"5J. @/675K .#4 @/
4r @*< "# @B4*5< "J#<
D @X & #8\&< N-76
2.3.3. Tiếp tục tạo lập đồng bộ các yếu tố thị trường; đổi mới và nâng cao hiệu lực quản lý
kinh tế của Nhà nước
p
Ll)H% 5. @# A+"* $./*4 M @"0
W*M"5(+$ N 6. M @"0N @'"$
"*(B)1<"? M @"0/*5 M @"0<*.5 M @"0+
)5 M @"0<*'#E$
w. @ M @"0*.#7M#Or. # @BB- 5M"
#& < " @2 M @"0,.374#6*)
M @"0 @*"5X M#E E5Lu M @"0.#J
&<<9gX 2 M @"0X"*>.M 04+*K/u
#$N-# )-)l3 5 !Hl+MX@D
M @"0N- c4#<)*. N&<7*
gX@ M @"0/* @*")H< @5.). ["5
+*#$/K!"0/*#"0)]7O/*rl4 <l/*
#$Nc* $$ -./D #!). 4*1
+%€#&#$/*"0/*5 4*&<$ D/K#<<!"0
/* H %#$/56* @%5* 4*/45'&
2.3.4. Mở rộng quan hệ đối ngoại và từng bước hội nhập kinh tế quốc
H$ N."0/--*4/D H5@X5"1
*.574*..N$N- P$ [)“)/+45/- . D.
" @*GN- 5#%*+%5/D#. @
[$#O-*4/ O8#8E @"0*+%# 4*.&<$
N- D/Kl4. @< Z5E$*.5$4*.
"567H#+*#$N-5+*/D#N&N-5G 0
3 !H#* @676 #%*+%5/D76 5
76# +
gX@N$&( 5)*"1#"1#."##J/
5. @ 6! @M5< N- /5. N- #<#H W*.
2 \ E @'/D5N&# *#y/ 5<E $#*E
#$+5<E7J#V/H*(W7*47J#V/Hr+%€#J
/KrN .+ G# @+o "1/"K*+%r/ +4'
6"#6)Q5.( #"0N&
D< N- #<#H W* 3. -/H5
6*$NK .N- 5+*/D H#M"
5+*#$/K!76 5N-58%+)\#9*.76 5+*#$
a
E @"0!J.+5#.7*$<l @"167H#
H$<*4D< N- #/ @%K/u#"1 @%
O 5. !.5.#.7*$rl4
7M1< #1N/u< Z5*=$ -
/D .56*9/H4 @.7*$#&<
* @'#. @N$8M5K .#."#.
"/.&[6*$N# /"KK .#."tT”t[5J6
7H,E[. <#H*+%5<E#V<!4 65M5K .
J. @
2.4. ĐẠI HỘI X
2.4.1. Mục tiêu tổng quát
,l - 9 @"X< 54 "K+"+N @'#&6
*$N# !+)H. @5sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém
phát triển $@f@$ 0)-#D 5#9*.# 36764*"K
& l4E$*.5$4*.#. @< @ 5""
1+ @X "E$ W*"$4#*9Y;Y;k8#8
M! @M# @D H5 *e*#$#8\/D5N&5 *#y/
#N-[6*#M P$ [ @*<#H# @2 @"0N-
2.4.2. Các nhiệm vụ chủ yếu
k#. @4x/H/"K) 5. ' &9#
G/H5 4*+" .#&67H< 4 3#7M1< 5
6* /"K#)4 @5 9 - 9 @"X< 5sớm đưa nước ta
ra khỏi tình trạng của nước đang phát triển có thu nhập thấp.
4)< M @"05 H$.2 \ M @"05%
G+./*4 M @"0#$ - < M @"0M"
JK#("
!H5lD< N- 5X@< -*4
\#6*<9/D H&<
w. @4<*'#E$5.*7O#* 4*r6* /"K
G6/H5.23E$*.5$4*. "#. @
< @
d
4*+4 @*#$67H#9*.54*#/-)-r<&
- 976)-56* #)<*v676r+*#$# $E
@"0
H$ +#E+o5N #$/5<<!/
K.5*.5C*5. @$ -)rl/J. $4
w. 765 9"0<-4*< *76 56*$/H
[".N&5 4*+"@f@$ #&.!5
9(#l/J $N/25 V5/!
9"0N-B55M! @MZ5X@N$-
*458#8E @"0*+%#M5 4* D/K*E67H#
+*#$N-
2.3.3. Định hướng
Về kinh tế:
Z)l @*"hkjwi9Y;; W*.)*).1Y5/39Y;;;
@*a9Y;;dZY;;5 - 9 @"Xkjw`5aZ:q’9#4 @2
:q’9kjw+%N63"09Y;; W*.$4 <*;a;Z;;
‹Tj
Z1 @*kjw9Y;;?<#HE$<*aZdqrE$
#67Hp^Zppqr7M#Op;Zpq
Z{4 <l 9dq’9
Z=/$kjw#*6).4 YZYYq
ZP-3 " *4 <*p;qkjw
ZgD $ *44 ^a.’;;76rD W@W 4 Y5d 2+*’;;76
Về xã hội:
Z[9Y;;5 -. @76)-<*5pq’9
Zb*E$9Y;;7"a;q/*
Z4*#$/*: @$/*r =/$ $ M7"aq
Z=/$C*h W*li-B;Zq#*9Y;;
Z[9Y;;5* D.*7O @'1)Xr.*7O4'#*€
4 Y;;)#2’;;;;76r/*N* 4*p;q /*
Z=/$+.)4 `"0’;;;;76
Z ' @+%"0P$ [9Y;;4 `Y
Z=/$ ]#* @vW7" /dqor =/$ @vW)77"z7"a
-7"Y;qr =/$ ]#*+y/2N )7"d;’;;;;; @vv)-
Về môi trường :
- ," =/$W@A#*9Y;;/2pYsp^q
`
- [9Y;;5_aq76" M#`aq76"XE E"K)]7O")4
Z[9Y;;5;;q.1)X) 67H.7OE$)4*(
"K @+M. +MEŽ5]/u r @2a;q.1)X) 5<
7*4 2l#&E @"0r;;q)-E M/*4^ @X/25a;q)-E M/*4p#
.<E$5< $ -]/u" r:;Z_;q
@\5;;q "K *#]/u4 2lE @"0
2.3.4. Định hướng
Z4*+4x @*) E$#< E E
Zw. @1E$#67H W*"6* /"K5
)4 @#$4*.
Z>67HG+< 4 3< 5 W*"$4
Z4*+". @#"K +D<#H7M#O
-Tạo bước ngoặt về hội nhập kinh tế quốc tế và hoạt động kinh tế đối ngoại:
•H$ - "0/-5!).-*4,#["r5
!HD< )61#31#<#H# H$$
N.< #."5. N- #& "1453 "57M#O#.
/#H<.H$.< {#HD7M H7*tT”t[# !H
N. @%67HG< tT”t[l+M - .&<$+*
H$.< <" D‚•
• O < 5*=$ -./D +*/K!
N-#JK#.NM5 E/$N- O $E @"03
"5L @'.!5* 4*G6/H5 4*/D8&<$ D
/K18< ./K "#<\O8#"\"X
#$ L .G#-N- 5"#-•jt5#-3 " @H 5. 7"
&% 5 !7O "14#.G#-N- <.
•9"0 L #-3 ""*54 @2’^ G
#-3 ". @ * @*a9gX@/#H5M+#%
L –j5"#*8 M @"0 &9#. D*< 3
5 4*)H+4x#&)-/"K# /"K5$NG–jr @
G#-•jtE##$l -656*$N)]7O
#<*4+* @KA+"X@3 ". "*#
!).$N1 L <&-#*. @< 4*&<$ D/K
:
#1<<!.*4 3 "@"*7*$P$
[
•D7O&<$D< N- 5#<l @"1
7M1< 5E$#N/u5. /K )*).56*)
4 @&< 5)l#7M#OP$ [ 4 M @"0 @*"#
@2 ,l <l5#&D<l5<&# y73D
)2r 9 = @' <l.)l+. @M 9*5
/"KE$5)4 @5 4* 2.)l <l/H
5 )4# 7 <l 2 22#E)
"N+-#X@ M @"0 <l5 4* M @"0M*
.( <94 @r 9 2 M3X. M @"0/#<X
. M @"0B& &9w" <4 <la9 /2
1/3a9 @"
•w. !97*$ ' 3< @*
D< N- A7*$<l @"1 A "7
*.N/u5 +M5E$56*$N)]7O#-3 "5
! 9)4 @>L 4 "14#3 "5. @ M
@"05)l# "1${<!.7*$P$ [
K .5/27*#.7*$"*#4743 "@"*
Zw. @4#6*$N*4 <*'#E$
Z<& - 976)-57M1/*5N #$/#
)
Z Ol4*.5C*
Z,#6* /"KE .+*#$#9))<*v676
Z9"0+*#$5 $E @"05+*#$ 2 22
Yaa Chính sách
H$ N..!). 4*E @"0 D/K**4 3 "5
<7*#. @4x./*4%7*$
Ol4)\556*$N#)4 @
7*$"
O5 4*/H. @$N./*4%< D
O. @4.<7*. #./*4%7*$
"6
L 4G/H.3 ""*
_
w. @G+./*4 M @"0# O* $ < M @"0M
"
Nhận xét chung quá trình đổi mới tư duy về đường lối đổi mới và hội nhập kinh
tế của Đảng ta:
Từ quan niệm về nền kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội là một nền
kinh tế chủ yếu có hai thành phần xã hội chủ nghĩa (kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể)
đã đi đến quan niệm về một nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ
nghĩa. Trong nền kinh tế này, ngoài hai thành phần nói trên, còn có: kinh tế tư nhân (bao
gồm cả cá thể, tiểu chủ và tư bản tư nhân), kinh tế tư bản nhà nước và kinh tế có vốn đầu
tư nước ngoài. Các thành phần kinh tế ấy đều là bộ phận của nền kinh tế quốc dân, bình
đẳng trước pháp luật, cùng tồn tại và phát triển lâu dài, cùng hợp tác và cạnh tranh lành
mạnh. Thay đổi quan trọng nhất là kinh tế tư nhân chẳng những không bị kỳ thị, mà còn
được thừa nhận là có vai trò quan trọng, là một trong những động lực của nền kinh tế.
Từ quan niệm cho rằng, để xây dựng được quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, phải
nhanh chóng hoàn thành cải tạo kinh tế tư bản tư nhân và kinh tế cá thể, tiểu chủ là những
thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, đã đi đến quan niệm cho rằng việc cải tạo quan
hệ sản xuất cũ, xây dựng quan hệ sản xuất mới nhất thiết phải phù hợp với từng bước phát
triển của lực lượng sản xuất. Tiêu chuẩn căn bản đánh giá hiệu quả xây dựng quan hệ sản
xuất mới không phải ở chỗ cải tạo nhanh hay không các thành phần kinh tế tư nhân nói
trên mà là ở chỗ làm sao giải phóng và phát huy được mọi năng lực sản xuất, đẩy nhanh
phát triển lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện tiến bộ và công bằng
xã hội.
Từ quan niệm chế độ xã hội chủ nghĩa chỉ có một chế độ sở hữu duy nhất là chế độ
công hữu về tất cả các tư liệu sản xuất (bao gồm sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể) đã đi
đến quan niệm về một nền kinh tế nhiều sở hữu (sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu
tư nhân). Trong đó, không chỉ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất được thừa nhận, mà ngay
chế độ công hữu cũng được hiểu không phải về tất cả các tư liệu sản xuất mà chỉ là về các
tư liệu sản xuất chủ yếu để làm chỗ dựa cho nền kinh tế quốc dân.
Từ quan niệm kinh tế quốc doanh (các doanh nghiệp nhà nước) là chủ đạo đã đi
đến quan niệm kinh tế nhà nước (bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước và những bộ phận
khác như dự trữ quốc gia, ngân sách nhà nước,…) là chủ đạo. Chủ đạo không có nghĩa là
các doanh nghiệp nhà nước phải chiếm tỷ trọng lớn trong mọi ngành nghề, mọi lĩnh vực
sản xuất kinh doanh, độc quyền chi phối thị trường, mà là ở chỗ kinh tế nhà nước phải giữ
vững vị trí then chốt trong nền kinh tế; phải mở đường, hướng dẫn, hỗ trợ các thành phần
kinh tế khác cùng phát triển, làm lực lượng vật chất để Nhà nước thực hiện chức năng
điều tiết và quản lý vĩ mô, tạo nền tảng cho xã hội mới. Về hình thức sản xuất kinh doanh,
các doanh nghiệp cổ phần ngày càng phát triển, trở thành hình thức kinh tế phổ biến, thúc
đẩy xã hội hóa sản xuất kinh doanh và sở hữu. Các doanh nghiệp nhà nước, kể cả các
tổng công ty nhà nước, đều cần đẩy mạnh việc sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả,
trọng tâm là cổ phần hóa.
Y;
Từ quan niệm hợp tác xã thuần túy là kinh tế tập thể, cho rằng tập thể hóa tư liệu
sản xuất càng mạnh, tỷ trọng sở hữu tập thể càng cao thì hợp tác xã càng gần chủ nghĩa
xã hội, do đó mà gò ép những người lao động cá thể vào hợp tác xã, đã đi đến quan niệm
hợp tác xã là một tổ chức kinh tế được hình thành trên cơ sở người lao động tự nguyện
góp sức, góp vốn và quản lý dân chủ, với quy mô và mức độ tập thể hóa tư liệu sản xuất
khác nhau. Hình thức tổ chức các hợp tác xã trong nông nghiệp và trong các ngành hoạt
động phi nông nghiệp cũng khác nhau. Ngay trong nông nghiệp, giữa các hợp tác xã nghề
trồng trọt, chăn nuôi, nghề cá, nghề muối, nghề rừng cũng khác nhau. Các hợp tác xã
nông nghiệp không quản lý toàn bộ các khâu trong quá trình sản xuất, kinh doanh mà phát
huy vai trò tự chủ của hộ xã viên và thực hiện chức năng chủ yếu làm dịch vụ, hỗ trợ,
hướng dẫn xã viên.
Từ quan niệm hai thành phần kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể, với việc xóa
bỏ nhanh các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, ngay từ đầu, đã là nền tảng của
nền kinh tế quốc dân, đã đi đến quan niệm rằng muốn cho hai thành phần kinh tế nhà
nước và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân,
thì phải trải qua một quá trình xây dựng, củng cố và phát triển hai thành phần đó với
những bước đi thích hợp.
Từ quan niệm Nhà nước phải chỉ huy nền kinh tế theo một kế hoạch tập trung với
những chỉ tiêu pháp lệnh áp đặt từ trên xuống, đã đi đến quan niệm phân biệt rõ chức
năng quản lý nhà nước về kinh tế với chức năng quản lý kinh doanh; chức năng quản lý
nhà nước về kinh tế và chủ sở hữu tài sản công là thuộc Nhà nước, còn chức năng quản lý
kinh doanh thì thuộc về doanh nghiệp. Từ chỗ tuyệt đối hóa vai trò của kế hoạch, phủ
nhận vai trò của thị trường đã đi đến thừa nhận thị trường vừa là căn cứ, vừa là đối tượng
của kế hoạch; kế hoạch chủ yếu mang tính định hướng và đặc biệt quan trọng trên bình
diện vĩ mô, còn thị trường giữ vai trò trực tiếp hướng dẫn các đơn vị kinh tế lựa chọn hình
thức hoạt động và phương án tổ chức sản xuất kinh doanh. Quan niệm về hàng hóa và thị
trường cũng được mở rộng, bao gồm cả tư liệu sản xuất, vốn, sức lao động, bất động sản,
công nghệ, các dịch vụ như thông tin, tư vấn, tiếp thị, pháp lý, tài chính, ngân hàng, kiểm
soát, bảo hiểm,…
Từ quan niệm chỉ thừa nhận một hình thức phân phối duy nhất chính đáng là
phân phối theo lao động, đã đi đến quan niệm thực hiện nhiều hình thức phân phối, lấy
phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu, đồng thời phân phối dựa
trên mức đóng góp các nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh và phân phối thông qua
phúc lợi xã hội. Công bằng xã hội không phải thể hiện ở chủ nghĩa bình quân trong phân
phối, mà là ở sự phân phối hợp lý tư liệu sản xuất và kết quả sản xuất, ở việc tạo điều kiện
cho mọi người đều có cơ hội phát triển và sử dụng tốt năng lực của mình. Không ngăn
cấm làm giàu mà trái lại, khuyến khích mọi người làm giàu một cách hợp pháp, đồng thời
thực hiện xóa đói, giảm nghèo, hạn chế phân cực giàu - nghèo quá đáng.
Từ quan niệm thị trường xã hội chủ nghĩa đối lập với thị trường tư bản chủ nghĩa,
hạn chế quan hệ kinh tế quốc tế, đã đi đến quan niệm về một nền kinh tế mở, thực hiện đa
dạng hóa, đa phương hóa các quan hệ, chủ động hội nhập kinh tế khu vực và toàn cầu
(gia nhập WTO là đỉnh cao nhất gần đây); kết hợp nội lực với ngoại lực, lấy phát huy nội
lực là chính, đồng thời ra sức tranh thủ ngoại lực để tạo nên sức mạnh tổng hợp; thực
Y
hiện hội nhập kinh tế quốc tế nhưng vẫn giữ được tính độc lập tự chủ, giữ được độc lập,
chủ quyền và bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc.
Từ chỗ quan niệm đồng nhất kinh tế thị trường với kinh tế tư bản chủ nghĩa đã đi
đến quan niệm coi sản xuất hàng hóa và kinh tế thị trường không phải là sản phẩm riêng
của chủ nghĩa tư bản, mà là thành quả phát triển qua nhiều phương thức sản xuất mặc dù
đến chủ nghĩa tư bản thì kinh tế thị trường phát triển đến mức điển hình. Sản xuất hàng
hóa và kinh tế thị trường tồn tại một cách khách quan, cần thiết cho công cuộc xây dựng
chủ nghĩa xã hội và cả khi chủ nghĩa xã hội đã được xây dựng thành công. Kinh tế thị
trường tư bản chủ nghĩa và kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta khác
nhau ở bản chất và mục đích; một bên là để phát triển chủ nghĩa tư bản, một bên là để xây
dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, gắn kết
chặt chẽ phát triển kinh tế với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước
và từng chính sách phát triển.
Tóm lại, với mười điểm đổi mới tư duy kinh tế trên đây, chúng ta đã tự quan niệm
về một nền kinh tế xã hội chủ nghĩa kiểu kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp đi đến
quan niệm về một nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị
trường, có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mà từ Ðại hội IX
của Ðảng, đã nói gọn là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Ðại hội IX của Ðảng khẳng định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là
mô hình kinh tế tổng quát của nước ta trong thời kỳ quá độ. Ðại hội X của Ðảng đề ra
nhiệm vụ “Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”.
Bốn nội dung cơ bản của nhiệm vụ này là:
1 - Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong nền kinh tế thị trường ở nước ta.
2 - Nâng cao vai trò và hiệu lực quản lý của Nhà nước.
3 - Phát triển đồng bộ và quản lý có hiệu quả sự vận hành các loại thị trường cơ
bản theo cơ chế cạnh tranh lành mạnh.
4 - Phát triển mạnh các thành phần kinh tế, các loại hình sản xuất kinh doanh.
Hội nghị T.Ư 6 cụ thể hóa hơn nữa Nghị quyết của Ðại hội X, đánh dấu một bước
phát triển mới của Ðảng ta trong đổi mới tư duy và lãnh đạo kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa.
^ KẾT QUẢ
TY^9< A,4,P9_:d5P$ [@<m<
*< 54 "K - 9 @"X5 9"01)X#D 4* &&
**4. @E$5$4 "5)"" @
<m % @4<Q. @59Y;Y;1+ @X "E
$ W*"$4,/ @*)-9 HP$ [4 "KN
Y;9h_:dsY;;_i
, "@<m<*5< 4 - 9 @"X.
YY
H$"0/-5#E%< N. /67H&<
M @"0M"59__a5/33 253 .= 2
<*4["a9__Z__a"K* #* #"K
, "@<m<*< Z5 4*"K8 &&3
) 0<U. @Z 0<Ul4E$*.5$4*.
_:dZ__;?kjw 9p5pq’9P$ H$ - +"1 @%O 2.
@#&/"1 HZ Hl5 27J# <l"K../
E+"3O 7[c>c[ @*("03 2,6/
*41+1N/uV)1N/u5 H$
+"N. @%0)-{>c#))
__Z__a?[&< <\O"K % @4 @% @$5) *.54 "K -
9 @"X "1-*/2 O# *7$kjw+%N69 9:5Yq,
"@<m 0<U<*< 5+\ 3l4[cZc,c "
A9__dZY;;;5/+". @N @' 0<U5l4[c5c,c
"M .<* !Z< <#HJ 2 2
@'@/2 ( &< " @"8 ] .25*4
5P$ [7 @%"K - 9 @"X )l @*"`q’9
[9Y;;;ZY;;a5&< 4 "K - 9 @"X*5/2 O5kjw+%
N6I94 `5aq[9Y;;a5 - 9 @"X4 :5pq5kjw W*.$5
4 :^:% †G5+%N63"04 @2; @$G5 "1"1#dp;
‹Tj
Tốc độ tăng trưởng GDP của kinh tế Việt Nam từ 1984 đến 2008
Y^
[G?K)-/$ -<2 4———))W #
hƒi?)-/$Y;;:DD .d# H"/"K
A " 95I9D<la;#4Z @$ /"1 H5P$ [
@X " <l4*/ @2 [9Y;;a5"
Y @2 #& <l4*5 Y#&25 p#&*)5 Y#&4 &5
#&4 2
E$#67H/2 O 9 @"X*5+"+ !H#&
1)
Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực theo hướng công nghiệp hoá, hiện
đại hoá, gắn sản xuất với thị trường.
Giá trị xuất, nhập khẩu của Việt Nam: 1986-2008
Yp
[G?O-<2,1#M? @$‹Tj
Tăng trưởng GDP thực tế và Lạm phát 1990-2008 (đơn vị: phần trăm)
[G?T-/$ -<2g–5———))W #
Ya