BÁO CÁO THỰC TẬP QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU PHỨC HỢP VIFON

. BÁO CÁO THỰC TẬP 
 : THS.KTS TRẦN VĂN ĐỨC
 : LÊ THỊ BÍCH NGỌC
MSSV : 084097B
 : 08QH1D
Ngành 
 : 

 : THS.KTS TRẦN VĂN ĐỨC

ĐỀ TÀI:
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY
HOẠCH CHI TIẾT KHU PHỨC HỢP VIFON
LỜI CẢM ƠN
Kính gởi: ,
  
- 

                
05/06/2012  06/07


 Tân Phú         
c

giá  
 
 tình
và 



 .
Xluôn thành công
 
  và 
 -  


Sinh viên thực tập
Lê Thị Bích Ngọc

 Page 3

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN














XÁC NHẬN CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Thành 

 Page 4
Mục lục
Trang
PHẦN 1: MỞ ĐẦU – GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT

1. Giới thiệu về cơ quan thực tập 7
1.1 Giới thiệu về UBND Quận Tân Phú 7
1.1.1 Chức năng 7
1.1.2 Nhiệm vụ 7
1.2 Giới thiệu về Phòng QLĐT Quận Tân Phú 8
1.2.1 Quá trình thành lập 8
1.2.2 Vị trí – Chức năng – Nhiệm vụ, quyền hạn 8
1.3 Tổng quan quá trình thực tập 14
2. Giới thiệu về đề tài nghiên cứu 14
2.1 Sự cần thiết nghiên cứu 14
2.2 Mục tiêu nghiên cứu 15
2.3 Đối tượng – Phạm vi nghiên cứu 15
2.4 Phương pháp nghiên cứu 15
2.5 Bố cục bài nghiên cứu 16
PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QHCT 1/500
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ
1.1 Thực trạng về công tác thẩm định, phê duyệt đồ án QHCT xây dựng đô thị
trên địa bàn Quận Tân Phú: 17

1.2 Tổng quan về công tác thẩm định, phê duyệt đồ án QHCT 1/500 trên địa bàn
Quận Tân Phú 18
1.2.1 Thành phần hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt đồ án QHCT 1/500 18

 Page 5
1.2.2 Quy trình giải quyết hồ sơ 19
1.3 Tổng quan về khu vực nghiên cứu 21
1.3.1 Định hướng Quy hoạch chung của cụm dân cư Phường Tây Thạnh –
Quận Tân Phú 21
1.3.2 Tổng quan về Khu phức hợp TMDV kết hợp ở Vifon 22
1.3.2.1 Điều kiện tự nhiên 22
1.3.2.2 Điều kiện hạ tầng – xã hội 24
1.3.2.3 Mục đích xây dựng dự án 26
1.4 Quy trình thẩm định, phê duyệt đồ án QHCT 1/500 Khu phức hợp Vifon 26
1.4.1 Các đơn vị, cơ quan liên quan 26
1.4.2 Thành phần hồ sơ trình thẩm định – Nội dung thẩm định 27
1.4.3 Thời gian thẩm định, phê duyệt 28
1.4.4 Nội dung quyết định phê duyệt 29
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ KHOA HỌC, CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ
DUYỆT ĐỒ ÁN QHCT 1/500

2.1 Cơ sở khoa học 30
2.2 Cơ sở pháp lý 31
2.2.1 Căn cứ pháp lý 31
2.2.2 Các nguồn tài liệu, số liệu, bản đồ 32
2.2.3 Các văn bản pháp lý liên quan 32

CHƯƠNG 3
NHỮNG VẤN ĐỀ RÚT RA TỪ CÔNG TÁC THẨM ĐịNH

VÀ PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QHCT 1/500 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN

 Page 6

3.1 Đánh giá tổng hợp: 34
3.2 Nguyên tắc rút ra từ thực tế: 34
PHẦN 3 – KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận 35
2. Kiến nghị và đề xuất 36

TÀI LIỆU THAM KHẢO 37
PHỤ LỤC 38


Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 7
PHẦN 1: MỞ ĐẦU – GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT

1. Giới thiệu về cơ quan thực tập
1.1 Giới thiệu về UBND Quận Tân Phú
1.1.1 Chức năng
- y ban nhân dân quc cp qun do
hng nhân dân cùng cp bu ra, chu trách nhim thi hành nhng ngh quyt ca
hi i s kim soát ca hng nhân dân.
- a bàn qun,thc hin các ch
quc, chp hành các ngh quyt cp trên, thi hành
pháp lut thng nhc.
- y ban nhân dân Qun hong xuyên, thc hin qun lý ch u
hành công vic.
1.1.2 Nhiệm vụ

- Xây dng nhng k hoch, ch c, ca
y ban nhân dân thành ph H Chí Minh,ch ng dn vic phát trin kinh t,

- Quc  p,
i dch vc, y t, khoa hc công ngh ng, th
dc th c khác.
- Tuyên truyn, giáo dc,kim tra vic chp hành hin pháp và pháp lut
- Bm an ninh,chính tr,trt t an toàn xã hi, thc hi xây dng
lng quc phòng toàn dân, thc hin ch   quân
s.
- Phòng chng thiên tai, bo v tài s
- T chc và ch o vic thi hành án   chc thc hin ngân sách
 a gii hành chính,qun lý công tác t chc biên ch ng
tio cán b viên chc.

Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 8
1.2 Giới thiệu về Phòng QLĐT Quận Tân Phú
1.2.1 Quá trình thành lập
- ng Phòng Qu Qun Tân Phú: (bà) Nguyn Th Ngc Khuê.
- Thành lp theo Quynh s -UB ngày 03/12/2003 ca y Ban Nhân
Dân Qun Tân Phú v thành l s nghip trc thuc
y Ban Nhân Dân Qun Tân Phú.
- Phòng Qu Quy Ban Nhân Dân Qun thc
hin chc v kin trúc, quy hoch, xây dng, nhà  và công
s, vt liu xây dn thông.
1.2.2 Vị trí – Chức năng – Nhiệm vụ, quyền hạn
a) Vị trí:
- Phòng quc y ban nhân
dân qun Tân Phú.

- Phòng qu quu và tài khon riêng :
chu s ch o, qun lý trc tip, toàn din v t chc , biên ch và công tác ca y
ban nhân dân qung thi chu s ng dn, kim tra v chuyên môn nghip v
ca S Xây dng, S Quy hoch - Kin trúc, S Giao thông vn ti, S Nông nghip
và Phát trin nông thôn.
b) Chức năng:
- Phòng qu qun có chc y ban nhân dân qun
thc hin quc v : xây dng, kin trúc , quy hoch xây dng , phát trin
 và công s, vt liu xây dung, giao thông, h tng k thu theo
phân cp qun lý (gm : thông tin liên lc, cung cng, cc, v
, công viên, cây xanh, chiu sáng, rác thi, b )
phòng cht, bão)
c) Nhiệm vụ và quyền hạn:

1. Nhi
a) 
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 9

 


b)  



c) 




d)  

Phòng.
e)                




f) 
v



g)     

h) 

i) Theo 
           
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 10
 

j) 

2. 
a) 




b) 



c) 


d) 



 

e) 




f)  



Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 11

g) 



h) 


i) 





j)  



3. 
a) 




b) 
i thác

c) 

d) 
 

Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 12


e) Tham gia ban An toàn 

 

4. 
-                




- 

- 


d) Cơ cấu tổ chức
- Phòng Qu Qung phòng ph trách và không quá 03 Phó
ng phòng giúp ving phòng. Phòng Qu Qun làm vic
theo ch  Th ng.
- u trách nhic y Ban Nhân
Dân Qun, Ch tch y Ban Nhân Dân Quc pháp lut v toàn b hong
cng thi chu trách nhic các S n chc
m v v thc hin các mt công tác chuyên môn.
- Vic b nhing Phòng do Ch tch y Ban Nhân
Dân Qun quynh theo tiêu chun chuyên môn nghip v; vic min nhim, khen
ng, k lung Phòng thc hinh ca
pháp lut.
- ng Phòng, chu trách nhic
c pháp lut v nhim v  ng Phòng phân công; khi
ng Phòng vng mt, mng Phòng y quyu
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 13

hành các hng cng Phòng thc hin các công vic do
 i chu trách nhic cp trên
nhng phn vic phân công ph trách.


Sơ đồ cơ cấu tổ chức
: 


 
 
 
SỞ KIẾN TRÚC
XÂY DỰNG
PHÒNG QUẢN LÝ
ĐÔ THỊ
TRƯỞNG
PHÒNG
TỔ
QUẢN
LÝ NHÀ
Ở VÀ
CÔNG
SỞ
TỔ QUẢN
LÝ QUY
HOẠCH
VÀ KIẾN
TRÚC ĐÔ
THỊ

PHÓ
PHÒNG
TỔ
PHÁT
TRIỂN
ĐÔ
THỊ
TỔ
CẤP
PHÉP
XÂY
DỰNG
TỔ
QUẢN
LÝ HẠ
TẦNG
KỸ
THUẬT
TỔ
HÀNH
CHÍNH
QUẢN
TRỊ
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 14
 

1.3 Tổng quan quá trình thực tập
- Vị trí thực tập:  
- Thời gian thực tập: 5  05/0606/07/2012

- Lịch thực tập:




- Công việc thực tập: 

2. Giới thiệu về đề tài nghiên cứu
2.1 Sự cần thiết nghiên cứu
- T  hoá nhanh trong quá trình thc hin công nghip hoá hii hoá
c  c ta hit ra nhng v bi vi vic qu
th. Quy hoch xây d là mt trong nhng ni dung quan trng ca qun lý
c v ch phát tri là công c  ng
u chnh hành vi s du ti ng
phát trin bn vng, công bng, hp lý và hiu qu.
- Quy hoch Xây d   bao gm nhi     
hoch vùng, quy hoch chung, quy hoch chi tit và thit k . Trong quy hoch
chi tit có quy hoch chi tit 1/2000 và quy hoch chi tit 1/500. Quy hoch chi tit
1/500 phi chi ti  n tng công trình, khác h  n quy hoch chi tit
1/2000 là t chc không gian quy hoch kin trúc và cnh quan.  n này công
trình kich chi tit 1/500 là nhng công trình có thit k ,
 các yu t cn thit cho mt thit k 
mt bng công trình v c công trình, n 
Thời gian
Thứ 2
Thứ 3
Thứ 4
Thứ 5
Thứ 6
Sáng (7h3011h)

x




Chiều (13h30  16h30)

x
x
x
x
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 15
c mi quan h gia công trình vi các yu t nh quan,
  lp d ng và công tác phê duyt,
th án QHCT 1/500 ca UBND qut sc quan trng nhm
m bo mng kinh t,công bng xã hc nhu cu ca dân

- D án khu phc hp TMDV kt hp  c cho là và tho u
kin c  thông qua quá trình thnh, phê duy
cn thit, kh thi ca d án và phù hp vi quá trình phát trin to tin
 y kinh t qun Tân Phú. Chính vì vy, vic chn khu phc hp TMDV kt
hp   nghiên cu c th cho quá trình thnh và phê duyt m án Quy
hoch chi tit là hoàn toàn hp lý.
2.2 Mục tiêu nghiên cứu
- Nm vc quy trình thnh và phê duyt m án QHCT t l 1/500
mt cách c th thông qua vic nghiên cu thnh, phê duy án QHCT ca khu
phc hp TMDV kt hp  Vifon.
-   lý thuyc tip thu trong thi gian
hc ti ging. Có cái nhìn tng quan và nh quá trình thnh,

phê duyt d  pháp lý liên quan.
- c bài hc kinh nghim cho bn thân và thit lp các nguyên tc b
sung da trên thc t tìm hic trong quá trình thc tp.
2.3 Đối tượng – Phạm vi nghiên cứu
 Đối tượng nghiên cứu:
- Khu phc hp Ti Dch V (TMDV) kt hp  Vifon  ng Tây
Thnh  Qun Tân Phú  TP.HCM, là khu quy hoch mi hoàn toàn quy mô khong
66.795,1 m² vi chi dch v t hp vi  cao tng là
ch yu.
 Phạm vi nghiên cứu:
- 
2.4 Phương pháp nghiên cứu
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 16

- ng hp.
- n dã.
2.5 Bố cục bài nghiên cứu

Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 17
PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT
ĐỒ ÁN QHCT 1/500 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ

1.1 Thực trạng về công tác thẩm định, phê duyệt đồ án QHCT xây dựng đô thị
trên địa bàn Quận Tân Phú:
- Thc hin theo Lut xây dng, Ngh nh 08 ca Chính ph và Quy nh
-UBND ngày 02/08/2005, S Quy hoch Kin trúc (QH-  
dng dn các qun  huyn trong vic lp, thnh và phê duyt
quy hoch chi tit (QHCT) xây dc
hin vic phân cp, t thnh và phê duyt QHCT xây d còn chm so
vnh.
- Mt s nguyên nhân chính làm n chng và ti lp, thm
nh và phê duyt QHCT xây d:
+ Công tác lnh mt s khu v  tri án QHCT
xây dng t l 1/2000 trong thi gian vn yu t pháp lý
theo quy hoc phê duyt, hoc d báo v ng lc kh 
trin còn thp. Do vy, mt s   thi cao, cn phi
ch ng nghiên cu chnh quy hoch chung xây d
i dung QHXD.
+    báo kp thi nh  i v     t s  án
QHCT xây dng t l 1/2000 va m c th nh và phê duy c vài
tháng, thì li phi nghiên cu chnh li khi xut hin các nhân t ng mi,
i ch
+ c t v các h t k  hoàn chnh, nên mng công

vic này vng lo án QHCT. Do vy, khi trin khai
áp dng xem xét, thnh QHCT xây dng t l 1/500 cho các d   
trong khu vng t l c duyt hiu
qu m bng b, thng nht cho toàn tuyn và trng.
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 18
+ Công tác thng dn các ch tiêu quy hoch  kin trúc cho tng d án
xây dng l ng cao, m xây dng, h s s dm bo
ng b, thng nht da trên khung pháp lý chung.
+ Ni dung nghiên cu trong mt s  án QHCT xây dng t l c các
 n thit k quy hoch th hin còn nng v cp nht hin tr
c nhng gii pháp có tính kh thi trong tn thc hi án quy
hoch.
+ Công tác ly ý kin ca nhân dân trong khu vc QHCT là mt phn vic mi áp
dc s thng nhn hành gia các qun
huyn. Thi gian ly ý king b ng dn ca B Xây
dn rt khó trin khai, n ti thnh và phê duyt
 án.
1.2 Tổng quan về công tác thẩm định, phê duyệt đồ án QHCT 1/500 trên địa
bàn Quận Tân Phú
1.2.1 Thành phần hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt đồ án QHCT 1/500

có liên qua              
4920/UBND-         
-            
10/TT-
.
Bao gồm 03 bộ. Riêng thuyết minh gồm 12 bộ và các bản vẽ gồm 16 bộ:

kèm);

 




Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 19







 




10. Thành 
- 
- 
- 
- 
- 
- 

- 
- 
- 




1.2.2 Quy trình giải quyết hồ sơ
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 20
*  
*  





*  

- 
- 
* 

- -CP




-  
- 
- 
 

có): Không có


Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 21
 -     
phòng ch
- 
- 
- 
- c hành chính: Không có
1.3 Tổng quan về khu vực nghiên cứu
1.3.1 Định hướng Quy hoạch chung của cụm dân cư Phường Tây Thạnh –
Quận Tân Phú
- Theo phê duy án quy hoch chung xây dng qun Tân Phú ca UBND
TP, din tích t nhiên ca qun Tân Phú là 1606,98 ha. D kin dân s 
i. Mc tiêu phát trin kinh t ca quc mng là
Công nghip - tiu th công nghip -  i - dch v  n lâu dài là
i - dch v - công nghip - tiu th công nghip.Vic phân b 
a bàn qun Tân Phú chia thành 4 cm t
+ C: ng Tây Th, din tích 568,73 ha.
+ C: n tích 390,8 ha.
+ C: ng Phú Th Hòa và Phú Thnh, din tích 237,32 ha.
+ C: ng Hòa Thnh, Phú Trung, Hip Tân và Tân Thi Hòa, din
tích 410,3 ha.
- ng Tây Thnh thuc Cng mi
kt hp vi hin hu ci to xây chen. Khu vc này có phn ln dit nm
trong vùng ct h cánh ct phi có chiu cao ni mt
phm trong khu vc mt phng nm ngang
vùng ct h cánh có chiu cao công trình nh ng cao xây dng 1 - 12 tng,
m xây di dch v d kin s xây dng ti khu
vn rau Tân Thng, khu phc hp tng Chinh và các công trình

dch v ng và có qui mô khác nhau dng Chinh, Tân K - Tân Quý,
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 22
Lê Trng Tng Tây Thnh. Khu phc hp cây xanh - th dc th thao có qui
mô phc v chung cho nhu cu ca qun d kin s xây dng ti c


B ng Tây Thnh  Qun tân Phú


1.3.2 Tổng quan về Khu phức hợp TMDV kết hợp ở Vifon
1.3.2.1 Điều kiện tự nhiên
a) Vị trí, giới hạn khu đất:
- t nng Tây Thnh, Qun Tân Phú.
- Các mt giáp gi
 ng Chinh.
 p dt may Thành Công.
 Phía Tây B
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 23
b) Quy mô khu đất:
Tổng diện tích: 66795,1 m
2
. Bao gm:
-  
-  : ó:
- -52%. Bao

+   : 9.000--16 %
+ : 23.000--38%

- 
49-
+  : 6.500--11%
+  hóa TDTT : 6.500--11%
+  : 3.600--6%
+  thông :13.500--29 %.

BẢNG CÂN BẰNG SỬ DỤNG ĐẤT
STT
LOẠI ĐẤT
DIỆN TÍCH
(m²)
TỶ LỆ (%)

ĐẤT DÂN DỤNG
64097.7
100.0
A
ĐẤT DÙNG ĐỂ KHAI THÁC
32665.8
51.0
1

9080.8
14.2
2

23585.0
36.8
B

ĐẤT DÀNH CHO CTCC
31431.9
49.0
1

3625.4
5.7
2


13813.1
21.6
Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 24


6896.2
10.8


TDTT
6916.9
10.8
3

13993.4
21.8

ĐẤT NGOÀI DÂN DỤNG
2697.4


NÚT GT
2697.4

TỔNG CỘNG
66795.1

Mật độ xây dựng toàn khu 
Hệ số sử dụng đất toàn khu -4,0
Tầng cao tối đa  (Hmax = 72 m).
c) Khí hậu:
- Khu vc n  a bàn thành ph H     u khin khí
hu,tha khu va khu vc thành ph HCM khí hu ôn
hòa, mang tính cht khí hu nhii gió mùa cng bng.
- mùa rõ rt:


1.3.2.2 Điều kiện hạ tầng – xã hội
a) Kiến trúc:

     





Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án QHCT Khu phức hợp VIFON
BÁO CÁO THỰC TẬP Page 25


STT

HẠNG MỤC

DIỆN
TÍCH
TỶ LỆ
(M²)
(%)
1

39.422,7
59,0
2

26.848,8
40,1
3

523,6
0,9
Tổng cộng
66.795,1
100.0

b) Giao thông:
- Hin trt là các nhà máy sn xut nên giao thông hin hu trong khu
ch yu là giao thông ni b l gii 5-7m và các sân bu xe tp kt hàng. Khu
t tip cng chính:



c) Cấp điện – Cấp thoát nước:
- Hin tr   c cp ni t ngu n Tân Bình 1. Ngoài ra trong
c s c cp ni t ngun Bà Quo vn trng cn c
khu vc khá hoàn chnh.
- H thng cc ca khu vi hoàn chc cp
ni t h thng cc thành ph và h thng x c thi hoàn chnh
cho các công trình công nghip.
d) Các tiêu chuẩn về Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật
STT
Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật
Đơn vị tính
Chỉ tiêu
1
 :

300
2


1.000-1.500