Biện pháp quản lý hoạt động chính trị xã hội của đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở trường phổ thông vùng cao Việt Bắc

Số hóa bởi trung tâm học liệu



ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM




CAO THỊ THU HÀ




BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG VÙNG CAO VIỆT BẮC

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60.14.01.14



LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC



Ngƣời hƣớng dẫn khoa học PGS. TS. TRẦN THỊ TUYẾT OANH

THÁI NGUYÊN - 2013
Số hóa bởi trung tâm học liệu


i
LỜI CAM ĐOAN
Luận văn "Biện pháp quản lý hoạt động Chính trị - xã hội của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh ở Trường PT Vùng cao Việt Bắc" đƣợc thực hiện từ
tháng 4 năm 2012 đến tháng 8 năm 2013.
Tôi xin cam đoan:
- Tôi luôn luôn nỗ lực, cố gắng và trung thực trong suốt quá trình nghiên
cứu đề tài.
- Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, các
thông tin đã đƣợc chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý và đƣa vào luận văn
đúng quy định.
- Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này hoàn toàn trung thực
và chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Thái Nguyên, ngày 15 tháng 8 năm 2013
Tác giả luận văn


Cao Thị Thu Hà


Số hóa bởi trung tâm học liệu

ii
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu và quý thầy cô
giáo Khoa Tâm lý Giáo dục, Phòng Quản lý đào tạo sau Đại học Trƣờng Đại
học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên cùng các nhà khoa học, các thầy cô giáo
đã trực tiếp giảng dạy, góp ý, chỉ bảo, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt
quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc tới cán bộ, giáo viên, Ban Chấp hành Đoàn
Trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc, các em Học sinh đã nhiệt tình cộng tác, giúp đỡ
để tôi hoàn thành luận văn này.
Đặc biệt tôi xin trân trọng và bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất tới
PGS. TS. Trần Thị Tuyết Oanh - Ngƣời đã tận tình giúp đỡ và hƣớng dẫn,
động viên tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và hoàn thành luận văn.
Mặc dù đã có rất nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề
tài, song không thể tránh khỏi những thiếu sót trong luận văn, tôi kính mong
nhận đƣợc ý kiến đóng của các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày 15 tháng 8 năm 2013
Tác giả luận văn


Cao Thị Thu Hà




Số hóa bởi trung tâm học liệu

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG v
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ v
DANH MỤC CÁC HÌNH v
MỞ ĐẦU 1
1. Lý do chọn đề tài 1
2. Mục đích nghiên cứu 3
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4
4. Phạm vi nghiên cứu 4
5. Giả thuyết khoa học 4
6. Nhiệm vụ nghiên cứu 5
7. Phƣơng pháp nghiên cứu 5
8. Cấu trúc của luận văn 7
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHÍNH
TRỊ - XÃ HỘI CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Ở
CÁC TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 7
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 7
1.2. Hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở các trƣờng PT DTNT 9
1.2.1. Khái niệm về hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh 9
1.2.2. Vai trò của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong nhà trƣờng 10
1.2.2.1.Vai trò đối với Đảng 11
1.2.2.2. Vai trò đối nhà nƣớc 12
1.2.2.3. Đối với các đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội khác: 12

Số hóa bởi trung tâm học liệu


iv
1.2.3. Nội dung, phƣơng pháp và hình thức hoạt động của Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh 13
1.3. Lý luận về quản lý hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh ở các trƣờng PT DTNT 16
1.3.1. Khái niệm quản lý và quản lý hoạt chính trị - xã hội của Đoàn
TNCS Hồ chí Minh ở các trƣờng PT DTNT 16
1.3.1.1. Khái niệm quản lý 16
1.3.1.2. Nhiệm vụ cơ bản của quản lý 17
1.3.2. Đặc điểm hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 17
1.3.3. Nội dung quản lý hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh ở các trƣờng PT DTNT 20
1.3.3.1. Quản lý hoạt động giáo dục, rèn luyện Đoàn viên 21
1.3.3.2. Phối hợp với chính quyền, Đoàn thể, tổ chức để làm tốt
công tác Thanh niên 25
1.3.3.3. Quản lý hoạt động chính trị- xã hội của Đoàn ở trƣờng PT
DTNT 25
1.3.4. Các chủ thể tham gia quản lý hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh ở trƣờng PT DTNT 30
1.4. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động chính trị - xã hội của
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tại trƣờng PT DTNT 32
1.4.1. Lý tƣởng của tổ chức và lý tƣởng của cá nhân 32
1.4.2. Kinh phí 35
1.4.3. Trình độ của cán bộ Đoàn cơ sở 35
1.4.4. Nội dung và phƣơng thức hoạt động 37
Kết luận chƣơng 1 38
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRỊ -

XÃ HỘI CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Ở TRƢỜNG
PT VÙNG CAO VIỆT BẮC 40
2.1. Khái quát chung về trƣờng PT Vùng cao Việt bắc 40
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc 40
Số hóa bởi trung tâm học liệu


v
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc 44
2.2. Thực trạng hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ chí
Minh trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc 46
2.2.1. Đặc điểm của ĐVTN Trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc 46
2.2.2. Các hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn 50
2.2.2.1. Các hoạt động phong trào học tập của Đoàn viên thanh niên 52
2.2.2.2. Các hoạt động giáo dục đạo đức lối sống nhằm hoàn thiện
nhân cách cho Đoàn viên thanh niên 55
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc 62
2.3.1. Quản lý Đoàn viên thanh niên 62
2.3.2. Quản lý các hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn 66
2.4. Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn ở
trƣờng PT Vùng cao Việt bắc 71
2.4.1. Kết quả đạt đƣợc 71
2.4.2. Những hạn chế cần khắc phục 73
Kết luận chƣơng 2 75
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRỊ -
XÃ HỘI CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Ở TRƢỜNG
PHỔ THÔNG VÙNG CAO VIỆT BẮC 77
3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 77
3.1.1. Quan điểm chỉ đạo của Đảng về công tác thanh niên và vai trò của

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 77
3.1.2. Đảm bảo nguyên tắc kế thừa 77
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo thực tiễn và khả thi 78
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo chất lƣợng và hiệu quả 78
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động chính trị - xã hội tại Đoàn trƣờng 78
3.2.1. Tăng cƣờng quản lý hoạt động chính trị - xã hội thông qua công
tác giáo dục chính trị tƣ tƣởng cho Đoàn viên thanh niên 78
Số hóa bởi trung tâm học liệu


vi
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp 78
3.2.1.2. Nội dung biện pháp 79
3.2.1.3. Cách thực hiện biện pháp 81
3.2.2. Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn tâm huyết, có trình độ, kỹ năng,
phƣơng pháp và sáng tạo 82
3.2.2.1. Mục tiêu biện pháp 82
3.2.2.2. Nội dung biện pháp 83
3.2.2.3. Cách thực hiện biện pháp 84
3.2.3. Nâng cao chất lƣợng Đoàn viên 87
3.2.3.1. Mục tiêu của biện pháp 87
3.2.3.2. Nội dung biện pháp 87
3.2.3.3. Cách thực hiện biện pháp 88
3.2.4. Đổi mới nội dung hoạt động chính trị - xã hội thu hút sự quan tâm
của Đoàn viên thanh niên 89
3.2.4.1. Mục tiêu của biện pháp 89
3.2.4.2. Nội dung biện pháp 89
3.2.3.3. Cách thực hiện biện pháp 89
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp 91
3.4. Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 92

Kết luận chƣơng 3 90
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 97
1. KẾT LUẬN 97
2. KHUYẾN NGHỊ 98
TÀI LIỆU THAM KHẢO 95
Số hóa bởi trung tâm học liệu


iv
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BCH TƢ
: Ban ch
ấp hành trung ƣơng
BCH
: Ban ch
ấp hành
CNV
: Công nhân viên
CSVC
: Cơ sở vật chất
ĐVTN
: Đoàn viên thanh niên
GD& ĐT
: Giáo dục và Đào tạo
NCKH
: Nghiên cứu khoa học
PT
: Ph
ổ thông

PT DTNT
: Ph
ổ thông
Dân t
ộc nội trú
THCS
: Trung học cơ sở
TNCS
: Thanh niên c
ộng sản

Số hóa bởi trung tâm học liệu


v
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Tổng hợp thông tin những cán bộ Đoàn trƣờng diện khảo sát 47
Bảng 2.2: Tổng hợp thông tin những Đoàn viên diện khảo sát 47
Bảng 2.3: Nhận thức của học sinh về về vai trò của các hoạt động chính trị - xã
hội của của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trƣờng PT VCVB 50
Bảng 2.4: Kết quả thực hiện hoạt động chính trị- xã hội của Đoàn trƣờng PT
Vùng cao Việt Bắc thông qua thực hiện các phong trào Đoàn 60
Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 94


DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1: Hình thức phát triển thành cán bộ Đoàn trƣờng 49
Biểu đồ 2.2: Lý do biết và đến với tổ chức Đoàn trƣờng 61
Biểu đồ 2.3: Đánh giá môi trƣờng rèn luyện tƣ tƣởng chính trị - xã hội 66

Biểu đồ 2.4: Đánh giá cách thức quản lý hoạt động chính trị - xã hội 69
Biểu đồ 2.5: Đánh giá cách thức quản lý hoạt động chính trị - xã hội 70
Biểu đồ 2.6: Đánh giá trình độ quản lý hoạt động chính trị - xã hội của cán
bộ Đoàn 71


DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1: Mô hình tổ chức Đoàn cơ sở tại trƣờng PT DTNT 31
Hình 2.1: Cơ cấu bộ máy quản lý của nhà trƣờng 63
Số hóa bởi trung tâm học liệu


vi

Số hóa bởi trung tâm học liệu


1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong những năm gần đây, với xu hƣớng phát triển rất nhanh của xã hội,
với sự phát triển nhƣ vũ bão của nền văn minh trí tuệ, của khoa học hiện đại và
công nghệ thông tin. Con ngƣời không chỉ cập nhật mà còn phải thích nghi với
vốn tri thức thƣờng xuyên đổi mới. Hoạt động Đoàn trong trƣờng phổ thông
cũng không nằm ngoài quy luật đó. Nghị quyết 25 Hội nghị BCH T.Ƣ VII
(khóa X) đã xác định: "Thanh niên là rường cột nước nhà, chủ nhân tương lai
của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một
trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội". Niềm

tin và sự kỳ vọng đó là động lực to lớn để Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục
đổi mới nội dung và phƣơng thức hoạt động, luôn thực sự là trƣờng học xã hội
chủ nghĩa của thanh niên, là đội dự bị tin cậy của Đảng.
Tuy nhiên trong hoàn cảnh hiện nay, một bộ phận thanh niên sống thiếu
lý tƣởng, giảm sút niềm tin, ít quan tâm tới tình hình đất nƣớc, thiếu ý thức
chấp hành pháp luật, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa dân tộc, một
bộ phận thanh niên nhất là thanh niên nông thôn, thanh niên dân tộc thiểu số
thiếu kiến thức và kỹ năng trong hội nhập quốc tế. Tính độc lập, chủ động, sáng
tạo, năng lực thực hành sau đào tạo của thanh niên còn yếu, chƣa đáp ứng yêu
cầu công nghiệp hoá, hiện đại hóa. Tình trạng tội phạm và tệ nạn xã hội trong
thanh niên đang gia tăng và diễn biến ngày càng phức tạp. Nhiều địa phƣơng
chƣa tổ chức tốt các hoạt động Đoàn, chƣa tạo các sân chơi bổ ích để thu hút
các em học sinh. Trƣờng phổ thông Vùng Cao Việt Bắc lại là nơi tụ họp của 32
dân tộc anh em đến từ 21 tỉnh thành trong cả nƣớc nên mỗi địa phƣơng lại có
không ít những hình thức tổ chức hoạt động khác nhau, có nơi đƣợc sự quan
tâm của các cấp lãnh đạo, có nơi không vì vậy lực lƣợng đoàn viên thanh niên
Số hóa bởi trung tâm học liệu


2
khi bƣớc chân vào trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc không khỏi gặp những bỡ
ngỡ, khó khăn khi tham gia vào các hoạt động Đoàn. Nhiều ĐVTN là ngƣời
dân tộc thiểu số hạn chế về kỹ năng giao tiếp, ngại nói tiếng phổ thông, ngại
tiếp xúc với ngƣời lạ, ngại giao tiếp trƣớc đám đông, thụ động trong các hoạt
động. Khi học tập và sinh hoạt tập thể tại trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc các em
lại xa gia đình, nhiều dân tộc có những phong tục và tập quán chƣa hoàn toàn
cập nhật với xu thế phát triển của đất nƣớc do đó ảnh hƣởng không nhỏ tới các
hoạt động phong trào.
Trƣờng phổ thông Vùng cao Việt Bắc cũng nhƣ tất cả các trƣờng trung
học phổ thông trên toàn quốc, tổ chức Đoàn thanh niên luôn là cánh tay đắc

lực, đội dự bị tin cậy của Đảng, là ngƣời bạn đồng hành của thanh niên học
sinh. Với đặc thù là một trƣờng phổ thông dân tộc nội trú, đa hệ đào tạo, trong
những năm học gần đây hàng năm có gần 2000 đoàn viên thanh niên (ĐVTN)
tham gia sinh hoạt tại trƣờng từ khối 9 cho tới khối dự bị đại học. Một môi
trƣờng không chỉ dạy chữ cho ĐVTN mà còn phải chăm lo cho các em từng
bữa ăn, giấc ngủ. Các em có mặt 24/24 giờ tại trƣờng. Hàng ngày các em phải
tham gia một buổi học chính khoá, hai buổi tự học. Hoạt động trong một môi
trƣờng nhƣ vậy làm gì để cùng góp sức mình vào nhiệm vụ đào tạo chung của
nhà trƣờng, Đoàn TN chúng tôi xác định: Tổ chức Đoàn phải thực sự làm đƣợc
nhiệm vụ nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện của ĐVTN trong nhà trƣờng,
quản lý đoàn viên và tổ chức các phong trào văn hoá văn nghệ thể dục thao, tổ
chức các sân chơi thực sự lành mạnh nhằm giáo dục nhân cách, rèn kỹ năng
sống cho ĐVTN, bên cạnh đó các sân chơi còn phải đảm bảo đƣợc nhiệm vụ:
Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc. Theo Bí thƣ T.Ƣ Đoàn Lê
Mạnh Hùng đã chia sẻ với Tiền phong ngày 13/07/2010: Trong điều kiện hiện
nay buộc Đoàn phải đổi mới nội dung và phương thức hoạt động. Nếu không
đổi mới, Đoàn sẽ không theo kịp sự phát triển rất nhanh của đời sống TN và
Số hóa bởi trung tâm học liệu


3
nhiệm vụ giao cho Đoàn. Muốn phát huy được tính sáng tạo, Đoàn phải xuất
phát từ thực tiễn cơ sở.
Sự thách thức trƣớc nguy cơ tụt hậu trên con đƣờng công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nƣớc bằng cạnh tranh trí tuệ đang đòi hỏi đổi mới trong giáo
dục, trong đó có sự đổi mới về tổ chức các hoạt động Đoàn để từ đó xây dựng
những phẩm chất và năng lực mới, giúp ngƣời Việt nam nói chung và ngƣời
dân tộc thiểu số nói riêng có thể tiến kịp thời đại, cập nhật và làm chủ tri thức
khoa học, tiến tới hội nhập toàn cầu. Quyết định số 16/2006/QĐ- BGD&ĐT
ngày 5/5/2006 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã nêu rõ: “Phải phát

huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của học sinh” Đổi mới để nâng
cao chất lƣợng giáo dục, khơi dậy và phát huy tiềm năng của con ngƣời Việt
Nam, phát triển giáo dục toàn diện, công bằng giữa các vùng, miền; nhằm đào
tạo ra một lớp ngƣời có tƣ duy mới: Năng động , sáng tạo, biết gia công trí tuệ
thành sản phẩm của chính mình để có thể vận dụng giải quyết các vấn đề nảy
sinh trong thực tế, làm chủ chính mình, làm chủ cuộc sống và xã hội.
Trong những năm học gần đây, tổ chức Đoàn trƣờng PT Vùng Cao Việt
Bắc đã không ngừng đổi mới và tạo cho ĐVTN sức lôi cuốn vào các hoạt động
tập thể, tạo ra sân chơi thực sự bổ ích và còn là môi trƣờng rèn kỹ năng sống
cho ĐVTN. Với những kết quả nhất định đã thu đƣợc trong những năm gần đây
các cán bộ đoàn trƣờng đã phát huy một số giải pháp nhất định nhằm tăng
cƣờng hiệu quả của hoạt động Đoàn, từ thực tế đó tôi lựa chọn đề tài “Biện
pháp quản lý hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ
Chí Minh ở trường PT Vùng cao Việt Bắc”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận về hoạt động chính trị - xã
hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và thực tiễn quản lý hoạt động chính trị- xã
hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc xác định các
biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chính trị- xã hội của
Số hóa bởi trung tâm học liệu


4
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh ở trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc, phát
huy vai trò của lực lƣợng cán bộ Đoàn ở cơ sở nói riêng, Đoàn viên thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh nói chung.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động chính trị- xã hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở trƣờng PT
Vùng cao Việt Bắc

3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh ở
trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc.
3.3. Khách thể điều tra
Điều tra trên 30 giáo viên và cán bộ quản lý, 50 cán bộ Đoàn trƣờng.
200 đoàn viên Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh ở trƣờng PT Vùng cao
Việt Bắc.
4. Phạm vi nghiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động chính trị - xã hội của toàn thể lực lƣợng
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc từ đoàn viên cho
đến lãnh đạo, cán bộ Đoàn.
Đề xuất một vài biện pháp nhằm tăng cƣờng tính hiệu quả của các công
tác quản lý hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh ở trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc.
Thời gian nghiên cứu từ năm 2010 đến nay.
5. Giả thuyết khoa học
Hoạt động chính trị- xã hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trƣờng PT
Vùng cao Việt Bắc hiện nay đã đạt đƣợc những thành công và hiệu quả trong
chỉ đạo và tổ chức các hoạt động Đoàn và phong trào thanh niên trƣờng học.
Tuy nhiên, vẫn tồn tại những bất cập trong quá trình tổ chức, triển khai thực
hiện các hoạt động, nếu trong nghiên cứu này đề xuất đƣợc các biện pháp và
thực hiện một cách hợp lý các biện pháp sẽ giúp cho việc tăng cƣờng hiệu quả
Số hóa bởi trung tâm học liệu


5
hoạt động Đoàn ở trƣờng phổ thông Vùng cao Việt Bắc nói chung và hoạt động
chính trị - xã hội nói riêng.
Từ đó giúp cho lực lƣợng Đoàn thanh niên ngày càng chính quy và năng
lực cao, trình độ chính trị đƣợc nâng cao.

6. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động chính trị- xã hội cho
sinh viên của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trƣờng PT DTNT.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động chính trị- xã hội cho
học sinh của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc.
- Xây dựng biện pháp quản lý các hoạt động chính trị- xã hội cho học
sinh của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc và tiến hành
khảo nghiệm tính khả thi, sự phù hợp của các biện pháp.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá các lý thuyết có liên quan nhằm tìm
hiểu sâu sắc hơn bản chất của vấn đề nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận của
vấn đề nghiên cứu.
7.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phƣơng pháp điều tra: Sử dụng hệ thống câu hỏi điều tra trên các đối
tƣợng là: Cán bộ quản lý, cán bộ đoàn, giáo viên và học sinh Trƣờng PT Vùng
cao Việt Bắc, thông qua đó để khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động
chính trị- xã hội và biện pháp quản lí hoạt động chính trị- xã hội của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh trƣờng PT Vùng cao việt Bắc.
- Phƣơng pháp đàm thoại: Trực tiếp trò chuyện với đại diện: Ban Giám
hiệu; Cán bộ đoàn; ĐVTN trong trƣờng để thấy rõ thực trạng việc quản lý hoạt
động chính trị- xã hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Đồng thời, chỉ ra đƣợc
những nguyên nhân chủ yếu ảnh hƣởng đến hiệu quả của việc tổ chức và quản
lý hoạt động chính trị- xã hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trƣờng PT Vùng
cao Việt Bắc.
Số hóa bởi trung tâm học liệu


6
- Phƣơng pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Nghiên cứu hiệu quả các

hoạt động chính trị- xã hội do Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức cho học sinh
nhằm đánh giá, tổng kết kinh nghiệm trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp phù hợp.
- Phƣơng pháp tổng kết kinh nghiệm: Trên cơ sở các báo cáo tổng kết
của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trƣờng PT Vùng cao Việt Bắc trong 3 năm trở
lại đây nhằm đánh giá những kết quả đã đạt đƣợc và chƣa đƣợc.
- Phƣơng pháp chuyên gia: Trong quá trình nghiên cứu, chúng tôi tham
khảo ý kiến của một số nhà giáo dục nhằm khảo nghiệm tính phù hợp và tính
khả thi của các biện pháp đề xuất.
7.3. Phương pháp toán thống kê
Để có những nhận xét khách quan về kết quả nghiên cứu, chúng tôi đã sử
dụng phƣơng pháp toán thống kê sau:
* Tính số trung bình cộng:
Công thức:
1
n
i
i
x
X
n

Trong đó :
X
: Là số trung bình cộng
n: Là số khách thể nghiên cứu
1
n
i
i
x

: Là tổng điểm đạt đƣợc của khách thể nghiên cứu
* Tính phần trăm:
Công thức:
.100
%
m
n

Trong đó:
+ m là số lƣợng khách thể trả lời
+ n là số lƣợng khách thể đƣợc nghiên cứu
Số hóa bởi trung tâm học liệu


7
8. Cấu trúc của luận văn
Đề tài ngoài phần mở đầu và phần kết luận kiến nghị thì bao gồm 3
chƣơng chính.
Chƣơng 1: Cơ sở lí luận về quản lí hoạt động chính trị - xã hội của đoàn
TNCS Hồ Chí Minh ở các trƣờng phổ thông DTNT.
Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động chính trị - xã hội của đoàn
TNCS Hồ Chí Minh ở trƣờng phổ thông vùng cao Việt Bắc.
Chƣơng 3: Biện pháp quản lý hoạt động chính trị - xã hội của đoàn
TNCS Hồ Chí Minh ở trƣờng phổ thông vùng cao Việt Bắc.
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Ở
CÁC TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề
Các đề tài liên quan đến nội dung nghiên cứu rất nhiều nhƣng chỉ giới

hạn ở nội dung khái quát chung chung, trong các đề tài đƣợc công bố thì chƣa
có đề tài nào nghiên cứu sâu vào vấn đề tại một trƣờng PT DTNT và tại trƣờng
phổ thông vùng cao Việt Bắc lại càng chƣa có.
Một số bài viết ngắn đƣợc các thành viên ban chấp hành các trƣờng có
đề cập tới vấn đề về quản lý hoạt động của Đoàn tại cơ sở nhƣ:
Trên báo điện tử của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh - Hội
sinh viên trƣờng Đại học công nghiệp Quảng Ninh của tác giả Trần Văn
Bách - Chủ tịch Hội Sinh viên trƣờng có bài viết “Vai trò của tổ chức Đoàn
- Hội trong việc đồng hành cùng nhà trƣờng nâng cao chất lƣợng giáo dục
Đại học”. [2] Bài viết nói lên vai trò của tổ chức Đoàn - Hội đối với sự phát
triển tƣ tƣởng chính trị - xã hội của thanh niên trong nhà trƣờng, nhiệm vụ
Số hóa bởi trung tâm học liệu


8
của từng cá nhân trong sự phát triển chung của xã hội, đất nƣớc. cách thức
để các tổ chức tạo môi trƣờng cho thanh niên phát triển các khả năng sáng
tạo của bản thân. Từ các vấn đề trên tác giả đƣa ra các giải pháp cho các
đối tƣợng đó là các sinh viên, thanh niên định hƣớng sinh viên xây dựng kế
hoạch học tập, phát triển; cách thức để Đoàn Thanh niên - Hội Sinh viên
phải tạo môi trƣờng để sinh viên học tập, rèn luyện để nâng cao hoạt động
học tập và nghiên cứu khoa học phát huy tính sáng tạo, mang lại lợi ích cho
bản thân và cộng đồng.
Bài viết trên nói sơ lƣợc các vấn đề nhƣ vai trò của Đoàn - Hội đối với
tự thanh niên trong trƣờng, kêu gọi sinh viên cần có ý thức về sự phát triển
của bản thân theo cách mang lại lợi ích chung cho xã hội mà chƣa đi sâu vào
vấn đề là các biện pháp quản lý hoạt động chính trị- xã hội. Mặt khác nội
dung mang tính một chiều, cảm nhận của ngƣời viết mà không có sự tham gia
ý kiến của các Đoàn viên. Và bài viết này áp dụng cho trƣờng Đại học - nơi
thanh niên và tổ chức Đoàn có số lƣợng lớn, không phải là một trƣờng phổ

thông dân tộc miền núi.
Trong bài viết của tác giả Nguyễn Huy Vũ, với chủ đề Thực trạng và một
số giải pháp nhằm đổi mới phƣơng thức tổ chức và hoạt động của Đoàn trƣờng
Đại học Phú Yên trong điều kiện đào tạo theo tín chỉ. Nêu ra các vấn đề thuận
lợi và khó khăn của đối với mô hình tổ chức và hoạt động của tổ chức Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh trong các trƣờng đại học, cao đẳng khi chuyển sang mô
hình đào tạo tín chỉ và gợi mở những giải pháp bƣớc đầu để đảm bảo sự ổn
định và phát triển của công tác Đoàn trong nhà trƣờng. [33]
Qua đó cho chúng ta nhận biết đƣợc các khó khăn của công tác tổ
chức và hoạt động của Đoàn trƣờng khi chuyển sang mô hình đào tạo tín chỉ.
Và các giải pháp để đảm bảo sự ổn định và phát triển của công tác Đoàn
Số hóa bởi trung tâm học liệu


9
trong nhà trƣờng. Nhƣng bài viết này thể hiện một sự thay đổi cách thức
quản lý tƣơng thích với sự thay đổi chung của mô hình giáo dục tại trƣờng.
Trong khi tại trƣờng trƣờng PT Vùng cao Việt bắc thì mô hình giáo dục chƣa
thay đổi nên không áp dụng đƣợc, không phù hợp với nghiên cứu mà chúng
tôi đang tìm hiểu.
Và còn có nhiều bài viết nhƣng sự liên quan đến vấn đề nghiên cứu thì
chƣa có bài viết nào có thể vận dụng đƣợc trong thực tế nghiên cứu cho đề tài.
Đây cũng chính là lý do mà tôi đi sâu vào nghiên cứu đề tài này để có đƣợc
một hƣớng đi mới cho hoạt động Đoàn ở trƣờng PT DTNT.
1.2. Hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở các trƣờng PT DTNT
1.2.1. Khái niệm về hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Hoạt động chính trị - xã hội của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đƣợc quy
định cụ thể trong điều lệ Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đƣợc thông
qua tại Đại hội Đại biểu Đoàn toàn quốc lần thứ VIII thông qua ngày
8/12/2002. [16]

Theo điều lệ Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thì Đoàn Thanh
niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt
Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo
và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu,
lý tƣởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu,
nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Đƣợc xây dựng, rèn luyện và trƣởng thành qua các thời kỳ đấu tranh
cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng
cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất
nƣớc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Bƣớc vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát
huy những truyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, kế
Số hóa bởi trung tâm học liệu


10
tục trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch
Hồ Chí Minh; thƣờng xuyên bổ sung lực lƣợng trẻ cho Đảng; tổ chức động
viên đoàn viên, thanh niên cả nƣớc đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nƣớc và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng
Cộng sản Việt Nam, là đội quân xung kích cách mạng, là trƣờng học xã hội
chủ nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của
tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lƣợng
nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh
niên Việt Nam.
Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống
chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nƣớc Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nƣớc, các
đoàn thể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo dục,
đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi, tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực

tham gia vào việc quản lý Nhà nƣớc và xã hội.
Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh hoạt động chính trị và xã hội
theo tôn chỉ đoàn kết, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác bình đẳng với các tổ
chức thanh niên tiến bộ, thanh niên và nhân dân các nƣớc trong cộng đồng quốc
tế phấn đấu vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, vì tƣơng lai
và hạnh phúc của tuổi trẻ.
1.2.2. Vai trò của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong nhà trường
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên trong hệ thống
chính trị của nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, hoạt động trong
khuôn khổ hiến pháp và pháp luật của nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt
Nam. Điều này đã khẳng định vị trí của tổ chức Đoàn. Từ vị trí trong hệ thống
Số hóa bởi trung tâm học liệu


11
chính trị, với những chƣơng trình hành động của Đoàn, Đoàn đã xây dựng mối
quan hệ thông qua biểu hiện cụ thể của Đảng, thanh thiếu niên, với Nhà nƣớc
và các tổ chức xã hội.
1.2.2.1.Vai trò đối với Đảng
Đoàn là tổ chức cộng sản trẻ tuổi hoạt động theo lý tƣởng của Đảng. Có
thể nói trong mọi hoạt động của Đoàn đều gắn chặt với sự lãnh đạo của Đảng.
Điều 44 chƣơng 10 Điều lệ Đảng Cộng Sản Việt Nam quy định: “ Đoàn thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy, thƣờng xuyên bổ sung lực
lƣợng trẻ cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và chủ
tịch Hồ Chí Minh, là lực lƣợng nòng cốt trong phong trào thanh niên, là
trƣờng học xã hội chủ nghĩa và đại diện quyền lợi của thanh niên”. Đảng lãnh
đạo thống nhất hệ thống chính trị thông qua vai trò cấp ủy Đảng cơ sở và đảng
viên. Trong công tác lãnh đạo của Đảng, Đảng chú trọng đến lực lƣợng trẻ
thông qua hoạt động của tổ chức Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh,
Đảng biết khơi gợi và phát huy sức trẻ trong việc thực hiện nhiệm vụ cách

mạng của Đảng ở từng cấp, từng đơn vị. Đoàn luôn luôn trung thành với sự
nghiệp cách mạng của Đảng, với lợi ích giai cấp công nhân và dân tộc, trở
thành lực lƣợng xung kích cách mạng, luôn đi đầu trong mọi nhiệm vụ của
Đảng, của cách mạng Việt Nam, tính xung kích của Đoàn đã đƣợc thể hiện rất
rõ trong cuộc cách mạng dân tộc dân chủ, giải phóng đất nƣớc. Mặt khác,
Đoàn là nhân tố giúp cho Đảng tổ chức, giáo dục, động viên, phát huy vai trò
xung kích của tuổi trẻ trên mọi lĩnh vực, qua đó bồi dƣỡng lớp ngƣời kế tục sự
nghiệp cách mạng của Đảng. 4 thế hệ cách mạng đã kế tục sự nghiệp của
Đảng và nhân dân trong suốt 68 năm qua càng khẳng định hơn vai trò của tuổi
trẻ là đội dự bị tin cậy của Đảng là nguồn kế cận cung cấp nhân lực theo yêu
cầu nhiệm vụ chính trị của Đảng. [16]
Số hóa bởi trung tâm học liệu


12
1.2.2.2. Vai trò đối nhà nước
Đối với nhà nƣớc, một mặt Đoàn là chỗ dựa trong nhiệm vụ xây dựng và
bảo vệ Đảng và chính quyền, điều này có thể hiểu từ trong dân gian. “Thanh
niên là trụ cột của nƣớc nhà”, thanh niên là một bộ phận khá đông đảo của đất
nƣớc, hội đủ các điều kiện sức lực, trí lực, khả năng cống hiến trong công cuộc
kiến quốc. Mặt khác, Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh là thành viên
trong hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật
nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Đoàn phối hợp với các cơ quan
nhà nƣớc tích cực giải quyết các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa
của đất nƣớc; phối hợp tham gia ban hành các chính sách có liên quan đến
thanh niên. Đoàn bảo vệ lợi ích chính đang và quyền làm chủ của thanh niên
trƣớc pháp luật và công luận. [16]
1.2.2.3. Đối với các đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội khác:
Với thanh niên: Đoàn là ngƣời bạn, đồng thời là ngƣời tiên phong trong
đời sống hàng ngày của thanh niên Việt Nam. Thanh niên ta nói chung đều có

quyền tự do lựa chọn, xác lập lý tƣởng sống, đã trở thành cái riêng trong cuộc
đời mỗi ngƣời. Do đó, Đoàn muốn tập hợp, đoàn kết thanh niên trong tƣ cách là
ngƣời bạn, cùng quan tâm chia sẻ với họ từ đời sống tinh thần đến đời sống vật
chất, từ đó Đoàn mới đủ điều kiện là ngƣời dẫn đƣờng cho thanh niên. Đoàn là
một tổ chức Thanh niên Cộng sản, là thành viên trong hệ thống chính trị, …
Đoàn có đầy đủ những công cụ, cơ sở hƣớng thanh niên cùng thực hiện mục
tiêu dân giàu nƣớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh.
Với thiếu niên nhi đồng: Đoàn là ngƣời đƣợc Đảng phân công phụ trách
Đội Thiếu Niên Tiền Phong Hồ Chí Minh, Đoàn có trách nhiệm xây dựng Đội
là một tổ chức nòng cốt trong các phong trào thiếu nhi. Mặt khác, về mặt nhà
Số hóa bởi trung tâm học liệu


13
nƣớc, điều 21 Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em quy định trách nhiệm
của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đối với trẻ em nhƣ sau:
+ “Tuyên truyền giáo dục đoàn viên chấp hành tốt pháp luật về trẻ em,
vận động các gia đình thực hiện tốt việc chăm sóc và giáo dục trẻ em.
+ Chăm lo, bảo vệ quyền lợi trẻ em, giám sát việc chấp hành pháp luật về
trẻ em, đƣa ra những kiến nghị cần thiết đối với cơ quan nhà nƣớc hữu quan để
thực hiện những nhiệm vụ đó; ngăn ngừa những hành vi và kháng nghị đối với
những quyết định xâm phạm quyền, lợi ích của trẻ em.
+ Phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh hƣớng dẫn hoạt
động thiếu nhi.
Là ngƣời phụ trách, Đoàn đã biết phát huy tính kế tục, sự tiếp nối giữa
tuổi vào đời với thế hệ thanh niên trong thời đại ngày nay. [16]
Vậy chúng ta thấy rằng Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tại trƣờng
góp phần to lớn vào công tác định hƣớng tƣ tƣởng chính trị - xã hội cho tầng lớp
thanh niên, học sinh trong nhà trƣờng. Là nơi các thanh niên ƣu tú rèn luyện phẩm
chất chính trị bản thân theo lý tƣởng của Đảng Cộng sản Việt Nam.

1.2.3. Nội dung, phương pháp và hình thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh
Điều lệ Đoàn quy định: Đoàn thanh niên Hồ Chí Minh tổ chức hoạt động
theo nguyên tắc tập trung dân chủ. [16]
Đây là nguyên tắc cơ bản của tổ chức Đoàn,là bản chất chính trị xã hội
của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, là nguồn gốc sức mạnh mà nếu ta
rời nó sẽ làm suy yếu và tan rã tổ chức. Nội dung cơ bản của nguyên tắc tập
trung dân chủ đƣợc ghi rõ trong Điều lệ nhƣ sau:
1. Tập thể lãnh đạo,cá nhân phụ trách
Số hóa bởi trung tâm học liệu


14
2. Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đoàn là Đại hội đại biểu toàn quốc.Cơ
quan lãnh đạo của Đoàn ở mỗi cấp là Đại hội đại biểu hoặc Đại hội đại biểu
Đoàn viên ở cấp ấy. Giữa 2 kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo là ban chấp hành do
đại hội cùng cấp bầu ra. Giữa 2 kỳ họp BCH, cơ quan lãnh đạo là ban thƣờng
vụ do BCH cùng cấp bầu ra.
3. BCH Đoàn các cấp có trách nhiệm báo cáo về hoạt động của mình với
Đại hội hoặc hội nghị Đại biểu cùng cấp, với BCH. Đoàn cấp trên với cấp ủy
Đảng cùng cấp và thông báo cho BCH cấp dƣới.
Nghị quyết của Đoàn phải đƣợc chấp hành nghiêm chỉnh, cấp dƣới phục
tùng cấp trên, thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức.
Trƣớc khi quyết định các công việc và biểu quyết nghị quyết của Đoàn
các thành viên đều đƣợc cung cấp thông tin và phát biểu ý kiến của mình. Ý kiến
thuộc về Thiểu số, đƣợc quyền bảo lƣu báo cáo lên Đoàn cấp trên cho đến Đại
hội đại biểu toàn quốc, xong phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định hiện hành.
Trên đây là nội dung cơ bản đƣợc trình bày đầy đủ những điều kiện để
đảm bảo cho Đoàn phát huy tính tích cực, chủ động,trí tuệ và sự sáng tạo của
mỗi cấp bộ cơ sở Đoàn và Đoàn viên tham gia xây dựng nghị quyết của Đoàn,

thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đoàn.
Đồng thời bảo đảm sự thống nhất ý chí hành động của Đoàn. Những biểu
hiện trong tập trung dân chủ trong sinh hoạt Đoàn dễ dàng nhận thấy: Bầu cử,ứng
cử trong phát biểu ý kiến, bảo lƣu ý kiến, hoặc nghị quyết của Đoàn các cấp.
Tập trung: với ý nghĩa 1 sự thống nhất ý chí, hành động, 1 sự phục tùng
kỷ luật nghiêm minh; tập trung không đƣợc hiểu theo nghĩa độc đoán, chuyên
quyền tƣ tƣởng gia trƣởng phong kiến,quan liêu. Tƣơng tự, tập trung xét theo
nghĩa toán học, vật lý học: Đó là 1 quá trình cộng lực của 1 chủ thể với nhiều
phƣơng lực khác nhau: hoặc trong dân gian đã ứng dụng những câu hò, khi 1
Số hóa bởi trung tâm học liệu


15
nhóm ngƣời cùng chuyển 1 vật nặng lên cao, ra xa thì rất hiệu quả, biểu hiện
tập trung lúc này là động lệnh, từ động lệnh đó mà các lực phát sinh đồng thời
tạo nên sức mạnh tổng lực.
Dân chủ: Với ý nghĩa là động lực phát huy trí tuệ, tính sáng tạo của từng
cá nhân trong tập thể; dân chủ là điều kiện, là tiên đề của tập trung, có dân chủ
trong một tập thể thì tập thể đó mới sáng suốt nhìn thấy những khuyết điểm, sai
lầm của mình để mà sửa đổi. Dân chủ không đƣợc hiểu theo nghĩa tự do không
giới hạn; là những phát biểu và hành vi tổ chức, vô kỉ luật, không có tinh thần
trách nhiệm đối với tổ chức, đồng chí, đồng đội. Trong đời sống hàng ngày, dân
chủ là quá trình đấu tranh hoàn thiện mình và hoàn thiện thế giới loài ngƣời.
Tập trung dân chủ là sự kết hợp hài hòa hai mặt tập trung và dân chủ, tuy
mâu thuẫn nhau nhƣng lại thống nhất với nhau, bổ sung cho nhau làm thành
một nguyên tắc hoàn chỉnh.
Dân chủ là tiền đề của tập trung (nghị là tiền đề của quyết); tập trung là
cơ sở, là đảm bảo cho dân chủ đƣợc thực hiện. Không nên hiểu dân chủ, tập
trung theo nghĩa “tính từ”, nếu hiểu nhƣ vậy, ta sẽ đánh mất đi tính khoa học
trong quá trình xem xét một sự vật, hiện tƣợng.

Tóm lại, tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là một tổ
chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam, là nơi tập hợp thanh niên
tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tƣởng của Đảng. Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam. Đoàn TNCS là tổ
chức do Đảng trực tiếp sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm
những thanh niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu thực hiện mục tiêu lý tƣởng
của Đảng, đó là những đoàn viên cộng sản trẻ tuổi, nguồn bổ sung quan
trọng, đảm bảo cho Đảng phát triển không ngừng.