VỤ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
VỤ PHÁP CHẾ
ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU
LUẬT DỰ TRỮ QUỐC GIA
!"#$%&'()&'*+,-'
&./+01+2+34-56$+7$89:;<#$%&+=>#?@A
B.C&()&'*+,-'&./+01+4-D
71E%"FF7G&5H%7$89:;<6$%&+A7$8&21$I:&J
KLBA
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT DỰ TRỮ QUỐC GIA
1. Khắc phục những hạn chế tồn tại của Pháp lệnh Dữ trữ Quốc gia
I1>#?4(M&NH+(OPQ#$%&'H+ !
"R3S""&21$I:&JKS"A
I1>#?4(M&H+4-R&TEU ID6$+;4JV .'
&VP&&'H+4WH'&&PHX6$ I$8PY
>#?A#$+424-Z& Q&4(M&V54WH'&.+1%PHX6$
I$8PY6$XID>#?;()&4[R4Y$14J&5&6$XID
>#?\R4]$^Z&&_&`HV8+R&.4'4 !C O
^$&a$&.+&5&6$XIDR4'>#?K8 ,$b$+HHXR6$X
&R4c:&11PQ,$b&b >#?4J&!$;M&!$42Hde
Q&PQ1PQ+6$%& *] V .&.4'4Y$e
4CddcG,-';RO+6$+A1% I$8PY>#?4-
;U'H' 86$+;;R1% I$8&$R4Y$1&R
YcR4'\R I$8f2 aV&&:&PRP1&R1J&c
cC;(O4C()3A
$^E+$g:&1 I14-5\RC P)<9h
Hc:&h&.+R4'>#?;R&T&cC;(O4C(),-'&.
1
/+H'&I''E%&c&a4(M&HeE$PEi+4e&R jM ;R42&&
Pb4Y&V&a4(M&HeE$PEi+4e&R jM (E+$k
Thứ nhấtR+PjQ&^$&.+9:;<6$%&+6$4C I1
>#?4J;9;X4XHXR1$6$X&.+R4'>#?4%P)cG,-
'A
Thứ hai, I1>#?)&l6$4C$WI:&>#?dK
[E&()&f&(+&2&VE&$cV&&&9R+1 e&!&
&[++PRR4'>#?(k,[9:&TEUP8&bm$8R
&!+&$!HXR6$X2+>#?^&!$!9Q&51HXR
6$XA
Thứ ba,6$4CPYH%;V[E&&&R>#?&*&(+4WH'&(+
jM P)4_&4JR4'>#?P6$;d6$XID[E&&QJk
V$+$+Hj>#?4(M&H%;VK&4a$(
;J(5I&TEUP8&bfRH'6$;d&b Ei9QP
6$cR 9Q%(&(O,$^A01&H%;VP%$+>#?
;R&4a$( ;J&(+R4(M&E:IR;R4Y$Ei9Q
[E&c$E:I^c4WH'<+&&[$;R6$;dI8 &b
6$cR[E&()&A
Thứ tư,&T&c6$XID4Y$6$m>#?&*'E%Hb&8 [2
;R:&11PQcR&&QJ(E+$k
(T!&$+H&(+4XHXRVC O[2;R:&
1P1&I$[ ^4e>#?An'E% (T!&$+H
>#?&2V4_&j6$4C I1>#?H+"
5 jM P)7$8ob$a$H+E+$=p@P&21$I:& ID
&+RT6$4C&&;(OM $+ X4b$a$AoJX6$c<2
P()Z&;R$+>#?&&'4- XHR&R.
()V .;dNH+(OPQ#$%&'&RDcO 9Q
(T!&$+&4J:&1A
2. Khắc phục những quy định chưa đồng bộ với các luật khác, đảm bảo
tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu hoạt động dự trữ
quốc gia trong điều kiện mới
2
n'E%6$4C I1>#?5&* jM P)6$4C&.+
I$8&)H+(k6$4CPY (T!&$+>#?&(+4W
H'P)6$4C&.+7$8ob$a$f&&6$4CPY6$XID>#?4%P)
9R+1 &(+ jM P)6$4C&.+7$8>R+1 7$8(T
f'E%6$4CPY6$XID^$&$q&bI(M6$;d6$ O
HXR6$X>#?5&* jM P)6$4C&.+7$8^$&$qP
#$&$qm$8AAA<W5JX6$c4(M&Hr I1
&a X4(M&^&!$6$4C9()d!& ID&+RTA
oJ4 !<^$&a$;^&a X4e)PJ1&T&c6$XID
9:;<6$%&+Hr7$84JHXR4XV%b&.+1% I$8HXR
4X&TEU ID;R6$;d 9QfI$82+4a4.4]4(OI%&V
E&&.+oX&.;(T&.+()&PYksc Q&R11%
I$8PY9:;<()&f,[9:I:&I(M9:;<()&P<P)&T&b$
M ID&2X&.4'++ *&%PZ& Q&8$6$X^
+P<Hc&%Hb(O,X;+At
3. Bảo đảm sự điều hành, sử dụng nguồn lực DTQG của Nhà nước theo
nguyên tắc tập trung, thống nhất, có hiệu lực và hiệu quả
oJZ& Q&_;&.+cC;(O;RH%&XR&a$2+P
'8 c6$%&c&E[$;'&&6$%&+;R42&201+
I$5 X4%_P)<&!&RI)9R^+9C&H1u+R
X+5;(O<$&TYqPY.H%6$%&c;+&b I-
eP,$4'&V;C;^c)v4\9+4cE: ;JHYP<&.+w
6$%&+A0dP8&a Xd>#?4.e&!&6$XID4Y$
Ei9Q1$6$XHXR4XC O4a4.H&4]4%(MPc
1& V;R&l4R4Y$ %M !&!$HXRP1(O9[EX
P5;(OA
K:&h6$XID4Y$9:;<6$%&+O+6$+&RbR
4'>#?+V4_&jPY!&4'2;R&1 ^$&a$q
;(T&2I]&_ $Ja%P)R4'+6$%& *9R42
&a X&2&T&c6$XIDV&!P4WH'Ke&!&H'&R(O
(T!&:&14JHXR4XE:4Y$Ei9Q$WI:&>#?&.+
3
()&\R$^Z&8 ;$%b&21$I:&P1$6$XA<
Pb4Y;^&a X4(M&I$82+A
0d<ID9R^$;^H+7$8>#?4J+c I1>#?
I&acA
II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU XÂY DỰNG LUẬT DỰ
TRỮ QUỐC GIA
1. Quan điểm chỉ đạo xây dựng Luật
01&,[9:7$89:+;^&&6$+4J&l4RE+$k
n'IJ&cR&&6$+4J&.;(TP&VE&&.+oXP
()&J14(M&V4_&j&.+1%>#? jM P)J&c
&V;C&.+01+KH()&:&14(M&Q&^$4C()PY
;J>#? Q&PQ4(OI%&cI(M& ;JcG,-'()&+;R
+4R)A
+IcK+P $<($4J<6$4C&.+ I1
>#?Px&* jM P)^$&a$:&hfZ& Q&4(M&<&cHb
&8 &.+6$4C1HXR4XV%be4C&.+1%
I$801+PE:R<+&&6$4C&.+ I$8I^6$+(Px
5;4_&j&.+>#?A
+I2 aHXR4X! 2P)Hc4eV8$5;(Odd
cG&V;CG,-';R()&P6$%&c;R<)Ac $&2
&I&1 I$8PY>#?U&&()&P89Q jM P)4Y$
1cC;(O4C()3U01+A
2. Mục tiêu xây dựng Luật DTQG
AXR4XR4'>#?<P<P $P+;*6$+;;R
P1&&.4'4 !&&^$&a$1PQ4',$b&b H&&.+()&
;Rd$%A
AR&T&cd6$XID4Y$Ei9Q4]Q&4V&4%
(M4]6$4C&.+ I$8f6$XID&_&`c1& VfHV8+
4
RAr4 !^$&a$&51 2+142+4b()& ;JHY
P<cG,-'A
BA[&5 [&b 6$XID>#?4XHXR;y;H&5
&W&zR<+&&&T6$+()&&2q6$Yf<+;$(TP4C+
(Tf<+()&P9R+1 AoWO,&4C;y;&1&.+
&&&b &&;RP1&,[9:6$XID4Y$Ei9Q>#?A
"A{$cV&E:++&.+&& ac;R'E%R
4'>#?(k4a$(&TEUP8&bGm$86$XIDHXR6$XHXRP1EX
^&!$R+&A
pA142+&516$XIDHXR6$X^&!$&$J+R
9Q&51HXR6$X&51&^c&.+&&()&;R$P:&
jM P)4Y$1V8$PcG,-'&.+01+rHXR4X&b
I(M>#?A
III. BỐ CỤC VÀ NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT DTQG
1. Bố cục của Luật:
7$8>#?H+RW|(TP||oY$A
- Chương I: Những quy định chung
(TWoY$=KoY$4coY$@6$4CPY P4Y$
&lfo%(M 9QfnQ&^$&.+9:;<6$%&+f?XV&K<fV
E&&.+()&PY9:;<6$%&+f$Wd9:;<6$%&+f$^
Z&6$XIDEi9Q9:;<6$%&+fe&!&9:;<6$%&+fc4'&V
E&4%P)(OI&5&9:;<6$%&+f'9$6$XID()&PY9:
;<6$%&+f+;+&$^PY9:;<6$%&+f1PQ6$Y&.+
#$%&'NH+(OPQ#$%&'f1PQ6$Y&.+V ..
()V .f1PQ6$Y&.+'&Vf1PQ6$Y
&.+'{cR&Poa$(f1PQ6$Y&.+H'6$XID9:
;<6$%&+f1PQ6$Y&.+&T6$+9:;<6$%&+&$^;&f
1PQ6$Y&.+4TPC9:;<6$%&+f1PQ6$Y&.+e
&!&9R+1 8M 4W$^HXR6$Xf1PQ6$Y&.+N
5
H+[9[l %;:&$'&;$(Tf[&56$XID9:;<
6$%&+f&PHC&bA
- Chương II: Chiến lược, kế hoạch DTQG
(TWpoY$=KoY$B4coY$L@6$4CPYcI(M&
>#?f{cR&>#?fe!&>#?f(T!&>#?f>+Q&
>#?
- Chương III: Ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia
(TWpoY$=KoY$g4coY$B@6$4CPY[E&
()&&&R9:;<6$%&+f[E&()&&&R$+9:;<
6$%&+f[E&()&&&R4a$(,[9:&THX&.+9:;<6$%&+f
[E&()&&&RR4'6$XID9:;<6$%&+fT&c&Vf
&c4'cRJRf&c4'%^HR&RPY9:;<6$%&+
- Chương IV: Quản lý, điều hành DTQG. Chương này gồm 5 Mục và 25
Điều (từ Điều 33 đến Điều 57)AQJk
}nQ&k8 ,$b>#?
nQ&6$4CPY$^Z&8 ,$b9:;<6$%&+f&
;(OM 8 ,$b9:;<6$%&+f8 ,$b9:;<6$%&+\R
6$c4C&.+.()V .f8 ,$b9:;<6$%&+;Rd
$%4',$b&b H&f8 ,$b9:;<6$%&+\RcR&I$[
^4e9:;<6$%&+foY$&$J'H'9:;<6$%&+f8
,$b9:;<6$%&+;R&&;(OM &A
}nQ&kn$+H>#?
nQ&6$4CPY (T!&$+9:;<6$%&+fn$+9:
;<6$%&+\R6$4C&.+ I$8PY4b$a$foY$1&l4Ca$fn$+
;:&c ;';-&.+4%(Mf(T!&H9:;<6$%&+f
4b$9:;<6$%&+f&l4CH;:&c ;';-&R4%
(Mf+ID9:;<6$%&+fq6$Y6$c4C (T!&$+
H9:;<6$%&+A
}nQ&Bk?$+H& V8 & V,$bP& VHXR6$X
9:;<6$%&+
6
nQ&6$4CPY$+H9:;<6$%&+foC!&&
V8 & V,$b& VHXR6$X9:;<6$%&+A
}nQ&"kXR6$X>#?
nQ&6$4CPY$^Z&HXR6$X9:;<6$%&+f;&
1HXR6$X9:;<6$%&+foY$14(M&$^HXR6$X9:;<
6$%&+f 9Q6$&$qm$86$%&+4C!&cGm$89:
;<6$%&+A
}nQ&pk~i9Q9:;<6$%&+
nQ&6$4CPY$^Z&Ei9Q9:;<6$%&+f;&1
,$b&b c 89:;<6$%&+f#$XIDEi9Q9:;<6$%&+
- Chương V: Kho dự trữ quốc gia, nghiên cứu khoa học và ứng dụng công
nghệ bảo quản hàng DTQG
(TWLoY$=KoY$pg4coY$|"@6$4CPY6$R&
eJ1%R9:;<6$%&+f#$R&&cI()R9:;<
6$%&+f#$R&6$m4bEi9Q,[9:R9:;<6$%&+f•^$&a$4%
P)R9:;<6$%&+f^$&$qR9:;<6$%&+f142+R4'
9:;<6$%&+f^&!$R+&m$8P!9Q&51HXR6$X
9:;<6$%&+A
Chương VI: Điều khoản thi hành
(TWoY$=oY$|pPoY$||@6$4CPY1$I:&
P()9x7$8A
2. Những nội dung cơ bản của Luật
2.1. Về những quy định chung (Chương I)
- Mục tiêu DTQG (Điều 1):
7$8>#?PY&THXcK+&&Q&^$^$ I1>#?4-
:&1;Rg6$+$^H^&Q&^$Z& Q&8$6$X^
+RXR9C&H14-HeE$^Q&^$sZ& Q&XRtAR
;+4JHXR4X jM P)HX&b>#?;9;X [$WI:&9:
;<6$%&+7$8>#?4-Hu&&Q&^$c s++HdeC
;(O2 ae4CcP/5P:&1&&1PQ4',$bH!&
7
c&&.+()&tA(P8ERP) I1>#?7$84-6$4C
&&Q&^$I\R()$WI:&>#?4(M&Ei9Q4J4 !^$
&a$4',$b&b H&PY *&%Z& Q&8$6$X^+XR
u+R9C&H1f Q&PQ6$%& *+A
- Chính sách của Nhà nước về DTQG (Điều 5):
rR4Y$14C()&&&VE&PY>#?4 !^$&a$
&.+dd)7$84-6$4C'4Y$PY&VE&&.+()&PY
>#?f;R426$4C&&$^Z&(k ()&&2&cI(M&6$
R&cR& ;J9:;<6$%&+ jM P)&cI(M&6$R&c
R& ;JcG,-'&.+4b()&;RKOf,[9:9:;<
6$%&+4.&T&b$M IDHXR4X:&1Q&^$9:;<6$%&+ j
M P)X&[4%&.+[E&()&f4a$(^&!$ ;J
R+&Gm$8PY9:;<6$%&+!9Q&51HXR6$X&51
54J142+R4'9:;<6$%&+f$4'$WI:&$c
V&R4Y$14Je&!&&[++R4'9:;<6$%&+Ao[I
6$4C)ERP) I1r&QJR&&&VE&&.+()&PY9:
;<6$%&+PI4Y$14J:&1Pb4Y,-'R4%P)R4'9:;<
6$%&+A
- Về nguồn hình thành dự trữ quốc gia (Điều 6):
I1>#?&l6$4C$Wd>#?K[E&
()&A$^7$8>#?6$4CR$WdK~&*&2
$WI:&M &4(M&4(+PR9:;<6$%&+H+RW&&$WI:&&2
4(M&K:$14a$(,[9:&TEUP8&b&$&b &515
&RR4'6$XIDPHXR6$X9:;<6$%&+;:&c HXR6$X
9:;<6$%&+f2+P8(4(M&$4'K&&e&!&&[;Rd
$%4',$b&b H&\R6$4C&.+ I$8A
- Về chế độ, chính sách đối với người làm công tác DTQG (Điều 9):
o[I6$4C)RRERP) I1>#?AR4'>#?
+V4_&j&+R&2Y$4J%P)I/P:&6$%& *+Pd=@
>#?Ei9Q;Rd$%4',$b&b H&f,$b;+ XHXR
4X+R&R(OEi9QJ1$V&.+oX()&P)[9[
8
=@{R>#?(O4(M&H%;VU$P:&,+9[&(4JHXR4X+RHV8
=@oY$1IP1&&.+&5&!&>#?;R5;(OIP1&4'&
&2I]&4%_P)$J(:&1,$b&b >#? Q&PQ&!$
;M&!$ *&%9C&H14XHXR+6$%& *A
>R427$8>#?4-6$4C(OI&5&9:;<6$%&+I&5
&!&P^&!&IP1&&T6$+6$XID9:;<6$%&+&$^;&(O
I&5&9:;<6$%&+I6$[[&5+4(M&(U Q&b [^f
$\RI/P:&V&b&5P1&4(M&(U Q&b ($4-YAoWO
+RV .6$4C&cRXA
- Về thanh tra chuyên ngành về dự trữ quốc gia (Điều 11):
I1>#?56$4CPY+;+&$^PY>#?A$
^4J jM P)6$4C&.+7$8+;+PC4CLFFoG
SFF6$4CPY&T6$+:&1&!&+;+&$^
;R42&26$4Ce&Q&9:;<()&P&&&Q&9:;<()&$P:&
4(M&:&1&!&+;+&$^7$8>#?4-&2'oY$6$
4CPY+;+&$^PY9:;<6$%&+A\R42&T6$+:&1
1PQ6$XID()&;RI/P:&9:;<6$%&+:&1&!&
+;+&$^PY9:;<6$%&+\R6$4C&.+ I$8PY+;+A
+;+&$^PY9:;<6$%&+I+;+P1&&b I$8PY
9:;<6$%&+\R6$4C&.+7$8>#?P6$4C&&.+ I$8&2
I^6$+A
- Các vấn đề về nhiệm vụ, quyền hạn trong quản lý về DTQG (từ Điều 12 đến
Điều 20)k
I1>#?&2(T6$4CPY1PQ6$Y&.+&&&b
&&PY9:;<6$%&+A$^7$8>#?4-4(+&&'9$6$
4C1PQ6$YPY6$XID>#?PR(T6$4C&$4JZ
P)'9$6$XID()&PY9:;<6$%&+6$4CoY$(T
A
QJ7$84-6$4C1PQ6$Y&.+#$%&'NH+(O
PQ#$%&'V ..()V .'&V'{cR&Poa$
('6$XID>#?€>l %;:&$'&;$(Tf1
9
PQ6$Y&.+&&&T6$+9:;<6$%&+&$^;&&.+4TPC9:;<
6$%&+&.+e&!&9R+1 8M 4W$^HXR6$XA&6$4C
rI;y;&1&QJ jM P) [&5 [&b PY6$XID
>#?R4Y$14J&&6$4C&.+7$84(M&:&15E$%2
a[&+R1$I:&1$6$X>#?A
Một số quy định mới so với Pháp lệnhk~RP) I1>#?7$84-He
E$1PQ6$Y&.+#$%&'ۥH+(OPQ#$%&'&&e&!&
9R+1 8M 4W$^HXR6$X9:;<6$%&+fEi+4e'E%
'9$PY1PQ6$Y&.+'&V'{cR&Poa$(f4W
O&$J1PQ6$Y&.+&T6$+e&!&4TPC;RP1&Ei9Q
>#?PRnQ&p(T0PYEi9Q9:;<6$%&+AQJ(
E+$k
G0Y1PQ6$Y&.+#$%'€0#=oY$@k
}#$c4C&VE& ;J9:;<6$%&+4C()$WI:&9:
;<6$%&+ ^9$1cR&pPY9:;<6$%&+f
}#$c4C!& [He[E&;$(T&R9:;<6$%&+r
A
NH+(OPQ#$%&'&21PQ6$YE+$4[k
}#$c4C!&HeE$K[E&;$(T&R9:;<6$%&+r
=c$&2@f
}#$c4C[E&;$(T$+Hj9:;<6$%&+4-,$b&b f
}oY$&l>+Q&9:;<6$%&+A
G0Y1PQ6$Y&.+'&VH^&P1&cK+&THX&&
1PQ6$Y4(M&6$4C I17$8>#?4-&$JY$
1PQ;()&4[ I19R'{cR&Poa$(&.;dE+&R'
&V&.;d4J4XHXRP1&6$XID>#?8 ;$P,&4C;y6$Y
&.+'&V4%P)9:;<6$%&+AQJ(&&1PQE+$k
}.;d %M P)'{cR&Poa$(I8 9:R[E&
()&P (T [He[E&;$(T4JV .;d#$%&'
10
6$c4C (T [He[E&;$(T&R9:;<6$%&+r
&RH'6$XID9:;<6$%&+A
.;d %M P)'{cR&Poa$(HR&RV .!&HeE$
[E&;$(T&R9:;<6$%&+r=c$&2@;dNH+(O
PQ#$%&'6$c4Cf
}.;d %M P)'{cR&Poa$(H'6$XID9:;<
6$%&+,[9:&cI(M&9:;<6$%&+cR&9:;<6$%&+r
6$R&eJ1%R9:;<6$%&+^&!$R+&!9Q
&51HXR6$X9:;<6$%&+;d.()V . ^9$1f
G0Y1PQ6$Y&.+'{‚ok>R'E%1PQ4-4(M&
&$JE+&R'&V&.;d^7$8>#?1PQ6$Y&.+
'{‚o&2+4e(E+$k
}.;d %M P)'&VH%;V [HeP%4a$(,[9:&T
HX4%P)9:;<6$%&+A
}%M P)'&V,[9:&cI(M&6$R&cR&p
rPY9:;<6$%&+;d.()V .A
}%M P)'&V+($4JV .;d#$%&'6$c
4C (T [He[E&;$(T&R9:;<6$%&+rf %
M P)'&VHR&RV .!&HeE$[E&;$(T&R
9:;<6$%&+=c$&2@;dNH+(OPQ#$%&'6$c4CA
G0Y1PQ6$Y&.+e&!&9R+1 8M 4W$^
HXR6$XAo[I6$4C)ERP) I1r$cV&&&e&!&
9R+1 &24.4Y$1++HXR6$X>#?A\R42&&e
&!&9R+1 8M 4W$^HXR6$X&2&&1PQ6$YE+$k
};:&c HXR6$X9:;<6$%&+HXR4X4.E%I(M4]&b
I(M&.IRP&&4C+4J\R4]M 4W4-DA
}:&18 ,$b$+H9:;<6$%&+C O\R6$c
4C&.+&b &2q6$YA
}:&1I$[&$JR4e9:;<6$%&+&ƒ) X&j
&.IRE%I(MP&bI(M\R6$4C&.+ I$8A
11
}:&1HR&RP1&8 ,$bWR9:;<6$%&+&R&T
6$+9:;<6$%&+&$^;&PH'$^HXR6$XA
2.2. Về chiến lược, kế hoạch DTQG (Chương II)
I1>:;<#$%&+&2(T6$4CPY,[9:6$m9:;<
6$%&+A$^7$8>#?4-6$4C(T4-4(M&[I^
cI(M&cR&>#?f4WO6$4C&QJTPY$^Z&
&&!,[9:P'9$&.+&cI(M&cR&>#?An'E%'9$
&V(E+$k
- Về chiến lược DTQG (Điều 23):
7$8HeE$6$4CPYcI(M&9:;<6$%&+4J4C()
;J>#?4XHXR jM P)&cI(M&cR& ;JcG,-
'A\R424-6$4CPY$^Z&,[9:cI(M&'9$cI(M&
P6$4C&QJ&cI(M&9:;<6$%&+4(M&,[9:&R+4R
ad jM P)&cI(M& ;JcG,-'A
- Tổng mức DTQG (Điều 25):
I1>#?6$4Cse!&9:;<6$%&+4(M&9a
tf7$8>#?6$4C&QJTke!&9:;<6$%&+4(M&HXR
4X:&1Q&^$9:;<6$%&+A
- Phương thức DTQG (Điều 26):
I1>#?6$4Cs>:;<6$%&+4(M&9:;<HrPHr
Y4W01+tA$^7$8>#?4-Hu (T!&9:;<Hr
Y4W01++PR426$4C&QJs>#?4(M&9:;<HrP8(
cHC2+tA
- Danh mục hàng DTQG (Điều 27)k
I1>#?&l6$4CPY$^Z&,&4C>#?P+R
V .6$c4C>+Q&9:;<6$%&+A$^4J4XHXRV
ID&+RPa6$+;&.+&&_>#?7$8>#?4-6$4C
&QJ&&^$&VI:+&>#?A\R42>#? X4 !'
;R&&^$&VE+$4[k
12
}7_&cI(M&cc$&2aE$bEi9QY$&2&9Q
! 2C O;Rd$%4',$b&b H&f
}7_4_&&.5J+cf
}7P8(cHC2+HXR4X6$%& *+EX,$b
;R()&&(+4 !4(M&^$&a$PYE%I(M&bI(M&.IRA
^&P1&&QJ&&^$&V7$8>#?&*6$4C&QJ9+Q&
>#?\R2(E+$k
}7(T:&f
}08(cHC&!$'&!$f
}08(59Q4'P^&51 f
}n$%;Zf
}^I1$f
}08I1$e&51 f
}%&[;Wf
}$%&HXRP1:&P8f
}2+&bi$qi;jIE&5;(O,iID$W()&
ERP;R$5;W.EXf
}$%& *&%9C&H1&R(Of
}$%& *&%9C&H1&R+E]&+&a&[;W$5;W
.EXf
}08(cHC2+ Q&PQ6$%& *+A
R;+7$8&ƒ6$4C;y;R;(OM &a4Y$&l>+Q&
9:;<6$%&+V .;dNH+(OPQ#$%&',\,z6$c
4C.
2.3. Về ngân sách nhà nước chi cho DTQG (Chương III)
- Về ngân sách nhà nước chi cho DTQG (Điều 28)k
7$8>#?6$4Cks[E&()&&&R>#?:&1\R
6$4C&.+7$8~P4(M&H%;V;R9:R~A'
13
&V6$XID [HeRX&&R$+>#?$+Hj>#?4-
,$b;RcR&E+$4(M&&b &2q6$Y ^9$1tA
(P8c$\R I1;()&4[$+Hj>#?I
1PQ&4a$( ;Jd+\R7$8>#?$+Hj>#?I
'1PQ&(O,$^6$4C jM P)HX&b&.+&$+Hj
>#?fZ& Q&E:54WH';RP1&H%;V$WP%
&R>#?Ao[I';R&&4Y$14J:&1&X&&PY6$
;d.Q&$+H8 ,$bEi9Q>#?;R&&d$%4'
,$b&b H&4-J1;R4Y$B7$8A
- Đối với chi đầu tư xây dựng trụ sở, kho tàng dự trữ quốc gia&$+EZ
EX9:;<6$%&+ZP)&&9:4a$(Px4(M&H%;VK&4a$(
;J&.+[E&()&f&&RR4'6$XID>#?<$^(
6$4C1A
- Về cơ chế tài chính (Điều 32)k7$8>#?6$4C&T&c&V4%
P)9:;<6$%&+:&1\R6$4C&.+7$8~P&&6$4C&
&.+ I$8&2I^6$+A
2.4. Về cơ chế quản lý, điều hành DTQG (Chương IV)
- Về nhập, xuất hàng DTQG (Mục 1)k
7$86$4C&&;(OM 8 ,$b>#?H+RWk8 ,$b
9:;<6$%&+\R6$c4C&.+.()V .f8 ,$b
9:;<6$%&+;Rd$%4',$b&b H&f8 ,$bI$[ ^
4e>#?\R&l^$cR&4(M&+Rf8 ,$b>#?;R
&&;(OM &A
o%P);(OM 8 ,$b>#?;Rd$%4',$b&b
H&7$86$4Cq6$Yq6$Y6$c4C8 ,$b9:;<
6$%&+4(M&:&1(E+$k
} .()V .6$c4Cq&b P1&8 ,$b9:;<
6$%&+f
}';(U'&V';(U'#$%& *';(U'5
+';(U'51 P;J556$c4C,$bP8(
cHC9:;<6$%&+4J Q&PQC O1PQ EfE+$R
14
1PQ X$W+4JHXR9(„8 IR9:;<6$%&+PHXR6$X
\R6$4CR_&HR&R.()V .6$c4C,iIDf8 ,$b&b
+9:;<6$%&+&2;C(T!P)q6$Y6$c4C&[
E&&.+';(U'&V6$4C7$8[E&()&4J Q&PQ
C O&Rw1PQ EA#$4C4J4XHXR jM P)7$8
~Pd1+7$8~4+4(M&Ei+4eHeE$A
- Về mua, bán hàng DTQG (Mục 2)k
7$8>#?6$4C$^Z&P1&$+H>#? X$[\R
&&6$4C&.+ I$8PY4b$a$4b$fERP) I17$8HeE$&&
6$4C 9Q4b$a$P4b$&QJ;RP1&$+H>#?4J
jM P)V&b4_&4J&.+R4'>#?54J,X;+P1&
9Q6$4C&$PY4b$a$4b$9x)5R4(M&1PQ
>#?A
o%P)$+>#?k
oJ;P1&j1 9Q&l4Ca$;R$+>#?7$84-
6$4C&QJ&&;(OM 4(M&&l4Ca$Aq6$YP6$;d&l
4Ca$:&1\R6$4C&.+ I$8PY4b$a$A\R42&&;(O
M &l4Ca$4(M& 9Q\R6$4C&.+ I$8PY4b$a$P4%P)
&&;(OM E+$4[k
}o%P)2a$$+9:;<6$%&+ Q&PQ1PQ6$%& *
+ XHXR4X^$&a$HV85\R6$4C&.+ I$8PYHXR
P1HV8()&f
} ;(OM 5J 9Q4b$a$;';-R_&&R&
;+9RV&b4',$b&b H&^$&a$OPQO4J4%P)2a$
$+9:;<6$%&+I$%& *&%9C&H12+&bE;j
$%&HXRP1:&P8%&[;WA
R;+ERP) I17$8HeE$&&6$4C&QJPY$+;:&
c ;';-&.+4%(MA\R42$+;:&c ;';-&.+4%(M
&l4(M& 9Q;R;(OM $+2&9:;<6$%&+foTPC4(M&+R
1PQ$+9:;<6$%&+I8 cR&$+;:&c ;';-&.+4%
(M;d.;(U&T6$+6$XID9:;<6$%&+&$^;& ^9$1f
15
4WO,&4CE%I(M&bI(M&.IR2&$+4C+4J$+O
$+$+f&!cR&4(M& ^9$14TPC4(M&+R1PQ
$+9:;<6$%&+4X;^HRBI^c R_&5HR;^4
;$YdBIaI^c ;RBP4C+4J$+2&PYcR&
$+fe&!&:&1$+\R4]cR&P^cA
o%P)H>#?k7$86$4CP1&H9:;<6$%&+4(M&
:&1\R&& (T!&k4b$f&l4Cf;:&c ;';-
&R4%(MA
~RP) I17$84-HeE$&&6$4C&QJPYP1&H&l4C
H;:&c ;';-&R4%(MA\R429:;<6$%&+ Q&PQ
6$%& *+&l4(M&H&l4C&RQ&4V&6$%& *+f&
_9:;<6$%&+4(M&H;:&c ;';-&R4%(MH+RWk
}2&PZ&,2+&bi;j$%&HXRP1:&P8%&[
;W$%;Zf
}9:;<6$%&+5 XI Q&PQ6$%& *+f
2&PZ&,2+&bi;j$%&HXRP1:&P8%&[;W$%
;Z XH4b$(H4b$&$'&5A
o%P)P1&+ID>#?k
I1>#?56$4C&QJPY+ID>#?AoJ&QJ
R$8IM;R(&17$8>#?4-HeE$6$4CPY+ID
>#?A\R429:;<6$%&+;R;(OM 54 !^$&V
Q&PQQ&^$9:;<6$%&+d+ID\R6$4C&.+ I$8A01&
+ID9:;<6$%&+9R.;(UH'6$XID9:;<6$%&
+6$c4CAY$4(M&K+ID9:;<6$%&+E+$;K4&&&
VM ID4(M&' PR[E&()&Ao%P)9:;<6$%&+5
JEi9Q4(M&d^$.A01&^$.9:;<6$%&+9R.()
V .6$c4CA
- Về bảo quản hàng DTQG (Mục 4)k
7$86$4C;y;&1HXR6$X>#?4%P)k'6$X
ID>#?f.;(U'6$XID>#?f.;(U4TPC;:&c
6$XID>#?P&H'&5&!&;:&c 6$XIDHXR6$X>#?f
16
T6$+>#?&$^;&A7$8&ƒ6$4CPY4Y$14(M&$^HXR6$X
>#?f4[I'6$4C)ERP) I1R4Y$1&RP1&,-
'R&5&HXR6$X>#?A\R42e&!&9R+1 4(M&H'
6$XID9:;<6$%&+I:+&4J$^HXR6$X9:;<6$%&+
X4 !4.&&4Y$1E+$4[k
}2(&& [f
}~X,$b9R+_ jM P)_4(M&$^HXR6$Xf
}{R;+cHC Q&PQ&5&8 ,$bHXR6$X jM P)
^$&a$m$89:;<6$%&+f
}o'ƒ[P^m$8&216$XID&$^5 jM
4J4 !^$&a$HXR6$X9:;<6$%&+f
}o.I:&&V4J:&1M 4WHXR6$X9:;<6$%&
+A
R;+7$8&ƒ6$4CP1& 9Q6$&$qm$86$%&+
4C!&cGm$89:;<6$%&+I&TEU4J6$XIDHXR6$X
>#?4XHXR jM P)&&6$4C&.+ I$8&2I^6$+A
- Về sử dụng hàng DTQG (Mục 5)k
7$86$4C&QJPY$^Z&Ei9Q>#?;&1,$b
&b c 8>#?;&16$XIDEi9Q>#?A\R42
NH+[9[l %;:&$'&;$(TP'&T6$+e
&!&E+$8>#?&2;&1k
}#$XID>#?4]Q&4V&4%(M^$&$q\R6$4C
&.+ I$8f4XHXR5bRI- V
}78 WET\R9y&R&z EXHR&Rdd6$XIDP
Ei9Q4%P)>#?4(M&&b \R6$4C&.+ I$8cR%
^Ao%P)>#?4(M&Ei9QY$Ia XUEe\R9y&c\R
6$4CAo[I4J)ERP) I1>#?r4XHXR:&14]
6$4C I$8PY6$XIDEX()&A
2.5. Kho và khoa học quản lý, công nghệ bảo quản hàng DTQG (Chương
V)
17
- Về quy hoạch tổng thể hệ thống kho và quy hoạch chi tiết mạng lưới kho
DTQG (Điều 58, 59) k
^&P1&cK+ I17$8>#?4-6$4C&QJTPY6$
R&eJ1%R>#?P6$R&&cI()R>#?A
QJk
o%P)6$R&eJ1%R>#?
7$86$4C;yPY$^Z&'9$Pq6$Y,[9:6$
R&A\R42'9$6$R&eJ1%R9:;<6$%&+ X
4 !&&^$&a$E+$4[k
}jM P)Q&^$P^$&a$9:;<6$%&+f
}XR4XVI^R&.+1%R9:;<6$%&+\R$cPj
I-ef
}XR4X ;J\R()142+f
}jM P)XP%4a$(f
}3&4C;yX PI';d:&1A
oWO7$8+R'&V&.;d %M P)'{cR&Poa$
(H'6$XID9:;<6$%&+,[9:6$R&eJ1%
R9:;<6$%&+;d.()V . ^9$1A
o%P)6$R&&cI()R>#?
(T:(6$R&eJ1%R7$8&ƒ6$4CPY
$^Z&'9$Pq6$Y,[9:6$R&&cI()R
>#?A\R42'9$6$R&&cI()R9:;<6$%&+ X
4 !&&^$&a$E+$4[k
}XR4XVI^Rc%<+&&;$[cI)P)&&Pj
&+$;^R6$%&$8IM;R8 ,$b9:;<6$%&+f
}XR4X1$6$XEi9Q&+Rf
}XR4X ;J\R()142+&51HXR6$XP6$
;d8 ,$bf
}jM P)XP%4a$(f
18
}3&4C;yX PI';d:&1A
oWO7$86$4C.;(UH'6$XID9:;<6$%&
+e&!&,[9:P ^9$16$R&&cI()R9:;<6$%&
+$'& P6$XIDE+$%bP)'&V'{cR&P
oa$(A
- Về quy hoạch quỹ đất sử dụng xây dựng kho DTQG (Điều 60):
~RP) I17$8>#?4-HeE$6$4C)PY6$R&6$m
4b4J,[R>#?rVX&.+&&6$R&;^A\R42'
6$XID9:;<6$%&+&&!6$R&&cI()R9:;<
6$%&+I8 cR&Ei9Q4b,[9:R9:;<6$%&+ jM P)6$
R&Ei9Q4b&.+4C+ (TfT6$+()&&2q6$Y;RP1&I8
cR&6$R&Ei9Q4b+R4b&R$^4b&2;&1H%;V6$m
4b,[9:R9:;<6$%&+\R6$R&P:&16$XID()&4%
P)4bEi9QPRQ&4V&,[9:R9:;<6$%&+A
- Về hiện đại hoá hoạt động DTQG (Điều 63, 64):
7$8>#?4-HeE$6$4C)PYP1&14RR4'>#?
P^&!$R+&m$8!9Q&51HXR6$X>#?A01&
^&!$R+&m$8P!9Q&51HXR6$X9:;<6$%&
+ X4 !^$&a$k{zR9OI($RHXR6$XHXR4X&bI(M
X+RQ9:;<6$%&+f&c5h5;(Of jM P):&
hfc $&$J+R&2&I&&51HXR6$X^c&.+6$%&cA
&'9$^&!$!9QR+&m$8P&51HXR6$X
9:;<6$%&+H+RWk
}^&!$&51HXR6$X)+c&51HXR6$X9:
;<6$%&+4-I&8$[5h5;(O+c&518 q$K
()&Rf
}nU;'M &6$%&c;R&$J+R!9Q&51^c
HXR6$X9:;<6$%&+f
}oRRHW9(„$W[I:&&2;d4'&+RA
19
oWO7$8&ƒ+R'&V&.;d %M P)H'6$X
ID9:;<6$%&+,[9:cR&^&!$!9QR+&P&5
1HXR6$X9:;<6$%&+A
2.6. Hiệu lực thi hành (Chương VI)
7$8>#?&21$I:&KFLFBA7$8&ƒ+RV
.&T6$+&2q6$Y6$4C&c()9x&&4Y$RX
4(M&+R;R7$8A
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT DTQG
AoJ7$8>:;<6$%&+4PR&$'&E%E) $1$6$X'
&V4- %M P)&&&T6$+e&!&<$6$+V&&:&;J+,[9:
;d&T6$+&2q6$YH+R_&H+\Rq6$Y&&PHX
()9x7$8=C4C5(AAA@HXR4X&21$I:&
&j7$8A'&V4-H+#$c4CE%"BF#oGLFFB
&.+';(U'&VH+cR&,[9:PHX6$
I$86$4C&c()9xP;J+7$8>#?;R42,&
4C;yc4';&1&.+&&4TPC$'&'&V;RP1&;J+
,[9:7$8>#?&ƒ(cR& eHc$^;$YI$8>#?c
R& %M P)&&&T6$+HR&Ve&!&:&1&&&$^Q&H
eHc7$8A
A&'&T6$++'&T6$+$'&V .€>&&&b
;R P&!&1PQ6$Y&.+d&.4'e&!&$^
;$Y eHc&R4'ƒ&H'&5&!&P&&4%(M&2I^6$+PY
&&'9$4(M&6$4C7$8Hrd!& jM =e&!&'C
$^;$Y eHc7$8,$bHXb qu4 PY7$8)1$'9$
&.+7$8;^&&&$^;+&$^Q&&.+&& (T154
&]v@A
20