Quản lý hành chính nhà nước

ĐỀ TÀI
ĐỀ TÀI


Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân
Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân
và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa
và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa
bàn Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
bàn Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
Giảng viên hướng dẫn : Thạc sĩ Trần Anh Hùng
Giảng viên hướng dẫn : Thạc sĩ Trần Anh Hùng
Sinh viên thực hiện : Bùi Quang Thìn
Sinh viên thực hiện : Bùi Quang Thìn

1. Về lý do chọn đề tài
1. Về lý do chọn đề tài



Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền
Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền
xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Chính quyền địa
xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Chính quyền địa
phương cần phải là cầu nối giữa nhân dân và nhà
phương cần phải là cầu nối giữa nhân dân và nhà
nước. Chính vì vậy mà trong hoạt động của chính
nước. Chính vì vậy mà trong hoạt động của chính
quyền địa phương là một trong những vấn đề quan
quyền địa phương là một trong những vấn đề quan

trọng và cần phải tăng cường
trọng và cần phải tăng cường



Trong những nội dung quản lý nhà nước đươc quan
Trong những nội dung quản lý nhà nước đươc quan
tâm thì vấn đề tiếp công dân và giải quyết khiếu nại,
tâm thì vấn đề tiếp công dân và giải quyết khiếu nại,
tố cáo trong thời gian qua vừa qua rất được Đảng và
tố cáo trong thời gian qua vừa qua rất được Đảng và
Nhà nước ta coi trọng.
Nhà nước ta coi trọng.




Thực trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo xử lý không
Thực trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo xử lý không
kịp thời, không chính xác dẫn đến việc thi hành pháp
kịp thời, không chính xác dẫn đến việc thi hành pháp
luật không nghiêm, làm giảm hiệu lực quản lý của bộ
luật không nghiêm, làm giảm hiệu lực quản lý của bộ
máy hành chính, giảm niềm tin của nhân dân vào
máy hành chính, giảm niềm tin của nhân dân vào
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà
nước.
nước.


Hoạt động tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố
Hoạt động tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố
cáo có nhiều diễn biến phức tạp. Ngày càng gia tăng
cáo có nhiều diễn biến phức tạp. Ngày càng gia tăng
số lượng các đơn thư khiếu nại, tố cáo trên rất nhiều
số lượng các đơn thư khiếu nại, tố cáo trên rất nhiều
lĩnh vực với tính chất và nội dung ngày càng đa dạng
lĩnh vực với tính chất và nội dung ngày càng đa dạng
và phức tạp. Gây ra rất nhiều khó khăn cho cơ quan
và phức tạp. Gây ra rất nhiều khó khăn cho cơ quan
nhà nước trong việc giải quyết
nhà nước trong việc giải quyết

Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu



Đề tài nghiên cứu công tác tiếp công dân và giải
Đề tài nghiên cứu công tác tiếp công dân và giải
quyết khiếu nại, tố cáo với mục đích đi sâu vào tìm
quyết khiếu nại, tố cáo với mục đích đi sâu vào tìm
hiểu và phân tích thực trạng của vấn đề từ cơ sở đó
hiểu và phân tích thực trạng của vấn đề từ cơ sở đó
tìm ra những nguyên nhân gây ra những hạn chế gây
tìm ra những nguyên nhân gây ra những hạn chế gây
ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác.
ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác.




Dựa trên chủ trương, chính sách và pháp luật của
Dựa trên chủ trương, chính sách và pháp luật của
nhà nước về công tác tiếp công dân và giải quyết
nhà nước về công tác tiếp công dân và giải quyết
khiếu nại, tố cáo. Đồng thời cũng dựa trên những
khiếu nại, tố cáo. Đồng thời cũng dựa trên những
nguyên nhân cũng như hạn chế tìm ra nhằm đưa ra
nguyên nhân cũng như hạn chế tìm ra nhằm đưa ra
các giải pháp cụ thể sát với tình hình thực tế địa
các giải pháp cụ thể sát với tình hình thực tế địa
phương góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp
phương góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp
công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.



Đối tượng nghiên cứu và phạm
Đối tượng nghiên cứu và phạm
vi nghiên cứu
vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu:

C
C

ông tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố
ông tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố
cáo là một mảng đề tài bao hàm nội dung rộng lớn
cáo là một mảng đề tài bao hàm nội dung rộng lớn
.
.
Do vậy, trong quỹ thời gian nghiên cứu hạn hẹp của
Do vậy, trong quỹ thời gian nghiên cứu hạn hẹp của
mình đề tài này chọn đối tượng nghiên cứu là công
mình đề tài này chọn đối tượng nghiên cứu là công
tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo do
tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo do
UBND Quận 3 thụ lý và giải quyết.
UBND Quận 3 thụ lý và giải quyết.

Các hoạt động tiếp công dân và giải quyết khiếu
Các hoạt động tiếp công dân và giải quyết khiếu
nại, tố cáo của các cơ quan thuộc Thành phố, trung
nại, tố cáo của các cơ quan thuộc Thành phố, trung
ương, các cơ quan khác đóng trên địa bàn Quận 3
ương, các cơ quan khác đóng trên địa bàn Quận 3
không thuộc đối tượng nghiên cứu của đề tài này.
không thuộc đối tượng nghiên cứu của đề tài này.


Phạm vi nghiên cứu:
Phạm vi nghiên cứu:

Về không gian:
Về không gian:

Đề tài nghiên cứu công tác
Đề tài nghiên cứu công tác
tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo
tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo
diễn ra trên địa bàn Quận 3 và thuộc thẩm
diễn ra trên địa bàn Quận 3 và thuộc thẩm
quyền giải quyết của UBND Quận 3, Thành
quyền giải quyết của UBND Quận 3, Thành
phố Hồ Chí Minh.
phố Hồ Chí Minh.

Về thời gian:
Về thời gian:
Đề tài nghiên cứu công tác
Đề tài nghiên cứu công tác
tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo
tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo
trong khoảng thời gian từ năm 2005 – 2010.
trong khoảng thời gian từ năm 2005 – 2010.

Kết cấu khóa luận
Kết cấu khóa luận


Chương 1
Chương 1
.
.
Cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý
Cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý

của công tác tiếp công dân và giải quyết
của công tác tiếp công dân và giải quyết
khiếu nại, tố cáo.
khiếu nại, tố cáo.




Chương 2
Chương 2
.
.
Thực trạng công tác tiếp công
Thực trạng công tác tiếp công
dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại
dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại
UBND Quận 3.
UBND Quận 3.


Chương 3
Chương 3
.
.
Một số giải pháp nhằm nâng cao
Một số giải pháp nhằm nâng cao
hiệu quả công tác tiếp công dân và giải
hiệu quả công tác tiếp công dân và giải
quyết khiếu nại, tố cáo tại UBND Quận 3.
quyết khiếu nại, tố cáo tại UBND Quận 3.

Chương 1
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ CỦA
CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ CỦA
CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN VÀ
CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN VÀ
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO


1.1 Tiếp công dân
1.1 Tiếp công dân


1.2 Khiếu nại và giải quyết khiếu nại
1.2 Khiếu nại và giải quyết khiếu nại


1.3 Tố cáo và giải quyết tố cáo
1.3 Tố cáo và giải quyết tố cáo



Chương 2
Chương 2

CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC
TIẾP CÔNG DÂN VÀ GIẢI QUYẾT
TIẾP CÔNG DÂN VÀ GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TẠI UBND QUẬN 3
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TẠI UBND QUẬN 3




Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn
Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn
hóa – xã hội Quận 3.
hóa – xã hội Quận 3.

Điều kiện tự nhiên
Điều kiện tự nhiên



Tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội
Tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội



Cơ cấu tổ chức bộ máy chính quyền Quận 3
Cơ cấu tổ chức bộ máy chính quyền Quận 3




Công tác tiếp công dân
Công tác tiếp công dân



Quy trình tiếp công dân
Quy trình tiếp công dân



Thực trạng tiếp công dân
Thực trạng tiếp công dân




Giải quyết khiếu nại
Giải quyết khiếu nại



Quy trình giải quyết khiếu nại
Quy trình giải quyết khiếu nại



Thực trạng giải quyết khiếu nại
Thực trạng giải quyết khiếu nại


Giải quyết tố cáo
Giải quyết tố cáo



Quy trình giải quyết tố cáo
Quy trình giải quyết tố cáo



Thực trạng giải quyết tố cáo
Thực trạng giải quyết tố cáo



Một số đánh giá về công tác tiếp
Một số đánh giá về công tác tiếp
công dân và giải quyết khiếu nại, tố
công dân và giải quyết khiếu nại, tố
cáo tại UBND Quận 3
cáo tại UBND Quận 3

Những mặt làm được
Những mặt làm được



Những mặt hạn chế
Những mặt hạn chế


Nguyên nhân hạn chế trong công tác tiếp công
Nguyên nhân hạn chế trong công tác tiếp công
dân và giải quyết khiếu nai tố cáo
dân và giải quyết khiếu nai tố cáo

Chương 3.
Chương 3.
Một số giải pháp nhằm nâng cao
Một số giải pháp nhằm nâng cao
hiệu quả công tác tiếp công dân
hiệu quả công tác tiếp công dân
và giải quyết khiếu nại, tố cáo
và giải quyết khiếu nại, tố cáo

Giải pháp chung
Giải pháp chung

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố
cáo
cáo

Đổi mới nhận thức và nâng cao trách nhiệm những người có
Đổi mới nhận thức và nâng cao trách nhiệm những người có
thẩm quyền đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu
thẩm quyền đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu
nại, tố cáo
nại, tố cáo


Tăng cường hoạt động giám sát
Tăng cường hoạt động giám sát



Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ
Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ công chức
cán bộ công chức



Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật
Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật



Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với
công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo
công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo



Giải pháp cụ thể
Giải pháp cụ thể

Giải pháp đối với công tác tiếp công

Giải pháp đối với công tác tiếp công
dân
dân



Giải pháp đối với công tác giải quyết
Giải pháp đối với công tác giải quyết
khiếu nại
khiếu nại



Giải pháp đối với công tác giải quyết
Giải pháp đối với công tác giải quyết
tố cáo
tố cáo



Kết luận
Kết luận




Với mong muốn đóng góp một phần nhỏ
Với mong muốn đóng góp một phần nhỏ
vào việc phân tích thực trạng và đưa ra một số
vào việc phân tích thực trạng và đưa ra một số

giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác
giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác
tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo
tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo
tại Ủy ban nhân dân Quận 3. Đề tài đã chú
tại Ủy ban nhân dân Quận 3. Đề tài đã chú
trọng vào phân tích thực trạng, chỉ ra các hạn
trọng vào phân tích thực trạng, chỉ ra các hạn
chế ,nguyên nhân của những hạn chế để từ đó
chế ,nguyên nhân của những hạn chế để từ đó
đưa ra các giải pháp chung và giải pháp cụ thể
đưa ra các giải pháp chung và giải pháp cụ thể
theo hướng gợi mở.
theo hướng gợi mở.
Trong quá trình thực hiện đề tài này do
Trong quá trình thực hiện đề tài này do
những hạn chế trong trình độ và kiến thức của
những hạn chế trong trình độ và kiến thức của
bản thân nên đề tài còn có nhiều thiếu sót. Vì
bản thân nên đề tài còn có nhiều thiếu sót. Vì
vậy, kính mong quý thầy cô và các bạn góp ý
vậy, kính mong quý thầy cô và các bạn góp ý
thêm để đề tài được hoàn thiện hơn.
thêm để đề tài được hoàn thiện hơn.

Xin chân thành cảm ơn quý
Xin chân thành cảm ơn quý
thầy cô và các bạn đã chú ý
thầy cô và các bạn đã chú ý
theo dõi

theo dõi