Công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở

Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
Mở đầu
1.Lý do chọn đề tài:
T khi ng Cng Sn Vit Nam ra i, ng ta ó rt quan tõm n vn
cụng tỏc cỏn b, c bit l cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s
dng cỏn b c s. Trong tỡnh hỡnh xó hi nc ta hụm nay trc yờu cu
xõy dng Ch ngha xó hi, m trc mt l y mnh cụng nghip húa, hin i
húa t nc, ng v Nh nc ta c bit coi trng vn i mi cụng tỏc
quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b nht l cỏn b c s. õy l
mt vn ln mang tớnh cht chin lc v lõu di vỡ cụng tỏc cỏn b nú gn
lin vi s nghip cỏch mng ca ng.
Cụng tỏc quy hoch o to, bi dng v s dng cỏn b c s c
ng ta quan tõm chỳ trng vỡ c s l ni t chc trin khai cui cựng cỏc ch
trng, ng li, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc, l ni c
th húa ng li, ch trng, Phỏp lut ca ng v nh nc nh hng trc
tip n i sng ca nhõn dõn, a ch th, Ngh quyt vo cuc sng lm cho
i sng nhõn dõn ngy cng tt hn. Vỡ vy phi cú cỏn b tt vỡ cỏn b l cỏi
gc r ca mi phong tro, cỏn b tt thỡ phong tro phỏt trin mnh, cỏn b
kộm thỡ phong tro yu, t thc tin cho thy v trc yờu cu ca s nghip
cỏch mng i mi nh hin nay m Cụng tỏc quy hoch o to, bi dng v
s dng cỏn b c s nu khụng nhn c nhn thc ỳng v t chc tt thỡ
s gõy hu qu xu v nh hng n s nghip cỏch mng ca ng, Nh
nc.
Bi nhng lý do quan trng nh trờn, v xut phỏt t tỡnh hỡnh thc t a
phng nờn tụi chn ti : Cụng tỏc quy hoch o to, bi dng v s
dng cỏn b c s ".
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
1
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
2.C s v lý lun v thc tin của đề tài:
- C s lý lun : Da vo c s lý lun ca Mỏc- ng nghen v V.I.

Lờnin, t tng H Chớ Minh v cỏc nh trit hc khỏc trờn th gii v cỏc hc
gi khỏc trong nc v Cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn
b c s, v ng li chớnh sỏch ca ng, cỏc Ch th, Ngh quyt ca ng
v Phỏp lut Nh nc v cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng
cỏn b c s .
- V c s thc tin: ng li chớnh sỏch ca ng v cụng tỏc quy
hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s, cỏc ch trng, ng li
ca ng v nh nc v t chc thc hin cụng tỏc quy hoch, o to, bi
dng v s dng cỏn b c s . Mi ng li chớnh sỏch ca ng v cụng
tỏc cỏn b ó c cỏc c s thc hin tt, c quỏn trit v trin khai n tng
cỏn b ng viờn, nht l i ng cỏn b lm cụng tỏc lónh o cỏc c quan n
v v t chc c s ng.
3.Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti.
ti ny ó c nghiờn cu c s, chỳng tụi nghiờn cu ti ny
trờn c s tỡm hiu thc t, tip thu v da trờn nhng kt qu t c ca a
phng trong thi k đổi mới, ng thi cú nhng gii phỏp v kin ngh phự
hp nht cho hin ti v tng lai c s, phi tip tc c nghiờn cu v cn
c i mi hn na v cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn
b c s, cn phi b trớ cỏn b theo ỳng chuyờn mụn nghip v, c s cn
quy hoch v o to lp cỏn b tr k cn tip tc s nghip ca ng gúp
phn thnh cụng xõy dng ch ngha xó hi nc ta.
õy l mt vn ln mang ý ngha chin lc, nu lm tt thỡ hiu qu
em li rt cao. Cụng tỏc cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
2
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
b c s ó c rt nhiu nh lónh o nghiờn cu cỏc gúc khỏc nhau.
Vi tụi, tụi ch i nghiờn cu nhng vn c th v cụng tỏc cụng tỏc quy
hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s nhm gúp ý kin vo chớnh
sỏch cỏn b ca ng, Nh nc trong giai on hin nay.

4.V phm vi nghiờn cu.
Vi khuụn kh tiu lun chỳng tụi ch nghiờn cu tm vi mụ, vi phng
phỏp nghiờn cu khỏi quỏt, phõn tớch gii thớch nhng nột c bn nht v cụng
tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s , tỡm hiu thc
trng ca cụng tỏc cỏn b c s. Tỡm ra nguyờn nhõn ca thc trng v a ra
mt s gii phỏp, kin ngh nhm i mi cụng tỏc cỏn b c s hin nay .
5.Phơng pháp nghiên cứu.
thc hin ti ny, bn thõn tụi ó s dng phng phỏp nghiờn cu
ca Ch ngha Mỏc - Lờ nin, phng phỏp lch s, phng phỏp lụgic kt hp
vi phng phỏp iu tra, kho sỏt thc t, thng kờ, so sỏnh
c s giỳp ca cỏc thy cụ giỏo trng chớnh tr Nguyn Vn Linh
tnh Hng Yờn. c bit l thy giỏo Phm Ngc Thng- Trng khoa xõy dng
ng ó giỳp tụi hon thnh tiu lun tt nghip.
Đề tài gm :
- Phn m u.
- Phn ni dung.
- Phn kt lun.
- Phn ti liu tham kho.
- Mc lc.
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
3
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
NI DUNG
I. C S Lí LUN V THC TIN.
1. C s lý lun.
* Quan im ca Ch ngha Mỏc v cụng tỏc cụng tỏc quy hoch, o to,
bi dng v s dng cỏn b:
Cỏc Mỏc- nghen v Lờ nin l nhng lónh t thiờn ti ca giai cp cụng
nhõn v nhõn dõn lao ng. Cỏc Mỏc- nghen v Lờ nin khng nh vai trũ c
bit quan trng ca cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b

c s trong vic nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng v vi
thnh cụng ca s nghip cỏch mng di s lónh o ca ng. Cỏc Mỏc cho
rng Mun thc hin t tng thỡ cn cú nhng con ngi s dng lc lng
thc tin, Lờnin khng nh Trong lch s cha h cú mt giai cp no ginh
c quyn thng tr nu nú khụng o to ra c trong hng ng ca mỡnh
nhng Lónh t chớnh tr, nhng i biu tiờn phong cú kh nng t chc v
lónh o phong tro.
* Quan điểm chủ Tch H Chớ Minh v cụng tỏc quy hoch, o to, bi
dng v s dng cỏn b c s :
Ch tch H Chớ Minh cho rng Cỏn b l cỏi gc ca mi cụng vic. Cụng
vic thnh cụng hay tht bi u do cỏn b tt hay kộm. T ng cng sn ra
i n khi dnh c chớnh quyn, ng ó cú nhng quan im khng nh
cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s cú mt vai
trũ ht sc quan trng, nú to nờn i ng cỏn b ỏp ng yờu cu nhim v ca
tng thi k cỏch mng. Phi xõy dng i ng cỏn b ng b v cht lng
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
4
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
m nũng ct l cỏn b ch cht c s xỏc nh cỏc chc danh cỏn b ch cht
c cu b trớ ỳng tiờu chun hp lý trong quỏ trỡnh lónh o mi cỏn b phi
thm nhun o c cỏch mng. Ch tch H Chớ Minh tng núi Hun luyn
cỏn b l cụng vic ca ng.
* Quan im ca ng ta v cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v
s dng cỏn b c s .
Cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s l nhng
cụng vic m cỏc cp y t chc c s ng tin hnh nhm xõy dng i ng
cỏn b c s cú cht lng tt, m bo cho ng li, chớnh sỏch phỏp lut ca
Nh nc tng thi k cỏch mng m thng li phi t c s.
Nhn thc c vai trũ ca cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s
dng cỏn b c s , ng ta c bit quan tõm ti cụng tỏc cỏn b nht l cụng

tỏc cỏn b c s, ng ta ch rừ : Mc tiờu ca cụng tỏc cỏn b l xõy dng i
ng cỏn b cú cht lng m nũng ct l i ng cỏn b ch cht ca cỏc cp
cỏc ngnh v c s . Trong cỏc vn kin ng, ng ta ó ch ra nhng khõu
ch yu ca cụng tỏc cỏn b nh : Xõy dng tiờu chun cỏn b, quy hoch cỏn
b, o to, bi dng cỏn b; nhn xột ỏnh giỏ cỏn b; luõn chuyn cỏn b;
nhõn dõn tham gia xõy dng v giỏm sỏt cỏn b; kim tra, qun lý cỏn b; chớnh
sỏch cỏn b cụng tỏc cỏn b ca t chc c s ng cn xỏc nh c nhng
chc danh ch cht b trớ ỳng ngi, ỳng vic theo tiờu chun v c cu
hp lý. ng thi cng cn la chn, b trớ nhng cỏn b chuyờn mụn cú
nng lc, phm cht thc hin tt cỏc khõu cụng vic. Cỏc chc danh cỏn b
ch cht c s bao gm nhng ng chớ Bớ th, Phú bớ th Đng y, Ch tch,
Phú ch tch Hi ng nhõn dõn v y ban nhõn dõn, Cp trng cỏc on th
trong h thng chớnh tr, cỏc chc danh chuyờn mụn bao gm : Xó i trng,
Trng cụng an, Cỏn b ti chớnh, Vn phũng, a chớnh, T phỏp, Vn húa - xó
hi
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
5
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
Mun cú i ng cỏn b c s tt, cú cht lng phi tip tc i mi
cụng tỏc cỏn b, ú l trỏch nhim ca ton ng, cp y cp trờn nht l cp y
cp trờn trc tip lónh o c s. Song quyt nh thnh cụng hay khụng vn do
cp y c s ch ng tớch cc thc hin cụng tỏc quy hoch, o to, bi
dng v s dng cỏn b c s lm tt cụng tỏc quy hoch, o to, bi
dng v s dng cỏn b c s ng ta ó a ra 5 quan im (Ngh quyt
TW 3 khúa VIII) :
1. Xõy dng i ng cỏn b phi xut phỏt t yờu cu nhim v ca thi
k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc nhm thc hin thng li
mc tiờu dõn giu nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch vn minh vng bc
i lờn Ch ngha xó hi .
2. Quỏn trit quan im giai cp cụng nhõn ca ng, phỏt huy truyn

thng yờu nc v on kt dõn tc.
3. Gn vic xõy dng i ng cỏn b vi xõy dng t chc v i mi cơ
ch chớnh sỏch.
4. Thụng qua hot ng thc tin v phong tro cỏch mng ca nhõn dõn,
nõng cao trỡnh dõn trớ tuyn chn, giỏo dc rốn luyn, bi dng cỏn b.
5. ng thng nht lónh o cụng tỏc cỏn b v qun lý i ng cỏn b
theo nguyờn tc tp trung dõn ch, ng thi phỏt huy trỏch nhim ca cỏc t
chc, thnh viờn trong h thng chớnh tr.
Cỏc quan im ú vn cũn nguyờn giỏ tr n nay. ng ta tip tc a ra
nhng ch trng v i mi cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng
cỏn b c s, mc tiờu ca cụng tỏc cỏn b ca t chc c s ng . Ti i
hi i biu ton quc ln th IX, ng ta ó xỏc nh vic tip tc i mi
cụng tỏc cỏn b l mt trong bn cụng tỏc quan trng v ó a ra nhng ch
trng v i mi cụng tỏc cỏn b.
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
6
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
- Xõy dng i ng cỏn b trc ht l cỏn b lónh o qun lý cỏc cp,
vng vng v chớnh tr gng mu v o c, trong sch v li sng, cú trớ tu,
kin thc v nng lc hot ng thc tin, gn bú vi nhõn dõn. Cú c ch v
chớnh sỏch phỏt hin tuyn chn v o to bi dng cỏn b, trng dng ngi
cú c cú ti.
- Thc hin ỳng nguyờn tc ng thng nht lónh o cụng tỏc cỏn b
qun lý cụng tỏc cỏn b i ụi vi phỏt huy trỏch nhim ca t chc v ngi
ng u cỏc t chc trong h thng chớnh tr v cụng tỏc cỏn b.
Lm tt cụng tỏc quy hoch v to ngun cỏn b, chỳ ý cỏn b n, cỏn b
dõn tc thiu s, ỏnh giỏ s dng cỏn b trờn c s tiờu chun, ly hiu qu
cụng tỏc thc t v s tớn nhim ca nhõn dõn lm thc o ch yu, cỏc phng
phỏp khoa hc tuyn chn cỏn b.
i mi, tr húa i ng cỏn b lónh o v qun lý thc hin ch trng

luõn chuyn cỏn b, qun lý theo quy hoch.
Ngh quyt hi ngh ln th V Ban chp hnh TW khúa IX v i mi
nõng cao cht lng h thng chớnh tr c s xó phng, th trn ó ch ra mc
tiờu cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s l Xõy
dng i ng cỏn b c s cú nng lc t chc v vn ng nhõn dõn thc hin
ng li ca ng, phỏp lut ca nh nc, cụng tõm, tho vic, tn ty vi
dõn, bit phỏt huy sc dõn, khụng tham nhng, khụng c hip dõn; tr húa i
ng, chm lo cụng tỏc o to, bi dng gii quyt hp lý v ng b chớnh
sỏch i vi cỏn b c s.
Ti Đi hi ng ton quc ln th X tip tc khẳng định i mi ng
b cỏc khõu ca cụng tỏc cỏn b, to chuyn bin c bn vng chc trong cụng
tỏc cỏn b ; xõy dng i ng cỏn b c bit l i ng cỏn b cp chin lc,
ngi ng u cỏc c quan n v tht s vỡ ng, vỡ dõn, cú bn lnh v trớ
tu, i u trong cụng tỏc v gng mu trong o c li sng, m bo tớnh k
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
7
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
tha v phỏt trin, xõy dng thc hin chớnh sỏch phỏt trin nhõn ti ỏp ng
yờu cu y mnh cụng nghip húa hin i húa t nc.
- i mi v nõng cao hiu qu cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt trong ng v
trong c h thng chớnh tr. Kim tra nhn thc nng lc lónh o, xõy dng v
t chc thc hin ng li, ch trng chớnh sỏch ca ng v Nh nc ;
kim tra phm cht chớnh tr v o c li sng ca cỏn b ng viờn. Xõy
dng cỏc quy ch v bin phỏp thc hin s giỏm sỏt ca nhõn dõn i vi hot
ng ca ng, Nh nc v cỏn b, ng viờn, i mi phng thc lónh o
ca ng, bo m va phỏt huy tớnh ch ng sỏng to tinh thn trỏch nhim
ca Nh nc, MTTQ, cỏc on th nhõn dõn v ngi ng u ; khc phc
khuynh hng buụng lng lónh o hoc bao bin lm thay ; phỏt huy sc mnh
tng hp ca c h thng chớnh tr.
- Tip tc i mi cụng tỏc cỏn b mc tiờu chung l xõy dng i ng

cỏn b cú bn lnh chớnh tr vng vng, cú o c li sng lnh mnh khụng
quan liờu, tham nhng, lóng phớ, kiờn quyt u tranh chng quan liờu, tham
nhng lóng phớ; cú t duy i mi sỏng to, cú kin thc chuyờn mụn nghip v
ỏp ng yờu cu thi k Cụng nghip húa - hin i húa t nc, cú tinh thn
on kt, hp tỏc, ý thc t chc k lut cao v phong cỏch lm vic khoa hc,
tụn trng tp th gn bú vi nhõn dõn dỏm ngh, dỏm lm, dỏm chu trỏch nhim.
i ng cỏn b phi ng b, cú tớnh k tha phỏt trin, cú s lng v c cu
hp lý.
Nhim v quan trng nht l xõy dng i ng cỏn b lónh o, trc ht
l cỏn b lónh o cp trờn v ngi ng u t chc cỏc cp, cỏc ngnh ca h
thng chớnh tr. õy l nhim v ca ton ng, ton dõn trc ht l ca Ban
chp hnh TW, B chớnh tr, cn cú k hoch chu ỏo, gii phỏp ng b c th
cú hiu lc thc hin quan tõm xõy dng i ng cỏn b tr, nht l cụng tỏc
quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s Quỏn trit v thc hin
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
8
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
ỳng nguyờn tc Đng thng nht lãnh o cụng tỏc cỏn b v qun lý i ng
cỏn b ng thi cao trỏch nhim ca cỏc t chc trong h thng chớnh tr v
ngi ng u t chc v cụng tỏc cỏn b theo nguyờn tc tp trung dõn ch
tp th quyt nh; xỏc nh rừ trỏch nhim tp th v trỏch nhim ca cỏ nhõn,
nht l trỏch nhim ca ngi ng u trong cụng tỏc quy hoch, o to, bi
dng v s dng cỏn b c s, cú chớnh sỏch b trớ s dng ỳng nhng
ngi cú nng lc, ht lũng vỡ dõn, vỡ nc.
M rng phỏt huy thc hin cụng khai minh bch cụng tỏc cỏn b. Cỏc
cp y coi trng vic ỏnh giỏ cỏn b; cn c vo tiờu chun s tớn nhim, xem
xột gii thiu bu c hoc b nhim nhng ngi thc s cú c, cú ti, cú
tõm huyt vi t nc vo cỏc chc v trong c quan nh nc c s, khụng
phõn bit ngi trong ng hay ngoi ng; khc phc nhng biu hin cỏ nhõn
cc b, thiu dõn ch, khụng cụng tõm, n nang tựy tin trong cụng tỏc quy

hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s .i mi mnh m trin
khai ng b cỏc khõu: ỏnh giỏ, quy hoch, o to, bi dng, luõn chuyn,
b trớ, s dng, xõy dng v thc hin chớnh sỏch cỏn b. ỏnh giỏ cỏn b phi
cụng khai, minh bch khỏch quan, ton din v cụng tõm, ly hiu qu hon
thnh nhim v chớnh tr lm thc o phm cht v nng lc cỏn b. ỏnh giỏ
cỏn b lónh o phi cn c vo hiu qu cụng tỏc, kh nng on kt, quy t,
phỏt huy sc mnh ca tp th, to ra s tin b v kt qu c th trong ngnh,
lnh vc, a phng, n v mỡnh ph trỏch; khụng tham nhng, lóng phớ, quan
liờu. Khụng b nhim, bt nhng ngi khụng phm cht v nng lc vo
lm cỏn b; khoan dung nhng ngi thnh tht nhn v sa cha sai lm,
khuyt im. Tip tc ci cỏch ch tin lng, thc hin tt chớnh sỏch i
vi cỏn b c s .
Xõy dng v thc hin chớnh sỏch phỏt trin v trng dng nhõn ti, thu
hỳt nhõn ti vo nhng lnh vc quan trng khụng phõn bit ngi trong ng v
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
9
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
ngoi ng. Ban chp hnh ng b cỏc cp cn cú hi ngh chuyờn v cụng
tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s trong thi k mi
ng thng nht lónh o, ch o cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s
dng cỏn b c s , ng thi phỏt huy trỏch nhim ca cỏc t chc thnh viờn
trong h thng chớnh tr. Phõn cụng cp y qun lý cỏn b cho cỏc t chc c s
ng, ng thi thng xuyờn kim tra vic thc hin cụng tỏc quy hoch, o
to, bi dng v s dng cỏn b c s . Phi coi õy l mt trong nhng vic
quan trng ca lónh o cỏc cp, cỏc ngnh .
Cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s cn
thng xuyờn i mi v ni dung v cỏch lm nhng phi gi vng v thc
hin c quan im ch o ca ng l thng nht lónh o cụng tỏc cỏn b
coi trng vic phỏt huy vai trũ ca t chc trong h thng chớnh tr v ngi
ng u cỏc t chc tip tc c th húa mt bc v xỏc nh mt s gii phỏp

thc hin Ngh quyt TW 3 khúa VIII Chin lc cụng tỏc cỏn b thi k
y mnh cụng nghip hoá - hin i húa t nc.
Cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s cũn cú
nhng hn ch nht nh nh thiu kiờn quyt, hiu qu thp cha ỏp ng yờu
cu, cha quan tõm ỳng mc n cụng tỏc bo v ng, bo v t chc v cỏn
b ng viờn trong tỡnh hỡnh mi.
Cn tng cng giỏo dc, rốn luyn o c, li sng nõng cao tớnh tiờn
phong gng mu, phm cht v nng lc i ng cỏn b, ra v thc hin cỏc
bin phỏp cú hiu lc chng t tng c hi, thc dng, ch ngha cỏ nhõn y
lựi t nn tham nhng lóng phớ quan liờu v tiờu cc, tip tc i mi ng b
cỏc khõu ca cụng tỏc cỏn b to chuyn bin c bn trong cụng tỏc cỏn b, xõy
dng i ng cỏn b c bit l cỏn b chin lc, ngi ng u cỏc c quan,
n v thc s vỡ ng, vỡ dõn, cú bn lnh trớ tu, i u trong cụng tỏc, gng
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
10
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
mu trong o c, li sng, bo m tớnh k tha, xõy dng v thc hin chớnh
sỏch phỏt trin nhõn ti, ỏp ng yờu cu t nc.
i mi phng thc lónh o ca ng, bo m va nõng cao vai trũ
lónh o ca ng va phỏt huy vai trũ ch ng sỏng to.
Kin ton t chc nõng cao phm cht, nng lc i ng cỏn b lm cụng
tỏc t tng, lý lun nht l cỏn b ch cht, i mi ni dung hỡnh thc sinh
hot ca chi b, ng b thng xuyờn ly ý kin nhn xột ca nhõn dõn v t
cỏch o c ca cỏn b ng viờn. Coi trng giỏm sỏt kim tra k lut nhng
cỏn b vi phm v trỏch nhim, phm cht o c, li sng, quan tõm xõy dng
i ng cỏn b tr, cỏn b n, cỏn b dõn tc thiu s, cỏn b xut thõn t cụng
nhõn, con em gia ỡnh cú cụng vi cỏch mng.
2. C s thc tin.
Trờn c s cỏc Ch th, Ngh quyt, Ch trng ng li chớnh sỏch v
i mi cụng tỏc cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c

s , ng ta ó xỏc nh xõy v dng nhng ni dung c th v i mi cụng tỏc
cỏn b c s nh sau:
+ Thc hin ỳng nguyờn tc ng thng nht lónh o cụng tỏc quy
hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b c s , qun lý i ng cỏn b i
ụi vi phỏt huy trỏch nhim ca t chc v ngi ng u t chc, cú c ch
chớnh sỏch phỏt hin tuyn chn o to bi dng cỏn b, trng dng ngi cú
ti, lm tt cụng tỏc quy hoch o to ngun cỏn b, ỏnh giỏ, s dng ỳng
cỏn b trờn c s tiờu chun ly hiu qu cụng tỏc thc t v s tớn nhim ca
nhõn dõn lm thc o, i mi tr húa i ng cỏn b lónh o v qun lý, thc
hin ch trng luõn chuyn cỏn b lónh o, qun lý theo quy hoch.
+ Xỏc nh tiờu chun cỏn b l khõu u tiờn rt quan trng chi phi cỏc
khõu khỏc ca cụng tỏc cỏn b xõy dng i ng cỏn b ỏp ng yờu cu ca
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
11
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
t chc c s ng trong thi k mi, cp y t chc c s ng cn c vo
tiờu chun chung ca cỏn b v tiờu chun riờng tng loi cỏn b c th húa
tiờu chun tng loi cỏn b.
+Xõy dng quy hoch cỏn b c s l mt ni dung trng yu trong cụng
tỏc cỏn b ca t chc c s ng, bo m cho cụng tỏc cỏn b i vo n np,
quy hoch cỏn b c s phi xut phỏt t nhim v chớnh tr c s; thc trng
ca i ng cỏn b, cụng chc hin cú; d kin nhu cu v kh nng phỏt trin
ca i ng cỏn b cụng chc, cú phng hng o to bi dng mt cỏch
thớch hp. c bit chỳ trng o to c ngun cỏn b tiờu chun, s
lng ỏp ng yờu cu.
+ Xõy dng v thc hin tt quy ch v cụng tỏc quy hoch, o to, bi
dng v s dng cỏn b c s, õy l khõu rt quan trng ca cụng tỏc cỏn b
trờn c s cỏc quy ch chung v cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s
dng cỏn b c s, cp y c s cn quỏn trit vn dng xõy dng quy nh
thớch hp. Ngh quyt TW III khúa VIII v chin lc cụng tỏc cỏn b thi k

y mnh cụng nghip húa - hin i húa t nc ó a ra nhng quy ch v
cụng tỏc cỏn b, v ỏnh giỏ cỏn b, v tuyn chn cỏn b, v bu c, v b
nhim min nhim cỏn b, v luõn chuyn cỏn b, v ch hc tp, v vic
nhõn dõn tham gia xõy dng v giỏm sỏt cỏn b, v ch kim tra, v phõn
cụng qun lý cỏn b, xỏc nh trỏch nhim, quyn hn ca cỏc cp qun lý cỏn
b, quyn hn phi i ụi vi trỏch nhim, cỏc Chi b, ng b phi cú trỏch
nhim qun lý cỏn b, ng viờn thuc Chi b, ng b mỡnh, nht l v lp
trng quan im v ý thc t chc k lut.
V ch hc tp v rốn luyn l bt buc i vi cỏn b ng viờn cụng
chc, vic nhõn dõn tham gia xõy dng giỏm sỏt cụng vic v phm cht o
c ca ngi cỏn b. Ch kim tra cỏc cp y ng cú trỏch nhim xõy
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
12
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
dng ch kim tra cụng tỏc cỏn b xỏc nh rừ trỏch nhim quyn hn ca
tng cp qun lý cỏn b.
+ Khõu chớnh sỏch trong thi k y mnh cụng nghip húa - hin i húa
t nc cn thc hin 3 ni dung ch yu l:
- o to bi dng cỏn b, s dng v qun lý cỏn b, bo m li ớch
vật chất v ng viờn tinh thn.
- i mi v chnh n t chc b mỏy lm cụng tỏc cỏn b c s, tip
tc i mi cỏn b c s, xõy dng i ng cỏn b c s, ng thi cng c
t chc ng, chớnh quyn, i mi phong cỏch v phng phỏp lm cụng tỏc
cỏn b.
- Trang b phng tin cn thit cho cụng tỏc t chc cỏn b. T khõu i
mi cụng tỏc cỏn b trờn, thc tin nc ta ng v Nh nc t Trung
ng n c s c bit l c s ó quỏn trit v vn dng sỏng to cụng tỏc cỏn
b trong thi k y mnh cụng nghip hin i húa t nc.
II. THC TRNG CễNG TC CN B V I NG CN B
C S

Năm năm qua thực hiện nghị quyết Đại hội đảng các cấp, đặc biệt là nghị
quyết đại hội đảng bộ lần thứ X, quán triệt quan điểm "lãnh đạo phát triển kinh
tế kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng đảng là nhiệm vụ then chốt. Đảng bộ
và nhân dân xã nhà đã giành đợc kết quả đáng phấn khởi, các mục tiêu Đại hội
đề ra về phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng, công tác xây
dựng đảng, chúng ta đều hoàn thành, một số mục tiêu về phát triển kinh tế, xây
dựng cơ bán các công trình phúc lợi, điện đờng, trờng, trung tâm văn hoá hoàn
thành vợt chỉ tiêu. Công tác văn hoá xã hội đợc chú trọng quan tâm, đời sống
nhân dân ngày càng đợc nâng lên, an ninh chính trị ổn định, nhân dân phấn khởi
tin tởng vào sự lãnh đạo của Đảng bộ và chính quyền địa phơng.
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
13
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
1. Tỡnh hỡnh cỏn b, i ng cỏn b hin nay .
Cựng vi vic sp xp li t chc gn nh, tinh gim bt u mi trung
gian, cơ sở ó thay i, b trớ li hng lot cỏn b ỏp ng yờu cu ca c ch
qun lý mi. Bờn cnh nhng cỏn b lõu nm, vng vng v chớnh tr, ó chỳ ý
o to v s dng nhng cỏn b cú t duy i mi, nng ng giỏm ngh giỏm
lm, giỏm chu trỏch nhim, cú kin thc khoa hc kinh t, lut phỏp, cú u úc
kinh doanh. Vic ỏnh giỏ s dng cỏn b dõn ch, tp th hn trc. Tng
bc tiờu chun húa cỏn b, kt hp vi tiờu chun, ly tiờu chun v hiu qu
cụng vic lm cn c ch yu.
ó o to bi dng nhiu cỏn b c v lý lun chớnh tr, quan im,
ng li ca ng v qun lý hnh chớnh, qun lý kinh t, chuyờn mụn nghip
v. Cú nhiu hỡnh thc o to, bi dng cung cp thụng tin cho cỏn b. Nhiu
cp y v t chc c s ng ó chỳ ý cụng tỏc to ngun, a ra cỏn b d b
vo cỏc v trớ k cn o to. S cỏn b c c i hc cỏc trng lp tng
nhiu so vi nhng nm trc; cú c s tng nhiu ln.
Trong vic b trớ cỏn b, ó chỳ ý kt hp cỏc loi tui, cỏc loi cỏn b,
khụng i mi ng lot v khụng tr húa mt cỏch hỡnh thc.ó ban hnh v

thc hin mt s chớnh sỏch phự hp vi tỡnh hỡnh mi . Nghiờn cu ban hnh
mt s quy ch v qun lý cỏn b, quy trỡnh tin hnh la chn, bt, bu c,
khen thng, k lut cỏn b theo hng dõn ch hn, kt hp dõn ch vi tp
trung trong cụng tỏc cỏn b.
Chỳ trng cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng, s dng, luõn chuyn,
khen thng, k lut v chớnh sỏch cỏn b, trong ú cụng tỏc quy hoch v luõn
chuyn cỏn b phi c quỏn trit v thc hin tt hn m bo tớnh liờn tc,
k tha, phỏt trin v tr húa i ng cỏn b theo quy nh ca TW. Gi vng
nguyờn tc: ng thng nht lónh o cụng tỏc t chc, cỏn b v qun lý i
ng cỏn b trong h thng chớnh tr, thc hin tt vic sp xp t chc b mỏy
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
14
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
trong h thng chớnh tr Nh nc. Hon thnh c ch chớnh sỏch phỏt hin,
tuyn chn, bi dng, thu hỳt trng dng nhõn ti nhm xõy dng i ng cỏn
b ỏp ng tt hn yờu cu nhim v trong giai on mi.
Cụng khai húa trong kim tra ỏnh giỏ, xõy dng c ch giỏm sỏt ca
nhõn dõn. S lý nghiờm cỏn b, ng viờn vi phm, s lý trỏch nhim cỏ nhõn
nht l cỏc cỏ nhõn ng u v cp phú ca ngi ng u c quan, n v
xy ra tham nhng, tiờu cc v mt on kt trong cụng tỏc quy hoch, o to,
bi dng v s dng cỏn b.Nờu cao trỏch nhim ca t chc c s ng. Nờu
cao vai trũ, trỏch nhim ca t chc c s ảng trong vic qun lý cỏn b v vai
trũ ca ngi cỏn b ng viờn trong cụng tỏc cỏn b. Kiờn quyt chng biu
hin c oỏn cỏ nhõn, khụng dõn ch, c hi nộ trỏnh trỡ tr cc b trong cụng
tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b, nht l cỏn b c s. M
rng v tụn trng quyn c, ng c, bu c cú s d theo quy nh; thc hin
ch bt b nhim cú thi hn v ra nhiu phng ỏn nhõn s la
chn.
Tip tc c th húa mt bc v xỏc nh mt s gii phỏp thc hin ngh
quyt TW 3 khúa VIII Chin lc cụng tỏc cỏn b thi k cụng nghip húa -

hin i húa t nc, trin khai tng i ng b cỏc khõu cụng tỏc cỏn b;
ỏnh giỏ; quy hoch; o to, bi dng, luõn chuyn b trớ s dng v thc
hin chớnh sỏch cỏn b, cụng tỏc luõn chuyn quy hoch cỏn b lónh o, qun
lý bc u chuyn bin tin b, gúp phn o to, bi dng to ngun cỏn b
v khc phc mt bc tỡnh trng hng ht cỏn b.
Vic tip tc thc hin cuc vn ng xõy dng chnh n ng theo ngh
quyt trung ng 6 ln 2 khúa VIII và kt lun hi ngh ln th 4 Ban chp hnh
Trung ng khúa IX v u tranh chng quan liờu, tham nhng, lóng phớ ó t
mt s kt qu nht nh.Xõy dng i ng cỏn b, nht l cỏn b lónh o, cỏn
b qun lý, cỏn b chuyờn mụn u ngnh cú nng lc v phm cht tt, tng
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
15
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
xng vi nhim v c giao c qun chỳng tớn nhim, ỏp ng c yờu cu
trong cụng tỏc lónh o v qun lý. Cụng tỏc cỏn b v qun lý cỏn b c i
mi v ni dung v phng phỏp. Cỏc cp y c s cn coi trng vic quy
hoch v to ngun cỏn b. c bit l cỏn b tr, cỏn b n, trờn c s ú cú k
hoch o to, bi dng, s dng, luõn chuyn phự hp yờu cu v kh nng
ca cỏn b. Kt qu i ng cỏn b cú bc trng thnh v nhn thc v nng
lc hot ng thc tin.
Cụng tỏc qun lý cỏn b cú mt s i mi v ni dung v cỏch lm, ó gi
vng v thc hin quan im ng thng nht lónh o cụng tỏc cỏn b, v qun
lý i ng cỏn b thc hin tt hn nguyờn tc tp trung dõu ch, coi trng hn
vic phỏt huy vai trũ trỏch nhim ca t chc trong h thng chớnh tr v ngi
ng u cỏc t chc; bc u t chc nhõn dõn tham gia ý kin vo cụng
tỏc cỏn b nht l c s.
Tuy nhiờn cụng tỏc cỏn b cng cũn khụng ớt hn ch, khuyt im, tn
ti. Tn ti ln nht l chỳng ta cha cú mt chin lc cỏn b c bn v lõu di,
xõy dng i ng cỏn b cho nhim v cỏch mng ca thi k mi.
Vic b trớ s dng cỏn b c s l khõu yu nht, nhiu khi cũn ch

quan, cha tht cụng tõm, cũn thiu dõn ch hoc dõn ch hỡnh thc b trớ cỏn
b trong nhiu trng hp vn nng n v c cu. Cha cú c ch hiu ỳng
v nm chc cỏn b. Lỳng tỳng, b ng trong b trớ cỏn b ch cht mt s
ngnh v a phng. Thiu tin tng, thm chớ cũn hp hũi v nh kin, cho
nờn khụng mnh dn bt, ct nhc cỏn b tr. Mt khỏc khi chuyn sang cơ
ch mi, chm cú nh hng rừ v chớnh tr t tng ch ng phũng nga
nhng hin tng tiờu cc trong i ng cỏn b.
Cụng tỏc o to bi dng cha gn lin vi yờu cu, tiờu chun v quy
hoch s dng cỏn b. Cht lng v hiu qu cũn thp. Ni dung chng trỡnh
v phng phỏp o to cũn chm i mi, cha gn vi tng kt thc tin ca
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
16
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
t nc trong nhng nm i mi, buụng lng giỏo dc, rốn luyn lp trng
giai cp v o c cỏch mng. H thng trng lp o to cha tht hp lý;
vic tuyn sinh, thi tuyn cụng nhn tt nghip, phong cp v qun lý vn bng
chng ch cũn thiu cht ch.
Chớnh sỏch cỏn b, nht l chớnh sỏch tin lng, iu kin lm vic, nh
cũn nhiu bt hp lý, kộo di, khụng thng nht v ng b, cha o to c
ng lc v phỏt huy ti nng, ng viờn v thỳc y cỏn b phn u vn lờn
lm vic cú hiu qu; cha khuyn khớch nhng ngi cụng tỏc c s, nhng
vựng khú khn, cha chỳ ý y nhng ngi v hu.
Nguyờn tc ng thng nht lónh o v trc tip qun lý cỏn b v
nguyờn tc tp trung dõn ch cha c c th húa thnh quy ch, quy trỡnh cho
nờn khi thc hin cũn lỳng tỳng, cha nht quỏn, thm chớ cú ni cũn vi phm
cụng tỏc kim tra, qun lý cỏn b. Khụng kiờn quyt s lý nhng cỏn b sai
phm nht l cỏn b cao cp. Phn ln khi cú n t giỏc mi thanh tra, kim
tra. Cũn thiu cỏc quy ch qun lý cỏn b, v luõn chuyn cỏn b, v qun chỳng
giỏm sỏt cỏn b H thng t chc lm cụng tỏc cán b va phõn tỏn, va
chng chộo, cha rừ chc nng v trỏch nhim.

Nhng yu kộm v khuyt im trờn liờn quan n trỏch nhim ca cp y
ng, cỏc t chc ng v nhng c quan lm cụng tỏc cỏn b.
C quan lm cụng tỏc cỏn b chm i mi, nhiu vic vn lm theo t
duy phng phỏp c. Cha chỳ trng vn nghiờn cu khoa hc v cụng tỏc
cỏn b; trỡnh tng kt thc tin, tham mu v xut nhng vn chin
lc v cụng tỏc cỏn b cũn hn ch. Mt s cỏn b lm cụng tỏc t chc cha
tiờu biu v phm cht, yu v nng lc khụng theo kp yờu cu. Bn thõn mt
s cỏn b khụng gng mu, khụng nghiờm khc t ũi hi mỡnh, khụng chu tu
dng rốn luyn, ch ngha cỏ nhõn dn dt v tri phi.
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
17
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
Trong cụng tỏc cỏn b, nht l cỏn b c s cũn hn ch v chuyờn mụn
nghip v, vic tuyn chn b trớ cũn khụng ỳng chuyờn mụn.
Chm i mi t duy v cụng tỏc xõy dng ng trong iu kin mi.
Nhn thc cha y v sõu sc, cú mt cha rừ, cha thng nht mt s vn
quan trng tm quan im, ch trng; cha c th húa v t chc thc
hin kp thi, ng b mt s quan im ln, ỳng n v xõy dng ng ó
ra trong cng lnh v cỏc ngh quyt ca ng. Vic i mi phng thc lónh
o ca ng cũn chm, cha ng b vi i mi t chc hot ng ca h
thng chớnh tr.
Vic t chc thc hin cỏc ngh quyt, ch trng v xõy dng ng cha
nghiờm, cũn thiu bin phỏp c th, kh thi, nhiu t chc, cp y cha u t
ỳng mc thi gian cho cụng tỏc xõy dng ng mt s b phn khụng nh
ng viờn k c mt s cỏn b ch cht cỏc cp, thiu ý thc tu dng rốn luyn
v phm cht o c v nng lc, chy ua theo ch ngha cỏ nhõn, khụng
hon thnh nhim v nhng cha c x lý kp thi.
Trờn c s chin lc cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa, hin
i húa t nc v quy hoch cỏn b ca cỏc cp y cp trờn, t chc c s
ng xõy dng lp d ỏn tng th i ng cỏn b ca t chc c s ng, xõy

dng k hoch o to, bi dng tng loi cỏn b. o to bi dng cỏn b,
khụng ch trong h thng chớnh tr m cn m rng cho cỏc t chc xó hi c
bit chỳ trng phỏt hin nhõn ti to ngun cỏn b lónh o i vi cỏn b c
s xó, phng. Ngh quyt hi ngh ln 5 Ban chp hnh khúa IX ch rừ Tớch
cc tr húa v tng bc chun húa i ng cỏn b cụng chc c s, phn u
n ht 2015 khong 70- 80% cỏn b chuyờn trỏch gi chc v qua o to, bi
dng t tiờu chun quy nh, khong 80% cỏn b cụng chc chuyờn mụn cú
trỡnh trung cp tr lờn i vi ng bng, s cp tr lờn i vi min nỳi.
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
18
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
2. Thc trng i ng cỏn b ca ng b xó Quang Vinh .
Xã Quang Vinh nằm ở phía đông bắc huyện Ân Thi, là một xã thuần nông
có vị trí địa lý khá thuận lợi. Phía Đông giáp với xã Tân Phúc, phía Bắc giáp với
xã Đào Dơng, phía Tây giáp với Thị trấn Ân Thi, phía Nam giáp xã Hoàng Hoa
Thám.
Xã có diện tích tự nhiên 551,80ha
Diện tích đất canh tác 344,3ha
Dân số 6437 khẩu với 1546 hộ, xã có 01 thôn công giáo toàn tòng.
Đảng bộ xã Quang Vinh có 285 Đảng viên sinh hoạt ở 10 chi bộ trong đó
có 06 chi bộ nông nghiệp và 04 chi bộ sinh hoạt theo chuyên ngành. Đến nay đội
ngũ cán bộ công chức và cán bộ chuyên trách của xã có 20 đồng chí ( 10 cán bộ
công chức, 10 cán bộ chuyên trách ) 100% cán bộ xã đều có trình độ từ trung
cấp chuyên môn trở lên trong đó có 02 đồng chí có trình độ đại học
Trong nhng nm qua Đảng bộ xã Quang Vinh đã lãnh đạo chỉ đạo s
nghip cụng nghip húa- hin i húa nông nghiệp nông thôn ngày một khởi sắc
tng bc lm tt cụng tỏc chớnh tr t tng, chp hnh tt mi ch trng,
chớnh sỏch ca ng, phỏp lut ca Nh nc. c bit trong cụng tỏc cỏn b ó
cú nhng thnh tu ỏng khớch l đó l cú t duy v i mi cụng tỏc cỏn b
trờn tt c cỏc khõu tuyn dng, s dng, o to, b nhim. Đã cử đợc 06 đồng

chí đi học trung cp lý lun chớnh tr nâng tổng số cán bộ có trình độ Trung cấp
Lý luận của xã lên 18 đồng chí , gn vic xõy dng h thng t chc lm cho i
ng cỏn b luụn thớch ng vi nhim v chớnh tr, b trớ, s dng i ng cỏn b
gn lin vi yờu cu xõy dng chi b, ng b trong sch, vng mạnh, xõy dng
chớnh quyn vng mnh, kin ton b mỏy gn nh lm vic cú hiu qu.
Nm 2012 c 10 chi b u t trong sch, vng mnh 97% ng viờn
t cỏch hon thnh tt nhim v trong ú cú 20% ng viờn t cỏch hon
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
19
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
thnh xut sc nhim v. Trong cụng tỏc xõy dng ng, Đng b luụn ly ý
kin nhn xột i vi tng ng viờn k c ni c trỳ lm c s xem xột,
ỏnh giỏ, phõn loi hng nm, nm 2012 ng b ó kt np c 04 ng viờn
mi.
Quỏn trit quan im Đi hi X ca ng, ng b ó thng xuyờn t
chc hc tp các ch th, ngh quyt ca ng t Trung ơng n c s, ng thi
tng bc ng b ó vn dng sỏng to cỏc ngh quyt ú vo hon cnh c
th ca c s.
3. Nguyờn nhõn ca thc trng trờn.
Do ng b xó Quang Vinh thc hin nghiờm tỳc Ngh quyt i hi
ng cỏc cp, nht l Ngh quyt ca i hi ng ton quc ln th IX v i
mi cụng tỏc cỏn b c s, ng b xó Quang Vinh ó quỏn trit hc tp thc
hin ngh quyt v b trớ quy hoch cỏn b o to, bi dng cỏn b ngun k
cn t 2010- 2015 định hớng 2015 2020 nõng cao cht lng cỏn b t cỏc
khõu nht l tuyn chn v tiờu chun.
*Nguyờn nhõn ca nhng hn ch.
- Nhn thc c vn i mi cụng tỏc cỏn b c s l quan trng,
chỳng tụi ó nghiờn cu nhng c s lý lun t ú tỡm hiu thc tin ca i
mi cụng tỏc cỏn b cho n i hi ng ton quc ln th X.
Trờn c s ú chỳng tụi tỡm hiu, phõn tớch thc trng cụng tỏc cỏn b

a phng c s mỡnh, nhỡn chung cú nhiu vic lm tt v cng cú nhng
khõu cha lm tt, iu ú cng do nhiu nguyờn nhõn trong ú nguyờn nhõn cơ
bn l nhn thc cỏn b v i mi cụng tỏc cỏn b cũn cha sõu sc. Cp y
cp trờn cha thc s quan tõm, chỳ trng v i mi cụng tỏc cỏn b vỡ vy
trong ng b cng cũn nhng ng chớ cha nờu cao tinh thn cỏch mng, cũn
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
20
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
cú ng viờn vi phm iu l ng, sng buụng th, mt lũng tin ca nhõn dõn,
do c ch chớnh sỏch i vi cỏn b cũn hn ch.
III. giải pháp và đề xuất kiến nghị.
1. Giải pháp:
Những mặt tích cực, u điểm cũng nh hạn chế tồn tại nhợc điểm của công
tác quy hoạch, đào tạo, bồi dỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở cũng cần có những
giải pháp mang tính tổng thể trong chỉ đạo, triển khai thực hiện nhằm nâng cao
hơn, hiệu quả và chất lợng nh vậy theo tôi cần tập chung vào các nhóm giải pháp
sau:
i ng cỏn b lm cụng tỏc cỏn b phi c la chn nhng ngi
c o to, bi dng v cụng tỏc cỏn b.
- Cn nõng cao hn na v trỡnh mi mt cho i ng cỏn b tr c
s vỡ cỏn b tr hn ch v kinh nghim thc tin, tng cng xõy dng ng,
xõy dng chớnh quyn v cỏc on th chớnh tr xó hi. Tng bc hin i húa
i mi phng thc hot ng ca i ng cỏn b, lng nghe ý kin ca nhõn
dõn. Vỡ vy phi la chn nhng ngi cú c, ti lónh o trong giai
on mi.
- Kin ton b mỏy chớnh quyn, cao trỏch nhim v vai trũ lónh o
ca i ng cỏn b, tng cng bi dng o to nõng cao trỡnh nht l cỏn
b chuyờn mụn.
- Mi cỏn b phi gn dõn, luụn lng nghe ý kin ca nhõn dõn ra
nhng bin phỏp hp lý y mnh phỏt trin kinh t, mnh dn trong cụng tỏc

nng ng sỏng to phỏt huy tim nng ca quờ hng.
-Trong mi phong tro ca c s thỡ cỏn b ng viờn phi l ngi i u
trong cụng vic khụng c gy phin h cho dõn.
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
21
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
-V chớnh sỏch cỏn b cn m bo kinh phớ o to, bi dng cỏn
b, iu chnh mc tin lng, tr cp cho cỏn b cp c s. V b mỏy lm
cụng tỏc cỏn b c s cn phi cú ban t chc ng b, ch khụng nh hin nay
ch cú 1 ng chớ thng trc ng.
- Nõng cao nhn thc v i mi cụng tỏc cỏn b.
- i ng cỏn b lm cụng tỏc cỏn b phi c la chn nhng ngi
c o to bi dng v cụng tỏc cỏn b.
- Kin ton b mỏy chớnh quyn, cao trỏch nhim v vai trũ lónh o
ca i ng cỏn b, tng cng bi dng o to nõng cao trỡnh nht l cỏn
b chuyờn mụn.
- Mi cỏn b phi gn dõn, luụn lng nghe ý kin ca nhõn dõn ra
nhng bin phỏp hp lý y mnh phỏt trin kinh t, mnh dn trong cụng tỏc
nng ng sỏng to phỏt huy tim nng ca quờ hng.
- Trong mi phong tro ca c s thỡ cỏn b ng viờn phi l ngi i
u trong cụng vic khụng c gõy phin h cho dõn.
- V chớnh sỏch cỏn b cn m bo kinh phớ o to, bi dng cỏn
b, iu chnh mc tin lng, tr cp cho cỏn b cp c s. V b mỏy lm
cụng tỏc cỏn b c s cn phi cú ban t chc ng b, ch khụng nh hin
nay ch cú 1 ng chớ thng trc ng.
2. Đề xuất kiến nghị:
- Cn m rng sinh hot cho cụng tỏc on thanh niờn v giỏo dc lý
tng cỏch mng.
- Cn m bm li ớch vt cht v tinh thn cho cỏn b nht l chớnh sỏch
tin lng v ph cp t cp y chi b c s ng tr lờn.

Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
22
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
- Thng xuyờn giỏo dc rốn luyn trau di o c cỏch mng, tinh thn
yờu nc phỏt huy truyn thng ca a phng c sở cho i ng cỏn b tr,
cỏn b k cn.
- Cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng cỏn b c s phi c thc
hin mt cỏch thng xuyờn hng nm c s, phi cú chớnh sỏch chin lc v
o to ngun cỏn b cho trc mt v lõu di .
KT LUN
Cỏc Mỏc- Anghen - Lờnin ó khng nh vai trũ quan trng ca ngi cỏn
b c s. Trong mi thi k cỏch mng, i vi nc ta Ch tch H Chớ Minh
dậy rng Cỏn b l cỏi gc ca mi cụng vic. Cụng vic thnh cụng hay tht
bi l do cỏn b tt hay kộm.
Qua nhng nm i mi cho thy ng ta ó xõy dng v quan tõm n
vic xõy dng chin lc lõu di v cụng tỏc cỏn b, ng ta cng khng nh
rng Cỏn b l nhõn t quyt nh n s thnh cụng hay tht bi ca cỏch
mng Vit Nam v gn lin vi vn mnh ca ng, ca t nc v ch xó
hi.
Trong chin lc cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa - hin i húa
t nc, ng ta ó a ra nhng quan im v ch trng i mi xõy dng
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
23
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
i ng cỏn b. Cỏc cp y c s cn quỏn trit sõu sc nm quan im ú v
cỏc khõu xõy dng i ng cỏn b c s, ỏp ng yờu cu nhim v trong
thi k cỏch mng hin nay.
Quỏn trit quan im giai cp cụng nhõn ca ng, phỏt huy truyn thng
yờu nc v i on kt toan dõn tc, xõy dng i ng cỏn b gn vi xõy
dng t chc c s ng i mi c ch chớnh sỏch.

Thụng qua hot ng thc tin v cỏc phong tro ca cỏc on th xó hi,
phong tro cỏch mng ca nhõn dõn nõng cao trỡnh dõn trớ tuyn chn
ngi cú c, cú ti.
Hi ngh ln th V Ban chp hnh Trung ng khúa IX ó ra ngh quyt
v i mi nõng cao cht lng h thng chớnh tr c s v ó a ra mc tiờu
v cụng tỏc cỏn b l ; Xõy dng i ng cỏn b c s cú cht lng cao.
Thng xuyờn giỏo dc rốn luyn bi dng i ng cỏn b nht l cỏn b tr
ỏp ng yờu cu nhim v ca tng thi k cỏch mng. Phỏt huy vai trũ i ng
cỏn b ti đi hi ton quc ln th X ca ng, ng ta a ra nhng ch
trng ln v tip tc i mi cụng tỏc cỏn b v mc tiờu cụng tỏc cỏn b l
mt trong bn cụng tỏc ln ca ng.
Túm li vn i mi cụng tỏc cỏn b theo tinh thn i hi ng ton
quc ln X v cỏc ngh quyt khỏc ca ng luụn l vn quan trng cỏc
cp, cỏc ngnh tip tc nghiờn cu vn dng i mi v xõy dng i ng
cỏn b c s ỏp ng yờu cu ca s nghip i mi.
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
24
Đề tài: Công tác quy hoạch - đào tạo bồi dỡng sử dụng cán bộ
TI LIU THAM KHO
1. Giỏo trỡnh trung cp lớ lun chớnh tr - Khoa xõy dng ng.
Nh xut bn chớnh tr Quc gia nm 2006
2. Giỏo trỡnh cao cp lý lun chớnh tr - B mụn Xõy dng ng.
Nh xut bn chớnh tr Quc gia nm 2006
3. Vn kin i hi ng ton quc t i hi VI n i hi X
( phn núi v cụng tỏc cỏn b ).
4. Vn kin i hi ng b tnh Hng Yờn ln th XVI.
( phn núi v cụng tỏc cỏn b ).
Lê Hải Lạng Lớp Trung cấp lý luận chính trị hành chính huyện Ân Thi khoá 37
25