B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
VÕ DUY TRINH
VN DNG CHUN MC K TOÁN HÀN QUC
HOÀN THIN CHUN MC K TOÁN VÀ H
THNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH CHO DOANH
NGHIP VIT NAM
Chuyên ngành : K toán – Kim toán
Mã s: 60.34.30
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC: PGS., TS. VÕ VN NH
THÀNH PH H CHÍ MINH, NM 2010
MC LC
Trang
LI CM N
LI CAM OAN
MC LC
DANH MC CÁC CH VIT TT
M U 1
CHNG 1: TNG QUAN V CHUN MC K TOÁN VIT NAM 4
1.1. S cn thit ca chun mc k toán 4
1.1.1 Lý lun 4
1.1.2 Thc tin 5
1.1.3 Lch s hình thành và phát trin ca h thng chun mc k toán Vit
Nam 7
1.2 Quá trình nghiên cu và ban hành chun mc k toán Vit Nam 10
1.2.1 Quá trình nghiên cu 10
1.2.2 C s nghiên cu 12
1.2.3 Quá trình ban hành và ng dng vi các doanh nghip 17
1.3 So sánh h thng chun mc k toán Vit Nam vi quc t 20
Kt lun chng 1 24
CHNG 2: TÌNH HÌNH THC HIN CHUN MC K TOÁN VIT
NAM VÀ BÀI HC KINH NGHIM TRONG XÂY DNG VÀ THC HIN
CHUN MC K TOÁN HÀN QUC 25
2.1 Nhng thành qu đt đc và nhng tn ti trong thc hin chun mc k toán
ti Vit Nam 25
2.1.1 Thành qu đt đc 25
2.1.2 Hn ch 25
2.1.3 Nguyên nhân 27
2.1.4 Thc t ng dng vào các doanh nghip 28
2.2. S lc quá trình phát trin ca k toán Hàn Quc 30
2.2.1 Thi k ban hành chun mc k toán 30
2.2.2 Thi k phát trin ca chun mc k toán doanh nghip 31
2.2.3 Thi k xác lp chun mc k toán doanh nghip 33
2.2.4 Thi k quc t hóa chun mc k toán doanh nghip 35
2.3 c đim ca h thng k toán và chun mc k toán áp dng ti Hàn Quc 36
2.3.1 c đim ca h thng k toán Hàn Quc 36
2.3.1.1 Quan đim k toán và đc đim xã hi 36
2.3.1.2 c đim chung v mô hình chung chun mc k toán 37
2.3.2 c đim ca h thng chun mc k toán Hàn Quc 39
2.3.2.1 Quá trình nghiên cu son tho 39
2.3.2.2 Quá trình ban hành áp dng 45
2.3.2.3 Quá trình điu chnh và quc t hóa 46
2.3.3 So sánh chun mc k toán Hàn Quc và chun mc k toán Vit Nam .46
2.3.4 Nhng u đim ni bt ca h thng chun mc k toán Hàn Quc 49
2.4 Nhng bài hc kinh nghim ca Hàn Quc đi vi Vit Nam 52
Kt lun chng 2 58
CHNG 3 : HOÀN THIN H THNG CHUN MC K TOÁN VÀ H
THNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIP VIT NAM
THEO KINH NGHIM CA HÀN QUC 59
3.1 Quan đim vn dng kinh nghim 59
3.1.1 Vn dng có chn lc đ phù hp vi môi trng kinh doanh và môi
trng pháp lý ca Vit Nam 59
3.1.2 Vn dng theo đnh hng không ngng tng cng tính cht quc t hóa
ca chun mc k toán 60
3.1.3 Vn dng theo mc tiêu nâng cao tính hu ích ca thông tin k toán cho
các đi tng s dng ca nn kinh t th trng 61
3.2 Các gii pháp nhm hoàn thin h thng chun mc k toán và h thng báo cáo
tài chính trong doanh nghip Vit Nam theo kinh nghim ca Hàn Quc 62
3.2.1 Hoàn thin h thng chun mc k toán 62
3.2.1.1 Hoàn thin khuôn mu lý thuyt 62
3.2.1.2 Hoàn thin ni dung các chun mc 63
3.2.2 Hoàn thin h thng báo cáo tài chính 65
3.2.2.1 Bng cân đi k toán 65
3.2.2.2 Báo cáo kt qu hot đng kinh doanh 67
3.2.2.3 Thuyt minh báo cáo tài chính 69
3.3 Mt s kin ngh nhm hoàn thin h thng chun mc k toán và h thng báo
cáo tài chính trong doanh nghip Vit Nam theo kinh nghim ca Hàn Quc 70
3.3.1 i vi nhà nc 70
3.3.1.1 Mt s kin ngh tng quát 70
3.3.1.2. Mt s kin ngh c th đi vi B tài chính – C quan trc tip
nghiên cu son tho vá ban hành chun mc k toán, báo cáo tài chính 70
3.3.2 i vi doanh nghip 77
Kt lun chng 3 78
KT LUN 79
DANH MC TÀI LIU THAM KHO
PH LC
1
M U
1. Tính cp thit ca đ tài
Xu th toàn cu hóa din ra mnh m hin nay làm cho lc lng sn xut
phát trin. Kéo theo đó là s phân công lao đng quc t ngày càng ln. Trong quá
trình vn đng, toàn cu hóa li tr thành nhân t thúc đy ngc tr li làm cho
quá trình trên phát trin nhanh hn. Ch vài thp k trôi qua, th gii đã thay đi
nhanh chóng. Không gian và thi gian không còn là rào cn, s ph thuc cht ch
gia các th trng vn quc t ngày càng m rng, hàng lot các thng v sáp
nhp, hp nht, liên doanh, liên kt theo đó cng gia tng. Chính vì l đó, mt nhu
cu thc tin đt ra đó là cn phi có mt h thng k toán cht lng cao toàn cu,
mt chun mc thng nht đ ghi nhn thông tin tài chính. Nhu cu này chính là
điu kin đ đm bo cho các doanh nghip, t chc trên toàn th gii áp dng các
nguyên tc thng nht trong công tác báo cáo tài chính. Cng vì nguyên nhân này
mà y ban chun mc k toán quc t (IASB) đã chuyn trng tâm sang xây dng
các chun mc phc tp hn, có th bt buc các th trng vn trên toàn th gii
phi tôn trng.
Mt h thng chun mc k toán (CMKT) thng nht cht lng cao toàn
cu không ch gia tng cht lng báo cáo tài chính mà còn gim đi chi phí vn mà
doanh nghip phi gánh chu đ lp báo cáo tài chính theo tng GAAP ca quc gia
s ti. ng thái này làm gia tng nim tin ca nhà đu t quc t bi nó gia tng
kh nng so sánh gia các báo cáo tài chính ca nhng công ty trên các th trng
vn khác nhau. Vi u th rõ nét đó, ngày nay vn đ đt ra đi vi các quc gia
không ch dng li vic hòa hp chun mc k toán quc t mà phi là hi nhp
vi chun mc k toán quc t. Mi mt quc gia không ngng n lc đ đt đn
hi nhp, không dng góc đ thng nht tiêu chun thông tin tài chính mà còn th
hin trách nhim vi xã hi. ây là xu hng tt yu khách quan nhng con đng
đi nh th nào là câu chuyn mà mi quc gia phi t to lp.
Vi s kin tr thành thành viên chính thc ca WTO vào nm 2006, Vit
Nam càng không th đi lch khi xu hng phát trin tt yu đó. đáp ng yêu
cu hi nhp cng nh nhu cu thông tin ca các đi tng s dng trong nn kinh
2
t toàn cu hóa đòi hi h thng k toán (HTKT) Vit Nam cn phi có nhng bc
đi thích hp hn (PGS.TS ào Xuân Tiên).
có th đáp ng đc vn đ đt ra trên, có 1 phng thc nhanh nht và
an toàn nht đ hn ch nhng sai sót trong quá trình nghiên cu và ban hành các
chun mc đó là vic nghiên cu các h thng chun mc k toán ca các quc gia
đi trc đ có th sa đi, áp dng sao cho có th phù hp vi tình hình thc ti
kinh t ca đt nc, va phù hp vi thông l ca quc t. Di đây tác gi xin la
chn Hàn Quc bi Hàn Quc và Vit Nam có nhiu đim tng đng v đc đim
kinh t, xã hi và vn hóa. Hàn Quc cng là mt quc gia phát trin mnh v kinh
t, có h thng CMKT tng đng vi h thng CMKT th gii. Vì lý do đó, trong
bài lun vn này tác gi la chn đ tài “Vn dng chun mc k toán Hàn Quc đ
hoàn thin chun mc k toán và h thng báo cáo tài chính cho doanh nghip Vit
Nam” nghiên cu cho lun án ca mình. tài mang tính thit thc và phù hp vi
yêu cu ca h thng k toán kim toán ca Vit Nam hin nay.
2. Mc đích nghiên cu
Mc tiêu ca lun án là nhm đa ra mt s đnh hng cho CMKT Vit
Nam trong tin trình hi nhp vi h thng CMKT quc t.
- Nghiên cu nhng vn đ lý lun c bn v chun mc k toán ca Vit
Nam, tìm ra nhng hn ch ca chun mc k toán ca Vit Nam.
- Phân tích nhm ch ra nhng hn ch trong vic đa chun mc k toán ca
Vit Nam vào thc t.
- Nghiên cu CMKT ca Hàn Quc t đó rút ra nhng kinh nghim, đ ra
nhng ý kin đ có th hoàn thin chun mc k toán Vit Nam.
3. Phm vi nghiên cu
đáp ng mc tiêu nêu trên, lun án tp trung nghiên cu hai vn đ chính
sau đây:
- Phân tích, tìm hiu v h thng CMKT Hàn Quc hin nay
- Phân tích quá trình xây dng h thng chun mc k toán Vit Nam trong
thi gian qua đ đa ra đnh hng cho k toán Vit Nam trong tin trình hi
nhp k toán quc t
3
4. Phng pháp nghiên cu
- S dng phng pháp duy vt bin chng ch đo vic nghiên cu
- S dng phng pháp quy np đ nghiên cu vn đ lý lun và trình bày
quan đim v các vn đ liên quan
- S dng phng pháp thng kê và phân tích đ nghiên cu vn đ thc tin
- S dng phng pháp tng hp đ đa ra đ xut theo mc tiêu đã đnh
hng
5. Nhng đóng góp ca lun án
Nhng đóng góp chính ca lun án bao gm:
- Nghiên cu h thng CMKT Hàn Quc và rút ra bài hc kinh nghim cho
Vit Nam
- a ra mt s đnh hng cho vic hoàn thin h thng CMKT k toán Vit
Nam trong tin trình hi nhp vi h thng k toán quc t
4
CHNG 1 : TNG QUAN V CHUN MC K TOÁN VIT NAM
1.1 S cn thit ca chun mc k toán
S cn thit ca chun mc k toán đc th hin 2 khía cnh là lý lun và
thc tin.
1.1.1. Lý lun
K toán là mt công c hu hiu giúp cho không ch các nhà qun lý nm
đc thc trng tài chính nhm hoch đnh k hoch phát trin cho tng lai ca
công ty mà còn là mi quan tâm ca các nhà đu t tài chính, các ngân hàng, Nhà
nc… nhm phc v cho nhng mc đích ca mình.
Trong điu kin c th Vit Nam nhng bin chuyn trong môi trng kinh
doanh và pháp lý cng đt ra nhng yêu cu bc thit đòi hi s ra đi ca h thng
chun mc k toán:
- S ra đi ca Lut doanh nghip cng nh nhng n lc ca chính ph trong
vic thúc đy nn kinh t phát trin đã to c hi tng thêm ca th trng k
toán b trì tr do nh hng ca đu t nc ngoài gim sút sau khng hong
tài chính Châu Á. .
- S ra đi ca th trng chng khoán Vit Nam đánh du mt bc ngot
trong lch s phát trin ca k toán ti Vit Nam. Khi th trng chng khoán
Vit Nam phát trin thì vai trò ca hot đng k toán s tr nên quan trng
và yêu cu xây dng chun mc k toán Vit Nam s gia tng đ gii quyt
mt lot các vn đ đt ra t s phát trin ca th trng chng khoán và các
dch v liên quan.
Quá trình hoà nhp vào nn kinh t th gii ca Vit Nam tip tc đc đy
mnh vi s kin ni bt là Hip đnh thng mi Vit – M. Quá trình này tip tc
m ra c hi cho s phát trin kinh t nhng cng làm gia tng các thách thc v
vai trò qun lý kinh t ca nhà nc và s cnh tranh ca các doanh nghip trong
nc, không loi tr lnh vc k toán. Yêu cu v mt h thng chun mc k toán
phù hp vi tp quán quc t nhng vn đáp ng đc yêu cu qun lý v mt nhà
nc li càng gia tng. Nhng bin chuyn trong tình hình ngh nghip k toán trên
th gii cng nh nhng c hi phát trin ca hot đng k toán ti Vit Nam đã đt
5
ra nhng thách thc mi cho tin trình xây dng chun mc k toán Vit Nam: phi
đy mnh tin đ xây dng h thng chun mc k toán Vit Nam đ mau chóng
hình thành mt h thng chun mc tng đi đy đ cho công tác k toán báo cáo
tài chính. ng thi phi ban hành các hng dn thc hin kèm theo có tính cht
minh bch trong các báo cáo tài chính ca doanh nghip [1].
Vì Vit Nam là nc đi sau trong tin trình hòa nhp vi nn kinh t th gii
nên vic hoàn thin h thng CMKT ca Vit Nam có khá nhiu phng thc đ
thc hin, cách thc mà tác gi nêu ra đây và phng thc hc tp, vn dng các
kinh nghim ca các quc gia đi trc đ hoàn thin cho h thng CMKT ca Vit
Nam.Phng thc này đc Vit Nam s dng nh là mt phng thc chính đ có
th hoàn thin h thng CMKT cho mình.Các quc gia mà Vit Nam hc hi là
nhng quc gia có h thng CMKT phát trin nh: M, Trung Quc, Hàn Quc,
Nht …
Trong lun án này tác gi xin chn Hàn Quc làm đ tài ca mình. Bi l
Hàn Quc và Vit Nam có rt nhiu các đc đim chung v nhiu mt: u nm
trong khu vc Châu á, có các phong tc tp quán khá ging nhau và có đc đim c
cu kinh t tng đng. c bit Hàn Quc li là mt quc gia có 1 h thng
CMKT phát trin tng đng vi h thng CMKT th gii.
1.1.2. Thc tin
Ti Vit Nam, vic ban hành và đa vào áp dng h thng CMKT Vit Nam
đã góp phn quan trng trong vic hoàn thin khuôn kh pháp lý v k toán, tng
cng tính minh bch ca thông tin tài chính và to dng môi trng kinh doanh
phù hp vi khu vc và quc t, duy trì nim tin cho các nhà đu t nc ngoài vào
Vit Nam
Mc tiêu đn nm 2020, Vit Nam hi nhp hoàn toàn vi quc t trong lnh
vc k toán, kim toán. Trong đó, giai đon 2006 -2010 là giai đon cng c hi
nhp, giai đon này tip tc hoàn thin hn na h thng pháp lý điu chnh hot
đng ca th trng dch v k toán, kim toán. n giai đon 2010 - 2020, giai
đon hi nhp nng đng: Vit Nam s hi nhp toàn din, bình đng vi các nc
trong lnh vc k toán, kim toán, chúng ta có c nhp khu và xut khu dch v k
6
toán, kim toán. Trong tin trình hi nhp WTO, Chính ph Vit Nam cam kt vi
các nhà tài tr và các t chc quc t là vic ci cách h thng k toán Vit Nam
trong đó có cam kt v hoàn thin mt h thng chun mc k toán hoàn chnh phù
hp vi thông l k toán quc t.Theo l trình đó, B Tài chính đã nghiên cu son
tho và tng bc ban hành h thng CMKT Vit Nam (VAS).T nm 2001 cho
đn nay, chúng ta đã ban hành 5 đt vi 26 chun mc. H thng CMKT Vit Nam
ra đi đã to dng khuôn kh pháp lý trong lnh vc k toán, to ra môi trng kinh
t bình đng, làm lành mnh hóa các quan h và các hot đng tài chính và quan
trng hn là to ra s công nhn ca quc t đi vi Vit Nam trong quá trình hi
nhp.
Thc t cho thy, k t khi h thng CMKT Vit Nam ra đi cho đn nay đã
góp phn đáp ng yêu cu ca quá trình hi nhp, m ca v dch v k toán. Vic
ghi nhn và trình bày báo cáo tài chính theo thông l k toán quc t đã to cho k
toán Vit Nam có ting nói chung vi bn bè quc t, to s thu hút ca các nhà đu
t nc ngoài vào Vit Nam. Các làn sóng đu t vào Vit Nam di nhiu hình
thc ngày càng gia tng c v chiu rng ln chiu sâu và là mt nguyên nhân quan
trng thúc đy s tng trng ca nn kinh t Vit Nam trong thi gian gn đây.
H thng CMKT Vit Nam góp phn thúc đy s phát trin ca th trng
chng khoánVit Nam. H thng CMKT đm bo tính thng nht trong ghi chép k
toán, trình bày và thuyt minh báo cáo tài chính ca các doanh nghip. iu này rt
cn thit cho s phát trin ca th trng chng khoán vì yêu cu đt ra đi vi các
công ty niêm yt là phi công khai, minh bch thông tin và báo cáo tài chính trung
thc. Do đó, h thng CMKT ra đi càng chng t tm quan trng trong vic thúc
đy th trng chng khoán phát trin.
Vit Nam đang thúc đy s phát trin ca nn kinh t th trng vi vic đa
dng hóa các loi hình doanh nghip, các thành phn kinh t khác ngoài doanh
nghip nhà nc. Khác hn so vi trc đây, chúng ta đã có nhng chính sách tài
chính riêng bit, quy đnh đi vi các doanh nghip nhà nc mà không quy đnh
đi vi doanh nghip c phn và trách nhin hu hn, t đó, không to ra môi
trng bình đng và s đng nht, có th so sánh đc. Còn ngày nay, cnh tranh
7
mnh m hn, bình đng hn đòi hi các doanh nghip phi công khai thông tin
mt cách hu hiu hn đ tng cng thu hút đu t. Vì vy, h thng CMKT vi
mc tiêu là các báo cáo tài chính phi phn ánh đúng thc trng kinh doanh ca
doanh nghip và phi so sánh đc các DN vi nhau, không phi ch so sánh gia
các loi hình doanh nghip Vit Nam, mà ca c doanh nghip Vit Nam so vi
nhng doanh nghip nc ngoài, hoc là doanh nghip nc ngoài cng có th so
vi doanh nghip Vit Nam [2]. Vì th, mc tiêu ca chun mc k toán là rt cao
và khác hn vi c ch chính sách mà Vit Nam đã có t nhng nm trc. H
thng CMKT đã góp phn không nh trong vic hình thành “sân chi” bình đng-
ích nc, li doanh nghip.
H thng CMKT có vai trò không nh trong vic qun lý tài chính tm v mô
ca Nhà nc thông qua h thng các c quan chc nng nh thu, thanh tra tài
chính… Khi gia nhp WTO, Vit Nam cam kt m ca hi nhp v dch v k toán,
kim toán. K toán, kim toán đã tr thành mt ngh nghip đc xã hi và pháp
lut tha nhn thì s cn thit phi có CMKT đ hng dn và kim tra là tt yu.
i vi các c quan chc nng ca Nhà nc, h thng CMKT là mt trong nhng
c s đ kim tra, kim soát đánh giá trách nhim ca k toán và nhng ngi có
liên quan đng thi thông qua đó nhm nâng cao cht lng ngh nghip ca chính
các c quan qun lý này. Vì vy, đi ng cán b thu, thanh tra tài chính phi
thng xuyên bi dng nâng cao kin thc nghip v k toán thng xuyên mi
đáp ng đc yêu cu công vic.
1.1.3. Lch s hình thành, phát trin ca h thng k toán Vit Nam
Lch s phát trin ca k toán Vit Nam có th tm chia thành hai giai đon:
- Trc nm 1986
- T nm 1986 đn nay
•
Trc nm 1986
T nm 1945 k toán nc ta đc s dng nh là mt công c phc v cho
nhà nc trong vic qun lý thu chi ngân sách ca các xí nghip quc doanh. n
nm 1954 k toán đóng vai trò ph
n ánh và giám đc các hot đng sn xut kinh
doanh, s dng vn ca nhà nc trong tt c các ngành kinh t quc dân. Sau đó
8
cùng vi ch trng thc thi tng bc ch đ hch toán kinh t, nhà nc đã ban
hành ch đ k toán có tính cht xã hi ch ngha cho các xí nghip thuc ngành
công nghip và xây dng c bn làm c s xây dng h thng k toán cho các
ngành khác.
Nm 1961, chính ph ban hành điu l k toán nhà nc và thc hin sa đi
h thng, ch đ k toán c th. Mc đích là góp phn nm bt kp thi và chính xác
tình hình hoàn thành k hoch cng nh tng cng công tác qun lý kinh t và tài
chính ca nhà nc. T nm 1970, nhà nc ban hành h thng tài khon k toán
thng nht áp dng cho tt c các đn v trong ngành kinh t quc dân đng thi
sa đi vai trò k toán trng đn v. Nh vy song song vi vic ci tin công tác
qun lý kinh t, nhà nc cng chú trng nâng cao v nhn thc, quan đim, chính
sách ch đ và t chc vai trò ca k toán.
Tóm li, trong giai đon này, nn kinh t vn hành theo c ch k hoch hóa
tp trung, bao cp. H thng k toán đóng vai trò là công c giúp nhà nc kim tra,
kim soát hot đng ca các doanh nghip (ch yu là doanh nghip nhà nc) và
các đn v hành chính s nghip. Thông tin th hin trên các báo cáo k toán ti các
doanh nghip phn ánh ch yu tình hình thc hin k hoch đc giao. Vì vy,
tính chính xác, trung thc ca k toán có nh hng rt ln đn hiu qu qun lý
cng nh hành thu thu.
•
T nm 1986 đn nay
Bt đu t nm 1986, Vit Nam chuyn đi nn kinh t t “C ch k hoch
hóa tp trung” sang “c ch th trng”. Quan h thng mi, ngoi giao ngày càng
đc m rng. Các hot đng tài chính, k toán và kim toán chu nhiu tác đng
trc tip t đc đim ca nn kinh t th trng chng hn nh: s đa dng ca các
thành phn kinh t, s xut hin ca các hình thc và phng pháp qun lý kinh t
mi … H thng k toán sa đi nm 1970 dn bc l nhiu nhc đim không còn
phù hp vi thc t. Do đó, đn nm 1988 nhà nc chính thc ban hành Pháp lnh
k toán và thng kê đt nn tng cho h thng k toán kinh t th trng theo đnh
hng xã hi ch ngha. Ngoài ra, pháp lnh này còn cho phép các doanh nghip có
vn đu t nc ngoài thc hin ch đ k toán và thng kê theo nhng nguyên tc
9
và tiêu chun quc t ph bin đc B tài chính và Tng cc thng kê Vit Nam
tha nhn, chu s kim tra ca c quan tài chính và thng kê Vit Nam. Trong giai
đon này, s liu k toán là s liu có giá tr pháp lý đ đánh giá kt qu sn xut,
kinh doanh và các ngha v ca đn v. Tuy nhiên, các quy đnh v k toán thi k
này vn cha đáp ng đy đ yêu cu qun lý ca nn kinh t th trng cng nh
cha phù hp vi các thông l quc t.
Sau đó trc s đi mi sâu sc c ch qun lý kinh t đt ra yêu cu phi
đi mi toàn din nn tài chính quc gia. K toán là mt b phn cu thành quan
trng ca h thng y nên cn phi sa đi hoàn thin đ đm nhim đc vai trò
tích cc trong qun lý, điu hành và kim soát các hot đng kinh t. T đu nm
1994, B tài chính đã tin hành nghiên cu, xây dng h thng k toán áp dng cho
doanh nghip trên c s chn lc các chun mc k toán quc t, phù hp vi
nguyên tc và thông l k toán ph bin các nc có nn kinh t th trng phát
trin. H thng k toán mi này đc ban hành theo quyt đnh 1141/TC/CKT
ngày 01/11/1995 vi nhn thc mi v đi tng s dng thông tin k toán theo
phng châm d làm, d hiu, minh bch, công khai, d kim tra, d kim soát, bao
gm bn b phn c bn:
- H thng tài khon k toán và ni dung, kt cu, phng pháp phn ánh ca
tài khon k toán doanh nghip
- H thng báo cáo tài chính và ni dung, phng pháp lp các báo cáo tài
chính doanh nghip
- Ch đ chng t k toán
- Ch đ s sách k toán.
Trong nhng nm va qua, cùng vi n lc hp tác quc t Vit Nam đã
thc hin cam kt hi nhp trên nhiu lnh vc th hin bng các đàm phán song
phng và đa phng đa dng đáp ng quá trình hi nhp kinh t khu vc và toàn
cu. Trong lnh vc tài chính, Vit Nam đã hoàn tt quá trình đàm phán m ca th
trng các dch v tài chính (k toán, kim toán, t vn thu và bo him) đn nm
2004 vi các nc Asean. Mt ln na k toán Vit Nam đng trc yêu cu phi
thay đi đ điu chnh phù hp hn vi thông l quc t. Ngày 12/02/1999, y ban
10
chun mc k toán Vit Nam đc thành lp theo quyt đnh s 19/1999/Q-BTC
ca B tài chính vi nhim v ch yu là thit lp h thng chun mc k toán Vit
Nam nhm to dng hành lang pháp lý cng nh xây dng khuôn mu cho hot
đng k toán. Theo quyt đnh s 38/2000/Q-BTC ca B tài chính v vic ban
hành và công b áp dng h thng chun mc k toán Vit Nam, các chun mc k
toán Vit Nam phi đc xây dng trên c s các chun mc quc t v k toán và
phù hp vi điu kin phát trin ca nn kinh t th trng Vit Nam, phù hp vi
h thng lut pháp, trình đ, kinh nghim k toán Vit Nam.
Ngày 31/12/2001 B trng B tài chính ra quyt đnh s 149/2001/Q-
BTC v vic ban hành và công b bn chun mc k toán đu tiên trong h thng
chun mc k toán Vit Nam m đu cho s ra đi h thng chun mc k toán
Vit Nam.
n ngày 17/03/2003, Lut k toán đc Quc hi thông qua tr thành vn
bn pháp quy có giá tr cao nht v k toán đc áp dng bt đu t ngày
01/01/2004. Sau đó, B tài chính dn chuyn giao mt phn công vic – bao gm
qun lý hành ngh k toán, kim toán - cho hi ngh nghip bng quyt đnh s
47/2005/Q-BTC ngày 14/07/2005 [3]. [7].
1.2. Quá trình nghiên cu và ban hành chun mc k toán Vit Nam
1.2.1. Quá trình nghiên cu
•
Các nhân t nh hng đn vic xây dng CMKT ti Vit Nam
Thông qua vic phân tích trên có th thy vic xây dng h thng chun mc
k toán Vit Nam chu nh hng bi các nhân t sau đây:
- Quá trình toàn cu hóa đã thúc đy vic xây dng mt tiêu chun ghi nhn
thông tin tài chính da trên thông l quc t. Chun mc k toán Vit Nam ra
đi không phi do nhu cu ca ngi s dng thông tin mà hình thành do
chính sách ca nhà nc xut phát t đc đim nhà nc luôn gi vai trò tích
cc và hàng đu trong vic ban hành cng nh qun lý h thng k toán.
- Vit Nam thc hin ci cách m ca kinh t, phát trin nn kinh t th trng
theo đnh hng xã hi ch ngha. iu đó cng đng ngha nhiu thay đi
11
đã, đang và s din ra trong nn kinh t. Và đó là lý do phi thay đi h
thng k toán Vit Nam theo thông l quc t.
- S hình thành và phát trin ca th trng chng khoán ti Vit Nam cùng
vi quá trình c phn hóa doanh nghip nhà nc đt ra yêu cu thay đi h
thng k toán. Th trng chng khoán đã có nhiu bc đi thng trm. Và
c hi đang rng m chào đón s phát trin cho kênh huy đng vn này. Vì
vy, vai trò ca thông tin tài chính li càng tr nên quan trng đi vi các
nhà đu t. ó chính là nguyên nhân thúc đy vic áp dng các chun mc
k toán theo thông l quc t ti Vit Nam.
- Cùng vi sc ép hòa nhp nn kinh t khu vc là đòi hi mt h thng k
toán phi đáp ng đc vi s phát trin ni ti ca nn kinh t. Nói cách
khác đây chính là s cân bng gia yêu cu đáp ng thông l quc t vi
trình đ phát trin ca doanh nghip Vit Nam, là mt s cân bng gia li
ích và chi phí mang li, va bo đm yêu cu qun lý va đáp ng yêu cu
phát trin.
• Quá Trình nghiên cu chun mc k toán Vit Nam
Thc hin ch trng c
i cách kinh t theo c ch th trng và tin trình hi
nhp, B tài chính đã thành lp Ban ch đo nghiên cu, son tho chun mc k
toán Vit Nam vào thi đim nm 1998. Mc tiêu là đm bo vic ban hành và công
b các chun mc k toán, chun mc kim toán Vit Nam đc hoàn tt vào nm
2003
Ngày 12/02/1999, y ban chun mc k toán Vit Nam đc thành lp theo
quyt đnh s 19/1999/Q-BTC ca B tài chính vi nhim v chính là thit lp h
thng chun mc k toán Vit Nam đáp ng yêu cu ca quá trình hi nhp quc t
và khu vc. Mc thi đim là nm 2000, B tài chính đ ra k hoch ban hành các
chun mc k toán quc gia tim cn vi IAS. ng thi công b nguyên tc xây
dng h thng chun mc k toán, kim toán Vit Nam, nhn mnh ba nguyên tc
đó là:
- Th nht, phi da trên c s các chun mc quc t v k toán, chun mc
quc t v kim toán do Liên đoàn k toán quc t (IFAC) công b
12
- Th hai, phi phù hp vi điu kin phát trin ca nn kinh t th trng Vit
Nam, phù hp vi h thng lut pháp, trình đ, kinh nghim k toán, kim
toán ca Vit Nam
- Th ba, phi đn gin, rõ ràng và tuân th các qui đnh v th thc ban hành
vn bn pháp lut Vit Nam.
Ngày 31/12/2001, B tài chính ban hành và công b bn chun mc k toán
đu tiên đánh du s ra đi ca h thng chun mc k toán Vit Nam. Tip theo
đó, Lut k toán 2003 đc Quc hi thông qua tr thành vn bn pháp quy có giá
tr cao nht v k toán đc áp dng t ngày 01/01/2004. iu 8 lut này có nêu rõ:
“chun mc k toán gm nhng nguyên tc và phng pháp k toán c bn đ ghi
s k toán và lp báo cáo tài chính”, và xác đnh thm quyn ca b tài chính trong
vic quy đnh chun mc k toán trên c s chun mc quc t v k toán.
Nm 2006, B tài chính tm thi dng vic ban hành chun mc k toán mi
vì ngun lc hn ch. Tt c các công ty trong nc, niêm yt và không niêm yt,
đu đc yêu cu s dng chun mc k toán Vit Nam (VAS). Không có sa đi
nào ca IASB đi vi IAS/IFRS đc thông qua.
Tóm li, h thng chun mc k toán Vit Nam tính đn nm 2008 bao gm
26 chun mc k toán đc ban hành c th thông qua các quyt đnh ca B
trng B tài chính và các thông t hng dn thc hin các chun mc k toán.
thc hin cam kt gia nhp WTO, B tài chính cng đã hoàn thin quy
đnh v dch v k toán, kim toán chng hn quyt đnh s 32/2007/Q-BTC ngày
15/05/2007 v vic ban hành “quy ch kim soát cht lng dch v k toán, kim
toán” đc xem là mt bng chng cho vic m ca th trng dch v k toán,
kim toán. Trong nhng nm tip theo cùng vi s h tr ca d án Euro Tapviet
(c th là d án Euro Tapviet II), B tài chính s tip tc nghiên cu sa đi, xây
dng mi các vn bn pháp lý v lnh vc k toán - tài chính theo xu hng hi
nhp quc t, và hng dn thc hin các chun mc k toán mi
1.2.2. C s nghiên cu
C s nghiên cu CMKT Vit Nam da trên các CMKT ca th gii.
13
•
Ni dung ca các chun mc nh sau:
Các chun mc k toán quc t do IASB ban hành bao gm bn phn chính:
- Khuôn mu lý thuyt cho vic lp và trình bày báo cáo tài chính (Framework
for the Preparation and Presentation of Financial Statements)
- Các chun mc k toán quc t (International Accounting Standards – IAS)
- Các chun mc v báo cáo tài chính quc t (International Financial
Reporting Standards – IFRS)
- Hng dn gii thích chun mc k toán (IFRIC/SIC – International
Financial Reporting Interpretation Committee/Standard Interpretation
Committee).
•
Mc đích ca khuôn mu lý thuyt
Khuôn mu đa ra mt hng dn cho hi đng trong vic xây dng chun
mc k toán và hng dn thc hin các công b k toán mà không đ cp trc tip
đn mt IAS/IFRS hoc mt hng dn chun mc c th.
Trong trng hp không có mt chun mc hay mt hng dn c th áp
dng cho mt giao dch, ban lãnh đo phi s dng nhn đnh trong vic xây dng
và áp dng mt chính sách k toán nhm đm bo thông tin là thích hp và đáng tin
cy. Khi có mâu thun gia khuôn mu vi mt chun mc k toán quc t, thì yêu
cu tuân th chun mc k toán quc t. Tuy nhiên, IASB s cn c vào khuôn mu
làm c s cho vic xây dng các chun mc trong tng lai cng nh thc hin soát
xét các chun mc hin ti.
•
Ni dung chính ca khuôn mu đ cp đn các vn đ:
Mc đích ca báo cáo tài chính là cung cp thông tin hu ích v tình hình tài
chính, kt qu hot đng kinh doanh và s thay đi tình hình tài chính ca mt
doanh nghip cho mt phm vi rng ln ngi s dng đ đa ra các quyt đnh
kinh t.
Báo cáo tài chính đc lp cho mc đích này đáp ng các yêu cu thông
thng ca hu ht ngi s dng. Tuy nhiên, báo cáo tài chính không cung cp tt
c thông tin mà ngi s dng có th cn đ ra các quyt đnh kinh t vì phn ln
14
chúng miêu t nh hng tài chính ca các s kin trong quá kh và không cung
cp thông tin phi tài chính cn thit.
đáp ng các mc tiêu này, báo cáo tài chính đc lp trên c s k toán
dn tích, thng da trên gi đnh là mt đn v hot đng liên tc và s tip tc
hot đng trong tng lai có th thy trc.
•
Các gi đnh c bn
Khuôn mu lp ra các gi đ
nh c bn ca báo cáo tài chính:
- C s dn tích
- Hot đng liên tc
- Các đc đim cht lng ca báo cáo tài chính
Các đc đim này là các thuc tính làm cho thông tin trên các báo cáo tài
chính hu ích đi vi các nhà đu t, ch n và nhng ngi khác. Khuôn mu xác
đnh 04 đc đim cht lng chính đó là:
- Có th hiu đc
- Thích hp
- áng tin cy
- Có th so sánh
Các yu t ca báo cáo tài chính:
- Các yu t liên quan trc tip đn tình hình tài chính (bng cân đi) là: tài
sn, n phi tr và vn ch s hu
- Các yu t liên quan trc tip đn kt qu hot đng (báo cáo kt qu hot
đng kinh doanh) là: thu nhp và chi phí.
- Báo cáo lu chuyn tin t phn ánh c các yu t ca báo cáo kt qu hot
đng kinh doanh và nhng thay đi ca các yu t trên bng cân đi.
- Ghi nhn các yu t ca báo cáo tài chính
- C s đnh giá các yu t ca báo cáo tài chính
Vic đnh giá liên quan đn vic n đnh tin t, liên quan đn các khon mc
báo cáo tài chính đc ghi nhn và báo cáo. Khuôn mu cho bit các c s đnh giá
khác nhau đc dùng hin nay đn các mc đ khác nhau và trong vic thay đi
hp nht báo cáo tài chính, gm:
15
- Giá gc
- Giá hin hành
- Giá tr thun có th thc hin (giá thanh toán)
- Hin giá (chit khu)
Giá gc là c s đánh giá đc s dng thông dng nht hin nay, nhng
thng đc kt hp vi các c s đnh giá khác. Khuôn mu không bao gm các
khái nim hay nguyên tc la chn c s đnh giá cn đc s dng cho các yu t
đc bit ca báo cáo tài chính hay trong nhng trng hp c th. Tuy nhiên, đc
đim cht lng li đa ra mt s hng dn.
- Khái nim v vn
o Phng din tài chính: vn là tài sn thun hay vn ch s hu ca doanh
nghip
o Phng din vt cht: vn đc xem là nng lc sn xut ca doanh nghip .
Vic chn la khái nim vn phù hp vi doanh nghip phi cn c vào nhu
cu ca ngi s dng báo cáo tài chính. Mc dù có nhng khó khn trong
vn đ xác đnh li nhun theo tng khái nim c th, nhng mi khái nim
s cho bit mc tiêu xác đnh li nhun ca doanh nghip.
- Khái nim bo toàn vn và xác đnh li nhun
o Bo toàn vn tài chính ngha là li nhun ch đt đc khi giá tr tài chính
(hay tin t) ca tài sn thun vào cui k vt quá giá tr tài chính (hay tin
t) ca tài sn thun vào lúc đu k, sau khi điu chnh các khon phân phi
hay đóng góp t ch s hu trong k. Bo toàn vn tài chính có th đc đo
lng theo đn v tin t danh ngha hay đn v sc mua n đnh.
o Bo toàn vn vt cht ngha là li nhun ch đt đc khi nng lc sn xut
vt cht (hay nng lc hot đng) ca doanh nghip (hoc các ngun lc hay
qu cn thit đ đt đc nng lc này) vào cui k vt quá nng lc sn
xut vt cht vào lúc đu k, sau khi điu chnh các khon phân phi và đóng
góp t ch s hu trong k.
16
•
Các chun mc k toán quc t (IAS)
Chun mc k toán quc t (IAS) do IASC ban hành t nm 1973 - 2000.
IASB thay th IASC vào nm 2001. K t thi đim đó, IASB đã thc hin sa đi
mt s IAS và kin ngh thêm các sa đi khác, thay th mt s IAS bng các chun
mc báo cáo tài chính quc t mi (IFRS), chp nhn và thc hin mt s chun
mc báo cáo tài chính quc t mi theo ch đ không có trong các chun mc k
toán quc t trc đây. Thông qua các y ban, c IASC và IASB đu ban hành các
hng dn v chun mc. Các báo cáo tài chính không đc cho là tuân th
IAS/IFRS tr phi các báo cáo tài chính này tuân th tt c các yêu cu ca mi mt
chun mc cng nh hng dn gii thích các chun mc. Trong s 41 IAS đã ban
hành thì hin nay ch còn 28 IAS vn còn đang áp dng thông qua nhiu đt sa
đi, b sung [8].
•
Các chun mc v báo cáo tài chính quc t (IFRS)
Thut ng các báo cáo tài chính quc t (IFRS) có c ngha hp và ngha
rng. Theo ngha hp, IFRS ch tp công b mi do IASB ban hành, khác bit so
vi b IAS đc IASC ban hành.
Xét theo ngha rng, IFRS ch toàn b các công b ca IASB, bao gm các
chun mc và hng dn gii thích do IASB xét duyt; IASs và các hng dn gii
thích ca SIC đ
c IASC xét duyt trc đó.
•
Ni dung các chun mc báo cáo tài chính quc t (IFRS)
IFRS 1 Áp dng ln đu các chun mc báo cáo tài chính quc t
IFRS 2 Thanh toán da trên c phiu
IFRS 3 Hp nht kinh doanh
IFRS 4 Hp đng bo him
IFRS 5 Tài sn dài hn gi đ bán và ngng hot đng
IFRS 6 Thm dò và đánh giá tài nguyên khoáng sn
IFRS 7 Công c tài chính: các công b
IFRS 8 Phân khúc hot đng (thay th cho IAS 14 t 01/01/2009)
17
1.2.3. Quá trình ban hành và ng dng vi các doanh nghip
Quá trình ban hành h thng chun mc k toán Vit Nam
Ban đu
- Thành lp Ban ch đo nghiên cu, son tho chun mc
k toán Vit Nam theo Quyt đnh s 1503/1998/Q-
BTC ngày 30/10/1998.
- Ngày 12/02/1999, y ban chun mc k toán Vit Nam
đc thành lp theo quyt đnh s 19/1999/Q-BTC ca
B tài chính vi nhim v chính là thit lp h thng
chun mc k toán Vit Nam nhm to dng mt hành
lang pháp lý và khuôn mu cho hot đng k toán
- Ban hành và công b áp dng h thng chun mc k
toán Vit Nam theo quyt đnh s 38/2000/Q-BTC ca
B tài chính đng thi nêu rõ nguyên tc xây dng h
thng chun mc k toán, kim toán
2001
- Ban hành và công b bn chun mc k toán đu tiên
trong h thng chun mc k toán Vit Nam m đu cho
s ra đi ca h thng chun mc k toán Vit Nam. Cn
c pháp lý là quyt đnh s 149/2001/Q-BTC ca B
trng B tài chính ngày 31/12/2001. Bn chun mc
này gm có:
o VAS 02: Hàng tn kho
o VAS 03: Tài sn c đnh hu hình
o VAS 04: Tài sn c đnh vô hình
o VAS 14: Doanh thu và thu nhp khác
- Thông t 89/2002/TT-BTC ngày 09/10/2002 hng dn
k toán thc hin bn chun mc đt 1 áp dng cho các
doanh nghip thuc các ngành, các thành phn kinh t
trong c nc, tr: các doanh nghip thc hin ch đ k
toán doanh nghip va và nh ban hành kèm theo quyt
18
2002
đnh s 1177 TC/Q/CKT ngày 23/12/1996 và Quyt
đnh s 144/2001/Q-BTC ngày 21/12/2001 ca B
trng B tài chính
- Ban hành và công b sáu chun mc k toán đt 2 theo
quyt đnh s 165/2002/Q-BTC ngày 31/12/2002, bao
gm:
o VAS 01: Chun mc chung
o VAS 06: Thuê tài sn
o VAS 10: nh hng ca vic thay đi t giá hi đoái
o VAS 15: Hp đng xây dng
o VAS 16: Chi phí đi vay
o VAS 24: Báo cáo lu chuyn tin t
2003
- Ngày 17/03/2003, Quc hi thông qua lut k toán có
hiu lc t ngày 01/01/2004 tr thành vn bn pháp quy
có giá tr cao nht v lnh vc k toán.
- Ban hành hng dn 06 chun mc k toán đt 2 theo
Thông t 105/2003/TT-BTC ngày 04/11/2003.
- Ngày 30/12/2003, Quyt đnh 234/2003/Q-BTC v vic
ban hành và công b sáu chun mc k toán Vit Nam
đt 3 (hiu lc thi hành 14/01/2004), bao gm:
o VAS 05: Bt đng sn đu t
o VAS 07: K toán các khon đu t vào công ty liên kt
o VAS 08: Thông tin tài chính v nhng khon góp vn
liên doanh
o VAS 21: Trình bày báo cáo tài chính
o VAS 25: Báo cáo tài chính hp nht và k toán các khon
đu t vào công ty con
o VAS 26: Thông tin v các bên liên quan
19
2005
- Thông t 23/2005/TT-BTC ngày 30/03/2005 hng dn
06 chun mc k toán đt 3.
- Ban hành và công b sáu chun mc k toán Vit Nam
đt 4 (hiu lc thi hành 01/03/2006) theo quyt đnh s
12/2005/Q-BTC ngày 15/02/2005, bao gm:
o VAS 17: Thu thu nhp doanh nghip
o VAS 22: Trình bày b sung báo cáo tài chính ca ngân
hàng và các t chc tng t
o VAS 23: Các s kin xy ra sau ngày kt thúc niên đ k
k toán nm
o VAS 27: Báo cáo tài chính gia niên đ
o VAS 28: Báo cáo b phn
o VAS 29: Thay đi chính sách k toán, c tính k toán
và các sai sót
- Ngày 28/12/2005, Quyt đnh s 100/2005/Q- BTC v
vic ban hành và công b bn chun mc k toán Vit
Nam đt 5 (hiu lc thi hành 13/12/2006), bao gm:
o VAS 11: Hp nht kinh doanh
o VAS 18: Các khon d phòng, tài sn và n tim tàng
o VAS 19: Hp đng bo him
o VAS 30: Lãi trên c phiu
2006
- Thông t 20/2006/TT – BTC ngày 20/03/2006 hng
dn 06 chun mc k toán đt 4, ban hành theo quyt
đnh s 12/2005/Q-BTC ngày 15/02/2005.
- Thông t 21/2006/TT - BTC ngày 20/03/2006 hng dn
03 chun mc k toán đt 5 ban hành theo quyt đnh s
100/2005/Q-BTC ngày 15/02/2005. Chun mc k toán
s 19 “hp đng bo him” s hng dn sau.
20
2007
- Thông t 161/2007/TT-BTC ngày 31/12/2007 hng dn
thc hin mi sáu chun mc k toán ban hành theo
Quyt đnh s 149/2001/Q-BTC ngày 31/12/2001,
quyt đnh s 165/2002/Q-BTC ngày 31/12/2002 và
quyt đnh s 234/2003/Q-BTC ngày 30/12/2003 ca
B trng B Tài chính.
2008 å Nay
- B tài chính tip tc nghiên cu sa đi và xây dng h
thng chun mc k toán cng nh hoàn thin khung
pháp lý đáp ng yêu cu hi nhp kinh t quc t
1.3. So sánh h thng CMKT Vit Nam vi quc t
Nhìn chung, CMKT Vit Nam khá tng đng vi CMKT th gii. Do
CMKT Vit Nam đang trong quá trình xây dng và sa đi nên còn thiu mt s
chun mc và ni dung ca các chun mc còn có du hiu chng chéo và đan xem
vào nhau.
Chun mc Quc t S VAS Chun mc Vit Nam tng
ng
Gii thiu v Chun mc l
p
và trình bày
báo cáo tài chính quc t (IFRS)
Không có
IFRS 1: Thông qua IFRS Không có
IFRS 2: Thanh toán trên c s c phiu Cha có
IFRS 3: Hp nht kinh doanh VAS 11 Hp nht kinh doanh
IFRS 4: Hp đng bo him VAS 19 Hp đng bo him
IFRS 5: Tài sn dài hn nm gi cho mc
đích bán và nhng b phn không tip tc
hot đng
Cha có
IFRS 6: Kho sát và đánh giá khoáng sn Cha có
IFRS 7:Công c tài chính: Trình bày Cha có
21
IFRS 8: B phn hot đng VAS 28 Báo cáo b phn (Da trên IAS
14 - S đc thay th bng
IFRS 8)
Chun mc chung cho vic l
p
và trình
bày báo cáo tài chính
VAS 1 Chun mc chung
IAS 1: Trình bày Báo cáo tài chính VAS 21 Trình bày Báo cáo tài chính
IAS 2: Hàng tn kho VAS 2 Hàng tn kho
IAS 3: Báo cáo tài chính hp nht
(Ban hành ln đu nm 1976, thay th bi
IAS 27 và IAS 28 vào nm 1989)
Không da trên IAS 3
IAS 4: K toán khu hao tài sn
(Không còn áp dng nm 1999, thay th
bi IAS 16, 22 và 38 ban hành vào nm
1998)
Không da trên IAS 4
IAS 5: Thông tin trình bày trên Báo cáo
tài chính (Ban hành nm 1976, thay th
bi IAS 1 nm 1997)
Không da trên IAS 5
IAS 6: X lý k toán đi vi thay đi v
giá (Thay th bi IAS15 - không còn áp
dng vào 12/2003)
Không da trên IAS 6
IAS 7: Báo cáo Lu chuyn tin t VAS 24 Báo cáo Lu chuyn tin t
IAS 8: Chính sách k toán, thay đi c
tính k toán, và sai sót
VAS 29 Chính sách k toán, thay đi
c tính k toán, và sai sót
IAS 9: K toán đi vi hot đng nghiên
cu và phát trin (Thay th bi IAS 38 –
01/07/1999)
Không da trên IAS 9
IAS 10: Các s kin phát sinh sau ngày
kt thúc k k toán nm
VAS 23 Các s kin phát sinh sau ngày
kt thúc k k toán nm