thực trạng công tác kiểm tra nội bộ Trường Tiểu học Phú Đông

1


 
Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội
nhập quốc tế, nguồn lực con người Việt Nam càng trở nên có ý nghĩa quan
trọng, quyết định sự thành công của công cuộc phát triển đất nước. Giáo dục
ngày càng có vai trò và nhiệm vụ quan trọng trong việc xây dựng thế hệ người
Việt Nam mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Để sự nghiệp giáo dục thật sự là quốc sách hàng đầu, phục vụ công nghiệp
hóa hiện đại hoá đất nước, có một nhiệm vụ bức thiết đặt ra là phải tiếp tục nâng
cao năng lực quản lý nhà nước. Một trong những biện pháp quan trọng để nâng
cao năng lực quản lý là phải nâng cao chất lượng hoạt động thanh tra giáo dục.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Chín phần mười khuyết điểm trong công
việc của chúng ta là vì thiếu kiểm tra” và “nếu tổ chức việc kiểm tra được chu
đáo thì công việc của chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười, gấp trăm lần” câu nói
ấy đã cho thấy công tác thanh tra, kiểm tra là rất quan trọng không thể xem nhẹ
trong hoạt động quản lý.
! " 
Luật Giáo dục của nước ta đã được Quốc hội thông qua vào ngày 2 tháng
12 năm 1998 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 6 năm 1999. Trong luật
giáo dục, tại chương VII quy định về quản lý nhà nước mục 4 quy định về thanh
tra giáo dục, tại mục này có 6 Điều quy định về tổ chức thanh tra giáo dục .
Để tổ chức thực hiện công tác kiểm tra nội bộ, những năm học qua các
trường tiểu học thực hiện Thông tư số 07/2004/TT-BGD&ĐT, đồng thời vận
dụng thông tư hướng dẫn thanh tra số 1035/SGD&ĐTTTr của Sở GD&ĐT Tiền
Giang năm học 2009-2010. Hướng dẫn 146/PGD&ĐTTTr của PGD&ĐT Tân
Phú Đông ngày 14/9/2009 về thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra năm học
2
2009-2010. Qua thực tiển của Trường Tiểu học Phú Đông, hiệu trưởng phải vừa
là người quản lý vừa là người lãnh đạo, phải biết tìm những biện pháp hiệu quả

để nâng cao chất lượng quản lý và lãnh đạo nhà trường.
Thực tế việc tổ chức công tác này cần có biện pháp thực hiện tốt nhiệm
vụ kiểm tra, đánh giá, tư vấn và thúc đẩy. Và bản thân muốn nghiên cứu
những biện pháp quản lý để tăng cường công tác kiểm tra nội bộ trong trường
học. Đây là việc làm tất yếu khách quan, có ý nghĩa đối với sự phát triển giáo
dục, nâng cao chất lượng giáo dục.
Vì những lý do trên, tôi quyết định chọn đề tài này để nghiên cứu.
!#$%&'
- Xác định thực trạng công tác kiểm tra nội bộ Trường Tiểu học Phú Đông
năm học 2009-2010 cụ thể về việc tổ chức, phân công nhiệm vụ thực hiện.
- Đề ra biện pháp nhằm điều chỉnh, bổ sung để tổ chức thực hiện kế hoạch
KTNB trong nhà trường đạt hiệu quả cao hơn, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt
động quản lý nhà trường của Hiệu trưởng.
()*+,-./%%&'
()01 234 5
Tất cả cán bộ, giáo viên và nhân viên Trường Tiểu học Phú Đông – Huyện
Tân Phú Đông
(!63078 2 234 5
Công tác kiểm tra nội bộ trường học ở Trường Tiểu học Phú Đông trong
những năm học vừa qua.
9:,#%&'
Trong thực tế giữa lý luận và thực tiển bao giờ cũng có những khoảng cách
nhất định, dùng lí luận để làm sáng tỏ thực tế và bằng thực tế khẳng định lại lý
luận. Dùng kinh nghiệm và sự trãi nghiệm trong công tác quản lý và lãnh đạo để
người hiệu trưởng soi rọi lại kết quả công việc và tìm ra con đường dẫn dắt nhà
trường đạt được thành công.
- Xem xét việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra nội bộ
trường học của Trường Tiểu học Phú Đông –Tân Phú Đông từ năm học 2007-
2008 đến nay để rút ra những mặt mạnh và những hạn chế, thiếu sót.
3

- Tìm hiểu và phân tích thực trạng của những hạn chế, thiếu sót trong
công tác kiểm tra nội bộ trường học của Trường Tiểu học Phú Đông từ năm học
2007-2008 đến nay.
- Trên cơ sở các số liệu thu thập được thực hiện phân tích đánh giá thực trạng
công tác KTNB, đối chiếu với kế hoạch, các văn bản chỉ đạo.
Đề xuất một số biện pháp để giúp đỡ người hiệu trưởng soi rọi, chấn chỉnh
lại thực tế quản lý của đơn vị nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
;<=,%&'
Nghiên cứu công tác kiểm tra nội bộ trường học của trường Tiểu học Phú
Đông – Tân Phú Đông từ năm học 2007-2008 đến nay.
>%?@A%&'
BNếu công tác kiểm tra nội bộ trường học thực hiện tốt thì việc quản lí của
người hiệu trưởng sẽ khoa học và đạt hiệu quả cao, từ đó việc giảng dạy sẽ đi
vào thực chất hơn và có chiều sâu hơn, tạo ra môi trường học tập và đoàn kết
hơn cho lực lượng giáo viên, đồng thời chất lượng giáo dục sẽ nâng cao cả
lượng và chất.
C<.D%<*<%&'
CE7F 2EE"GH
- Phương pháp điều tra bằng Anket:
+ Mục đích: Sử dụng phương pháp này để tìm hiểu về công tác chuẩn
bị, triển khai thực hiện và kết quả công tác KTNB.
+ Nội dung: Người nghiên cứu điều tra tìm hiểu đối với lực lượng kiểm
tra và các đối tượng giáo viên được kiểm tra về công tác kiểm tra nội bộ, cụ
thể ở các hình thức kiểm tra sư phạm và kiểm tra chuyên đề.
+ Cách tiến hành: Người nghiên cứu xây dựng câu hỏi trong phiếu, gửi
phiếu điều tra đến các giáo viên được kiểm tra, các cộng tác viên thanh tra.
Sau đó thu lại và kiểm tra, tổng hợp số liệu ý kiến của các đối tượng được
điều tra (30 người, gồm 5 cộng tác viên thanh tra và 25 giáo viên được kiểm
tra).
- Phương pháp nghiên cứu tư liệu:

4
+ Mục đích: Nhằm tìm hiểu thực trạng công tác KTNB của nhà trường,
đối chiếu kết quả đạt được so với kế hoạch và kết quả thực hiện ở các năm
trước.
+ Nội dung: Mượn hồ sơ quản lý của Hiệu trưởng, nghiên cứu các công
văn chỉ đạo : Quyết định 478; các Thông tư 12, 07; Hướng dẫn 1035; các hồ
sơ KTNB của trường ở các năm học trước và HK.I năm học 2009-2010, xem
xét hồ sơ sổ sách của giáo viên.
+ Cách tiến hành: Người nghiên cứu liên hệ Hiệu trưởng để mượn hồ
sơ quản lý của Hiệu trưởng về quản lý và tổ chức thực hiện công tác KTNB.
Người nghiên cứu đọc trong tháng 10/2009. Sau đó, xem xét hồ sơ KTNB
(kiểm tra sư phạm và kiểm tra chuyên đề) và hồ sơ sổ sách đối với từng giáo
viên cụ thể được kiểm tra: trong tháng 10/2009 và thực tế khi KTNB đối với
từng giáo viên cụ thể.
C!E7F 2EEI0J8
- Phương pháp đàm thoại:
+ Mục đích: Nắm rõ về tiến trình kiểm tra, kết quả kiểm tra cụ thể từng
giáo viên được kiểm tra ở từng nội dung (kiểm tra sư phạm hoặc kiểm tra
chuyên đề).
+ Nội dung: Trao đổi về việc phân công cộng tác viên thanh tra, đối
tượng giáo viên được kiểm tra, về quy trình kiểm tra, kết quả kiểm tra và ghi
nhận các ý kiến của họ.
+ Cách tiến hành: Người nghiên cứu trao đổi với 05 cộng tác viên
thanh tra ở 5 tổ chuyên môn về thuận lợi, khó khăn khi thực hiện quy trình
kiểm tra, nhận xét đánh giá giáo viên, tư vấn thúc đẩy cho giáo viên.
Sau đó, người nghiên cứu trao đổi với 10 giáo viên được kiểm tra ở tất
cả các bộ môn về việc chấp hành quy trình kiểm tra của cộng tác viên thanh
tra; về việc chuẩn bị hồ sơ sổ sách; các tiết dạy; về việc kiểm tra chất lượng
5
học sinh; về các công tác khác của giáo viên đồng thời ghi nhận các ý kiến

của họ.
- Phương pháp quan sát:
+ Mục đích: Nhằm xem xét hoạt động dạy - học của giáo viên, của học
sinh qua dự giờ
+ Nội dung: Người nghiên cứu phối hợp với cộng tác viên thanh tra dự
giờ các giáo viên được kiểm tra 4 - 6 tiết ở các bộ môn.
+ Cách tiến hành: Người nghiên cứu xem kế hoạch KTNB của trường,
tham khảo chọn 4 – 6 giáo viên ở các bộ môn được kiểm tra, phối hợp với
cộng tác viên thanh tra dự giờ thời gian từ tháng 10/2009 đến cuối tháng
11/2009.
KL%%L<MN
- Giúp những người đã và đang làm công tác quản lí có dịp đánh giá lại quá trình
quản lí của mình trong những năm vừa qua nhằm khắc phục những hạn chế và
phát huy những ưu điểm trong công tác quản lí.
- Giúp những người sắp sửa làm công tác quản lí tự tin hơn để bước vào công
tác quản lí.
- Giúp những nhà giảng dạy về công tác quản lí giáo dục nắm bắt thực trạng
công tác quản lí để nghiên cứu , điều chỉnh về nội dung , phương pháp giảng dạy
nhằm giúp các nhà quản lí thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.
9.OPQMN

6
7
.D%
DRSMN,O%&'
TUV 234 5WX YZHiện nay trên thế giới có rất nhiều công trình
nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục và đào tạo.
Điều 22- Chương VI –Quy chế về tổ chức và hoạt động của hệ thống
Thanh tra giáo dục nêu rõ: “Hiệu trưởng các trường, thủ trưởng các cơ sở giáo
dục có trách nhiệm sử dụng bộ máy quản lý và các cán bộ trong đơn vị để kiểm

tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch của cá nhân và đơn
vị”. “Các hoạt động kiểm tra phải được thực hiện thường xuyên, công khai, dân
chủ, kết quả kiểm tra phải được ghi biên bản và lưu giữ. Hiệu trưởng hay thủ
trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm về các kết luận kiểm tra này”.
Luật Giáo dục năm 2005 đã quy định về tồ chức và hoạt động thanh tra,
nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm của người cán bộ thanh tra, đồng thời
cũng xác định rõ quyền hạn và trách nhiệm của đối tượng thanh tra.
Dự án đào tạo cán bộ Thanh tra và quản lý giáo dục –Ficev đã ban hành
một số văn bản pháp quy, công cụ đào tạo về Nghiệp vụ thanh tra giáo dục Việt
Nam
!  )3 3[\]34  YH WX YZ 234 5
! 0J23^ là thanh tra chuyên ngành về giáo dục, đó là hoạt
động kiểm tra và đánh giá chính thức có tính Nhà nước của cơ quan quản lý giáo
dục cấp trên đối với cấp dưới về:
- Việc chấp hành pháp luật về giáo dục.
- Việc thực hiện mục tiêu, chương trình kế hoạch, nội dung, phương pháp
giáo dục, quy chế chuyên môn; quy chế thi cử, cấp văn bằng chứng chỉ; việc
thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục ở các
cơ sở giáo dục;
- Xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo về
hoạt động giáo dục; kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi
phạm pháp luật về giáo dục;
- Kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật về giáo dục; đề
nghị sửa đối, bổ sung các chính sách và quy định của Nhà nước về giáo dục
nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường và
người giáo viên nói riêng.
8
!!)31\0J
- Kiểm tra là quá trình xem xét thực tế, đánh giá thực trạng so với mục tiêu, phát
hiện các mặt tích cực, sai lệnh, vi phạm để đưa ra quyết định điều chỉnh.

- Kiểm tra là công việc đo lường và điều chỉnh các hoạt động của cá nhân và các
bộ phận trong nhà trường, qua đó giúp người quản lí xác định được rằng công
việc đang tiến hành có phù hợp với kế hoạch và mục tiêu đã đề ra hay không?
!( 0J _ _ : là hình thức tổ chức để quần chúng tham gia hoạt
động thanh tra thường xuyên, rộng khắp. Thanh tra nhân dân chịu sự chỉ đạo của
Ban chấp hành công đoàn cơ sở có nhiệm vụ giám sát, kiểm tra toàn diện các
mặt hoạt động trong đơn vị.
!9 23: là việc xác định mức độ thực hiện các nhiệm vụ của nhà trường
theo các quy định của cấp trên, trong bối cảnh địa phương và điều kiện thực tế
nhà trường.
!;7WX  Cho các lời khuyên phù hợp về những kinh nghiệm và biện pháp
quản lý để đạt được các mục tiêu giáo dục và đào tạo của nhà trường trong bối
cảnh cụ thể.
!>`YaG là hoạt động nhằm kích thích, phát hiện và phổ biến kinh
nghiệm, đồng thời đề xuất những kiến nghị với nhà trường và các cấp quản lý
nhằm điều chỉnh công tác quản lý, dần dần hoàn thiện công tác quản lý của hiệu
trưởng, góp phần phát triển hệ thống giáo dục.
Tuy các hoạt động trên có những điểm khác nhau, song chúng có mối
quan hệ chặt chẽ với nhau: kiểm tra nội bộ cung cấp thông tin tin cậy cho thanh
tra, thanh tra sử dụng số liệu, kết luận, đánh giá của kiểm tra nội bộ đồng thời lại
giúp cho công tác kiểm tra nội bộ được chính xác hơn, hiệu
1!C)31\0J b3cb0J7d 2e
Là hoạt động nghiệp vụ quản lý của hiệu trưởng nhằm xem xét, điều tra, theo
dõi, kiểm soát, phát hiện, kiểm nghiệm di|n biến và kết quả các hoạt động giáo
dục trong phạm vi nội bộ nhà trường và đánh giá kết quả các hoạt động giáo dục
đó có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy định đã đề ra hay không.
( Y31\f"0J7F 2Y7d 2]63"g 2Whh 7iWZE0
0J31 23^
- Trong thời kỳ đổi mới của cách mạng nước ta hiện nay, Đảng đã và đang
tiếp tục khẳng định rõ hơn vai trò to lớn của giáo dục đối với sự phát triển kinh

tế - xã hội: “ Giáo dục đóng vai trò then chốt trong toàn bộ sự nghiệp xây dựng
9
chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, là một động lực đưa đất nước thoát khỏi
nghèo nàn, lạc hậu, vươn lên trình độ tiên tiến của thế giới” ( Văn kiện Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXBST, HN, 1991, Trang 70).
- Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khoá VIII : “Phát triển
giáo dục là sự nghiệp của toàn xã hội, của Nhà nước và của mỗi cộng đồng, của
từng gia đình và của mỗi công dân”.
- Trong Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khoá
IX đã đưa ra các giải pháp để tiếp tục đổi mới giáo dục, trong đó, giải pháp thứ
nhất là : “Đổi mới mạnh mẽ quản lý giáo dục”. Trong giải pháp này đã nêu :
“ Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giáo dục. Triệt để khắc phục
cách quản lý giáo dục theo cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, phân cấp mạnh
mẽ. Giải quyết có hiệu quả các vấn đề bức xúc, tăng cường trật tự kỷ cương
trong các trường học và toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân”.
- Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư, QĐ 09/2005/QĐ-
TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đã nêu :
“ Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội
ngũ cán bộ quản lý giáo dục trong các cơ sở giáo dục theo hướng chuyên môn
hoá”.
- Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về
một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục của hệ thống giáo dục quốc dân có nêu :
“ Các trường phổ thông công lập còn thiếu biên chế, được phép xét tuyển
không phải qua thi tuyển công chức đối với những sinh viên tốt nghiệp loại giỏi,
xuất sắc có ngành đào tạo phù hợp để làm giáo viên”.
“ Trường công lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn,
miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa còn thiếu giáo viên nhưng nguồn tuyển
không đủ, trước mắt được phép xét tuyển vào biên chế không qua thi tuyển công

chức đối với những người đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 61 (Điều 70, Luật
Giáo dục năm 2005), Điều 67 (Điều 77, Luật Giáo dục năm 2005) của Luật Giáo
dục”.
9^034"j 2031\0J b3cb0J7d 2e
Công tác kiểm tra nội bộ trong trường học nhằm đánh giá toàn diện tình
hình hoạt động nhà trường trên cơ sở kiểm tra, đối chiếu với quy định của Luật
Giáo dục và các văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện của Bộ Giáo dục và Đào
tạo về mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy
chế chuyên môn ; quy chế thi cử, cấp văn bằng, chứng chỉ, việc thực hiện các
quy định về điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục.
Qua kiểm tra, đánh giá đúng thực trạng tình hình nhà trường, tư vấn biện
pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giảng dạy ; đôn đốc việc tuân thủ quy chế
chuyên môn ; xem xét các hoạt động của cán bộ, giáo viên , nhân viên trong nhà
trường, phát hiện tiềm năng, hạn chế, yếu kém, giúp phát triển các khả năng, sở
10
trường vốn có và khắc phục hạn chế, thiếu sót, phấn đấu thực hiện phương
hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá và xã hội hoá hoạt động giáo dục.
; 2k 234 5
Kiểm tra nội bộ trường học là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình
quản lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp hiệu
trưởng hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà
trường. Kiểm tra nội bộ trường học là một công cụ sắc bén góp phần tăng cường
hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo trong
nhà trường. Lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không lãnh đạo.
Thực tế cho thấy, nếu kiểm tra đánh giá chính xác, chân thực sẽ giúp hiệu
trưởng có thông tin chính xác về thực trạng của đơn vị mình cũng như xác định
các mức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tìm ra nguyên nhân và đề ra các
giải pháp điều chỉnh, uốn nắm có hiệu quả. Như vậy, kiểm tra vừa là tiền đề, vừa
là điều kiện để đảm bảo thực hiện các mục tiêu.
Kiểm tra còn có tác dụng đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp đỡ các đối

tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu quả hơn. Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã
từng khẳng định: Nếu tổ chức việc kiểm tra được chu đáo, thì công việc của
chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười, gấp trăm lần.
Kiểm tra nội bộ trường học thực hiện việc xem xét và đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ của các thành viên, bộ phận trong nhà trường, do đó giúp
cho việc động viên, khen thưởng chính xác các cá nhân, đơn vị; khuyến khích
cái tốt, truyền bá kinh nghiệm tiên tiến đồng thời phát hiện ra những lệch lạc, sai
sót để uốn nắn, điều chỉnh kịp thời. Có thể nói, kiểm tra nội bộ là yếu tố tạo nên
chất lượng giáo dục đào tạo trong nhà trường.
> 2G4 0l31\0J b3cb0J7d 2e
>m EEH: Kiểm tra phải dựa trên cơ sở pháp luật, hoạt động theo
luật định, không tùy tiện.
>!m Hn: Kiểm tra phải nằm trong toàn bộ chương trình, kế hoạch
đã định; mặt khác kiểm tra phải có kế hoạch và nhằm đạt được những mục tiêu
nhất định.
>(m  : Kiểm tra phải đảm bảo trung thực, chính xác, công
khai, công bằng.
>9m 3[g:
Hoạt động KTNB phải tối ưu. Hiệu quả kiểm tra được đánh giá bằng những kết
luận chính xác và những kiến nghị có giá trị thực ti|n, có tính khả thi giúp đối
tượng sửa chữa sai sót, ngăn ngừa vi phạm, phát hiện đúng sai trong các quyết
11
định quản lý giúp cho người lãnh đạo nghiên cứu, bổ sung, ban hành quyết định
mới được chính xác và phù hợp, nâng cao hiệu lực quản lý.
>;m 23^: Kiểm tra nhằm mục đích giúp đỡ, động viên, giáo dục đối
tượng. Vì vậy người cán bộ kiểm tra phải có năng lực, phẩm chất và uy tín.
Các nguyên tắc trên, chỉ đạo hoạt động kiểm tra có liên quan, bổ sung, hỗ trợ
cho nhau. Tùy từng mục đích, đối tượng, tình huống kiểm tra cụ thể mà người
kiểm tra lựa chọn và vận dụng nguyên tắc phù hợp hoặc kết hợp các nguyên tắc
một cách linh hoạt, sáng tạo nhằm đạt được hiệu quả tối ưu.

Cb3 231\0J
Hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường rất phong phú, phức tạp
và nhiều mặt. Hiệu trưởng có trách nhiệm kiểm tra toàn bộ công việc, hoạt động,
mối quan hệ, kết quả của toàn bộ quá trình dạy học – giáo dục và những điều
kiện phương tiện của nó, không loại trừ mặt nào. Đề xác định nội dung của kiểm
tra nội bộ cần căn cứ vào đối tượng của kiểm tra nội bộ trường học và các cơ sở
pháp lý.
Nội dung kiểm tra nội bộ trường học bao gồm:
- Kiểm tra hoạt động sư phạm của giáo viên.
- Kiểm tra hoạt động của tổ, khối chuyên môn.
- Kiểm tra hoạt động của bộ phận thư viện, thiết bị.
- Kiểm tra cơ sở vật chất, tài chính.
- Kiểm tra hoạt động của bộ phận văn thư hành chính.
- Kiểm tra hoạt động học tập, rèn luyện của lớp, học sinh.
- Tự kiểm tra công tác quản lý của hiệu trưởng.

12
.D%!
oP=%p%*)+PNqrq
P.s%+<Qp%
t!uuvB!uu
!wY31\0x x "J7d 231e<`j 2
Trường tiểu học Phú Đông đóng trên địa bàn xã Phú Đông, là một xã Cù
Lao thuộc Huyện Tân Phú Đông . Toàn xã được chia làm 5 ấp: ấp Bà tiên 1, ấp
Bà Tiên 2, ấp Lí Quàn 1, ấp Lí Quàn 2, ấp Gảnh.
Trường tiểu học Phú Đông được thành lập từ năm 2000, sau khi tách từ
trường trung học cơ sở . Trường có 3 điểm , điểm chính nằm ở ấp Lí Quàn 1, 2
điểm phụ nằm ở ấp Bà Tiên 1 và ấp Gảnh .Tổng diện tích khuôn viên nhà
trường có 918m
2 .

Hiện nay, trường có 18 phòng học và 7 phòng chức năng để
thực hiện dạy 2 buổi / ngày.
Đời sống nhân dân trong xã chủ yếu là trồng cây hoa màu ngắn ngày,
chăn nuôi và , đa số cuộc sống của người dân vất vả, còn gặp nhiều khó khăn,
trình độ dân trí thấp. Cha mẹ các em dành thời gian lo cho việc phát triển kinh
tế gia đình, ít quan tâm đến việc học tập của con em. Những năm gần đây mức
sống của người dân từng bước được nâng lên rõ rệt, trẻ trong độ tuổi cắp sách
đến trường đã đạt đến chỉ tiêu 100%, tình trạng nghỉ học giữa chừng đã giảm rõ
rệt, chất lượng được nâng lên, tỉ lệ học sinh lên lớp trên 95% và học sinh giỏi
chiếm tỉ lệ khá cao.
Tính từ năm thành lập đến nay là năm thứ 11; Thầy và trò Trường Tiểu học
Phú Đông đi vào hoạt động dạy và học. 11 năm với biết bao khó khăn, gian khó
mà Thầy và Trò phải vượt qua nhằm hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng, Chính
quyền và Nhân dân giao phó, đem lại kết quả rất khả quan ở tất cả các phong
trào do ngành phát động.
!x x Yb3 2y
rg 2! :z 2U6Yb3 2y cbf23W34 fj 2 _ W34  31/16nữ
z 2
U6
r 23\3[ %3W34 _ W34 Jx YbG4 \j
R { R { R { n3
e

Y| 2
J 2
eUE
26 2 / 24 16 1 / 3 15 8
13
rg 2!!_\ 34 Wh0G 2Z
z

G4
\j
R6
]78 2
_\ 34 }HE]n30G 2Z
J4
!u
~\
J4
u
~\
7i3
u
~\
%3•3 ) n0
G4
€
7
Yn0
G4
€
•  G[ J7d 2
Tổ 1 4 1 2 1 1 2 1
Tổ 2,3 8 4 3 1 1 5 1 1
Tổ 4,5 7 2 1 4 2 5
‚b3 2y cbg ]
- Mặt mạnh : Lãnh đạo nhà trường, cán bộ quản lý tổ chuyên môn có uy
tín, có phẩm chất đạo đức tư cách tốt, được đạo tạo chuẩn và trên chuẩn ( Hiệu
Trưởng : Đại học, Hiệu Phó : Trung học Sư phạm ), trình độ chuyên môn nhiệp
vụ vững vàng . Hiệu trưởng, hiệu phó nhà trường đã được đào tạo qua lớp quản

lý giáo dục và trung cấp chính trị nên có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản
lý.
- Mặt yếu : Các tổ trưởng chuyên môn chưa được bồi dưỡng qua nghiệp
vụ quản lý điều hành tổ chuyên môn.
‚b3 2y23W34 
- Mặt mạnh : Đa số giáo viên nhiệt tình công tác, tay nghề vững vàng có
nhiều kinh nghiệm trong chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo đúng chuẩn và trên
chuẩn. Có 18/ 29 giáo viên đã có chứng chỉ A tin học, 2 giáo viên có bằng B anh
văn. Một số giáo viên khác đang theo học các lớp đại học từ xa và cao đẳng tiểu
học; Đội ngũ giáo viên có tinh thần trách nhiệm xây dựng nội bộ đoàn kết thống
nhất.
- Mặt yếu : Đội ngũ giáo viên không đồng đều, giáo viên trẻ nhiệt tình
nhưng còn thiếu kinh nghiệm trong công tác và chưa thực sự mạnh dạn trong
việc lập kế hoạch bài dạy của mình theo hướng đổi mới phương pháp dạy học và
chưa thực hiện được soạn giảng trên máy vi tính so với số lượng giáo viên đã có
chứng chỉ A vi tính ; một số giáo viên lớn tuổi tiếp cận với đổi mới phương pháp
còn chậm; trong quá trình kiểm tra còn ngại góp ý, nể nang.
!!x x eU3 
rh 2!(R6]3[eU3 
F WT0m  z 2U6 iE iE! iE( iE9 iE;
Lớp 17 4 4 3 3 3
Học sinh 518 112 109 94 98 105
14
rg 2!9X0]78 2eU3 63 ~\e!uuKƒ!uuv
iE z 2
U6
3H 2,3[0 
%3•3 ) r @H %3•3 ) r @H
1
112

29-
25,9
51-
45,5
31-
27,7
1-0,9 32-
28,6
48-
42,9
30-
26,8
2-1,8
2
109
30-
27,5
46-
42,2
31-
28,4 2-1,8
33-
30,3
51-
46,8
25-
22,9
/
3 94 31-
33,0

45-
47,9
18-
19,1
/ 32-
34,0
35-
37,2
27-
28,7
/
4
98
35-
35,7
38-
38,9
25-
25,5
/ 36-
36,7
37-
37,8
25-
25,5
/
5
105 31-
29,5
38-

36,2
36-
34,3
/ 34-
32,4
37-
35,2
34-
32,4
/
Toàn
trườn
g
518 156-
30,1
218-
42,1
141-
27,2
3-2.1 167-
32,2
208-
40,2
141-
27,2
2-0,4
rg 2!;6 24H0g31\0J b3cb„0… ~\e!uuKƒ!uuvYH 
~\e!uuvƒ!uu†
~\
e

z 2
U6
%,B
,
R6
78
0J
)31\0J0h 3[ )31\0JG4 YZ

U6
 ) @ 7
@

U6
 ) @ 7
@

2008-
2009
24 24 16 11 5 / / 8 5 3 / /
2009-
2010
24 24 16 14 2 / / 8 6 2 / /
!!‡0Jn 2j 2031\0J b3cb0J7d 2e"J7d 231e
<`j 2
Trong những năm qua trường tiểu học Phú Đông đã căn cứ các Thông tư
Hướng dẫn của Bộ giáo dục và Đào tạo như Thông tư 07/2004 ngày 30/3/2004
và công văn 106/TTr ngày 31/3/2004 về Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra toàn
diện trường phổ thông và thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên phổ thông .
Thông tư 43/2006 về thanh tra toàn diện nhà trường và thanh tra hoạt động sư

phạm của nhà giáo ngày 20/10/2006, Quyết định số 06/2006 về quy chế đánh
giá xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên công lập ngày 21/3/2006 …công
15
văn chỉ đạo của Sở và Phòng Giáo dục & Đào tạo ; căn cứ vào nhiệm vụ năm
học và điều kiện thực tế nhà trường để lên kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học.
Kết quả đã đạt được như sau :
Ưu điểm: Trường đã xây dựng được chuẩn kiểm tra dựa trên hệ thống các
văn bản pháp luật, văn bản pháp quy, hướng dẫn của cấp trên, hàng năm kiểm
tra toàn diện 1/3 tổng số giáo viên toàn trường; 2/3 số còn lại được kiểm tra
chuyên đề ( trừ số giáo viên được Phòng chỉ định thanh tra).
Công tác kiểm tra nội bộ trường học giúp nhà trường quản lý và động
viên, giúp đỡ giáo viên thực hiện tốt nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục, góp phần
nâng cao hiệu quả và chất lượng giáo dục. Mặt khác việc kiểm tra nội bộ trường
học còn giúp Ban giám hiệu nắm rõ việc thực hiện chương trình và kế hoạch dạy
học, việc chuẩn bị bài, lên lớp, đánh giá học sinh, mức độ tiến bộ của học sinh
qua từng học kỳ, cả năm không những thế còn nắm được việc thực hiện công tác
chủ nhiệm, các hoạt động giáo dục khác của và công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng
để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên.
Hiệu trưởng sử dụng các hình thức và phương pháp kiểm tra linh hoạt,
sáng tạo và tiến hành theo quy trình hợp lý ,có sơ, tổng kết theo từng tháng, học
kỳ và năm học.
Tồn tại : Các thành viên của ban kiểm tra nội bộ trường học làm việc
chưa đều tay, một vài thành viên chưa nắm bắt chuyên môn của tất cả các khối
lớp nên ít nhiều gây khó khăn trong việc xếp loại tay nghề giáo viên.
Kế hoạch kiểm tra học kỳ, tháng, tuần có lúc còn chồng chéo, các thành
viên của ban kiểm tra nội bộ trường học tham gia các lớp bồi dưỡng, đi công tác
đột xuất … nên công việc kiểm tra bị tồn đọng, có lúc kiểm tra dồn dập dẫn đến
hiệu quả chưa đảm bảo chính xác.
Nhận thức của một số giáo viên còn hạn chế về công tác kiểm tra nội bộ
trường học, chưa thấy được tầm quan trọng của công tác kiểm tra nội bộ trường,

một số giáo viên chỉ chú ý đến việc dạy học trên lớp còn các hoạt động khác
chưa thực sự quan tâm.
!. !}_G‡ 2Hn31\0J
Kế hoạch kiểm tra của trường là một bộ phận hữu cơ của kế hoạch năm
học đồng thời là mắt xích trọng yếu của chu trình quản lý.Trên cơ sở Thông tư
43/2006/TT-BGD&ĐT ngày 20/10/2006, Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày
21/3/2006 và Hướng dẫn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006, Hiệu
trưởng đã xây dựng kế hoạch kiểm tra phù hợp với tình tình, điều kiện cụ thể
của trường và có tính khả thi.
Ngay từ đầu năm Hiệu trưởng đã chỉ đạo Hiệu phó chuyên môn lên kế
hoạch kiểm tra nội bộ trường học và công khai trước Hội đồng sư phạm. Kế
hoạch được thiết kế bằng biểu bảng và được treo ở văn phòng, trong đó ghi rõ :
thời gian. nội dung và đối tượng được kiểm tra.
Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch kiểm trong năm như sau :
16
- Kế hoạch kiểm tra toàn năm : Kế hoạch kiểm tra trong năm được ghi
nhận toàn bộ các “đầu việc” theo trình tự thời gian từ tháng 8 năm trước đến
tháng 5 năm sau (Phần phụ lục ).
- Kế hoạch kiểm tra tháng : Nội dung kế hoạch kiểm tra tháng dựa vào
các đầu việc của kế hoạch kiểm tra cả năm nhưng chi tiết hơn.
- Kế hoạch kiểm tra tuần :
Nội dung được ghi đầy đủ và chi tiết cụ thể :
* Người được kiểm tra toàn diện ( hoặc chuyên đề).
* Nội dung kiểm tra chi tiết.
* Người được tham gia lực lượng kiểm tra.
* Thời gian kiểm tra, thời gian hoàn thành.
Công tác kiểm tra nội bộ trường học bao gồm các nội dung sau:
+ Kiểm tra công tác chuyên môn, thực hiện hồ sơ sổ sách, việc thực hiện
nội dung chương trình, việc đánh giá xếp loại có lưu ý đến năng khiếu học sinh
đối với những môn đánh giá bằng nhận xét; kiểm tra việc thực hiện thiết bị và

đồ dùng dạy học, vận dụng phương pháp và cách thức tổ chức lớp học.
+ Làm tốt công tác tuyên truyền trong phụ huynh học sinh để giúp các bậc
phụ huynh có nhận thức trách nhiệm và phối hợp trong công tác giáo dục.
Để tìm hiểu nhận thực của cán bộ, giáo viên, nhân viên về ý nghĩa của
công tác kiểm tra nội bộ chúng tôi đã khảo sát 29 cán bộ, giáo viên, nhân viên
bằng cách thiết lập 29 phiếu điều tra. Kết quả khảo sát việc xây dựng kế hoạch
kiểm tra nội bộ như sau:
rg 2!>ˆ 05" cbf23W34 f _ W34 WZW30J‰"j 2
031\0J b3cb0J7d 2eJ7d 231e<`j 2
b3 2_•3 E ]‡e R6
]78 2
Š][‹
Công tác kiểm tra
nội bộ trường học
có vai trò.
a. Tạo lập mối quan hệ ngược thường
xuyên, nhằm nâng cao chất lượng
giáo dục, đào tạo trong nhà trường.
5 20,8
b. Đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp
đỡ đối tượng kiểm tra làm việc tốt
hơn, hiệu quả hơn.
2 8,3
c. Thực hiện việc xem xét và đánh
giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của
các thành viên, bộ phận trong nhà
trường.
2 8,3
d. tất cả các ý kiến trên. 15 62,5
Qua điều tra đa số cán bộ, giáo viên, nhân viên đã thấy được tầm quan

trọng của công tác kiểm tra nội bộ trong trường học.
17
rg 2!Cˆ 05WZ\^Ym0z531\0Jn0Yb 2U7En\ h
23áo
b3 2_•3 E ]‡e R6
]78 2
Š][‹
Kiểm tra hoạt
động sư phạm nhà
giáo nhằm
a. Đánh giá khách quan toàn diện
chất lượng hoạt động sư phạm của
nhà giáo.
6 25,0
b. Đôn đốc việc tuân thủ quy chế
chuyên môn.
4 16,7
c. Nâng cao hiệu quả của hoạt động
giảng dạy .
2 8,3
d.Tất cả các ý trên 12 50,0
Tỷ lệ giáo viên nắm rõ mục đích chính của công tác kiểm tra nội bộ
trường học chưa cao nhưng phần nhiều giáo viên đã thấy được mục đích của
việc kiểm tra nội bộ.

rg 2!K3H  cbf23W34 f _ W34 WZHn31\0J b3cb
b3 2_•3 E ]‡e R6
]78 2
Š][‹
Anh chị đồng ý

với ý kiến nào khi
xây dựng kế
hoạch kiểm tra
nội bộ?
a. Ban giám hiệu tự xây dựng kế
hoạch kiểm tra
7 29,2
b. Các tổ tự lên kế hoạch kiểm tra,
gửi lên ban giám hiệu tổng hợp.
6 25,0
c. Ban giám hiệu, kết hợp các tổ
trưởng bàn bạc thống nhất kế hoạch
kiểm tra nội bộ
11 45,8
d.Các ý kiến khác. 0 0
Qua khảo sát hầu hết mọi người đều chọn phương án C. Vì trên cơ sở các
văn bản pháp quy , hướng dẫn của ngành và nhiệm vụ năm học, Hiệu trưởng lên
kế hoạch cho phù hợp với đặc điểm của trường sau đó đưa ra hội ý cùng tổ
trưởng để thống nhất kế hoạch kiểm tra nội bộ trong năm.
Kế hoạch phải công khai, phổ biến đến tổ, nhóm chuyên môn, ban ngành
đoàn thể ,bộ phận.
Nhìn chung kế hoạch kiểm tra nội bộ trường Tiểu học Phú Đông đã được
xây dựng đúng với quy định nhưng việc thực hiện kế hoạch trong từng tháng,
tuần chưa đảm bảo. Đặc biệt là thời gian đầu năm học, cuối học kỳ, cuối năm
học công việc nhiều, hội nghị, đại hội chiếm hết thời gian và kế hoạch. Việc
18
thực hiện kế hoạch còn bị động , chồng chéo. Vì rằng có tuần lên kế hoạch
nhưng không thực hiện được chuyển sang tuần sau, tháng sau dẫn đến tình trạng
dồn dập.
!!!z531\0J

!!!}_G‡ 2Y78]‡]78 231\0J
Trường học có nhiều đối tượng phải kiểm tra. Do tính đa dạng và phức
tạp, thường hiệu trưởng không đủ thời gian để trực tiếp kiểm tra trong trường
nên Hiệu trưởng phải lôi cuốn nhiều thành viên vào việc kiểm tra. Xây dựng lực
lượng kiểm tra nhiều thành phần đảm bảo tính khoa học, tính dân chủ đó cũng là
một yêu cầu để thực hiện phương châm “ dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”.
Yêu cầu khi xây dựng lực lượng kiểm tra:
+ Hiệu trưởng quyết định thành lập ban kiểm tra, trưởng ban kiểm tra là
hiệu trưởng hoăc phó hiệu trưởng.
+ Thành viên ban kiểm tra phải là người thông thạo chuyên môn nghiệp
vụ, có uy tín, sáng suốt và linh hoạt trong công việc.
+ Các thành viên trong ban kiểm tra được phân công cụ thể phần việc
được giao, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm.
Trong xây dựng lực lượng kiểm tra xác định rõ cơ chế kiểm tra. Có hai
loại cơ chế kiểm tra : cơ chế kiểm tra trực tiếp và cơ chế kiểm tra gián tiếp.
Cơ chế kiểm tra trực tiếp là lực lượng kiểm tra cấp trên trực tiếp kiểm tra
cá nhân, bộ phận, đơn vị cấp dưới.
Cơ chế kiểm tra gián tiếp là cấp dưới tự tổ chức kiểm tra cá nhân, bộ phận
của mình, lực lượng kiểm tra cấp trên kiểm tra công tác tự kiểm tra đó bằng cách
kiểm tra xác suất để thừa nhận hoặc bác bỏ kết quả tự kiểm tra của cấp dưới.
Ví dụ: Hiệu trưởng giao cho các tổ, khối trưởng tổ chức kiểm tra việc quy
chế soạn giảng của giáo viên trong tổ ; báo cáo cho Hiệu trưởng, sau đó tổng
hợp lại ; Phó hiệu trưởng chuyên môn kiểm tra xác suất kết quả kiểm tra của tổ,
khối… nếu phù hợp thì thừa nhận kết quả kiểm tra, nếu không thì phải tổ chức
họp lại rút kinh nghiệm hoặc bác bỏ kiểm tra lại.
Dựa vào các yêu cầu trên, chúng tôi đã điều tra cán bộ, giáo viên, nhân
viên với nội dung sau:
rg 2!v0h W34 0J 2c 31\0J
b3 2_•3 E ]‡e R6
]78 2

Š][‹
Theo anh chị
thành viên trong
ban kiểm tra nội
bộ trường học cần
có những phẩm
chất nào?
a. Nhạy cảm, vui vẻ, hoà đồng 3 12,5
b. Nhiệt tình,. dám nghĩ, dám làm. 3 12,5
c. Thận trọng, thông cảm. 2 8,3
d. Trung thực , thẳng thắn, khách
quan, công bằng, ý thức tổ chức kỷ
luật cao.
16 66,7
19
Qua số liệu điều tra và trao đổi chúng ta thấy các thành viên trong ban
kiểm tra nội bộ được giáo viên quan tâm bởi chính họ là người trực tiếp làm việc
với giáo viên. Kết quả kiểm tra đạt được hay không là phụ thuộc vào lực lượng
này. Giáo viên yêu cầu thành viên trong ban kiểm tra nội bộ phải là người có
trách nhiệm, khách quan, công bằng, có chuyên môn, có năng lực hiểu biết sâu
sắc về môn học mà mình dạy, phải thật sự chân thành trên tinh thần đồng
nghiệp.
Đối với trường Tiểu học Phú Đông nhà trường đã xây dựng được lực
lượng kiểm tra nội bộ có kinh nghiệm. Hiệu trưởng là người điều hành chung.
Phó hiệu trưởng là phó ban tổ chức thực hiện kế hoạch, còn lại các thành viên là
tổ trưởng chuyên môn, giáo viên cốt cán, tất cả đều là giáo viên có uy tín, có
trình độ chuyên môn vững vàng.
Theo kế hoạch kiểm tra nội bộ đầu năm học thì lực lượng kiểm tra đã
kiểm tra theo đúng kế hoạch. Song các thành viên trong ban kiểm tra nội bộ còn
kiêm nhiều quá nhiều công việc nên ít nhiều ảnh hưởng đến tiến độ kiểm tra

cũng như chất lượng kiểm tra.
!!!!<_ XE0J 231\0J Trong nhà trường, Hiệu trưởng có thể
kiểm tra trực tiếp hoặc kiểm tra gián tiếp hay kết hợp cả hai phương thức trực
tiếp và gián tiếp.
Ví dụ: Kiểm tra trực tiếp tài chính : Hiệu trưởng, kế toán, thủ quỹ; thanh
tra nhân dân giám sát. Kiểm tra tài sản: Kế toán báo cáo cụ thể bằng văn bản về
tất cả các khoản tài sản nhà trường …so sánh với tài sản đầu năm nếu không phù
hợp …phải làm biên bản thanh lý ( nếu không phải là tài sản cố định)
!!!(}_G‡ 2a 31\0J
Muốn kiểm tra, người kiểm tra phải có chuẩn để theo đó mà so sánh, đo
lường đánh giá hoạt động của con người và các điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị.
Ví dụ: chuẩn đánh giá trường học, chuẩn đánh giá giáo viên, chuẩn đánh giá học
sinh, chuẩn đánh giá tiết dạy.
Chuẩn bao gồm hai yếu tố: định lượng và định tính.
Những cơ sở để xây dựng chuẩn kiểm tra nội bộ trường học là:
- Hệ thống các văn bản pháp luật,văn bản pháp quy của nhà nước, hướng
dẫn, chế độ chính sách có liên quan ( Luật giáo dục; Điều lệ trường tiểu học;
tiêu chuẩn đánh giá tiết dạy;…)
- Kế hoạch nhà trường, kế hoạch chuyên môn,…
- Đặc điểm tình hình của nhà trường….để xây dựng chuẩn kiểm tra phù
hợp với đơn vị của mình.
Không những người kiểm tra phải nắm vững chuẩn kiểm tra mà đối tượng
kiểm tra cũng phải nắm được chuẩn đó để tự kiểm tra, phấn đấu nâng cao chất
lượng công tác theo chuẩn
Để xây dựng được chuẩn kiểm tra cần theo một quy trình :
+ Dự thảo
+ Thảo luận.
+ Điều chỉnh.
20
+ Quyết định.

+ Ban hành.
Tuy nhiên việc áp dụng chuẩn trong kiểm tra còn tuỳ thuộc rất nhiều vào
năng lực, phẩm chất của kiểm tra viên.
Thực hiện khảo sát tại đơn vị:

rg 2!u,ZŒ_G‡ 2a 31\0J b3cb
b3 2_•3 E ]‡e R6
]78 2
Š][‹
Theo anh chị khi
xây dựng chuẩn
kiểm tra nội bộ
cần dựa vào
những yếu tố nào?
a. Văn bản pháp quy của ngành. 6 25,0
b. Dựa vào tình hình thực tế của nhà
trường.
5 20,8
c. Văn bản pháp quy của ngành kết
hợp với tình hình thực tế của trường.
13 54,2
Nhìn chung đa số cán bộ, giáo viên, nhân viên chọn phương án C. Vì văn
bản pháp quy của ngành là chuẩn chung cho cả nước. Còn địa bàn trường, cơ sở
vật chất, đối tượng học sinh ảnh hưởng rất lớn đến việc đánh giá, xếp loại giáo
viên.
Ví dụ: Khi kiểm tra hoạt động của một nhà giáo ( Kiểm tra toàn diện): về
hồ sơ sổ sách, quy chế chuyên môn, tiết dạy dựa vào khung chuẩn chung của Bộ
Giáo dục để đánh giá, song các hoạt động khác như kiêm nhiệm, chủ nhiệm phải
dựa vào đặc điểm tình hình của lớp, của trường, địa bàn dân cư.
Mặc dầu vậy, trong quá trình kiểm tra vẫn còn một số điểm thiếu sự thống

nhất về chuẩn đánh giá.
!!!9}_G‡ 2HYb31\0J
Xây dựng chế độ kiểm tra là một công việc rất quan trọng trong kiểm tra
nội bộ trường học.Chế độ kiểm tra hợp lý sẽ có tác dụng tích cực, thúc đẩy công
việc mà không nặng nề, cản trở công việc. Ở trường tiểu học Phú Đông Hiệu
trưởng quy định thể thức làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình tiến
hành, quyền lợi cho mỗi đợt kiểm tra hoặc mỗi kiểm tra viên …Tuy nhiên trong
quá trình thực hiện vẫn còn một số hạn chế như về thời gian, kinh phí, khả năng,
sáng tạo của các thành viên trong ban kiểm tra.
!(•Yn0‡3[  b3 2j 2031\0J
Hiệu trưởng đã thực hiện tốt các nhiệm vụ sau :
- Ra các quyết định về kiểm tra ( quyết định thành lập ban kiểm tra, xác
định nội dung, phương pháp, hình thức kiểm tra…).
- Hướng dẫn, động viên, giúp đỡ lực lượng kiểm tra hoàn thành nhiệm
vụ : kiểm tra, đánh giá .
- Điều chỉnh những lệch lạc trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra
21
- Hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ và nhân viên trong trường thực hiện
kiểm tra và tự kiểm tra .
Trên cơ sở kế hoạch kiểm tra nội bộ đã được xây dựng, Hiệu trưởng tổ
chức họp ban kiểm tra nội bộ của nhà trường để triển khai kế hoạch. Giao trách
nhiệm cho các thành viên cụ thể hoá kế hoạch kiểm tra để thực hiện trong từng
tuần của mỗi tháng, để tiến hành công tác kiểm tra theo sự phân công đúng với
trình tự, thủ tục kiểm tra.
* Đối với công tác kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo :
- Chuẩn bị: Đối tượng kiểm tra được thông báo trước theo kế hoạch. Các
thành viên trong ban kiểm tra được thông báo trước, được cung cấp các loại hồ
sơ ( biên bản kiểm tra, phiếu dự giờ, đánh giá, tiêu chuẩn đánh giá, )
- Tiến hành kiểm tra:
+ Kiểm tra dự giờ trên lớp : dự tối đa 3 tiết, nếu dự 2 tiết không xếp

cùng loại thì dự tiết thứ ba. Khi dự giờ thành viên trong ban kiểm tra ghi vào
phiếu đánh giá quá trình di|n biến của tiết dạy đề phân tích tiết dạy theo quyết
định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 4 tháng 5 năm 2007.
+ Kiểm tra các loại hồ sơ giảng dạy của giáo viên và hồ sơ khác có liên
quan để đánh giá việc thực hiện các quy chế chuyên môn.
+ Kiểm tra khảo sát chất lượng học sinh ( điểm kiểm tra hoặc kết quả
đánh giá môn học của học sinh…) cần chú ý đến đối tượng học sinh yếu, học
sinh dân tộc.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao: chủ nhiệm lớp, kiêm nhiệm
khác.
+ Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống.
- Các thành viên trong ban kiểm tra trao đổi với giáo viên được kiểm tra.
Các thành viên cần chuẩn bị kỹ nội dung trao đổi : Đánh giá, tư vấn, thúc đẩy.
Cần căn nhắc nội dung trao đổi để thuận lợi cho việc tiếp thu của giáo viên.
- Kết thúc kiểm tra:
Hoàn thành hồ sơ gồm: Biên bản , phiếu dự giờ, phiếu đánh giá tiết dạy.
. * Đối với kiểm tra hoạt động của tổ chuyên môn:
- Nội dung kiểm tra:
Kiểm tra công tác quản lý của tổ trưởng.
Kiểm tra hồ sơ tổ chuyên môn bao gồm: Sổ kế hoạch, biên bản họp tổ,
sổ theo dõi giáo viên, sổ chuyên đề, các lại báo cáo của tổ, chất lượng học sinh
của các lớp trong tổ, đánh giá các tiết dự giờ và công tác khác.
- Phương pháp kiểm tra:
Dùng phương pháp nghiên cứu tài liệu: xem xét, phân tích, đối chiếu
các loại hồ sơ biên bản họp tổ thao giảng, hoặc trực tiếp dự sinh hoạt tổ chuyên
môn.
* Đối với kiểm tra các chuyên đề khác: ( bộ phận khác)
Dựa vào kế hoạch của ban ngành đoàn thể: ban văn thể, chữ thập đỏ, đoàn
thanh niên, Đội thiếu niên, thư viện, thiết bị, tài chính; kết hợp với thực tế thực
hiện kế hoạch, qua báo cáo hàng tháng để kiểm tra.

22
rg 2!b3 231\0J0h 3[ "23W34
b3 2_•3 E ]‡e R6
]78 2
Š][‹
Hoạt động sư
phạm của một nhà
giáo bao gồm
a. Phẩm chất chính trị, đạo đức lối
sống, giảng dạy.
4 16,7
b. Thực hiện nhiệm vụ giảng dạy của
nhà giáo.
2 8,3
c. Phẩm chất chính trị, đạo đức lối
sống; thực hiện nhiệm vụ giảng dạy
của nhà giáo; thực hiện các nhiệm vụ
khác.
18 75,0
Qua khảo sát chúng tôi nhận thấy hầu hết giáo viên đều nắm được hoạt
động của một nhà giáo. Nhưng qua thực tế kiểm tra chúng tôi thấy vẫn còn một
số giáo viên chỉ chú ý đến việc giảng dạy trên lớp còn các hoạt động khác của
nhà giáo chưa thực sự quan tâm ( ví dụ như: công tác chủ nhiệm lớp, quan tâm
đối tượng học sinh yếu, sự phối hợp với phụ huynh còn hạn chế), nên tình trạng
học yếu, chán học vẫn còn xảy ra. Đặc biệt đối với học sinh có hoàn cảnh khó
khăn.
Quy trình thực hiện kiểm tra nội bộ mà hiệu trưởng chỉ đạo là phù hợp với
lý luận nhưng trong thực tế công tác kiểm tra nội bộ trường học vẫn còn một sồ
điểm tồn tại sau:
- Một số ít thành viên trong ban kiểm tra nghiên cứu yêu cầu, nội dung

kiểm tra chưa thật kỹ, đặc biệt là tiết dự giờ cho nên những ý kiến đóng góp và
phân tích của họ còn mang tính hình thức, sức thuyết phục đối với đối tượng
được kiểm tra chưa cao. Mặt khác, trong thực tế cách đánh giá của các thành
viên trong ban kiểm tra chỉ nhằm mục đích giữ kỷ luật nên mang nặng yếu tố
“đánh giá theo chuẩn mực”chỉ quan tâm đến đối tượng thực hiện đúng hay
không đúng các quy định, hướng dẫn, mới chỉ dừng lại ở chỗ chỉ ra mặt mạnh,
mặt hạn chế của đối tượng kiểm tra so với chuẩn và xếp loại. Hiệu trưởng chưa
chú ý đến cách đánh giá, còn kiểm tra viên vận dụng chuẩn còn lúng túng,
không có sự đồng nhất , đặc biệt là các tiết ôn tập, luyện tập, bài tập thực hành
nên việc định lượng để đánh giá tiết dạy ít được các thành viên áp dụng.
- Ngoài ra, do số lượng thành viên trong ban kiểm tra ít, phải kiểm tra
nhiều giáo viên nên việc sắp xếp thời gian để góp ý, phân tích các tiết dạy còn
gặp nhiều khó khăn, việc góp ý còn qua loa, chiếu lệ, nể nang nhau .
!9z 28EfY3Z• 
Việc tổng kết kiểm tra là một việc làm hết sức cần thiết . Công việc này
được nhà trường tiến hành một cách nghiêm túc thực hiện sơ kết theo từng đợt,
từng học kỳ, tổng kết năm học. Sau khi đã phân tích đầy đủ những mặt mạnh ,
mặt yếu của hoạt động này, Hiệu trưởng mời các thành viên trong ban kiểm tra
23
nội bộ họp lại để công nhận hoặc phủ quyết các kết quả kiểm tra hoặc đề nghị
phúc tra nếu thấy vấn đề cần làm sáng tỏ. Đồng thời qua đó rút kinh nghiệm đối
với từng thành viên một.
Hiệu trưởng tổng hợp thông tin về kết quả đánh giá của giáo viên từ báo
cáo của các tổ đưa lên kết hợp với phần kiểm tra của Hiệu trưởng và ban kiểm
tra nội bộ để xây dựng bản tổng hợp chung về xếp loại của giáo viên trong đơn
vị mình. Căn cứ vào bảng tổng hợp này Hiệu trưởng sẽ xây dựng kế hoạch kiểm
tra nội bộ phù hợp hơn ở năm học sau.
Tuy nhiên trong thực tế Hiệu trưởng chưa quan tâm đến chức năng điều
chỉnh.
rg 2!!2G4  _ Y7YH  { 20• 0n30J 20Jx 0‡3[

j 2031\0J b3cb
b3 2_•3 E ]‡e R6
]78 2
Š][‹
Theo anh chị
nguyên nhân đưa
đến những tồn tại
trong công tác
kiểm tra nội bộ là
a. Thành viên trong ban kiểm tra nội
bộ đi công tác quá nhiều.
6 25,0
b. Kế hoạch kiểm tra chưa phù hợp
với thực tế.
3 12,5
c. Thiếu sự hợp tác của giáo viên. 6 25,0
d. Ý kiến khác 9 37,5

So với thực trạng kiểm tra nội bộ những năm qua, phần lớn giáo viên
cũng đã nhận thấy được hạn chế chủ yếu là lực lượng kiểm tra viên còn quá ít,
thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu theo kế hoạch đầu năm; chưa chú
trọng bồi dưỡng lực lượng kiểm tra viên nên trong quá trình thực hiện vẫn còn
lúng túng, nặng về hình thức, thiếu tính hiệu quả.

24
.D%
qR-%?<*<Ž%NO./%)+PNqrq
P.s%+<Qp%
(FU•YZJ23g3EE
(Do chiều hướng phát triển của đất nước và thế giới làm sao cho nền

giáo dục nước ta tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới, đưa nền giáo
dục nước ta thoát khỏi tình trạng tụt hậu trên một số lĩnh vực so với các
nước phát triển trong khu vực…
(!Thực tế trong những năm gần đây công tác kiểm tra nội bộ trong
trường học của hiệu trưởng còn mang tính hình thức, qua loa, không khoa
học làm giảm công tác quản lý của Hiệu trưởng.
(!Căn cứ vào các văn bản:
- Chỉ thị 40/CT – TW ngày 15/7/2004 của Ban bí thư, QĐ 09/2005/QĐ –
TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng chính phủ về xây dựng, nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
- Quyết định số 478/QĐ ngày 11/03/1993 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về
việc ban hành quy chế, tổ chức và hoạt động của hệ thống thanh tra giáo
dục và đào tạo.
-Thông tư số 07/2004/TT-BGD&ĐT.
-Thông tư hướng dẫn thanh tra số 1035/SGD&ĐTTTr của Sở GD&ĐT
Tiền Giang năm học 2009-2010.
-Hướng dẫn 112/PGD&ĐTTTr của PGD&ĐT Phú Đông ngày 17/9/2009
về thực hiện công tác thanh tra.
- Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về một
số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục của
hệ thống giáo dục quốc dân
Trên cơ sở lý luận của đề tài, thực trạng công tác kiểm tra nội bộ trường
học của trường Tiểu học Phú Đông ; các văn bản chỉ đạo của cấp trên, chúng tôi
đưa ra một số giải pháp sau:
(!b0U623g3EE _ 2X0]78 231\0J b3cb•J7d 231
e<`j 2
(!%3^ ˆ 05Yb3 2yWZj 2031\0J b3cb
(!^YmYZJ23g3EE
-Giúp giáo viên nắm vững đường lối, chủ trương, chính sách, quan điểm chỉ đạo
của Đảng, của Nhà Nước.

- Giúp giáo viên nắm vững các thông tư, văn bản pháp quy của ngành.
(!!b3 2Wh0503H h 
Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên học tập văn bản theo
quy định:
25
+ Thông tư 43/2006/TT-BGD&ĐT.V/v Hướng dẫn Thanh tra toàn diện
nhà trường, cơ sở giáo dục khác và Thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo.
Số 06/2006/QĐ-BNV Quyết định về việc ban hành quy chế đánh giá, xếp loại
giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập và số 3040/BGD&ĐT-
TCCB Hướng dẫn một số điều trong “ Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên
mầm non và giáo viên phổ thông công lập”.
+ Điều lệ trường tiểu học năm 2007.
+ Nghị quyết Đảng về giáo dục đào tạo và khoa học môi trường.
+ Học tập quy chế dân chủ trong cơ quan trường học.
Quán triệt chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư, v/v xây
dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
Tổ chức học tập trong đội ngũ nhà giáo về các văn bản của ngành liên
quan đến vấn đề kiểm tra nội bộ thông qua các buổi họp hội đồng và sinh hoạt
chuyên môn của trường .
Quán triệt đường lối chủ trương, chính sách, quan điểm chỉ đạo của Đảng
và Nhà nước về Sự nghiệp Giáo dục.
Tăng cường lý tưởng cách mạng của Đảng trong đội ngũ cán bộ giáo viên,
công nhân viên, nêu cao tinh thần trách nhiệm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Giúp đội ngũ nhà giáo nhận thức được vị trí, vai trò, nhiệm vụ, mục đích
yêu cầu của công tác kiểm tra nội bộ trường học. Biến các văn bản pháp quy của
ngành, những nội quy quy định của nhà trường thành ý thức tự giác, tự nguyện,
hoàn thành trách nhiệm cá nhân của nhà giáo.
(!!%3g3EEWZŒ_G‡ 2Hn31\0J
(!!^YmYZJ23g3EE
- Giúp Hiệu Trưởng nắm vững cách thức , thời gian xây dựng kế hoạch kiểm tra.

(!!!b3 2Wh0503H h 
- Phát huy mọi khả năng và điều kiện thuận lợi, khắc phục những điểm
hạn chế như đã phân tích ở thực trạng.
- Xây dựng kế hoạch tư tưởng đến các đoàn thể, tổ khối, kế hoạch tháng,
tuần đầy đủ, kiểm tra theo từng mốc thời gian.
- Xây dựng kế hoạch phải chi tiết phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể
của nhà trường và có tính khả thi.
- Kế hoạch phải được xây dựng sớm vào đầu tháng 9 để niêm yết tại
phòng hội đồng.
- Chú ý cần cụ thể hoá kế hoạch tháng cho phù hợp với tình hình điều
kiện cụ thể ở trường.
- Khi lập kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học Hiệu trưởng cần lưu ý đến
việc củng cố, xây dựng tốt tuyến kiểm tra trung gian (Tuyến tổ chuyên môn).
Nếu tuyến trung gian được xây dựng tốt, có năng lực, nhiệt tình thì giúp hiệu
trưởng đánh giá khá chính xác kết quả kiểm tra của giáo viên đặc biệt đối với
những bộ môn chuyên như: Hát nhạc, mỹ thuật, anh văn,thể dục,…