Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015

Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 1 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
MỞ ĐẦU

Trong đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước ta vấn đề then
chốt luôn được đề cập là phải thiết kế được một chiến lược tổng thể về phát triển Giáo
dục-Đào tạo phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển đất nước, thắng lợi mục
tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh.

Nền Giáo dục Việt Nam nước ta rất chú trọng hai loại hình quản lý (QL): QL nhà
nước và QL nhà trường. Trong đó, QL nhà trường là hạt nhân cơ bản. Vì nhà trường là
nơi diễn ra các hoạt động giáo dục và đào tạo, là hạt nhân làm nên chất lượng giáo dục.
Cùng với gia đình, môi trường xã hội, nhà trường là nơi trực tiếp thực hiện quá
trình cung cấp kiến thức, kỹ năng và là nơi để học sinh hoạt động, rèn luyện hình thành
nhân cách của con người. Bộ GD & ĐT yêu cầu nhà trường phải Kiểm định chất lượng
để cải tiến công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục. Sở cho phép các trường
triển khai tự đánh giá về chất lượng giáo dục của đơn vị mình. Vì vậy, Hiệu trưởng các
trường trung học, đặc biệt là các trường THPT đã sáng tạo ra nhiều cách thức đánh giá và
quản lý hiệu quả để nâng cao chất lượng giáo dục của trường mình.
Trong giai đoạn vừa qua, với chủ trương đổi mới công tác quản lý, tăng cường
tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, một số trường THPT đã có nhiều tiến bộ trong quản lý
giáo dục. Tại trường THPT Long Xuyên, Thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang Hiệu
trưởng nhà trường đã quán triệt theo tinh thần chỉ đạo đó của Bộ, Sở GD-ĐT để quản lý
nhà trường và đã đạt được kết quả nhất định.
Qua việc nghiên cứu lý luận về Phương pháp quản lý giáo dục và từ việc thực tiễn
vận dụng lý luận vào công tác quản lý của thầy Hiệu trưởng, tôi mạnh dạn chọn đề tài
“Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở
trường THPT Long Xuyên đến năm 2015” để viết bài Tiểu luận cuối khoá.
- Nghiên cứu thực trạng việc sử dụng phương pháp quản lý giáo dục trong công
tác quản lý của hiệu trưởng trường THPT Long Xuyên, Thành phố Long Xuyên, An
Giang đối chiếu với lý luận. Từ đó, tôi đề xuất việc đổi mới phương pháp quản lý giáo

dục tại trường mình công tác trong thời gian tới. Tôi mong muốn trường tôi là trường có
uy tín, mạnh về chất lượng và số lượng.
- Nêu cơ sở lý luận và pháp lý về Phương pháp quản lý giáo dục.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 2 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
- Phân tích thực trạng về việc sử dụng phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu
trưởng trường THPT Long Xuyên.
- Đề xuất cải tiến biện pháp đổi mới phương pháp quản lý trong công tác quản lý
nhà trường nhằm nâng cao chất lượng dạy - học.
Do thời gian nghiên cứu có hạn, đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng việc sử
dụng phương pháp quản lý của Hiệu trưởng trường THPT Long Xuyên trong năm học
2011 – 2012 và học kỳ I năm học 2012 – 2013.
Nghiên cứu lý luận quản lý giáo dục và một số tài liệu có liên quan về quản lý giáo
dục trường THPT.
Nghiên cứu các văn bản, tài liệu của Đảng, Nhà nước và các cấp quản lý của ngành
và địa phương về công tác quản lý giáo dục.
Quan sát quá trình QLGD của Hiệu trưởng nhà trường nơi bản thân công tác.
Được hiệu trưởng tạo điều kiện cho quản lý một số hoạt động của nhà trường nên
bản thân có tham gia thực hiện nhiều công tác trong bộ máy tổ chức của trường. Do vậy
vừa được quan sát, chứng kiến vừa cùng với Hiệu trưởng, với các tổ chức, đoàn thể
trường, với phụ huynh cùng trao đổi, thực hiện nhiều giải pháp đổi mới trong công tác
quản lý giáo dục của nhà trường. Ngoài ra, tôi cũng tổng kết kinh nghiệm đổi mới
phương pháp quản lý giáo dục của hiệu trưởng trường THPT Long Xuyên.

Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 3 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
NỘI DUNG
CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIÁO DỤC VÀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
1.1 Một số khái niệm
1.1.1 Quản lý

Quản lý là hoạt động, tác động có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng
quản lý nhằm đạt được mục tiêu quản lý đề ra.
1.1.2 Quản lý nhà nƣớc
Quản lý nhà nước theo nghĩa rộng: là hoạt động tổ chức, điều hành của cả bộ máy
nhà nước, nghĩa là bao hàm cả sự tác động, tổ chức của quyền lực nhà nước trên các
phương diện lập pháp, hành pháp và tư pháp. Theo cách hiểu này, quản lý nhà nước được
đặt trong cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”.
Theo nghĩa hẹp: Quản lý nhà nước chủ yếu là quá trình tổ chức, điều hành của hệ
thống cơ quan hành chính nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của
con người theo pháp luật nhằm đạt được những mục tiêu yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà
nước. Đồng thời, các cơ quan nhà nước nói chung còn thực hiện các hoạt động có tính
chất chấp hành, điều hành, tính chất hành chính nhà nước nhằm xây dựng tổ chức bộ máy
và củng cố chế độ công tác nội bộ của mình. Chẳng hạn ra quyết định thành lập, chia
tách, sát nhập các đơn vị tổ chức thuộc bộ máy của mình; đề bạt, khen thưởng, kỷ luật
cán bộ, công chức, ban hành quy chế làm việc nội bộ.
1.1.3 Quản lý giáo dục
Là hệ thống tác động có kế hoạch, có mục đích, hợp qui luật của chủ thể quản lý ở
các cấp khác nhau đến tất cả các khâu, các yếu tố, các quá trình của hệ thống giáo dục
nhằm làm cho hệ thống vận hành, ổn định và phát triển bền vững.
1.1.4 Quản lý nhà trƣờng
Là làm cho nhà trường vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng, thực
hiện được mục tiêu kế hoạch đào tạo của nhà trường, góp phần thực hiện mục tiêu chung
của giáo dục là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ cho sự
nghiệp CNH-HĐH đất nước. Quản lý nhà trường là những tác động do hiệu trưởng (HT)
thực hiện để quản lý giáo viên, học sinh, quản lý quá trình dạy – học, giáo dục, quản lý
cơ sở vật chất, trang bị dạy học, quản lý tài chính trường học, quản lý lớp học như giáo
viên, quản lý quan hệ nhà trường và cộng đồng. Vậy quản lý nhà trường được coi là tập
hợp những tác động tối ưu (cộng tác, tham gia, hỗ trợ, phối hợp, huy động, can thiệp )
của hiệu trưởng tới tập thể giáo viên, học sinh và cán bộ viên chức khác trong nhà trường.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015

GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 4 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
Trong công tác quản lý nhà trường, để thực hiện đổi mới công tác quản lý, trước hết
người hiệu trưởng phải xác định được thực trạng trường mình “đang ở đâu?” và mục
tiêu trường mình “muốn đi đến đâu?”. Có nghĩa là cần phân tích được thực trạng theo
SWOT ( xác định được điểm mạnh - yếu, thời cơ - thách thức của nhà trường). Từ đó, xác
định trạng thái mong đợi trong tương lai cho trường mình theo các yêu cầu của mục tiêu
quản lý SMART ( Specific: Cụ thể, Measurable: Đo đạc được, Attainable: Khả thi,
Result-Oriented: Định hướng kết quả, Time-bound: Thời gian hoàn thành ).
1.1.5 Phƣơng pháp quản lý
Là cách thức tác động của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt được mục
tiêu quản lý.
 Phương pháp hành chính-tổ chức là những tác động trực tiếp bằng những quyết định
dứt khoát của chủ thể quản lý đối với đối tượng quản lý.

Phương pháp kinh tế là phương pháp tác động gián tiếp của chủ thể quản lý đối với
đối tượng quản lý thông qua các lợi ích kinh tế, tạo ra một cơ chế sao cho đối tượng
quản lý tự chọn phương án hoạt động có hiệu quả nhất mà không cần sự tác động trực
tiếp và thường xuyên về mặt hành chính của cấp trên.
 Phương pháp tâm lý –xã hội là cách thức tác động của chủ thể quản lý tới đối tượng
quản lý bằng các biện pháp tâm lý nhằm biến những yêu cầu do người lãnh đạo đề ra
thành nghĩa vụ tự giác bên trong, thành nhu cầu của người thực hiện.
1.2 Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về giáo dục
Đối với việc xây dựng đội ngũ nhà giáo. Bác cũng rất quan tâm đến việc đào tạo
về kỹ năng sư phạm. Người nói: “Giáo dục phải theo hoàn cảnh, điều kiện”, “Một
chương trình nhỏ mà thực hành được hẳn hoi còn hơn một trăm chương trình lớn mà làm
không được”
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ, giáo dục có tầm quan trọng đặc biệt trong việc
bồi dưỡng thế hệ trẻ, để họ có được phẩm chất và năng lực “vừa hồng, vừa chuyên”.
Không có sự giáo dục của toàn Đảng, toàn dân, của thế hệ cách mạng đi trước thì thanh
niên không thể kế tục sự nghiệp cách mạng của cha ông. Người nói “Phải giáo dục và

giúp đỡ thanh niên tiến bộ, chọn lọc những thanh niên tốt, hăng hái lao động và học tập
tốt, tổ chức họ vào Đoàn, để phát triển và củng cố hơn nữa đội ngũ của mình.
Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, giáo dục có vai trò quan trọng trong việc nâng
cao dân trí, nâng cao trình độ văn hoá cho nhân dân. Trong hai lần Chủ tịch Hồ Chí Minh
về thăm quê, đến đâu Người cũng quan tâm đến việc xóa nạn mù chữ và xây dựng nếp
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 5 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
sống văn hóa mới, Người yêu cầu cán bộ, đảng viên, các cấp chính quyền phải coi trọng
việc giáo dục nhân dân, nhất là đối với thanh nhiên.
Như vậy, theo chủ tịch Hồ Chí Minh, mục đích của giáo dục, dạy trong thời đại
ngày nay không phải để mưu cầu lợi ích cá nhân, để “vinh thân phì gia”, mà nhằm tạo thế
hệ trẻ trở thành lực lượng lao động, phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân, phục vụ Cách
mạng.
Về nội dung của giáo dục: trong bài nói chuyện với đồng bào, cán bộ tỉnh Nghệ
An, chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề cập đến nội dung giáo dục với tần suất 6 lần phát biểu.
Tổng hợp lại, chúng ta thấy có ba nội dung chính.
Một là, chú trọng giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ và nhân dân. Về giáo
dục đạo đức cách mạng, chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm nhiều nhất đến giáo dục tinh
thần đoàn kế, nhất trí trong Đảng, chính quyền và đoàn thể.
Hai là, giáo dục đức tính “cần, kiệm, liêm, chính”, chống xa hoa lãng phí. Rèn
luyện đức tính “cần, kiệm, liêm, chính” là để xây dựng đất nước, xây dựng chủ nghĩa xã
hội.
Ba là, giáo dục tinh thần phê bình và tự phê bình và coi đó là biện pháp quan trọng
để củng cố, phát triển tổ chức Đảng, chính quyền và giúp nhau cùng tiến bộ.
Nói tóm lại theo chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục có vai trò quan trọng trong việc
bồi dưỡng, đào tạo thế hệ trẻ kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của dân tộc, giáo dục là
“quốc sách hàng đầu”. Đào tạo những con người có nhân cách tốt đẹp để phục vụ Tổ
quốc, phục vụ nhân dân là mục đích cao nhất của giáo dục. Về nội dung giáo dục, việc
giáo dục đạo đức cách mạng phải được đưa lên hàng đầu. Đảm bảo tính toàn diện trong
giáo dục, học đi đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn, nhà trường gắn với xã hội là

nguyên tắc, đồng thời là phương pháp giáo dục quan trọng, có hiệu quả cao. Những quan
điểm của Hồ Chí Minh về giáo dục thể hiện qua các bài nói chuyện với cán bộ, đồng bào
trong việc hai lần về thăm quê hương Nghệ An đến nay vẫn còn nguyên giá trị. Nắm
vững và vận dụng sáng tạo những quan điểm đó, sự nghiệp giáo dục nước ta sẽ vượt qua
được những khó khăn, thách thức trước xu thế quốc tế hóa, toàn cầu hoá hiện nay.
1.3 Quan điểm của Đảng ta về giáo dục
Giáo dục và đào tạo là một vấn đề hết sức quan trọng trong đời sống chính trị của
mỗi nước, là biểu hiện trình độ của quốc gia. Vì vậy, Bắt đầu từ Nghị quyết Đại hội IV,
sau đó Đảng ta đã ra Quyết định số 14-NQ/TW về cải cách giáo dục với quan điểm: xem
giáo dục là bộ phận quan trọng của cuộc cách mạng tư tưởng; thực thi nhiệm vụ chăm sóc
và giáo dục thế hệ trẻ từ lúc nhỏ đến lúc trưởng thành; thực hiện tốt nguyên lý giáo dục
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 6 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã
hội. Quan điểm của Đảng về đường lối phát triển giáo dục và đào tạo chủ yếu tập trung ở
Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII (Nghị quyết về định hướng chiến lược phát triển giáo
dục và đào tạo); Kết luận của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khoá IX,
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương khoá IX; Văn kiện Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ IX, X. Các văn kiện thể hiện các quan điểm;
Giáo dục và đào tạo nhằm xây dựng con người phát triển toàn diện, có đầy đủ
phẩm chất đạo đức và năng lực trí tuệ để xây dựng và bảo vệ đất nước, góp phần nâng
cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài.
Thực sự coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, cùng với khoa học công nghệ và công
nghệ giáo dục, đào tạo là yếu tố quyết định góp phần tăng trưởng kinh tế và phát triển xã
hội. Xây dựng nền giáo dục theo hướng “chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá”.
Giáo dục và đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, Nhà nước và của toàn dân; mọi
người, mọi cấp chăm lo cho giáo dục và đào tạo.
Giáo dục và đào tạo vừa phải gắn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, với khoa
học công nghệ và củng cố quốc phòng an ninh, vừa phù hợp với xu thế tiến bộ của thời
đại.

Tại Đại hội IX, về vấn đề giáo dục và đào tạo, Nghị quyết nêu rõ: “…Tiếp tục
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, hệ
thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện “chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội
hoá”. Phát huy tinh thần độc lập suy nghĩ và sáng tạo của học sinh, sinh viên, đề cao năng
lực tự học, tự hoàn thiện học vấn và tay nghề, đẩy mạnh phong trào tự học tập trong nhân
dân bằng những hình thức giáo dục chính quy và không chính quy, thực hiện “giáo dục
cho mọi người”, “cả nước trở thành một xã hội học tập”. Thực hiện phương châm “học đi
đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn với xã hội” …
Ngày 5/3/2009, Bộ Chính trị (khoá X) đã họp và ra Thông báo Kết luận “Về tiếp
tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục –
đào tạo đến năm 2020” với một số điểm cơ bản như sau:
Giáo dục nước ta đã có những chuyển biến tích cực, đạt được những kết quả quan
trọng, về cơ bản đã thực hiện được các mục tiêu, nhiệm vụ được nêu trong Nghị quyết
Trung ương 2 và Kết luận Hội nghị Trung ương 6 (khoá IX).
Giáo dục đã giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa trong nội dung, chương trình và
các chính sách giáo dục. Đã phát huy được những ảnh hưởng tích cực, hạn chế tiêu cực
của cơ chế thị trường, chống khuynh hướng thương mại hoá trong giáo dục. Công bằng
xã hội trong giáo dục được cải thiện, đặc biệt đối với trẻ em gái, người dân tộc và con em
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 7 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
các gia đình nghèo, giáo dục cho các đối tượng thiệt thòi ngày càng được chú trọng. Giáo
dục ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa tiếp tục phát triển. Các
trường công lập đã giữ được vai trò nòng cốt trong đào tạo nguồn nhân lực, đồng thời các
trường ngoài công lập phát triển khá mạnh. Việc phát triển giáo dục – đào tạo gắn với
nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tiến bộ khoa học – công nghệ có bước tiến bộ.
Giáo dục – đào tạo chưa thực sự là quốc sách hàng đầu. Việc giáo dục tư tưởng,
đạo đức, lối sống cho học sinh chưa được chú ý đúng mức cả về nội dung và phương
pháp; giáo dục phổ thông mới quan tâm nhiều đến “dạy chữ”, chưa quan tâm đúng mức
đến kỹ năng sống, đến “dạy người” và “dạy nghề” cho thanh thiếu niên.
Đại hội X đã xác định mục tiêu giáo dục là nhằm bồi dưỡng thế hệ trẻ tinh thần

yêu nước, lòng tự tôn dân tộc, lý tưởng chủ nghĩa xã hội, lòng nhân ái, ý thức tôn trọng
pháp luật, tinh thần hiếu học, ý chí tiến thủ lập nghiệp, không cam chịu nghèo nàn, đào
tạo lớp người lao động có kiến thức cơ bản, làm chủ năng lực nghề nghiệp, quan tâm hiệu
quả thiết thực, nhảy cảm với chính trị, có ý chí vươn lên về khoa học – công nghệ. Để cụ
thể chủ trương đó, Đảng và Nhà nước ta đã chủ trương phát triển giáo dục một cách tổng
thể và toàn diện, bắt đầu từ chủ trương phát triển giáo dục mầm non, thực hiện xoá mù
chữ và phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở trên phạm vi cả nước, tạo môi trường
thuận lợi để cho mọi người học tập và học tập suốt đời. Hiện nay, Đảng và Nhà nước ta
lại càng phải quan tâm hơn nữa đến sự nghiệp Giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao trình
độ của đội ngũ cán bộ và nhân dân lao động để họ tham gia hội nhập và vẫn giữ vững
truyền thống văn hoá dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, làm chủ khoa
học tiên tiến. Đại hội Đảng lần thứ X tiếp tục khẳng định: “Giáo dục và đào tạo cùng với
khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực thúc đẩy công
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”; Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; đổi mới cơ
cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nội dung, phương pháp dạy và học; thực hiện “chuẩn hoá,
hiện đại hoá, xã hội hoá”, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam; Chuyển dần mô hình giáo
dục hiện nay sang mô hình giáo dục mở - mô hình xã hội học tập với hệ thống học tập
suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông giữa các bậc học, ngành học; xây dựng và phát triển
hệ thống học tập cho mọi người và những hình thức học tập, thực hành linh hoạt, đáp ứng
nhu cầu học tập thường xuyên; tạo nhiều khả năng, cơ hội khác nhau cho người học, bảo
đảm sự công bằng xã hội trong giáo dục.
1.4 Chính sách pháp luật của Nhà nƣớc ta về quản lý giáo dục
Những yêu cầu của Đảng, Nhà nƣớc về quản lý giáo dục ở trƣờng trung
học phổ thông

Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 8 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
Ở mỗi giai đoạn lịch sử, Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng đến Giáo dục-Đào
tạo và xem “ Giáo dục là quốc sách hàng đầu”. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI
nhiệm kỳ 2011-2015 đã xác định mục tiêu phát triển nền Kinh tế trí thức, nâng cao chất

lượng Giáo dục-Đào tạo để đến năm 2020 cơ bản nước ta trở thành nước Công nghiệp
theo hướng hiện đại. Quan điểm của Đảng là phải tăng cường nguồn lực cho Giáo dục-
Đào tạo ( nhân lực, vật lực, tài lực ) mà trong đó công tác xã hội hóa giáo dục được mở
ra một phạm vi rộng rãi, đồng thời cũng là nhu cầu cao trong việc đánh giá tài lãnh đạo
của người quản lý đứng đầu cơ quan, nhất là các hiệu trưởng ở các trường trung học.
Các cấp ủy Đảng từ Trung ương đến địa phương thường xuyên lãnh đạo và kiểm
tra việc thực hiện các chủ trương, chính sách giáo dục, đặc biệt là công tác xã hội hóa
giáo dục, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng nề nếp, kỷ cương; coi việc phát
triển và nâng cao chất lượng giáo dục là một chỉ tiêu phấn đấu xây dựng Đảng bộ trong
sạch, vững mạnh. Phát triển đảng, tăng cường xây dựng và củng cố tổ chức đảng để thực
sự trở thành hạt nhân lãnh đạo trong nhà trường.
Tăng cường xây dựng và củng cố Tổ chức Đảng để thật sự trở thành hạt nhân lãnh
đạo trường học. Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực và đổi mới mục tiêu,
phương pháp quản lý giáo dục. Nhà trường phải thường xuyên cập nhật thông tin về quản
lý giáo dục. Chú ý thực hiện những nội dung yêu cầu có liên quan về giáo dục trong các
Nghị quyết, Nghị định của Đảng của Chính phủ để quản lý giáo dục nhà trường theo
đúng đường lối, chủ trường, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, với nỗ lực to lớn
của toàn dân tộc nước ta đã phát triển toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, trong đó có giáo
dục và đào tạo. Đặc biệt là mấy năm gần đây ngành giáo dục đã xây dựng được mô hình
trường học thân thiện và đổi mới phương pháp quản lý giáo dục.
Những yêu cầu đổi mới phƣơng pháp quản lý nâng cao chất lƣợng giáo dục của
Bộ GD-ĐT và của Sở GD-ĐT An Giang.
Ở nước ta, Bộ Giáo dục-Đào tạo là cơ quan quản lý cao nhất của ngành giáo dục.
Bộ Giáo dục-Đào tạo là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về GD-ĐT thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các cơ sở giáo dục khác về các lĩnh vực:
mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch, chất lượng GD-ĐT, tiêu chuẩn nhà giáo, cán
bộ quản lý giáo dục; qui chế thi, tuyển sinh; hệ thống văn bằng, chứng chỉ; cơ sở vật chất
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 9 Học viên: Nguyễn Văn Lâm

và thiết bị trường học; quản lý Nhà nước đối với các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật.
Trường Trung học phổ thông chịu sự chỉ đạo của Sở Giáo dục- Đào tạo và thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ phụ thuộc với Sở GD-ĐT trong
việc xây dựng bộ máy quản lý các hoạt động trong nhà trường.
Hiệu trưởng phải thường xuyên học tập, cập nhật tri thức làm cơ sở khoa học và
cơ sở pháp lý cho công tác quản lý của mình.
Hiệu trưởng phải xác định được vị trí, vai
trò, nhiệm vụ, chức năng của mình trong công tác quản lý giáo dục nhà trường.


Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Hiệu trƣởng

Theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 3 năm 2011 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung
học phổ thông và Trường phổ thông có nhiều cấp học;
Luật Giáo dục 2005 và Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 quy
định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên
chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập…;
Thông tư 29/2009/TT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo Ban hành Quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường Trung học cơ sở, Trường trung
học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học;
Công văn số 430/BGD ĐT-NGCBQLGD ngày 26 tháng 01 năm 2010 về việc
Hướng dẫn, đánh giá, xếp loại Hiệu trưởng Trường trung học theo Thông tư số:
29/2009/TT-BGD ĐT;
Công văn số 1962/BGD ĐT- NGCBQLGD về việc Hướng dẫn tổ chức triển khai
áp dụng đánh giá hiệu trưởng Trường trung học phổ thông theo chuẩn.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 10 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
CHƢƠNG 2

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐỔI MỚI PHƢƠNG PHÁP QUẢN LÝ
GIÁO DỤC CỦA HIỆU TRƢỞNG Ở TRƢỜNG THPT LONG XUYÊN
TRONG THỜI GIAN QUA
2.1 Đặc điềm tình hình trƣờng THPT Long Xuyên:
Trường THPT Long Xuyên tọa lạc tại Trung tâm Thành phố Long Xuyên, tỉnh An
Giang.
- Tổng số CB,GV,CNV của đơn vị : 103
- Tổng số tổ của trường : 11
- Đảng bộ có 51 Đảng viên, chia làm 03 chi bộ:
+ Chi bộ 1: 16 Đảng viên.
+ Chi bộ 2: 19 Đảng viên.
+ Chi bộ 3: 16 Đảng viên.
Tóm tắt cơ cấu tổ chức:
- Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng: 04 (100% đạt chuẩn, 01 thạc sĩ).
- Giáo viên: 89 (100% đạt chuẩn, trong đó có 08 thạc sĩ đạt 9,0 % trên chuẩn)
- Nhân viên: 10 (100% đạt chuẩn)
Tổng số học sinh: 1549 ( nữ: 929 )
- Tổng số lớp: 40 lớp
+ Khối 10 (13 lớp): 516 ( nữ: 310 )
+ Khối 11 (12 lớp): 457 ( nữ: 281 )
+ Khối 12 (15 lớp): 576 ( nữ: 338 )
Cơ sở vật chất:
Trường có diện tích 5.850 m
2 .
Cảnh quan sư phạm tốt, môi trường sư phạm
“Xanh - sạch - đẹp. Phòng học, phòng làm việc, phòng phục vụ được sửa chữa, nâng cấp
trang thiết bị phục vụ dạy, học ứng dụng CNTT trong giảng dạy. Các phòng Công nghệ,
phòng học Bộ môn được trang bị nâng cấp theo hướng hiện đại. Thư viện đạt chuẩn, có
phòng cho giáo viên thu thập thông tin trên mạng.
Trường được Sở GD-ĐT, Chính quyền, nhân dân tín nhiệm. Giáo viên có điều

kiện tốt để giảng dạy, học tập và nghiên cứu. Nhu cầu học tập của học sinh ngày càng
cao, nhiều học sinh có nguyện vọng được học ở các trường Đại học hàng đầu của cả
nước.
- Nguồn tài chính từ ngân sách, xã hội hóa giáo dục ngày càng phát triển.
- Chế độ chính sách của Nhà nước có nhiều ưu tiên cho giáo dục.
- Tỉnh An Giang có trường Đại học, Cao đẳng nghề…
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 11 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
Trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, đòi hỏi của PHHS, HS ngày càng cao
về chất lượng giáo dục. Chất lượng đội ngũ CBQL, GV, NV phải đáp ứng được yêu cầu
giáo dục trong thời kỳ hội nhập quốc tế.
- Tiêu chuẩn của trường chuẩn Quốc gia, chuẩn HT, chuẩn GV ngày càng cao.
- Ứng dụng CNTT, trình độ ngoại ngữ, tính năng động, khả năng sáng tạo của CB,
GV, NV phải tiếp cận được trình độ khá. Môi trường ngoài nhà trường có chiều hướng
diễn biến phức tạp làm cho 1 bộ phận HS ham chơi, trốn học, đạo đức ngày càng suy đồi.
Từ đặc điểm tình hình trường THPT Long Xuyên đã trình bày ở trên, công tác
quản lý nhà trường có những thuận lợi và khó khăn sau:
1.1 Thuận lợi :
- Nhờ sự lãnh đạo, quan tâm sâu sắc của Sở GD-ĐT, Thành Ủy, UBND Thành
phố cùng với các ban ngành đoàn thể, phụ huynh học sinh chăm lo phát triển giáo dục.
- Công tác quản lý của Hiệu trưởng và các Phó Hiệu trưởng có kế hoạch cụ thể chi
tiết, sát thực tế có tính khả thi, công tác triển khai thực hiện, tổ chức thực hiện, đánh giá
kiểm tra sâu sát, thực chất khoa học và luôn luôn đổi mới.
- Lãnh đạo đoàn kết, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm: nhiệt tình tận tâm
với công việc, toàn tâm toàn ý cho sự phát triển của nhà trường.
- Đội ngũ cán bộ giáo viên, nhân viên nhiệt tình có trách nhiệm với công việc.
Chất lượng chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm, đạo đức sư phạm tốt.
- Chất lượng học sinh: Học tập chăm chỉ, mức độ khá. Đạo đức tốt, tích cực tham
gia các phong trào. Học sinh được trang bị những kỹ năng sống cơ bản, tích cực tự
nguyện tham gia các hoạt động xã hội, tình nguyện.

Toàn trường quyết tâm “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”,
tiếp tục hưởng ứng và vận động “Mỗi Thầy Cô giáo là tấm gương đạo đức tự học và sáng
tạo”, đồng thời thực hiện tốt chủ đề năm học là: “ Năm học tiếp tục thực hiện đổi mới
quản lý, và thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục”.

1.2 Khó khăn :
- Đội ngũ giáo viên, nhân viên: một bộ phận (khoảng 10 %) chưa thực sự đáp ứng
nhu cầu giảng dạy, giáo dục học sinh trong giai đoạn đổi mới, năng lực chuyên môn, kỹ
năng sư phạm còn hạn chế, ý thức tự học tự bồi dưỡng chưa đạt yêu cầu, khả năng sử
dụng CNTT còn hạn chế. Một số nhân viên nghiệp vụ còn yếu, ý thức tổ chức kỷ luật
chưa cao hiệu quả công việc còn thấp .
- Chất lượng học sinh: số học sinh có học lực trung bình yếu còn cao, một bộ phận
không có sự giáo dục của gia đình.
Từ những thuận lợi khó khăn trên, Tập thể thầy và trò trường THPT Long Xuyên
đã ra sức phấn đấu và thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 12 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
2.2 Quá trình triển khai công tác quản lý giáo dục của hiệu trƣởng ở trƣờng
THPT Long Xuyên trong thời gian qua:
Từ việc nghiên cứu vào Luật số 44/2009/QH12 ngày 25 tháng 11 năm 2009
của Luật Quốc Hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục và Công tác
đổi mới Quản lý Ngành Giáo dục Việt Nam
Điều lệ Trường Trung học và Nghị định , Thông tư của Chính phủ, của Bộ GD-ĐT
và các Công văn, Quyết định của Sở GD-ĐT An Giang;
Thực trạng của Bộ máy quản lý hoạt động nhịp nhàng của nhà trường;
Và từ những thành công, thắng lợi, những hạn chế khó khăn, của nhà trường trong
hoạt động dạy-học, giáo dục học sinh, cũng như những điểm mạnh, điểm yếu của trường
trong năm học qua (2011-2012), tôi đã nhận thấy Hiệu trưởng trường chính là người
“dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm”, bằng bản lĩnh, sự linh hoạt và tầm nhìn đúng
hướng, thầy đã đem đến sự yên tâm, tin tưởng của cả tập thể nhà sư phạm. Vì vậy, mà

trường THPT Long Xuyên ngày càng phát triển và là một trong những trường có chất
lượng cao của tỉnh, một địa chỉ tin cậy của phụ huynh học sinh trên Thành phố Long
Xuyên và các Huyện lân cận ( huyện Chợ Mới, Châu Thành, Thoại Sơn …).
Tôi xin trình bày những mặt làm được và chưa được về phương pháp quản lý giáo
dục của Hiệu trưởng trường tôi trong năm học 2011-2012 và học kỳ I năm 2012-2013
như sau:
2.2.1 Hiệu trƣởng quản lý nhà trƣờng bằng phƣơng pháp Hành chính – tổ chức:
Sở giáo dục – Đào tạo An Giang chỉ đạo nhiều năm nay trong mỗi kế hoạch năm
học đều xác định chủ đề hướng tới sự đổi mới quản lý nâng cao chất lượng giáo dục. Và
năm học 2011-2012, Sở xác định Nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của Giáo dục Trung học
là “ thực hiện tốt Công tác đổi mới quản lý giáo dục và thực hiện đồng bộ các giải pháp
để nâng cao chất lượng giáo dục, nhằm mục tiêu giáo dục toàn diện cho học sinh”.
Trọng tâm này phục vụ yêu cầu “ nâng cao nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp
hóa, hiện đại , hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước ”.
Cho nên, trường THPT Long Xuyên vốn đã có truyền thống học sinh hiếu học,
nên kể từ 4 năm nay khi có hiệu trưởng mới, chủ trương mới, hiệu trưởng nhà trường
thấy rõ những áp lực từ phía bên trong nhà trường và từ phía bên ngoài nhà trường: Sở,
Thành phố, Phụ huynh học sinh đặt lòng tin rất lớn vào chất lượng dạy - học, giáo dục
của trường. Chỉ Hiệu trưởng là người đầu tàu quản lý bằng cách nào đáp ứng được sự tin
tưởng đó. Và hơn nữa cần phải đổi mới phương pháp quản lý sao cho phù hợp với chủ
trương của ngành, chỉ đạo của Bộ, Sở GD-ĐT, phải chạy theo kịp thời đại. Đặc biệt là
nâng cao uy tín của nhà trường để thực hiện Sứ mệnh: “Cung cấp cho học sinh một sự
giáo dục chất lượng, phát triển tư chất của các em một cách đầy đủ nhất về trí tuệ, thể
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 13 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
chất, đạo đức, tình cảm và thẩm mỹ, chuẩn bị tốt nhất để các em lập thân, lập nghiệp,
đóng góp vào công cuộc xây dựng đất nước”. Để đi đến Tầm nhìn: “ Một ngôi trường
xuất sắc trong việc đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”. Thầy hiệu trƣởng xác định
Mục tiêu chung của trƣờng “ Xây dựng nhà trường có uy tín về chất lượng giáo dục, là
mô hình giáo dục hiện đại, tiên tiến phù hợp với xu thế phát triển của đất nước và thời

đại”.
Mong muốn được những điều đó, bằng tâm huyết, lòng yêu nghề và trách nhiệm,
hiệu trưởng trường tôi xác định được những điều cần thiết phải đổi mới phương pháp
quản lý giáo dục nhà trường. Vì vậy, để quản lý tốt Bộ máy nhà trường vận hành nhịp
nhàng, liên tục, Hiệu trưởng trường tôi rất chú trọng cơ sở pháp lý trong quản lý nhà
trường như Luật Giáo dục, Luật Ngân sách, Luật lao động, Pháp lệnh công chức…, mục
tiêu kế hoạch, chương trình đào tạo, quy chế chuyên môn, thông tư, chỉ thị…
2.2.1.1 Hiệu trƣởng Tác động đến cán bộ, giáo viên, học sinh bằng việc xây dựng Hệ
thống bộ máy quản lý nhà trƣờng.
Căn cú Quyết đinh số: 2023/QĐ-SGDĐT-TCCB ngày 8 tháng11 năm 2007 của Sở
GD-ĐT về việc thành lập hội đồng trường để xây dựng bộ máy quản lý nhà trường theo
quy trình phân quyền rất chặt chẽ, tạo được sự thống nhất, đồng thuận, phối hợp nhịp
nhàng giữa cấp trên với những người cùng cấp, giữa cấp trên với cấp dưới, giữa cấp dưới
với nhau nên dễ dàng thành công ở mọi hoạt động trong nhà trường và ngoài nhà trường.
- HT căn cứ vào Điều 19 của Điều lệ trường trung học để phân công quyền hạn,
nhiệm vụ cụ thể cho từng Phó hiệu trưởng. Đặc biệt trong phân công HT chỉ rõ công tác
phối hợp giữa 3 hiệu phó như thế nào để có sự hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình quản lý.
Cho nên tiến độ công việc luôn nhanh chóng, nhịp nhàng, thuận lợi, hiệu quả. Hạn chế tối
đa việc đùn đẩy trách nhiệm.
- HT căn cứ vào Điều 16,17 của Điều lệ Trường Trung học để dự kiến phân công
các Tổ trưởng.
Các Phó HT nếu có ý kiến thắc mắc, hoặc đóng góp thì trình bày lý do, phân tích về
ý kiến của mình. Nếu thống nhất thì thông qua. HT nếu thấy hợp lý thì kết luận, ra quyết
định. Nếu thấy chưa hợp lý, HT phân tích, tìm hiểu rõ nguyên nhân để các phó HT hiểu
mà đồng tình rồi sau đó mới ra quyết định.
- HT phân công giáo viên chủ nhiệm lớp bằng việc phân tích tỉ mỉ từng năng lực, sở
trường của mỗi giáo viên mà giao lớp chủ nhiệm hợp lý. Cho nên công tác chủ nhiệm của
nhà trường khá ổn định. Khi phân công không ai phản đối.
- HT giao quyền cho Phó hiệu trưởng chuyên môn phân công giáo viên dạy lớp. Sau
khi Phó HT chuyên môn báo cáo số lượng giáo viên dạy lớp, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi

và dự kiến các văn bản về quy định dạy thêm học thêm.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 14 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
- Họp cán bộ quản lý mở rộng gồm: HT, 3 Phó hiệu trưởng, Chủ tịch công đoàn,
Đoàn Thanh niên và các tổ trưởng. HT thông tin kết quả phân công, phân quyền của ban
lãnh đạo, đọc quyết định phân công Tổ trưởng, và chỉ rõ, quyền hạn, trách nhiệm cụ thể
trong công tác phối hợp với Thư viện, Đoàn thanh niên, Công đoàn …
Kết quả cho thấy, ngoài nhiệm vụ ai nấy làm, còn có cả sự hỗ trợ lẫn nhau trong
thực hiện nhiệm vụ tạo được mối quan hệ tốt đẹp, đoàn kết giữa các bộ phận. Và bầu
không khí tâm lý sư phạm từ đó mà ngày càng vui vẻ, phấn khởi hơn.
- Thầy HT giao cho các Tổ trưởng và Đoàn Thanh niên, Quyết định phân công,
cùng với những văn bản có liên quan về trách nhiệm, quyền hạn của mỗi thành viên cứ
theo đó mà thực hiện.
- Họp Hội đồng trƣờng (họp toàn thể CB,GV,NV trong trƣờng) Phiên họp
thường rất nhẹ nhàng, đơn giản. Bởi vì, chương trình họp thầy HT đã thông báo trên bảng
cụ thể về thời gian, công việc, nội dung báo cáo, dự kiến phân công…. Cho nên, sau khi
HT và các phó hiệu trưởng báo cáo, giáo viên phần lớn đồng tình. Chỉ một số nhỏ có ý
kiến đề nghị cũng như thắc mắc một số vụ việc. HT giải đáp rõ ràng thuyết phục và
những gì thay đổi ở việc phân công giáo viên thì lần sau phiên họp Hội đồng trường lần
thứ hai sẽ cụ thể mang tính quyết định hơn.
Sau đó tất cả các Kế hoạch năm học, Quy định, Quy chế trường học, các Nội quy
học sinh, các khoản học phí của học sinh cũng được đưa đến tay từng cá nhân giáo viên,
từng chủ nhiệm, từng bộ phận bằng văn bản cụ thể mang tính pháp lệnh rõ ràng để mọi
người cùng thực hiện. HT chỉ căn cứ vào thời gian báo cáo của các bộ phận mà nắm tình
hình, giải quyết vụ việc.
Thiết nghĩ Bộ máy hoạt động mạnh, đồng bộ sẽ đem lại hiệu quả chất lượng giáo
dục rất cao cho nhà trường, đồng thời đánh giá được tài năng, bản lĩnh của người
Hiệu trưởng.
2.2.1.2 Hiệu trƣởng Tác động về mặt tổ chức đối với CB,GV, NV bằng quyền lực
quản lý thông qua hệ thống các văn bản mang tính bắt buộc chung.

Tôi nhận thấy thầy Hiệu trưởng rất có quyền lực, bởi thầy quyết định việc gì, cấp
dưới cũng nghe theo, dù có đồng tình hay không, họ vẫn chấp hành, nhất là trong các
phiên họp. Cả những quyết định, chỉ đạo ban hành đều có hiệu lực tuyệt đối. Kể từ 3 năm
thầy làm hiệu trưởng đến nay, tôi chưa thấy sự phản ứng không đồng tình nào của đồng
nghiệp đối với thầy hiệu trưởng cả.
- Quyền lực thể hiện qua tác phong công việc:
Thầy bao giờ cũng có tác phong mẫu mực, lẹ làng, giải quyết công việc nhẹ nhàng,
dứt điểm “ nói là làm”, giải quyết công việc đến nơi đến chốn. Làm việc với thầy không
bao giờ thấy áp lực, thấy nặng nề hay quan trọng quá vấn đề. Bao giờ thầy cũng bình tĩnh
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 15 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
giải quyết công việc một cách khéo léo “ chuyện lớn hoá nhỏ, chuyện nhỏ thành
không”….
- Quyền lực còn thể hiện qua công tác phối hợp, quan hệ và uy tín:
Hiệu trưởng làm tốt công tác phối hơp là đã có uy tín. Càng có uy tín trong quan hệ
với môi trường bên ngoài càng thuận lợi trong việc tạo ra quyền lực.
@ Quyền lực thể hiện qua Quyết định trao quyền của Đảng và Nhà nước (Chế độ
thủ trưởng theo Nghị định 43 của Chính phủ, theo Nghị quyết, Điều lệ Đảng Cộng sản
Việt Nam), qua văn bản quy phạm pháp luật.
Văn bản Quy phạm là cơ sở tạo nên tính ổn định của bộ máy lãnh đạo và quản lí,
bởi nó xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, vị trí của nhà trường, xác lập mối quan
hệ, điều kiện hoạt động của trường. Điều này giúp Hiệu trưởng tổ chức các hoạt động cụ
thể theo quyền hạn của mình được thuận lợi, dễ dàng hơn.
Vận dụng thành công nguyên tắc này, tôi thấy thầy Hiệu trưởng thể hiện khả năng
thuyết phục rất độc đáo. Chính sự nguyên tắc, chuẩn mực trong công tác quản lý, chính
cách giải quyết công việc nhẹ nhàng, khéo léo, chính cung cách tác phong mẫu mực, xử
sự có lý có tình…thầy đã tạo được niềm tin trong quần chúng, trong cả tập thể sư phạm
nhà trường.
2.2.1.3 Hiệu trƣởng dùng phong cách lãnh đạo độc đoán để quản lý tài chính.
Theo Nghị đinh 43 và Nghi định sửa đổi bổ sung vào đầu năm 2011 về việc hiệu

trưởng tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế, tài chính .
Hiệu trưởng trường THPT Long Xuyên mạnh dạn dùng phong cách lãnh đạo độc
đoán ( ra lệnh ), độc tài ( tự quyết định ), gia trưởng ( làm cho cấp dưới tin quyết định của
mình là đúng ) để quản lý tài chính, cơ sở vật chất nhà trường.
“ Mỗi vấn đề gì có liên quan đến tài chính phải thông qua sự đồng ý và có chữ ký
của hiệu trưởng mới có hiệu lực”
2.2.1.4 Phƣơng pháp pháp triển nguồn nhân lực.
Theo quan điểm của Đảng và mục tiêu của Bộ, Sở GD-ĐT là nâng cao chất lượng
giáo dục, trước hết là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Và trong quy định Chuẩn
nghề nghiệp giáo viên Trung học (ban hành theo Thông tư số 30/2009/TT-BGD ĐT ngày
22/10/2009), hiệu trưởng trường THPT Long Xuyên có nhiều đổi mới phương pháp quản
lý và phát triển đội ngũ rất tích cực, hiệu quả.
Hiệu trưởng sẵn sàng cho giáo viên tham gia bất kỳ sự triệu tập nào của Sở, của
Thành Phố và cử giáo viên tập huấn chuyên môn nghiệp vụ nếu Sở có lớp tổ chức, Thành
Phố tổ chức (học Trung cấp, học quản lý, học nghiệp vụ Thư viện, nghiệp vụ Văn thư,
Hội đồng bộ môn, Thanh tra…).
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 16 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
2.2.2 Hiệu trƣởng Tác động điều khiển, điều chỉnh hành động của CB,GV, NV nhà
trƣờng rất hiệu quả nhằm bảo đảm cho các bộ phận hoạt động nhịp nhàng, đúng
hƣớng cũng nhƣ điều chỉnh, uốn nắn những lệch lạc, giải quyết những tình huống
cụ thể trong công tác.
2.2.2.1 Hiệu trƣởng tác động bằng tác phong mẫu mực, nguyên tắc của mình:
Thầy gương mẫu chấp hành nội quy của nhà trường. Cho nên, dù bất cứ người nào
có xuê xoa, bê bối đến đâu khi gặp thầy, tiếp xúc với thầy cũng phải biết tự điều chỉnh
mình. Chính tác phong mẫu mực của thầy đã tác động hiệu quả đến ý thức về một nhà mô
phạm đúng đắn.
2.2.2.2 Hiệu trƣởng tác động bằng sự chỉ huy, điều khiển qua thái độ, hành vi:
- Do tác phong mẫu mực, sự quyết đoán, độc đoán của hiệu trưởng đã trở thành
mệnh lệnh trong chỉ đạo, điều khiển công việc cho cấp dưới.

- Lời nhắc nhở, góp ý cấp dưới thực hiện nhiệm vụ như một mệnh lệnh, vì những
thông tin của hiệu trưởng ở mức độ chính xác, đáng tin cậy, vì đó là những giải pháp rõ
ràng, cụ thể, dễ hiểu.
- Lời điều khiển, chỉ huy mạnh mẽ, cương quyết, thái độ dứt khoát của hiệu trưởng
vừa thể hiện sự nguyên tắc vừa nhẹ nhàng tình cảm như một chỉ thị, một quyết định mà
cấp dưới phải tuân thủ chấp hành.
2.2.2.3 Hiệu trƣởng tác động bằng thông tin, thông báo:
- Mỗi thông tin của hiệu trưởng dù có chữ ký hay không chữ ký, dù viết tay hay
đánh máy vẫn có hiệu lực.
- Mỗi Công văn, Chỉ thị dù gửi trực tiếp hay gián tiếp đến các bộ phận đều có tính
pháp lệnh nhất định.
- Mỗi văn bản gửi qua email đến các bộ phận hay cá nhân đều được xem là chính
thống, phải chấp hành.
2.2.2.4 Hiệu trƣởng tác động bằng sự linh hoạt mọi tình huống:
- Nhiều tình huống xảy ra trong trường dù đơn giản, hay phức tạp, thầy đều đứng ra
xử lý đến nơi đến chốn mà không ảnh hưởng đến thành tích của nhà trường, không ảnh
hưởng đến bầu tâm lý sư phạm mới thật là đáng khâm phục.
- Cách xử lý của hiệu trưởng vừa đúng quy chế, quy định nhà trường, vừa nhẹ nhàng
có tính giáo dục nhân cách cao. Không làm mất uy tín giáo viên cũng không làm mất giờ
học của học sinh mà vẫn giữ được nề nếp nhà trường.
2.2.3 Phƣơng pháp kinh tế.
2.2.3.1 Hiệu Trƣởng kích thích CB,GV,NV,HS bằng công tác thi đua, khen thƣởng:
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 17 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
- Hiệu trưởng ra Quyết định thành lập Hội đồng thi đua-khen thưởng-kỷ luật.
Đối tượng : Hiệu trưởng làm Trưởng ban, các Phó hiệu trưởng làm phó ban và các thành
viên gồm các tổ trưởng chuyên môn, Chủ tịch Công đoàn, Bí thư Đoàn Thanh niên, Chi
đoàn giáo viên.
- Photo Hướng dẫn Thi đua khen thưởng của Sở cho từng cán bộ, giáo viên để mọi
cá nhân và tập thể thông hiểu.

2.2.3.2 Hiệu Trƣởng kích thích bằng việc chăm lo khuyến học, khuyến tài:
Hiệu trưởng đặc biệt quan tâm chăm lo học bổng cho học sinh rất đáng kính.
* Nguồn tài chính:
- Có từ quỹ khuyến học, quỹ tự có của trường.
- Huy động các nguồn lực xã hội bằng công tác xã hội hóa.
- Điều này tác động tích cực đến sĩ số học sinh, hạn chế được tình trạng lưu ban,
bỏ học, tháo gỡ phần nào những khó khăn cho nhà trường, học sinh và phụ huynh.
- Hiệu trưởng tiếp nhận nguồn tài trợ giao cho thũ quỹ ghi nhận. Trao giấy cảm tạ
đến từng cá nhân, đơn vị tài trợ. Nếu đột xuất, phát ngay cho học sinh vào thứ hai đầu
tuần trước buổi chào cờ.
2.2.3.3 Hiệu trƣởng kích thích bằng Công tác xã hội hóa giáo dục:
Hiệu trưởng căn cứ vào Nghị định của chính phủ về Công tác xã hội hóa mà vận
dụng vào công tác quản lý của mình để chăm lo xây dựng cơ sơ vật chất và chăm lo cho
chất lượng giáo dục nhà trường.
2.2.4 Phƣơng pháp tâm lý – xã hội:
Để môi trường giáo dục luôn được tốt đẹp, hiệu trưởng thường sử dụng Phương
pháp tâm lý – xã hội bao gồm các phương pháp: giáo dục, thuyết phục, động viên, tạo dư
luận, giao công việc và yêu cầu cao đối với người thực hiện…….
Thầy Hiệu trưởng mời thành viên thực hiện chưa tốt công việc được giao trao đổi,
Thầy không phê bình hay rầy la gì cả, Thầy chỉ khuyên giáo viên ấy nên đóng góp cho tổ
nhiều hơn để giáo viên ấy thông cảm, hợp tác. Đồng thời thầy chỉ ra những hạn chế,
khuyết điểm của giáo viên ấy để biết mà tự điều chỉnh.
Thầy là người “ lấy tâm phục chúng” lấy tình thương mà đối xử với cấp dưới của
mình. Nhất là đối với học sinh, thầy quan tâm từng hoàn cảnh đặc biệt, tìm nguồn học
bỗng giúp đỡ. Đối với học sinh, chăm ngoan học giỏi thầy ngơi ca, trân trọng; học sinh cá
biệt, yếu kém thầy phân tích “ lẽ thiệt hơn” để giáo dục, lấy những câu chuyện thực tế để
thuyết phục giáo dục đạo đức học sinh.
Hiệu trưởng phân công Ban thi đua khen thưởng- kỷ luật phối hợp với kế toán
theo dõi bậc lương hàng năm của CB,GV,NV trường để nâng lương kịp thời.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015

GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 18 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
Hiệu trưởng phối hợp với chủ tịch công đoàn theo dõi, xét kỷ niệm chương cho
giáo viên đủ chuẩn (20 năm công tác).
Hiệu trưởng cùng Ban thi đua hướng dẫn hồ sơ thi đua, chấm chọn sáng kiến kinh
nghiệm gửi về sở đúng thời hạn, đúng qui định.
2.3 Đánh giá kết quả đạt đƣợc:
2.3.1 Ƣu điểm:
- Hiệu trưởng xác định được yếu tố trọng tâm nâng cao chất lượng giáo dục nhà
trường chính là đội ngũ (nhất là đội ngũ cốt cán), truyền được niềm tin, sự quyết tâm vì
chất lượng, hiệu quả vững mạnh của nhà trường.
- Đáp ứng được nhu cầu tinh thần của CB, GV, NV, HS nhà trường. Phát huy được
tính tự giác ý thức của mỗi cá nhân.
- Giảm tối đa mâu thuẫn nội bộ, tăng sự gần gũi, thân thiện.
- Hiệu trưởng và các Phó hiệu trưởng nhà trường đẩy mạnh công tác tuyên truyền về
đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về xã hội hóa giáo dục.
- Nhà trường kết hợp với gia đình và xã hội. Phát huy vai trò của ban đại diện cha
mẹ học sinh để nâng cao chất lượng giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục tích cực,
đồng bộ. Hiệu trưởng làm tốt công tác tham mưu.
- Thể hiện sự thành công trong công tác phối hợp gia đình - nhà trường - xã hội.
- Đánh giá cao khả năng giao tiếp, hiệu quả quản lý của hiệu trưởng.
- Kích thích tinh thần chăm ngoan, học giỏi của học sinh và niềm vui phấn khởi của
tập thể sư phạm nhà trường.
- Tài chính quy về một nơi, hiệu trưởng sẽ dễ quản lý, dễ theo dõi kiểm tra. Xây
dựng quy chế chi tiêu nội bộ, cũng rất dễ dàng, vì hiệu trưởng biết trong tay mình còn
kinh phí bao nhiêu để dễ chi tiêu, điều phối, mua sắm trang thiết bị.
- Hiệu trưởng dự đoán được nguồn kinh phí hoạt động đủ, thiếu, để kịp thời ưu tiên
cho chế độ tiền lương CB,GV,NV không bị chậm trễ.
- Hiệu trưởng đáng giá cao sự vững mạnh của nhà trường nhờ vào đội ngũ giỏi, tâm
huyết. Mọi cá nhân đều có điều kiện học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ. Thúc đẩy hiệu
quả dạy học- giáo dục của nhà trường ngày càng cao.

- Kích thích được sự phấn đấu làm tốt nhiệm vụ được giao. Vì Thông tin về Thi đua
khen thưởng đến với từng các nhân và tập thể rõ ràng, công khai, CB,GV nào có chí cầu
tiến sẽ có nhiều cơ hội được khen thưởng. Đồng thời kích thích được sự cố gắng phấn
đấu của mỗi cá nhân, tập thể. Tạo được sự phấn khởi, vui vẻ, hợp tác tốt. Tạo được sự
thân thiện, chí cầu tiến, sáng tạo trong giảng dạy - học tập của giáo viên, học sinh.


Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 19 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
2.3.2 Hạn chế:
- Rất khó khăn trong xây dựng kinh phí hoạt động các phong trào (người thực hiện
rất khó tự chủ).
- Dễ dẫn đến bệnh quan liêu, tham nhũng (nếu hiệu trưởng đó không nắm kỹ văn
bản quy định về tài chính hoặc quản lý lỏng lẻo về cơ sở vật chất…).
- Phải làm tốt công tác phối hợp, nếu không sẽ gặp nhiều rắc rối, khó khăn.
- Bất công so với nhân viên, cùng thời gian làm việc mà không có ưu đãi.
- Khó đảm bảo tính thống nhất trong quản lý.
- Tính pháp lý chưa cao thiên về tình cảm.
- Dễ sinh lòng chủ quan, ỷ lại, trông chờ của phụ huynh và học sinh.
- Thủ quỹ dễ nhầm lẫn nguồn tài trợ với kinh phí hoạt động.
- Rất khó khăn trong xây dựng kinh phí hoạt động các phong trào ( người thực hiện
rất khó tự chủ).
- Dễ dẫn đến bệnh quan liêu, tham nhũng (nếu hiệu trưởng đó không nắm kỹ văn
bản quy định về tài chính hoặc quản lý lỏng lẻo về cơ sở vật chất…).
- Nguồn kinh phí chi cho hoạt động, công tác phí rất nhiều. Nếu không khéo léo sẽ
dẫn đến bị đọng về tài chính ảnh hưởng lớn đến hoạt động của nhà trường. Đồng thời
CB,GV,NV đi học, đi công tác nhiều không khéo sẽ ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục
nhà trường.
- Đôi khi dẫn đến tầm thường hóa con người, trọng hình thức hơn thực chất.Tổ
trưởng gặp khó khăn trong việc theo dõi, giải thích tổ viên. Nếu giáo viên không cần thi

đua thì không có tiêu chí nào chế tài họ sẽ rất khó trong quản lý và dễ làm ảnh hưởng đến
thi đua của nhà trường.
- Trong công tác phân công Hệ thống bộ máy quản lý nhà trường, hiệu trưởng chưa
xây dựng Kế hoạch kiểm tra chặt chẽ về hiệu quả công việc của các bộ phận, để sau lần
kiểm tra có nhận xét, đánh giá, khen thưởng mức độ đóng góp của từng cá nhân trong
thực hiện nhiệm vụ. Thầy quá tin tưởng vào sự nhiệt tình, vào năng lực của cấp dưới. Và
như vậy biết đâu cấp dưới qua mặt hiệu trưởng thì sao?
2.3.3 Kinh nhiệm:
- Nên có chế độ bồi dưỡng cho nhân viên bù lại sự thiệt thòi về chế độ ưu đãi.
- Hiệu trưởng phải công tâm trong quyết định và thường xuyên kiểm tra, giúp đỡ kế
toán , nếu không sẽ thiếu sót, thiếu công bằng.
- Hiệu trưởng phải tập huấn tốt Kế toán với Thủ quỹ để 2 nhân viên này thực hiện
tốt những yêu cầu của hiệu trưởng.
- Hiệu trưởng phải am hiểu sâu sắc về nguyên tắc tài chính để không bị sai sót.
- Hiệu trưởng phải xem tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị nhà trường là ưu tiên
số một cho hoạt động dạy- học, giáo dục của nhà trường.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 20 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
- Chân tình giải toả các xung đột một cách hợp tình, hợp lý.
- Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần đối với các thành viên của tổ chức.
- Không ngừng học tập chuyên môn nghiệp vụ, trau dồi đạo đức tác phong của
người quản lý.
- Hãy biết nhẫn nại không có giới hạn.
- Hãy công bằng, đặc biệt là với cấp dưới.
- Hiệu trưởng phải là người có uy tín, làm tốt công tác ngoại giao.
- Quản lý tốt tập thể sư phạm nhà trường và nâng cao chất lượng giáo dục. Hiệu
trưởng làm việc có hiệu quả mới có sự quan tâm, đầu tư của các cấp, các ngành, của các
mạnh thường quân, các nhà doanh nghiệp.
- Hướng dẫn thủ quỹ cách sắp xếp khoa học các nguồn quỹ.
- Hiệu trưởng phải tập huấn tốt Kế toán với Thủ quỹ để 2 nhân viên này thực hiện

tốt những yêu cầu của hiệu trưởng.
- Hiệu trưởng phải am hiểu sâu sắc về nguyên tắc tài chính để không bị sai sót.
- Hiệu trưởng phải xem tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị nhà trường là ưu tiên
số một cho hoạt động dạy- học, giáo dục của nhà trường.
- Hiệu trưởng phải xác định tầm quan trọng, cần thiết phát triển đội ngũ. Hiệu
trưởng phải xây dựng kế hoạch phát triển ngay từ đầu năm, xây dựng kế hoạch chiến lược
dài hạn đúng mục tiêu và hiệu quả các nguồn đầu tư cho giáo dục.
- Cần phải xây dựng Tiêu chí thi đua cho trường cụ thể, rõ ràng từng hạng mục,
mức độ, ưu tiên, kết quả, số liệu, thời gian thực hiện. Bên cạnh động viên khen thưởng
còn phải có chế tài để CB,GV, NV không vi phạm kỷ luật.
Tôi tâm đắc ở cách tác động đến GV,NV,HS trường bằng hệ thống bộ máy phân
quyền quản lý như thế theo phương pháp hành chính- tổ chức của thầy hiệu trưởng. Vì
chỉ chịu khó thảo văn bản, phân công, phân tích nhiệm vụ lần đầu một cách rõ ràng, cụ
thể cho các bộ phận. Sau đó cứ việc ai nấy làm, và tiến độ nhịp nhàng, nhanh chóng, sự
tự ý thức rất cao của mỗi các nhân được phân công. HT không cần phải nhắc nhở, cũng
không cần kiểm tra thường xuyên, các bộ phận vẫn làm tốt chức năng, nhiệm vụ của
mình một cách hiệu quả, sáng tạo.


Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 21 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
CHƢƠNG 3
MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC ĐỔI
MỚI PHƢƠNG PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC CỦA HIỆU TRƢỞNG Ở
TRƢỜNG THPT LONG XUYÊN ĐẾN NĂM 2015
3.1 Mục tiêu: Nhằm nâng cao chất lƣợng công tác đổi mới phƣơng pháp quản
lý giáo dục của Hiệu trƣởng ở trƣờng THPT Long Xuyên đến năm 2015
Đổi mới quản lý giáo dục của hiệu trưởng trường THPT Long Xuyên năm học
2011-2012 nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục. Để thực hiện tốt mục tiêu này
cũng cần có nhiều đổi mới phương pháp quản lý giáo dục của hiệu trưởng.

Hƣớng tới mục tiêu của nhà trƣờng là:
- Xây dựng nhà trường có uy tín về chất lượng giáo dục, là mô hình giáo dục hiện
đại, tiên tiến phù hợp với xu thế phát triển của đất nước và thời đại - Chất lượng giáo dục
học sinh phát triển mạnh về số lượng và chất lượng: Quy mô, chất lượng học tập, chất
lượng đạo đức, kỹ năng sống, tích cực tự nguyện tham gia các hoạt động xã hội, tình
nguyện, Tích cực tham gia các phong trào Bảo vệ môi trường, An toàn giao thông, Dân
số, HIV/AIDS, …
- Phương pháp dạy học và đánh giá học sinh theo hướng phát huy tính tích cực, chủ
động và sáng tạo của học sinh.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên đủ sức đáp ứng các
tiêu chí của trường Chuẩn quốc gia, trường học sáng tạo - Đảm bảo đội ngũ vững mạnh:
Năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên không ngừng phấn đấu để
trở thành giáo viên đạo đức, tự học, sáng tạo. Mỗi giáo viên đều đổi mới trong công tác
dạy-học, giáo dục, phấn đấu theo tiêu chí “ CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ, SÁNG TẠO”
- Ứng dụng công nghệ thông tin một cách hợp lý, sáng tạo, hiệu quả trong dạy – học
và quản lý.
- Đảm bảo tốt cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ có hiệu quả trong hoạt động dạy -
học tập, giáo dục toàn diện học sinh - Đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị đầy đủ:
Phòng học, phòng làm việc, phòng phục vụ được sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị phục
vụ dạy, học và làm việc đạt chuẩn. Các phòng Công nghệ, phòng học bộ môn được trang
bị theo hướng hiện đại.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 22 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
- Bộ máy quản lý nhà trường vững mạnh, liên kết, hợp tác tốt với chính quyền địa
phương, phụ huynh học sinh, các mạnh thường quân, các nhà hảo tâm…trong việc chăm
lo sự nghiệp giáo dục.
3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác đổi mới phƣơng pháp quản lý
giáo dục của Hiệu trƣởng ở trƣờng THPT Long Xuyên đến năm 2015:
Tổng hợp các nội dung hoạt động của nhà trường mà hiệu trưởng đã sử dụng 3
phương pháp quản lý giáo dục như trên đã từng bước đưa vị thế nhà trường vào tốp đầu

của Tỉnh và đem lại nhiều thành tích, thành công tốt đẹp cho trường ở năm học qua và
học kỳ I năm học này ( 2012-2013 ).
Từ việc phân tích điểm thành công, hạn chế của các phương pháp mà hiệu trưởng
đã sử dụng, tôi xin được trình bày một số giải pháp về phương pháp quản lý của hiệu
trưởng trong học kỳ II và những năm tới với mục đích muốn đóng góp cho sự phát triển
của nhà trường và mục tiêu đề ra đến năm 2015 trường THPT Long Xuyên sẽ là “trường
có uy tín về chất lượng giáo dục, là mô hình giáo dục hiện đại, tiên tiến phù hợp với xu
thế phát triển của đất nước và thời đại”.
3.2.1 Hiệu trƣởng quản lý nhà trƣờng bằng phƣơng pháp hành chính – tổ chức:
Hiệu trưởng phải chú trọng cơ sở pháp lý trong quản lý nhà trường như Luật Giáo
dục, Luật Ngân sách, Luật lao động, Pháp lệnh công chức…, Mục tiêu Kế hoạch,
Chương trình đào tạo, Quy chế chuyên môn, Thông tư, Chỉ thị và các Kỹ năng soạn thảo
văn bản, Văn thư lưu trữ, Hệ thống số liệu dữ liệu, cùng những vấn đề có liên quan đến
hành chính - tổ chức…
Hơn nữa Quyền lực còn thể hiện qua kỹ năng giao tiếp: lời Hiệu trưởng nói phải
có trình tự logich, “nói có sách mách có chứng”, nói có ngôn phong văn hoá, tự nhiên
mà đi vào lòng người ( không chỉ trong họp hội mà ngay cả giao tiếp tự nhiên với mọi
người ). Nói chung, Hiệu trưởng phải hội đủ 5 “ngũ thường” theo quan niệm phong kiến:
nhân, nghĩa, lễ, trí, tín hay hội đủ những phẩm chất như Bác Hồ dạy “ cần, kiệm, liêm,
chính, chí công, vô tư”. Có như vậy mới thu hút “nhân tâm”, thu phục cấp dưới, mến mộ
của cấp trên, đồng nghiệp, của rất nhiều người (trong trường học và ngoài xã hội ).
Hiệu trưởng là Bí thư vừa là người lãnh đạo, vừa là người quản lý mới có nhiều
điều kiện xử lý văn bản, ra quyết định sẽ tác động về mặt tổ chức một cách mạnh mẽ đến
đối trượng quản lý, bắt buộc họ phải tuân thủ chấp hành kỷ cương, kỷ luật.
Không dùng văn bản khi không cần thiết. Vì như vậy sẽ bớt phiền hà thủ tục, tiết
kiệm được thời gian và kinh phí, lãng phí. Nhưng muốn sử dụng được phương pháp này
đòi hỏi hiệu trưởng phải quản lý tốt công tác Văn thư lư trữ.
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 23 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
Hiệu trưởng có trong tay văn bản quy phạm, cấp dưới phải chấp hành tùng phục

giống như chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vậy. Cho
nên mỗi quyết định mang tầm vĩ mô, tác động đến nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ, lợi ích
của cá nhân hay tập thể, nhất là vụ việc liên quan đến tài chính hiệu trưởng phải quản lý
bằng văn bản, hiệu lực càng cao, càng quyết định hiệu quả công việc.
Tuy nhiên, trong giải pháp này có cả sự nguy hiểm, mạo hiểm. Nếu phải người Hiệu
trưởng thiếu cái TÂM và cái TẦM sẽ trở thành kẻ độc đoán, độc tài, chuyên quyền, thì
tất nhiên bầu không khí tâm lý sư phạm của trường đó sẽ ngột ngạt, sẽ là nơi vùi lấp bao
ngọn lửa tâm huyết yêu nghề. Và ngôi trường đó không bao giờ kết quả tốt đẹp. Nếu hiệu
trưởng “dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm” thì chính những văn pháp quy càng
tăng thêm uy tín, sự bản lĩnh của hiệu trưởng, và tạo được niềm tin vững chắc cho
CB,GV,NV. Thế là sự phục tùng quyền lực, sự hợp tác, cộng đồng trách nhiệm càng cao,
hiệu quả công việc càng nhân lên gấp bội.
Qua thực tiễn công tác, tôi có điều kiện được hiệu trưởng phân công và tin tưởng
giao cho nhiều trọng trách, từ quản lý tổ chuyên môn, đến làm Phó hiệu trưởng của nhà
trường, giúp việc tích cực cho hiệu trưởng, tôi nhận biết khá nhiều phương pháp quản lý
giáo dục bằng việc Tác động về mặt tổ chức của thầy hiệu trưởng, Tôi rút ra được một số
kết luận sau đây:
- Một là, để phân công, điều động nhân sự tốt, quản lý tốt các hoạt động của nhà
trường, hiêu trưởng phải là Bí thư Đảng uỷ (nếu trường là Đảng bộ ), hiệu trưởng phải là
Bí thư Chi bộ ( nếu trường chỉ là Chi bộ).
- Hai là, để cấp dưới tùng phục sợ mà không ghét, thân thiện mà không xem
thường, chấp hành mệnh lệnh mà không than thở kêu ca, hiệu trưởng phải có uy lực của
một “Thủ lỉnh” và quyền lực của một Hiệu trưởng
- Ba là, hiệu trưởng phải là người có năng lực lãnh đạo và quản lý tốt ( vốn nội lực
và vốn hiểu biết sâu rộng nhiều lĩnh vực )
- Bốn là, để đi đến thành công, thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ quản lý giáo dục nhà
trường, hiệu trưởng phải là người có Tâm, có Tầm, có tư tưởng chính trị vững vàng, hiểu
rõ về luật pháp và biết hy sinh vì lợi ích chung vì chất lượng giáo dục của nhà trường.
3.2.2 Hiệu trƣởng Phải xây dựng cho đƣợc Bộ máy quản lý nhà trƣờng.
Vì Bộ máy hoạt động mạnh thì nhà trường mới được vững bước đi lên đáp ứng

mục tiêu “Xây dựng nhà trường có uy tín về chất lượng giáo dục, là mô hình giáo dục
hiện đại, tiên tiến phù hợp với xu thế phát triển của đất nước và thời đại” , tầm nhìn
“Một ngôi trường xuất sắc trong việc đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”. , sứ mạng
“Cung cấp cho học sinh một sự giáo dục chất lượng, phát triển tư chất của các em một
cách đầy đủ nhất về trí tuệ, thể chất, đạo đức, tình cảm và thẩm mỹ, chuẩn bị tốt nhất để
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 24 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
các em lập thân, lập nghiệp, đóng góp vào công cuộc xây dựng đất nước”. của Chiến
lược phát triển mà hiệu trưởng và Hội đồng trường xây dựng từ nay đến năm 2015.
- Giải pháp thực hiện cho Chiến lược phát triển đó, hiệu trưởng phải tính đến Bộ
máy quản lý của nhà trường sao cho vững mạnh để tác động về mặt tổ chức đến đối
tượng quản lý thắng lợi, thành công.
- Điều cần phải khắc phục trong công tác phân công Hệ thống bộ máy quản lý nhà
trường, là phải phân công “ đúng người đúng việc ” xây dựng Kế hoạch kiểm tra chặt chẽ
về hiệu quả công việc của các bộ phận, để sau lần kiểm tra có nhận xét, đánh giá, khen
thưởng mức độ đóng góp của từng cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ.
- Xây dựng Hệ thống bộ máy quản lý nhà trường theo quy trình phân quyền, phân
cấp từ Hiệu trưởng, đến các Phó hiệu trưởng và các tổ trưởng, các bộ phận khác. Căn cứ
vào Điều 19 của Điều lệ trường trung học để phân công quyền hạn, nhiệm vụ cụ thể cho
từng Phó hiệu trưởng. Đặc biệt trong phân công HT nên chỉ rõ công tác phối hợp giữa 3
hiệu phó như thế nào để có sự hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình quản lý.
- Hiệu trưởng căn cứ vào Điều 14,16,17,18 của Điều lệ Trường Trung học để phân
công các Tổ trưởng và phó tổ trưởng CM và Tổ trưởng chủ nhiệm các trưởng khối chủ
nhiêm, các Ban thi đua, ban , Tổ Tư vấn…
- Hiệu trưởng phải nghiên cứu Điều lệ Đảng, Điều lệ trường Trung học thật kỹ để
làm tốt công tác phối hợp với Chi Bộ, Công đoàn, Chi đoàn giáo viên, Đoàn thanh niên…
@. Điều nhất thiết là phải Thành lập Hội đồng trường :
Theo Điều 20 Điều lệ trường Trung học và Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
thành phần, cơ cấu tổ chức mà thành lập Hội đồng trường. Thành viên của Hội đồng
trường gồm: Chủ tịch (HT), các phó hiệu trưởng, bí thư chi bộ, chủ tịch công đoàn, Bí

thư Doàn trường, các tổ trưởng chuyên môn, một số giáo viên có kinh nghiệm và trưởng
ban đại diện cha mẹ HS. Có Hội đồng trường, hiệu trưởng dễ tác động về mặt tổ chức đến
đối tượng quản lý hơn.
Hội đồng trường có quyền quyết nghị về mục tiêu, kế hoạch, phương hướng,
những vấn đề tài chính, tài sản, về nhân sự của nhà trường. Hiệu trưởng nếu biết dùng thế
mạnh của Hội đồng trường thì công tác quản lý của mình thuận lợi hơn. Vậy nên Hiệu
trưởng cũng phải biết khéo léo uốn nắn như thế nào đến đối tượng quản lý để tác động
vào tư tưởng, giúp họ thông hiểu về tầm quan trọng của vai trò Chủ tịch Hội Đồng
trường, vai trò Bí thư Đảng ủy, nhằm thu hút sự ửng hộ trong việc bầu chọn. Nếu hiệu
trưởng đảm trách được đồng thời 3 vai trò đó sẽ có nhiều thành công trong quản lý giáo
dục của mình hơn. Hiệu trưởng cũng nên là Bí thư sẽ có nhiều điều kiện xử lý văn bản, ra
quyết định tác động về mặt tổ chức rất hiệu quả, bắt buộc mọi cá nhân và tập thể phải
Giải pháp nâng cao hiệu quả phương pháp quản lý giáo dục của Hiệu trưởng ở trường THPT Long Xuyên đến năm 2015
GVHD: TS. Nguyễn Hoàng Sa 25 Học viên: Nguyễn Văn Lâm
phục tùng mệnh lệnh, không thể không chấp hành. Và như thế quyền lực của Hiệu trưởng
càng được tăng lên.
3.2.3 Hiệu Trƣởng nên kích thích bằng vật chất khen thƣởng:
Theo thực tế nhà trường, tôi thấy phương pháp kích thích bằng vật chất, khen
thưởng là rất cần thiết và hiệu trưởng cũng không sợ gì vào sự chủ quan, ỷ lại hay dễ làm
sai lệch đạo đức phẩm chất CB, GV, NV, HS gì cả, với cách làm như sau:
- Chăm lo thật tốt công tác thi đua khen thưởng một cách khoa học, thường xuyên,
công bằng với những tiêu chí cụ thể, có sự kiểm tra, theo dõi kết quả của Ban thi đua.
- Tổ chức khen thưởng phải thật long trọng, hoành tráng, phải có mặt nhiều người,
trước học sinh trường, có không khí lễ trang nghiêm và người trao phần khen thưởng
cũng phải thể hiện sự quan trọng, nghiêm túc, phấn khởi Có thể làm lễ lớn vinh danh học
sinh giỏi. Học sinh có thành tích cao sau mỗi đợt thi đua.
- Khen “nóng” chứ đừng nên để “nguội” lâu, qua thời gian sẽ giảm đi mức độ cảm
xúc.
- Phần quà tặng cũng phải cho có hình thức đẹp mắt hấp dẫn.
- Mỗi học kỳ 2 lần: Qua kết quả sơ kết giữa học kỳ và cuối học kỳ qua sự đánh giá

nhận xét của chủ nhiệm.
- Mỗi năm tổng kết: Có khen thưởng học sinh và các bộ phận hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ, các C B, GV, NV, HS có nhiều đóng góp tích cực cho nhà trường.
- Khen thưởng đột xuất đối với học sinh, cán bộ Đoàn, CB, GV, NV có nhiều
đóng góp tích cực cho sự phát triển vững mạnh của nhà trường.
3.2.4 Hiệu Trƣởng quan tâm đặc biệt đến việc kích thích bằng công tác khuyến học,
khuyến tài:
- Thành lập tổ Khuyến học, khuyến tài: Tổ trưởng sẽ chịu trách nhiệm thu thập
thông tin, nắm danh sách báo cáo cho hiệu trưởng. Đồng thời hiệu trưởng phải tranh thủ
mọi nguồn lực để có nguồn tài trợ dồi dào mà chăm lo cho học sinh nghèo hiếu học.
- Điều cần tránh là không nên xin tiền Phụ huynh học sinh mà chỉ nên quản lý học
sinh cho tốt, chăm lo tận tình con cái học, nhất là đặc biệt chú ý con của các vị lãnh đạo,
của mạnh thường quân, của các nhà doanh nghiệp, y bác sĩ …Nếu thấy mình làm tốt tự
nguyện người ta sẽ cho mà còn cho nhiều nữa.
- Sử dụng quỹ khuyến học, khuyến tài là phải đúng mục đích, đúng đối tượng và
công khai. Tôi thấy có nhiều trường hợp, có nguồn tài trợ bao nhiêu, cứ cấp phát hết cho
học sinh bấy nhiêu. Không nên giữ lại và như vậy tâm lý người cho sẽ thích hơn.
3.2.5 Chăm lo chế độ chính sách, tiền lƣơng, phụ cấp thâm niên, giờ buổi là giải
pháp ổn định đời sống vật chất và tinh thần, yên tâm công tác và làm việc hết mình
của đối tƣợng quản lý.