B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
OOO
NGUYN TH SNG
NGHIÊN CU KH NNG ÁP DNG CHÍNH SÁCH
LM PHÁT MC TIÊU VIT NAM
Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng
Mã s : 60340201
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
TS. NGUYN KHC QUC BO
TP. H Chí Minh – Nm 2013
LI CM N
Trc ht tôi xin chân thành cm n Thy Nguyn Khc Quc Bo đã tn tình
hng dn, rt cm n nhng ý kin đóng góp quý báu ca Thy giúp tôi hoàn thành lun
vn này.
Chân thành cm n các Thy Cô Trng i hc Kinh t nói chung, các Thy
Cô khoa Tài chính doanh nghip nói riêng đã nhit tình ging dy tôi trong thi gian hc
tp ti Trng.
Chân thành cm n gia đình, bn bè và đng nghip đã to điu kin và giúp đ
tôi trong quá trình hc tp cng nh thc hin bài lun vn ca mình.
Chân thành cm n!
Tác gi: NGUYN TH SNG
LI CAM OAN
Tôi xin cam đoan lun vn “Nghiên cu kh nng áp dng chính sách lm
phát mc tiêu Vit Nam” là công trình nghiên cu ca riêng tôi, di s hng dn
ca Thy Nguyn Khc Quc Bo. S liu đc s dng trong lun vn là trung thc và
có ngun gc trích dn rõ ràng. Lun vn cha tng đc công b trong bt k công trình
nghiên cu nào.
Tác gi: NGUYN TH SNG
MC LC
Trang ph bìa
Li cm n
Li cam đoan
Mc lc
Danh mc các bng biu
Danh mc các hình v
TÓM TT 1
1. Gii thiu 2
2. Tng quan các kt qu nghiên cu trc đây 4
2.1 Khung lý thuyt 4
2.1.1 nh ngha chính sách tin t lm phát mc tiêu 4
2.1.2 c đim ca c ch điu hành chính sách tin t lm phát mc tiêu 5
2.1.3 Các hình thc chính ca khuôn kh chính sách tin t lm phát mc tiêu 7
2.1.4 Nhng điu kin tiên quyt đ thc hin thành công lm phát mc tiêu 8
2.2 Các nghiên cu đnh lng đánh giá kh nng sn sàng thc hin lm phát mc
tiêu các nc 11
2.3 Mc tiêu nghiên cu 12
3. Phng pháp nghiên cu, d liu và các kim đnh ban đu 12
3.1 Phng pháp nghiên cu 12
3.2 C s d liu: 14
3.2.1 Các bin ca mô hình 14
3.2.2 Ngun d liu 14
3.3 Các kim đinh ban đu 15
3.3.1 Kim đnh tính dng 15
3.3.2 Kim đnh đ tr ti u ca mô hình 15
4. Ni dung và kt qu nghiên cu 18
4.1.1 Kim đnh nhân qu Granger 20
4.1.2 Mô hình Var hai bin gm M2 và CPI 21
4.1.3 Mô hình Var ba bin gm M2, CPI và IR 24
4.1.4 Mô hình Var ba bin gm M2, CPI và ER 27
4.1.5 Mô hình Var nm bin gm M2, CPI, IR, ER và OUTPUT 30
5. Kt lun 38
5.1 Tóm tt mt s kt qu nghiên cu chính 38
5.2 Nhng hn ch ca lun vn và hng nghiên cu tip theo 39
DANH MC TÀI LIU THAM KHO 40
PH LC 43
DANH MC CÁC BNG BIU
Bng 3.3.1: Kt qu kim đnh tính dng ADF
Bng 3.3.2.1: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var hai bin gm M2 và CPI
Bng 3.3.2.2: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var ba bin gm M2, CPI và IR
Bng 3.3.2.3: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var ba bin gm M2, CPI và ER
Bng 3.3.2.4: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var bn bin gm M2, CPI, IR và
OUTPUT
Bng 3.3.2.5: Kt qu kim đnh Portmanteau
Bng 4.1: Kt qu kim đnh nhân qu Granger
Bng 4.1.2: Kt qu kim đnh phân rã phng sai trong mô hình Var hai bin gm M2,
CPI
Bng 4.1.3: Kt qu kim đnh phân rã phng sai trong mô hình Var ba bin gm M2,
CPI và IR
Bng 4.1.4: Kt qu kim đnh phân rã phng sai trong mô hình Var ba bin gm M2,
CPI và ER
Bng 4.1.5: Kt qu kim đnh phân rã phng sai trong mô hình Var nm bin gm M2,
CPI, IR, ER và OUTPUT
DANH MC HÌNH V - BIU
Hình 4.1.2: Hàm phn ng xung trong mô hình Var hai bin gm M2 và CPI
Hình 4.1.3: Hàm phn ng xung trong mô hình Var ba bin gm M2, CPI và IR
Hình 4.1.4: Hàm phn ng xung trong mô hình Var ba bin gm M2, CPI và ER
Hình 4.1.5: Hàm phn ng xung trong mô hình Var nm bin gm M2, CPI, IR, ER và
OUTPUT
1
TÓM TT
Bài nghiên cu đánh giá kh nng áp dng chính sách lm phát mc tiêu
Vit Nam. Lm phát mc tiêu là mt khuôn kh chính sách tin t khá hiu qu
mà các nc phát trin và mt s th trng mi ni đã áp dng hn mt thp k
qua. Bài nghiên cu xem xét nhng điu kin đc la chn đ thc hin thành
công lm phát mc tiêu t kinh nghim ca các quc gia đi tiên phong, sau đó tp
trung vào mt điu kin tiên quyt c th là có s tn ti mt mi quan h n đnh,
có th d đoán đc gia các công c chính sách tin t và lm phát. Mô hình Var
đc áp dng bng cách la chn chính sách tin t và các bin v mô khác đ
khám phá các kênh khác nhau có mi quan h nh th nào vi lm phát thông qua
các hàm phn ng xung và kt qu phân rã phng sai. Kt qu cho thy rng, lm
phát Vit Nam tnh vi các bin lan truyn tin t trong mô hình. C th, s
tng quan trc tip gia các công c chính sách tin t và lm phát không đc
mnh m, n đnh, đt bit là không th d đoán đc. Do đó, Vit Nam cha th
thc hin lm phát mc tiêu trong thi đim hin ti.
T khóa: Lm phát mc tiêu, chính sách tin t, kim đnh nhân qu, Var, t giá, lãi
sut, hàm phn ng xung, hàm phân rã phng sai.
2
1. Gii thiu
K t đu nhng nm 1990, lm phát mc tiêu ngày càng đc xem nh là mt
khuôn kh chính sách tin t khá hiu qu và đc hoan nghênh rng rãi bi các nhà
kinh t cng nh các nhà hoch đnh chính sách. Vì tim nng to ln là mt công c
qun lý lm phát hiu qu, các quc gia đã áp dng lm phát mc tiêu không bao gi
quay tr li áp dng công c c na.
Lm phát mc tiêu là mt c ch chính sách tin t, đc đc trng bi thông
báo công khai phm vi mc tiêu chính thc hoc các mc tiêu đnh lng cho s gia
tng ch s giá và bi s tha nhn rõ ràng rng lm phát thp là mc tiêu dài hn quan
trng nht ca c quan tin t. Theo Savensson (1999), khuôn kh lm phát mc tiêu
đt ra mc tiêu rt rõ ràng cho chính sách tin t, xác đnh trách nhim và thit lp các
bin pháp đo lng trách nhim và s minh bch. Ngoài ra, theo Fischer (2000), lm
phát mc tiêu còn đòi hi Ngân hàng Trung ng không ch đt ra nhng mc tiêu rõ
ràng mà còn s dng các công c thích hp đ đt đc mc tiêu.
Lm phát mc tiêu đã đc công nhn là mt khuôn kh chính sách tin t hiu
qu. Tuy nhiên, đ thc hin thành công lm phát mc tiêu, các quc gia cn phi đt
đc mt s điu kin tiên quyt.
Các
điu kin tiên quyt xuyên quc gia cho thành công ca lm phát mc tiêu
c nn kinh t đã phát trin và mi ni bao gm nhng không gii hn, c th là: S
đc lp ca Ngân hàng Trung ng; Không b chi phi bi chính sách tài khóa; Ch
duy nht mc tiêu lm phát đc xác đnh; Ngân hàng Trung ng hot đng minh
bch cao và có trách nhim gii trình; Mt mô hình d báo lm phát tt; th trng tài
chính đy đ ni lc c v chiu sâu ln chiu rng; Có s hin din ca mt mi quan
h n đnh và có th d đoán đc gia các công c chính sách tin t và lm phát;…
Tuy nhiên, kinh nghim các nc cng cho thy, đ thc hin thành công lm phát
mc tiêu không nht thit phi đt đc tt c các điu kin trc khi khuôn kh lm phát
mc tiêu đa ra. Hin nay, ti nhiu nc có khuôn kh lm phát mc tiêu thành công,
mt s điu kin cha có ngay t đu, nhng các c quan qun lý đã thit lp các điu kin
3
này theo thi gian. Ngân hàng Trung ng đã có nhng n lc tt nht nhm thit lp
nhng điu kin cn thit và làm vic vi chính ph đ hng ti mc tiêu.
Ngoài ra, kinh nghim các nc cng cho thy, vic áp dng lm phát mc tiêu
còn thúc đy s phát trin ca các yu t góp phn thc hin thành công lm phát mc
tiêu, bi vy các yu t h tr cho khuôn kh lm phát mc tiêu thành công s ngày
càng đc cng c. Vic thit lp mt s yu t ch cht có th thúc đy vic áp dng
mt s hình thc ca lm phát mc tiêu, dn đn thúc đy vic thit lp các tin đ cho
mt khuôn kh lm phát mc tiêu toàn phn thành công.
Nhìn li nn kinh t Vit Nam, lm phát liên tc tng cao, kéo dài nhiu nm
qua cùng vi hu qu ca cuc khng hong tài chính toàn cu t nm 2008, cuc
khng hong n công Châu Âu vn cha có du hiu chm dt, đã tác đng tiêu cc
đn đi sng nhân dân, hot đng sn xut kinh doanh ca các doanh nghip, gây nhiu
bt n kinh t v mô, đe da s n đnh và kh nng phát trin bn vng ca Vit Nam
hin ti và tng lai.
Xut phát t tính u vit ca chính sách lm phát mc tiêu cng nh din bin
tng đi xu ca tình hình kinh t Vit Nam thi gian qua, tác gi chn đ tài lun
vn
“Nghiên cu kh nng áp dng chính sách lm phát mc tiêu Vit Nam” vi
mong mun đa ra nhng c s lý lun và thc tin đ xem xét Vit Nam có kh nng
thc hin lm phát mc tiêu đc hay không, t đó góp phn đnh hng mt chính
sách tin t hiu qu áp dng cho nn kinh t Vit Nam trong tng lai, đem li s n
đnh kinh t v mô, đa Vit Nam phát trin ngày càng nhanh và bn vng.
Lun vn tp trung nghiên cu,
xem xét mt điu kin tiên quyt, có th
đnh lng đc đ thc hin thành công lm phát mc tiêu, đó là c lng mi
quan h gia lm phát, công c chính sách tin t và bin kinh t v mô khác đ
xem xét lm phát và các công c chính sách tin t có tng quan mnh, n đnh
và có th gii thích đc hay không.
4
Bài nghiên cu đc thc hin nhm tr li các câu hi sau:
Lm phát và các công c chính sách tin t ti Vit Nam có mi quan h
nh th nào?
Các công c chính sách tin t và lm phát có mi tng quan xác thc có là
điu kin đ thc hin thành công lm phát mc tiêu hay không?
2. Tng quan các kt qu nghiên cu trc đây
Lm phát có nh hng tiêu cc đi vi nn kinh t nh giá c b bóp méo, phân
b sai các ngun tài nguyên khan him và nhng bt n xã hi. Theo Krueger (2005),
lm phát làm bin dng phân b ngun lc trong nn kinh t; làm tn thng các thành
phn nghèo nht ca xã hi mt cách không cân xng; to ra s không chc chn, phân
phi li thu nhp mt cách tùy tin; làm suy yu s n đnh kinh t v mô và làm cho
s tng trng nhanh bn vng không th đt đc. Vì vy, s cn thit phi n đnh
giá c trong nn kinh t đã đc ghi nhn c trong lý thuyt và thc nghim.
Vic duy trì t l lm phát thp và n đnh s góp phn thúc đy tng trng
kinh t, tng t l vic làm trong dài hn, khc phc đc hin tng xung đt gia các
mc tiêu, đng thi to uy tín cho Ngân hàng Trung ng thông qua quyt tâm, trách
nhim cao trong vic ly ch tiêu lm phát thp và n đnh làm mc tiêu duy nht. C
ch điu hành chính sách tin t lm phát mc tiêu tr thành s la chn có c s nh
mt công c qun lý kinh t v mô đi vi các quc gia hin nay
, k c trong tng lai.
2.1 Khung lý thuyt
2.1.1 nh ngha chính sách tin t lm phát mc tiêu
n nay, đã có hn 30 quc gia và ti đây còn nhiu quc gia khác áp dng c
ch điu hành chính sách tin t lm phát mc tiêu, nhng có th nói rng c ch này
vn còn ht sc mi m. Lý lun và thc tin điu hành chính sách tin t lm phát
mc tiêu vn đang đc nhiu nhà lý lun và qun lý v mô quan tâm nghiên cu, đúc
kt kinh nghim. Chính vì vy, v phng din kinh đin, cha có mt đnh ngha
chính thc v khuôn kh chính sách tin t lm phát mc tiêu.
5
Mc dù các đnh ngha có s khác nhau v chi tit, nhng có th nhn thy
đc s tng đng v mt s ni dung chính ca ch đ tin t này, đó là: s tn
ti mt mc tiêu đnh lng rõ ràng mà Ngân hàng Trung ng là ch th chính
trong n đnh giá c; không có áp ch tài chính và s cnh tranh nhng mc tiêu
danh ngha; và mt c ch tin t gn vi đc lp công c, hot đng mt cách minh
bch, công khai trc công chúng.
nh ngha sau đây ca Mishkin (2000, trang 1-2) v lm phát mc tiêu đã nm
bt hu ht các vn đ đc nêu trong các tài liu: "Lm phát mc tiêu là mt chin
lc chính sách tin t bao gm nm yu t chính: 1) Thông báo công khai mc tiêu
lm phát đnh lng trong trung hn; 2) Mt cam kt th ch v n đnh giá c là mc
tiêu chính ca chính sách tin t; 3) Chin lc thông tin bao gm nhiu bin s
(không ch có tng cung tin hay t giá hi đoái) đc s dng cho vic thit lp công
c chính sách; 4) Tng tính minh bch ca chin lc chính sách tin t thông qua
truyn thông vi công chúng và th trng v k hoch, mc tiêu và quyt đnh ca
Ngân hàng Trung ng; 5) Tng trách nhim gii trình ca Ngân hàng Trung ng đ
đt đc mc tiêu lm phát".
2.1.2 c đim ca c ch điu hành chính sách tin t lm phát mc tiêu
2.1.2.1 u đim ca chính sách tin t lm phát mc tiêu:
Trong báo cáo nghiên cu thuc khuôn kh D án “H tr nâng cao nng lc
tham mu, thm tra và giám sát chính sách kinh t v mô” ca y ban kinh t ca Quc
hi (2011), sau khi đúc kt t các nghiên cu trc đó, mt s đc đim khái quát nht
ca chính sách tin t lm phát mc tiêu đc đa ra, đó là:
So vi c ch điu hành chính sách tin t trc nó, c ch điu hành chính sách
tin t lm phát mc tiêu có mt s u đim chính sau:
Th nht, cho phép xác lp mt khuôn kh chính sách tin t minh bch vi s
bo đm bng trách nhim và uy tín trc công chúng bi Ngân hàng Trung ng. ó
là c s xác đnh lòng tin ca công chúng vi c quan qun lý tin t và là c ch đánh
giá mc đ hoàn thành s mnh ca Ngân hàng Trung ng;
6
Th hai, đây là c ch điu hành chính sách tin t va to cho Ngân hàng
Trung ng s tp trung cn thit va đc quyn t do, linh hot và quyn t quyt
nht đnh trong điu hành chính sách tin t;
Th ba, tính đc lp tng đi ca Ngân hàng Trung ng đc duy trì nên có
th đi phó hiu qu vi nhng cú sc xy ra trong nc cng nh bo v nn kinh t
trc nhng cú sc xy ra bên ngoài quc gia;
Th t, do hng vào mt mc tiêu duy nht là lm phát nên chính sách tin t
lm phát mc tiêu đã to tin đ cho các mc tiêu kinh t v mô khác phát trin n đnh
trong dài hn nh tng trng, vic làm,.… iu này đc minh chng rõ hn khi tip
cn vi các nn kinh t đã áp dng c ch điu hành chính sách tin t lm phát mc
tiêu.
2.1.2.2 Nhc đim ca chính sách tin t lm phát mc tiêu
Tuy có nhiu u đim, song c ch điu hành chính sách tin t lm phát mc
tiêu hoàn toàn không phi là phng thc hu dng tuyt đi. Các u đim ca c ch
điu hành chính sách tin t lm phát mc tiêu nh đã đ cp trên cng đng thi là
các nhc đim ca chính nó. Bi l:
Th nht, do c ch ràng buc gia quyn và trách nhim trong điu hành chính
sách tin t lm phát mc tiêu nên chính Ngân hàng Trung ng có th s tr giá rt đt
nu vic t quyt trong điu hành chính sách tin t li dn ti lm phát cao ch không
phi là lm phát thp và n đnh.
Th hai, do các hiu ng ca chính sách lên lm phát có đ tr nên Ngân hàng
Trung ng không th d dàng kim soát đc lm phát. Nh vy, vic đt đc mc
tiêu lm phát mt cách chính xác v thi gian thng gp khó khn và cng vì th mà
vic đánh giá mc đ thành công ca chính sách cng thng chm tr.
Th ba, vic c gng đ đt đc lm phát mc tiêu có th dn đn mc tng
trng không bn vng ca công n vic làm và sn lng.
7
Th t, do c ch ràng buc thông tin gia Ngân hàng Trung ng và công
chúng nên Ngân hàng Trung ng luôn đng trc áp lc phi minh bch hn, đi
thoi tt hn trong khi không phi lúc nào h cng có th đáp ng yêu cu này.
Nhìn chung, có th mô t đc đim chung ca c ch lm phát mc tiêu nh sau:
lm phát mc tiêu có th đc mô t nh mt c ch điu hành chính sách tin t da
trên nn tng s dng vic d báo lm phát làm ch s mc tiêu trung gian. Ngân hàng
Trung ng d báo xu hng lm phát nm ti đ đa ch s lm phát mc tiêu (đnh
hng bng mt ch s hoc mt khong biên đ) cho nm k hoch mà không có k
hoch thc hin bt c ch tiêu nào khác. Trong gii hn ca mình, Ngân hàng Trung
ng có th linh hot la chn và s dng các công c đ đt mt mc tiêu duy nht –
đó là ch s lm phát mc tiêu.
Tuy nhiên, nhc đim ca c ch lm phát mc tiêu là khi nng lc điu tit
ca chính sách tin t không cao s đy Ngân hàng Trung ng vào vòng lun qun
trong vic la chn u tiên gia các c ch điu hành (t giá, lãi sut và khi lng
tin) ca chính sách tin t. Mt khác, khi áp dng lm phát mc tiêu, Ngân hàng
Trung ng s phi chu trách nhim chính thc và vô điu kin trong vic thc hin
chính sách tin t đ đt đc ch s mc tiêu da trên ch s d báo lm phát do chính
Ngân hàng Trung ng đa ra. Khi đó, d báo lm phát đc xem nh là mc tiêu
trung gian ca chính sách tin t, vì vy, không ít ngi không đ cp đn lm phát
mc tiêu mà ch nói đn d báo lm phát mc tiêu.
Mt s khác bit na ca c ch điu hành chính sách tin t lm phát mc tiêu
so vi c ch điu hành khác là nó to cho Ngân hàng Trung ng s t do và linh
hot trong vic điu hành chính sách tin t, xác đnh khung lm phát mc tiêu (mt
ch s hoc mt khon biên đ). Tuy nhiên, đ áp dng lm phát mc tiêu thì trc ht
Ngân hàng Trung ng phi có đc s tin tng cao t xã hi và phi hot đng mt
cách minh bch.
2.1.3 Các hình thc chính ca khuôn kh chính sách tin t lm phát mc tiêu
8
Theo Dellete Guy (1997), c ch lm phát mc tiêu có ba hình thc chính:
Mt là c ch lm phát mc tiêu toàn phn (Full Fledge Inflation Targeting), đó
là khi mt nc áp dng lm phát mc tiêu nh mt neo danh ngha duy nht trong bi
cnh kinh t v mô n đnh. C ch này phù hp cho các quc gia có môi trng tài
chính lành mnh, Ngân hàng Trung ng hot đng minh bch, có trách nhim gii
trình và mc đ cam kt mnh m đi vi mc tiêu ca lm phát mc tiêu;
Hai là c ch lm phát mc tiêu chit trung (Electic Inflation Targeting), khi
mt nc, chng hn, thc hin lm phát mc tiêu cùng vi các mc tiêu chính sách
tin t khác trong môi trng tài chính n đnh, nhng tính minh bch và gii trình
kém hn;
Cui cùng là c ch lm phát mc tiêu lai ghép (Inflation Targeting Lite), mt
hình thc lm phát mc tiêu thp, đc thc hin bi các nc có môi trng kinh t v
mô không vng chc hay không tin cy. Các nc thc hin c ch lm phát mc tiêu
lai ghép th ni t giá và công b mc tiêu lm phát, nhng không th duy trì mc tiêu
lm phát nh mc tiêu ti thng ca chính sách tin t.
2.1.4 Nhng điu kin tiên quyt đ thc hin thành công lm phát mc tiêu
n nay, đã có nhiu nhà nghiên cu trên th gii nghiên cu v các điu kin
tiên quyt cn phi đáp ng trc khi đa ra áp dng lm phát mc tiêu. Tuy nhiên,
gia các tác gi cha có s thng nht v các điu kin này khi đc áp dng vào các
nn kinh t mi ni.
Theo Andrea Schaechter, Mark R.Stone và Mark Zelmer (2000) nghiên cu
kinh nghim áp dng khuôn kh lm phát mc tiêu ca các nc công nghip và các
nc th trng mi ni, đã đa ra nhn đnh là nhng nn tng đ lm phát mc tiêu
toàn phn đc thit lp thành công bao gm: Mt v th tài chính vng mnh và n
đnh kinh t v mô vng chc; Mt h thng tài chính phát trin tt; c lp v công c
Ngân hàng Trung ng và mt ch th/tuyên b nhm đt n đnh giá c; S am hiu c
ch truyn ti các hot đng tin t và lm phát; Mt phng pháp lun hp lý xây
dng d báo lm phát; Tính minh bch ca chính sách tin t nhm thit lp trách
9
nhim gii trình và s tín nhim. Nhiu yu t trên đây, đc bit là v th tài chính
vng mnh là cn thit cho mt chính sách tin t phù hp. Nghiên cu cng ch ra
rng, nhng yu t này không cn phi đc thit lp tt c trc khi các nc bt đu
chuyn đi sang khuôn kh lm phát mc tiêu hoàn toàn.
Theo nghiên cu ca Tutar (2002), có ba điu kin tiên quyt đ thc hin
thành công mt khuôn kh chính sách tin t lm phát mc tiêu, đó là:
(1) S đc lp ca Ngân hàng Trung ng: Yêu cu c bn ca mt khuôn kh
lm phát mc tiêu là các Ngân hàng Trung ng phi đc đc lp đ có th ch đng
điu chnh công c chính sách tin t nhm đt đc mc tiêu lm phát thp. c lp
đây không có ngha là đc lp hoàn toàn, nhng ít nht là phi đc lp v công c.
(2) Có mt mc tiêu duy nht: ó là không tn ti bt c mt mc tiêu danh
ngha nào khác ngoài mc tiêu lm phát.
(3) Có s hin din ca mt mi quan h n đnh và có th d đoán đc gia
các công c chính sách tin t và lm phát. Các nhà nghiên cu khng đnh rng, mt
đt nc thc hin c ch lm phát mc tiêu thì các nhà hoch đnh chính sách tin t
phi có kh nng xây dng mô hình lm phát nng đng trong nc và d báo đc
lm phát mc đ hp lý. Vì th, các nhà hoch đnh chính sách có quyn s dng
nhng công c chính sách có hiu qu đ tác đng đn nhng bin v mô trong đó có
lm phát, điu này đng ngha vi vic phi có s hin din ca mt mi quan h n
đnh và có th d đoán đc gia các công c chính sách tin t và lm phát.
Theo nghiên cu thc nghim ca Batini và cng s (2005) đi vi 31 nn
kinh t (21 nn kinh t áp dng lm phát mc tiêu), có 4 nhóm điu kin đ theo đui
lm phát mc tiêu thành công, bao gm:
(1) Nhóm điu kin đu tiên là v h tng k thut. C ch lm phát mc tiêu
đòi hi phi có b d liu sn có, tin cy và cht lng; mô hình d báo có kh nng
d báo vi các gi đnh khác nhau; vic d báo phi thc hin đnh k, h thng và có
th thc hin ngay.
10
(2) Nhóm điu kin th hai là s lành mnh ca h thng tài chính. H thng
tài chính cn phát trin mc nht đnh đ đm bo chính sách tin t s dng hiu
qu các công c th trng tài chính, không b chi phi bi các bin đng ca th
trng tài chính.
(3) Nhóm điu kin th ba là Ngân hàng Trung ng phi đc lp: không buc
phi cho vay chính ph khi ngân sách thiu ht; đc ch đng s dng công c chính
sách tin t đ kim soát lm phát; đm bo an toàn và t ch trong công vic ca Ban
lãnh đo Ngân hàng Trung ng; có đc s ng h v chính tr cng nh phi hp
chính sách cn thit t chính sách tài khóa.
(4) Nhóm điu kin th t là c cu kinh t phù hp. Giá c phi đc t do
hóa, nn kinh t không đc quá nhy vi din bin giá c và t giá (mc đ đô la hóa
nn kinh t phi đc hn ch) đ tránh gây khó khn cho vn dng các công c chính
sách tin t.
Theo Shehu Usman Rano Aliyu và Abwaku Englama (2009): úc kt t
nhng nghiên cu thc nghim trc đó, nghiên cu ca tác gi đã lit kê danh sách
mt s nhân t to nên s thành công ca c ch lm phát mc tiêu. Trong đó, có các
nhân t sau: Phi có s đc lp ca Ngân hàng Trung ng; Ngân hàng Trung ng
phi minh bch và có trách nhim gii trình; Mt th trng tài chính đ mnh c v
chiu rng và chiu sâu; Mc tiêu lm phát rõ ràng và duy nht; Mô hình kinh t mnh
m đ d báo lm phát; Tn ti mi quan h n đnh và có kh nng d báo gia công
c chính sách tin t và lm phát; Không có áp ch tài chính; Không tn ti chính sách
đa mc tiêu
Theo Nghiên cu ca y ban Kinh t ca Quc hi Vit Nam (2011): Không
có mt con đng duy nht hiu qu đ hng ti áp dng lm phát mc tiêu. S là sai
lm khi cho rng đ thc hin thành công lm phát mc tiêu cn thit lp tt c các
điu kin trc khi khuôn kh lm phát mc tiêu đc đa ra. Kinh nghim các nc
cho thy, ti nhiu nc hin nay có khuôn kh lm phát mc tiêu thành công, mt s
11
điu kin cha có ngay t đu, tuy nhiên, các c quan qun lý đã thit lp các điu kin
này theo thi gian. Bng chng cng cho thy, vic áp dng lm phát mc tiêu thúc
đy s phát trin ca các yu t góp phn thc hin thành công lm phát mc tiêu. Vic
thit lp các yu t h tr cho khuôn kh lm phát mc tiêu thành công bi vy cn
phi đng thi đc cng c. Vic thit lp mt s yu t ch cht có th thúc đy vic
áp dng mt s hình thc ca lm phát mc tiêu, v phn mình, điu này s thúc đy
vic thit lp các tin đ cho mt khuôn kh lm phát mc tiêu toàn phn thành công.
Tóm li, mc dù có rt nhiu điu kin tiên quyt đ thc hin thành công lm
phát mc tiêu, nhng không ít nhà nghiên cu kinh t cho rng, không nht thit phi
đáp ng tt c các điu kin trc khi bt đu chuyn đi sang lm phát mc tiêu. Vic
đm bo đy đ các điu kin tiên quyt đ thc hin c ch lm phát mc tiêu không
quan trng bng vic kiên đnh theo đui vic ci thin các điu kin trên mt khi đã áp
dng c ch lm phát mc tiêu.
2.2 Các nghiên cu đnh lng đánh giá kh nng sn sàng thc hin lm phát
mc tiêu các nc
Các nghiên cu đnh lng đánh giá kh nng sn sàng thc hin lm phát mc
tiêu các nc bng cách c lng mi quan h n đnh và có th d đoán đc gia
các công c chính sách tin t và lm phát có th k đn:
Woglom (2000) cung cp bng chng thc nghim bng cách s dng k thut
Var đ nghiên cu tác đng ca các loi cú sc khác nhau lên nn kinh t Nam Phi. Kt
qu cho thy
, Nam Phi không phi là ng c viên tt cho lm phát mc tiêu bi mi
liên kt yu gia chính sách tin t và lm phát.
Christofferson, Solk & Wescott (2001) cho thy rng Ba Lan đ điu kin áp
dng c ch lm phát mc tiêu bi vì ngoài hai điu kin tiên quyt khác đc đáp
ng, phân tích thc nghim nc này còn ch ra bng chng v mi liên kt mnh m
gia lm phát và các công c tin t.
Eser Tutar (2002) đã đánh giá kh nng sn sàng thc hin lm phát mc tiêu
Th Nh K bng cách s dng mô hình Var. Kt qu cho thy lm phát Th Nh K
12
là mt hin tng quán tính. Cung tin, lãi sut và t giá danh ngha không có ý ngha
kinh t và thng kê trong vic quyt đnh giá c, s thay đi giá ch yu đc gii
thích bi bn thân nó. Cng theo kt qu kim đnh ca mô hình Var, mi liên kt trc
tip gia các công c chính sách tin t và giá c không đc mnh m, n đnh và d
đoán đc.
Bakradze và Billmeier (2007) đã s dng mô hình Var đ đánh giá kh nng áp
dng c ch lm phát mc tiêu Georgia. H cho rng, Georgia vn cha đ điu kin
áp dng thành công c ch lm phát mc tiêu bi vì Ngân hàng Quc gia Georgia tn
ti mt s đim yu th ch - theo đui nhiu mc tiêu có nguy c xung đt nhau. Hn
na, quá trình hoch đnh chính sách tin t Georgia đang b cn tr do thiu mt ch
s tin cy v quan đim chính sách - lãi sut ngn hn, trong khi đó c ch lan truyn
tin t li nêu bt tm quan trng ca kênh t giá.
Shehu Usman Rano Aliyu và Abwaku Englama (2009) cng đã s dng mô
hình Var đ đánh giá kh nng áp dng c ch lm phát mc tiêu Nigeria. T nhng
kt qu đt đc sau khi thc hin các kim đnh t mô hình Var, tn ti mi liên kt
yu gia giá, kênh tín dng và lãi sut, tuy nhiên có bng chng v s lan truyn t giá
lên ch s giá mt cách mnh m. Do đó, nhóm tác gi đ ngh Nigeria nên theo đui
hình thc lm phát mc tiêu lai ghép.
Nhìn chung, các nghiên cu trc đã phân tích khá đy đ c v lý thuyt và
thc tin nhng vn đ c bn nht ca khuôn kh lm phát mc tiêu. ây là nn tng
c bn đ lun vn đi sâu nghiên cu v kh nng áp dng khuôn kh điu hành chính
sách tin t lm phát mc tiêu Vit Nam.
2.3 Mc tiêu nghiên cu
Mc tiêu chính ca bài nghiên cu là c lng mi quan h gia lm phát và các
công c chính sách tin t đ đánh giá kh nng áp dng lm phát mc tiêu ti Vit Nam
3. Phng pháp nghiên cu, d liu va các kim đnh ban đu
3.1 Phng pháp nghiên cu
13
Mt trong nhng điu kin tiên quyt ca mt khuôn kh lm phát mc tiêu thành
công nh đã đc đ cp phn trên là s tn ti mt mi quan h n đnh và có th
d đoán đc gia các công c chính sách tin t và t l lm phát (đc đo bng ch
s giá tiêu dùng). Vn đ này đc lý gii nh sau, s tn ti mt mi quan h n đnh
và có th d đoán đc gia các công c chính sách tin t và t l lm phát s góp
phn xây dng mt mô hình lm phát nng đng trong nc và d báo đc lm phát
mc đ hp lý. Ngoài ra, s tn ti mt mi quan h n đnh và có th d đoán đc
gia các công c chính sách tin t và t l lm phát cng cho thy rng quc gia có th
trng tài chính và tin t phát trin hiu qu, có kh nng s dng các công c chính
sách tin t đ điu hành lm phát
c lng mi quan h gia các công c chính sách tin t và t l lm phát, bài
nghiên cu s dng mô hình t hi quy vector Var. Mô hình đc xây dng da trên nghiên
cu ca Gottschalk & Moore (2001), Tutar (2002), Bakradze & Billmeier (2007) và gn
đây là nghiên cu ca Shehu Usman Rano Aliyu & Abwaku Englama (2009).
Mô hình Var đc s dng ph bin đ d báo h thng các chui thi gian có liên
quan vi nhau và phân tích tác đng ngu nhiên đi vi h thng các bin s. Hình
thc chung ca mô hình Var đc th hin nh sau:
X
t
= A(L)X
t – 1
+ B(L)Z
t
+
t
.
Trong đó:
X
t
là véc t ca các bin ni sinh,
Z
t
là véc t ca các bin ngoi sinh,
A và B là các ma trn h s,
t
là véc t ca nhng cú sc.
Trong nghiên cu này, bài nghiên cu c lng mô hình Var và xác đnh nhng
cú sc chính sách tin t lên lm phát thông qua các kênh cung tin, lãi sut ngn hn
và t giá.
14
Do gii hn v ngun d liu nên các bin ni sinh trong mô hình ch bao gm
cung tin, ch s giá tiêu dùng, t giá danh ngha, sn lng công nghip và lãi sut
tin gi k hn di 12 tháng.
Bn mô hình Var khác nhau đc c lng bt đu t mô hình Var hai bin gm
cung tin và ch s giá, sau đó thêm mt s bin tài chính nh t giá danh ngha hoc
lãi sut đ xem xét s đóng góp ca các bin đó vào mô hình Var Vit Nam
Nghiên cu thc nghim đc tin hành bng cách dùng kim đnh tính dng,
kim đnh quan h nhân qu Granger và khung h phng trình ca Var. Chc nng
phn ng xung và phân rã phng sai đc dùng đ khám phá kt cu ca h. Hàm
phn ng xung cho thy phn ng d đoán ca mi bin trong h vi cú sc xy ra t
mt trong các bin còn li. Kt qu phân rã phng sai cho thy s thay đi d kin
ca mt bin đc gii thích bi bao nhiêu % t s thay đi ca các bin còn li.
3.2 C s d liu:
3.2.1 Các bin ca mô hình
Bài nghiên cu s dng mô hình Var gm t 2 đn 5 bin, các bin gm cung tin
rng, ch s giá tiêu dùng, lãi sut huy đng k hn di 12 tháng, sn lng công
nghip ca Vit Nam, t giá USD/VND. Ký hiu ln lt là:
OUTPUT : Sn lng công nghip
CPI : Ch s giá tiêu dùng (2005=100)
M2 : Cung tin rng (t đng)
IR : Lãi sut tin gi ngn hn
ER : T giá
3.2.2 Ngun d liu
Các s liu CPI, M2, IR, ER đc ly t d liu tài chính IFS (International
Financial Statistics) ca Qu tin t quc t IMF (International Monetary Fund’s).
S liu OUTPUT đc ly t Ngân hàng th gii WB (World Bank).
Các s liu đu đc ly di dng log (tr lãi sut).
15
3.3 Các kim đinh ban đu
3.3.1 Kim đnh tính dng
S dng kim đnh AugmentedDickey - Fuller (ADF) xem xét tính dng ca các
bin đu vào. Kt qu cho thy sau khi ly di dng log (tr lãi sut) các bin đu
dng sai phân bc 1.
Bng 3.3.1: Kt qu kim đnh tính dng ADF
Bin
Kim đnh ADF
(Không chn và không xu th)
Trng thái
∆OUTPUT -20.13896*** Dng
∆CPI -3.683003*** Dng
∆M2 -2.710587*** Dng
∆IR -6.785987*** Dng
∆ER -11.79881*** Dng
Lu ý: *** có ý ngha mc 1%. Kt qu c lng trên phn mm Eview
Vy mô hình s đc c lng vi sai phân bc nht I(1) ca các bin OUTPUT,
CPI, M2, ER (sau khi ly di dng log) và bin IR
3.3.2 Kim đnh đ tr ti u ca mô hình
Trong mô hình Var, đ tr ti u thng đc la chn da trên các kim đnh
Akaike Information Criterion (AIC), Schwarz Information Criterion (SC) và Hannan-
Quinn Information Criterion (HQ)
Kt qu kim đnh nh sau:
16
Bng 3.3.2.1: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var hai bin gm M2 và CPI
Lag
LogL
LR
FPE
AIC
SC
HQ
0
857.6102
NA
2.18e-08
-11.96658
-11.92514
-11.94974
1
890.6278
64.64984
1.45e-08
-12.37242
-12.24810*
-12.32190*
2
894.4604
7.397140
1.45e-08
-12.37008
-12.16288
-12.28588
11
919.5200
8.847589
1.70e-08
-12.21706
-11.26398
-11.82978
12
939.2329
32.53328*
1.37e-08*
-12.43682*
-11.40086
-12.01586
tr ti u đc la chn cho mô hình Var hai bin là 1 đi vi kim đnh
SC, HQ và là 12 đi vi kim đnh AIC
Bng 3.3.2.2: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var ba bin gm M2, CPI và IR
Lag
LogL
LR
FPE
AIC
SC
HQ
0
956.8550
NA
1.92e-11
-13.32664
-13.24377
-13.29297
1
1040.782
161.9852
7.41e-12
-14.27667
-13.86229*
-14.10829*
2
1054.068
24.89909
7.70e-12
-14.23871
-13.49282
-13.93562
10
1171.506
59.09028
9.53e-12
-14.09099
-10.69305
-12.71023
11
1192.604
28.91748
9.08e-12
-14.16229
-10.43284
-12.64682
12
1238.782
60.70888*
6.11e-12*
-14.58436*
-10.52340
-12.93418
tr ti u đc la chn cho mô hình Var ba bin này là 1 đi vi kim đnh
SC, HQ và là 12 đi vi kim đnh AIC
Bng
3.3.2
.3: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var ba bin gm M2, CPI và ER
Lag
LogL
LR
FPE
AIC
SC
HQ
0
1317.867
NA
2.07e-12
-18.38975
-18.32759
-18.36449
1
1352.192
66.72832
1.45e-12*
-18.74394
-18.49531*
-18.64291*
2
1359.826
14.52156
1.48e-12
-18.72484
-18.28974
-18.54804
10
1408.910
15.06712
2.08e-12
-18.40433
-16.47745
-17.62134
11
1417.787
13.53283
2.10e-12
-18.40261
-16.28926
-17.54385
12
1438.963
31.39362*
1.79e-12
-18.57291*
-16.27308
-17.63837
17
tr ti u đc la chn cho mô hình Var ba bin này là 1 đi vi kim đnh
SC, HQ và là 12 đi vi kim đnh AIC
Bng
3.3.2
.4: Kt qu kim đnh đ tr ca mô hình Var nm bin gm M2, CPI, IR,
ER và OUTPUT
Lag
LogL
LR
FPE
AIC
SC
HQ
0
956.8550
NA
1.92e-11
-13.32664
-13.24377
-13.29297
1
1040.782
161.9852
7.41e-12
-14.27667
-13.86229*
-14.10829*
2
1054.068
24.89909
7.70e-12
-14.23871
-13.49282
-13.93562
10
1171.506
59.09028
9.53e-12
-14.09099
-10.69305
-12.71023
12
1238.782
60.70888*
6.11e-12*
-14.58436*
-10.52340
-12.93418
tr ti u đc la chn cho mô hình Var nm bin này là 1 đi vi kim
đnh SC, HQ và là 12 đi vi kim đnh AIC
Tuy nhiên, đ đánh giá tác đng ca các cú sc đc lng hóa mt cách đy
đ, bài nghiên cu s dng phng pháp Portmanteau đ kim đnh tính t tng quan
phn d trong mô hình và đa ra đ tr ti u
Kt qu kim đnh Portmanteau cho thy, các mô hình đc chy vi đ tr 12
là phù hp.
Bng
3.3.2
.5: Kt qu kim đnh Portmanteau
Lags
Q-Stat
Prob.
Adj Q-Stat
Prob.
df
1
14.95249
NA*
15.05706
NA*
NA*
2
33.14036
NA*
33.50109
NA*
NA*
3
43.78613
NA*
44.37336
NA*
NA*
9
107.4962
NA*
111.0284
NA*
NA*
10
120.2513
NA*
124.7355
NA*
NA*
11
137.8402
NA*
143.7790
NA*
NA*
12
171.0065
0.0000
179.9605
0.0000
25
13
206.3965
0.0000
218.8625
0.0000
50
14
224.7642
0.0000
239.2082
0.0000
75
*The test is valid only for lags larger than the VAR lag order.
18
Sau khi thc hin các kim đnh liên quan, bài nghiên cu tin hành c lng
mô hình bng phn mm Eviews. Sau đó, s dng kim đnh nhân qu Granger, hàm
phn ng xung và phân rã phng sai đ tin hành các phân tích.
4. Ni dung và kt qu nghiên cu
Mc dù có rt nhiu điu kin tiên quyt đ thc hin thành công lm phát mc
tiêu, nhng không ít nhà nghiên cu kinh t cho rng, không nht thit phi đáp ng tt
c các điu kin trc khi bt đu chuyn đi sang lm phát mc tiêu. Vic đm bo
đy đ các điu kin tiên quyt đ thc hin c ch lm phát mc tiêu không quan
trng bng vic kiên đnh theo đui vic ci thin các điu kin trên mt khi đã áp
dng c ch lm phát mc tiêu.
Nhn thy các điu kin sau đây: (1) S đc lp ca Ngân hàng Trung ng; (2)
Có mt mc tiêu duy nht; (3) Có s hin din ca mt mi quan h n đnh và có th
d đoán đc gia các công c chính sách tin t và lm phát là cn bn nht và phù
hp vi mt nc đang phát trin nh Vit Nam đ theo đui thành công lm phát mc
tiêu, trc khi trình bày kt qu kim đnh ca mô hình, bài nghiên cu phân tích ngn
gn v kh nng đáp ng hai điu kin tiên quyt ca lm phát mc tiêu Vit Nam.
Th nht, s đc lp ca Ngân hàng Trung ng:
Hu ht Ngân hàng Trung ng các nc theo đui chính sách tin t lm phát
mc tiêu đu có v th đc lp trong vic hoch đnh và thc thi chính sách tin t. V
th đc lp đã to điu kin cho Ngân hàng Trung ng ch đng trong vic la chn
và quyt đnh các chính sách, bin pháp điu hành chính sách tin t, can thip th
trng hi đoái mà không b ph thuc vào các mc tiêu khác. Tuy nhiên, hin ti, v
th Ngân hàng Trung ng ca Ngân hàng Nhà nc còn khá m h.
V th ch chính tr hin hành, Ngân hàng Nhà nc đc c cu trong b máy
hành pháp, chc nng nh mt B qun lý ngành. Ngân hàng Nhà nc là c quan có
nhim v xây dng và điu hành chính sách tin t. iu 1 Lut Ngân hàng Nhà nc
nm 1997 và iu 2 Lut Ngân hàng Nhà nc nm 2010 quy đnh “Ngân hàng Nhà