Tải bản đầy đủ (.pdf) (79 trang)

GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU.PDF

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.65 MB, 79 trang )






B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH



NGUYN TH NH ụ






GII PHÁP NÂNG CAO HIU QU HOT
NG TÍN DNG
NÔNG

NGHI
P NÔNG
THÔN TI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIP VÀ
PHÁT TRIN NÔNG THÔN TNH BÀ RA -
VNG TÀU




LUN VN THC S KINH T










TP. H CHÍ MINH ậ NM
2012






B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH




NGUYN TH NH ụ



GII PHÁP NÂNG CAO HIU QU HOT NG
TÍN DNG
NÔNG


NGHI
P NÔNG THÔN TI
NGÂN HÀNG NÔNG NGHIP VÀ PHÁT TRIN
NÔNG THÔN TNH BÀ RA - VNG TÀU



CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
MÃ S: 60.34.0201


LUN VN THC S KINH T



NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS. NGUYN VN S




TP. H CHÍ MINH ậ NM
2012

LI CAM OAN



Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu ca tôi. Các s liu trong
Lun vn này hoàn toàn trung thc và cha tng đc ai công b. Tt c các tài
liu tham kho trong Lun vn đã đc trích dn đy đ. Mi s giúp đ đư đc

tác gi cm
n.


Ngi cam đoan



Nguyn Th Nh Ý

LI CM N

Trong sut quá trình hc tp và tin hành nghiên cu Lun vn, tôi đã
nhn đc s giúp đ ca các tp th và cá nhân. Tôi xin có li cm n chân
thành đn tt c các tp th và cá nhân đã to điu kin giúp đ tôi hoàn thành
đ tài nghiên cu
này.

Trc ht, tôi xin chân thành gi li cm n ti PGS.TS. Nguyn Vn
S ngi đã tn tình hng dn và giúp đ tôi trong sut quá trình tin hành thc
hin đ tài này.
Tôi chân thành cm n Ban giám hiu Trng i Hc Kinh T Thành
ph H Chí Minh; Khoa Sau đi hc; Khoa Ngân hàng; các thy cô giáo đã trc
tip tham gia ging dy và giúp đ tôi trong sut quá trình hc tp.
Tôi xin chân thành cm n đn UBND tnh Bà Ra Vng Tàu; S Nông
nghip và phát trin nông thôn Tnh; Cc thng kê Tnh; Ngân hàng Nông
nghip và Phát trin Nông thôn tnh Bà Ra – Vng Tàu đư to điu kin cho tôi
trong vic thu thp s liu và thông tin phc v cho đ tài.
Mc dù có nhiu c gng trong tìm tòi, hc hi và nghiên cu nhng vi
kh nng còn hn ch nên lun vn không th tránh khi nhng khim khuyt.

Kính mong nhn đc s thông cm sâu sc và đóng góp ý kin t Quý Thy Cô
cùng các Anh ch đng nghip, bn bè cng nh t các đc gi quan tâm đ tôi
có th nâng cao hn na kin thc chuyên môn ca mình sau này.
Xin chân thành cm n !


Nguyn Th Nh Ý




MC LC Trang
Trang ph bìa
Li cam đoan
Li cm n
Mc lc
Danh mc các ch vit tt
Danh mc các bng
Danh mc các biu đ

M U
1. S cn thit ca đ tài
2. Mc tiêu nghiên cu
3. i tng và phm vi nghiên cu
4. Phng pháp nghiên cu
5. Nhng đóng góp v khoa hc ca lun vn
6. Kt cu ca lun vn
CHNG 1: C S LÝ LUN V TÍN DNG VÀ TÍN DNG NÔNG
NGHIP NÔNG THÔN 1
1.1. C s lý lun v tín dng 1

1.1.1. Khái nim 1
1.1.2. Vai trò ca tín dng 1
1.1.2.1. Tín dng ngân hàng thúc đy quá trình tích t tp trung vn nhàn ri trong xã
hi và nâng cao hiu qu s dng vn 1
1.1.2.2. Tín dng ngân hàng góp phn đy nhanh quá trình tái sn xut m rng, đy
mnh đu t phát trin 2
1.1.2.3. Tín dng ngân hàng có vai trò quan trng trong vic t chc điu hoà lu
thông tin t 2
1.1.2.4. Tín dng ngân hàng góp phn nâng cao nng lc cnh tranh quc gia 3
1.2. C s lý lun v tín dng nông nghip nông thôn 3
1.2.1. Khái nim v tín dng nông nghip nông thôn 3
1.2.2. S cn thit ca tín dng nông nghip nông thôn đi vi nông nghip và nn
kinh t 3
1.2.2.1 Tín dng nông nghip nông thôn là đng lc thúc đy sn xut hàng hoá 
nông thôn 3
1.2.2.2 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn thúc đy vic thay đi c cu sn
xut, c cu kinh t nông nghip nông thôn 4
1.2.2.3 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn xây dng c s h tng nông thôn4
1.2.2.4 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn gim nn cho vay nng lãi  nông
thôn 5
1.2.2.5 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn xoá đói gim nghèo  khu vc
NNNT 5
1.2.2.6 Tín dng nông nghip nông thôn to điu kin xã hi hóa HTD  nông thôn5
1.2.3. Các sn phm ca tín dng nông nghip nông thôn 5
1.2.3.1. Nghip v cho vay 5
1.2.3.2. Nghip v bo lãnh ngân hàng 6
1.2.3.3. Nghip v tr góp 7
1.2.4. Hiu qu ca hot đng tín dng nông nghip nông thôn 7
1.2.4.1. Quan nim v hiu qu tín dng nông nghip nông thôn 7
1.2.4.2. Hiu qu hot đng tín dng nông nghip nông thôn đi vi bn thân ngân

hàng 9
1.2.4.2.1.Nhóm ch tiêu đnh tính 10
1.2.4.2.2. Nhóm ch tiêu đnh lng 11
1.2.4.3. Hiu qu hot đng tín dng nông nghip nông thôn đi vi khách hàng 15
1.2.4.4. Hiu qu hot đng tín dng nông nghip nông thôn vi xã hi 15
1.2.5 Các yu t nh hng đn hiu qu hot đng tín dng nông nghip nông thôn
16
1.2.5.1. Các nhân t bên trong 16
1.2.5.2. Các nhân t bên ngoài 17
1.3.Kinh nghim phát trin tín dng nông nghip nông thôn ca mt s ngân
hàng  các nc có đc đim nông nghip nông thôn nh Vit Nam 18
1.3.1. Kinh nghim ca ngân hàng Grameen 
Bangladesh 18
1.3.2 Ngân hàng BACC ca Thái Lan: 20
KT LUN CHNG 1 21
Chng 2: THC TRNG HOT NG TÍN DNG NÔNG NGHIP NÔNG
THÔN TI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIP VÀ PHÁT TRIN NÔNG THÔN
TNH BÀ RA - VNG TÀU 22
2.1. Gii thiu v tình hình kinh t xã hi tnh Bà Ra - Vng Tàu 22
2.2. Khái quát v NHNo tnh Bà Ra - Vng Tàu 22
2.2.1. Quá trình hình thành và phát trin 22
2.2.2. Chc nng, nhim v 23
2.2.3. C cu t chc và mng li chi nhánh 24
2.2.4. Lc lng lao đng và c s vt cht 24
2.2.5.Th mnh là hot đng tín dng nông nghip nông thôn 26
2.3.Thc trng hot đng và hiu qu tín dng ngân hàng đi vi lnh vc nông
nghip nông thôn ca NHNo tnh Bà Ra - Vng Tàu 27
2.3.1 Qui đnh chung 27
2.3.2 Sn phm tín dng ca NHNo tnh Bà Ra - Vng Tàu 28
2.3.3 Thc trng hot đng tín dng nông nghip nông thôn ti NHNo tnh Bà Ra -

Vng Tàu 28
2.3.4 Kt qu ca hot đng tín dng nông nghip nông thôn ti NHNo tnh Bà Ra-
Vng Tàu 31
2.4. ánh giá chung 38
2.4.1 Kt qu hot đng và hiu qu tín dng đi vi lnh vc NNNT ti NHNo
tnh Bà Ra-Vng Tàu 38
2.4.2. Nhng hn ch và nguyên nhân ch yu v hiu qu HTD NNNT ti
NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu 40
KT LUN CHNG 2 45
Chng 3: GII PHÁP C BN NÂNG CAO HIU QU HOT NG TÍN
DNG NÔNG NGHIP NÔNG THÔN TI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIP
VÀ PHÁT TRIN NÔNG THÔN TNH BÀ RA - VNG TÀU 46
3.1. nh hng phát trin ca tín dng nông nghip nông thôn ti Ngân hàng Nông
Nghip và Phát Trin Nông Thôn Vit Nam đn nm 2020. 46
3.2. Gii pháp nâng cao hiu qu HTD NNNT ti NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu . 46
3.2.1.Tng trng ngun vn-huy đng vn: 46
3.2.2. Phát trin mng li, kênh phân phi: 48
3.2.3. y mnh hot đng marketing: 49
3.2.4. Phát trin công ngh thông tin 51
3.2.5. Qun lý, điu hành và phát trin ngun nhân lc 52
3.2.6. Hn ch ri ro tín dng 54
3.3. Các gii pháp h tr 57
3.3.1. Hoàn thin các vn bn pháp lý 57
3.3.2. Các kin ngh 58
3.3.2.1. i vi Ngân hàng Nhà nc Vit Nam 58
3.3.2.2. i vi NHNo Vit Nam 59
3.3.3. Kt ni thanh toán vi khách hàng 60
3.3.4. a dng hóa sn phm 62
KT LUN CHNG 3 64
KT LUN 65

TÀI LIU THAM KHO 67




M U

1. S cn thit ca đ tài

Theo Ngh quyt s 26 -NQ/TW ngày 05/08/2008, Ban chp hành Trung
ng ng ln 7 (khoá X) : “Nông nghip, nông dân, nông thôn có v trí chin
lc trong s nghip công nghip hóa, hin đi hóa, xây dng và bo v T quc,
là c s và lc lng quan trng đ phát trin kinh t xã hi bn vng, gi vng
n đnh chính tr, bo đm an ninh, quc phòng, gi gìn, phát huy bn sc vn hóa
dân tc và bo v môi trng sinh thái ca đt nc"; "Gii quyt vn đ nông
nghip, nông dân, nông thôn là nhim v ca c h thng chính tr và toàn xã hi"
Phát trin nông nghip, nông thôn và nâng cao đi sng vt cht, tinh thn
ca nông dân phi da trên c ch kinh t th trng đnh hng xã hi ch ngha,
phù hp vi điu kin tng vùng, tng lnh vc, đ gii phóng và s dng có hiu
qu các ngun lc xã hi, trc ht là lao đng, đt đai, rng và bin; khai thác tt
các điu kin thun li trong hi nhp kinh t quc t cho phát trin lc lng sn
xut trong nông nghip, nông thôn; phát huy cao ni lc; đng thi tng mnh đu
t ca Nhà nc và xã hi, ng dng nhanh các thành tu khoa hc công ngh
tiên tin cho nông nghip, nông thôn, phát trin ngun nhân lc, nâng cao dân trí
nông dân.
Và ti Ngh quyt i hi i biu ng b tnh Bà Ra - Vng Tàu nhim
k 2010-2015, ng b tnh cng đã đ ra mt s gii pháp nhm phát trin kinh
t tnh, trong đó phát trin nông, lâm, ng nghip gn vi xây dng nông thôn
mi. Quyt đnh “phê duyt đ án xây dng nông thôn mi tnh BR-VT đn nm
2020” s 3505/Q - UBND ca UBND Tnh ngày 24/12/2010 cng đã nêu rõ:

“Gii quyt vn đ nông thôn mi là nhim v ca c h thng chính tr và toàn xã
hi, trc ht phi khi dy tính t ch, t lc t cng vn lên ca nông dân
vi vai trò ch th ca quá trình phát trin.”
Nhn thc đc tm quan trng ca phát trin nông nghip nông thôn trong
s nghip công nghip hóa, hin đi hóa đt nc. Vì vy bài toán v vn cho
nông nghip, nông dân, nông thôn đang đt ra cho Chính Ph, các ngành, các cp,
các t chc tài chính, tín dng cn có nhng gii pháp thit thc, hiu qu nhm
to lp ngun vn và s dng hiu qu ngun vn đó, đy mnh công nghip hóa,
hin đi hóa nông nghip, nông thôn.
NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu là mt ngân hàng thng mi nhà nc, hot
đng ch lc trên đa bàn nông nghip, nông thôn nhiu nm qua, chim lnh th
phn nông thôn trong h thng t chc tín dng trên đa bàn.
Tuy nhiên, khi lng tín dng ca NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu đu t
cho nông nghip nông thôn cha th c s hiu qu, đáp ng đy đ, kp thi cho
các nhu cu vn ca ngi dân và các doanh nghip. Nguyên nhân xut phát t c
phía ngân hàng, t c ch, chính sách
 góp phn gii quyt nhng vn đ c bn trên, tác gi nghiên cu thc
t kt hp lý lun đ trình bày lun vn: " Gii pháp nâng cao hiu qu hot đng
tín dng nông nghip nông thôn ti Ngân hàng Nông nghip và Phát trin Nông
thôn tnh Bà Ra-Vng Tàu".
2.Mc tiêu nghiên cu ca đ tài.
Vi phm vi nghiên cu hn hp, đ tài xin tp trung vào các ni dung
chính: xác đnh tm quan trng ca tín dng nông nghip nông thôn; đánh giá
thc trng hot đng tín dng nông nghip nông thôn ti NHNo tnh Bà Ra-Vng
Tàu. Qua đánh giá thy đc nhng tn ti, hn ch và nguyên nhân, đ xut các
gii pháp góp phn nâng cao hiu qu hot đng tín dng nông nghip nông thôn
ti NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu.

3. i tng và phm vi nghiên cu.
- i tng nghiên cu ca lun vn


+ Hiu qu hot đng tín dng nông nghip nông thôn ti NHNo tnh Bà
Ra-Vng Tàu.
- Phm vi nghiên cu

Lun vn tp trung phân tích hot đng tín dng ca NHNo tnh Bà Ra-
Vng Tàu cho ngành nông nghip nông thôn giai đon 2008 đn
30/09/2012
4. Phng pháp nghiên cu
Lun vn đc tin hành da trên đng li phát trin nông nghip nông
thôn trong s nghip phát trin kinh t xã hi ca tnh và đnh hng hot đng
tín dng nông nghip nông thôn ca NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu; phng pháp
lun duy vt bin chng, duy vt lch s, phng pháp tng hp và h thng,
phng pháp phân tích thng kê, so sánh đ làm rõ và đa ra kt lun.
5. Ý ngha thc tin ca lun vn
T thc trng hot đng tín dng nông nghip nông thôn ti NHNo tnh Bà
Ra-Vng Tàu. Lun vn đa ra mt s các gii pháp nhm nâng cao hiu qu đu
t vn tín dn g ngân hàng, phát trin mnh n gành nông nghip nông thôn ca
tnh.
6. Kt cu ca lun vn

Lun vn ngoài li m đu, kt lun và danh mc tài liu tham kho, ni
dung ca lun vn đc chia làm 3 chng gm:
Chng 1: C s lý lun v tín dng và tín dng nông nghip nông thôn
Chng 2: Thc trng hot đng tín dng nông nghip nông thôn ti
NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu
Chng 3: Gii pháp c bn nâng cao hiu qu hot đng tín dng nông
nghip nông thôn ti NHNo tnh Bà Ra-Vng Tàu

1




CHNG 1:
C S Lụ LUN V TệN DNG VÀ TệN DNG NÔNG NGHIP
NÔNG THÔN
1.1 C s lý lun v tín dng:
1.1.1 Khái nim
V hình thc, tín dng là mt s vay mn ln nhau gia ngi cho vay
và ngi đi vay. V ni dung kinh t, tín dng là s chuyn nhng tm thi
quyn s dng mt lng giá tr có th biu hin bng tin hoc bng hin vt t
ch th này sang ch th khác vi điu kin phi hoàn tr theo nhng tha thun
trc. Ni dung tha thun đó là thi hn tr n, lưi sut và cách thc tr n gc và
lãi.
Xét theo ni dung hot đng ca các TCTD, tín dng là vic TCTD s
dng ngun vn t có, ngun vn huy đng đ cp tín dng. Trong đó, cp tín
dng là vic TCTD tha thun đ khách hàng s dng mt khon tin theo nguyên
tc có hoàn tr c gc và lãi bng các nghip v cho vay, chit khu, cho thuê tài
chính, bo lãnh ngân hàng và các nghip v khác (thu chi, tr góp ).
Khi sn xut ngày càng phát trin, đ đáp ng yêu cu vn cho nn kinh
t, nhiu hình thc tín dng ra đi nh tín dng thng mi, tín dng ngân hàng,
tín dng nhà nc. Trong đó, TDNH là loi hình tín dng ph bin nht.
Tín dng ngân hàng là mt giao dch v tài sn gia bên cho vay và bên
đi vay trong đó bên cho vay chuyn giao tài sn cho bên đi vay s dng trong mt
thi hn nht đnh theo tha thun. Bên đi vay có trách nhim hoàn tr vô điu
kin vn và lãi cho bên cho vay khi đn thi hn thanh toán.
1.1.2 Vai trò ca tín dng:
1.1.2.1. Tín dng ngân hàng thúc đy quá trình tích t tp trung vn nhàn
ri trong xã hi và nâng cao hiu qu s dng vn
Vi chc nng là trung gian tài chính đng gia ngi gi tin và ngi đi

vay, ngân hàng đư
bin

mi
ngun tin phân tán trong xã hi thành ngun vn tp
trung, qua đó điu hoà quan h cung - cu v tin t trong xã hi, tha mãn tt
2



nhu cu ca khách hàng. Thông qua ngân hàng, các ch th “tha” vn có c hi
bo tn vn và to thu nhp (thu lãi), còn các ch th “thiu” vn, TDNH đáp ng
nhu cu b sung vn đ phc v cho hot đng sn xut kinh doanh hoc đáp
ng nhu cu đi sng.
Ngoài ra
khi s dng vn vay ca ngân hàng, khách hàng b ràng buc bi
trách nhim hoàn tr
vn gc cng lãi trong thi gian nht đnh

đc ghi trong
hp đng tín dng. Do đó, buc ngi vay phi s dng mt cách có hiu qu
nht ngun vn tín dng , thúc đy quá trình ng dng khoa hc k thut đ đy
nhanh quá trình tái sn xut xã hi đem li li nhun cho khách hàng và đm bo
ngha v thanh toán gc và lưi vay đúng hn vi ngân hàng.
1.1.2.2. Tín dng ngân hàng góp phn đy nhanh quá trình tái sn xut m
rng, đy mnh đu t phát trin
Ngày nay, trong điu kin nn kinh t th trng và vic m ca hi nhp
kinh t quc t đư làm cho s cnh tranh ngày càng gay gt, đòi hi nhà sn xut
phi không ngng đi mi công ngh và m rng sn xut kinh doanh phù hp vi
s phát trin ca xã hi. Vì vy nhu cu vn ca nn kinh t là rt ln, trong đó

TDNH ngân hàng gi vai trò quan trng trong vic cung cp vn cho nn kinh t.
Và đ đáp ng đc nhu cu vn đó, các ngân hàng càng phi làm tt công tác
huy đng vn và xây dng cho mình nhng chin lc kinh doanh hp lý, phù
hp vi xu
th

phát
trin ca các thành phn kinh t. Có nh vy, các ngân hàng
mi có th đáp ng mt cách tt nht nhu cu v vn cho các ch th sn xut
kinh doanh trong nn kinh t, góp phn đy nhanh quá trình tái sn xut đa nn
kinh t nc nhà ngày càng phát trin.
1.1.2.3. Tín dng ngân hàng có vai trò quan trng trong vic t chc điu
hoà lu thông tin
t

Các NHTM khi thc hin cp tín dng cho nn kinh t, tc là đư to ra kh
nng cung ng tin t cho nn kinh t.  tng lng tin lu thông trong nn
kinh t, NHNN s cho phép m rng tín dng, ngc li, khi cn gim
lng tin trong lu thông, NHNN s thu hp tín dng
. NHNN s dng tín
3



dng nh mt công c
điu tit lu thông tin t qua vic thc hin chính
sách tin t nh d tr bt buc, lãi sut tái chit khu, hn mc tín dng,
công c th trng m…Hn na, quá trình hot đng TDNH gn lin vi vic
thanh toán không dùng tin mt góp phn gim bt lng tin mt lu thông
trên th trng nhm mc đích n đnh lu thông tin t. iu này, đng ngha

vi vic làm gim lm phát-mt vn đ mà nn kinh t phi đng đu khi tc đ
tng trng gia tng nhanh.
1.1.2.4. Tín dng ngân hàng góp phn nâng cao nng lc cnh tranh quc
gia
Thông qua vic đu t vn đ hin đi hoá máy móc thit b, đi mi công
ngh
ca các doanh nghip hay qua đu t tín dng vào các ngành kinh t mi
nhn ca đt nc, TDNH đư góp phn làm gim giá thành sn phm, nâng cao
kh nng cnh tranh ca các doanh nghip trên th trng quc t.
1.2. C s lý lun v tín dng nông nghip nông thôn
1.2.1 Khái nim v tín dng nông nghip nông thôn
Tín dng nông nghip nông thôn là mt hình thc tín dng ngân hàng nhm
mc đích đáp ng các nhu cu v vn cho h sn xut nông nghip, h kinh doanh
thng mi, dch v, hp tác xã, các doanh nghip đóng trên đa bàn nông thôn hoc
các doanh nghip hot đng trong lnh vc NNNT.
1.2.2 S cn thit ca tín dng nông nghip nông thôn đi vi nông nghip vƠ
nn kinh t
1.2.2.1 Tín dng nông nghip nông thôn là đng lc thúc đy sn xut hàng
hoá  nông thôn
Tín dng NNNT góp phn đu t và tng cng vn đ xây dng các
vùng kinh t nông nghip trng đim, chuyên môn hoá và tp trung hoá sn xut
vi trình đ công ngh cao, vi khoa hc k thut hin đi và hiu qu nht. Qua
đó hình thành các vùng chuyên canh nh: vùng cây lng thc, vùng cây nguyên
liu, vùng trái cây cht lng cao, vùng rau an toàn; hình thành các trung tâm
4



đánh bt và ch bin thy sn, các vùng chn nuôi tp trung to ra ngày càng
nhiu sn phm hàng hoá có giá

tr.

Tín dng NNNT cng s thúc đy sn xut theo mô hình trang tri -
mt hình thc t chc kinh doanh phù hp vi kinh t hàng hoá trong nông
nghip. Tín dng NNNT còn theo các chng trình d án phát trin cây, con,
các vùng chuyên canh, phc hi các làng ngh truyn thng t đó to ra lng
hàng hoá tiêu dùng và xut khu đa dng, có hiu qu hn.
1.2.2.2 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn thúc đy vic thay đi c
cu sn xut, c cu kinh t nông nghip nông thôn
Thông qua đnh hng đu t tín dng, vi các chính sách nht đnh, tín
dng NNNT có tác dng rt to ln đn vic điu chnh c cu kinh t cho phù
hp vi chính sách và đnh hng phát trin kinh t xã hi ca Nhà nc trong
tng thi k nht đnh. Thc trng kinh t NNNT nc ta trong giai đon đi
mi c ch qun lý kinh t là mt minh chng rt rõ nét. Vi mt chính sách tín
dng hp lý kt hp vi các chính sách tài chính tin t khác, trong mt thi
gian ngn, kinh t NNNT nc ta đã có nhng chuyn bin mnh m, t nc
phi nhp khu lng thc, thc phm tr thành nc xut khu nông sn có th
hn trên th gii, các sn phm nông nghip đóng góp rt ln vào tng giá tr kim
ngch xut khu ca nc ta.
1.2.2.3 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn xây dng c s h tng
nông thôn
C s h tng  nông thôn nc ta còn rt hn ch v đin, đng, trng,
trm Trong điu kin ngân sách Nhà nc còn hn hp, k hoch đu t vào c s
h tng  nông thôn còn ít, thì ngun vn đu t t tín dng NNNT, trên góc đ
trc tip và gián tip đã tham gia mt cách tích cc vào đu t xây dng c s h
tng NNNT, to điu kin phi kt hp vi vn t lc trong dân, vi vn ngân sách
theo phng châm Nhà nc và nhân dân cùng làm, đã làm cho h thng giao
thông, thu li, đin, nc sinh hot đc xây dng và phát trin ngày càng tt
hn.
5




1.2.2.4 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn gim nn cho vay nng lƣi 
nông thôn
Hot đng cho vay nng lãi tn ti t lâu và hin vn đang tn ti khá ph
bin  khu vc nông thôn, nht là  nhng vùng sâu, vùng xa, gây ra nhiu
tác hi cho ngi dân và làm cho hot đng kinh t  khu vc nông thôn chm
phát trin. Vic phát trin hot đng tín dng ngân hàng  nông thôn s góp phn
rt ln vào vic hn ch nn cho vay nng lưi  khu vc này.
1.2.2.5 Tín dng nông nghip nông thôn góp phn xoá đói gim nghèo  khu
vc NNNT
Nc ta là nc nông nghip lc hu, kinh t chm phát trin, thu nhp
ca ngi dân còn rt thp, nht là nông dân nên t l nghèo còn khá cao đc
bit là  khu vc min Trung, Tây nguyên. Vì vy, xoá đói, gim nghèo là mt
trong nhng nhim v hàng đu ca ng và Nhà nc ta, trong đó TDNH
đóng vai trò đc bit quan trng. Thông qua HTD NNNT, ngân hàng s
chuyn ti vn đn nhng h nghèo thiu vn sn xut đ mua sm t liu lao
đng, con cây ging, giúp duy trì và m rng sn xut đ thoát nghèo. Thc t
đã cho thy, nh vay vn ngân hàng mà nhiu h gia đình thoát nghèo và tr nên
khá gi và giàu có.
1.2.2.6 Tín dng nông nghip nông thôn to điu kin xƣ hi hóa HTD 
nông thôn
Nhiu t chc chính tr xã hi nh: Hi nông dân, Hi Ph n, … đã tr
thành thành viên tích cc tham gia vào quá trình đa vn tín dng ngân hàng
đn tn h nông dân. Vic tng tr, liên kt, giúp đ nhau sn xut, hng dn
s dng vn gia các thành viên trong Hi cùng vi s h tr t các t chc tín
dng đã góp phn giúp ngi nông dân s dng đng vn hiu qu hn.
1.2.3 Các sn phm ca tín dng nông nghip nông thôn.
1.2.3.1. Nghip v cho vay

Cho vay là mt hình thc cp tín dng, theo đó t chc tín dng giao cho
khách hàng mt khon tin đ s dng vào mc đích và thi hn nht đnh theo
6



tha thun vi nguyên tc có hoàn tr c gc và lãi.
i vi lnh vc NNNT thì vic cho vay ca ngân hàng tp trung vào
các đi tng sau:
- Cho vay các chi phí sn xut trong lnh vc nông, lâm, ng, diêm nghip.
- Cho vay phát trin c s h tng  nông thôn.
- Cho vay phát trin ngành ngh  nông thôn.
- Cho vay ch bin, tiêu th các sn phm nông, lâm, thy sn và mui.
- Cho vay đ kinh doanh các sn phm, dch v phc v nông, lâm,
diêm nghip và thy sn.
- Cho vay phc v sn xut công nghip, thng mi và cung ng các dch v
phi nông nghip trên đa bàn nông thôn.
1.2.3.2. Nghip v bo lãnh ngân hàng
Bo lãnh ngân hàng là cam kt bng vn bn ca t chc tín dng (bên
bo lãnh) vi bên có quyn (bên đc bo lãnh) v vic thc hin ngha v tài
chính thay cho khách hàng (bên nhn bo lãnh) khi khách hàng không thc
hin hoc thc hin không đúng ngha v đã cam kt vi bên nhn bo lãnh.
Khách hàng phi nhn n và hoàn tr cho t chc tín dng s tin đã đc tr
thay.
Bo lãnh ngân hàng thông qua cam kt bù đp, đn bù nhng thit hi
v phng din tài chính cho ngi th hng, bo lãnh khi có thit hi xy ra
qua đó ngn nga và hn ch ri ro phát sinh trong các quan h kinh t gia các
ch th trong nn kinh t. Bo lãnh ngân hàng có tính đc lp tng đi so vi các
hp đng kinh t, hp đng thng mi, tài chính Ngân hàng bo lãnh phi thc
hin cam kt bo lãnh theo đúng trách nhim ca mình đã ghi trong th bo lãnh,

không k ngi đc bo lãnh vi phm hp đng vì lý do gì.
Bo lãnh ngân hàng đi vi các doanh nghip đóng trên đa bàn nông thôn
bao gm các loi hình sau đây: bo lãnh thanh toán, bo lãnh d thu, bo lãnh
thc hin hp đng.

7



1.2.3.3. Nghip v tr góp
Cho vay tr góp thng đc áp dng cho khách hàng vay vn là các
doanh nghip nh, h gia đình, cá nhân có nhu cu vay vn đ xây nhà, sa
cha nhà, mua sm phng tin vn ti, sinh hot Theo phng thc này,
ngân hàng cho vay và khách hàng vay tha thun mc cho vay, thi hn vay
vn, lãi sut cho vay và s k hn tr góp đ xác đnh mt mc tr góp trong
sut thi hn vay tr. Trong cho vay tr góp có th áp dng mt trong ba cách tính
lãi.
- Th nht: Tr góp, tin lãi đc tính theo s d ban đu (Phng thc lưi
gp)
- Th hai: Tr góp, tin lãi tính theo s d gim dn (Phng thc lãi đn).
- Th ba: Tr góp, s tin phi tr ti mi k hn điu bng nhau tr s
tin tr ti k cui s điu chnh theo d n thc t (Phng thc tính toán làm tròn
s).
i vi lnh vc NNNT thì ngân hàng cho vay tr góp đi vi h gia
đình, cá nhân và doanh nghip đ đu t vào các đi tng ch yu sau:
+ Mua tàu, thuyn đ phc v cho vic đánh bt thy, hi sn.
+ Các phng tin vn ti nhm vn chuyn hàng hóa.
+ Mua các máy móc, thit b phc v cho vic ch bin thy, hi sn và
hàng nông sn khác.
+ Mua máy móc, nông c phc v cho quá trình sn xut và thu hoch

trong sn xut nông, lâm nghip.
+ Mua sm các phng tin đi li, đ dùng sinh hot cho các cá nhân, h
gia
đình.
1.2.4 Hiu qu ca hot đng tín dng nông nghip nông thôn
1.2.4.1. Quan nim v hiu qu tín dng nông nghip nông thôn
Bt c hot đng nào cng đòi hi tiêu tn nhng chi phí và mang li
nhng kt qu nht đnh. Theo t đin Ting Vit thì: Hiu qu là kt qu nh
yêu cu ca vic làm mang li. Vì vy, có th khng đnh rng: Mi quan h gia
8



kt qu đt đc và chi phí b ra chính là cn c c bn đ đo lng hiu qu và
đc xác đnh theo
công thc sau:

Kt qu đt đc
Hiu qu =
Chi phí b ra


Hot đng ch mang li hiu qu khi và ch khi ch tiêu này ln hn 1, ch
tiêu này càng ln hn 1 bao nhiêu, hot đng càng có hiu qu cao by nhiêu.
Ngc li, khi ch tiêu này nh hn hay bng 1, hot đng xem nh không đem
li hiu qu. ây là quan nim chung nht v hiu qu. Tuy nhiên, tu thuc
vào ch th và mc tiêu đt ra mà kt qu đt đc có th là li ích kinh t
hoc li ích xã hi hoc là c li ích kinh t ln li ích xã hi. Vì vy, chúng ta
thng có hai phm trù v hiu qu đó là phm trù hiu qu kinh t và phm trù
hiu qu xã hi.

i vi các NHTM hot đng tín dng hin vn là hot đng mang li
thu nhp chính cho các ngân hàng, vì vy, hiu qu tín dng NNNT là vn đ ht
sc quan trng và luôn là mi quan tâm hàng đu ca các ngân hàng. Nhng đ
nhìn nhn mt cách chi tit, sâu sc v hiu qu tín dng NNNT không phi là vn
đ đn gin.
Nu nhìn t phng din ch th tham gia, mt quan h tín dng gia
ngân hàng và khách hàng thì đn gin ch là quan h gia ngi cho vay và
ngi đi vay. Nhng xét mt cách tng th, quan h tín dng không ch có vy
mà nó còn đt trong mi quan h vi các mt khác nhau ca xã hi. Chính vì vy,
khi đ cp đn phm trù hiu qu tín dng NNNT, chúng ta phi xut phát t
bn cht ca nó, đó là: vn cho vay ca ngân hàng đc khách hàng s dng
vào quá trình SXKD, dch v mt cách hiu qu nhm to ra mt lng tin ln
hn đ hoàn tr cho ngân hàng. Qua quá trình chu chuyn tin t này, ngân
hàng s thu li đc vn đã cho vay và tin lãi, khách hàng thì s dng vn
vay ca ngân hàng đ đáp ng yêu cu v vn cho hot đng kinh doanh ca
9



mình mt cách có hiu qu. Nh vy, có th hiu, hiu qu ca HTD
NNNT va th hin li ích mang li đi vi ngân hàng (hiu qu kinh t) va
th hin li ích mang li đi vi khách hàng và xã hi (hiu qu xã hi) trong
mi quan h vi đng vn ngân hàng đã đu t.
Nh vy, khi đánh giá hiu qu tín dng NNNT cn phi đánh giá trên
hai góc đ, đó là hiu qu kinh t và hiu qu xã hi nh vic làm, thu nhp ca
ngi lao đng, n đnh chính tr,
Th nht: Vn đu t ca ngân hàng đã làm gì đ góp phn thc hin các
ch tiêu kinh t, xã hi, thúc đy kinh t NNNT phát trin.
Th hai: Vn đu t ca ngân hàng đã mang li cho ngân hàng nhng li
ích kinh t nào.

Gia hai phm trù hiu qu này có quan h cht ch, b sung cho nhau
và không th tách ri nhau, quá chú trng hiu qu xã hi, coi nh hiu qu
kinh t s dn đn tình trng đu t tín dng mang tính cht phc v, không
mang tính cht kinh doanh, t đó, dn đn đu t tín dng s tràn lan, nguyên
tc hoàn tr tín dng s b vi phm. Vì vy, hiu qu ca đng vn tín dng
thp, thm chí gây ra nhng hu qu xu. Ngc li, nu quá nhn mnh hiu
qu kinh t, coi nh hiu qu xã hi, tc là các ngân hàng ch đu t vào
nhng ni mang li nhun cao thì đó cng là nhn thc phin din bi li ích
ca các NHTM không th tách ri li ích chung ca nn kinh t, nu nn kinh
t trì tr, kém phát trin s làm gim kh nng huy đng vn và nhu cu đu
t.
1.2.4.2. Hiu qu hot đng tín dng nông nghip nông thôn đi vi bn
thân ngân hàng
Vi quan nim v hiu qu tín dng NNNT nh đã đ cp trên đây, vic
đánh giá hiu qu tín dng này đi vi bn thân ngân hàng cn phi da trên
mt h thng các ch tiêu nhm phn ánh khái quát đc thc trng ca khon tín
dng. Các ch tiêu này biu hin qua hai nhóm đnh tính và đnh lng nh sau:
1.2.4.2.1.Nhóm ch tiêu đnh tính
10



* m bo nguyên tc cho vay
Mi t chc kinh t hot đng điu da trên các nguyên tc nht đnh. c
thù ca ngân hàng là mt t chc kinh t đc bit, hot đng ca nó nh hng
đn tình hình kinh t, chính tr, xã hi ca đt nc, do vy cng có các nguyên
tc khác nhau. Trong đó nguyên tc cho vay là mt nguyên tc quan trng đi vi
mi ngân hàng.
 đánh giá cht lng, hiu qu mt khon vay, điu đu tiên phi xem
xét là khon vay đó có đm bo nguyên tc cho vay hay không ?. Theo qui

đnh thì khách hàng vay ca các t chc tín dng phi đm bo hai nguyên tc
sau:
- S dng vn vay đúng mc đích đã tha thun trong hp đng tín dng.
- Hoàn tr n gc và lãi tin vay đúng hn đã tha thun trong hp
đng tín
dng.

Hai nguyên tc cho vay trên là nguyên tc ti thiu mà bt c mt
khon cho
vay nào cng phi đm bo. Các nguyên tc này hình thành nh mt
quy lut phát trin ni ti ca tín dng, không th vi phm và tách ri trong quan
h tín dng và to nên s vng chc trong quan h tín dng. Hiu qu tín dng
phi bt ngun t vic tuân th các nguyên tc tín dng, thái đ chp hành s chi
phi đn hot đng khác.

* m bo các điu kin cho vay
ây là ch tiêu cng khá quan trng đ mang li hiu qu ca mt khon
cho vay vì trc khi tin hành cho vay thì ngân hàng phi xem xét khách hàng
vay có đ các điu kin vay vn hay không. Các điu kin đó là:
- Có nng lc pháp lut dân s, nng lc hành vi dân s và chu trách
nhim dân s theo qui đnh ca pháp lut.
- Mc đích s dng vn vay hp pháp.
- Có kh nng tài chính đm bo tr n trong thi hn cam kt.
- Có d án đu t, phng án sn xut, kinh doanh, dch v kh thi và hiu
qu; hoc có d án đu t, phng án phc v đi sng kh thi.
11



- Thc hin các qui đnh v đm bo tin vay theo qui đnh ca Chính

ph và hng dn ca NHNN Vit Nam.
* Quá trình thm đnh và tái thm đnh
Thm đnh là công vic ht sc quan trng, là tin đ đ quyt đnh cho
vay và hiu qu vn đu t. Thm đnh là quá trình phân tích, đánh giá d án
trên c s nhng chun mc, nhm rút ra nhng kt lun làm cn c trong vic
đa ra quyt đnh có nên cho vay hay không ?
Quá trình thm đnh và tái thm đnh là vic kim tra trc, trong và sau
khi cho vay; là cách tt nht đ ngân hàng nm bt đc thông tin v khách
hàng nh nng lc pháp lut và hành vi dân s, tình hình thc hin d án, kh
nng tài chính, tài sn đm bo n vay, tình hình s dng vn vay ây là khâu
không th thiu trong vic đa ra quyt đnh cho vay và theo dõi khon vay.
Quá trình thm đnh và tái thm đnh phi tuân th theo nguyên tc, các cn c,
các quy trình và ni dung thm đnh ca tng ngân hàng. Mt khon vay có cht
lng, mang li hiu qu là khon vay đm bo các bc ca quá trình thm
đnh và tái thm đnh.
1.2.4.2.2. Nhóm ch tiêu đnh lng
Kt qu mang li cho các NHTM t HTD NNNT có th đnh lng đc
là s tin ngân hàng huy đng đc trong k, d n tin vay, n quá hn, n xu
hay s lãi thu đc t cho vay, li nhun mang li t HTD NNNT,… Chi phí
b ra ca các NHTM đ thc hin HTD NNNT có th đnh lng đc là chi
phí tr lãi vn huy đng, chi phí tr lãi tin vay, tin lng cho nhân viên,… Vì
vy, đ đánh giá hiu qu HTD NNNT đng trên góc đ ngân hàng, có th dùng
h thng các ch tiêu sau:
Mt là: Các ch tiêu phn ánh nng sut lao đng ca HTD NNNT:
Các ch tiêu này phn nh mc vn huy đng hay cho vay bình quân trên mt lao
đng ca ngân hàng đi vi lnh vc NNNT. Ch tiêu này càng ln, s góp phn
gim chi phí, tng thu nhp và nâng cao hiu qu HTD đi vi lnh vc này.
- Nng sut huy đng vn:

12




Vn huy đng bình quân
Vn huy đng bình quân lao đng =
S lao đng bình quân
- Nng sut cho vay:
D n bình quân
D n bình quân lao đng =
S lao đng bình quân

Hai là: Các ch tiêu phn ánh hiu sut s dng vn HTD NNNT
- Hiu qu s dng vn: ch tiêu cho bit hiu qu s dng ngun vn huy
đng đc; dùng đ đánh giá kh nng cho vay ca ngân hàng đi vi lnh vc
NNNT so vi ngun vn huy đng. Ch tiêu này càng tin v 1, chng t hiu
qu s dng
vn ca ngân hàng càng cao.

D n bình quân
H s s dng vn
=
Vn huy đng bình quân

- Lãi sut huy đng bình quân: Ch tiêu này phn ánh chi phí mà NHTM b ra
đ huy đng đc 1 đng vn. Lãi sut huy đng vn bình quân càng thp s giúp
cho ngân hàng gim thiu chi phí tr lưi vay.
Chi phí tr lãi
Lãi sut huy đng bình quân
=
Vn huy đng bình quân

Lãi sut cho vay bình quân: Ch tiêu này phn ánh thu lãi mà NHTM
đt đc t 1 đng vn cho vay đi vi lnh vc NNNT. Lãi sut cho vay bình
quân càng cao s giúp cho ngân hàng gia tng thu nhp t lưi vay.
Thu lãi cho vay

Lãi sut cho vay bình quân =
D n bình quân
- Chênh lch gia lãi sut cho vay bình quân và lãi sut huy đng bình
13



quân: Ch tiêu này phn ánh chênh lch gia lãi sut cho vay bình quân và lãi
sut huy đng bình quân mà NHTM đt đc t 1 đng vn cho vay nh th nào.
Ch tiêu này càng ln cho thy kh nng ngân hàng có c hi đ bù đp các chi phí
khác đ đt li nhun cao.
Chênh lch lãi sut = Lãi sut cho vay bình quân - Lãi sut huy đng bình quân
Ba là: Các ch tiêu phn ánh mc đ ri ro trong HTD NNNT
- T l n xu: là t l gia n xu so vi d n ca NHTM trong lnh vc
NNNT  mt thi đim nht đnh, thng là cui tháng, quý, nm.
N xu
T l n xu = x 100%
D n

Ch tiêu này phn ánh mc đ ri ro hin ti ca ngân hàng nh th nào.
Ch tiêu này càng thp thì cht lng tín dng và hiu qu HTD NNNT càng
cao và ngc li. Trên thc t, HTD NNNT ca ngân hàng không th tránh
khi ri ro nên các NHTM thng chp nhn mt t l n xu nht đnh (di
5%) đc coi là gii hn an toàn.
- T l n khó đòi: Ch tiêu t l n xu cha phi là cn c tin cy đ

đánh giá mc đ ri ro mà NHTM phi đi mt. Vì trong n xu đi vi lnh
vc NNNT thì có nhng món n có kh nng thu hi đc và có nhng món
n khó có kh nng hoc không có kh nng thu hi, nhng món n này
đc gi là n khó đòi, điu này bit đc qua vic phân tích n xu và
đánh giá kh nng tr n ca khách hàng. Do vy, đ đánh giá chính xác hn
v mc đ ri ro mà ngân hàng phi đi mt, ngi ta s dng ch tiêu t l
n khó đòi. T l n khó đòi là t l phn trm gia d n khó đòi vi n xu
ca NHTM đi vi lnh vc NNNT  mt
thi đim nht đnh.
N khó đòi
T l n khó đòi
=
x 100%
N xu
Bn là: Các ch tiêu phn ánh mc đ sinh li ca HTD NNNT
14



H s thu nhp trên chi phí ca HTD NNNT: ch tiêu này so sánh thu
nhp đt đc ca HTD NNNT vi chi phí b ra ca hot đng này.
Thu nhp t hot đng tín dng
H s thu nhp trên chi phí
=

Chi phí cho hot đng tín dng

Ch tiêu này ln hn 1, phn ánh HTD NNNT có hiu qu và ngc li.
ây là ch tiêu đc xem là quan trng nht phn nh mc đ hiu qu ca HTD
NNNT cao hay thp và là ch tiêu phn nh hiu qu tng hp ca các ch tiêu

trên, đng thi cng là ch tiêu c s đ đánh giá các ch tiêu hiu qu k tip.
Li nhun ca HTD NNNT: ch tiêu li nhun HTD NNNT cho bit
khi ngân hàng đu t 100 đng vn tín dng thì thu v đc bao nhiêu đng li
nhun.
Li nhun tín dng
T sut li nhun hot đng tín dng = x 100
D n bình quân
Mc sinh li mt lao đng: Ch tiêu này cho bit kh nng to ra li
nhun bình quân trên mt lao đng ti ngân hàng đi vi HTD NNNT.
Li nhun tín dng

Mc sinh li mt lao đng
=

S lao đng bình quân

Các ch tiêu trên có mi quan h cht ch vi nhau, nhóm ch tiêu th t là
ch tiêu tng hp, phn ánh kt qu mi n lc ca ngân hàng trong tng thi
k nht đnh.
Nhóm ch tiêu th 4 chu nh hng rt ln ca ba nhóm ch tiêu trên, do
vy, có th xem ba nhóm ch tiêu trên là nguyên nhân và nhóm ch tiêu th t là
kt qu. Vì vy, trong quá trình đánh giá hiu qu HTD NNNT đng trên góc
đ ngân hàng, cn phi đánh giá, làm rõ ba nhóm ch tiêu đu hn là nhóm ch
tiêu th t.
Thông qua xem xét hai nhóm ch tiêu đnh tính và đnh lng, hiu qu

×