B GIÁO DCăVĨăĨOăTO
TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT
LÊ PHAN ÁI NHÂN
ÁNHăGIÁăHIU LC CAN THIP VÔ HIU HÓA
TRÊN TH TRNG NGOI HI
CAăNGÂNăHĨNGăNHĨăNC VIT NAM
LUNăVNăTHCăSăCHệNHăSÁCHăCỌNG
TP. H CHÍ MINH ậ Nmă2015
B GIÁO DCăVĨăĨOăTO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT
LÊ PHAN ÁI NHÂN
ÁNHăGIÁăHIU LC CAN THIP VÔ HIU HÓA
TRÊN TH TRNG NGOI HI
CA NGÂNăHĨNGăNHĨăNC VIT NAM
LUNăVNăTHCăSăCHệNHăSÁCHăCỌNG
Chuyên ngành: Chính sách công
Mã s: 60340402
NGIăHNG DN KHOA HC
GS.TS. JAMES RIEDEL
ThS.ă THIÊN ANH TUN
TP. H Chí Minh ậ Nmă2015
-i-
LIăCAMăOAN
c hin trích dn và s liu s
dng trong luc dn ngu chính xác cao nht trong phm vi hiu
bit ca tôi. Lut thit phm ci hc Kinh
t Thành ph H ng dy Kinh t Fulbright.
Tp. H Chí Minh, ngày 29 tháng 06
Tác gi
Lê Phan Ái Nhân
-ii-
LI CMăN
Lu tiên, tôi xin bày t lòng bin thy James Riedel và th Thiên
Anh Tu ng dn trc tip cho tôi hoàn thành lu
ng thi li cn thy Nguyng góp ý
ng rõ ràng trong quá trình thc hin lu
Tôi xin dành li tri ân sâu sn Quý thy cô giáo và các anh ch hii
ng dy Kinh t kin thc và nhit tình h tr mi
mt, tng hc tp nghiêm túc và cht ng cho tôi và các hc viên trong sut
thi gian hc và nghiên cu ti C
Cui cùng, tôi xin cn bè và toàn th các thành viên lp Th
ng viên, chia s và h tr tôi hoàn thành tt lun v
Thành ph H Chí Minh, ngày 29 tháng 06
Tác gi
Lê Phan Ái Nhân
-iii-
TÓM TT
c tình hình bing ca dòng vc ngoài nh t giá, Ngân hàng Nhà
c (NHNN) phi thc hin giao dch mua bán ngoi hi. tring ca các
giao dch này n cung ting s dng các bin pháp vô hiu hóa. Mc tiêu
ca nghiên cu lc can thip vô hiu hóa ca NHNN n 2000
2014ng thi g NHNN nâng cao hiu lc ca can thip
pháp nghiên cc s dnh tính kt hng.
n 2000 dng nhiu công c vô hi
nghip v th ng m (OMO), t l d tr bt buc, chuyn tin gi Chính ph t ngân
i v ng hình thc can thi
hp vi công c c s dng ch yng xuyên nht là OMO.
Da trên khung phân tích lý thuyc bit là k tha t các nghiên cu ca Brissimis,
Gibson và Tsakalotos (2002), ca Ouyang, Rajan và Willett (2010, 2011), lun
hành xây dng h ng thi b
ti thin (2SLS). Kt qu nghiên cu cho thy các can thip vô hiu hóa ch t
c hiu lc mt phnn hành can thip thi, vi
p. Nguyên nhân ch yu là do: (i) s thic lp ca NHNN trong
u hành chính sách tin t (CSTT); (ii) hn ch ca công c OMO; (iii) s thing
và linh hot trong vic s dng các công c; (iv) chng ca công tác phân tích và d
báo t; (v) m t do hóa giao dch vn cao. Tuy nhiên, theo thi gian, tính hiu
lc ca can thip vô hing ci thin nhó là kt qu ca s thay
i tích cu hành CSTT ca NHNN; ca s t t
bài hc kinh nghin 2007 2008 v u hành CSTT nói chung và chính sách
vô hiu hóa nói riêng; ca s chú trng phát trin th ng m thông qua vic hoàn thin
h thn pháp lun hóa th ti mi công ngh,
c, khng và lãi sut giao dch cho phù hp vi tn.
Da trên kt qu nghiên cu, lu xut mt s gi ý chính sách, bao gm: (i)
c lp ca NHNN; (ii) linh hot trong vic s dng các công c vô hiu
hóa; (iii) nâng cao chng công tác phân tích và d báo; (iv) kim soát thn trng các
giao dch vc bit là các giao dch vn có tính ch
T khóa: Vô hiu hóa, hiu lc, th trng ngoi hi
-iv-
MC LC
LIăCAMăOAN i
LI CMăN ii
TÓM TT iii
MC LC iv
DANH MC T VIT TT vi
DANH MC BNG vii
DANH MC HÌNH vii
DANH MC HP vii
CHNGă1.ăGII THIU 1
1.1. 1
1.2. 2
1.3. 2
1.4. 2
1.5. 2
1.6. 3
CHNGă2.ăCăS LÝ THUYT 4
2.1. 4
2.2. 4
2.3. 6
2.3.1. 6
2.3.2. 7
2.3.2.1. 7
2.3.2.2. 9
2.4. 10
2.4.1. 10
2.4.2. 11
2.4.3. 12
2.4.3.1. 12
2.4.3.2. 13
-v-
CHNGă3.ăTNG QUAN V CAN THIP VÔ HIU HÓA TRÊN TH TRNG
NGOI HI CAăNGÂNăHĨNGăNHĨăNC VIT NAM 14
3.1. 14
3.2. 15
3.2.1. 15
3.2.2. 17
3.2.3. 19
CHNGă 4.ă ÁNHă GIÁă HIU LC CAN THIP VÔ HIU HÓA TRÊN TH
TRNG NGOI HI CAăNGÂNăHĨNGăNHĨăNC VIT NAM 20
4.1. 20
4.2. 24
4.3. 26
4.4. 27
4.4.1. 27
4.4.2. 27
4.5. 30
CHNGă5.ăKT LUN VÀ GI Ý CHÍNH SÁCH 36
36
ý chính sách 37
37
37
39
39
40
TĨIăLIUăTHAMăKHO 41
PHăLC 46
-vi-
DANH MC T VIT TT
T vit tt
T ting Anh
T ting Vit
2SLS
Two Stage Least Squares
i thin
ADF
Augmented Dickey Fuller
BOP
Balance of Payment
Cán cân thanh toán
BOT
Bank of Thailand
CNY
Chinese Yuan
Nhân dân t Trung Quc
CSTT
Chính sách tin t
DTBB
D tr bt buc
FDI
Foreign Direct Investment
c tip c ngoài
FPI
Foreign Portfolio Investment
p c ngoài
GDP
Gross Domestic Product
Tng sn phm quc ni
GSO
General Statistics Office
Tng cc Thng kê
GTCG
Giy t có giá
IMF
International Monetary Fund
Qu Tin t Quc t
LSTR
Logistic Smooth Transition
Regression
Hi quy chuyn ti
MB
Monetary Base
Ti
MM
Money Multiplier
S nhân tin t
NDA
Net Domestic Assets
Tài sn na ròng
NFA
Net Foreign Assets
Tài sc ngoài ròng
NHNN
c
NHTM
i
NHTW
OLS
Ordinary Least Squares
i thing
OMO
Open Market Operation
Nghip v th ng m
PBC
c
PP
Phillips Perron
TSC
Tài sn có
TSN
Tài sn n
USD
United States Dollar
VAR
Vector autoregression
T h
VND
Vietnam Dong
Ving
WTO
World Trade Organization
T chi Th gii
-vii-
DANH MC BNG
Bng 2.1. Bi k toán phân tích ca NHTW 4
Bng 2.2. ng ca can thip vô hiu hóa hoc không vô hiu hóa ca NHTW 5
Bng 4.1. K vng du ca các h s hng 22
Bng 4.2. Cách tính toán các bin và ngun d liu 24
Bng 4.3. Kt qu kinh tính dng 27
Bng 4.4. Kt qu ng mô hình 27
DANH MC HÌNH
Hình 2.1. Các công c vô hiu hóa ca Trung Quc và chi phí 12
Hình 3.1. Cán cân thanh toán và d tr ngoi hi ca Vin 2000 2014 14
Hình 3.2. Din bin 2000 2014 16
Hình 3.3. Khng giy t n 2007 - 2014 17
Hình 3.4. T l d tr chung và t l d tr bt buc 18
Hình 3.5. S nhân tin t n 2007-2008 18
Hình 3.6. Tin gi Chính ph tn 2000 - 2014 19
Hình 4.1. Kt qu ng cun chiu 29
DANH MC HP
Hp 4.1. Bài hc kinh nghim t n 2007 - 2008 33
-1-
CHNGă1.
GII THIU
1.1. Bi cnh chính sách
ng t do hóa tài khon vn ti nhiu quc gia trên th gii, Vit Nam
tc ni lng các rào cy mnh m ca th ng vn và t do hóa tài
c bit là k t khi chính thc gia nhp T chi Th gii (WTO)
n 2007 2014, lung vn vào ròng trung bình hàng t khong 8
t USD, cao gp 4 ln so vn 2000 2006. Xét u cán cân vn, trong khi vn
c tip c ngoài i nh, vp c
ngoài (FPI) li bing ht sng, ng mnn lung chu chuyn ngoi
t ca nn kinh t. c tình hình bing ca dòng vn và vi mc tiêu nh t giá,
c (NHNN) phi can thip bi d tr ngoi hi. Tính
n cu tr ngoi hi ct mc k lc vi xp x 35 t USD.
các giao dch trên th ng ngoi hi không làm n cung tin và lm phát
trong nn kinh t, n hành can thip vô hic s
dng ch yu là nghip v th ng m (OMO). Tín n 2012 - 2014,
ng cng 1.126 nghìn t Ving (VND) tín phiu nhm
mu hóa.
u hành chính sách tin t (CSTT), tính hiu lc ca can thip vô hiu
hóa là v c NHNN quan tâm. C vào Báo cáo gii trình cht vn ti phiên hp
th 31 ca ng v Quc hi s 230/BC-NHNN, NHNN khu
ng b các công c u ting tin cung ng phù hp vi mc tiêu
kim soát lm phát, nh kinh t n ra nn kinh t ch
yu qua kênh mua ngoi t tr ngoi hn v qua phát
hành tín phim bu tit tin t phù hp vi mc tiêu kim soát lm phát
n cu thc nghim ca Phm Th Tuyt Trinh và
Nguyn Th Hng Vinh (2011), Tô Trung Thành (2013), Phm Th Hoàng Anh và Bùi
Duy Phú (2013) li cho thy các can thip vô hiu hóa ca NHNN ch t hiu lc mt
phvn gây n lm phát trong c. c
-2-
c các nghiên cu này s dng bc l hn ch khi không gii quyc v
ni sinh, khin kt qu ng b hoài nghi. t ra là liu các can thip vô
hiu hóa có thc s phát huy hiu lc nhng gì th hin trên báo cáo ca NHNN hay
không là mt câu hi cn có li gii vi nhng lun c b sung thêm.
1.2. Mc tiêu nghiên cu
Lut mc tiêu nghiên cu lc can thip vô hiu hóa trên th ng
ngoi hi ca NHNN Vin 2000 ng thnh các yu t làm
hn ch hiu lc can thip (nu có). T lu khuyn ngh các chính sách nhm
nâng cao hiu lc ca can thip vô hiu hóa.
1.3. Câu hi nghiên cu
Lu nghiên c lt tr li các câu h
Th nht, can thip vô hiu hóa trên th ng ngoi hi ca NHNN Vin
2000 2014 có phát huy hiu lc hay không?
Th hai, nu các can thit hiu lc hoc ch t hiu lc mt phng
yu t làm hn ch hiu lc can thip vô hiu hóa ca NHNN?
Th ba, NHNN cn thc hin nhng bi nâng cao hiu lc ca can thip vô
hiu hóa?
1.4. iătng và phm vi nghiên cu
ng ca nghiên cu là tính hiu lc ca can thip vô hiu hóa ca NHNN Vit Nam.
D lic s dng trong nghiên cu nn t
hai lý do: (i) tháng 07/2000 là ct mc mà OMO công c vô hiu hóa ch yu ca
NHNN chính thc s dng Vit Nam; (ii) s liu dùng cho phân tích ch c
cp nh
1.5. Phngăphápănghiênăcu
Lu dnh tính kt h u
lc ca can thip vô hiu hóa. C th, d, lu
sâu vào phân tích din bin cán cân thanh toán (BOP) và d tr ngoi hc
s dng các công c vô hiu hóa ca NHNN Vii vng, lun
-3-
di thin ( ng h
ng th y tính hiu lc ca can thip vô hiu hóa ca
NHNN. Kt hp vi chiu vi kinh nghim cc khác,
lu các yu t làm hn ch hiu lc ca các bin pháp vô hiu hóa
i ý chính sách.
1.6. Cuătrúcăcaălunăvn
V cu trúc, luc b ci thiu v bi cnh
nh câu hi nghiên cng, ph
nghiên c lý thuy
ca can thip vô him cc trên th gii trong
vic s dng các công c vô hiu hóa. Ni dung v khung phân tích lý thuyt và tng quan
các nghiên cc s là nn t luu lc can thip vô
hiu hóa ca NHNN v din bin BOP và d tr ngoi hi
ca Vit Nam giai n 2000 2014 và tng quan v các công c vô hi c
NHNN s dng ch yp bng chng thc nghim v hiu lc can
thip vô hiu hóa c xây dng h
ng thi. Ngoài ra, no lun các yu t làm hn ch hiu lc can
thip. t lun và các gi ý chính sách da vào phân tích C
4.
-4-
CHNGă2.
CăS LÝ THUYT
2.1. Khái nim can thip vô hiu hóa
p vô hiu hóa (sterilization) là hong ca NHTW
nhm tri i vi cung tin do s th c thâm ht BOP gây ra.
Dominguez (2009) cho rng can thip vô hiu hóa là quá trình NHTW thc hin nhm
bo cho các giao dch trên th ng ngoi hi không n ti mt b
phn cu thành ca cung tin. D nhn thy s khác nhau trong hai khái nim: n
Sloman chú tri nhn m
Frankel (1996) phân bit gia can thip vô hiu hóap là s bù
tr dòng v ti không b ng là s bù tr dòng vn
nhm gi cho cung tii.
vy, có th chia khái nim v can thip vô hiu hóa p,
can thip vô hiu hóa là bic NHTW s dng nhm tring ca giao
dch trên th ng ngoi hn ti bin pháp nhm trit
ng ca giao dch trên th ng ngoi hn cung tin.
2.2.ăCăch can thip vô hiu hóa
Bi k toán phân tích ca NHTW bao gm hai phn là Tài sn Có (TSC) và Tài
sn N (TSN) (Bng 2.1).
Bng 2.1: Bi k toán phân tích ca NHTW
Tài sn Có
Tài sn N
- Tài sc ngoài ròng (NFA)
- Tài sn na ròng (NDA)
+ Tín dng na ròng
Khon cho vay Chính ph ròng
Khon cho vay NHTM ròng
Khon cho vay khu v
+ Các khon mc khác ròng
- Tis (MB)
+ Tin
Ti
Tin nm gi ti các ngân hàng
+ Tin gi ca NHTM
+ Tin gi khác
Ngun: Vin Qu Tin t Quc t (1999).
-5-
Phn TSC gm tài sc ngoài ròng (NFA) và tài sn na ròng (NDA). Phn TSN là
Ti (MB). T thit lp biu thc: MB = NFA + NDA.
Các giao dch trên th ng ngoi hi bng cách mua vào hong ngoi t làm
i NFA. Nu không có can thip vô hiu hóa, ti n
mc cung tin M2 theo công thc: M2 = MM*MB (MM là s nhân tin t
cn tin hành can thip vô hiu hóa sao cho cung ti
Các công c c s d thc hin can thip vô hing, tuy nhiên do
có s khác bi ng ca các công c nên có th phân chia thành hai nhóm
Nhóm th nht bao gm các công c n tin gi ca Chính ph t ngân
i (NHTM) v a NHTW khi s dng các công c
m)
bao nhiêu thì NDA cn gi y nhiêu. Chng hn, giao dch mua ngoi t ca
p vô hin hình là bng cách bán
giy t có giá (GTCG) do NHTW phát hành hoc do Chính ph phát hành c NHTW
nm gi, s làm NDA gim. Do s c bù tr hoàn toàn bi s st
gii, vì vc áp li vi cung tin và giá c
trong nn kinh t (Bng 2.2). Có th thch ng ca nhóm công c này phù hp
vp vô hiu hóa p.
Bng 2.2: ng ca các can thip vô hiu hóa hoc không vô hiu hóa ca NHTW
Can thip ca NHTW
NFA
NDA
MB
MM
M2
Mua ngoi t và không có can
thip vô hiu hóa
i
i
Mua ngoi t và có can thip
vô hiu hóa (nhóm 1)
Gim
i
i
i
Mua ngoi t và có can thip
vô hiu hóa (nhóm 2)
i
Gim
i
Bán ngoi t và không có can
thip vô hiu hóa
Gim
i
Gim
i
Gim
Bán ngoi t và có can thip
vô hiu hóa (nhóm 1)
Gim
i
i
i
Bán ngoi t và có can thip
vô hiu hóa (nhóm 2)
Gim
i
Gim
i
Ngun: Tng hp ca tác gi.
-6-
Nhóm th hai bao gm các công c l DTBB. Khác vi nhóm th nh tác
ng ca nhóm th hai chp nhn s i ca MB, tuy nhiên cung tin M2 vn không
b ng nh vào s i kh o tin ca h thng NHTM. Chng hn, phn
ng vi s ch mua ngoi t, NHTW s l DTBB,
khin cho s nhân tin t MM gim. Kt qu là cung tii (Bng 2.2).
2.3. ánhăgiáăhiu lc ca can thip vô hiu hóa
2.3.1. Khung phân tích lý thuyt
hiu lc ca can thip vô hiu hóa là s phân tích mi quan h gia hai
bin s NDA và NFA da vào hàm phn ng CSTT (monetary policy reaction function) và
hàm BOP (BOP function). Khung phân tích này xut bi Argy và Porter (1974).
Hàm phn ng CSTT c biu di
NDA
t
0
1
NFA
t
2
X
t
+ u
t
(2.1)
t
i tài sn n
t
i tài sc ngoài
ròng, X
t
là các bin khác n hong ca CSTT. H s
1
c gi là h s
vô hiu hóa (sterilization coefficient), cho bit hong tin t ca NHTW phn
th c s i ca d tr ngoi h kim soát cung tin. N
1
= -1, can
thip vô hit hiu lc hoàn toàn thì NHTW gim
ng ca s i
NFA lên cung tin. Nu -
1
< 0, can thip vô hit hiu lc mt phn. Nu
1
=
0, NHTW không thc hin can thip hoc can thip không có hiu lc. Nu
1
< -1,
NHTW tht cht CSTT mnh hc cn thit, biu th s vô hiu hóa quá mc (over-
sterilisation). N
1
> 0, nn kinh t i CSTT m rng do nhng lo ngi liên
n khng hong.
Khác vi hàm phn ng CSTTc xây dng vi bin ph thuc
t
,
trong khi bin gi
t
. Dn ca hàm BOP biu th mi quan
h
NFA
t
0
1
NDA
t
2
Z
t
+ v
t
(2.2)
t
biu th các bin gii thích khác n BOP. H s
1
c gi là h
s bù tr (offset coefficient), biu th m nhy cm ca dòng vi vi hong
-7-
tin t
1
= -1 hàm ý vn di chuyn hoàn toàn t ng ca s i
i vi cung tin na b bù tr hoàn toàn do s di chuyn t do ca v
1
= 0 hàm ý vn b kim soát hoàn toàn.
Xét mi quan h gia hai h s
1
1
, giá tr (tuyi) ca h s bù tr thp và h s vô
hiu hóa cao hàm ý rng nn kinh t hn ch n vn t do và NHTW có th vô
hing ca dòng vn mt cách hiu lcc li, giá tr (tuyi) ca h s
bù tr cao và h s vô hiu hóa thp cho thy can thip vô hiu hóa là kém hiu lc khi nn
kinh t cho phép t n vn. Gi s giao dch mua vào ngoi t c NHTW
thc hin kèm theo can thip vô hiu hóa bng cách phát hành tín phiu NHTWu này
có th c, thu hút thêm dòng vn vào, khin can thip vô hiu
u mt tác dng khi NHTW phi tip t tr ngoi hi. M t do
di chuyn vn càng cng v vào càng nhiu, hiu lc ca chính sách vô hiu hóa
càng thp.
Cc phân tích mi quan h gia hai bin NFA
t
và NDA
t
ch
giá hiu lc ca can thip vô hip, mà không th s d kt lun
i vi can thip vô hing. Tuy nhiên, khung phân tích này vc s
dng rng rãi trong nhiu nghiên cu vì OMO v can thip là
công c c NHTW s dng ph bin nht.
2.3.2. Tng quan các nghiên cu thc nghim
2.3.2.1. Các nghiên cu trên th gii
Có th chia các nghiên cu thc nghim v hiu lc ca can thip vô hiu hóa thành ba
nhóm (xem chi tit Ph lc 1A).
Nhóm th nhu lc ca các can thip vô hiu hóa da vào ving
hàm phn ng CSTT mt cách riêng r bi thiu thông
ng (OLS) dng GDP làm bin kim soát
trong mô hình ca mình, kt qu là h s vô hiu hóa bing trong khong -n
-1,4, phn ánh m khác nhau ca vô hiu hóa tùy theo tng quc gia. M
c s dng trong nhiu nghiên cnm ca
ng phn h
t
có th b ng bi tác
-8-
ng c
t
t qu ng h s vô hiu hóa có th b thiên lch và không
nht quán.
Nhóm th hai s dng mô hình T hVAR) phân tích mi quan h gia
NFA và NDA. Mt vài nghiên cn vào mô
mc giá chung và t giá (Moreno, 1996), lãi sut na (Christensen, 2004), lãi suc
ngoài (He, Chu, Shu và Wong, 2005). Kt qu nghiên cu ca Moreno (1996) cho thy
n 1981 1994, can thip vô hiu hóa ti Hàn Qut hiu
lc hoàn toàn. So sánh gia hai quc gia, Hàn Quc có s kim soát vn cht ch
hiu lc vô him ci quyc v
ni sinh và cho phép ch ng ca các cú sn các bin s trong mô hình. Tuy
nhiên, mt hn ch quan trng c là ch ng
ca các bin tr mà không th ng thi.
Nhóm th ng mi quan h gia NFA
t
và NDA
t
b ng h
ng thi (2.1) và (2.2) bc phc c
các v v nng thi vn là m ca mô hình do hai nhóm
trên xây dng. Brissimis, Gibson và Tsakalotos (2002) là nghiên cu tiên phong xây dng
h ng thi da trên gi nh ti thiu hóa hàm tn tht (loss function) ca
NHTW. Các thành phn ca hàm tn tht là chênh lch ca din bin thc t ca nn kinh
t vi mc tiêu ca CSTT chng hng sng, bing t
giá, bing lãi sut. K tha nghiên cu này, Ouyang và cng s
hiu lc can thip vô hiu hóa ca các quc (Ouyang, Rajan và Willet,
2010), Singapore và (Ouyang và Rajan, 2011) nhân
tin t, ch s giá, thu nhp chu k, lãi suc ngoài và t giá k vng, REER, chi tiêu
Chính ph lch lãi sut và t giá là các biên cnh hai
bin chính là NDA
t
và NFA
t
ng hp ca Trung Quc, kt qu nghiên cu
cho thy trong khi h s vô hing t -n -1,017, h s bù tr ng
t -n -0,522. Ngoài ra, kt qu ng cun chiu (rolling estimation) cho thy
can thip vô hit hiu lc hoàn toàn cui 2007
n 2008, hiu lc ch t mt phn (khong 70%).
Mc dù h s vô hiu hóa và h s bù tr i tùy theo qun nghiên
cu, song có th rút ra mt s kt lun t các nghiên c
-9-
Th nht, quc gia có m t do di chuyn vn càng cao thì hiu lc ca can thip vô
hiu hóa càng thc li.
Th hai, hiu lc ca can thip vô hing gim dn theo thu này
có th gii thích là do trong th u, th ng d dàng hp th các GTCG do
NHTW bán ra, hiu lc ca can thip vô hit mc cao. Tuy nhiên, nu các can
thing xuyên và kéo dài, th ng khó có kh p th các GTCG
c, khin hiu lc st gim. Mt khác, trong xu th m ca dòng vn ca các quc gia,
m t n vn c nên làm gim hiu lc ca can
thip.
2.3.2.2. Các nghiên cu Vit Nam
Hin các nghiên cu v hiu lc ca can thip vô hiu hóa Vit Nam còn khá ít (xem c
th Ph lc 1B).
Vi s liu t n quý 3/2010, Phm Th Tuyt Trinh và Nguyn Th Hng
ng hàm phn ng CSTT bi kt qu ca h
s vô hiu hóa là -a NFA s làm NDA gim 0,24%.
ng cách ch n sng công nghip vào mô hình, Tô Trung
Thành (2013a) cho thy h s vô hin t n tháng 4/2011
là -0,63, phc lp v mt tin t mt phn khi NHNN ni lng
kim soát dòng ngoi hi vào ra nn kinh t.
S dng mô hình tuyn tính và phi tuyn tính, Phm Th Hoàng Anh và Bùi Duy Phú
ng h lp lun rng NHNN ch vô hic mt phng ca can
thip trên th ng ngoi hi tng ti. Ngoài ra, kt qu nghiên cu cho thy
hong vô hi tr nhng là 1 tháng.
Tóm li, mc dù có s khác bit v cách la chn bin s n nghiên c
các nghiên cu trên có cùng mt kt lun rng can thip vô hiu hóa ca NHNN là có hiu
l. Tuy nhiên, các nghiên cu s d
vi quyc v ni sinh gia NDA
t
và NFA
t
nên tn ti nhiu hoài
nghi v kt qu ng. ng h ng thi
bt cách tip cn khác u lc can thip vô hiu
hóa ca NHNN.
-10-
2.4. Kinh nghim s dng các công c vô hiu hóa ca mt s NHTW trên th gii
2.4.1. Nghip v th trng m
OMO là công c vô hic các NHTW s dng ph bin nht. m chính ca
OMO là tính linh hot, tính chính xác cao mà không làm bin dng th ng và không to
gánh ni vi h th n
phát sinh t lãi phi tr cho các GTCG a, nó có th nh
n lãi sut th ng tin t c.
Qua nghiên cu tình hình s dng OMO làm công c vô hiu hóa ca các NHTW trên th
gii, c bit là các quc gia có h s vô hiu hóa cao c, Thái Lan (chi tit
c trình bày Ph lc 2), có th rút ra mt s bài hc kinh nghi
Th nhng, các giao dch trên th ng m có th là mua bán GTCG do
Chính ph ng hp quy mô can thip vô hiu hóa ln
ng trái phiu Chính ph có gii hn, NHTW có th t phát hành GTCG hp
th a thanh khon. Vi v u hành CSTT, NHTW s có nhiu thông tin
cp nht v cung cu thanh khon trong h thng ngân hàng ch ng phát
hành GTCG vi k hn và lãi sut phù hp, giúp phát huy hiu lc ca can thip vô hiu
hóa. Theo kt qu kho sát cn 15 trong tng s 21
c kho sát cho rng vic phát hành tín phiu NHTW là hình thc can thip vô
hiu hóa hiu lc nht.
Th hai, hiu lc ca can thip vô hiu hóa thông qua OMO ph thum kinh
t ca quc bit là m di chuyn t do ca vn. Vn càng di chuyn t do, can
thip vô hiu hóa càng kém hiu lcng hp ca Cn 1993 1996
cho thy trong bi cnh có s khác bit gia lãi sung thi
các rào ci vi dòng vn b d b, các NHTM vay tin t th ng quc t vi lãi
sut thu vô hic vi sut sinh l
này, NHTW Cng hòa Séc vi can thip vô hin khích dòng vn ngn hn
vào nhio thành vòng lun qun ca quá trình vô hiu hóa (Christensen, 2004).
Th thn ca tín phiu phát hành nhm mc
ng dài ha thanh khon và nâng cao kh m soát tin t.
a, khi dòng vnh, th a dòng
-11-
v hiu lc ca vô hiu hóa nh c ci thin. Qu th
NHTW Trung Quc (PBC) phát hành trái phiu k hm phát hành trái phiu
k h 2,5 nghìn t ng 1,6 nghìn t
hn 6 tháng (t 95 t ng 0 t CNY c mc
tiêu v ng cung tic hic trong giai
c, ng 3% so vi mc tiêu (Mehrotra,
2013).
nâng cao hiu lc ca can thip vô hiu hóa, NHTW cn mt s vn
c hin tt công tác d nh quy mô can thip phù hp, ng
hóa các loi GTCG tham gia giao dch trên th ng m. Bài hc kinh nghic
rút ra t ng hp ca Thái Lan qui chính sách lm phát mc tiêu. Trên
nh lãi sut mua li 14 ngày là mc tiêu ho
xây dng mô hình d báo thanh khon hàng ngày, da vào b d liu v cung cu d tr
ca các NHTM và các d liu i tiChính ph,
các giao dch trên th ng ngoi hi. Ngoài ra, nh s phi hp cht ch vi B Tài
p k hoch phát hành GTCG vng các loi k hn và không trùng
lp vi trái phiu Chính ph. Vi nhiu sn ph la chn, th ng trái phiu trong
c bit s tham gia ca
khon cui
013).
2.4.2. D tr bt buc
DTBB là công c n s thiu linh hot và n kh
n ca h thng NHTM. Tuy nhiên, v tit kim chi phí có th lý gii
a mt s NHTW khi s dng công c này bi lãi sut tin gi DTBB
ng thi lãi sut ca GTCG c là
mt ví d n hình. Xét s a các công c vô hiu hóa,
Hình 2.1 cho thy khi li sut ca tín phi
ch u ch l hp th thanh khon, trong khi tm quan trng
ca tín phiu NHTW st gim (Mehrotra, 2013). Theo tính toán ca Ma, Xiandong và Xi
(2011), vic s dng t l DTBB thay vì tín phiu NHTW có th giúp PBC tit kim
kho
-12-
Hình 2.1: Các công c vô hiu hóa ca Trung Quc và chi phí
Ngun: Mehrotra (2013).
Ngoài ra, khi s dng DTBB làm công c vô hiu hóa, cn tính phù hp ca
công c i vi bi cnh kinh t ca quc gia u chnh phù hp. Zhang (2011) cho
rng, Trung Quc, do PBC tr lãi cho c DTBB và d tr t mc, trong khi th ng
li thiu h nh ch nhn tin gng duy trì t
l d tr t mc cao. S l DTBB dn s st gim trong t l d tr t
m nhân tin t khôi, khin can thip vô hit hiu lc
mong mun hn ch d tr t mc, Trung Qum lãi sui vi d tr t
mc t 1,62% () xung 0,72% ().
2.4.3. Các công c khác
2.4.3.1. Chuyn tin gi Chính ph t NHTM v NHTW
nh chuyn tin gi Chính ph t NHTM v NHTW là mt hình thc vô hiu hóa
nhm gi cho ti i. Vào thp niên 90, Malaysia, Thái Lan, Indonesia là các
qu p vô hiu hóa thành công bng cách s dng công c này. So vi
OMO, công c này có chi phí tài chính tht tin gi tng thp
t trái phiu. Tuy nhiên, nu vic chuyn tin gi t NHTM v NHTW din ra
ng xuyên, quy mô lc, s gây thit hi cho hong kinh doanh
ca h thng NHTM. Mt khác, hiu lc ca hình thc can thip này còn ph thuc vào
quy mô ca tin gi Chính ph trong h thng ngân hàng. Chng hn,
-13-
1992, khi t l tin gi Chính ph n 82%, vic s dng thêm công c
này khó có th phát huy hiu lc a (Seng, 1998).
2.4.3.2. Hpăđngăhoánăđi ngoi hi (swap)
ng swap là hình thc can thip da trên nguyên tc th ng
và có tính linh hot cao v khng và k hn giao dch. Tuy nhiên, công c này vn tn
ti mt s mt hn ch nhnh. Do giao dch swap t lch v thi vi các
lung tin nên NHTW phi din vi ri ro lãi sua, công c này ch c s
dng các quc gia có th ng ngoi hi phát tring.
y, mi hình thc can thip vô hiu có nhm riêng và vic
s dng kt hp nhiu công c khác nhau có th giúp nâng cao hiu lc can thip vô hiu
hóa. Bài hc kinh nghim t các quc gia cho thy khi la chn công c can thip, cn cân
nhn mt s khía cm ca công c can thiu kin kinh t
ca qua các công c.
-14-
CHNGă3.
TNG QUAN V CAN THIP VÔ HIU HÓA
TRÊN TH TRNG NGOI HI CA NGÂNăHĨNGăNHĨăNC
VIT NAM
3.1. Din bin d tr ngoi hi ca Vit Nam
Din bin d tr ngoi hi ca Vit Nam có th chia thành ba n chính (Hình 3.1).
Hình 3.1: Cán cân thanh toán và d tr ngoi hi ca Vin 2000 2014
: triu USD)
Ngun: IMF (2014), * NHNN (2014b).
Xét n 2000 2008, d tr ngoi hi nh t n 2004 và
bnh t 2005. S kin gia nhp WTO kèm theo nhng trin vng v
ng kinh t n Vit Nam tr thành n hp dn c c
ngoài. S ng mnh ca lung vn vào không nh p cho thâm ht cán
cân vãng lai mà còn làm BOP ththcán cân vn là ngun gc ch
yu khin quy mô d tr ngoi h tr ngoi hi t
mc cao nht là 24.176 triu USD.
-20000
-10000
0
10000
20000
30000
40000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Cán cân vãng lai
-15-
Xét n 2009 2011, trong bi cnh dòng vo ching tiêu cc ca
cuc khng hong tài chính toàn cu và các bt n kinh t nh t
giá, NHNN phi s dng qu d tr ngoi h can thip vào th
mô d tr ngoi hi st gim, ch còn 16.803 triu USD, và chm mu
USD lên thêm 1.119 tri
Sau khi có du hiu phc hi , d tr ngoi hi liên tnh trong các
p theo nh vào th cán cân vãng lai và cán cân vn
i t th tr li ca các dòng vn
FDI và FPI khin BOP thi mc cao k l
2007), kéo theo s tr ngoi hi t 14.045 tri
trip t tr ngoi ht mc k
lc là 34.575 triu USD.
3.2. Các công c vô hiu hóa ca NHNN Vit Nam
Bing ca d tr ngoi hi buc NHNN phi can thi vô hing ca nó
i vi cung tin M2 ca nn kinh t. Trong các công c c NHNN s dng, OMO là
bic s dng ch yng xuyên nht.
3.2.1. Nghip v th trng m
OMO bu hong t tháng 7/2u, d tr ngoi hi
quy mô không ln, mt khác, giao dch OMO còn hn ch nên vai trò ca công c này
th hin rõ nét.
tr ngoi hnh, OMO là công c ch yc
NHNN s d hp th thanh khon. T 11-14 nghìn
t VND mi tun t n cu -16,5
nghìn t VND (World Bank (2007) trích trong Tô Trung Thành (2013b)). Tháng 3/2008,
bên cnh vic giao dch GTCG da trên nguyên tc th ng, NHNN còn phát hành
20.300 t VND tín phiu bt buc, k hn 364 ngày, lãi su
1
. Tuy nhiên, theo
, hiu lc ca can thip vô hiu hóa bn này khá hn
ch. Mng tin hút v trên th ng m khin cho NDA gi
1 Lãi sut tín phiu bt buu chnh m xung
-16-
u so vi ma NFA, khii k, th hin qua
mi liên h cht ch gia bing ca NFA và MB (Hình 3.2).
Hình 3.2: Din bin 2000 2014 : t VND)
Ngun: Tính toán ca tác gi da trên s liu ca IMF (2014).
i phó vi s st gim dòng vn 2009 p bán
ngoi tng thi thc hin vô hiu hóa bng cách mua vào GTCG trên th ng m.
Khng mua 2011 lt là 962 nghìn t VND,
2.101 nghìn t VND và 2.801 nghìn t VND (Ph lc 3).
n 2012 2014, khi d tr ngoi hnh tr li, OMO
tip tc phát huy tác dng vi vai trò là công c vô hiu hóa. Hình 3.2 cho thy trong khi
nh m, MB ít bin nào thành công
trong vic vô hing c tr ngoi h
ng phát hành tín phi ng hút tin t t
phát hành tín phiu bt bucác n này c xem là
hình thc can thip có tính th ng, lãi sut trúng thu phù hp vi din bin lãi sut th
ng và tình hình thanh khon ca h thng. Khng tín phi
t 138 nghìn t t t mc cao nht
là 788 nghìn t Hy, tính t
hành tng cng 1.126 nghìn t VND tín phiu. K hn tín phic,
song vn ch yu tp trung vào các k hn ngn (28, 56 và 91 ngày)th to áp