NHỮNG vấn đề cơ bản của QUẢN lý GIÁO dục và vận DỤNG

1
1
Những vấn đề cơ bản về Quản lý
Những vấn đề cơ bản về Quản lý
và sự vận dụng vào Đổi mới giáo dục
và sự vận dụng vào Đổi mới giáo dục
1. 28 im ta
1. 28 im ta
Kim C ng
Kim C ng
2. 16
2. 16
T duy
T duy


vng
vng


Đặng Quốc Bảo
Đặng Quốc Bảo
2
2
1/
1/
Một số khái niệm cơ bản cần nhận diện
Một số khái niệm cơ bản cần nhận diện
1.1/- Giáo dục = Giáo + Dục
1.1/- Giáo dục = Giáo + Dục
Giáo :

Giáo :
dạy
dạy
Dục :
Dục :
nuôI
nuôI
Giáo bất dục tắc vong
Giáo bất dục tắc vong
Dục bất giáo tắc đãI
Dục bất giáo tắc đãI
(Dạy mà không nuôI d$ỡng thì uổng phí
(Dạy mà không nuôI d$ỡng thì uổng phí
NuôI d$ỡng mà khôang dạy chu đáo thì nguy hiểm)
NuôI d$ỡng mà khôang dạy chu đáo thì nguy hiểm)
3
3
1.2/ Văn hoá = Văn trị giáo hoá
1.2/ Văn hoá = Văn trị giáo hoá
Văn trị
Văn trị


cai trị bằng cáI đẹp
cai trị bằng cáI đẹp
* H#ớng con ng#ời vào cáI đẹp
* H#ớng con ng#ời vào cáI đẹp
* Yêu cầu con ng#ời làm theo cáI đẹp
* Yêu cầu con ng#ời làm theo cáI đẹp

Văn trị bằng sự cảm hoá con ng#ời theo con
Văn trị bằng sự cảm hoá con ng#ời theo con
đ#ờng giáo dục.
đ#ờng giáo dục.
Giáo dục là nền tảng của văn hoá
Giáo dục là nền tảng của văn hoá
4
4
1.3/- Kinh tế = Kinh + Tế
1.3/- Kinh tế = Kinh + Tế
Kinh :
Kinh :
Cứu
Cứu
Tế :
Tế :
Giúp
Giúp
*/ Kinh tế
*/ Kinh tế
=
=
Kinh bang tế thế
Kinh bang tế thế
=
=
Cứu n$ớc giúp đời
Cứu n$ớc giúp đời
*/ Kinh tế

*/ Kinh tế
= Economy = Tiét kiệm = Sản xuất
= Economy = Tiét kiệm = Sản xuất
tiêu dùng = m
tiêu dùng = m
m>0
m>0
đ$a m vào tái sản xuất xã hội
đ$a m vào tái sản xuất xã hội
*/ Sản xuất gì
*/ Sản xuất gì
Sản xuất bằng gì
Sản xuất bằng gì
> Kinh tế thực chứng
> Kinh tế thực chứng
Sản xuất thế nào
Sản xuất thế nào
Sản xuất cho ai
Sản xuất cho ai
Sản xúât để làm gì
Sản xúât để làm gì
> Kinh tế chuẩn tắc
> Kinh tế chuẩn tắc
Đạo đức trong kinh tế
Đạo đức trong kinh tế
Văn hoá trong kinh tế
Văn hoá trong kinh tế
5
5











æ
æ
 
 
!"##$%##
!"##$%##
!"##$%##
!"##$%##
!"&'"()((*$"+, 
!"&'"()((*$"+, 
!",  $'/$"&
!",  $'/$"&
1.5 Qu n lý là nhân t t o nên s cân b ng c a hai ả ố ạ ự ằ ủ
1.5 Qu n lý là nhân t t o nên s cân b ng c a hai ả ố ạ ự ằ ủ
k t c u: ế ấ
k t c u: ế ấ
G-V và G-K
G-V và G-K

Kết cấu đời sống tính thần của xã hội G-V
Kết cấu đời sống tính thần của xã hội G-V


Kết cấu đời sống vật chất của xã hội G-K
Kết cấu đời sống vật chất của xã hội G-K

Quản lý làm cho G-V và G-K phát triển hài hòa để
Quản lý làm cho G-V và G-K phát triển hài hòa để
cộng đồng đất nước phát triển bền vững
cộng đồng đất nước phát triển bền vững

F(Phát triển bền vững) = f (G-V-K-Q)
F(Phát triển bền vững) = f (G-V-K-Q)
7
7
2/
2/
Bèn vÊn ®Ò then chèt cña ho¹t ®éng qu¶n lý
Bèn vÊn ®Ò then chèt cña ho¹t ®éng qu¶n lý
012$34567*489+$
012$34567*489+$
(:"+$7(2$34;1
(:"+$7(2$34;1


<
<
=>(:"$"7?$$'
=>(:"$"7?$$'


æ

æ


!@$A
!@$A
!B-?
!B-?
 
 
=CD7*489+$
=CD7*489+$
89+$$83(E
89+$$83(E
89+$FA$
89+$FA$
(Chøc vô)
(Chøc vô)
89+$'"A$
89+$'"A$
(Uy tÝn tinh thÇn)
(Uy tÝn tinh thÇn)
8
8
2.2/- Nội dung quản lý và nhân tố
gắn kết nội dung quản lý (M
QL
)
*/ Bốn nội dung cơ bản:
- Kế hoạch
- Tổ chức

- Chỉ đạo
- Kiểm tra
*/ Gắn kết bốn nội dung trên bằng các hành động.
- Quyết định
(Ra quyết định đúng đắn)
- Điều chỉnh
(Điều chỉnh kịp thời)
- Thông tin
(Cung cấp thông tin chính xác)
9
9
0G>H+$456/*I$J8
0G>H+$456/*I$J8






H+$4;>
H+$4;>


<
<
=>H+$4
=>H+$4
CK(F
CK(F
(Tri kỷ)

(Tri kỷ)
CK-L
CK-L
(Tri bỉ)
(Tri bỉ)
CKFK
CKFK
(Tri thế)
(Tri thế)
CKL$MN8$M
CKL$MN8$M
(Tri thời)
(Tri thời)
=O/*I$J8H+$4
=O/*I$J8H+$4
CK$$:K&
CK$$:K&
(Quản lý sự thay đổi - Tri biến
(Quản lý sự thay đổi - Tri biến
Dĩ bất biến - ứng vạn biến)
Dĩ bất biến - ứng vạn biến)
CKK/6P
CKK/6P
(Tri túc)
(Tri túc)
CKI$6",QR
CKI$6",QR
(Tri chỉ)
(Tri chỉ)
10

10
0S456,-MA$
0S456,-MA$
'T4;U
'T4;U


<
<
=!+$7V:H:*4
=!+$7V:H:*4
>'T$+$
>'T$+$
;
;
Ch©n
Ch©n
<
<
>'T$*6
>'T$*6
(ThiÖn)
(ThiÖn)
>'T$W,
>'T$W,
(Mü)
(Mü)
>'T$74
>'T$74
(Lîi)

(Lîi)
5X$Y
5X$Y
=CD$$,-MA$
=CD$$,-MA$
Z[L\83NH53
Z[L\83NH53
(§¹o lý)
(§¹o lý)
Z[(776$@
Z[(776$@
(Ph¸p lý)
(Ph¸p lý)
Z[Q-XI]
Z[Q-XI]
6('$PX, 
6('$PX, 


(C«ng lý)
(C«ng lý)
11
11
^(
^(
i tỏm
i tỏm
i m
i m
T

T
a
a


kim cng
kim cng
cho ngi QLNT
cho ngi QLNT


M
M
QL
QL
N
N
QL
QL


Đ
Đ
QL
QL


Z
Z
QL

QL


ổn
ổn
Kế
Kế


Kỷ
Kỷ


Chân
Chân
Thích
Thích
Tổ
Tổ
Bỉ
Bỉ
Thiện
Thiện
Tăng
Tăng
Đạo
Đạo
Thế
Thế
Mỹ

Mỹ
Phát
Phát
Kiểm
Kiểm
Thời
Thời
Lợi
Lợi








chuyên
chuyên
quyết
quyết
biến
biến
đạo
đạo
hình
hình
điều
điều
chỉ

chỉ
pháp
pháp
đức
đức
thông
thông
túc
túc
công
công
12
12
3/- Quốc hiệu của nFớc ta và lý tFởng thực hiện
3/- Quốc hiệu của nFớc ta và lý tFởng thực hiện
" Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam
" Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam


Độc lập - Tự do - Hạnh phúc"
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc"
NFớc Việt nam theo chế độ cộng hoà với lý tFởng Xã hội chủ nghĩa
NFớc Việt nam theo chế độ cộng hoà với lý tFởng Xã hội chủ nghĩa
- Dân tộc độc lập
- Dân tộc độc lập
- Dân quyền tự do
- Dân quyền tự do
-Dân sinh hạnh phúc
-Dân sinh hạnh phúc
Lời Bác Hồ

Lời Bác Hồ


* "Đồng bào ta ai cũng có cơm ăn, áo mặc
* "Đồng bào ta ai cũng có cơm ăn, áo mặc
ai cũng đFợc học hành"
ai cũng đFợc học hành"
* Nếu dân đói là Đảng và Chính phủ có lỗi
* Nếu dân đói là Đảng và Chính phủ có lỗi
Nếu dân rét là Đảng và Chính phủ có lỗi
Nếu dân rét là Đảng và Chính phủ có lỗi


Nếu dân ốm là Đảng và Chính phủ có lỗi
Nếu dân ốm là Đảng và Chính phủ có lỗi


Nếu dân dốt là Đảng và Chính phủ có lỗi
Nếu dân dốt là Đảng và Chính phủ có lỗi
13
13
4/-M#ời hai nội dung chủ yếu
4/-M#ời hai nội dung chủ yếu
Quản lý Nhà n#ớc về giáo dục
Quản lý Nhà n#ớc về giáo dục


(Theo điều 99 Luật giáo dục 2005)
(Theo điều 99 Luật giáo dục 2005)
1/. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lFợc, quy hoạch, kế

1/. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lFợc, quy hoạch, kế
hoạch, chính sách phát triển giáo dục.
hoạch, chính sách phát triển giáo dục.
2/. Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về
2/. Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về
giáo dục; ban hành điều lệ nhà trFờng; ban hành quy định về tổ chức và
giáo dục; ban hành điều lệ nhà trFờng; ban hành quy định về tổ chức và
hoạt động của cơ sở giáo dục khác.
hoạt động của cơ sở giáo dục khác.
3/. Quy định mục tiêu, chFơng trình, nội dung giáo dục; tiêu
3/. Quy định mục tiêu, chFơng trình, nội dung giáo dục; tiêu
chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn cơ sở vật chất và thiết bị trFờng học; việc
chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn cơ sở vật chất và thiết bị trFờng học; việc
biên soạn, xuất bản, in và phát hành sách agiáo khoa, giáo trình; quy chế
biên soạn, xuất bản, in và phát hành sách agiáo khoa, giáo trình; quy chế
thi cử và cấp văn bằng chứng chỉ.
thi cử và cấp văn bằng chứng chỉ.


4/. Tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lFợng giáo dục và kiểm
4/. Tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lFợng giáo dục và kiểm
định chất lFợng giáo dục.
định chất lFợng giáo dục.
14
14
5/. Thực hiện công tác thống kê, thông tin về tổ chức và hoạt
5/. Thực hiện công tác thống kê, thông tin về tổ chức và hoạt
động giáo dục.
động giáo dục.
6/. Tổ chức bộ máy quản lý giáo dục.

6/. Tổ chức bộ máy quản lý giáo dục.
7/. Tổ chức, chỉ đạo việc đào tạo, bồi dFỡng, quản lý nhà giáo và
7/. Tổ chức, chỉ đạo việc đào tạo, bồi dFỡng, quản lý nhà giáo và
cán bộ quản lý giáo dục.
cán bộ quản lý giáo dục.
8/. Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự
8/. Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự
nghiệp giáo dục.
nghiệp giáo dục.
9/. Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học,
9/. Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học,
công nghệ trong lĩnh vực giáo dục.
công nghệ trong lĩnh vực giáo dục.
10/. Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế về giáo dục.
10/. Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế về giáo dục.
11/. Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho ngFời có nhiều
11/. Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho ngFời có nhiều
công lao đối với sự nghiệp giáo dục.
công lao đối với sự nghiệp giáo dục.
12/. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục; giải
12/. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục; giải
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giáo
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giáo
dục.
dục.
15
15
5
5
/- Ba m« h×nh kh¸i qu¸t 12 néi dung

/- Ba m« h×nh kh¸i qu¸t 12 néi dung
qu¶n lý gi¸o dôc nhµ nEíc
qu¶n lý gi¸o dôc nhµ nEíc
_1EF4@"65W$P4F"Q2$
_1EF4@"65W$P4F"Q2$
112$36"'""Q2$
112$36"'""Q2$
OOHQ6"'""Q2$
OOHQ6"'""Q2$
-M,,6"'""Q2$
-M,,6"'""Q2$
!+$ 6"'"
!+$ 6"'"
!>* 6"'"
!>* 6"'"
(Chñ thÓ ®µo t¹o)
(Chñ thÓ ®µo t¹o)
>>9\76"'"
>>9\76"'"
(VËt lùc, tµi lùc
(VËt lùc, tµi lùc
4F6"'"
4F6"'"


vµ nh©n lùc, c«ng nh©n viªn)
vµ nh©n lùc, c«ng nh©n viªn)
N
Th
M

Tr
P
§
Q
16
16
5.2/-Mô hình chất lEợng hiệu quả giáo dục
5.2/-Mô hình chất lEợng hiệu quả giáo dục
H
1
H
2
H
3
K
A
B
S
- Knowledge
- Knowledge
Kiến thức
Kiến thức
*Head:
*Head:
Đầu (Trí lực)
Đầu (Trí lực)
- Attitude
- Attitude
Thái độ
Thái độ

*Heart:
*Heart:
Tim (Tâm lực)
Tim (Tâm lực)
- Skill
- Skill
Kỹ năng
Kỹ năng
*Hands:
*Hands:
Tay (Thể lực)
Tay (Thể lực)
- Behaviour
- Behaviour
Hành động
Hành động
Quá trình giáo dục phải đạt tới sự hài hoà đồng bộ của
Quá trình giáo dục phải đạt tới sự hài hoà đồng bộ của


K A B S & 3 H
17
17
5.3/- Những công việc chỉ đạo trong quản lý giáo dục để có đFợc
5.3/- Những công việc chỉ đạo trong quản lý giáo dục để có đFợc
K A B S & 3 H
P: Planning
P: Planning
K ho ch hoá
K ho ch hoá

O:
O:
o
o
rganizing
rganizing
Tổ chức
Tổ chức
L: Leading
L: Leading
Chỉ đạo
Chỉ đạo
C: Controling
C: Controling
Kiểm tra
Kiểm tra
I: Information
I: Information
Thông tin
Thông tin
Thông tin kết nối bốn vấn đề Kế - Tổ - Đạo - Kiểm và cấp năng lF
Thông tin kết nối bốn vấn đề Kế - Tổ - Đạo - Kiểm và cấp năng lF
ợng cho bốn công việc này hoạt động hài hoà đồng bộ với nhau.
ợng cho bốn công việc này hoạt động hài hoà đồng bộ với nhau.
P
C
L
O
I
18

18
6/- Thông điệp
6/- Thông điệp
6.1/- Thông điệp của UNESCO
6.1/- Thông điệp của UNESCO
"Ngày nay không có một sự tiến bộ nào, sự thành đạt nào có
"Ngày nay không có một sự tiến bộ nào, sự thành đạt nào có
thể tách khỏi sự tiến bộ và thành đạt trong lĩnh vực giáo dục
thể tách khỏi sự tiến bộ và thành đạt trong lĩnh vực giáo dục
của quốc gia đó, và những quốc gia nào coi nhẹ giáo dục hoặc
của quốc gia đó, và những quốc gia nào coi nhẹ giáo dục hoặc
không đủ tri thức và khả năng cần thiết tiến hành sự nghiệp
không đủ tri thức và khả năng cần thiết tiến hành sự nghiệp
giáo dục một cách hiệu quả thì số phận quốc gia đó xem nhF
giáo dục một cách hiệu quả thì số phận quốc gia đó xem nhF
đã an bài và điều đó còn tồi tệ hơn cả sự phá sản"
đã an bài và điều đó còn tồi tệ hơn cả sự phá sản"
19
19
6.2/- Thông điệp của các nhà kinh tế
6.2/- Thông điệp của các nhà kinh tế




Anphơrét Macsen (Anh) :
Anphơrét Macsen (Anh) :
Những khoản tiền bỏ vào để mở trFờng học sẽ thừa
Những khoản tiền bỏ vào để mở trFờng học sẽ thừa
sức đFợc thanh toán bằng sự xuất hiện của những

sức đFợc thanh toán bằng sự xuất hiện của những
MôZa, BétTôven, Sếch spia, Niutơn.
MôZa, BétTôven, Sếch spia, Niutơn.






X G.Strumilin (Nga):
X G.Strumilin (Nga):
Đầu tF cho giáo dục là sự đầu tF khôn ngoan nhất,
Đầu tF cho giáo dục là sự đầu tF khôn ngoan nhất,
sáng suốt nhất và có lãi nhất.
sáng suốt nhất và có lãi nhất.
20
20
6.3/-
6.3/-
Năm nhiệm vụ then chốt của
Năm nhiệm vụ then chốt của
Giáo dục Việt nam trong bối cảnh hiện nay
Giáo dục Việt nam trong bối cảnh hiện nay


- Nâng cao dân trí
- Nâng cao dân trí
-Đào tạo nhân lực
-Đào tạo nhân lực
- Bồi dFỡng nhân tài

- Bồi dFỡng nhân tài
- Hình thành phát triển nhân cách
- Hình thành phát triển nhân cách
- Xây dựng xã hội học tập
- Xây dựng xã hội học tập






- Phi phổ thông bất thành dân trí
- Phi phổ thông bất thành dân trí
- Phi chuyên nghiệp bất thành
- Phi chuyên nghiệp bất thành
nhân lực
nhân lực
- Phi đại học bất thành nhân tài
- Phi đại học bất thành nhân tài
- Phi mầm non bất thành nhân cách
- Phi mầm non bất thành nhân cách
- Phi GDTX bất thành xã hội học tập
- Phi GDTX bất thành xã hội học tập
nhân
lực
nhân
cách
nhân
tài
dân

trí
Xã hội
học
tập
21
21
21
Ba ngôi thiêng liêng và năm giá trị đạo đức(Ngũ thFờng)
Ba ngôi thiêng liêng và năm giá trị đạo đức(Ngũ thFờng)
theo tiền nhân và sự phát triển của Bác Hồ trong thời đại mới
theo tiền nhân và sự phát triển của Bác Hồ trong thời đại mới
Nhân hữu tam ân tình khả sự nh nhất
- Phi phụ bất sinh
- Phi s bất thành
- Phi quân bất vinh (Khổng Tử)
Bác Hồ nhấn mạnh sự phối hợp ba phơng thức giáo dục :
Giáo dục gia đình
Giáo dục nhà trờng
Giáo dục x hộiã
22
22
B n mô hình Ngũ thFờng
B n mô hình Ngũ thFờng
khổng tử
khổng tử
mạnh tử
mạnh tử
thích ca
thích ca
hồ chí minh

hồ chí minh
Nhân
Nhân
Lòng trắc ẩn
Lòng trắc ẩn
Không sát sinh
Không sát sinh
Nhân
Nhân
Nghĩa
Nghĩa
Sự biết hối hận
Sự biết hối hận
Không đạo tặc
Không đạo tặc
Nghĩa
Nghĩa
Lễ
Lễ
Sự biết tôn trọng
Sự biết tôn trọng
ohục tùng
ohục tùng
Không tà dâm
Không tà dâm
Trí
Trí
Trí
Trí
Sự biết phjân biệt

Sự biết phjân biệt
phải trái
phải trái
Không uống rFợu
Không uống rFợu
Dũng
Dũng
Tín
Tín
Sự biết băn khoăn
Sự biết băn khoăn
khi thay đổi ý
khi thay đổi ý
Không nói dối
Không nói dối
Liêm
Liêm


16
16
Tư duy vàng
Tư duy vàng
PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRONG
PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRONG
CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI HIỆN NAY
CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI HIỆN NAY
Kiên trì quan
Kiên trì quan
đ

đ
iểm
iểm
:
:
Tứ thụ+Tam phi bất +
Tứ thụ+Tam phi bất +


Tứ Tôn+Ngũ quy
Tứ Tôn+Ngũ quy
QUẢN TRỌNG VÀ TỨ THỤ (730-645 TCN)
QUẢN TRỌNG VÀ TỨ THỤ (730-645 TCN)
Nhất niên thụ cốc
Nhất niên thụ cốc
Thập niên thụ mộc
Thập niên thụ mộc
Bách niên thụ nhân
Bách niên thụ nhân
Thiên niên thụ
Thiên niên thụ
đứ
đứ
c
c
KHỔNG TỬ (551-479
KHỔNG TỬ (551-479
TCN) VÀ TAM PHI BẤT
TCN) VÀ TAM PHI BẤT
Nhân hữu tam ân tình

Nhân hữu tam ân tình
Khả sự nh
Khả sự nh
ư
ư
nhất
nhất
Phi phụ bất sinh
Phi phụ bất sinh
Phi s
Phi s
ư
ư
bất thành
bất thành
Phi quân bất vinh
Phi quân bất vinh
NGUYỄN KHẮC NIÊM VÀ TỨ TÔN
NGUYỄN KHẮC NIÊM VÀ TỨ TÔN
(1889-1954)
(1889-1954)