chuyên đề giao đất, cho thuê đât, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư

CHUYÊN ĐỀ

GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT,
CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ
Người trình bày: Th.s Nguyễn Thò Cẩm Vân
Trưởng phòng Kế họach
Sở Tài nguyên và Môi trường


I.

MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN
ĐẾN GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT,
CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG
ĐẤT

II. THỦ TỤC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ
ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ
DỤNG ĐẤT


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN
ĐẾN GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT,
CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

CĂN CỨ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT,
CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

1. Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong:
a. QĐ phê duyệt DT hoặc giấy phép đầu tư (DA phải
phê duyệt), hoặc văn bản thẩm đònh về nhu cầu SDĐ
(DA không phải phê duyệt)
b. Đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích SDĐ của
hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư
2. Việc chấp hành tốt pháp luật về đất đai đối với các
khu đất đã được nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất
trước đó để thực hiện các DT
3. Quy hoạch, kế hoạch SDĐ hoặc QHXD đô thò, QHXD
điểm dân cư nông thôn
4.

Suất đầu tư tối thiểu trên một đơn vò diện tích


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

THẨM QUYỀN GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT,
CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

1. UBND.TP quyết đònh giao đất, cho thuê đất, cho phép
CMĐ SDĐ đối với tổ chức; giao đất đối với cơ sở tôn
giáo; giao đất, cho thuê đất đối với người VN đònh cư ở
nước ngoài; cho thuê đất đối với tổ chức, cá nhân nước

ngoài
2. UBND.QH quyết đònh giao đất, cho thuê đất, chuyển
mục đích SDĐ đối với hộ gia đình, cá nhân; giao đất
đối với cộng đồng dân cư
3. UBND xã, phường, thò trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất
nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích
4. Ban QL Khu công nghệ cao QĐ giao lại đất, cho thuê
đất trong khu công nghệ cao.


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

THẨM QUYỀN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

1. UBND.TP ủy quyền cho Sở TNMT cấp giấy CNQSDĐ
cho tổ chức; cơ sở tôn giáo, người VN đònh cư ở nước
ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài
2. UBND.QH cấp giấy CNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân,
cộng đồng dân cư; người VN đònh cư ở nước ngoài mua
nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

THỜI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT

1. Thời hạn sử dụng ổn đònh, lâu dài: Đất ở; Đất SXKD của
hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng ổn đònh; Đất XD trụ
sở cơ quan; Đất an ninh quốc phòng; Đất tôn giáo; Đất
công trình công cộng
2. Thời hạn sử dụng 20 năm: Đất trồng cây hàng năm; Đất
nuôi trồng thủy sản; Đất làm muối của hộ gia đình, cá
nhân
3. Thời hạn sử dụng 50 năm: Đất trồng cây lâu năm; Đất
rừng sản xuất của hộ gia đình, cá nhân


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

THỜI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT

4. Thời hạn sử dụng theo DT hoặc đơn xin giao đất, thuê
đất nhưng tối đa không quá 50 năm: Tổ chức kinh tế sử
dụng đất để SX NN, LN, nuôi trồng thủy sản, làm
muối; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân SDĐ để SXKD;
Người VN đònh cư ở nước ngòai, tổ chức, cá nhân nước
ngòai thực hiện dự án đầu tư tại VN
5. Thời hạn sử dụng không quá 99 năm: Thuê đất để XD trụ
sở làm việc của tổ chức nước ngòai có chức năng ngoại
giao


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,

CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

HÌNH THỨC SỬ DỤNG ĐẤT

1. Giao đất không thu tiền sử dụng đất:
• - Hộ gia đình, cá nhân SDĐ nông nghiệp, lâm nghiệp,
nuôi trồng thủy sản, làm muối trong hạn mức đất
•

- Tổ chức SDĐ nghiên cứu thí nghiệm, thực nghiệm
NN, LN, nuôi trồng thủy sản, làm muối

•

- Đơn vò vũ trang nhân dân SDĐ NN, LN, nuôi trồng
thủy sản, làm muối hoặc SX kết hợp với nhiệm vụ
quốc phòng, an ninh

•

- SDĐ XD nhà ở tái đònh cư các DA của nhà nước


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

•

- HTX NN SDĐ làm trụ sở, sân phơi, nhà kho, cơ sở

dòch vụ

•

- SDĐ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; Đất XD trụ sở cơ
quan, XD công trình sự nghiệp; Đất quốc phòng, an
ninh; Đất giao thông thủy lợi; Đất công trình văn hóa,
y tế, giáo dục, thể dục thể thao và các công trình công
cộng khác không nhằm mục đích kinh doanh; đất nghóa
trang

•

- Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; Cơ sở
tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

HÌNH THỨC SỬ DỤNG ĐẤT

2. Giao đất có thu tiền sử dụng đất:
• - SDĐ đất ở; sử dụng vào mục đích đầu tư xây dựng kết
cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê
•

- SDĐ làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh
doanh

•

- SDĐ để xây dựng công trình công cộng có mục đích
kinh doanh

•

- Tổ chức kinh tế được giao đất để sản xuất nông
nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối

•

- Người Việt Nam đònh cư ở nước ngoài được giao đất
để thực hiện các dự án đầu tư


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
•

HÌNH THỨC SỬ DỤNG ĐẤT

3. Cho thuê đất:
Thu tiền thuê đất hàng năm:
- Hộ gia đình, cá nhân thuê đất để SX NN, LN, nuôi
trồng thủy sản, làm muối;
•

- Hộ gia đình, cá nhân thuê đất làm mặt bằng XD cơ sở

SXKD, hoạt động khoáng sản, SX vật liệu xây dựng,
làm đồ gốm;

•

- Hộ gia đình, cá nhân SDĐ để XD công trình công
cộng có mục đích KD;


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

•

- Tổ chức kinh tế, người VN đònh cư ở nước ngoài, tổ
chức, cá nhân nước ngoài thuê đất để thực hiện DT
SXNN, LN, nuôi trồng thủy sản, làm muối; làm mặt
bằng XD cơ sở SXKD; XD công trình công cộng có mục
đích KD; XD kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc
cho thuê; hoạt động khoáng sản, SX vật liệu XD, làm
đồ gốm

•

- Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao thuê đất
để XD trụ sở làm việc


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

•

HÌNH THỨC SỬ DỤNG ĐẤT

3. Cho thuê đất:
Thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê:
- Người VN đònh cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân
nước ngoài thuê đất để thực hiện DT SXNN, LN,
nuôi trồng thủy sản, làm muối; XD cơ sở SXKD; XD
công trình công cộng có mục đích KD; XD kết cấu hạ
tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê; hoạt động
khoáng sản, SX vật liệu XD, làm đồ gốm; XD nhà ở để
bán hoặc cho thuê
•

- Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao thuê đất
để XD trụ sở làm việc


MỘT SỐ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN GIAO ĐẤT,
CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

•

HÌNH THỨC SỬ DỤNG ĐẤT
Riêng trường hợp xây dựng nhà ở cho thuê:
Tổ chức kinh tế trong nước, người VN đònh cư ở nước
ngoài: giao đất có thu tiền hoặc thuê đất trả tiền hàng
năm
Người VN đònh cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước

ngoài: thuê đất trả tiền hàng năm hoặc trả tiền một lần


QUY TRÌNH THỦ TỤC
GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT,
CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT


CÁC BƯỚC THỰC HIỆN
•1. Xác đònh và công bố chủ trương thu hồi đất
•2. Chuẩn bò hồ sơ đòa chính
•3. Lập, thẩm đònh, xét duyệt phương án tổng thể
bồi thường hỗ trợ tái đònh cư
•4. Thông báo về việc thu hồi đất
•5. Quyết đònh thu hồi
•6. Kê khai, kiểm kê và xác đònh nguồn gốc đất
•7. Lập, thẩm đònh, xét duyệt phương án BT,HT,TĐC
•8. Công khai phương án BT,HT,TĐC
•9. Thực hiện chi trả tiền BT, HT và bố trí TĐC
•10. Quyết đònh giao đất hoặc cho thuê đất
•11. Cấp giấy chứng nhận QSDĐ


THÀNH PHẦN HỒ SƠ
1. Đơn
2. Giấy chứng nhận ĐKKD hoặc giấy xác
nhận tư cách pháp lý của nhà đầu tư nước
ngoài
3. Dự án đầu tư và báo cáo tài chính
4. Bản kê khai về việc chấp hành Pháp luật

đất đai đối với các dự án đã giao
5. Bản trích lục bản đồ đòa chính khu đất


SƠ ĐỒ QUY TRÌNH, THỦ TỤC GIAO ĐẤT, THUÊ ĐẤT,
CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
HỒ SƠ GIAO ĐẤT, THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

HỒ SƠ TỔ CHỨC NGOÀI KHU NAM THÀNH PHỐ

HỒ SƠ TỔ CHỨC TRONG KHU NAM THÀNH PHỐ

HỒ SƠ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN

NỘP HỒ SƠ TẠI
SỞ TNMT

NỘP HỒ SƠ TẠI
BQL KHU NAM

NỘP HỒ SƠ TẠI
UBND Q-H

CÔNG VIỆC CHÍNH:

CÔNG VIỆC CHÍNH:

CÔNG VIỆC CHÍNH:

 Thẩm tra hồ sơ.

 Đối chiếu QH, KH SDĐ
 Xác đònh nghóa vụ tài chính.
 Lập Tờ trình trình UBND TP.
 UBND TP ký quyết đònh.

 Thẩm tra hồ sơ.
 Đối chiếu QH, KH SDĐ
 Xác đònh nghóa vụ tài chính.
 Lập Tờ trình trình UBND TP.
 UBND TP ký quyết đònh.
 Thông báo Sở TNMT cập nhật
hồ sơ đòa chính.

NHẬN QUYẾT ĐỊNH

NHẬN QUYẾT ĐỊNH

- Thực hiện Bồi thường,
giải phóng mặt bằng.
- Thực hiện nghóa vụ tài chính
NHẬN GCNQSDĐ TẠI
SỞ TNMT

- Thực hiện Bồi thường,
giải phóng mặt bằng.
- Thực hiện nghóa vụ tài chính
NHẬN GCNQSDĐ TẠI
BQL KHU NAM

 Thẩm tra hồ sơ.

 Đối chiếu QH, KH SDĐ.
 Xác đònh nghóa vụ tài chính.
 Ký Quyết đònh

NHẬN QUYẾT ĐỊNH
- Thực hiện Bồi thường,
giải phóng mặt bằng.
- Thực hiện nghóa vụ tài chính
NHẬN GCNQSDĐ TẠI
UBND Q-H


•
•

•

Về trình tự thực hiện:
Đối với hồ sơ cá nhân nộp và nhận tại một cửa là
UBND Quận, Huyện.
Đối với hồ sơ tổ chức nộp và nhận tại một cửa là
Sở Tài nguyên và Môi trường. Riêng đối với khu
vực Nam TP, giao cho Ban quản lý Khu Nam là
một cửa tiếp nhận hồ sơ.
Về thời gian giải quyết:
Tất cả các công việc giải quyết của cơ quan tối
đa là 20 ngày làm việc đối với đất đã được giải
phóng mặt bằng và 40 ngày làm việc đối với đất
chưa được giải phóng mặt bằng .

QUY TRÌNH THỦ TỤC GIAO ĐẤT, THUÊ ĐẤT
ĐỐI VỚI ĐẤT CHƯA ĐƯC GIẢI PHÓNG
MẶT BẰNG
1. Căn cứ QH,KHSDĐ UBND QH thông báo cho người
có đất bò thu hồi (90-180 ngày) về lý do thu hồi, thời
gian KH di chuyển, PA BTGPMB
2. Trước khi hết thời hạn thông báo 20 ngày, Sở TNMT
trình QĐ thu hồi
3. UBND QH ký QĐ duyệt PA BTGPMB
4. UBND QH ban hành QĐ thu hồi diện tích đất cụ thể
đối với hộ gia đình, cá nhân (10 ngày)
5. Sau khi bồi thường xong UBND Tỉnh,TP QĐ giao đất
hoặc cho thuê đất cho nhà đầu tư


THỦ TỤC CHUYỂN MỤC ĐÍCH
SỬ DỤNG ĐẤT

Về hồ sơ và trình tự thực hiện đơn giản
hơn thủ tục giao đất, cho thuê đất. Thời
gian giải quyết hồ sơ đối với hộ gia đình,
cá nhân là không quá 10 ngày làm việc và
đối với tổ chức là không quá 20 ngày làm
việc.


XIN CAÙM ÔN
SÖÏ QUAN TAÂM
CUÛA CAÙC ANH CHÒ