Bài giảng phân tích kinh tế dự án chương 7 GV phạm lê thông

Chương 7. Phân tích chi phí hiệu quả
1.
2.
3.

Giới thiệu
Phân tích chi phí - hiệu quả
Phân tích chi phí - hiệu quả gia quyền

1


Giới thiệu






Một số DA có lợi ích khó đo được bằng giá
trị tiền, như các DA y tế, giáo dục.
Để so sánh các phương án khác nhau,
nhà phân tích có thể so sánh chi phí giữa
các phương án đạt được cùng mục tiêu
nào đó.
2 phương pháp so sánh các phương án:
chi phí - hiệu quả và chi phí - hiệu quả
gia quyền.

2

Giới thiệu


Chi phí - hiệu quả gia quyền:
Nếu lợi ích được đo lường bởi nhiều
chỉ tiêu thì mỗi chỉ tiêu có thể được
gán một quyền số để quy các chỉ
tiêu về một chỉ số duy nhất.

3


Phân tích chi phí hiệu quả (CE)






Khi các lợi ích không được đo lường bằng
giá trị tiền, nhà phân tích đo lường hiệu
quả của DA bằng lượng chi phí để tạo ra 1
đơn vị kết quả.
Ví dụ: các DA cải cách giáo dục làm tăng
điểm số của sinh viên => hiệu quả của
DA có thể được đo bằng số chi phí để tạo
ra 1 điểm tăng thêm.
Ví dụ: một DA y tế làm giảm số người tử
vong => hiệu quả của DA có thể được đo

bằng số chi phí để làm giảm 1 ca tử vong,
…
4


Ví dụ: Kết quả của các phương án
nâng cao kỹ năng toán học
Phương án

Mức tăng điểm Chi phí cho
kiểm tra
một học
sinh

Tỷ số chi
phí hiệu quả

Giảng dạy
theo nhóm
nhỏ

20

300

15

Tài liệu tự học

4

100

25

Hướng dẫn
bằng máy
tính

15

150

10

Tự giảng giải
cho nhau

10

50

5
5


Lưu ý


Việc sử dụng CE sẽ an toàn khi tử

số hay mẫu số giữa các phương án
luôn giống nhau.




Với cùng tử số: các phương án có cùng
số chi phí, rõ ràng PA nào có kết quả
cao hơn sẽ tốt hơn.
Với cùng mẫu số: các phương án có
cùng kết quả, rõ ràng PA nào có chi phí
thấp hơn sẽ tốt hơn

6


Lưu ý


Nếu cả tử và mẫu số khác nhau,
nhà phân tích cần trả lời thêm các
câu hỏi sau:






Liệu có thể cải thiện kết quả nếu tăng
cường độ can thiệp không?

Liệu có thể kết hợp các PA với nhau để
cải thiện kết quả không?
Liệu lợi ích cận biên của các cách can
thiệp có xứng với chi phí bỏ ra không?

7


Phân tích chi phí hiệu quả gia quyền
(WCE)








Lợi ích của một DA có thể được đo lường
bởi nhiều chỉ tiêu.
Nhà phân tích cần đánh giá tầm quan
trọng của các chỉ tiêu, dựa vào ý kiến
chuyên gia, mong muốn của các nhà
hoạch định, quan điểm của cộng đồng.
Mức độ quan trọng sẽ được biểu hiện
bằng các quyền số.
Nhân các chỉ tiêu với các quyền số và
tổng hợp lại sẽ được một thước đo tổng
hợp.
Tính CE cho thước đo tổng hợp đó cho

mỗi PA.
8


Lưu ý




Việc chọn ra quyền số cho các chỉ
tiêu mang tính chủ quan => việc
chọn người cung cấp quyền số rất
quan trọng.
Những người cần được tham vấn là:




người chịu tác động bởi các PA,
chuyên gia trong lĩnh vực có liên quan,
Quan chức chính phủ có liên quan.

9