Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ThànhPhố Nam Định với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trongthanh niên trên địa bàn

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn chuyên đề
Sau khi giải phóng miền Nam 30 tháng 4 năm 1975, đất nước ta hoàn
toàn độc lập và thống nhất. Dưới sự lãnh đạo tài tình của Đảng Cộng sản;
Những chủ trương, biện pháp quản lý đúng đắn của Nhà nước Cộng hoà xã
hội chủ nghĩa Việt Nam cùng với nhân dân đã, đang và sẽ tiến hành thành
công công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.
Tại đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng năm 1986, đã đề ra đường
lối đổi mới về lãnh đạo và quản lý nền kinh tế đó là: Xây dựng nền kinh tế
hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của
Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với nhiều hình thức sở hữu và tổ
chức kinh doanh sao cho phù hợp với tính chất, trình độ lực lượng sản xuất để
thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế - xã hội. Từ đó đưa nền kinh tế sản
xuất hàng hóa phát triển cao của thế giới. Bên cạnh đó tiếp thu những tinh hoa
văn hóa nhân loại, trí thức khoa học công nghệ tiên tiến áp dụng vào kinh tế văn hoá - xã hội để nhanh chóng ổn định, xây dựng và phát triển đất nước.
Trong bối cảnh nước ta đã chính thức hội nhập với WTO - Tổ chức
thương mại toàn cầu, không chỉ có thuận lợi mà còn có cả thách thức không
nhỏ cần phải nỗ lực trong việc hoà nhập chứ không hòa tan, để bản sắc dân
tộc luôn tồn tại trong các nền văn hóa đa sắc dân tộc khác.
Đất nước ngày càng vững chắc và ổn định, một lần nữa vị thế của Việt
Nam lại được khẳng định rõ nét. Mọi chủ trương, đường lối chính sách của
Đảng và Pháp luật của Nhà nước khi đi vào cuộc sống đã mang lại thành quả
tích cực góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế, sự phát triển của xã hội, sự nâng
cao của dân trí, sự ổn định mức sống của người dân lao động...
Đây là thành quả chung lớn lao qua những cố gắng của Đảng, Nhà
nước, Chính phủ và toàn thể nhân dân Việt Nam cho đến ngày hôm nay.
Song bên cạnh nhiều thành tựu đã đạt được còn có nhiều những tồn tại
tiêu cực gây ức chế, bức xúc, đó là mặt trái của cơ chế thị trường, của nền


kinh tế mở cửa làm cho các tệ nạn nói chung, nhất là tệ nạn ma tuý ngày một

lan rộng và phát triển mạnh.
Không ai là không nhận thấy rằng ma tuý có tác động xấu đến sức khoẻ
thể chất con người, ảnh hưởng đến giống nòi, làm băng hoại, suy đồi đạo đức,
lối sống, là nguồn gốc phát sinh mâu thuẫn xã hội, làm nảy sinh những hành
vi vi phạm pháp luật ở nhiều mức độ, làm đình trệ sự phát triển kinh tế xã hội
với một mức độ khôn lường, không dễ gì kiểm soát được.
Ngày nay không một đất nước, một quốc gia nào là không chịu những
ảnh hưởng tiêu cực do ma tuý gây nên, những nước đang phát triển thì khốn
đốn, gặp nhiều khó khăn, cản trở hơn trong công cuộc gây dựng để phát triển
đất nước, những nước phát triển đã và đang xem ma tuý, coi tệ nạn ma tuý là
vấn đề nan giải và khó có thể chỉ trong ngày một ngày hai là có thể giải quyết
dứt điểm... Do vậy vấn đề ma tuý - tệ nạn ma tuý là hiểm họa chung của mọi
quốc gia, của toàn cầu, chứ không giới hạn riêng lẻ đơn độc đối với một quốc
gia cụ thể nào trên thế giới.
Hiện nay ma tuý đã và đang len lỏi vào từng gia đình ở thành thị, ở
nông thôn cũng như các khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp, khu thương
mại buôn bán, đăc biệt là ma tuý đã xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên
nơi học đường với rất nhiều hình thức, biểu hiện khác nhau. Đối tượng buôn
bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng ma tuý ngày càng trở nên nguy hiểm, khó
kiểm soát với nhiều thủ đoạn lừa lọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt hơn trước
kia khiến cho các cơ quan, ban ngành chức năng khó lòng bài trừ và tiêu diệt
tận gốc tệ nạn ma tuý.
Bởi lẽ đó mà trong thông điệp của Ngài Côfia Anan – Cựu tổng thư ký
Liên hợp quốc đã phát triển và nhấn mạnh: “Ngày nay không một quốc gia
nào trên thế giới không bị ảnh hưởng bởi hiểm họa ma tuý. Một trong những
nguy hại nhất do hiểm họa ma tuý gây ra trên toàn cầu là ma tuý đang ảnh
hưởng nhiều nhất đến thanh, thiếu niên. Hãy thống nhất hành động ở mọi lúc,
mọi nơi, mọi cấp, từ cấp quốc gia đến địa phương cho đến từng gia đình để
ngăn chặn mối đe doạ của hiểm hoạ ma tuý đối với cuộc sống và an ninh nhân
loại”.

Thành phố Nam Định là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hoá - xã hội
và du lịch của tỉnh Nam Định và khu vực Nam đồng bằng sông Hồng. Nơi
đây là khu vực tập trung rất nhiều cơ quan, xí nghiệp, khu công nghiệp và các
khu đô thị mới; các khu chợ buôn bán, giao lưu, thương mại và có nhiều
trường học và trường dạy nghề. Hàng năm thành phố Nam Định thu hút đông
đảo người lao động, học sinh, học viên và khách du lịch về học tập, rèn luyện,
lao động sản xuất và thăm quan nghỉ mát. Đó là những ảnh hưởng tác động
trực tiếp mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự ở địa
phương, đồng thời đó cũng là môi trường thuận lợi nhen nhóm, nảy sinh các
loại hình tội phạm, nhất là tội phạm về ma tuý.
Chúng lôi kéo, đưa đẩy thanh, thiếu niên tham gia vào tệ nạn xã hội
bằng những thủ đoạn mồi chài, dẫn dắt bắt đầu là các thanh, thiếu niên đua
đòi, những phần tử ăn chơi, rồi đến những con nhà tử tế nhưng thiếu sự quan
tâm của bố mẹ... Đó là thách thức không nhỏ đối với tỉnh Nam Định, Thành
phố Nam Định và cả những địa phương, thôn xóm đã khó khăn, vất vả trong
cuộc chiến chống nghèo đói, nay lại càng thêm gian nan, khi đối mặt với loại
tệ nạn xã hội đang gây nhức nhối trong xã hội và cụ thể là tệ nạn ma tuý.
Đứng trước tình hình xã hội thay đổi, ma tuý huỷ hoại con người, huỷ
hoại những mái ấm đang yên bình hạnh phúc. Là một cán bộ đoàn đã được
trang bị đầy đủ kiến thức. Em rất muốn góp một phần công sức nhỏ bé của
mình vào công cuộc đẩy lùi ma tuý, nhất là tệ nạn nghiện hút ma tuý trong
thanh niên, học sinh, sinh viên, những lớp người làm chủ đất nước trong
tương lai. Để đất nước ngày càng phát triển để cho các gia đình thực sự là mái
ấm của mỗi thành viên và là tế bào sống của mỗi xã hội, để cho mỗi thanh
thiếu niên kiên quyết nói “Không với ma tuý” để họ thực sự là người có ích
cho xã hội. Và đối với bản thân em thực hiện được mong muốn của mình là
“chung tay cùng cộng đồng đẩy lùi ma tuý”.
Chính vì vậy em chọn chuyên đề: “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Thành

Phố Nam Định với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong
thanh niên trên địa bàn” làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình: Trung
cấp lý luận chính trị – hành chớnh và nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội tại Học viện
Thanh thiếu niên Việt Nam. Mặt khác giúp công tác Đoàn và phong trào


thanh niên ở địa phương nhìn nhận tình hình, diễn biến thực trạng của loại tệ
nạn ma tuý, để từ đó đề xuất những ý kiến, khuyến nghị, giải pháp mang lại
hiệu quả, góp phần xây đựng địa phương, quê hương ngày càng giàu đẹp.

2. Mục đích chuyên đề:
- Xác định vai trò của đoàn thanh niên trong công tác phòng chống
nghiện hút ma tuý trong thanh niên trên địa bàn Thành phố Nam Định.
- Nghiên cứu thực trạng nghiện hút ma tuý trong thanh niên, kiến nghị
đề xuất những giải pháp mang tính khả thi, các công tác nhằm ngăn chặn, đẩy
lùi tệ nạn này.
3. Nhiệm vụ của đề tài.
- Nghiên cứu làm rõ vai trò của Đoàn thanh niên trong lĩnh vực phòng
chống ma tuý trên địa bàn Thành phố Nam Định.
- Nghiên cứu thực trạng, giải pháp và xác định mức độ nguy hại của tệ
nạn nghiện hút ma tuý trong thanh niên.
- Phân tích những nội dung, hình thức, biện pháp tổ chức các mô hình
hoạt động của Đoàn thanh niên nhằm: tuyên truyền, giáo dục, thanh niên hiểu
về tác hại của ma tuý từ đó có cái nhìn tích cực, đúng đắn phòng ngừa và
ngăn chặn.
- Kiến nghị một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của Đoàn thanh
niên trong việc tham gia phòng chống nghiện hút ma tuý trên địa bàn thành
phố Nam Định.
4. Đối tượng nghiên cứu:
- Chủ thể: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Nam Định với việc

phòng chống tệ nạn nghiện hút trong thanh niên.
- Khách thể:
+ Những thanh niên mắc nghiện và có nguy cơ mắc nghiện trên
địa bàn dân cư.


+ Tài liệu báo cáo, đề tài viết về ma tuý.
+ Cán bộ đoàn cơ sở.
+ Thanh, thiếu niên có độ tuổi: từ 16 tuổi đến 30 tuổi.
- Các cơ quan đoàn thể.
- Các tổ chức xã hội trên địa bàn dân cư.
5. Phạm vi và địa bàn nghiên cứu.
1. Thời gian: từ năm 2008 đến đầu năm 2012.
2. Không gian: Địa bàn Thành phố Nam Định
6. Phương pháp nghiên cứu.
1. Phương pháp thống kê thu thập tài liệu và thực trạng nghiên cứu ma
tuý trên địa bàn.
2. Phương pháp đọc và sưu tầm tài liệu
3. Phương pháp nghe báo cáo
4. Phương pháp tham dự hội thảo
5. Phương pháp hội thảo.


NI DUNG
Chơng 1: Cơ sở lý luận v t hc tin
1.1. Một số khái niệm cơ bản.
1.1.1. Khái niệm ma tuý.
Theo Công ớc thống nhất về các chất ma tuý năm 1961 của Liên hợp
quốc thì: Ma tuý nghĩa là bất kỳ chất liệu nào trong bảng I, bảng II (Đi kèm
Công ớc) dù dới dạng tự nhiên hay tổng hợp.

Bộ luật hình sự nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đợc Quốc hội
thông qua ngày 21/12/1999 đã quy định các tội phạm về ma tuý. Theo đó Ma
tuý bao gồm: Nhựa, lá, hoa, quả tơi và khô sấy thuốc phiện, cây cần sa;
Hêrôin, Côcain; Các chất ma tuý tổng hợp ở thể lỏng, thể rắn...
Luật phòng, chống ma tuý đợc Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa
Việt Nam thông qua ngày 09/12/2000 quy định: Chất ma tuý là các chất gây
nghiện, chất hớng thần đợc quy định trong các danh mục do Chính phủ ban
hành.
Theo Từ điển Tiếng Việt thì: Ma tuý là tên gọi chung các chất có tác
dụng gây trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng nhiều thành nghiện.
Nh vậy, ma tuý là những chất đã đợc xác định và có tên gọi riêng, tổng
hợp lại có thể hiểu:
Ma tuý là những chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm nhập
vào có thể con ngời dới bất kỳ hình thức nào sẽ làm thay đổi trạng thái ý thức,
trí tuệ, tâm trạng của ngời đó. Nếu lạm dụng sẽ bị lệ thuộc, gây tổn thơng,
nguy hại về tinh thần và sức khoẻ cho ngời sử dụng và cộng đồng.
Nếu sử dụng đúng liều lợng, đúng lúc, có thời gian cụ thể với chỉ dẫn và
tuân theo đơn thuốc sẽ có tác dụng tốt cho việc chữa bệnh. Y học đã sử dụng
và chế biến một số hoạt chất nh: Morphin, Heroin, Codein, Mathadon,
Pethidin, Amphetamine, Amphetamine Sulfat... dùng để giảm đau, chữa ho và
trị tâm thần...
Vì vậy các hoạt động liên quan đến sản xuất, sử dụng ma tuý cho việc
chữa bệnh đợc Nhà nớc độc quyền quản lý rất chặt chẽ.
1.1.2. Khái niệm nghiện ma tuý:
Theo Tổ chức Y tế thế giới (WHO) năm 1957, định nghĩa nghiện là:
"Trạng thái ngộ độc kinh niên hay từng thời kỳ do sử dụng lặp đi lặp lại
một hay nhiều lần chất tự nhiên hay tổng hợp. Chất gây nghiện làm ngời
nghiện ham muốn không tự kiềm chế đợc mà bằng mọi giá phải sử dụng. Chất

gây nghiện cú xu hớng tăng dần liều lợng, gây ra sự lệ thuộc về tâm lý và thờng là cả thể chất, có hại cho chính ngời nghiện và xã hội".
Y học định nghĩa: Nghiện là một sự lệ thuộc thuốc gây nghiện cùng
với quá trình tái nghiện sau khi rời bỏ chất gây nghiện.
Nh vậy khi sử dụng lặp lại nhiu lần chất với liều lợng tăng dần dần đến
trạng thái nhiễm độc chu kỳ hay mãn tính s lm cho ngi ngin bị lệ thuộc
về thể chất, tinh thần vào chất gây nghiện.
1.1.3. Tác hại của tệ nạn nghiện hút, tiêm chích ma tuý:
a. Về kinh tế:
Tệ nạn nghiện hút ma tuý làm suy giảm, gây thiệt hại về kinh tế của
mỗi nớc đáng kể
Trên thế giới: Theo C quan kim soỏt ma tỳy v ti phm Liờn hp
quc (UNODC), c tớnh nm 2009 trờn th gii cú trờn 205 triu ngi s
dng ma tỳy (chim khong 5% dõn s th gii trong tui t 15-64), trong
ú cú khong 25 triu ngi nghin ma tỳy nng.
ở Việt Nam:
+ Năm 2006: 142.002 ngời nghiện đợc lập danh sách, có hồ sơ kiểm
soát. (Tăng 28.098 ngời so với năm 2005). Mỗi năm số ngời nghiện tiêu phí
trên 2.000 tỷ đồng.
+ 9 thỏng u nm 2011: Cú 34.076 lt ngi c a i cai nghin.
i vi xó hi, tn hng trm t cho ma tỳy, cai nghin ma tỳy.
Hng nm nh nc tn mt khon ngõn sỏch khụng nh cho hot ng
phũng chng ma tỳy.
b. Về xã hội:
- Tệ nạn ma tuý làm tăng nguy cơ gây tai nạn giao thông do đối tợng
không làm chủ đợc tốc độ.
- Tệ nạn về ma tuý làm tăng số ngời bị nhiễm HIV/AIDS.
- Tệ nạn ma tuý làm gia tăng tệ nạn mại dâm.
- Năm 2011: Phát hiện mới 20.206 ngòi nhiễm HIV ( giảm 7.368 =
26,6% so với năm 2010 )
- Ma tỳy c bit nh hng n thanh thiu niờn. Đối tợng nghiện hút

ma tuý trong thanh, thiếu niên đã tác động xấu đến đạo đức, lối sống của hàng


vạn thanh thiếu niên, ảnh hởng trực tiếp đến lực lợng lao động của xã hội, vì
họ sẽ là lực lợng tơng lai đóng góp trực tiếp cho toàn xã hội.
- Dùng ma tuý sẽ kích thích hệ thần kinh gây ảo giác làm cho ngời
nghiện có những nhận thức và hành động không phù hợp với tập quán sinh
hoạt, chuẩn mực đạo đức và do đó dễ dàng có những hành vi vi phạm pháp
luật, lm mt trt t an ninh.
Lm tng ti phm do: ht tin mua thuc s dn ti trm cp, cp
ca, git ngi..
Tựy theo liu lng thuc, s ln xi thuc, cỏch thc dựng thuc s
li nhng hu qu theo cỏc mc vi phm phỏt lut nng nh khỏc nhau.
c. Với gia đình.
Tệ nạn nghiện hút ma tuý làm cho gia đình không hoà thuận, gây xích
mích, thiếu sự tôn trọng giữa các thành viên trong gia đình không yên ấm,
không còn hạnh phúc, gõy nh hng n ging nũi.
Ngời nghiện bế tắc rồi nảy sinh bực tức đánh đập vợ con, chém giết bố
mẹ, ông bà để đòi tiền hút, chích... dn ti khuynh gia bi sn, nhiều trẻ em đã
phải bỏ học đi lang thang, nhiều bà vợ bỏ chồng vì chồng nghiện ma tuý. Có
gia đình giết em, bố giết con, vợ giết chồng, con nghiện ma tuý.
Nh vậy gia đình không còn là tổ ấm nguyên vẹn, gõy bt n, bt hnh
trong gia ỡnh khi ma tuý xâm nhập.
d. Với bản thân ngời nghiện.
Các chất ma tuý khi vào cơ thể gây nên các tác động xấu đến sức khoẻ
và biểu hiện ở đờng hô hấp, hệ tim mạch, hệ thần kinh, hệ sinh dục... khin
cho ngi nghin ma tỳy khụng th lm vic c.
- Đối với đờng hô hấp: Các chất gây nghiện làm tăng lên số thở trong
thời gian ngắn, sau đó gây ức chế hô hấp (nhất là khi dùng quá liều), gây phù
phổi cấp, tràn khí màng phổi, tràn khí trung thất, xuất huyết phế nang. Nhiều

trờng hợp ngừng thở nếu không kịp sơ cứu sẽ dẫn đến tử vong, một số trờng
hợp dẫn đến ung th phổi.
- Đối với hệ tim mạch: Các chất ma tuý làm tăng nhịp tim, gây co thắt
mạch vành, tạo cơn đau thắt ngực, có thể gây nhồi máu cơ tim. Chất ma tuý
cũng làm tăng huyết áp...
- Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma tuý giai đoạn đầu có thể gây hng
phấn lệ thuộc thuốc, sau đó sẽ có tai biến nh co giật, xuất huyết, đột quy...


Ngoài ra khi dùng chất gây nghiện dạng hít một thời gian dài sẽ gây h
hỏng niêm mạc mũi; dạng chích dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng
máu, ngời nghiện hay bị táo bón, mắc các bệnh lây qua đờng tiêm chích nh
sốt rét, viên gan siêu vi B. Ngời nghiện để chết do cơ thể suy kiệt hoặc nhiễm
trùng.
Hn th na ma tỳy lm mt i nhõn cỏch ca con ngi, khin h t
mt ngi cụng dõn tt tr thnh ngi tha trong xó hi, ngi b i, xó hi
xa lỏnh.
1.1.4. Mối quan hệ giữa ma tuý và tội phạm.
Nghiện ma tuý làm cho một ngời sáng suốt trở thành u mê, trở thành
tăm tối; từ con ngời khoẻ mạnh trở nên bệnh tật, một con ngời ngoan trong gia
đình trở ra h hỏng, ngoan cố, biến một công dân tốt trong xã hội trở thành đối
tợng cần xem xét của pháp luật.
Để có đợc tiền xài ma tuý, ngời nghiện đã bất chấp mọi hành vi, vi
phạm pháp luật, sẵn sàng buôn bán ma tuý, chất gây nghiện, trộm cắp, cớp
của giết ngời...
Theo thống kê đợc biết số vụ phạm tội về ma tuý hàng năm ngày càng
tăng lên, phức tạp, và khó lờng. Nhất là đối tợng thanh, thiếu niên, chúng kết
nhóm lại với nhau thành từng nhóm một, thành lập băng đảng tiến hành gây
rối trật tự công cộng, đua xe trái phép... gây ra những hậu quả nghiêm trọng.
Đồng thời, số ngời nghiện tham gia mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ chức, sử

dụng ma tuý để kiếm tiền hút, chích ma tuý ngày càng tăng nhanh.
Vì vậy ma tuý là tác nhân khiến xã hội mất cân bằng, là hiểm hoạ xã
hội, ảnh hởng an ninh quốc gia, an ninh quốc tế.
1.1.5. Mối quan hệ giữa ma tuý và HIV/AIDS:
Tệ nạn ma tuý làm gia tăng số ngời bị nhiễm HIV. Khi dùng ma tuý
khiến đối tợng mất tự chủ bản thân và do đó có thể quan hệ tình dục một cách
không an toàn với một hoặc nhiều ngời nên dễ bị lây nhiễm HIV.
Những ngời nghiện thờng dùng chung bơm kim tiêm không khử trùng,
dùng chung ma tuý trong một lọ và đó là con đờng lây HIV từ ngời này sang
ngời khác nhanh chóng nhất.
Ngời nghiện vốn đã suy yếu do độc chất gây nghiện, nếu nhiễm HIV dễ
sinh ra các bệnh nguy hiểm, đa nhanh đến giai đoạn AIDS.
Đến tháng 12 năm 2010 trên thế giới có khoảng 42 triệu ngời chung
sống với HIV (ngời nhiễm HIV/AIDS).
ở nớc ta có khoảng 93.000 ngời bị nhiễm HIV thì có đến 75% bị lây
nhiễm do tiêm chích ma tuý. Tháng 8 năm 2011: 132.048 ngời bị nhiễm HIV (


trong đó 27579 ngời chuyển qua AIDS ). Số bệnh nhân AIDS đã tử vong là
40.717 ngời.
Do vậy, chính ma tuý và HIV/AIDS là 2 nguyên nhân phá huỷ sức khoẻ,
phá tan hạnh phúc, làm kiệt quệ kinh tế gia đình của ngời nghiện chích ma tuý
đã nhiễm HIV/AIDS.
1.2. Quan điểm của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nớc về
công tác phòng chống ma tuý.
1.2.1. Quan điểm, chủ trơng, chính sách của Đảng và Nhà nớc.
Nghiện thuốc nói chung, hay nghiện ma tuý nói riêng là một hiểm họa
cho cá nhân ngời nghiện, cho gia đình họ cũng nh cho xã hội, hơn nữa đó là
một vấn đề toàn cầu không riêng cho một dân tộc, một nền văn hoá hay một
sắc dân nào, một nền kinh tế nào. Đó là một tệ nạn nghiêm trọng, một thảm

họa to lớn có hậu quả khủng khiếp và lan toả giữa cá nhân - cá nhân, gia đình
- gia đình, xã hội, quốc gia này với quốc gia khác và mang tính toàn cầu.
Vì thế mà Hội nghị quốc tế chống ma tuý tại Vơng quốc Thái Lan
(Tháng 02/1988) đã kêu gọi tất cả các nớc, các tổ chức quốc tế cần có biện
pháp phối hợp toàn cầu để nhìn lại thảm hoạ này. Và đây là một nhiệm vụ
khẩn thiết của toàn nhân loại.
ở Việt Nam, tệ nạn ma tuý đang ở mức báo động, số ngời nghiện và số
tội phạm ma tuý không ngừng tăng lên hàng năm, sẽ nảy sinh ra vấn đề mất
trật tự -trị an xã hội, ảnh hởng đến đời sống nhân dân và mục tiêu xây dựng xã
hội chủ nghĩa của đất nớc. Chính vì vậy, trong nhiều năm qua Đảng và Nhà nớc ta đã có sự quan tâm hết sức đặc biệt đối với việc phòng, chống tệ nạn xã
hội nói chung và tệ nạn ma tuý nói riêng. Sự quan tâm đó đợc cụ thể hoá bằng
các công văn, chỉ thị, nghị quyết, quyết định, kế hoạch và cả trong luật pháp
nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Ma tuý gây tác hại nghiêm trọng về nhiều mặt, cho nên Nhà nớc độc
quyền quản lý. Pháp luật nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, tàng trữ, vận
chuyển, sử dụng trái phép chất ma tuý.
Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định: ... nghiêm cấm sản
xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các
chất ma tuý khác. Nhà nớc quy định chế độ bắt buộc cai nghiện và chữa các
bệnh xã hội nguy hiểm....
Căn cứ vào Điều 103 và Điều 106 của Hiến pháp nớc Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Căn cứ vào Điều 78 của Luật tổ chức Quốc
hội; Căn cứ vào Điều 50 của Luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật
công bố Luật phòng, chống ma tuý (Quốc hội nớc cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam khoá X, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 09/12/2000).


Trong chơng I; Điều 1: Quy định: Luật này quy định về phòng ngừa,
ngăn chặn, đấu tranh chống tệ nạn ma tuý, kiểm soát các hoạt động hợp pháp
liên quan đến ma tuý; trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan, các cơ quan

trong phòng, chống ma tuý.
Theo chơng I: Điều 4: Quy định:
1. Phòng, chống ma tuý là trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan,
tổ chức và của toàn xã hội.
2. Nhà nớc có chính sách khuyến khích bảo vệ cá nhân, gia đình, cơ
quan, tổ chức tham gia, phòng chống tệ nạn ma tuý; tổ chức đấu tranh chống
các tội phạm về ma tuý và sử dụng đồng bộ các biện pháp kinh tế, pháp luật,
văn hóa, xã hội, nghiệp vụ để tuyên truyền, vận động nhân dân, cán bộ công
chức và cán bộ chiến sỹ thuộc lực lợng vũ trang nhân dân để tham gia phòng,
chống tệ nn ma tuý; kết hợp phòng chống tệ nạn ma tuý với phòng chống các
loại tội phạm, HIV/AIDS và tệ nạn xã hội khác.
Điều 5: Quy định:
1. Nhà nớc Việt Nam thực hiện các điều quy ớc quốc tế về phòng,
chống ma tuý và các điều ớc quốc tế khác có liên quan mà Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia trên nguyên tắc tôn trọng độc lập
chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và các bên cùng có lợi; hợp tác với các nớc, các
tổ chức quốc tế, tổ chức và cá nhân, nớc ngoài trong hoạt động phòng, chống
ma tuý....
Để ngăn chặn làm giảm tệ nạn ma tuý ở Việt Nam, Thủ tớng chính phủ
đã ra quyết định 49/QĐ - TTg phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng, chống ma
tuý đến năm 2010. Mục tiêu của kế hoạch đó là: Đến năm 2015 cơ bản thanh
toán xong tệ nạn ma tuý trong cả nớc, kiềm chế tốc độ gia tăng ngời nghiện
mới, giảm tỷ lệ tái nghiện, phấn đấu đến năm 2010 giảm 20% - 30%số ngời
nghiện ma tuý so với năm 2001. Nghĩa là mỗi năm giảm 20.000 ngời nghiện
hút ma tuý để đến năm 2010 cả nớc chỉ còn 70.000 ngời nghiện ma tuý.
Chính phủ nêu ra 9 giải pháp để thực hiện mục tiêu:
+ Một là: Tăng cờng sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng và chính quyền
về công tác phòng, chống ma tuý.
+ Hai là: Triển khai đồng bộ các loại hình thông tin tuyên truyền, giáo
dục, phòng, chống ma tuý.

+ Ba là: Củng cố về số lợng và chất lợng các lực lợng chuyên trách
phòng, chống tội phạm về ma tuý.
+ Bốn là: Tăng cờng pháp luật phòng, chống tội phạm ma tuý và sản
xuất trái phép ở trong nớc. Nâng cao năng lực thi hành pháp luật cho cả lực lợng phòng, chống về ma tuý.


+ Năm là: Giảm tốc độ gia tăng ngời nghiện mới và nâng cao hiệu quả
cai nghiện ma tuý.
+ Sáu là: Xoá bỏ và thay thế các loại cây có chất ma tuý.
+ Bảy là: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống ma tuý.
+ Tám là: Kiện toàn tổ chức bộ máy phòng, chống ma tuý.
+ Chín là: Tăng cờng hợp tác quốc tế về phòng, chống ma tuý.
Thực hiện sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng, Nhà nớc và của Tỉnh Nam
Định về công tác đấu tranh phòng, chống ma tuý, UBND TP Nam Định đã xây
dựng và triển khai thực hiện các đề án về công tác phòng, chống ma tuý ở trên
địa bàn thành phố với phơng châm:
Phòng ngừa là chính, giáo dục nâng cao nhận thức là cơ bản. Lấy giáo
dục làm tế bào; xã phờng, cơ quan xí nghiệp, trờng học, đơn vị là điểm tựa;
lực lợng công an làm nòng cốt.
Hiện nay UBND TP Nam Định đã xây dựng và triển khai : Đề án cai
nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng theo tinh thần NĐ 56/CP của Chính
phủ; thông qua HĐND TP và tổ chức triển khai ở tất cả các xã phờng với mục
tiêu tổng quát là: Nâng cao nhận thức của mọi ngời trong toàn xã hội về ma
tuý, tệ nạn ma tuý và công tác phòng, chống ma tuý; triệt phá các tụ điểm
buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma tuý; ngăn chặn phát sinh nghiện
mới và tiến tới giảm mạnh đối tợng nghiện hút ma tuý trên địa bàn thành phố
góp phần phát triển xã hội lành mạnh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội và mục tiêu cụ thể là: Phải coi công tác đấu tranh phòng, chống
ma tuý là nhiệm vụ thờng xuyên của các cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp và
các ngành đòan thể từ đó nâng cao nhận thức của mọi ngời về tác hại của ma

tuý, phát huy tính chủ động của mỗi ngời, tự nguyện cùng cộng đồng tham gia
phòng, chống nghiện hút ma tuý.
Hy vọng với nỗ lực của cộng đồng ở tơng lai không xa, chúng ta sẽ đẩy
lùi và tiến tới xóa sạch ma tuý ra khỏi cuộc sống làm cho dân giàu, nớc mạnh,
xã hội văn minh hơn.
1.2.2. Vai trò của đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với công
tác phòng, chống tệ nạn ma tuý.
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của
Thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh
sáng lập, lãnh đạo, rèn luyện. Đoàn gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu
vì mục tiêu lý tởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội,
dân giàu, nớc mạnh, xã hội, công bằng, dân chủ, văn minh.
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh luôn coi trọng việc tham gia
đấu tranh phòng, chống ma tuý và nghiện hút trong thanh, thiếu niên là nhiệm


vụ quan trọng và cần thiết. Để hởng ứng phong trào toàn dân phòng, chống tệ
nạn xã hội thì chỉ huy Trung ơng Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã
lập nên Kế hoạch 116 KH/TWĐTN (ngày 27/12/1995) đề ra nội dung hoạt
động của Đoàn thanh niên cơ sở xã, phờng, thị trấn tuyên truyền, vận động
đoàn viên, thanh thiếu niên xây dựng nếp sống văn hoá, bài trừ tệ nạn buôn
bán, sử dụng chất ma tuý và tệ nạn xã hội ra khỏi cộng đồng.
Các hoạt động của Đoàn nhằm tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội và đợc triển khai thông qua thực hiện Nghị quyết liên tịch số 02
giữa Trung ơng Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Bộ công an (ngày
01/08/1998) về việc phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, tệ nạn xã hội trong
thanh, thiếu niên, Nghị quyết số 09 của Chính phủ về Chơng trình quốc gia
về phòng chống tội phạm, các đề án phòng, chống tội phạm - phòng chống
ma tuý của tng tỉnh, TP. on thanh niờn ó c cỏc cp y ng, chớnh
quyn giao cho nhim v l tp hp on kt thanh niờn vo t ch on

hn ch nhng tiờu cc trong thanh niờn.
Trong cụng tỏc ny, Trung ng on ó phỏt ng phong tro 3 nờn,
3 khụng giỳp thanh niờn nhn bit c tỏc hi v mc quy nh ca
ma tỳy.
3 nờn:
- Gng mu vn ng gia ỡnh v b con trng cõy thay th cỏc loi
cõy ma tỳy.
- Giỳp ngi nghin i cai nghin ma tỳy v hũa nhp cuc sng
cng ng
- Mi on viờn thanh niờn l mt tuyờn truyn viờn tớch cc vn
ng phũng chng t nn ma tỳy trong cng ng.
3 khụng:
- Khụng trng v sn xut cỏc loi cõy thuc phin v cõy cn sa.
- Khụng tng tr, vn chuyn, buụn bỏn ma tỳy.
- Khụng th, hỳt, hớt, tiờm, chớch ma tỳy.
Qua phong tro ny giỳp cho thanh niờn nhn thc mỡnh cn phi lm
gỡ cho bn thõn v cng ng xó hi i vi t nn ma tỳy, gúp
phn lm gim thiu t nn nhc nhi ny, lm trong sch mụi trng
xó hi. Từ phong trào này đã làm huy động đợc hàng trăm thanh niên
tham gia vào các hoạt động xuống đờng tuần hành tuyên truyền,
phòng chống tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, giúp nhau xóa đói giảm


nghèo, vơn lên làm giàu chính đáng, tham gia vào các phong trào xây
dựng đời sống văn hóa cơ sở. Triệt phá cây thuốc phiện và trồng những
loại cây khác có giá trị kinh tế cao.
Tổ chức Đoàn đã xây dựng một số mô hình các Câu Lạc Bộ cai
nghiện hoặc những ngời tái hoà nhập cộng đồng để họ có niềm tin vào
cuộc sống. Tổ chức Đoàn còn phối hợp với các ban ngành đoàn thể
khác để tạo công việc cho một bộ phận ngời nghiện ma tuý để họ dời

xa ma tuý. Không những vậy tổ chức đoàn còn tổ chức tuyên truyền
rộng rãi về phòng chống TNXH, tệ nạn ma túy đợc tổ chức từ TW đến
địa phơng bằng các phơng tiện thông tin đại chúng nh: phát tờ rơi, giới
thiệu sách Những điều tuổi trẻ cần biết về ma túy, dùng tranh cổ
động, các loại băng hình, băng catset, panô... 100% các địa phơng đều
có các phơng tiện truyền thông để tuyên truyền về các vấn đề này. Một
số tỉnh, thành phố đã có trung tâm giới thiệu việc làm cho nghời
nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng, mại dâm, HIV/AIDS nh trung
tâm việc làm của Thành đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm giới
thiệu việc làm của Thành đoàn Thành phố Nam nh
Không những vậy, tất cả các tỉnh, thành trong cả nớc đều có các
Trung tâm cai nghiện.
Nhng bên cạnh đó vẫn còn tồn tại rất nhiều những khó khăn mà
đội ngũ cán bộ Đoàn đang phải đối mặt nh: khả năng tuyên truyền về
những tác hại của ma tuý của cán bộ Đoàn còn hạn chế, hoặc việc đầu
t kinh phí, cơ sở vật chất, hỗ trợ về tập huấn, tài liệu cho việc tuyên
truyền vẫn còn hạn chế, thông tin thiếu thực tế. Sự phối kết hợp giữa
các ban ngành đoàn thể vẫn cha thực sự cứ sự thống nhất, nhất trí
cao
Nhng tổ chức Đoàn vẫn luôn xây dựng các phong trào hành
động để tích cực cùng các Ban Ngành đoàn thể khác tích cực tham
gia phòng chống tệ nạn ma túy trong Thanh thiếu niên, làm cho xã hội
lành mạnh, tiến tới năm 2020 xã hội của chúng ta là một xã hội không
ma túy.
CHNG 2: THC TRNG
2.1. Thực trạng nạn nghiện hút ma tuý tại Thành phố Nam ịnh Tỉnh Nam Định.
2.1.1. c im a phng.
Thành phố Nam Định là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và
du lịch của tỉnh Nam Định và nam đồng bằng sông Hồng. Với lợi thế là địa
hình bằng phẳng, giao thông thuận lợi và cú hai con sụng ln chy qua l

sụng Hng v sụng Nam nh. Trong ú sụng Nam nh (sụng o) ni t


sụng Hng chy qua gia lũng thnh ph l mt trong nhng nỳt giao thụng
quan trng v ng thu cng nh cú v trớ quan trng trong vic phỏt trin
thnh ph trong tng lai.Có diện tích 46,4 km2, dân số trên 25 vạn ngời và
chỉ có dân tộc kinh sinh sống, có 25 đơn vị hành chính gồm 20 phờng và 5 xã
ngoại thành.
Về tôn giáo Thành phố Nam Định có 02 tôn giáo đợc UBND tỉnh thừa
nhận t cách pháp nhân là phật giáo và công giáo.
Thành phố Nam Định có trên 75 ngàn thanh niên thuộc nhiều đối tợng
khác nhau, đây là lực lợng có tầm quan trọng và cần sắp xếp, tạo cơ chế, chính
sách cụ thể, sao cho cân đối lực lợng lao động trẻ tạo tiền đề thuận lợi cho
công cuộc phát triển Chiến lợc kinh tế - chính trị - văn hóa - xã hội của Thành
phố Nam Định để hạn chế những hậu quả tiêu cực, nặng nề để lại (ví nh thanh
niên thất nghiệp, thanh niên chậm tiến, thanh niên chây lời hoạt động, thụ
động trong công việc, trong lao động sản xuất... Rồi nảy sinh tiêu cực và tệ
nạn xã hội).
Hệ thống giao thông đi lại thuận tiện nối liền các huyện thị trong tỉnh
và các tỉnh Thái Bình, Ninh Bình, Hà Nam với nhiều cơ quan, xí nghiệp, đơn
vị lực lợng vũ trang trong đó có khu công nghiệp đóng tàu, cùng nhiều nhà
máy, xí nghiệp vừa và nhỏ của Trung ơng; Lực lợng thanh niên công nhân ở
đây đa số có tay nghề, trình độ song cũng cần phải tạo điều kiện cho họ trong
thời kỳ hội nhập.
Hàng năm, Thành phố Nam Định thu hút hàng ngàn đối tợng có công
ăn việc làm từ các huyện, tỉnh lân cận về lao động sản xuất. Điều này đã gây
nhiều điều khó khăn cho việc quản lý con ngời của các cấp chính quyền sở tại.
Toàn thành phố có 4 trờng Đại học, và nhiều trờng Cao đẳng, Trung học
và dạy nghề. Lu lợng hàng năm có trên 15 ngàn học sinh, sinh viên trong cả nớc đến học tập và nghiên cứu đợc phân bố về tất cả các trờng nói trên.
Mặc dù là một địa bàn có nhiều thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, thơng mại nhng thực tế những năm gần đây do sức ép của cơ chế thị trờng gây

ra nhiều ảnh hởng và xáo trộn không nhỏ.
Một bộ phận không nhỏ không thể tiếp tục công việc nh ban đầu nên
ngng hoạt động sản xuất hoặc giải thể, kéo theo một hệ quả tất nhiên là ngời
lao động không thể sản xuất, vì không đủ năng lực hoặc do sự nhạy bén kém
không bắt kịp xu thế rồi bị sa thải, mất việc, hoặc do thiếu công ăn việc làm
do ảnh hởng lớn của sự suy thoái kinh tế trên toàn thế giới. Những khó khăn
về đời sống kinh tế, việc làm của một bộ phận không nhỏ ngời lao động, tốc
độ đô thị hoá nhanh làm nảy sinh những vấn đề mới trong đó có sự hình thành
và việc hoạt động của tội phạm hình sự, ma tuý diễn biến phức tạp, gây bức
xúc lo lắng trong nhân dân. Bên cạnh đó vẫn còn nhiều đối tợng tập trung tại


địa phơng, cha chịu sự răn đe và quản lý chặt chẽ của pháp luật cũng đã gây ra
xáo trộn nhỏ trong đời sống nhân dân, ví d nh trộm cắp của cải vật chất có
giá trị thấp...Chớnh bi nhng c im ny khin cho tỡnh hỡnh nghin
thnh ph ngy cng gia tng v cú din bin phc tp.
2.1.2. Tỡnh hỡnh nghin.
Nhng nm trc õy nhiu ngi Thnh ph Nam nh cha bit n
ma tuý, nhng hin nay ma tuý ó tr thnh mt t nn xó hi nguy him ó
v ang lộn lỳt lan truyn xõm nhp vo tng ngừ ph, thụn xúm v n tng
ngi dõn, c bit l lp tr trong tui thanh thiu niờn. Mc nguy hi ca
ma tuý ngy cng ln, nú xõm nhp vo c hoc ng, hu hoi th h tr,
ngi ch tng lai ca t nc sau ny v gõy nh hng rt ln ti nn
kinh t v trt t an ton xó hi.
Chp hnh nghiờm chnh Quyt nh ca chớnh ph v phũng chng ma
tuý, cụng an tnh Nam nh ó phi kt hp vi cỏc ban ngnh chc nng
khỏc trong tnh trin khai v thc hiờn tt cỏc k hoch, quyt nh ca cp
trờn v phũng chng ma tuý.
Trong giai an hin nay, tỡnh hỡnh hot ng ca bon ti phm ma tỳy
trờn a bn Thnh ph Nam nh din bin phc tp, th on hot ng

ngy cng tinh vi, cỏc i tng mua bỏn thng chia thnh gúi nh l, ct
giu nhiu a im khỏc nhau, bỏn qua khe ca nhn tin xong hn ni
giao hng, in thoi hn im giao hng, hoc chỳng dựng cỏc phng tin
xe p, xe mỏy lai nhau va i va giao hng cho nhau. ỏng lu ý chỳng
cũn thụng qua ngi gi, tr em giao hng cho i tng, c gia ỡnh tham
gia mua bỏn ma tỳy, i tng tng tr vn chuyn trỏi phộp cht ma tỳy luụn
thay i nhng quy trỡnh hot ng, hoỏ trang thay i nhng phng tin,
thuờ xe ụm ca nhiu ngi khỏc nhau, hoc thuờ ngi khỏc cựng i cm
hng, trỏnh s chỳ ý v kim soỏt ca c quan Cụng an, ct giu nhng
ni khú phỏt hin nh b phn sinh dc, hu mụn.
Tớnh cht hot ng ca bon ti phm ngy cng tỏo bo, bn cht ca
bn ti phm ny cụn , hung hón, luụn tỡm mi cỏch i phú vi lc
lng Cụng an, khi b phỏt hin bt gi chỳng chng tr quyt lit. c bit
nguy him l nhng i tng b nhim HIV/AIDS chuyn sang giai on
cui, hoc mt s i tng li dng chớnh sỏch nhõn o ca ng v Nh


nước, một số đối tượng trong diện này đã bị bắt giữ hoặc đã đưa đi cưỡng bức
cai nghiện, nhưng vì bệnh tất sức khỏe không giam giữ được. Chình vì vậy,
chúng thường thể hiện thái độ coi thường pháp luật, thậm chí còn đe dọa đến
tính mạng của cán bộ, chiến sĩ trực tiếp làm nhiệm vụ bắt giữ, xử lý.
Đáng lưu ý, trong năm 2010 số vụ phạm pháp hình sự chiếm tới 80% là
đối tượng nghiện, số đối tượng tù tha, đặc xá về tái phạm đến 70%, cơ sở giáo
dục, cưỡng bức cai nghiện về, tái nghiện đến 98% (theo số liệu báo cáo của
Công an Thành phố Nam Định - 2010), đối tượng nghiện sinh ra mua bán nhỏ
lẻ quay vòng ở khu vực dọc khu chợ 5 tầng , thuộc tổ 2 - phường Trần Đăng
Ninh, tổ 27 và 28 - phường Cửa Bắc lấy lãi để sử dụng.
Theo báo cáo của Công an tỉnh Nam Định, trong năm qua (năm 2010)
lực lượng Công an đã phát hiện 978 người nghiện ma tuý, điều tra khám phá
99 vụ án, bắt giữ 163 đối tượng, thu giữ 38,19kg Hêrôin, 965 viên ma tuý

tổng hợp, 01 xe ôtô, 28 xe môtô, 12 điện thoại di động, 01 quả lựu đạn, 1,4kg
thuốc nổ, 23.030 USD; 60 triệu đồng tiền Việt Nam và nhiều tài sản có giá trị
khác. Riêng Thành phố Nam Định có 405 đối tượng nghiện (tăng 282 đối
tượng so với năm 2008), điều tra khám phá 64 vụ án, bắt giữ 95 đối tượng,
trong đó truy tố 47 vụ = 50 bị can, xử lý hành chính 17 vụ = 21 đối tượng.
Tổng số tang vật thu giữ được bao gồm:
+ 81,18 gam Hêroin và 38 tép.
+ 28 ống thuốc gây nghiện.
+ 1 cân tiểu ly.
+ 36 bơm tiêm.
+ 5.793.000 VNĐ và 1 số dụng cụ hút hít.
+ 5 xe máy các loại..
Hiện nay chất ma túy được tinh chế thành nhiều dạng tinh vi và khi sử
dụng rất đơn giản, chỉ cần những vật như cái muôi, bát vỡ, lọ thủy tinh, đèn
hoa kỳ hay tờ giấy bạc là đối tượng nghiện có thể đưa ma túy vào cơ thể. Ma
túy có sức công phá rất lớn, con đường dẫn tới nghiện hút ma túy rất đơn
giản, với thanh thiếu niên lại càng nhanh, vì lớp trẻ nhanh nhạy với cái mới,
tò mò ưa cái lạ và rất dễ bị kích động. Trong khi đó, bọn buôn bán thuốc
phiện lại vô cùng thâm độc, trăm mưu ngàn kế, gài bẫy để có thêm nhiều
khách tiêu thụ. Một số thanh niên đua đòi, coi nghiện hút như là cái “mốt” để


dương oai với bạn bè. Bọn nghiện hút có thâm niên, coi con nghiện mới như
“khách quý”, lúc đầu hút không phải trả tiền, sau đó dùng con nghiện mới
nuôi con nghiện cũ. Trên địa bàn Thành phố bao gồm 24 xã phường, về vấn
đề nghiện hút ma túy, ở các xã ít hơn hay hầu như không có so với các
phường trung tâm Thành phố, vì thanh niên ở các thôn xóm ít chơi bời như
thanh niên ở đô thị. Trọng điểm là các phường trung tâm Thành phố như:
Phường Trần Hưng Đạo, phường Vị Xuyên, phường Vị Hoàng, phường Bà
Triệu.

Các hoạt động mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các chất ma túy diễn
ra phức tạp, tâp trung tại một số địa điểm chính trên địa bàn Thành phố. Theo
số liệu thống kê của Công an Thành phố đến tháng 12 năm 2010 một số
phường trọng điểm như: Phường Trần Đăng Ninh có 77 đối tượng, phường
Trần Tế Xương có 90 đối tượng nghiện ma túy, và một điều đáng chú ý ở đây
là số đối tượng nghiện chủ yếu là thanh niên rơi vào những gia đình có chức
có quyền, gia đình giàu có. Một câu hỏi được đặt ra là tại sao lại như vậy? Vì
những thanh niên này được nuông chiều từ nhỏ và có điều kiện về kinh tế, do
vậy mà họ chỉ ăn chơi mà không nghĩ đến việc học hành của mình. Với lối
sống buông thả, bị bạn bè xấu rủ rê, lôi kéo nên những thanh niên dễ sa vào
thói hư tật xấu, mà đặc biệt là tệ nạn ma túy “chỉ thử một lần sẽ dần tới
nghiện”. Ví dụ như đối tượng nghiện ở tổ 3 phường Trường Thi là anh Đinh
Văn Nhân – Sinh năm 1992 trong khi hoc cấp III thường xuyên nghỉ học, chơi
bời đua đòi bạn bè, cộng với sự thiếu quan tâm của gia đình nên bị bọn xấu
lôi kéo, dụ dỗ, mới đầu Nhân chỉ thử hút vì bạn mời vui vẻ và sau vài lần như
vậy kết quả là Nhân đã bán hết đồ đạc của mình đi để mua thuốc hút, số lượng
thuốc ngày càng nhiều mới đủ đáp ứng được nhu cầu, Nhân bắt đầu lấy đồ
đạc của nhà đi cầm cố để lấy tiền mua thuốc hút cho thỏa cơn nghiện. Gia
đình Nhân phát hiên ra thì đã qua muộn.
Còn anh Nguyễn Văn Mạnh ở tổ 14 – Phường Trần Đăng Ninh năm nay
24 tuổi làm nghề lao động tự do. Hoàn cảnh gia đình khó khăn, anh đi lao
động để kiếm sống, vì đi làm xa nhà không ai quản lý mà lại không biết rõ về
tác hại của ma túy nên anh đã mắc nghiện từ khi nào không biết; anh Hà
Thanh Long tổ 24 – Phường Cửa Bắc 32 tuổi làm nghề lái xe, do đời sống khá
giả, làm ra nhiều tiền anh chơi bời, do bạn bè lôi kéo rủ rê rồi anh mắc


nghin, bõy gii anh ó nhn li v gia ỡnh ó a anh i cai nghin ti trung
tõm cai nghin ca tnh v anh ó lm li cuc i.
i tng nghin hỳt ma tỳy trong nhng nm qua tng gim tht

thng, song luụn giao ng mc 350 cho n 400 i tng, vic tng
gim l do b bt i tự, i c s giỏo dc. T l tỏi nghin cao, phn ln s i
tng ma tỳy tham gia cỏc hot ng ti phm v t nn nh: Trm cp, buụn
bỏn ma tỳy, mi dõm. Nhiu i tng do khụng cú ý thc phũng trỏnh nờn
ó lõy nhim HIV. Trong 5 nm qua (t 2006 n 2011) ó cú trờn 60 i
tng nghiờn hỳt trờn a bn Thnh ph cht do b sc ma tỳy v nhim HIV.
ng b v chớnh quyn Thnh ph ó cú nhiu bin phỏp nhm gii
quyt vn ny, nhng tỡnh hỡnh hot ng ca bn ti phm v ma tỳy
ngy cng tinh vi hn, xo quyt hn, s i tng nghin khụng gim,
phn ln s i tng nghin i cai trung tõm v hoc t cai nghiờn ti
gia ỡnh u tỏi nghin.
2.1.3. Nguyên nhân của thực trạng tệ nạn nghiện hút ma tuý:
a. Nguyên nhân khách quan:
Từ khi đất nớc tiến hành mở cửa nền kinh tế, một mặt làm cho nền kinh
tế đất nớc thay đổi và phát triển rõ rệt; nhng kéo theo đó các tệ nạn xã hội
không ngừng gia tăng, đặc biệt là tệ nạn nghiện hút ma tuý.
Do tác động của mặt trái nền kinh tế thị trờng, các cơ quan xí nghiệp
gặp nhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh, ngời lao động thiếu việc làm.
Rất nhiều ngời đi kiếm sống ở vùng khác nên dễ bị dụ dỗ, lôi kéo và sử dụng
ma tuý.
Trên địa bàn tỉnh Nam Định có nhiều tài nguyên biển. Do đó hàng năm
hàng ngàn đối tợng không có công ăn việc làm đến lao động, khai thác thủy
hải sản. Đây cũng chính là nơi tệ nạn ma tuý có điều kiện dễ dàng nhen nhóm
phát sinh, phát triển. Mỗi khi trở về địa phơng là số ngời nghiện lại tăng lên.
Trong khi đó, lại có thêm một bộ phận thanh niên nông thôn ra thành
phố để nhằm mục đích thay đổi cuộc sống bằng con đờng học tập và lao động
kiếm sống. Họ rất dễ bị cuốn theo những lối sống thực dụng, bị tác động hàng
ngày bởi cuộc sống đô thị, tệ nạn xã hội theo đó và tệ nạn ma tuý sẽ có cơ hội
xuất hiện...
Hiện nay các kẻ thù địch luôn tìm cách xuyên tạc và chống phá cách

mạng. Điều này có tác động không nhỏ tới việc phát sinh và gia tăng các tệ
nạn xã hội.


Chúng buôn bán ma tuý chuyển qua biên giới vào Việt Nam và các
thành phố lớn.Tuyên truyền các văn hoá phẩm thiếu tính lành mạnh và độc hại
vào một bộ phận thanh thiếu niên.
Do ma tuý là một mặt hàng mang lại lợi nhuận rất cao hay siêu lợi
nhuận nên bọn tội phạm vẫn bất chấp đạo đức mà lao vào vận chuyển, buôn
bán ma tuý. Chúng thờng móc nối cấu kết để hình thành các đờng dây ổ nhóm
lôi kéo phần lớn là các đối tợng là phụ nữ mang thai, trẻ em và ngời già vận
chuyển, mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý... Gây rất nhiều khó
khăn cho các cơ quan điều tra trong công tác điều tra, phá án.
Ma tuý khi vào cơ thể con ngời để lại vết xớc sâu trên đỉnh đại não gây
sự nhớ khi ngửi, hít thông thờng hoặc gặp mùi tơng tự... ma tuý làm thay
đổi trạng thái ý thức, ức chế tâm trạng nh lầm lỳ, cáu gắt; giả minh mẫn trí
tuệ, khi có thuốc thì hoạt bát nhng khi không thì ủ rũ. Qúa trình nghiện cũng
bao gồm tái nghiện. Do đó đa số những ngời đi cai về lại tiếp tục nghiện...
b. Nguyên nhân chủ quan
Thứ nhất: Do nhận thức của một bộ phận quần chúng nhân dân, đặc
biệt là một số cán bộ Đảng viên, cán bộ lao động các cấp cha thấy hết nguy
cơ, tác hại và hậu quả tiềm tàng, nghiêm trọng, lâu dài của tệ nạn ma tuý. Do
đó, cha xác định cụ thể đợc vai trò trong trách nhiệm và công việc của từng tổ
chức, từng gia đình, cộng đồng trong việc đấu tranh với tệ nạn xã hội; trong
công tác phòng, chống các tệ nạn xã hội; thiếu sự tích cực trong việc tham gia
vào phong trào và các hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội.
Thứ hai: Trong điều kiện kinh tế mở cửa, thị trờng đa phơng hóa, một
số cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể đã chú trọng đến công tác giáo dục,
rèn luyện cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, đặc biệt là tầng lớp
thanh, thiếu niên về các mặt đạo đức, thẩm mỹ, phẩm chất, nếp sống sinh

hoạt...dẫn tới sai lệch mục đích sống, trong động cơ hành động và nh vậy sẽ
tạo cơ hội cho tệ nạn ma tuý nảy sinh, phát triển ở nhiều cơ sở, tổ chức địa bàn
và tầng lớp nhân dân.
Thứ ba: Sự giảm sút vai trò của giáo dục cả trong gia đình và nhà trờng,
gia đình cha giữ gìn, cha ý thức cho các thành viên của mình sống thật lành
mạnh để chủ động phòng chống tệ nạn xã hội. Gia đình giữ một vai trò đặc
biệt quan trọng trong công tác giáo dục con ngời, gia đình có yên ấm hạnh
phúc thì các cá nhân, các thành viên trong gia đình mới thật sự gắn kết và tệ
nạn ma tuý sẽ khó có thể xâm nhập.Thanh thiếu niên thiếu sự quan tâm, chăm
chút, một khi gia đình bỏ bễ giáo dục thì thanh thiếu niên sẽ dễ mắc vào tệ
nạn xã hội nhất là tệ nạn nghiện hút ma tuý.
Thứ t: Công tác quản lý Nhà nớc, quản lý cơ sở, quản lý con ngời và xã
hội còn cha đồng bộ, thiếu cơ sở, lỏng lẻo, khả năng móc nối còn kém hiệu
quả.


Sự kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh sản xuất, dịch vụ nói
chung còn thiếu sự thờng xuyên và tính chặt chẽ tạo kẽ hở cho tệ nạn xã hội,
trong đó có tệ nạn ma tuý phát sinh, tồn tại và ngày càng phát triển khó lờng
hơn trớc. Trong khi đó công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành nhất là
tại cơ sở cha đầy đủ, thiếu thờng xuyên, không liên tục, biện pháp cha đủ
mạnh để tạo ra sự chuyển biến thực sự trong công tác phòng, chống ma tuý.
Công tác chỉ đạo hớng dẫn, kiểm tra đôn đốc của các thành viên, ban
chỉ đạo phòng chống tội phạm - phòng chống ma tuý thành phố với các phờng,
xã cha thật sâu sát theo kịp với diễn biến tình hình.
Thứ năm: Dòng nghiện ở địa phơng còn nhiều song việc tổ chức thực
hiện công tác cai nghiện của nhiều đơn vị còn lơ là, thiếu quan tâm, cha xem
xét cụ thể. Cơ sở vật chất của một số trại cai nghiện và một số phòng quản lý
ngời nghiện của trung tâm giáo dục - lao động - xã hội thành phố đã xuống
cấp nhng cha đợc sửa chữa, khắc phục cho kịp thời. Trong khi công tác quản

lý ngời nghiện sau cai tại cộng đồng dân c còn thiếu tính toán, cha thật chặt
chẽ, có cả những bất cập. Sự phối hợp giữa các tổ chức đoàn thể, các lực lợng
chức năng, các gia đình cha đồng bộ, thiếu tính dẫn dắt, sự quyết liệt tuyệt đối
khi dứt khoát cai nghiện cho đối tợng không cao nên hiệu quả đạt đợc thấp,
trái với mong đợi, nờn nhiều đối tợng sau khi về địa phơng một thời gian ngắn
lại tái nghiện.
Thứ sáu: Lực lợng làm công tác phòng chống ma tuý ở cơ sở còn
khiêm tốn đôi khi quá mỏng do thế hiệu quả hoạt động không đạt. Trong khi
nhận thức pháp luật giữa các cơ quan tiến hành tố tụng cha đợc thống nhất,
thiếu văn bản hớng dẫn của các cơ quan tiến hành tố tụng thẩm quyền nên
việc xử lý, xét xử cá vụ việc, các đối tợng vi phạm tệ nạn xã hội còn thiếu kịp
thời, cha đủ nghiêm minh, vẫn cha hoàn toàn răn đe đợc đối tợng cho nên
phần nào làm hạn chế hiệu lực của pháp luật và giảm sút lòng tin của quần
chúng nhân dân.
Sáu nguyên nhân trên đây đã dẫn đến sự tồn tại và phát triển của các tệ
nạn xã hội những năm qua. Vì vậy để khắc phục những ảnh hởng và thiếu sót
của nguyên nhân chủ quan, khách quan là việc cần thiết. Trong thời gian tới
nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân là cần tìm ra những giải pháp hữu hiệu nhất
từng bớc đẩy lùi và loại trừ tệ nạn ma tuý ra khỏi cộng đồng.
2.2. Tỡnh hỡnh phũng chng ma tỳy trờn a bn Thnh ph Nam
nh
2.2.1. Cụng tỏc phũng chng ma tỳy trờn a bn Thnh Ph Nam
nh núi riờng.
Thnh ph Nam nh l a bn trung tõm ca tnh Nam nh, l trung
tõm kinh t, xó hi ca tnh. Trong nhng nm qua, c s quan tõm lónh


đạo, chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương. Công an Thành phố
phối hợp cùng với các ban ngành đoàn thể khác đã làm tốt công tác phòng
ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội, góp phần giữ

vững sự ổn định về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ cuộc
sống bình yên cho nhân dân, phục vụ tích cực cho nhiệm vụ phát triển kinh tế
xã hội của địa phương.
Trong những năm qua, các ban nghành của Thành phố đã nghiêm túc
triển khai thực hiện các kế hoạch phòng chống tệ nạn ma túy trên toàn Thành
phố, và xác định đây là nhiệm vụ trong tâm của Thành phố. 100% các tổ chức
cơ sở Đảng, chính quyền, đoàn thể đã phổ biến các văn bản của Đảng, Chính
phủ và của tỉnh về phòng chống và kiểm soát tệ nạn ma túy.
Tiếp tục quán triết thực hiện quyết định số 360/BCA ngày 6-6-2009 của
Bộ trưởng Bộ Công an, Đội CSĐTTP về ma túy đã phối hợp với công an các
phường, xã tiến hành thu thập tài liệu, báo cáo khái quát tình hình đặc điểm,
vị trí địa lý, địa hình của từng địa bàn, sơ đồ của từng khu vự dân cư, các số
liệu điều tra cơ bản về dân số, danh sách loại đối tượng cần điều tra nghiên
cứu, và mô hình tổ chức chính quyền, đoàn thể, các cơ quan doanh nghiệp,
các hiệu thuốc tân dược, các mạng lưới an ninh cơ sở, các vụ việc đối tượng
có liên quan. Qua công tác điều tra, cơ bản đã xác định được mục tiêu, đối
tượng, phục vụ tốt cho công tác phong ngừa, đấu tranh tội phạm về ma túy và
điều tra mở rộng.
Ngày 18 tháng 7 năm 2010 Ban chỉ đạo (BCĐ) Phòng chống tội phạm Phòng chống ma túy Thành phố Nam Định đã xây dựng Kế hoạch số 58/KH
về thực hiện đề án xây dựng Thành phố không có tội phạm ma túy năm 2010 – 2011.
Qua thời gian hơn một năm thực hiện kế hoạch (từ 01/8/2010 đến 01/12/2011) đã
đạt được nhiều kết quả lớn, cụ thể như sau:
Ban chỉ đạo đã tham mưu cho Đảng ủy, chính quyền địa phương tập
trung triển khai, quán triệt nội dung, tinh thần chỉ đạo của Đảng ủy cấp trên
đến các Chi, Đảng bộ cơ sở, đến từng đảng viên. Các Chi, đảng bộ đã ra Nghị
quyết và xây dựng các biện pháp chỉ đạo cụ thể, phân công cấp ủy theo dõi
chỉ đạo, phân công đảng viên trực tiếp tham gia các hoạt động.
Ban chỉ đạo đã tham mưu cho UBND Thành phố mở hội nghị quán triệt
tinh thần chỉ đạo và các biện pháp thực hiện đến cán bộ chủ chốt ở cơ sở.

Ban chỉ đạo Phòng chống tội phạm - Phòng chống ma túy Thành phố đã
tích cực chủ động trong việc xây dựng kế hoạch, làm tốt công tác tham mưu
cho Đảng, chính quyền địa phương. Đội CSĐTTP về ma túy đã lập kế hoạch
phối hợp với các đội nghiệp vụ, Công an các phường xóa 3 tụ điểm mua bán
và sử dụng trái phép chất ma túy, đó là tụ điểm khu vực tổ 3 và tổ 13 phường
Năng Tĩnh, tổ 13b phường Trường Thi, triệt phá nhiều điểm bán lẻ nhức nhối,
và 1 đối tượng thường xuyên mua bán vận chuyển ma túy từ các tỉnh như Hải
Phòng, Quảng Ninh……về địa bàn Thành phố để tiêu thụ.
Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên phụ trách từng khu
vực, địa bàn dân cư. Hàng tháng BCĐ họp kiểm điểm đánh giá tình hình, kết
quả đã làm được để đề ra các biện pháp tiếp theo. Các thành viên đã nêu cao
tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động, tạo thành sức mạnh và sự
thống nhất trong điều hành, mang lại kết quả cao. Tham mưu cho Lãnh đạo
Công an Thành phố lập kế hoạch tiếp trục thực hiện các biên pháp nghiệp vụ
cơ bản theo chỉ thị 05 và các Quyết định 360,361,362,363 của Bộ trưởng Bộ
Công an, đã điều tra cơ bản người nghiện ma túy 2 đợt 6 tháng đầu năm và
cuối năm 2011.
Nhân tháng hành động phòng chống ma túy năm 2011 BCĐ phòng
chống tội phạm Thành phố đã Tổng kết 5 năm công tác phòng chống ma túy
và triển khai dự án AD/VIE/03/H11 về công tác truyền thông phòng ngừa ma
túy trên 2 địa bàn phường Cửa Bắc và Nguyễn Du.
Trong năm 2011 Đội CSĐTTP về ma túy đã khám phá phát hiện 64 vụ
án, bắt giữ 95 đối tượng, trong đó truy tố 47 vụ = 50 bị can, xử lý hành chính
17 vụ = 24 đối tượng, trong đó phạt tiền 5 đối tượng = 1.800.000đ, cảnh cáo
16 đối tượng.
Đội CSĐTTP về ma túy đã thường xuyên mở các cuộc điều tra cơ bản
đối tượng sử dụng ma túy trên địa bàn Thành phố. Kết quả năm 2011 trên địa
bàn Thành phố Nam Định có: 405 đối tượng nghiện ma túy, so với năm 2012
tăng 62 đối tượng (405/343 đối tượng). 23/24 phường, xã có người nghiện ma

túy (xã Lộc Hòa không có người nghiện). Phối hợp với Công an các phường
xã lập 208 hồ sơ cưỡng bức cai nghiện, bắt đưa vào trung tâm cai nghiện
dược 191 đối tượng; tổ chức cai nghiện tại cộng đồng cho 4 trường hợp.


2.2.2. Cụng tỏc phũng chng ma tỳy ca on TNCS H Chớ Minh
Thnh Ph Nam nh.
Trong những năm qua đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh TP Nam
Định luôn vững bớc đi trên con đờng cách mạng do Đảng Cộng sản, chủ tịch
Hồ Chí Minh đã sáng suốt lựa chọn. Đoàn thanh niên TP Nam Định có cống
hiến và đóng góp không nhỏ cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội
chủ nghĩa.
Thành Đoàn thu hút, tập hợp, định hớng cho đông đảo đoàn viên, thanh
niên đến những hoạt động vui khoẻ, bổ ích, thiết thực. Xuyên suốt quá trình
hoạt động đó, luôn tạo niềm tin cách mạng, giữ đợc niềm tin cách mạng trong
quá trình tuổi trẻ, đoàn viên, thanh niên TP thi đua học tập, lao động cống hiến
cho xã hội.
Nhng không phải là không có khó khăn, gian nan. Đặc biệt là trong thời
kỳ hội nhập đa phơng các nền kinh tế. Có những lúc số lợng đoàn viên, thanh
niên rất khó tập hợp, một phần do chạy theo lối sống thực dụng, một số lại xa
rời thực tế, mông lung, thiếu tính khách quan, số còn lại luôn xây dựng đợc
bản lĩnh sống tơng tác với nhiều hoàn cảnh. Từ đó các tấm gơng điển hình
xuất hiện, đoàn viên u tú đợc giới thiệu, kết nạp vào Đảng. Điều này có sức
thu hút và sự lan toả cho nhiều đoàn viên, thanh niên phấn đấu trởng thành từ
đó sẽ nối tiếp, nối tiếp vững chắc các lớp lớp thanh niên về sau.
Tệ nạn ma tuý đã và đang hoành hành ngày càng mạnh. Bọn tội phạm
ma tuý luôn mu mô, sử dụng nhiều chiêu bài luồn lách pháp luật để buôn bán
chất gây nghiện nhất là bọn tội phạm buôn bán ma tuý...
Tâm lý thanh niên đó là luôn a cảm giác mới lạ. Chúng pha trộn, đa
thuốc lá tẩm ma tuý, chất gây nghiện (có nhiều thiếu niên đang cận kề thanh

niên có suy nghĩ ấu trĩ là hút thuốc lá mới - là - ngời lớn). Hút nhiều rồi
nhớ thuốc, nghiện thuốc lúc nào không biết... có trờng hợp nữ thanh niên
dùng Hồng phiến đến mức độ mất lý trí bản thân xả quần áo và nhảy múa
gào thét điên cuồng. Có thanh niên đua đòi, ăn chơi trớc khi vào đua xe còn rủ
bạn: Phải lên ga mấy liều thì đua mới hung!...
Tệ nạn xã hội hiện nay ngày càng có những diễn biến phức tạp với
nhiều đối tợng vi phạm khác nhau và thực tế loại đối tợng này ngày càng lan
rộng. Vì vậy, từ nhiều năm qua Thành Đoàn đã đặc biệt quan tâm đến công tác
phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma tuý nói riêng. Theo Chơng trình phát triển thanh niên của tỉnh Nam Định Giai đoạn 2007 - 2012
(kèm theo quyết định số 1215/2007/QĐ - UB 04/07/2007) có dẫn:
Chơng trình 3:
Phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên


C th l hng nm Thnh on ó a vo chng trỡnh cụng tỏc
nm ch th Đoàn thanh niên cỏc phng, xó , xây dựng chỉ đạo tổ
chức thực hiện từ Đoàn cơ sở đến chi đoàn khu dân c tổ chức các hình
thức tuyên truyền giáo dục, giao lu qua các Câu lạc bộ, tổ dân phố,
khu dân c với hàng trăm buổi thu hút hàng vạn ngời tham gia. Các
cuộc thi tuyên truyền về phòng chống ma tuý có nhiều cuộc thi do
Thành phố tổ chức về tuyên truyền sách báo tranh ảnh về công tác
phòng chống ma tuý. Có hàng trăm tiết mục văn nghệ phòng chống
TNXH đợc tổ chức từ cơ sở lên đến quận. Nhiều phờng phối hợp với
thành phố tổ chức các buổi diễn văn nghệ phục vụ cho nội dung tuyên
truyền do CLB CK9X và Thnh Đoàn phối hợp
Các khu dân c đều có bảng tin, loa, khẩu hiệu để tuyên truyền.
Và tuyên truyền hàng ngày một cách đều đặn với nội dung và phơng
pháp phong phú đa dạng.
Thờng xuyên treo tranh ảnh về các bệnh nhân HIV/AIDS, ngời
nghiện ma tuý ở các khu dân c đông đúc.

BTV thnh on đã triển khai đào tạo đội ngũ tuyên truyền viên
và việc xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình can thiệp phòng
chống ma tuý.
Xây dựng nội dung, đa vào chơng trình phát thanh măng non của
các trờng về nội dung tuyên truyền phòng chống, tác hại của ma túy.
Đã mời đội y tế dự phòng về nói chuyện về tác hại của ma tuý
trong trờng học. Tuyên truyền cho ngời nghiện và gia đình họ, phát
hàng nghìn tờ rơi tuyên truyền về tác hại của ma túy.
Kết quả là:
25/25 phờng, xó đã xây dựng và hoạt động có hiệu quả CLB
phòng chống ma tuý. Tổ chức đợc 353 buổi sinh hoạt CLB thanh niên
với nội dung toạ đàm, trao đổi, tìm hiểu các nội dung liên quan đến
công tác phòng chống ma tuý. Đội y tế dự phòng đã nói chuyện về tác
hại của ma túy trong 28 trờng học, tuyên truyền đợc 56 buổi cho ngời
nghiện và gia đình họ. Không những vậy, trên địa bàn các phờng trong
quận còn tổ chức đợc 178 buổi nói chuyện với thanh thiếu niên trong trờng và ở phờng về TNXH và đặc biệt là tệ nạn ma túy.
Đã thành lập đợc 3 câu lạc bộ Bạn giúp bạn giành cho những
ngời đã cai nghiện và đang tái hòa nhập cộng đồng với tên gọi là CLB
Tui Tr Xanh trên địa bàn phờng Ca Bc, Lc Vng và Trng
Thi.
Hàng năm Thnh on tổ chức cuộc thi Chúng em chủ nhân
tơng lai của đất nớc để tìm hiểu tác hại của TNXH đặc biệt là tệ nạn
ma túy trong thanh thiếu niên trong các trờng THPT trên địa bàn quận
Đã đợc gần nh 100% học sinh THPT tham gia.