Phân loại quỹ bảo hiểm xã hội

Phân loại quỹ bảo hiểm xã hội

Phân loại quỹ bảo hiểm xã
hội
Bởi:
Đại Học Kinh Tế Quốc Dân

Phân loại quỹ bảo hiểm xã hội
Nhiệm vụ của các nhà làm công tác BHXH là phải thành lập nên quỹ BHXH theo cách
thức phù hợp với trình độ tổ chức và thực hiện. Thế nhưng, đó lại là một vấn đề hết sức
khó khăn và đôi khi không thống nhất quan điểm. Bởi vì theo nhiều cách tiếp cận khác
nhau có các loại quỹ bảo hiểm xã hội khác nhau.
Theo tính chất sử dụng quỹ
• Quỹ dài hạn: Là quỹ được thành lập để dùng chi trả cho các chế độ đài hạn (
chế độ trợ cấp hưu trí ).
• Quỹ ngắn hạn: Dùng chi trả cho các chế độ trợ cấp ngắn hạn (ốm đau, thai
sản...) .
Theo các trường hợp được BHXH
Có thể thành lập ra các quỹ theo từng chế độ và mỗi quỹ sẽ dùng để chi trả cho từng chế
độ tương ứng.
•
•
•
•

Quỹ hưu trí.
Quỹ TNLD-BNN.
Quỹ thất nghiệp.
...

Cách phân loại này giúp chúng ta có thể cân đối giữa mức hưởng và mức đóng góp đối

với từng chế độ.
Theo đối tượng quản lý, có:
• Quỹ BHXH cho công chức nhà nước.
• Quỹ BHXH lực lượng vũ trang.
1/2


Phân loại quỹ bảo hiểm xã hội

• Quỹ BHXH cho nông đân.
• ...
Ở mỗi nước, tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể mà có thể thành lập quỹ bảo hiểm xã hội phù
hợp với điều kiện kinh tế xã hội, trình độ quản lý nhà nước... Thông thường, khi mới
thực hiện BHXH các nước thành lập một quỹ chung nhất cho mọi người lao động do:
Trình độ tổ chức và quản lý còn hạn chế, đối tượng BHXH còn hạn hẹp và các chế độ
bảo hiểm xã hội còn ít ( một vài chế độ ). Nhưng khi nền kinh tế phát triển đến một mức
độ nhất định, trình độ quản lý được nâng cao, đối tượng tham gia ngày càng lớn...thì
xuất hiện những bất cập mà đòi hỏi phải thành lập ra các quỹ BHXH thành phần.
Ở Việt nam, nên chăng chúng ta cũng thành lập ra các quỹ BHXH thành phần và thành
lập theo cách nào là tốt nhất. Việc thành lập theo cách tiếp cận thứ hai và thứ ba đối với
Việt nam trong điều kiện hiện nay dường như không thích hợp vì như thế sẽ đẫn tới tình
trạng quá phân tán nguồn đóng góp của các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội ( theo
cách tiếp cận thứ hai chúng ta phải thành lập ra 5 quỹ BHXH tương ứng với 5 chế độ
BHXH hiện hành và theo cách tiếp cận thứ ba thì ít nhất cũng phải thành lập ra không
dưới 5 quỹ BHXH). Trong điều kiện hiện nay, chúng ta nên thành lập ra các quỹ BHXH
thành phần theo cách tiếp cận thứ nhất là hợp lý hơn cả và những lý do sẽ được trình
bày ở phần sau.

2/2