Tài chính vi mô đối với mục tiêu An sinh XH ở vùng nông thôn

Chủ đề thảo luận:
L/O/G/O

Tài chính vi mô đối với mục tiêu
An sinh XH ở vùng nông thôn

www.themegallery.com


NỘI DUNG
C1

Cơ sở lý luận

c2

Cơ sở thực tiễn

c3 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt
động TCVM đối với vùng nông thôn

www.themegallery.com


Chương I: Cơ sở lý luận
1. Khái niệm tài chính vi
mô
2. Đối tượng của tài chính vi
mô
3. Hình thức và nội dung
hoạt động của TCVM

Tìm hiểu
về TCVM

NỘI DUNG
1. Trên thế giới
2. Ở Việt Nam
3. Một số mô hình tài
chính vi mô trên thế
giới, kinh nghiệm
cho Việt Nam

www.themegallery.com

Quá trình
phát triển
của TCVM

Mục tiêu
ASXH và tầm
quan trọng ở
vùng nông
thôn

1.An
1.Ansinh
sinhxã
xãhội
hộilàlàgìgì??
2.2.Tầm

Tầmquan
quantrọng
trọng


TÁC ĐỘNG QUA LẠI

TÀI CHÍNH VI MÔ

www.themegallery.com

AN SINH XÃ HỘI


TCVM là việc cấp cho các hộ gia đình rất nghèo các khoản vay rất nhỏ (gọi là tín
dụng vi mô), nhằm mục đích giúp họ tham gia vào các hoạt động sản xuất, hoặc
khởi tạo các hoạt động kinh doanh nhỏ

Cho vay

Cho vay

Tiết kiệm

Bảo hiểm
Dvụ và sp tài
chính khác

Tài
Tàichính

chínhvivimô
mô
www.themegallery.com

Tín
Tíndụng
dụngvivimô
mô


Tổ chức tài chính vi mô

7,000
tổ chức
16 triệu
người
nghèo

Doanh
thu
2.5 triệu
$

Tổ chức tài chính vi mô (microfinance institutions - MFI) là
tổ chức cung cấp dịch vụ tài chính cho những người có thu
nhập thấp.
www.themegallery.com


Đối tượng của TCVM

Người nghèo,người dân tộc thiểu số

www.themegallery.com

Phụ nữ nghèo


Hình thức và nội dung hoạt động của TCVM
Khách hàng của TCVM tại
VIỆT NAM

www.themegallery.com

Hoạt động chính: cung cấp
tín dụng


Đặc điểm của TCVM

Vai trò của TCVM

• Tài chính vi mô phải
tính lãi suất cao
• Cơ chế trách nhiệm
liên đới áp dụng giữa
những người vay
• Các khoản vay tuần
hoàn

• Giúp những hộ nghèo vươn lên

trong cuộc sống và tự bảo vệ trước
những rủi ro.
• Cải thiện đời sống của các hộ có
thu nhập thấp
• Phát triển khả năng kinh doanh của
người nghèo
• Góp phần bình đẳng giới

www.themegallery.com


Quá trình phát triển của TCVM

THẾ GiỚI
Đức

1860
•F.W. Raiffeisen
dv tài chính vi mô
đầu tiên

www.themegallery.com

Châu Á, Âu, Mỹ

1872
•F.W. Raiffeisen
Hội Liên hiệp cấp
quốc gia

Bangladesh

1983
•Muhammad
Yunus
•Mô hình ngân
hàng Grameen

Hiện
Hiện
nay,ngân
nay,ngân
hàng
hàng
Grameen
Grameen
-58,9
-58,9triệu
triệu
khách
kháchhàng
hàng
-chi
-chirarahơn
hơn
$5.4
$5.4tỷ
tỷ
-tỉ
-tỉlệlệthu

thulại
lại
làlà98%
98%


Quá trình phát triển của TCVM

Việt Nam
Mở rộng nhanh

Phát triển theo
chiều sâu

Giai đoạn khởi đầu
Trước 1980

www.themegallery.com

1990 – 2000

2000 đến nay


NH Grameen
-Thành lập 1976
-1983 trở thảnh NH chính
thống
94% vốn là của khách
hàng

6% sở hữu của nhà nước
-Phục vụ phụ nữ nông
thôn, không có ruộng đất,
- Dự án Dungganon ở
Philippines, TYM, Việt Bỉ

NH Rakyat
NH Rakyat
Indonesia
Indonesia
-Là NH nông thôn
Thuộc sở hữu nhà nước
của Indonesia
-Đã ngừng việc cấp tín
dụng bao cấp và vận
hành theo
cơ chế thị trường

Một số mô hình
Tc TCVM trên thế

Ngân hàng Làng
• TC trợ giúp cộng đồng
quốc tế (FINCA) phát
triển vào giữa thập kỷ 80
• TC phát triển Hà Lan
•Tầm nhìn thế giới (WVI)
www.themegallery.com

giới

Nhóm đoàn kết
•Được ACCION
International tại Châu Mỹ
Latinh phát triển
•BancoSol ở Bolivia,Việt
Nam :ADRA


Đặc điểm chung của các mô hình trên, trừ mô
hình ngân hàng Rakyat Indonesia
Đa số KH đều là phụ
nữ nông thôn có cuộc
sống khó khăn

1
4

Yêu cầu về tiết
kiệm bắt buộc

2
Nhiều loại hình
sản phẩm tín
dụng
Không thế chấp

Ap dụng hình
thức nhóm

www.themegallery.com

5

3

Hệ thống kiểm soát
nghiêm ngặt và có
kỷ luật


Bài học kinh nghiệm
Xác định SP cho thị trường
dựa trên phân tích tình hình
kinh tế, chính trị - xã hội trong
nước.

Sự phối hợp chặt chẽ
giữa Chính phủ và
khu vực tư nhân

Thế chấp và bảo lãnh
chủ yếu chỉ là động
cơ thúc đẩy và niềm
tin

www.themegallery.com

Nguyên tắc tuần tự

Thực hiện theo
cách cho vay phi
chính thức

Kết hợp các dịch vụ
tín dụng với các
hoạt động xã hội


Mục tiêu an sinh xã hội và tầm quan trọng
của nó ở vùng nông thôn :

An sinh Xã hội

Sự bảo vệ
Bằng các biện
pháp công cộng

chống lại sự cùng quẫn về kinh tế
và xã hội dẫn đến sự chấm dứt
hay giảm sút đáng kể về thu nhập
do:

ốm đau
tai nạn lao động
mất việc làm
tuổi già hoặc cái chết

“Một hệ thống an sinh xã hội có thể làm thay đổi cuộc
sống của mọi người theo chiều hướng tốt lên “

www.themegallery.com


Hệ thống ASXH nông thôn cần đảm bảo
Bảo đảm mức sống tối thiểu
của dân cư nông thôn
Chính sách thị trường
lao động
BHXH, BHYT,BH nông
nghiệp…
CS ưu đãi người có công
với cách mạng

www.themegallery.com

Tầm quan trọng
oTạo ra tiền đề quan trọng cho
sự ổn định KT- CT- XH,
oĐáp ứng nhu cầu, nguyện vọng
chính đáng, thường xuyên của
nhân dân,
oGóp phần tạo ra sự thống nhất
giữa đổi mới về kinh tế với đổi
mới chính trị, xã hội,
oTạo sự cân đối giữa tăng
trưởng kinh tế và thực hiện công
bằng xã hội


Mối quan hệ giữa TCVM với mục tiêu ASXH

và ngược lại
Tăng tính hiệu quả của tổ
chức TCVM
Hoạt động TCVM sẽ
được tổ chức tập
trung hơn, hiệu quả
cao hơn.

Tạo ra lợi nhuận để
duy trì sự tồn tại và
phát triển của tổ
chức TCVM.

TCVM
TCVM
ASXH
ASXH
Người nghèo có cơ
hội tiếp cận các DV
TC cần thiết

Phát triển XH trong
xu hướng hội nhập
và phát triển
Tăng tính hiệu quả hđ kt
trong hộ gđ nghèo
phúc lợi xã hội

www.themegallery.com

Chương II. Cơ sở thực tiễn

1. Nghiên cứu thực trạng về hoạt động tài chính
vi mô ở Việt Nam và tình hình an sinh XH ở
Vùng nông thôn VN

www.themegallery.com


Mục tiêu của chính sách nhà nước ở ASXH

•1
Đời sống vật chất và tinh thần của người dân được đảm
bảo,

•2
Đảm bảo công ăn, việc làm, có thu nhập, tăng tỷ lệ lao
động qua đào tạo và đào tạo nghề, giảm tỷ lệ thất nghiệp

•3
Hỗ trợ những nhóm yếu thế trong xã hội và trong
thị trường lao động

•4
Phân phối lại theo chiều dọc và theo chiều ngang, góp
phần thực hiện công bằng xã hội

2020
2020

www.themegallery.com


Mục tiêu ASXH với đối tượng ở vùng nông thôn

1

Đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần của người dân.

2

Tạo điều kiện, hỗ trợ tích cực - tạo việc làm, tạo cơ
hội; vừa có những hỗ trợ thụ động - trợ cấp xã hội

3

Giảm chênh lệch về khoảng cách thu nhập và điều
kiện sống giữa các nhóm dân cư, giữa các vùng miền

www.themegallery.com


2.Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020
Phát triển hệ thống ASXH
đa dạng, ngày càng mở
rộng và hiệu quả

Mở rộng BHXH bao
gồm cả nội dung ,
hình thức và đối

tượng tham gia

Có nhiều cơ chế, chính
sách để đảm bảo cuộc sống
của những người có công
với đất nước
www.themegallery.com

Phát triển mạnh
các dịch vụ ASXH

Text

Trợ giúp cứu trợ XH
với các hình thức hoạt
động tương thân,
tương ái, và HĐ từ
thiện đa dạng
Phát triển hài hòa,
bền vững các vùng
xây dựng đô thị và
nông thôn mới


3.Thực trạng vấn đề ASXH ở vùng nông thôn VN

Hộ nghèo

%

Chênh lệch tt
và nông thôn

Số người tham
gia BHXH

% dân số tham
gia BHYT

Lần

Triệu

%

•2002:29%

•1999: 2,3

•2001: 4,8

•2000: 13,4

•2010 :10%

•2008: 2

•2009: 9,4

•2010: 62

www.themegallery.com


Các chính sách
Các chính sách ưu đãi đối với
người có công:
•
•

•

Mức trợ cấp ưu đãi năm 2009 tăng
2,1 lần so với năm 2006
Chính sách ưu đãi thường xuyên cho
hơn 1,4 triệu người có công

90% gia đình người có công có mức
sống bằng hoặc cao hơn mức trung
bình

www.themegallery.com

Chính sách trợ giúp xã hội
• Kinh phí 113 tỷ đồng cho hơn
180 nghìn người ( 2001)
• 4.500 tỷ đồng cho hơn 1,6 triệu
người (2010)
• Trợ cấp đột xuất hàng nghìn tỷ
đồng

• Hàng chục nghìn tấn lương thực
khắc phục thiên tai
Các phong trào “tương thân tương
ái”, “đền ơn đáp nghĩa”, “uống
nước nhớ nguồn” cho người
nghèo……


Hạn chế- Thách Thức
Hạn chế

Thách
Tháchthức
thức
Nâng cao nhận thức trong XH
đối với công cuộc xóa đói giảm
nghèo
Thực hiện chính sách ASXH

Thực hiện chiến lược an ninh
về lương thực
Chất lượng các
Dv BH còn thấp

www.themegallery.com

Đầu tư các dự án có trọng điểm
Mở rộng SX lương thực thiết yếu
cho người dân

4.Cơ chế hoạt động và mô hình của các tổ chức
TCVM ở Việt Nam
Các tổ chức TCVM ở Việt Nam

Chính thức
Agribank
NH chính sách XH
Qũy tín dụng nhân dân
Tổ chức TCVM Tình
Thương
Mạng lưới tài chính vi
mô có tên gọi M7

www.themegallery.com

Bán chính thức
•Chương trình có hoạt
động TCVM do các tổ
chức quốc tế
•Tổ chức phi chính phủ
quốc tế
•Trên 50 tổ chức tài chính
vi mô trong nước : (CEP),
(PPC). (FPW)

Phi chính thức
Họ/Hụi
Họ hàng, bạn bè, hàng
xóm

Người cho vay lãi