Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học quận gò vấp thành phố hồ chí minh

1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC VINH

NGUYỄN THỊ KIM OANH

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC QUẬN GÒ VẤP
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. Ngô Đình Phương

NGHỆ AN, NĂM 2015


2

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn với đề tài “Một
số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học quận Gò Vấp,
thành phố Hồ Chí Minh”, tôi đã nhận được nhiều lời động viên, khuyến khích
cũng như sự quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình của các cấp lãnh đạo, các thầy cô giáo,
bạn bè, đồng nghiệp.
Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn tới
PGS.TS.Ngô Đình Phương, người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành
bản luận văn này. Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới:

- Ban giám hiệu, các thầy cô giảng viên khoa Giáo dục Tiểu học, khoa Quản
lí Giáo dục, khoa Tâm lí Giáo dục trường Đại học Vinh;
- Lãnh đạo và nhân viên phòng liên kết trường Đại học kinh tế công nghiệp
Long An;
- Lãnh đạo, chuyên viên Phòng giáo dục - Đào tạo Quận Gò Vấp;
- Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, các khối trưởng, các giáo viên trường tiểu
học Lê Hoàn, Phan Chu Trinh, Kim Đồng, Trần Văn Ơn, Lương Thế Vinh, Hoàng
Văn Thụ, Nguyễn Thị Minh Khai, Trần Quang Khải, Nguyễn Thượng Hiền, Hanh
Thông, chuyên biệt Hi Vọng quận Gò Vấp
Đã tạo điều kiện và giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn này.
Với thời gian nghiên cứu hạn chế, chắc chắn bản luận văn không tránh khỏi
những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô,
quý bạn bè đồng nghiệp.
Xin chân thành cảm ơn!
TPHCM, tháng 4 năm 2015
Nguyễn Thị Kim Oanh


3

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Trang................................................................................................................4
2.4.1. Thành công và hạn chế........................................................................52
2.4.2. Nguyên nhân của thực trạng...............................................................54
4/ Tăng cường bồi dưỡng tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức và chuyên
môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Tiểu học...........................................88

5/ Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên Tiểu học88
4/ Tăng cường bồi dưỡng tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức và chuyên
môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Tiểu học.........................................109
5/ Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên Tiểu học
........................................................................................................................109

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
CBCC

Cán bộ công chức

CB-GV-NV

Cán bộ - Giáo viên - Nhân viên

CBQL

Cán bộ quản lí

CĐCS

Công đoàn cơ sở

CNH-HĐH

Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

Đội TNTP HCM

Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh

4

GD-ĐT

Giáo dục - Đào tạo

GDCB

Giáo dục chuyên biệt

MNCL

Mầm non công lập

MNTT

Mầm non tư thục

NLTT

Nhóm lớp tư thục

PGD&ĐT

Phòng Giáo dục và Đào tạo

SKKN

Sáng kiến kinh nghiệm

SGD&ĐT

Sở Giáo dục và Đào tạo

TH

Tiểu học

THCL

Tiểu học công lập

THDL

Tiểu học dân lập

THCS

Trung học cơ sở

THCS CL

Trung học cơ sở công lập

THCS TT

Trung học cơ sở tư thục

THĐĐ

Thực hiện đầy đủ
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Trang

Trang................................................................................................................4
2.4.1. Thành công và hạn chế........................................................................52
2.4.2. Nguyên nhân của thực trạng...............................................................54
4/ Tăng cường bồi dưỡng tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức và chuyên
môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Tiểu học...........................................88
5/ Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên Tiểu học88


5

4/ Tăng cường bồi dưỡng tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức và chuyên
môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Tiểu học.........................................109
5/ Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên Tiểu học
........................................................................................................................109

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
1.1. Về mặt lí luận
Trong tất cả mọi lĩnh vực, tổ chức nào khi đi vào vận hành, hoạt động cũng
đều mong muốn tổ chức của mình phát triển. Nhưng để có thể phát triển thì cần
phải có biện pháp để nâng cao chất lượng trong hoạt động, trong quản lí, đặc biệt là
trong lĩnh vực giáo dục, muốn việc nâng cao chất lượng giáo dục thì cần có biện
pháp nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ giáo viên, trong đó có đội ngũ giáo
viên Tiểu học.

1.2. Về mặt thực tiễn
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 của Việt Nam cũng đã xác
định nhiệm vụ trọng tâm là tập trung đẩy mạnh phát triển đất nước theo hướng


6

CNH-HĐH, tiến tới: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” và
muốn như thế phải tiến hành từ việc xây dựng và nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực. Trước đòi hỏi và yêu cầu của đất nước là đẩy mạnh CNH-HĐH đòi hỏi phải
xây dựng một đội ngũ giáo viên nói chung và giáo viên Tiểu học nói riêng, đủ về số
lượng, đảm bảo về chất lượng, cân đối về cơ cấu, đáp ứng được yêu cầu phát triển
của xã hội và thời đại. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 của Ban chấp hành Trung
ương Đảng khoá VIII đã khẳng định: “Hiện nay sự nghiệp giáo dục và đào tạo đang
đứng trước mâu thuẫn lớn giữa yêu cầu vừa phát triển nhanh quy mô trong khi khả
năng và điều kiện đáp ứng yêu cầu còn nhiều hạn chế, đó là mâu thuẫn trong quá
trình phát triển. Những thiếu sót chủ quan nhất là những yếu kém đã làm cho mâu
thuẫn đó càng thêm gay gắt”. Đồng thời, Nghị quyết cũng nêu: “Đổi mới cơ chế
quản lí, bồi dưỡng cán bộ, sắp xếp, chấn chỉnh và nâng cao năng lực của bộ máy
quản lí giáo dục và đào tạo” là một trong những giải pháp chủ yếu cho phát triển
GD-ĐT.


7

Năm học 2014-2015 là năm học đầu tiên triển khai thực hiện các nội dung
của Nghị quyết số 29-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 8 Khóa XI về “Đổi mới
căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại
hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập
quốc tế”; Nghị quyết 33-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 9 Khóa XI về “Xây

dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền
vững đất nước”; toàn ngành chú trọng phát triển quy mô, nâng cao chất lượng giáo
dục, phát triển nguồn nhân lực, đẩy mạnh phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt”, thực
hiện những giải pháp đột phá và những giải pháp lâu dài nhằm phát triển sự nghiệp
giáo GD-ĐT.
Để xác định trách nhiệm trong việc triển khai có hiệu quả công tác phát triển
sự nghiệp GD-ĐT, Chỉ thị 40 của Ban bí thư Trung ương Đảng đã chỉ rõ: “…phát
triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan
trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực
con người. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ
quản lí giáo dục là lực lượng nòng cốt có vai trò quan trọng”.
Tiểu học là bậc học nền tảng của giáo dục phổ thông. Giáo dục Tiểu học thực
hiện giáo dục toàn diện về đức, trí, thể, mỹ, cũng như cung cấp học vấn phổ thông
cơ bản ở bậc Tiểu học, phù hợp với lứa tuổi của trẻ nhằm phát triển những đặc tính
tự nhiên tốt đẹp của trẻ em, hình thành ở học sinh lòng ham hiểu biết và những đức
tính, kĩ năng cơ bản đầu tiên để tạo hứng thú học tập và học tập tốt, góp phần củng
cố và nâng cao thành quả phổ cập giáo dục Tiểu học, tạo tiền đề cho việc thúc đẩy
hoàn thành phổ cập trung học cơ sở và phát triển bậc học trên.


8

Trong những năm qua, GD – ĐT nước nhà đã không ngừng phấn đấu đạt
được những thành tựu khả quan. Đạt được những thành tựu đó, không thể không kể
đến sự đóng góp của các cơ sở giáo dục nói chung và Giáo dục Gò Vấp nói riêng.
Với vai trò, chức năng nhiệm vụ được quy định, cùng với những đặc điểm của địa
bàn, đội ngũ CBQL, giáo viên ở các trường Tiểu học quận Gò Vấp, thành phố Hồ
Chí Minh đã có những nỗ lực góp phần tạo ra hiệu quả giáo dục Tiểu học ở địa
phương.
Tuy đã đạt được một số thành tựu nhất định, nhưng đứng trước sự phát triển

mạnh mẽ của giáo dục các nước trong khu vực và thế giới buộc CBQL giáo dục và
giáo viên của nước ta phải không ngừng đổi mới phương thức quản lí, phương pháp
dạy học để có thể theo kịp và sánh vai với giáo dục của các nước láng giềng như sự
mong mỏi của Bác Hồ kính yêu.
Vì vậy, với trách nhiệm là công dân và là nhà quản lí một trường Tiểu học
trong quận Gò Vấp, tôi mong muốn giáo dục của quận nhà phát triển nên tôi đã
chọn đề tài“Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học
quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh”.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu lí luận, khảo sát thực tế và đề xuất một số giải pháp nâng cao
chất lượng của đội ngũ giáo viên Tiểu học quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh,
từ đó góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cấp Tiểu học trên địa bàn.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác nâng cao chất lượng của đội ngũ giáo viên Tiểu học.
3.2. Đối tượng nghiên cứu


9

Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học, quận Gò Vấp,
thành phố Hồ Chí Minh.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu đề xuất được một số giải pháp có tính khoa học, khả thi sẽ nâng cao
được chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lí luận về vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
Tiểu học quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
- Nghiên cứu thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu
học quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.

- Đề xuất và thăm dò tính cần thiết, khả thi của một số giải pháp nâng cao
chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
6. Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện nghiên cứu trong đề tài có sử dụng các phương pháp chủ yếu
sau:
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
Sử dụng các phương pháp phân tích - tổng hợp lí thuyết, phân loại - hệ thống
hóa lí thuyết và cụ thể hóa các vấn đề lí luận có liên quan trong các văn kiện của
Đảng, của Nhà nước, các sách báo tài liệu, các công trình khoa học... để xây dựng
cơ sở lí luận cho đề tài.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Điều tra, phỏng vấn, lấy ý kiến chuyên gia và các nhà quản lí, khảo nghiệm
giáo dục, tổng kết kinh nghiệm giáo dục để xây dựng cơ sở thực tiễn cho đề tài.
6.3. Nhóm phương pháp thống kê toán học


10

Để xử lí các số liệu các kết quả nghiên cứu, trên cơ sở đó có nhận định, đánh
giá đúng đắn, chính xác các kết quả nghiên cứu.
7. Đóng góp mới của đề tài
- Xác định được yêu cầu về phẩm chất và năng lực của đội ngũ giáo viên làm
căn cứ cho việc xây dựng các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu
học quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
- Đề tài chỉ ra được thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học quận
Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
- Đề tài đề xuất 06 giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học
quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
8. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận

văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lí luận của vấn đề nâng cao chất lượng giáo viên Tiểu học.
Chương 2: Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu
học quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học
quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh.
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
1.1. Sơ lược về lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Nước ngoài


11

Có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo
viên. Một số công trình tiêu biểu như:
- Công trình Improving Teacher Quality, a keyword for improving education
facing global challenges (dịch là: Nâng cao chất lượng giáo viên, một từ khóa để cải
thiện giáo dục phải đối mặt với những thách thức toàn cầu) của Husain Jusuf
(2005), M.Pd. Ông nhận định rằng giáo viên là yếu tố quan trọng nhất trong sự học
của học sinh nó phụ thuộc vào trình độ của giáo viên. Vì vậy để nghề dạy học trở
nên hấp dẫn hơn các ngành nghề khác cần đảm bảo phúc lợi, cải thiện phúc lợi giáo
viên bằng cách tăng lương và cung cấp các điều kiện làm việc tốt hỗ trợ họ thực
hiện nhiệm vụ một cách chuyên nghiệp.
- Công trình của Eric A.Hanushek and Steven G.Rivkin (2003), How to
Improve the Supply of High Quality Teachers (dịch là: Làm thế nào để cải thiện sự
cung cấp giáo viên chất lượng cao) thì cho rằng điểm khởi đầu trong việc xem xét
chất lượng giáo viên là sự tiến hóa của lương giáo viên theo thời gian. Sau đó là đặc
điểm, trình độ và kinh nghiệm giảng dạy của giáo viên và thành tích của học sinh.

- Còn công trình của Victor Lavy (2007) “Using Performance – Based Pay to
Improve the Quality of Teachers” (dịch là: Sử dụng hiệu suất – Việc trả lương để
cải thiện chất lượng giáo viên) dựa vào số năm tham gia công tác giảng dạy và trình
độ của giáo viên để trả lương cho họ sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo viên.
Trong các công trình nghiên cứu nêu trên, các tác giả đều cho rằng giáo dục
đóng một vai trò đặc biêt quan trọng trong chiến lược phát triển của mỗi quốc gia.
Theo họ, nhà giáo là điều kiện quyết định của sự nghiệp giáo dục và phát triển giáo
dục. Các nước có nền giáo dục phát triển như Nhật, Hoa Kì, Trung Quốc, … đã lấy
giải pháp nhà giáo làm then chốt. Đó là tiêu chuẩn hóa, chuyên nghiệp hóa và nâng
cao chất lượng đội ngũ giáo viên trên các vị thế. Các nước này xem việc đãi ngộ về
vật chất, điều kiện làm việc và địa vị xã hội cho giáo viên là giải pháp cơ bản để
nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên.
1.1.2. Trong nước


12

Ở Việt Nam đã có một số công trình nghiên cứu về vấn đề nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục. Có thể kể đến:
- Phạm Minh Hạc - Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo dục, nhà xuất
bản Giáo dục, Hà Nội 1986.
- Nguyễn Đức Minh - Cải tiến quản lí giáo dục, Viện khoa học giáo dục Hà
Nội, 1990.
- Nguyễn Đăng Tiến (1999), Những nhân tố cơ bản của động lực sư phạm,
Tạp chí nghiên cứu giáo dục, số chuyên đề quý IV/1999.
- Bồi dưỡng kĩ năng nghiên cứu khoa học giáo dục cho giáo viên Tiểu học,
Dự án VB của Bộ Giáo dục Đào tạo, 1998 – 1999.
- Trần Bá Hoành, người giáo viên trước thềm thế kỉ XXI, Tạp chí nghiên cứu
giáo dục số 11/1998.
- Thái Văn Thành, Đổi mới phương pháp đào tạo giáo viên Tiểu học để có

thể dạy tốt chương trình Tiểu học 2000, Tạp chí Giáo dục số 34.
- Xây dựng quy trình rèn luyện nghiệp vụ Sư phạm cho sinh viên đại học Sư
phạm Đà Nẵng, Mã số T99-16-09. Đề tài cấp Trường, 2000 ….
- Phạm Minh Hạc, Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa thế kỉ XXI, NXB
Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002.
- Hoàng Minh Thao - Tâm lý học quản lý, Học viện QLGD Hà Nội, 2004.
- Nguyễn Ngọc Dũng, Đào tạo và bồi dưỡng giáo viên nhằm nâng cao chất
lượng Giáo dục Tiểu học ở Tây Ninh – Tạp chí Giáo dục số 30.
- Nguyễn Ngọc Hợi, Đề tài nghiên cứu khoa học “Các giải pháp cơ bản nâng
cao chất lượng đội ngũ giáo viên”, Vinh 2006.
- Phan Quốc Lâm (2011), Một số vấn đề về đổi mới công tác bồi dưỡng nhằm
nâng cao năng lực dạy học của giáo viên phổ thông tỉnh Bình Dương, Tạp chí Giáo
dục – số đặc biệt tháng 11/2011.
Trong các công trình nghiên cứu kể trên, các tác giả đã nêu lên những nguyên
tắc chung của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên như sau:
+ Xác định đầy đủ nội dung hoạt động chuyên môn của giáo viên
+ Xây dựng hoàn thiện quy chế đánh giá, xếp loại chuyên môn giáo viên


13

+ Tổ chức đánh giá, xếp loại chuyên môn giáo viên
+ Sắp xếp, điều chuyển những giáo viên không đáp ứng yêu cầu về chuyên
môn
Từ các nguyên tắc chung, các tác giả đã nhấn mạnh vai trò của quản lí
chuyên môn trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục. Vì tính chất nghề nghiệp mà
hoạt động chuyên môn của giáo viên có nội dung rất phong phú. Ngoài công tác
giảng dạy, làm công tác chủ nhiệm, hoạt động chuyên môn còn bao gồm việc tự bồi
dưỡng và bồi dưỡng, giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp, sinh hoạt chuyên môn,
nghiên cứu khoa học, … Nói cách khác, quản lí chuyên môn của giáo viên chính là

quản lí quá trình lao động sư phạm của người thầy. Đặc biệt theo tác giả Trần Bá
Hoành: Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên phải thực hiện chính sách khuyến
khích vật chất và tinh thần đối với giáo viên, phải tiếp tục củng cố, tập trung đầu tư
nâng cấp các trường sư phạm, xây dựng một số trường đại học sư phạm trọng điểm,
phải đổi mới phương pháp đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, CBQL giáo dục,
sử dụng giáo viên đúng năng lực.
Như vậy, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên từ lâu đã được các
nhà nghiên cứu trong và ngoài nước quan tâm. Qua các công trình nghiên cứu của
họ, chúng ta thấy một điểm chung đó là khẳng định vai trò quan trọng trong các giải
pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng dạy học ở các
cấp học, bậc học. Đây cũng chính là một trong những tư tưởng chiến lược về phát
triển giáo dục của Đảng ta.
Còn trên địa bàn địa bàn quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh, từ trước đến
nay chưa có một công trình nghiên cứu cụ thể, toàn diện nào về các giải pháp nâng
cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường Tiểu học mà chỉ dừng lại ở việc tổ
chức các chuyên đề, thao giảng nhằm cung cấp các giải pháp nâng cao chất lượng
đội ngũ giáo viên ở trường Tiểu học của quận.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1.Giáo viên


14

Theo Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học Xã hội – Hà Nội (1994) định nghĩa:
“Giáo viên (danh từ) là người dạy học ở bậc học phổ thông hoặc tương đương”
Điều 70 Luật giáo dục năm 2005 cũng quy định: “Nhà giáo là người làm
nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác… Nhà giáo
giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi
là giáo viên.”
1.2.2. Đội ngũ giáo viên

Đội ngũ giáo viên là những chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, họ nắm vững
tri thức và hiểu biết dạy học và giáo dục như thế nào và có khả năng cống hiến toàn
bộ sức lực và tài năng của họ đối với giáo dục.
Đội ngũ giáo viên trong ngành giáo dục là một tập thể người, bao gồm
CBQL, giáo viên và nhân viên, nếu chỉ đề cập đến đặc điểm của ngành thì đội ngũ
chủ yếu là đội ngũ giáo viên và đội ngũ quản lí theo giáo dục.
1.2.3. Phát triển đội ngũ giáo viên
Phát triển đội ngũ giáo viên trong giáo dục là phát triển một tổ chức những
người gắn bó với lí tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có phẩm chất đạo
đức trong sáng, lành mạnh, năng lực chuyên môn vững vàng, có ý chí kiên định
trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, biết giữ gìn và phát huy các giá trị
văn hóa dân tộc, đồng thời có khả năng tiếp thu nền văn hóa tiến bộ của nhân loại,
phục vụ tốt yêu cầu của ngành giáo dục và của nhà trường.
Theo David C.Korten: “Phát triển là một tiến trình qua đó các thành viên của
xã hội tăng được những khả năng của cá nhân và định chế của mình để huy động và
quản lí các nguồn lực, tạo ra những thành quả bền vững nhằm cải thiện chất lượng
cuộc sống phù hợp với nguyện vọng của họ” [5] nguồn: David C. Korten (1996),


15

Bước vào thế kỷ XXI: hành động tự nguyện và chương trình nghị sự toàn cầu, NXB
Chính trị quốc gia, Hà Nội)
1.2.4. Chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học
1.2.4.1. Chất lượng
Theo quan điểm triết học: Chất lượng là phạm trù triết học biểu thị những
thuộc tính bản chất của sự vật, phân biệt sự vật này với sự vật khác. Chất lượng là
đặc tính khách quan của sự vật. Nó là cái liên kết các thuộc tính của sự vật lại làm
một gắn bó với sự vật mà không thể tách khỏi sự vật. Sự vật trong khi vẫn còn là
bản thân nó thì không thể mất chất lượng của nó. Sự thay đổi chất lượng sẽ kèm

theo sự thay đổi của sự vật về căn bản. Chất lượng của sự vật bao giờ cũng gắn liền
với tính quy định về số lượng của nó và không thể tồn tại ngoài tính quy định ấy.
Mỗi sự vật bao giờ cũng là sự thống nhất giữa chất lượng và số lượng.
Theo Đại từ điển Tiếng Việt, chất lượng là:
+ Cái làm nên phẩm chất, giá trị của con người, sự vật
+ Cái tạo nên bản chất sự vật; làm cho sự vật này khác với sự vật kia.
Dưới gốc độ kĩ thuật: chất lượng là mức độ hoàn thiện, đạt được các tiêu
chuẩn, thông số cơ bản.
Như vậy, chất lượng là cái phản ánh bản chất của sự vật, là tiêu chuẩn, thước
đo phản ánh mức độ đạt được của sự vật.
Còn theo Viện tiêu chuẩn Anh Quốc (viết tắt là BSI) định nghĩa: “Chất lượng
là toàn bộ các đặc trưng cũng như tính chất của một sản phẩm hoặc một dịch vụ
giúp nó có khả năng đáp ứng những yêu cầu được xác định rõ hoặc ngầm hiểu”
(British Standards Institution, 1991).
Theo hai nhà nghiên cứu Green và Harvey (1993) đã xác định năm cách tiếp
cận khác nhau để định nghĩa chất lượng như sau:


16

+ Chất lượng là sự vượt trội (đạt tiêu chuẩn cao và vượt quá yêu cầu)
+ Chất lượng là tính ổn định (thể hiện qua tình trạng “không có khiếm
khuyết” và tinh thần “làm đúng ngay từ đầu”, biến chất lượng thành một văn hóa)
+ Chất lượng là sự phù hợp với mục tiêu tức sản phẩm hoặc dịch vụ đáp ứng
đúng những mục đích đã đề ra, theo đúng các đặc tả và sự hài lòng của khách hàng
[14]
1.2.4.2. Chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học
Chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học được cấu thành bởi các yếu tố
sau:
- Số lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học: số lượng phải đầy đủ so với

biên chế và nhu cầu từng trường Tiểu học để đảm bảo hoạt động hiệu quả nhất với
chi phí ít nhất tại các trường Tiểu học.
- Cơ cấu đội ngũ giáo viên trường Tiểu học: có sự cân đối, đồng bộ (về tuổi
đời, giới tính, trình độ) nhằm phát huy tối đa hiệu quả trong công tác giảng dạy và
các hoạt động khác của nhà trường Tiểu học.
- Chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học: bao gồm phẩm chất chính
trị, đạo đức nghề nghiệp; trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; về
năng lực quản lí học sinh; về năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng
đồng và xã hội.
Ngày 30 tháng 12 năm 2010, Bộ GD&ĐT đã ban hành Chuẩn nghề nghiệp
giáo viên Tiểu học quy định rất rõ những yêu cầu, tiêu chí mà người giáo viên
trường Tiểu học phải đạt được. Đó cũng bao hàm tất cả các tiêu chuẩn phản ánh
chất lượng của giáo viên trong các nhà trường Tiểu học.
1.3. Một số vấn đề về hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
1.3.1. Vị trí của trường Tiểu học


17

Trong Luật giáo dục 2005; Luật sửa đổi , bổ sung một số điều của Luật giáo
dục ngày 25 tháng 11 năm 2009, ở khoản 2 điều 26 của về hệ thống giáo dục quốc
dân có ghi: “Giáo dục Tiểu học được thực hiện trong 05 năm học từ lớp 1 đến lớp 5.
Tuổi của học sinh vào lớp 1 là sáu tuổi”.
Điều lệ trường Tiểu học quy định vị trí của trường Tiểu học: “Trường Tiểu
học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân, có tư cách pháp
nhân, có tài khoản và con dấu riêng”.
1.3.2. Mục tiêu đào tạo của trường Tiểu học
Trong Luật giáo dục quy định về tổ chức và hoạt động của hệ thống giáo dục
quốc dân, nêu rõ vị trí, nhiệm vụ, tính chất, mục tiêu, nguyên lí, nội dung, phương
pháp giáo dục, quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.

Mục tiêu đào tạo của nhà trường Tiểu học là: “Giáo dục Tiểu học nhằm giúp
học sinh có một nền tảng văn hóa ban đầu vững chắc, có trình độ học vấn nghe,
đọc, nói, viết thông thạo, có các kĩ năng tính toán cơ bản, hình thành cho học sinh
cơ sở ban đầu về nhân cách, phổ cập và phát triển”.
Theo Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương 8 khóa
XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo thì mục tiêu giáo dục đối với
giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng
lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học
sinh. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lí tưởng, truyền
thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kĩ năng thực hành, vận
dụng kiến thức vào thực tiễn. Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích
học tập suốt đời. Hoàn thành việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thông giai
đoạn sau năm 2015. Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, thực hiện giáo dục bắt
buộc 9 năm từ sau năm 2020.


18

Theo Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 (ban hành kèm theo QĐ số
711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ) thì đến năm 2020, tỉ lệ đi
học đúng độ tuổi ở Tiểu học là 99%
1.3.3. Nhiệm vụ của trường Tiểu học
Luật giáo dục 2005 và Điều lệ trường Tiểu học 2010 quy định nhiệm vụ và
quyền hạn của trường Tiểu học như sau:
- Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục
tiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học do Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban
hành.
- Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ em đã
bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập giáo dục và chống mù chữ trong cộng đồng.
Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm quyền quản lí các hoạt động giáo dục của

các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục Tiểu học theo sự phân
công của cấp có thẩm quyền. Tổ chức kiểm tra và công nhận hoàn thành chương
trình Tiểu học cho học sinh trong nhà trường và trẻ em trong địa bàn trường được
phân công phụ trách.
- Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ GD-ĐT và nhiệm
vụ phát triển giáo dục của địa phương.
- Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục.
- Quản lí cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh.
- Quản lí, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính theo quy
định của pháp luật.
- Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện
hoạt động giáo dục.
- Tổ chức cho CBQL, giáo viên, nhân viên và học sinh tham gia các hoạt


19

động xã hội trong cộng đồng.
- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
1.4. Một số vấn đề về chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học
1.4.1. Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học
- Tuân thủ theo quy định của Điều lệ trường Tiểu học. Cụ thể: Điều 36 quy
định:
+ Chuẩn trình độ đào tạo của giáo viên Tiểu học là có bằng tốt nghiệp trung
cấp sư phạm. Năng lực giáo dục của giáo viên Tiểu học được đánh giá dựa theo
chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học
+ Giáo viên Tiểu học có trình độ đào tạo trên chuẩn, có năng lực giáo dục cao
được hưởng chế độ chính sách theo quy định của Nhà nước; được tạo điều kiện để
phát huy tác dụng trong giảng dạy và giáo dục. Giáo viên chưa đạt chuẩn trình độ
đào tạo được nhà trường, các cơ quan quản lí giáo dục tạo điều kiện học tập, bồi

dưỡng đạt chuẩn trình độ đào tạo để bố trí công việc phù hợp.
1.4.2. Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học
- Xây dựng và thực hiện quy hoạch đội ngũ giáo viên Tiểu học đáp ứng yêu
cầu đổi mới giáo dục phổ thông.
- Xây dựng nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ giáo viên Tiểu học. Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư
phạm của đội ngũ giáo viên Tiểu học.
- Xây dựng phương thức tuyển dụng đội ngũ giáo viên Tiểu học theo hướng
khách quan, công bằng và có yếu tố cạnh tranh...


20

1.4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
Tiểu học
Để nâng cao chất lượng giáo viên cần có những điều kiện cơ bản, yếu tố đầu
tiên đó là đội ngũ và cơ sở vật chất – trang thiết bị phục vụ giảng dạy. Cơ sở vật
chất và trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy và học còn nghèo nàn, lạc hậu, thiếu
các phòng chức năng và phòng bộ môn, điều đó đã làm cản trở việc nâng cao chất
lượng giảng dạy của giáo viên.
Yếu tố thứ hai đó là đội ngũ giáo viên hiện nay có tâm huyết với nghề còn
chưa nhiều. Cho nên phải chọn những giáo viên nhiệt tình, có năng lực, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ tốt để dạy kiêm thêm một số môn mà họ không được đào tạo
một cách bài bản cũng làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dạy và học.
Yếu tố thứ ba, là do công tác bồi dưỡng nghiệp vụ đánh giá chất lượng giảng
dạy cho đội ngũ CBQL các cấp và giáo viên chưa được quan tâm thực hiện nghiêm
túc. Chất lượng giảng dạy có liên quan đến đời sống tình cảm của đồng nghiệp. Vì
vậy, ngoài việc thực hiện đúng quy chế chuyên môn do ngành quy định, chúng ta
cần chú ý đến tâm lí, xúc cảm của đồng nghiệp, nếu người tham gia đánh giá thiếu
kiến thức chuyên môn, tư tưởng đạo đức nghề nghiệp kém, sẽ là nguyên nhân dẫn

đến tiêu cực.
Yếu tố thứ tư, vì đánh giá con người là công việc rất phức tạp và khó khăn,
phải nhìn nhận con người sau mỗi ngày mỗi khác (theo quan điểm động). Việc đánh
giá phải đảm bảo tính dân chủ, khách quan, công khai, để mọi người biết, phải biến
việc đánh giá bên ngoài trở thành nhu cầu tự đánh giá của giáo viên. Đánh giá nhằm
tuyên truyền và nâng cao nhận thức cho đội ngũ giáo viên là chính chứ không phải
để soi mói, đưa ra khuyết điểm của đối tượng được đánh giá, làm cho đối tượng
cảm thấy bị xúc phạm, mặc cảm, xấu hổ với bản thân, đồng nghiệp.


21

Yếu tố thứ năm, đó là chỉ có một số hiệu trưởng và phó hiệu trưởng được cử
đi học qua các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí ngắn hạn nên chất lượng quản lí
chưa tốt. Bản thân tuổi đời của các hiệu trưởng cũng cho thấy đa số có tuổi đời bình
quân là 40 tuổi. Họ chỉ mới đáp ứng được về mặt chuyên môn, song về mặt quản lí
họ chưa thật sự có kinh nghiệm thực tiễn cũng như nghiệp vụ quản lí. Vì thực tế hầu
hết các cán bộ quản lí trường Tiểu học xuất phát từ giáo viên cốt cán có năng lực
chuyên môn trong ngành nhưng chưa được đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí
trực tiếp từ các trường lớp quản lí giáo dục. Từ đó chưa đáp ứng được yêu cầu đổi
mới giáo dục một cách toàn diện như hiện nay.
Yếu tố thứ sáu, đó là một số trường còn có hiện tượng buông lỏng quản lí,
chưa tiến hành kiểm tra, đánh giá một cách thường xuyên. Vì thế, giáo viên không
chủ động chuẩn bị tốt các điều kiện lên lớp, hiện tượng “dạy chay, đọc chép, nhìn
chép” còn khá phổ biến.
Yếu tố cuối cùng không thể bỏ qua đó chính là chế độ cho giáo viên quá thấp
so với nhu cầu kinh tế nhất là ở một thành phố lớn như thành phố Hồ Chí Minh. Vì
vậy để nâng cao chất lượng giảng dạy thì cần đảm bảo về nhu cầu thiết yếu về đời
sống tinh thần cũng như vật chất để giáo viên yên tâm chăm lo cho sự nghiệp giáo
dục.

1.5. Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường Tiểu học
1.5.1. Mục tiêu của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu
học
Trường Tiểu học nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân, là bậc học nền tảng
của giáo dục phổ thông. Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu
học là vấn đề vô cùng quan trọng. Mục tiêu công tác nâng cao chất lượng đội ngũ
giáo viên trường Tiểu học chính là: Tạo ra sự biến đổi cả về chiều rộng lẫn chiều
sâu làm cho đội ngũ giáo viên trường Tiểu học đạt chuẩn về trình độ đào tạo, đảm


22

bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt nâng cao bản lĩnh chính
trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên đảm bảo các
yêu cầu theo quy định đối với giáo viên trường Tiểu học.
1.5.2. Nội dung của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường
Tiểu học
1.5.2.1. Kế hoạch phát triển đội ngũ
Trường Tiểu học nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân, là bậc học nền tảng
của giáo dục phổ thông. Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu
học là vấn đề vô cùng quan trọng. Mục tiêu công tác nâng cao chất lượng đội ngũ
giáo viên trường Tiểu học chính là: Tạo ra sự biến đổi cả về chiều rộng lẫn chiều
sâu làm cho đội ngũ giáo viên trường Tiểu học đạt chuẩn về trình độ đào tạo, đảm
bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt nâng cao bản lĩnh chính
trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên đảm bảo các
yêu cầu theo quy định đối với giáo viên trường Tiểu học.
Xác định sự phát triển về quy mô mạng lưới trường, lớp, số lượng học sinh
qua từng năm học, 5 năm, 10 năm, … Xác định nhu cầu về đội ngũ giáo viên để xác
định số lượng bố trí đủ cho đủ số lớp. Tiến hành đánh giá phân loại giáo viên để cân
đối giữa số lượng và chất lượng (năng lực, phẩm chất, trình độ, độ tuổi, giới tính,

…)
Trong kế hoạch phải phát hiện, bồi dưỡng những giáo viên, có phẩm chất
chính trị, đạo đức lối sống, có năng lực chuyên môn, có uy tín trong tập thể cán bộ
giáo viên của trường để giới thiệu tạo nguồn CBQL kế cận, đáp ứng cho việc thực
hiện mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng,
đồng bộ về cơ cấu đội ngũ CBQL.
Xây dựng quy trình đánh giá và đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên. Các
công việc cần tiến hành đó là rà soát, khảo sát đánh giá, rút ra được những mặt


23

mạnh, mặt hạn chế, nguyên nhân hạn chế của đội ngũ giáo viên làm cơ sở để bố trí,
phân công, phân việc. Đánh giá đội ngũ phải tổng hợp thông tin từ ba đối tượng
chính: tự đánh giá của đội ngũ giáo viên, đánh giá của CBQL, đánh giá của cấp
trên. Đánh giá phải theo một quy trình hết sức chặt chẽ, nghiêm ngặt, toàn diện, căn
cứ trên những tiêu chí rõ ràng, cụ thể. Đánh giá phải mang tính giáo dục động viên.
Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên theo dõi để có những điều chỉnh cần
thiết đảm bảo cho kế hoạch khả thi.
1.5.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
Xã hội ngày càng phát triển đặt ra yêu cầu phải phát triển giáo dục cho phù
hợp. Muốn vậy thì người giáo viên cũng phải có những thay đổi về nhận thức, suy
nghĩ, nâng cao tầm hiểu biết để thích nghi với những biến đổi của môi trường xung
quanh. Quan điểm “Học thường xuyên, học tập suốt đời” là một tư tưởng lớn của
thời đại, người giáo viên phải là một tấm gương về tự học để thích nghi và không
ngừng vươn lên.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng giúp cho giáo viên được trang bị những kiến
thức về chuyên môn, nghiệp vụ quản lí, nâng cao phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp
và nâng cao chất lượng trong công tác một cách thường xuyên. Đồng thời giúp cho
người giáo viên sẵn sàng thích nghi và đáp ứng các yêu cầu ngày càng cao của công

tác giảng dạy của mình.
Đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ quản lí theo yêu cầu nhiệm vụ
của giáo dục Tiểu học. Đào tạo về lí luận chính trị, giáo dục bồi dưỡng về phẩm
chất đạo đức, lối sống, phẩm chất nghề nghiệp, giáo dục an ninh quốc phòng, bồi
dưỡng nâng cao trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, ...
Đánh giá, phân loại nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của giáo viên. Đây là cơ sở
để lựa chọn nội dung và hình thức đào tạo, bồi dưỡng.


24

Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. Xác định nhóm đối tượng cần ưu tiên
đào tạo, bồi dưỡng trước và thứ tự cho đến nhóm cuối cùng. Xác định thời gian,
hình thức đào tạo, bồi dưỡng. Nêu rõ các chế độ, chính sách được hưởng cho từng
hình thức và loại đối tượng tham gia. Chú ý kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng không làm
ảnh hưởng đến công tác được giao trong nhà trường.
Tiến hành đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch. Thực hiện công tác kiểm định
chất lượng đào tạo, bồi dưỡng thông qua văn bằng, chứng chỉ, kết quả học tập; kiểm
tra kết quả công việc ở nhiệm vụ được giao sau khi được đào tạo, bồi dưỡng. Xem
đây là thước đo quan trọng để kiểm chứng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên có
hiệu quả hay không.
1.5.2.3. Đãi ngộ, khuyến khích sự phát triển đội ngũ
Chính sách đãi ngộ thích đáng sẽ tạo động lực mạnh mẽ trong đội ngũ CBQL
và giáo viên, là điều kiện thuận lợi giúp cho CBQL và giáo viên hoàn thành nhiệm
vụ. Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nếu có chính sách hỗ trợ, ưu đãi sẽ tạo ra
được phong trào học tập, bồi dưỡng nâng cao, từ đó góp phần nâng cao chất lượng
giáo viên được đào tạo, bồi dưỡng.
Chính sách đào tạo, bồi dưỡng: Có chế độ chính sách thỏa đáng đối với giáo
viên trong việc học tập, nghiên cứu, tạo điều kiện về thời gian và kinh phí đào tạo
cho giáo viên.

Các bước tiến hành:
+ Lập danh sách giáo viên được cử đi đào tạo, bồi dưỡng.
+ Phân loại, sắp xếp giáo viên đi đào tạo, bồi dưỡng theo lớp hoặc theo
chuyên đề.
1.5.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến tính hiệu quả của công tác nâng cao chất
lượng đội ngũ giáo viên các trường Tiểu học


25

1.5.3.1. Các yếu tố khách quan
- Chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về nâng cao chất lượng đội
ngũ giáo viên, CBQL giáo dục. Một trong những chủ trương, quan điểm cơ bản về
lĩnh vực giáo dục là xem giáo dục là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu
tư cho phát triển. Sự phát triển giáo dục chính là sự biến đổi phát triển đồng bộ các
thành tố của quá trình giáo dục, trong đó có nguồn nhân lực là đội ngũ giáo viên,
CBQL có vai trò hết sức quan trọng.
- Yêu cầu nâng cao chất lượng của các nhà trường đòi hỏi phải nâng cao chất
lượng đội ngũ giáo viên, đội ngũ CBQL. Trong công cuộc CNH, HĐH đất nước
cùng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ, xu thế quốc tế hoá
ngày càng cao đòi hỏi chất lượng học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo phải đáp ứng
các yêu cầu về kĩ năng, năng lực, thái độ, tác phong làm việc trong điều kiện mới.
Yếu tố trung tâm quyết định điều đó chính là chất lượng đội ngũ giáo viên, CBQL
giáo dục. Giáo viên, người trực tiếp tổ chức hướng dẫn các hoạt động học tập,
nghiên cứu của học sinh, sinh viên. CBQL giáo dục, người phân công các nhiệm vụ
cho đội ngũ giáo viên, biên chế lớp, … và là người chịu trách nhiệm đáp ứng các
điều kiện tối thiểu, các phương tiện, thiết bị hiện đại cho giáo viên và học sinh thực
hiện tốt quá trình dạy học. Một đơn vị nhà trường có chất lượng học sinh yếu kém
không thể nói là chất lượng đội ngũ giáo viên và CBQL giỏi được. Như vậy, trước
yêu cầu ngày càng cao về chất lượng học sinh đòi hỏi phải nâng cao chất lượng đội

ngũ giáo viên và CBQL giáo dục.
- Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học, chuẩn Hiệu trưởng trường Tiểu học
được ban hành đòi hỏi đội ngũ giáo viên, CBQL phải nâng cao chất lượng đáp ứng
các yêu cầu của Chuẩn. CBQL nhà trường Tiểu học trước hết phải đáp ứng và vượt
các yêu cầu của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học, Chuẩn hiệu trưởng trường
Tiểu học.