PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG TCVM TẠI ViỆT NAM ĐẾN NĂM 2020

PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG TCVM TẠI
ViỆT NAM ĐẾN NĂM 2020

(Theo Quyết định của Thủ tướng CP số 2195/QĐTTg ngày 06/12/2011 phê duyệt Đề án xây dựng
và phát triển hệ thống TCVM VN đến năm 2020)


MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN






Xây dựng và phát triển một hệ thống
TCVM phát triển an toàn, bền vững
Hướng tới phục vụ người nghèo, người có
thu nhập thấp, các doanh nghiệp vi mô,
doanh nghiệp nhỏ
Góp phần thực hiện chủ trương của Đảng
và Nhà nước về đảm bảo an sinh xã hội và
giảm nghèo bền vững


Lĩnh vực tập trung thực hiện
5 lĩnh vực cơ bản:
 Xây dựng môi trường pháp lý đồng bộ, phù
hợp
 Nâng cao năng lực hoạch định chính sách,
quản lý của cơ quan quản lý nhà nước
 Nâng cao năng lực của các tổ chức TCVM.

 Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về TCVM.
 Các giải pháp hỗ trợ khác (cơ sở hạ tầng)


Các giải pháp thực hiện
I. Các giải pháp liên quan đến tạo dựng môi trường pháp lý:
 Hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi
hành Luật các TCTD
 Ban hành các chính sách hỗ trợ phù hợp để khuyến khich phát
triển hoạt động TCVM
 Có chính sách thuế, phí phù hợp để hỗ trợ hoạt động TCVM
 Nghiên cứu, ban hành các quy định để phát triển hoạt động
bảo hiểm vi mô theo hướng chuyên nghiệp
 Hoàn thiện cơ chế về tín dụng ưu đãi đảm bảo phục vụ đúng
đối tượng người nghèo và đối tượng chính sách khác
 Nghiên cứu, ban hành chính sách nhằm đa dạng hóa loại hình
TC TCVM


Các giải pháp thực hiện (tiếp)
II. Các giải pháp nâng cao năng lực hoạch
định chính sách, quản lý của cơ quan
quản lý nhà nước:
 Đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ của
CQ quản lý nhà nước trong việc XD cơ chế,
chính sách, quản lý, thanh tra, giám sát
 Đào tạo đội ngũ cán bộ, chuyên gia về
TCVM

Các giải pháp thực hiện (tiếp)
III. Các giải pháp nâng cao năng lực của các TC TCVM
 Đối với TCTCVM đã được NHNN cấp phép:
- Hướng dẫn hoàn thiện cơ cấu tổ chức, quản trị, điều hành,
kiểm soát, kiểm toán nội bộ, đảm bảo hoạt động an toàn, bền
vững
- Hỗ trợ đào tạo cán bộ, tìm nguồn vốn ưu đãi, đặc biệt giai
đoạn mới thành lập
 Đối với TC TCVM – NGO:
- Hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực
- Hỗ trợ chuyển đổi mô hình do NHNN cấp phép
 Đối với NH CSXH
- Nâng cao năng lực, hiệu quả thực hiện tốt chính sách tín
dụng với người nghèo và các đối tượng chính sách khác


Các giải pháp thực hiện (tiếp)
IV. Các giải pháp tuyên truyền, nâng cao
nhận thức về TCVM
 Đẩy mạnh tuyên truyền về vai trò, hiệu quả
của TCVM
 Tăng cường phổ biến kinh nghiệm và mô
hình hoạt động TCVM hiệu quả


Các giải pháp thực hiện (tiếp)
V. Các giải pháp hỗ trợ khác
 Tạo điều kiện về nguồn vốn cho TCVM
 Hỗ trợ hình thành cơ sở đào tạo về TCVM
 Hỗ trợ xây dựng cơ sở dữ liệu chung về

TCVM
 Hỗ trợ việc hình thành Hiệp hội TCVM


Tổ chức thực hiện


NHNN
Giai đoạn 1: 2011 – 2012
- Xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật
- Tham mưu cho CP các giải pháp quản lý đối với h/đ TCVM
của các tổ chức đoàn thể, NGO
- Hỗ trợ đào tạo cán bộ, hình thành cơ sở đào tạo
- Hỗ trợ xây dựng cơ sở dữ liệu chung về TCVM (CIC)
- Hỗ trợ thành lập Hiệp hội TCVM
Giai đoạn 2: 2016 - 2020
- Nghiên cứu, sửa đổi khuôn khổ pháp lý cho phép đa dạng
hóa loại hình TC TCVM và mở rộng sản phẩm, dịch vụ TCVM
- Nghiên cứu, ban hành các quy định tạo điều kiện liên kết hoạt
động của các loại hình TCTD với hoạt động TCVM


Tổ chức thực hiện (tiếp)


Bộ Tài chính
Giai đoạn 1: năm 2011-2015
- Nghiên cứu, ban hành chính sách thuế, phí phù hợp
- Ban hành cơ chế tài chính, chế độ hạch toán kế toán phù
hợp

- Ban hành quy định về bảo hiểm vi mô
Giai đoạn 2: năm 2016-2020
- Hoàn thiện cơ chế về tín dụng ưu đãi, đảm bảo phục vụ
đúng đối tượng nghèo, đối tượng cs
- Tham mưu CP v/v tập trung nguồn vốn cho TCVM
- Đề xuất chính sách, tạo đk cho các tổ chức CT-XH tham gia
sử dụng nguồn vốn ưu đãi để thực hiện h/đ TCVM


Tổ chức thực hiện (tiếp)






Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
- XD chính sách khuyến khích phát triển TCVM trong
KH tổng thể phát triển kinh tế từng thời kỳ
- Hỗ trợ các TC TCVM tiếp cận nguồn vốn ưu đãi
Bộ Nội vụ:
Hỗ trợ các t/c có h/đ TCVM do Bộ Nội vụ quản lý,
đảm bảo bền vững hướng tới chuyển đổi thành TC
TCVM được cấp phép
Ban điều phối viện trợ nhân dân (PACCOM):
Hỗ trợ TC TCVM tiếp cận nguồn viện trợ, tài trợ
nước ngoài


Tổ chức thực hiện (tiếp)





Bộ LĐ-TB-XH:
- Có chính sách khuyến khích TC TCVM tham gia
các chương trình xóa đói, giảm nghèo và an sinh xã
hội
- Ban hành các chính sách phù hợp đối với cán bộ
làm việc trong TC TCVM
Đài truyền hình và đài tiếng nói VN:
- Phối hợp xây dựng các chương trình tuyên truyền
về TCVM


Tổ chức thực hiện (tiếp)


UBND các tỉnh, TP:
- Phối hợp với các tổ chức CT-XH tuyên truyền chủ
trương, chính sách về TCVM
- Phối hợp với NHNN và các CQ liên quan chỉ đạo,
đôn đốc và hỗ trợ các TC TCVM tại địa phương hoạt
động đúng quy định PL
- Phối hợp xây dựng chính sách, đảm bảo h/đ TCVM
bền vững hướng tới chuyển đổi


Tổ chức thực hiện (tiếp)


Tổ chức CT-XH
- Chỉ đạo, hỗ trợ hoạt động TCVM thuộc trách nhiệm
quản lý phát triển an toàn, bền vững, hướng tới
chuyển đổi
- Tuyên truyền h/đ TCVM đến từng hội viên
- Tổ chức đào tạo, XD các chương trình nâng cao
năng lực quản lý cho cán bộ
- Nâng cao năng lực cho các chương trình, dự án
TCVM thuộc diện quản lý
- Phối hợp xây dựng chủ trương, chính sách về
TCVM


Tổ chức thực hiện (tiếp)







NHNN đầu mối tổng hợp báo cáo CP tình hình triển
khai thực hiện hàng năm
Các Bộ, ngành, tổ chức: xây dựng KH triển khai
thực hiện nhiệm vụ, định kỳ hàng năm b/c, cung cấp
thông tin về h/đ TCVM cho NHNN để tổng hợp, b/c
Thủ tướng CP
NHNN đã XD kế hoạch triển khai Đề án: phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các Vụ, cục liên quan; giao CQ

TTGSNH làm đầu mối theo dõi (xem QĐ 572/QĐNHNN ngày 30/3/2012 tại website www.sbv.gov.vn)
Các Bộ, ngành, tổ chức khác: đã XD kế hoạch triển
khai? (sẽ tiếp tục cập nhật thông tin trên cơ sở b/c
năm của các đơn vị liên quan)


XIN CẢM ƠN!