TÌNH HÌNH QUẢN lý và THỰC HIỆN các CHẾ độ của bảo HIỂM xã hội TỈNH yên bái

MỤC LỤC

1


LỜI MỞ ĐẦU
Bảo hiểm xã hội ( BHXH) là một phát kiến văn minh nhân loại về khoa học
xã hội kết hợp với khoa học tự nhiên để giữ gìn, bảo vệ cuộc sống, sức khoẻ
cho con người và có lẽ không có chính sách xã hội nào mang nhiều ý nghĩa cao
đẹp, lo cho con người, vì con người như chính sách BHXH, Bảo hiểm y tế
(BHYT).Với bản chất nhân văn, nhân đạo sâu sắc, chăm lo nâng đỡ bảo vệ cả
vòng quay khép kín một đời người đã khiến bản thân em đã rất quan tâm đến
BHXH. Cùng với những bài giảng về môn Bảo hiểm và qua thời gian thực tập
tại BHXH Tỉnh Yên Bái em đã thu nhận được nhiều kiến thức về BHXH và sau
một thời gian nghiên cứu, học hỏi, em đã hoàn thành báo cáo thực tập này.
Mặc dù đã cố gắng rất nhiều nhưng do kiến thức và sự nhìn nhận của em còn
hạn chế nên không tránh khỏi những khiếm khuyết và sai sót nhất định, em kính
mong nhận được sự đóng góp ý kiến bổ khuyết của thầy cô giáo; cùng tập thể
các Bác, cô, chú, anh chị cán bộ phòng Kế hoạch – Tài chính để bài viết được
hoàn thiện hơn.
Em xin cảm ơn Thầy giáo Nguyễn Như Hạnh, cùng tập thể cán bộ phòng Kế
hoạch – Tài chính nói riêng, tập thể cán bộ BHXH Tỉnh Yên Bái nói chung đã
tận tình giúp đỡ em hoàn thành báo cáo thực tập này.

2


PHẦN I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BHXH TỈNH YÊN BÁI.
1.Lịch sử hình thành BHXH Tỉnh Yên Bái.
Bảo hiểm xã hội Tỉnh Yên Bái được thành lập theo quyết định số 128/ QĐ BHXH ngày 22/81995 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam. Ra mắt và bước vào
hoạt động ngày 01/10/1995, Bảo hiểm xã hội Tỉnh Yên Bái được thành lập trên cơ

sở tiếp nhận nhiệm vụ từ Sở Lao động thương binh và Xã hội Tỉnh Yên Bái, Liên
đoàn lao động tỉnh và ngành Tài chính tỉnh. Thực hiện Quyết định số 20/ 2002/
QĐ- TTG của Thủ tướng Chính phủ, Nghị định số 100/ 2002/ QĐ- TTG của
Chính phủ và Quyết định số 1602/ 2002/ QĐ- BHXH- TCCB ngày 17/ 12/ 2002
của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, BHXH Tỉnh Yên Bái đã tiếp nhận tổ chức
bộ máy, con người và chức năng nhiệm vụ của BHYT Tỉnh Yên Bái sang BHXH.
Mười năm qua dưới sự lãnh đạo của BHXH Việt Nam, của Tỉnh Uỷ, hội HĐND,
UBND Tỉnh Yên Bái, sự phối hợp, giúp đỡ của các ban ngành cấp tỉnh, các cấp uỷ
và Chính quyền địa phương, BHXH Tỉnh Yên Bái đã không ngừng phát triển vững
mạnh. Hơn thế nữa, sau khi có Chỉ thị 15/ CP - TW ngày 26/05/1997 của Bộ Chính
trị Trung ương Đảng với nội dung tăng cường công tác lãnh đạo của Đảng đối với
ngành BHXH thì BHXH Tỉnh Yên Bái đã thực sự đi vào cuộc sống, người sử dụng
lao động và người lao động ngày càng thực sự quan tâm đến sự nghiệp BHXH, coi
sự nghiệp BHXH là một trong những nhiệm vụ quan trọng thúc đẩy sản xuất ổn
định đời sống cho người lao động.
2.Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy.
Căn cứ vào Quyết định số 1620/ 2002/ QĐ- BHXH- TCCB, ngày
17/12/2002 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, vị trí, chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của BHXH Tỉnh Yên Bái được quy định như
sau:
2.1.Vị trí và chức năng.
Bảo hiểm xã hội Tỉnh Yên Bái là cơ quan trực thuộc BHXH Việt Nam đặt tại
tỉnh Yên Bái nằm trong hệ thống tổ chức của BHXH Việt Nam, có chức năng giúp
3


Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam thu, chi và quản lý quỹ BHXH, thực hiện các
chính sách, chế độ BHXH tại địa phương Tỉnh Yên Bái theo Pháp luật đồng thời
quản lý, thực hiện chế độ BHYT cho cán bộ công chức, người lao động, học sinh,
sinh viên, đối tượng chính sách xã hội và các đối tượng xã hội khác trên địa bàn

Tỉnh Yên Bái.
BHXH Tỉnh Yên Bái chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện của Tổng giám đốc
BHXH Việt Nam, chịu sự quản lý hành chính trên địa bàn lãnh thổ của Uỷ ban
nhân dân Tỉnh Yên Bái.
BHXH Tỉnh Yên Bái có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt tại trung tâm Tỉnh
Yên Bái, có dấu, có tài khoản riêng.
2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch năm trình Tổng Giám đốc BHXH Việt
Nam phê duyệt và tổ chức thực hiện.
- Tổ chức xét duyệt hồ sơ, giải quyết các chính sách, chế độ BHXH; Cấp các
loại sổ, thẻ BHXH.
- Tổ chức thực hiện thu các khoản đóng BHXH bắt buộc và tự nguyện.
- Tổ chức quản lý và phát triển đối tượng tham gia BHXH.
- Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ các đối tượng BHXH.
- Tổ chức hợp đồng với cơ sở khám, chữa bệnh hợp pháp để phục vụ người
có sổ, thẻ BHXH theo quy định.
- Tổ chức thực hiện công tác giám định chi, khám chữa bệnh tại các cơ sở
khám chữa bệnh, đảm bảo khám chữa bệnh cho người có sổ, thẻ BHXH, chống
lạm dụng quỹ khám chữa bệnh và hướng dẫn nghiệp vụ giám định đối với BHXH
cấp huyện.
- Tổ chức thực hiện chi trả các chế độ BHXH cho đối tượng đúng quy định.
- Thực hiện quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí; chế độ kế toán; thống kê
theo quy định của Nhà nước của BHXH Việt Nam và hướng dẫn BHXH cấp huyện
thực hiện.
- Kiểm tra việc thực hiện các chế độ thu, chi BHXH đối với cơ quan, đơn vị,
tổ chức sử dụng lao động, cá nhân, cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn Tỉnh Yên
4


Bái; kiến nghị với các cơ quan pháp luật; Cơ quan quản lý hà nước và cơ quan cấp

trên của đơn vị sử dụng lao động hoặc cơ sở khám bệnh để xử lý những hành vi vi
phạm pháp luật về các chế độ BHXH.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo của tổ chức và các cá nhân theo thẩm quyền;
Tổ chức bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ BHXH trên địa bàn Tỉnh Yên Bái.
- Tổ chức ứng dụng khoa học; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý,
điều hành hoạt động BHXH Tỉnh Yên Bái.
- Quản lý tổ chức, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức; quản lý tài chính
và tài sản thuộc BHXH Tỉnh Yên Bái theo phân cấp của BHXH Việt Nam.
- Thực hiện chế độ báo cáo với BHXH Việt Nam và UBND Tỉnh Yên Bái
theo quy định.
- Thực hiện nhiệm vụ do Tổng giám đốc BHXH Việt Nam giao.
2.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của BHXH Tỉnh Yên Bái.
Theo Quyết định số 1620/2002/QĐ - BHXH - TCCB thì cơ cấu tổ chức của
BHXH Tỉnh Yên Bái gồm có các phòng ban sau:
 Phòng chế độ, chính sách.
 Phòng Kế hoạch- Tài chính.
 Phòng Thu
 Phòng Giám định Chi
 Phòng Bảo hiểm tự nguyện
 Phòng Công nghệ thông tin
 Phòng Tổ chức- Hành chính
 Phòng Kiểm tra
Cơ cấu tổ chức bộ máy trên thể hiện cụ thể ở sơ đồ sau:
Biểu 1:

5


Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của BHXH Tỉnh Yên Bái
GIÁM ĐỐC

PHÓ GĐ

PHÓ GĐ

Phòng
Kế hoạch – Tài
chính

Phòng
Chế độ
chính sách

PHÓ GĐ

Phòng
Tổ chức - Hành
chính

Phòng
Công nghệ
thông tin

Phòng
Thu

Phòng
Giám định chi

Phòng

Kiểm Tra

Phòng
Bảo hiểm tự nguyện

BHXH huyện, thành phố, thị xã.
3.Tình hình hoạt động và phát triển của BHXH Tỉnh Yên Bái.
3.1. Những kết quả đã đạt được của BHXH Tỉnh Yên Bái.
Mười năm qua, BHXH Tỉnh Yên Bái đã đạt được những kết quả rất to lớn
sau đây:
Một là, Đã từng bước mở rộng và tăng nhanh đối tượng tham gia BHXH,
BHYT ở tất cả các thành phần kinh tế theo pháp luật quy định đặc biệt là lao động
6


ở khối ngoài quốc doanh, đối tượng tham gia BHYT tự nguyện. Đã từng bước thực
hiện mục tiêu BHXH cho mọi người lao động, BHYT toàn dân.
Hai là, giải quyết tốt các chế độ chính sách BHXH, BHYT cho người tham
gia BHXH, BHYT, đảm bảo sự bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ cho người
tham gia.
Ngoài ra BHXH tỉnh đã tổ chức chi trả lương hưu kịp thời, đầy đủ, đúng kỳ,
đủ số, tận tay và thuận tiện. Trong 10 năm qua tổng số tiền chi trả lương hưu và trợ
cấp BHXH trên địa bàn tỉnh là gần 1,4 ngàn tỷ đồng trong đó thuộc nguồn ngân
sách nhà nước đảm bảo là 1,15 ngàn tỷ đồng, từ nguồn quỹ đảm bảo là 250 tỷ
đồng. Cứ từ ngày 05 đến ngày 10 hàng tháng có gần 3 vạn người hưởng chế độ
hưởng BHXH thường xuyên nhận được lương hưu, trợ cấp BHXH. Công tác chi
trả lương hưu và trợ cấp BHXH được tổ chức thực hiện rất tốt đã góp phần từng
bước cải thiện lương hưu, trợ cấp BHXH cho người được hưởng các chế độ BHXH
và nâng cao quyền lợi cho người tham gia BHYT.
Ba là, tổ chức tốt công tác thu BHXH, BHYT góp phần hình thành quỹ

BHXH tập trung, thống nhất trong cả nước và hạch toán độc lập với ngân sách nhà
nước; đảm bảo đủ nguồn chi trả các chế độ BHXH, BHYT cho người tham gia và
người thụ hưởng BHXH, BHYT.
Bốn là, vừa thực hiện nhiệm vụ vừa xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy
chuyên trách của ngành, không ngừng nâng cao năng lực chuyên môn, trình độ lý
luận chính trị, ý thức và tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức ngành BHXH. Hiện nay, BHXH Tỉnh Yên Bái đã có trên
150 cán bộ, công chức, viên chức trong đó phần lớn đã được đào tạo có hệ thống
và chuyên sâu về các lĩnh vực nghiệp vụ có liên quan đến công tác BHXH, BHYT
đã đáp ứng được cơ bản nhu cầu nhiệm vụ đề ra trong tình hình mới. Đẩy mạnh cải
cách hành chính đặc biệt là thủ tục hành chính, chuyển đổi nhanh từ tác phong làm
việc hành chính sang tác phong phục vụ lành mạnh; từng bước hiện đại hoá
phương tiện làm việc nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng tăng.
Năm là, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các ngành, nhất là: Lao động
TBXH, Liên đoàn lao động tỉnh, Tài chính vật giá, y tế, Giáo dục đào tạo, Liên
7


minh các HTX,...và UBND các huyện, thành phố, thị xã để làm tốt công tác tuyên
truyền, phổ biến pháp luật BHXH, đường lối chính sách của Đảng nhằm ngày càng
có nhiều người tham gia BHXH, BHYT theo chính sách của Đảng và Nhà nước.
3.2. Những khó khăn của BHXH Tỉnh Yên Bái.
Bên cạnh những thành tựu lớn đã nêu trên, BHXH tỉnh Yên Bái cũng còn
nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, vấn đề quản lý hồ sơ người lao động của các đơn
vị sử dụng lao động cũng không đầy đủ còn để xảy ra thất lạc, mất hồ sơ, không đủ
cơ sở để giải quyết cho hưởng các chế độ BHXH theo pháp luật, về nhận thức của
nhiều người cũng chưa đầy đủ về việc lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH.
Bên cạnh đó, việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT của BHXH
Tỉnh Yên Bái là một nhiệm vụ hết sức khó khăn đối với địa bàn tỉnh Yên Bái bởi
lẽ:

- Yên Bái là tỉnh miền núi có nền kinh tế còn chậm phát triển, đời sống, việc
làm không ổn định, thu nhập của người lao động còn thấp và không ổn định đã ảnh
hưởng rất lớn đến việc tạo ra nguồn tài chính ổn định để tham gia BHXH, BHYT.
- Vẫn còn một số không nhỏ người lao động, người sử dụng lao động còn có
nhận thức chưa đầy đủ nên đã chưa tự giác, tích cực tham gia nhất là đối với khu
vực sản xuất ngoài quốc doanh.
- Cơ chế thu BHXH, BHYT từ người lao động và người sử dụng lao động
trực tiếp tại các đơn vị sử dụng lao động mới chưa được thực hiện là một khó khăn
lớn đối với ngành BHXH tỉnh.
3.3. Phương hướng hoạt động của BHXH Tỉnh Yên Bái trong thời gian tới.
Tình hình trên đặt ra cho BHXH Tỉnh Yên Bái những nhiệm vụ lớn cần phải
tập trung sức giải quyết như sau:
- Trên cơ sở đổi mới nhận thức, đổi mới về lề lối tác phong làm việc, tích
cực mở rộng đồi tượng tham gia BHXH, BHYT nhất là lao động ở các đơn vị
ngoài quốc doanh.
- Tích cực đẩy mạnh cải cách hành chính nhất là cải cách thủ tục hành chính
theo chỉ đạo của BHXH Việt Nam cải cách lề lối, tác phong làm việc để phục vụ
đối tượng được tốt nhất, mặt khác không ngừng nâng cao năng lực quản lý bộ máy,
8


xây dựng đội ngũ cán bộ vừa có phẩm chất đạo đức cách mạng, có trình độ chuyên
môn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, có tinh thần thái độ tận tụy, phục vụ đối
tượng.
- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh, cấp uỷ và chính
quyền các huyện, thành phố, thị xã các đơn vị sử dụng lao động, các cơ sở có hợp
đồng khám chữa bệnh BHYT để thực hiện tốt hơn nữa các chế độ BHXH- BHYT
theo pháp luật tại địa phương.
PHẦN II. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN CÁC CHẾ ĐỘ CỦA
BHXH TỈNH YÊN BÁI.

1. Tình hình quản lý thu, chi của BHXH Tỉnh Yên Bái.
1.1. Kết quả thu BHXH, BHYT trong 3 năm gần đây.
Biểu 2: Bảng tổng hợp số liệu thu BHXH
Đơn vị: Đồng

(Theo số liệu Báo cáo quyết toán các năm của BHXH Tỉnh Yên Bái)
Trong 3 năm trở lại đây, BHXH Tỉnh Yên Bái đã nỗ lực phấn đấu hoàn
thành nhiệm vụ một cách xuất sắc, mức tăng trưởng của năm sau luôn luôn cao
hơn năm trước, nhất là năm 2005 số thu của BHXH tăng vọt. Nếu như số thu
BHXH năm 2004 là: 83,5 tỷ đồng thì năm 2006 đạt 158,1 tỷ đồng ( tăng 74,6 tỷ
đồng). BHXH Tỉnh Yên Bái luôn bám sát mục tiêu để thực hiện xuất sắc công tác
BHXH thu BHXH, BHYT.
9


Trong năm 2005 và năm 2006 số nợ đọng vẫn còn nhưng số thu của BHXH
Tỉnh Yên Bái mỗi năm đã thể hiện sự phát triển không ngừng và cố gắng của cán
bộ, viên chức BHXH Tỉnh Yên Bái.
Số thu BHXH, BHYT của BHXH Tỉnh Yên Bái tăng liên tục trong ba năm
qua chính là sự thể hiện của sự gia tăng số đơn vị và số lao động tham gia đóng
BHXH, BHYT mỗi năm. Nếu năm 2004 có 1.015 đơn vị thì đến năm 2006 có
1.251 đơn vị tham gia đóng BHXH, BHYT (tăng 236 đơn vị) số lao động tham gia
đóng BHXH, BHYT năm 2004 là 40.399 người, năm 2006 là 41,797 người (tăng
1.398 người). Mặc dù số đơn vị và số lao động tăng lên trong 2 năm chưa nhiều
nhưng đã đóng góp rất lớn để tăng nguồn thu BHXH của BHXH Tỉnh Yên Bái.
Vấn đề đặt ra bây giờ là cần nâng cao công tác tuyên truyền vận động đồng thời
làm tốt các công tác mà BHXH Việt Nam giao để tăng cường mở rộng số đơn vị và
số lao động tham gia BHXH, BHYT trong những năm tới.
Trên đây là những kết quả và nhận xét về vấn đề thu BHXH, BHYT mà
BHXH Tỉnh Yên Bái đã đạt được trong 3 năm trở lại đây. Những kết quả trên đây

có một ý nghĩa hết sức quan trọng, nó chứng minh và khẳng định việc thực hiện tốt
chế độ chính sách BHXH theo cơ chế mới của BHXH Tỉnh Yên Bái; Nó thể hiện
tư duy đúng đắn và bản chất nhân văn xuyên suốt mọi chính sách chế độ BHXH
của Đảng và Nhà nước ta đã đặt ra nhằm đem lại lợi ích cho người lao động và cho
xã hội.
1.2 Kết quả chi BHXH. BHYT trong 3 năm gần đây.

10


Biểu 3: Bảng tổng hợp số liệu chi 3 năm (2004 – 2006)
Đơn vị: Nghìn đồng

(Theo số liệu Báo cáo quyết toán các năm của BHXH Tỉnh Yên Bái)
11


Biểu 4: Bảng phần nguồn kinh phí 3 năm (2004 – 2006)

(Theo số liệu Báo cáo quyết toán các năm của BHXH Tỉnh Yên Bái)
12


13


Qua biểu 2 và 3 ta thấy:
Trong năm 2004, chi BHXH vẫn chủ yếu do NSNN cấp, chiếm tỷ lệ lớn
trong tổng chi là 75,7% quỹ chi trả của BHXH chỉ chiếm 24,2%. Nhưng trong
hai năm trở lại đây sự chênh lệch này đã thu hẹp lại, mức chi trả do NSNN cấp

có xu hướng giảm dần đồng thời mức chi trả do quỹ BHXH tăng dần. Năm 2005
chi BHXH do NSNN cấp giảm còn 71,70% (giảm 4% so với năm 2004), năm
2006 là 65,10% ( so với năm 2004 đã giảm 10,6%), ngược lại Quỹ BHXH chi
tăng đáng kể. Nếu năm 2004 là 24,20% thì năm 2005 là 28,20% (tăng 4% so với
năm 2004) và năm 2006 là 34,80% (tăng 6,6% so với năm 2005). Điều này thể
hiện sự đảm bảo trong việc điều tiết chi tiêu của BHXH Tỉnh Yên Bái ngày càng
tốt hơn.
Năm 2006, chi BHXH cho năm chế độ là 369,371 tỷ đồng. Trong đó do
NSNN cấp là 240,657 tỷ đồng, do quỹ BHXH là 128,731 tỷ đồng. Với số tiền
hơn 369.3 tỷ đồng (tăng so với năm 2005 là hơn 107,8 tỷ đồng) đã chi trả cho
trên 2,8 vạn người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH thường xuyên trên 2,9
vạn lượt người hưởng trợ cấp ngắn hạn (ốm đau, thai sản và dưỡng sức) và trợ
cấp 1 lần, đảm bảo đúng kỳ, đủ số, đến tay đối tượng và đảm bảo an toàn quỹ.
Mức tiền chi trả cho lương hưu là 275,3 tỷ đồng chiếm một tỷ lệ lớn nhất
trong tổng chi là 74,5%, đứng thứ hai là chi cho chế độ mất sức lao động là
34,971 tỷ đồng chiếm 9,46%, tiếp đó chi cho các chế độ khác chỉ chiếm tỷ lệ
nhỏ hơn: Khám chữa bệnh chiếm 9,38%, thai sản chiếm 1,73%, ốm đau 1,53%,
tử tuất 1,02% và nhỏ nhất là chi cho trang cấp dụng cụ chỉnh hình là 0,0002%
(theo dự đoán tỷ lệ này sẽ tăng dần vào những năm tới).
Nhìn chung, khoản chi trả lương hưu chiếm một tỉ lệ lớn nhất trong tổng
chi nhưng tỷ lệ này cũng đã giảm dần qua các năm. Nếu năm 2004 là 76,9% thì
đến năm 2006 chỉ còn chiếm 74,5%, tiếp đó tỷ lệ chi trả chi chế độ mất sức lao
động ở năm 2004 là 11,03% thì năm 2006 giảm còn 9,46%. Ngược lại là sự tăng
vọt về chi trả cho khám chữa bệnh, năm 2004 chiếm 5,54% thì đến năm 2006 tỷ
lệ này tăng là 9,38%.

14


Công tác thanh, quyết toán chi khám chữa bệnh BHYT cho các cơ sở

KCB và chi trả trực tiếp cho các đối tượng tham gia BHYT năm 2006 đã được
thực hiện rất tốt, số tiền chi cho chế độ khám chữa bệnh là 34,6 tỷ đồng tăng so
với năm 2005 là 17,7 tỷ đồng. Trong quá trình thực hiện đã phối hợp tốt với
phòng Giám định chi thẩm định xét duyệt chứng từ chi phí khám chữa bệnh
hàng tháng, hàng quý kịp thời và thanh, quyết toán đúng quy định của BHXH
Việt Nam.
1.3. Các chế độ hiện hành của BHXH.
a). Chế độ trợ cấp ốm đau.
Chế độ trợ cấp ốm đau là nhằm đảm bảo ổn định đời sống cho người lao
động và gia đình họ trong lúc tạm thời không có thu nhập theo lao động khi nghỉ
việc. Người lao động nghỉ việc vì ốm đau, tai nạn rủi ro mà có xác nhận của tổ
chức y tế do Bộ Y tế quy định, được hưởng chế độ trợ cấp ốm đau. Người lao
động nghỉ việc do tự huỷ hoại sức khỏe, do say rượu hoặc dùng chất ma tuý thì
không được hưởng trợ cấp ốm đau.
Trợ cấp ốm đau được thể hiện không chỉ khi người lao động bị ốm đau
mà cả khi người lao động nghỉ việc để chăm sóc con ốm đau hoặc thực hiện các
biện pháp kế hoạch hoá gia đình trợ cấp ốm đau được tính = 75% mức tiền
lương làm căn cứ đóng BHXH của tháng trước khi nghỉ hưu.
b). Chế độ trợ cấp thai sản.
Thực hiện chế độ trợ cấp thai sản chính là thể hiện sự quan tâm chăm sóc
bảo vệ bà mẹ, trẻ em của Nhà nước và cộng đồng đối với lao động nữ. Đồng
thời còn góp phần thực hiện tốt chính sách dân số kế hoạch hoá gia đình.
Người lao động nghỉ hưởng trợ cấp thai sản (bao gồm khám thai, sảy thai, sinh
con, nuôi con, nuôi con nuôi hưởng nguyên lương khi nghỉ) 100% tiền lương
làm căn cứ đóng BHXH của tháng trước khi nghỉ sinh con.
c). Chế độ trợ cấp Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp.
Chế độ chi trả trợ cấp TNLĐ - BNN được quy định bởi mức trợ cấp rõ
ràng dựa trên cơ sở tỷ lệ suy giảm khả năng lao động. Chế độ này đảm bảo thu
nhập ổn định cuộc sống cho người lao động không may do họ bị tai nạn lao
15

động hoặc bệnh nghề nghiệp, đồng thời chế độ này còn quy định rõ trách nhiệm
của người sử dụng lao động đối với các trường hợp xảy ra tai nạn lao động hoặc
bệnh nghề nghiệp

16


d). Chế độ hưu trí.
Thực hiện chế độ hưu trí là nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của công
dân sau khi hoàn thành xong nghĩa vụ lao động với xã hội. Nó đảm bảo ổn định
cuộc sống của người lao động khi hết tuổi lao động về nghỉ hưu an dưỡng tuổi
già.
e). Chế độ tử tuất.
BHXH tử tuất là khâu cuối cùng trong các chế độ BHXH đối với người
lao động. BHXH tử tuất vừa áp dụng với người đang làm việc, vừa áp dụng với
người đang hưởng lương hưu trợ cấp hàng tháng khi chết, nó vừa liên quan đến
thân nhân, gia đình họ. Do đó, để hưởng chế độ tử tuất thì người hưởng tử tuất
phải đủ các điều kiện theo luật định.
2. Quản lý việc thực hiện BHXH cho người lao động.
2.1.Công tác cấp sổ.
a).Quy định cấp sổ BHXH.
Căn cứ vào Điều 111 Luật số: 71/2006/QH11 quy định về cấp sổ BHXH
như sau:
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày giao kết hợp đồng lao động, hợp
đồng làm việc hoặc tuyển dụng, người sử dụng lao động, nộp hồ sơ tham gia
BHXH cho tổ chức BHXH theo quy định:
+ Tờ khai cá nhân của người lao động theo mẫu do tổ chức BHXH quy
định.

+ Danh sách người lao động tham gia BHXH bắt buộc do người sử dụng
lao động lập.
- Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ của
người tham gia BHXH tự nguyện tổ chức BHXH phải cấp sổ BHXH; trường
hợp không cấp thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
b).Trình tự cấp sổ BHXH
Cơ quan BHXH kiểm tra danh sách lao động đề nghị cấp sổ BHXH, đối
chiếu với danh sách

lao động đã nộp BHXH hàng tháng trong từng giai

đoạn.Sau khi kiểm tra thấy khớp đúng, cơ quan BHXH tiến hành cấp sổ BHXH.
17


+ Người sử dụng lao động sau khi đã được nhận sổ BHXH tiến hành ghi
sổ cho từng người lao động trên cơ sở danh sách lao động được cơ quan BHXH
xét duyệt cấp sổ BHXH và tờ khai được xét duyệt của từng người lao động.
+ Người lao động được cấp sổ BHXH phải ký ghi rõ họ tên vào chỗ quy
định trên sổ BHXH, không được uỷ quyền ký thay trường hợp bị tàn tật hoặc
không biết chữ người lao động phải điểm chỉ vào chỗ chữ ký và người sử dụng
lao động ghi rõ họ tên vào chỗ quy định thay người lao động.
2.2. Tình hình cấp phát sổ BHXH của BHXH Tỉnh Yên Bái.
Công tác cấp sổ, ghi sổ và thẩm định sổ BHXH được thực hiện đúng theo
quy định của BHXH Việt Nam. Công tác cấp quản lý sổ BHXH trên toàn tỉnh
đến năm 2004 là 39.600 sổ chiếm tỷ lệ 98,2%; Sổ cấp hoàn chỉnh 34.480 đạt
87,1%; số sổ không hoàn chỉnh 5.120 trên tổng số đối tượng tham gia BHXH
trên địa bàn toàn tỉnh đang quản lý chiếm 12,9%. Thực hiện cấp phát phiếu KCB
cho 100% số lao động đăng ký tham gia đóng BHXH và trên 100% số đối tượng
tham gia BHYT tự nguyện đầy đủ kịp thời.

Tuy nhiên việc lập danh sách đề nghị cấp sổ BHXH chưa thực hiện tốt
việc ghi chép đầy đủ các nội dung yêu cầu biểu mẫu đã quy định và chưa thực
hiện đầy đủ quy trình cấp sổ theo yêu cầu của BHXH Việt Nam. Qua kiểm tra
22 sổ BHXH tại các đơn vị sử dụng lao động, có 8 sổ là chưa đạt yêu cầu. Sổ
BHXH cấp chưa hoàn chỉnh trên toàn địa bàn tỉnh Yên Bái, còn tồn đọng lớn
nhưng đơn vị chưa có kế hoạch cụ thể để khắc phục giải quyết số tồn đọng trên,
một số đơn vị lao động chưa lưu đầy đủ biên bản giao nhận sổ BHXH.
Bên cạnh đó, nhận thức của người lao động còn hạn chế trong việc kê
khai rõ ràng quá trình tham gia BHXH, người sử dụng lao động cũng thiếu sự
quan tâm chỉ đạo để cấp sổ. Công tác tổ chức cán bộ thiếu đồng bộ cũng gây nên
rất khó khăn trong công việc cấp phát sổ cho người lao động.
3. Công tác giám định chi tại BHXH Tỉnh Yên Bái.
Năm 2006, BHXH Tỉnh Yên Bái thực hiện giám định kịp thời, đúng chế
độ được 866,950 hồ sơ khám chữa bệnh, với chi phí : 44 tỷ đồng tăng 19 tỷ đồng

18


so với cùng kỳ năm 2005 và thẩm định 31,834 hồ sơ chi ốm đau, thai sản, dưỡng
sức, với số tiền chi trên 15,6 tỷ đồng.
 Trong tỉnh: 860,304 người, với chi phí : 36,5 tỷ đồng.
 Đa tuyến: 6,645 người, với chi phí : 7,6 tỷ đồng
 Ốm đau: 22,630 người, với chi phí: 5,916,703,700 đồng
 Thai sản: 1,294 người, với chi phí: 6,375,007,600 đồng
 Dưỡng sức: 7,910 người, với chi phí: 3,347,710,000 đồng
Đã tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện chế độ khám chữa bệnh
và cấp phát thuốc BHYT ở các cơ sở khám chữa bệnh. Trong năm đã tổ chức
kiểm tra 12 phòng khám khu vực và các trạm y tế xã, qua kiểm tra đã phát hiện
một số đơn vị quản lý lao động tính công nghỉ ốm chưa đúng quy định đã xuất
toán số tiền 7.468.300 đồng. Thường xuyên mở lớp tập huấn nghiệp vụ giám

định y tế cho cán bộ giám định trong tỉnh, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn
nghiệp vụ, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được phân công.
4. Phương thức chi trả của BHXH Tỉnh Yên Bái.
Hàng tháng, BHXH Tỉnh Yên Bái đã tổ chức cấp phát cho BHXH các
huyện hơn 30 tỷ đồng dùng để chi trả cho các loại đối tượng hưởng BHXH.
Việc tổ chức chi trả được BHXH Việt Nam qui định theo hai phương thức chính
sau:
- Chi trả trực tiếp: Cơ quan BHXH các cấp trực tiếp chi trả đến từng đối
tượng hưởng BHXH.
- Chi trả gián tiếp: Thông qua các đơn vị đại lý và thanh toán chi trả các
khoản trợ cấp BHXH cho đối tượng.
Chi trả trực tiếp hay gián tiếp, cơ quan BHXH cần phải đạt được mục đích
là chi trả nhanh, thanh quyết toán kịp thời tiền chi trả đảm bảo đúng, đủ đến tận
tay đối tượng.

19


PHẦN III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU CHI CỦA BHXH TỈNH YÊN BÁI.
1.Phương hướng hoạt động công tác thu chi của BHXH Tỉnh Yên Bái.
BHXH là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước mang tính xã hội và
nhân đạo sâu sắc thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước ta đối với người
lao động. Song sự phát triển BHXH còn phụ thuộc rất nhiều vào trình độ phát
triển của nền kinh tế, do vậy việc xây dựng chương trình phát triển ngành
BHXH Việt Nam phải được xây dựng trên cơ sở chương trình phát triển kinh tế
của đất nước cũng như mỗi địa phương. Do vậy phương hướng được đề ra cho
chương trình phát triển ngành BHXH tỉnh Yên Bái đến năm 2010 là:
1.Tích cực mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT diện bắt buộc
trọng tâm là lao động đang làm việc ở cơ sở sản xuất kinh doanh ngoài quốc

doanh, hộ kinh doanh cá thể, từng bước thực hiện BHXH cho mọi người lao
động, BHYT toàn dân theo chủ trương của Đảng; hạn chế mức thấp nhất tình
trạng bỏ lao động ra ngoài danh sách tham gia BHXH. Phấn đấu thực hiện cấp
sổ BHXH cho mọi người tham gia đóng BHXH.
2. Nâng cao vai trò của quỹ BHXH trong việc đảm bảo chi lương hưu và
các chế độ trợ cấp. Đồng thời tham gia tích cực vào các hoạt động đầu tư nhằm
phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.
3. Từng bước hiện đại hoá và tăng cường công tác và phương tiện quản lý
của ngành hòa nhập với xu thế quản lý BHXH ở các nước tiên tiến trên thế giới
như là quản lý cán bộ, công chức, viên chức, quản lý tài chính, tài sản, quản lý
các nguồn kinh phí, quản lý các nguồn chi BHXH, đặc biệt là chi phí khám chữa
bệnh BHYT. Một mặt công khai minh bạch các nguồn chi, các chế độ chính
sách, mặt khác tăng cường công tác giám định, kiểm tra, kiểm soát để đảm bảo
chi đúng theo quy định của nhà nước.
4. Khai thác tối đa các đối tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHXH,
góp phần hạn chế tính rủi ro trong hoạt động BHXH bởi lẽ hoạt động BHXH
trên nguyên tắc lấy số đông bù số ít các đối tượng tham gia.

20


5. Không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ làm
công tác quản lý tài chính BHXH nói chung và công tác thu chi nói riêng từ cấp
cơ sở đến cấp tỉnh. Tăng cường các phương tiện và biện pháp quản lý nhằm đạt
các mục tiêu thu, chi đúng, đủ, kịp thời.
2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thu chi của BHXH Tỉnh Yên
Bái.
2.1. Giải pháp cho công tác thu BHXH, BHYT.
1.Tăng cường công tác phân công cán bộ chuyên quản lý trực tiếp đối với
các đơn vị sử dụng lao động, nắm chắc tình hình quản lý lao động tại các đơn vị,

tình hình biến động lao động, biến động quỹ lương, nắm bắt kịp thời thời điểm
nâng lương của từng người lao động, thời hạn nâng lương của người lao động.
Có như vậy mới đảm bảo quỹ lương trích nộp BHXH.
2. Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ quản lý đối tượng tham gia BHXH,
tiền lương làm căn cứ đóng BHXH của từng người lao động tại các thời điểm
kết thúc và mở đầu năm tài chính. Hàng năm người sử dụng lao động lập danh
sách lao động và quỹ lương trích nộp BHXH. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện
chương trình ứng dụng công nghệ – thông tin trong quản lý lao động, quỹ lương
làm căn cứ trích nộp BHXH.
3. Thường xuyên tuyên truyền, vận động các đơn vị sử dụng lao động thực
hiện đóng BHXH cho người lao động theo đúng quy định của pháp luật. Đồng
thời tăng cường công tác tuyên truyền chế độ chính sách BHXH cho người sử
dụng lao động và người lao động. Dựa vào tổ chức công đoàn tại các đơn vị sử
dụng lao động để làm tốt công tác tuyên truyền, trên cơ sở đó sẽ tạo nên sức ép
đối với người sử dụng lao động.
4. Phối hợp với thanh tra lao động tại các đơn vị, Liên đoàn các cấp, tổ
chức kiểm tra việc thực hiện Bộ luật Lao động tại các đơn vị người sử dụng lao
động. Thực hiện xử lý nghiêm minh đối với những người sử dụng lao động cố ý
trốn tránh việc khai báo đầy đủ lao động và quỹ lương. Trong công tác xử lý cần
thiết phân định rõ trách nhiệm của từng người và xử lý theo luật định đối với
người sử dụng lao động, chú trọng các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Quản lý
21


chặt chẽ đối tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHXH và quỹ lương trích nộp
BHXH để đẩy mạnh các biện pháp đôn đốc thực hiện trích nộp BHXH và quản
lý tiền thu BHXH.
5. Tăng cường công tác phân công cán bộ chuyên quản lý trực tiếp đối với
các đơn vị sử dụng lao động, thường xuyên bám sát các đơn vị sử dụng lao động
để đôn đốc tiến hành thực hiện nộp BHXH.

6. Coi trọng việc phối hợp với các cấp chính quyền, đoàn thể trong việc
thực hiện các chế độ chính sách BHXH và đặc biệt tranh thủ sự quan tâm của
các cấp chính quyền vì đó là nền tảng cho việc thực hiện và trích nộp BHXH
đầy đủ.
7. Tăng cường công tác kiểm tra thanh tra liên ngành để có xử lý nghiêm
túc đối với những đơn vị, cá nhân không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trích nộp
BHXH. Xây dựng hệ thống luật pháp liên quan đến việc tổ chức thực hiện
BHXH, BHYT đồng bộ, các chế tài xử phạt nghiêm minh để giảm thiểu tình
trạng trây ỳ, nợ đọng, trốn đóng BHXH, BHYT cho người lao động. Đồng thời
động viên biểu dương, khen thưởng những doanh nghiệp và người chủ sử dụng
lao động tích cực tham gia BHXH. Đối với các đơn vị còn nợ đọng BHXH cần
phải có kế hoạch thanh toán và thanh toán dứt điểm không để kéo dài.
8. Cương quyết gắn việc thu nộp BHXH với việc xét duyệt các chế độ
BHXH. BHXH từ tỉnh đến huyện tham mưu cho lãnh đạo ngành và cấp uỷ địa
phương tăng cường công tác thu BHXH, chịu trách nhiệm đầy đủ về quyền lợi,
nghĩa vụ của người lao động tham gia BHXH.
9. Phối hợp các cấp, các ngành tổ chức kiểm tra định kỳ, chuyên đề để các
đơn vị thực hiện đúng quy định thu nộp BHXH.
10. Hướng dẫn cho các đơn vị lập danh sách đăng ký đóng BHXH và
tham gia BHYT tự nguyện. Thực hiện ký kết hợp đồng với các đại lý cấp thẻ
khám chữa bệnh kịp thời, đồng thời theo dõi các đối tượng chuyển đi, nghỉ việc
phải thu hồi phiếu khám chữa bệnh bắt buộc bởi lẽ hiện nay vẫn còn một số đơn
vị thực hiện công tác thu BHXH tự nguyện nhưng BHXH chưa ký hợp đồng và
thanh lý hợp đồng.
22


2.2. Giải pháp cho công tác chi trả BHXH, BHYT.
Để tạo niềm tin tưởng của đối tượng và của người lao động khi họ tham
gia BHXH, cơ quan BHXH đã xác định công tác chi trả các chế độ BHXH là

một trong những nhiệm vụ trọng tâm với mục tiêu “ Chi đúng, chi đủ và chi kịp
thời cho đối tượng”. Công tác chi trả cho đối tượng hưởng BHXH không những
có ý nghĩa về mặt xã hội mà còn có ý nghĩa kinh tế và chính trị rất lớn, không
những đảm bảo cuộc sống hàng ngày của hàng triệu đối tượng mà còn góp phần
tích cực vào việc ổn định trật tự và an toàn xã hội. Nhưng bên cạnh đó còn rất
nhiều khó khăn được đặt ra cho công tác chi trả BHXH, BHYT cho người lao
động. Dưới đây là một số những giải pháp phần nào giải quyết những vấn đề
nan giải đó:
1. Tổ chức, giải quyết, thực hiện tốt nhiệm vụ chi trả lương hưu, trợ cấp
BHXH, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp hàng tháng đúng, đầy đủ, kịp thời
và an toàn đến tận tay đối tượng được hưởng số tiền chi trả trước 10 ngày hàng
tháng, đảm bảo an toàn, chính xác. Đồng thời phải có sự cộng tác chặt chẽ của
các đại diện chi trả ở xã, phường, thị trấn, các đơn vị sử dụng lao động và đối
tượng hưởng BHXH để tạo điều kiện tốt trong công tác chi trả
2. Tỉnh Yên Bái là một tỉnh miền núi, có rất nhiều xã ở vùng sâu vùng xa
mà đối tượng hưởng chế độ hưởng BHXH ít, do vậy tổ chức chi trả cho đối
tượng hưởng chế độ ở những địa phương này gặp nhiều khó khăn. Vì thế,
BHXH tỉnh cần thực hiện tốt mô hình chi trả gián tiếp. Với mô hình này yêu cầu
số tiền chi trả được chi trả kịp thời và tận tay đối tượng nhưng BHXH tỉnh Yên
Bái cần phải tăng cường kiểm tra, giám sát các quy định về quản lý tài chính,
quản lý đối tượng và đồng thời tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ các chế độ
chính sách mới của Đảng và Nhà nước về BHXH cho các xã, phường, thị trấn để
triển khai kịp thời cho đối tượng và người lao động hiểu và nhận thức đúng về
chính sách BHXH.
3. Thông qua công tác chi trả cần phải kiểm tra, kiểm soát, quản lý chặt
chẽ từng loại đối tượng, cắt giảm kịp thời đối tượng chết, hết hạn hưởng và tạm
dừng (không chi trả) những đối tượng dùng hồ sơ giả để hưởng chế độ BHXH.
23

4. Cần quy định thời gian tham gia BHXH bao lâu mới được hưởng chế
độ trợ cấp thai sản và bệnh dài ngày để tránh tình trạng lạm dụng quỹ BHXH
như hiện nay.
5. Tại các điểm chi trả thường xuyên có cán bộ BHXH của thành phố,
huyện thực hiện, kiểm tra, giám sát và giải đáp những vướng mắc của đối tượng
tham gia BHXH, BHYT.
6. Công tác quản lý đối tượng luôn gắn liền với hoạt động chi trả, phục vụ
cho việc chi trả đảm bảo kịp thời, đầy đủ. Do vậy, BHXH Tỉnh Yên Bái cần chỉ
đạo BHXH các huyện thực hiện quản lý đối tượng tại xã phường theo tổ dân phố
đảm bảo cho việc khai thác và phục vụ kịp thời công tác chi trả, đồng thời xác
lập mối liên hệ nghiệp vụ từ tỉnh đến huyện đảm bảo hồ sơ được quản lý và khai
thác đúng với mục đích yêu cầu của ngành.
2.3. Một số ý kiến, đề xuất khác:.
1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ thu, chi,
giải quyết chế độ chính sách, quản lý hồ sơ, thanh toán chi phí khám chữa bệnh
ngoại trú tại các bệnh viện được tốt và đồng bộ hơn giúp cho công tác quản lý
từng bước hiện đại và đạt hiệu quả cao hơn.
2. Để thu hút và khuyến khích người lao động tham gia BHYT thì vấn đề
đặt ra là phải nâng cao chất lượng phục vụ thật tốt đối tượng tham gia BHYT.
Do vậy BHXH tỉnh, huyện, thành phố cần có mối quan hệ thật tốt với các cơ sở
khám chữa bệnh để nâng cao thái độ tận tình, công bằng của các bác sỹ, y tá
trong công tác khám chữa bệnh, tạo niềm tin và công bằng cho người tham gia
BHYT.
3. BHXH tỉnh nên thường xuyên tổ chức các cuộc thi cán bộ giỏi theo các
chuyên đề cho các cán bộ công chức đang đảm nhiệm công tác thu, chi BHXH,
BHYT từ tỉnh đến huyện để không ngừng nâng cao nghiệp vụ và tinh thần thi
đua trong công tác. Đó chính là động lực giúp BHXH Tỉnh Yên Bái hoàn thành
tốt nhiệm vụ do BHXH Việt Nam giao.

24

CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688

PHẦN KẾT LUẬN
Có thể nói rằng, mặc dù gặp rất nhiều khó khăn trong công tác BHXH
nhưng những kết quả mà BHXH Tỉnh Yên Bái đã đạt được trong ba năm 2004 –
2006 là rất lớn. Cùng với sự chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của BHXH Việt Nam,
của Tỉnh uỷ – UBND Tỉnh Yên Bái và sự nỗ lực phấn đấu không biết mệt mỏi
của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành nên trong 3 năm, đặc biệt
là năm 2006 đã hoàn thành toàn diện và xuất sắc các nhiệm vụ, chỉ tiêu, kế
hoạch được giao.
Nhiều mặt công tác đã đạt những thành tựu đáng khích lệ, thu BHXH,
BHYT bắt buộc đạt 110% kế hoạch, mở rộng đối tượng tham gia BHXH,
BHYT; Thực hiện BHYT tự nguyện đạt 135% kế hoạch giao với 74,525 đối
tượng tham gia và số tiền thu được trên 4 tỷ đồng; Chi BHXH, BHYT gần 600
tỷ đồng đảm bảo kịp thời, đầy đủ, thuận tiện, đúng quy định và an toàn quỹ; Giải
quyết cho hàng vạn lượt người hưởng các chế độ BHXH dài hạn và ngắn hạn
kịp thời, đúng chế độ chính sách và không sai sót; Tổ chức tốt công tác khám
chữa bệnh cho trên 45 vạn đối tượng đảm bảo quyền lợi và cân đối được quỹ
KCB – BHYT; Tổ chức tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo
của công dân theo pháp luật và theo quy định của ngành; Đẩy mạnh công tác cải
cách hành chính, quản lý tài chính, thực hành tiết kiệm và phòng chống tham
nhũng; Đẩy mạnh phong trào thi thua yêu nước,...Tiếp tục phát huy truyền thống
là đơn vị được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng III và 2
lần được Chỉnh phủ tặng cờ thi đua xuất sắc.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả đạt được như trên, BHXH Tỉnh
Yên Bái cần có sự chuyển mình vững chắc và sâu sắc hơn trong thời gian tới để
có thể phát huy cao hơn sức mạnh nội lực của mình. Đó là những nội dung mà
em thấy BHXH Tỉnh Yên Bái cần quan tâm ở trong công tác thu và chi của

mình. Và đó là những nội dung gợi ý cho em đi sâu hình thành luận văn của
mình sau này. Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của
các Bác, các anh chị cán bộ, chuyên viên phòng Kế hoạch – Tài chính BHXH
25