Bộ tài liệu về ngân sách nhà nước (tài liệu ôn tập thi tuyển công chức ngành kho bạc nhà nước)

 

B

TÀI LI U BAO G M 7 TÀI LI U:
✁

✂

✁

✆

1 – Lu t Ngân sách Nhà n
✄

2 – Ngh

✞

✞

✝

✆

nh 60/2003 v h
☛

✟

3 – Ngh

c n m 2002

☎

✠

✟

✞

✞

ng d n thi hành Lu t NSNN

☎

✡

✄

✠

☞

✟

nh s 73/2003 v Ban hành xem xét, quy t

☛

✟

b Ngân sách

a ph

nh d toán và phân
✌

ng…

ơ

✞

✞

☎

✠

4 – Thông t 59/2003 v h

✆

☎

✎

✡

✟

☎

✞

✆

6 – Thông t 01/2007 v H
☎

✌

✞

✞

nh 60/2003…

✠

5 – Thông t 60/2003 Quy
✠

✟

ng d n th c hi n Ngh

☎

nh v qu n lý ngân sách xã…
✏

✎

✟

ng d n xét duy t, th m

☎

✡

✑

✞

nh và thơng báo

☞

quy t tốn n m…
✝

✠

✆

7 – Thơng t 118/2007 v H
☎

✟

án

✔

ut …
☎

☎

ng d n qu n lý, s d ng chi phí qu n lý d
✡

✏

✒

✓

✏

✌


●

 

✂

✄

☎

✆

✄

❀

✺

✻

✄

✵

ơ

✺

✵

❍

✺

❀

✵

✻

✞

✸

✺

✸

✹

✺

✵

✻

❇

✺

✵

✝

ơ

✵

✷

✻

❂

❑

❂

✺

❁

✂

❆

❇

❇

❃

✷

✵

✠

☎

✺

c
qu c gia và h tr nh ng a ph ng ch a cân i
thu, chi ngân sách;
c phân c p ngu n thu
c) Ngân sách a ph ng
b o m ch
ng trong th c hi n nh ng nhi m v
c
giao; t ng c ng ngu n l c cho ngân sách xã. H i ng
nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng (g i chung
là c p t nh) quy t nh vi c phân c p ngu n thu, nhi m v
chi gi a ngân sách các c p chính quy n a ph ng phù
h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i, qu c phịng, an
ninh và trình
qu n lý c a m i c p trên a bàn;
d) Nhi m v chi thu c ngân sách c p nào do ngân
sách c p ó b o m; vi c ban hành và th c hi n chính
sách, ch
m i làm t ng chi ngân sách ph i có gi i pháp

b o m ngu n tài chính phù h p v i kh n ng cân i c a
ngân sách t ng c p;
) Tr ng h p c quan qu n lý nhà n c c p trên u
quy n cho c quan qu n lý nhà n c c p d i th c hi n
nhi m v chi c a mình, thì ph i chuy n kinh phí t ngân
sách c p trên cho c p d i th c hi n nhi m v ó;
e) Th c hi n phân chia theo t l ph n tr m (%) i
v i các kho n thu phân chia gi a ngân sách các c p và b
sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p d i
b o
m công b ng, phát tri n cân i gi a các vùng, các a
ph ng. T l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu và s
b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p
d i
c n nh t 3 n 5 n m. S b sung t ngân sách
c p trên là kho n thu c a ngân sách c p d i;
g) Trong th i k n nh ngân sách, các a ph ng
c s d ng ngu n t ng thu hàng n m mà ngân sách a
ph ng
c h ng
phát tri n kinh t - xã h i trên a
bàn; sau m i th i k n nh ngân sách, ph i t ng kh n ng
t cân i, phát tri n ngân sách a ph ng, th c hi n gi m
d n s b sung t ngân sách c p trên ho c t ng t l ph n
tr m (%) i u ti t s thu n p v ngân sách c p trên;
h) Ngoài vi c u quy n th c hi n nhi m v chi và b
sung ngu n thu quy nh t i i m và i m e kho n 2 i u
này, không
c dùng ngân sách c a c p này
chi cho

nhi m v c a c p khác, tr tr ng h p c bi t theo quy
nh c a Chính ph .
i u 5
1. Thu ngân sách nhà n c ph i
c th c hi n theo
quy nh c a Lu t này và các quy nh khác c a pháp lu t.
2. Chi ngân sách nhà n c ch
c th c hi n khi có
các i u ki n sau ây:
a) ã có trong d toán ngân sách
c giao, tr
tr ng h p quy nh t i i u 52 và i u 59 c a Lu t này;
b) úng ch
, tiêu chu n, nh m c do c quan
nhà n c có th m quy n quy nh;
c) ã
c th tr ng n v s d ng ngân sách
ho c ng i
c u quy n quy t nh chi.
Ngoài các i u ki n quy nh t i kho n 2 i u này,
i v i nh ng kho n chi cho công vi c c n ph i u th u
thì cịn ph i t ch c u th u theo quy nh c a pháp lu t
v
u th u.
3. Các ngành, các c p, các n v không
c t ra
các kho n thu, chi trái v i quy nh c a pháp lu t.
4. Ng i ng u c quan, t ch c, n v s d ng
ngân sách nhà n c có trách nhi m t ch c th c hành ti t ki m,
ch ng lãng phí, ch ng tham nh ng.

i u 6
Các kho n thu, chi c a ngân sách nhà n c ph i
c h ch toán k toán, quy t toán y , k p th i, úng
ch
.
▲

✁

✟

●
❑

L U
T
C C NG HOÀ XÃ H I
C A QU C H I N
CH NGH A
VI T NAM S 01/2002/QH11 NGÀY 16
THÁNG 12 N M 2002 V NGÂN SÁCH NHÀ
C
N
✁

◆

✺

❁

●

❖

✷

❁

✆

❍

✵

✿

❍

❖

✺

❀

ơ

▼

❇

❂

❂

❆

❍

✡

☛

qu n lý th ng nh t n n tài chính qu c gia, nâng
cao tính ch
ng và trách nhi m c a các c quan, t
ch c, cá nhân trong vi c qu n lý và s d ng ngân sách nhà
n c, c ng c k lu t tài chính, s d ng ti t ki m, có hi u
qu ngân sách và tài s n c a Nhà n c, t ng tích l y nh m
th c hi n cơng nghi p hố, hi n i hoá t n c theo
nh h ng xã h i ch ngh a, áp ng yêu c u phát tri n
kinh t - xã h i, nâng cao i s ng nhân dân, b o m
qu c phòng, an ninh, i ngo i;
C n c vào Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch
ngh a Vi t Nam n m 1992 ã
c s a i, b sung theo
Ngh quy t s 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 n m 2001
c a Qu c h i khoá X, k h p th 10;
Lu t này quy nh v l p, ch p hành, ki m tra,
thanh tra, ki m toán, quy t toán ngân sách nhà n c và v

nhi m v , quy n h n c a c quan nhà n c các c p trong
l nh v c ngân sách nhà n c.
☞

✌

✍

✎

✌

✒

❍

✓

✓

✻

✓

✌

ư

☞

✓

✓

✺

✧

ư

✺

✪

✒

ư

✑

✖

✸

✚

✏

✫

☞

☞

ư

✣

✑

✑

✗

ư

✑

★

✜

ư

✎

✺

✽

✵

❍

✵

✻

ơ

✵

✺

❂

✸

●

❍

❈

✵

❂

✻

❃

✺

✸

✺

❃

❂

✵

✵

✺

❂

✺

❀

✹

✺

✸

✺

✷

✹

✺

✸

✷

✸

❉

✵

❂

✻

✸

✺

✵

❀

✹

❀

✵

✵

✺

✵

ơ

❍

✹

✺

✷

✺

ơ

✵

✸

❂

ơ

❁

❆

✵

✻

▼

✺

✹

✺

✻

✵

❀

❚

❆

✺

◆

✵

❙

ơ

✿

✺

❀

✻

✾

❂

✺

❀

✸

❱

€

✸

❍

❂

❍

✸

€

✺

❍

❅

€

✺

✺

❀

✹

❋

€

✺

❀

✺

ơ

✸

✺

❀

✺

✵

✹

❯

✻

❋

✶

€

✺

✵

❅

◆

❊

✺

❅

✺

ơ

❀

❙

ơ

❆

❊

✿

❂

✵

❅

❂

✶

●

❁

●

❲

✴

✲

✸

❉

✹

❅

❍

✸

❂

❀

✺

✹

✸

✵

✿

✺

✺

❀

✶

✸

✾

❄

✺

❋

✽

✷

❊

❆

✹

✻

✹

❉

❆

❑

❈

✵

✾

❱

✾

❑

❑

✻

✹

✶

❂

✵

✺

❁

✾

✺

❇

✺

✵

❂

✻

❏

▲

❀

❋

✺

❉

✺

✺

●

ơ

❍

✺

❁

✹

✵

❱

✻

✵

❍

✾

✻

❀

✶

✾

❁

✵

◆

❀

✵

❂

✻

❂

✵

✺

✺

❱

■

✵

✺

✶

✺

❯

❆

✺

❄

❂

ơ

❇

❂

❯

✻

❋

❂

✵

✺

❂

✹

✺

❏

❍

❀

✽

ơ

❍

✺

◆

✿

❇

❀

❱

✹

❱

ơ

❀

✺

❈

✹

✵

✶

❇

ơ

✹

✾

❇

✵

✸

❁

✴

❀

❄

✻

✺

✶

✺

✺

❱

✲

✵

✺

✾

✿

✶

❆

❄

✵

✺

ơ

✵

❂

✾

✺

❖

❀

✽

❊

❂

❀

✵

✿

❊

❍

✸

✶

✵

✾

✵

✾

❁

●

✹

✺

❂

✺

❂

✴

❉

✷

€

❃

✲

✶

✸

●

✿

❆

✺

❍

❉

✸

❁

❯

✷

❂

✹

■

❂

ơ

❍

✻

❍

❀

❍

■

❋

✺

✺

✵

❋

●

❀

❃

❍

✺

✸

✵

✸

❁

✴

✺

❃

✾

✻

✶

✸

❉

✲

✵

❀

✺

❏

✹

✶

❀

❊

✺

❋

✸

✺

❂

●

✸

✺

❚

❇

✸

✷

✷

❏

✶

✿

✵

✾

❇

❄

✻

❄

●

❃

✻

✵

✵

❄

❈

❅

✸

ơ

❄

✵

€

✶

✸

✺

◆

✹

✹

ơ

▲

❊

✸

✵

●

❉

✵

❀

❆

✺

❁

❈

✷

✺

❊

✿

✺

❀

❃

❘

❇

❈

✺

❃

✻

✵

✶

✸

✶

✿

✴

❂

❈

❍

✺

✶

✿

❊

❃

❊

✸

✸

●

✺

✹

❘

✲

✵

❈

❇

✹

❆

❀

✻

❙

❁

❅

❁

✵

◆

✺

✾

❄

✿

✺

✶

❍

✵

✶

✷

❀

●

❃

✸

✺

✶

❀

✸

✺

ơ

✺

✵

✿

✺

❄

✶

❑

❏

❊

✱

✺

✺

€

❂

✴

✹

❊

●

❄

✵

✳

✶

✺

✵

✲

✵

●

❃

❍

◗

✸

✰

✸

❆

❑

✺

✷

✺

❂

❊

✲

❂

❈

✺

✚

✯

❈

❂

❁

❍

✚

Ch
ng I
NH CHUNG
NH NG QUY

i u 1
Ngân sách nhà n c là toàn b các kho n thu, chi
c a Nhà n c ã
c c quan nhà n c có th m quy n
quy t nh và
c th c hi n trong m t n m
b o m
th c hi n các ch c n ng, nhi m v c a Nhà n c.
i u 2
1. Thu ngân sách nhà n c bao g m các kho n thu t
thu , phí, l phí; các kho n thu t ho t ng kinh t c a Nhà
n c; các kho n óng góp c a các t ch c và cá nhân; các
kho n vi n tr ; các kho n thu khác theo quy nh c a pháp lu t.
2. Chi ngân sách nhà n c bao g m các kho n chi
phát tri n kinh t - xã h i, b o m qu c phòng, an ninh, b o
m ho t ng c a b máy nhà n c; chi tr n c a Nhà n c;
chi vi n tr và các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t.
i u 3
Ngân sách nhà n c
c qu n lý th ng nh t theo
nguyên t c t p trung dân ch , công khai, minh b ch, có
phân cơng, phân c p qu n lý, g n quy n h n v i trách
nhi m.
Qu c h i quy t nh d toán ngân sách nhà n c,
phân b ngân sách trung ng, phê chu n quy t toán ngân
sách nhà n c.
i u 4
1. Ngân sách nhà n c g m ngân sách trung ng và
ngân sách a ph ng. Ngân sách a ph ng bao g m
ngân sách c a n v hành chính các c p có H i ng nhân

dân và U ban nhân dân.
2. Phân c p ngu n thu, nhi m v chi và quan h gi a
ngân sách các c p
c th c hi n theo các nguyên t c sau
ây:
a) Ngân sách trung ng và ngân sách m i c p chính
quy n a ph ng
c phân c p ngu n thu và nhi m v
chi c th ;
b) Ngân sách trung ng gi vai trò ch
o, b o
m th c hi n các nhi m v chi n l c, quan tr ng c a

❄

✶

✸

✶

✍

ư

❄

❍

❍

✚

✏

✦

✩

ư

❁

❏

✎

✔

✸

✶

€

✍

✧

✵

❂

☛

✘

✶

❁

✢

✓

✹

✺

☛

✎

✶

❂

✵

✵

✮

✑

✵

❆

✖

✜

ơ

❍

❍

✣

✌

✻

❂

✬

✌

✏

✹

❏

✢

✭

◆

ơ

✕

✩

✒

✺

✶

✸

✏

✓

❃

✸

✵

✚

★

✸

✾

✒

✕

✸

●

✸

✺

✢

✒

✺

❍

✧

✖

✸

❈

✌

✣

❂

❃

❍

✑

✌

✑

✌

✷

✻

✩

✑

❂

❇

☛

✢

✒

✸

✶

✚

✍

★

✺

✿

✑

✦

✑

✸

❁

✚

✑

❀

❍

✤

✏

✓

✺

✷

❆

✥

☞

✹

❂

✜

✣

✸

❍

✓

✘

✏

✷

▲

✢

✗

●

✷

✶

✺

✘

☞

✚

ơ

❍

✗

✛

ư

❀

✿

✸

✔

✏

✖

✺

✵

✕

✑

✏

✾

❑

✿

✺

✿

✵

✻

❉

✿

✺

✷

✶

€

✺

✺

✹

❀

✺

◆


2
✴

●

✲

i u 7
1. Qu ngân sách nhà n c là toàn b các kho n ti n
c a Nhà n c, k c ti n vay, có trên tài kho n c a ngân
sách nhà n c các c p.
c qu n lý t i Kho b c
2. Qu ngân sách nhà n c
Nhà n c.
i u 8
1. Ngân sách nhà n c
c cân i theo nguyên t c
t ng s thu t thu , phí, l phí ph i l n h n t ng s chi
th ng xuyên và góp ph n tích lu ngày càng cao vào chi
u t phát tri n; tr ng h p còn b i chi, thì s b i chi ph i
nh h n s chi u t phát tri n, ti n t i cân b ng thu, chi
ngân sách.
c bù p b ng
2. B i chi ngân sách nhà n c
ngu n vay trong n c và ngoài n c. Vay bù p b i chi
ngân sách nhà n c ph i b o m nguyên t c không s
c s d ng cho m c ích phát
d ng cho tiêu dùng, ch
tri n và b o m b trí ngân sách ch
ng tr h t n khi
n h n.
3. V nguyên t c, ngân sách a ph ng

c cân
i v i t ng s chi không v t quá t ng s thu; tr ng h p
t nh, thành ph tr c thu c trung ng có nhu c u u t xây
d ng cơng trình k t c u h t ng thu c ph m vi ngân sách
c p t nh b o m, thu c danh m c u t trong k ho ch 5
n m ã
c H i ng nhân dân c p t nh quy t nh, nh ng
v t quá kh n ng cân i c a ngân sách c p t nh n m d
tốn, thì
c phép huy ng v n trong n c và ph i cân
i ngân sách c p t nh hàng n m ch
ng tr h t n khi
n h n. M c d n t ngu n v n huy ng không v t
quá 30% v n u t xây d ng c b n trong n c hàng n m
c a ngân sách c p t nh.
4. Các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph ,
c quan khác trung ng, U ban nhân dân các c p, các t
ch c và n v ch u trách nhi m t ch c th c hi n d toán ngân
sách trong ph m vi
c giao; nghiêm c m các tr ng h p vay,
cho vay và s d ng ngân sách nhà n c trái v i quy nh c a
pháp lu t.
i u 9
1. D toán chi ngân sách trung ng và ngân sách
các c p chính quy n a ph ng
c b trí kho n d
phịng t 2% n 5% t ng s chi
chi phòng ch ng, kh c
ph c h u qu thiên tai, ho ho n, nhi m v quan tr ng v
qu c phòng, an ninh và nhi m v c p bách khác phát sinh

ngoài d tốn; Chính ph quy t nh s d ng d phòng
ngân sách trung ng, nh k báo cáo U ban th ng v
Qu c h i, báo cáo Qu c h i t i k h p g n nh t; U ban
nhân dân quy t nh s d ng d phòng ngân sách a
ph ng, nh k báo cáo Th ng tr c H i ng nhân dân,
báo cáo H i ng nhân dân t i k h p g n nh t; i v i c p
xã, U ban nhân dân quy t nh s d ng d phòng ngân
sách xã, nh k báo cáo Ch t ch, Phó Ch t ch H i ng
nhân dân, báo cáo H i ng nhân dân t i k h p g n nh t.
Chính ph quy nh phân c p th m quy n quy t nh
s d ng d phòng ngân sách trung ng và d phòng ngân
sách a ph ng.
2. Chính ph , U ban nhân dân c p t nh
c l p
qu d tr tài chính t các ngu n t ng thu, k t d ngân
sách, b trí trong d tốn chi ngân sách hàng n m và các
ngu n tài chính khác theo quy nh c a pháp lu t. Qu d
tr tài chính
c s d ng
áp ng các nhu c u chi khi
ngu n thu ch a t p trung k p và ph i hoàn tr ngay trong
n m ngân sách; tr ng h p ã s d ng h t d phòng ngân
sách thì
c s d ng qu d tr tài chính
chi theo quy

✺

❀

✵

✸

❄

✵

✸

✸

✺

✵

✵

✻

❉

●

✺

❊

●

✵

✷

€
✺

●

✷

✵

◆

✷

✿

✺

✁

✺

■

✺

✵

✶

✵

✹

✶

✵

✵

✸

✺

✺

❆

✹

✺

✷

✾

❀

●

❊

✵

ơ

✵

✵

●

❖

€

❍

ơ

❍

✸

✺

✸

✺

✺

✷

✵

❍

❖

✺

✸

✵

❃

✺

✹

❖

✺

✵

✷

✵

❃

✺

❄

✹

✺

✷

✿

❇

❅

✵

●

✺

✵

❁

✵

✷

✷

ơ

❚

✵

❀

❂

❅

❁

✵

◆

✺

✵

❆

✶

❀

✶

✻

✷

✸

❉

✺

✻

❀

ơ

✺

❀

❄

❂

❆

✴

✲

✻

❙

✵

✹

❁

✻

❁

✸

✻

✸

❉

❊

❍

✵

ơ

✺

✿

✹

✺

❉

❀

✶

✵

❂

ơ

✿

❄

✄

ơ

❀

✻

❆

❊

✺

✵

❍

❏

❅

✶

✷

✸

ơ

❍

✹

✿

✹

✶

❖

ơ

❀

▲

❍

✷

✺

●

❃

ơ

✻

✺

✸

✺

✻

✸

✵

✵

✶

✶

✵

€

✺

✹

✶

✹

❈

❅

✷

✻

✵

❆

✵

●

❈

❉

✷

❊

✸

✻

✺

❉

❍

✿

❖

✻

✿

✺

✸

✶

❍

✵

❁

✸

✻

✶

✿

✿

❃

❁

✺

●

✻

✴

●

✺

✵

✲

❍

✻

✺

✶

❀

❆

❀

✵

●

✺

✵

✿

✺

✷

✿

❙

❉

✻

✺

❍

❅

✿

❆

❇

❃

✸

✵

✺

✂

✵

❆

✺

✵

✹

✺

✵

✷

❇

✵

✵

❉

€

❖

❀

❈

✻

✶

❯

●

€

❉

■

✺

✵

✿

✷

❁

✺

❆

❁

✺

✵

✿

✺

❂

✻

€

✷

❁

✻

◗

✻

◆

◆

✺

●

✻

✵

✹

❂

✺

✵

❊

✶

❄

✻

✵

❇
✺

■

✺

●

✶

✴

❉

✺

❂

✸

✲

✸

✻

✿
✺

✺

❁

✿

❆

❄

✷

✸

❁

✵

✿

✺

✻

✸

✺

✻

✸

❅

€

❙

❙

✵

✸

✷

✾

✷

✸

✶

●

❄

❀

❊

❅

▼

✷

✸

❀

❅

❊

✸

✻

✶

❖

❆

✺

✹

✴

■

✸

✷

✲

■

✵

✺

▲

◗

✺

❅

✷

✵

✺

❇

❂

●

✸

✶

✷

❉

✸

❂

✵

◗

✵

✷

■

❄

ơ

✸

❂

✻

€

❱

✾

●

❄

●

✺

❊

◆

✵

✸

❉

ơ

 

✹

✷

€

✵

✺

✶

❊

✺

✸

✶

❚

●

■

❊

❂

❑

 

✸

✵

✻

✿

❈

✹

❀

✴

✺

✶

✺

✲

❉

✴

✵

✺

▲

✶

✲

●

✹

✸

✶

✿

❁

❍

✶

 

✵

❅

❍

✵

✹

nh c a Chính ph nh ng t i a không quá 30% s d c a
qu .
M c kh ng ch t i a c a qu d tr tài chính m i
c p do Chính ph quy nh.
i u 10
Ngân sách nhà n c b o m cân i kinh phí ho t
ng c a ng c ng s n Vi t Nam và các t ch c chính tr
- xã h i. Kinh phí ho t ng c a các t ch c chính tr xã h i
- ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p
c th c hi n theo nguyên t c t b o m, ngân sách nhà
n c h tr trong m t s tr ng h p c th theo quy nh
c a Chính ph .
i u 11
c u t , mua s m t ngu n ngân
M i tài s n
sách nhà n c và tài s n khác c a Nhà n c ph i
c
qu n lý ch t ch theo úng ch
quy nh.
i u 12
c h ch toán b ng

1. Thu, chi ngân sách nhà n c
ng Vi t Nam.
2. K toán và quy t toán ngân sách nhà n c
c
k toán c a Nhà n c và
th c hi n th ng nh t theo ch
M c l c ngân sách nhà n c.
3. Ch ng t thu, chi ngân sách nhà n c
c phát
hành, s d ng và qu n lý theo quy nh c a B Tài chính.
i u 13
1. D tốn, quy t toán, k t qu ki m toán quy t toán
ngân sách nhà n c, ngân sách các c p, các n v d toán
ngân sách, các t ch c
c ngân sách nhà n c h tr ph i
công b công khai.
2. Quy trình, th t c thu, n p, mi n, gi m, hoàn l i
các kho n thu, c p phát và thanh toán ngân sách ph i
c
niêm y t rõ ràng t i n i giao d ch.
3. Chính ph quy nh c th vi c cơng khai ngân
sách.
i u 14
N m ngân sách b t u t ngày 01 tháng 01 và k t
thúc vào ngày 31 tháng 12 n m d ng l ch.
●

✹

✶

✵

✺

 

✶

✾

✹

●

✹

✵

✾

✷

 

✹

■

✹

€

❃

✶

✿

✺

❈

❃

❋

❀

✵

ơ

✴

✲

❁

✵

❍

ơ

✾

❀

✺

✵

✿

❈

❊

✵

✻

❁

●

●

✺

✺

✆

■

✸

❄

✸

▼

❆

●

❍

❀

❙

❁

❆

✺

✵

❀

✵

◆

❆

€

✷

✺

❀

❙

✺

✵

ơ

✵

◆

€

✺

❍

●

❘

▼

✶

❀

❁

❏

❇

✺

❀

❘

✹

❀

✹

❀

✷

❇

✷

❉

❙

✺

✺

✾

ơ

✺

❇

❀

✺

❀

✺

✹

❋

 

◆

❙

✵

✻

❆

❁

✺

❄

✵

◆

❑

 

✻

❁

❁

€

❄

✵

❅

❄

▼

◆

✺

❁

❂

❉

✵

✑

❆

❁

❆

❑

 

✵

❂

✺

✸

❙

✻

ơ

❊

✿

✺

✵

✺

✵

❄

❁

✵

❃

✶

❀

ơ

✻

❇

✸

❇

✺

✸

❅

❀

●

€

❆

❋

❂

✻

✵

❁

❄

❋

✑

€

✺

✷

✿

❃

❙

✺

✽

✵

❁

✻

✶

❇

✽

✺

❇

✵

❈

❊

❃

✵

✺

✵

✶

❉

✻

●

❑

❀

❉

✿

❈

❁

✺

✷

✺

❏

❑

 

✸

●

❍

❋

✵

✺

✵

❍

✺

✸

❁

ơ

❖

✷

✶

❊

❁

✹

❂

●

✿

❀

❀

●

❀

❄

✵

✿

✺

✵

✵

❄

▼

✽

❁

❆

✺

❍

❀

✑

✿

❘

❍

✹

✺

€

✺

❋

✾

✺

❙

❆

✺

✿

✿

✺

❙

❁

❍

✺

❉

✷

❊

❋

✺

❁

❇

✷

✹

❉

❆

❇

✷

●

❂

❀

❁

❆

❘

✎

☞

✾

✿

❀

☞

✟

✲

▼

❏

✺

✆

✴

❍

❘

❉

Ư

✝

Ư

❏

●

✷

✟

✟

✏

❘

ơ

●

✠

✍

✿

✺

✟

☞

☎

❆

✹

Ư

Ơ

❂

❁

✞

✳

✟

❂

❉

✝

✡

✾

❋

❆

✰

☎

✸

ơ

Ch
ng II
NHI M V , QUY N H N C A QU C
H I, CH T CH N
C,CHÍNH PH ,
CÁC C QUAN KHÁC C A NHÀ N
C

VÀ TRÁCH NHI M, NGH A V C A T
CH C, CÁ NHÂN V NGÂN SÁCH NHÀ
N
C
i u 15
Nhi m v , quy n h n c a Qu c h i:
1. Làm lu t và s a i lu t trong l nh v c tài chính ngân sách;
2. Quy t nh chính sách tài chính, ti n t qu c gia
phát tri n kinh t - xã h i, b o m cân i thu, chi ngân
sách nhà n c;
3. Quy t nh d toán ngân sách nhà n c:
a) T ng s thu ngân sách nhà n c, bao g m thu n i
a, thu t ho t ng xu t kh u và nh p kh u, thu vi n tr
khơng hồn l i;
b) T ng s chi ngân sách nhà n c, bao g m chi
ngân sách trung ng và chi ngân sách a ph ng, chi ti t
theo các l nh v c chi u t phát tri n, chi th ng xuyên,
chi tr n và vi n tr , chi b sung qu d tr tài chính, d
phịng ngân sách. Trong chi u t phát tri n và chi th ng
xuyên có m c chi c th cho các l nh v c giáo d c và ào
t o, khoa h c và công ngh ;
✯

●

✺

❆

3
❇
❅

■

✷

✿

✺

c) M c b i chi ngân sách nhà n c và ngu n bù p;
4. Quy t nh phân b ngân sách trung ng:
a) T ng s và m c chi t ng l nh v c;
b) D toán chi c a t ng b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph và c quan khác trung ng theo
t ng l nh v c;
c) M c b sung t ngân sách trung ng cho ngân
sách t ng a ph ng, bao g m b sung cân i ngân sách
và b sung có m c tiêu;
5. Quy t nh các d án, các cơng trình quan tr ng
qu c gia
c u t t ngu n ngân sách nhà n c;
6. Quy t nh i u ch nh d toán ngân sách nhà n c
trong tr ng h p c n thi t;
7. Giám sát vi c th c hi n ngân sách nhà n c,
chính sách tài chính, ti n t qu c gia, ngh quy t c a Qu c
h i v ngân sách nhà n c, các d án và cơng trình quan
tr ng qu c gia, các ch ng trình phát tri n kinh t - xã h i,

các d án và công trình xây d ng c b n quan tr ng khác;
8. Phê chu n quy t toán ngân sách nhà n c;
9. Bãi b v n b n c a Ch t ch n c, U ban th ng
v Qu c h i, Chính ph , Th t ng Chính ph , Toà án
nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t i cao v l nh
v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n pháp, lu t và ngh
quy t c a Qu c h i.
i u 16
Nhi m v , quy n h n c a U ban th ng v Qu c
h i:
1. Ban hành v n b n pháp lu t v l nh v c tài chính ngân sách
c Qu c h i giao;
2. Cho ý ki n v các d án lu t, các báo cáo và các
d án khác v l nh v c tài chính - ngân sách do Chính ph
trình Qu c h i;
3. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c và phân b ngân sách trung ng n m
u c a th i k n nh ngân sách, quy t nh t l ph n
tr m (%) phân chia gi a ngân sách trung ng và ngân sách
t ng a ph ng i v i các kho n thu quy nh t i kho n 2
i u 30 c a Lu t này;
4. Ban hành Quy ch l p, th m tra, trình Qu c h i
quy t nh d toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b
ngân sách trung ng và phê chu n quy t toán ngân sách
nhà n c;
5. Giám sát vi c thi hành pháp lu t v ngân sách,
chính sách tài chính, ngh quy t c a Qu c h i, U ban
th ng v Qu c h i v l nh v c tài chính - ngân sách; ình
ch vi c thi hành các v n b n c a Chính ph , Th t ng
Chính ph v l nh v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n

pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i và trình Qu c h i quy t
nh vi c hu b các v n b n ó; hu b các v n b n c a
Chính ph , Th t ng Chính ph v l nh v c tài chính - ngân
sách trái v i pháp l nh, ngh quy t c a U ban th ng v
Qu c h i; bãi b các ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
t nh v l nh v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n pháp, lu t,
ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh và ngh quy t c a U ban
th ng v Qu c h i.
i u 17
Nhi m v , quy n h n c a U ban kinh t và ngân
sách c a Qu c h i:
1. Th m tra d án lu t, d án pháp l nh và các d án
khác v l nh v c tài chính - ngân sách do Qu c h i, U ban
th ng v Qu c h i giao;
2. Ch trì th m tra d toán ngân sách nhà n c,
ph ng án phân b ngân sách trung ng, các báo cáo v
✵

✿

❂

✶

❊

❈

✵

❈

✷

✿

ơ

ơ

❚

✵

ơ

✵

❇

✹

€

✵

✿

❀

✺

❁

✵

◆

✵

❊

✾

●

✵

✶

✵

✽

ơ

✸

✹

✹

✶

✵

●

❂

✻

❋

✾

❋

●

❁

✾

✹

❂

❁

❂

ơ

✺

❀

❋

❏

❑

✵

✺

❀

✺

✵

ơ

✺

❀

✶

✹

❋

✷

✵

✶

✵

✽

✵

✵

✺

❀

◆

❖

✸

✹

✹

❁

✺

❀

●

●

✹

❂

❃

✁

✸

✺

❃

✁

✸

❁

✵

✶

◆

✿

✷

✹

✷

❁

●

✻

✷

❂

❀

✴

✺

❏

❋

❁

✵

❊

✵

ơ

✶

✾

✵

ơ

❀

✺

❄

✸

❱

❉

❂

❅

❈

●

❈

❏

❁

ơ

ơ

❋

✵

✷

✽

✷

✹

❆

✷

✹

✵

✹

❁

●

❆

✷

ơ

✾

●

◆

ơ

❈

❊

❁

✵

✵

❂

❚

❂

❁

❀

✺

✷

✽

✑

✷

✶

✷

ơ

●

✾

✾

✹

❆

✿

✹

❉

❆

●

❀

✿

✲

✹

❅

✵

❆

✾

✿

❊

✷

❂

ơ

✶

❁

❏

◆

✵

❃

✹

●

✵

✵

❖

✿

✿

✹

ơ

✺

€

✶

✿

✵

❁

❋

❀

✶

✾

❃

✿

❁

✷

❊

✵

❍

✑

◆

●

✺

✾

❖

✵

❁

❆

❇

❀

✁

✾

✑

❋

❏

●

❁

✸

✽

❋

✹

✵

❁

✾

✹

❁

❀

✑

❉

✿

❂

✷

❂

❃

✑

✶

●

❆

✾

❏

✹

✹

◆

❏

✾

✹

✹

❉

❋

✷

❏

✹

✾

✿

✵

✿

✷

◆

❁

✷

✶

✿

✵

✑

✾

✿

❀

❀

●

✑

❋

❈

✶

✾

✺

❆

✶

✾

✹

✺

✿

❂

✹

✵

❋

●

✿

✲

✺

❃

❯

●

✴

✷

❁

❂

✿

❁

✹

●

✑

✿

✺

✾

€

✾

❆

✶

✿

€

❋

✷

✵

✵

●

✶

✵

❏

●

✹

✶

◆

✾

✷

✻

✾

✹

✷

✺

✺

€

ơ

✿

✿

❅

✽

✶

❀

✵

✽

✵

ơ

❂

✺

✶

❀

❁

✵

❂

✷

❊

✺

✿

●

●

✿

✺

€

❉

✽

✿

❂

✶

✑

❋

✿

●

✵

✸

✾

❱

❀

✷

ơ

✸

✺

✾

✺

●

❈

❉

❆

✿

❂

◆

❃

✿

❂

❁

€

❀

✶

✑

✾

❃

✵

✿

✺

✵

❂

❁

✾

✶

❘

❀

✾

❋

✷

❊

✹

✹

●

❊

✵

€

✹

❉

❆

❁

✺

❆

✴

✾

●

✾

✲

✷

✹

✾

✺

✑

●

✿

❍

❀

❋

❀

❁

✿

✾

❅

✑

❆

✷

❃

✹

✑

❁

✑

✑

❀

✾

✷

❆

❁

❁

❁

✿

✻

✿

✑

❂

❁

●

✵

❋

❂

❁

✺

❂

❁

✾

✸

❆

❂

●

❃

✹

◆

❏

❏

✷

❁

✷

✵

✹

◆

ơ

●

✷

✲

✵

✵

●

✴

❉

ơ

❁

❀

✾

✵

✑

✷

❆

✶

✾

✑

❂

❁

❊

●

✹

✷

❂

❁

✵

✶

✿

●

✶

❏

✾

❋

✹

❉

❆

✿

✽

✿

❁

✷

✹

◆

❄

✺

✾

✶

●

✷

❂

✹

✵

❇

✹

❉

❉

✶

✹

✑

✷

●

❏

✹

✸

❏

❀

✵

✷

✾

✾

●

❆

✾

✺

●

▼

✵

❃

✑

❍

✹

✿

✁

✷

❆

✷

✸

❁

ơ

✴

ơ

❁

❀

❂

✿

▼

✵

✲

❁

❄

ơ

❁

✹

●

✶

❁

●

❀

ơ

✾

❀

✶

✿

❂

❑

ơ

✾

✾

✷

✵

✶

✿

❂

✵

❑

ơ

❚

❅

✶

✻

❁

ơ

❀

✹

✿

❂

❚

✾

✶

✵

❖

€

❋

✽

✶

✾

✺

✵

✸

✵

❇

✵

❃

❚

❯

▼

❈

✻

✹

✹

✵

✽

❀

✺

✵

✷

❉

❆

✺

❋

✹

✶

✷

✿

●

✸

✹

✵

❊

❁

❁

❉

●

ơ

✺

❂

✶

❃

ơ

❊

❆

❂

✵

✺

✵

✷

◆

❁

❈

❀

✹

✹

✵

❊

✺

●

❀

●

❀

✑

❁

❈

❂

❏

✾

✑

❅

❋

❁

✷

✹

ơ

❈

❂

✿

✷

❁

✷

✷

✶

❂

✑

❁

✹

✶

✹

ơ

●

❅

✵

●

❀

✵

th c hi n ngân sách nhà n c và quy t tốn ngân sách nhà
n c do Chính ph trình Qu c h i;
3. Giám sát vi c th c hi n lu t, ngh quy t c a Qu c
h i, pháp l nh, ngh quy t c a U ban th ng v Qu c h i
v l nh v c tài chính - ngân sách; giám sát vi c th c hi n
ngân sách nhà n c và chính sách tài chính;
4. Giám sát v n b n quy ph m pháp lu t c a Chính
ph , Th t ng Chính ph , B tr ng, Th tr ng c quan
ngang b , v n b n quy ph m pháp lu t liên t ch gi a các c
quan nhà n c có th m quy n trung ng ho c gi a c

quan nhà n c có th m quy n v i c quan trung ng c a
t ch c chính tr - xã h i v l nh v c tài chính - ngân sách;
5. Ki n ngh các v n v qu n lý l nh v c tài chính
- ngân sách.
i u 18
Nhi m v , quy n h n c a H i ng dân t c và các
U ban khác c a Qu c h i:
1. Trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình,
ph i h p v i U ban kinh t và ngân sách c a Qu c h i
th m tra các d án lu t, pháp l nh, d toán ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng và các d
án khác v l nh v c tài chính - ngân sách do Chính ph
trình Qu c h i, U ban th ng v Qu c h i;
2. Giám sát vi c th c hi n pháp lu t v l nh v c
tài chính - ngân sách và vi c th c hi n ngh quy t c a
Qu c h i v l nh v c tài chính - ngân sách trong l nh v c
ph trách;
3. Ki n ngh các v n
v tài chính - ngân sách
trong l nh v c ph trách.
i u 19
Nhi m v , quy n h n c a Ch t ch n c:
1. Công b lu t, pháp l nh v l nh v c tài chính ngân sách;
2. Th c hi n nhi m v , quy n h n do Hi n pháp và
pháp lu t quy nh trong vi c ti n hành àm phán, ký k t
i u c qu c t nhân danh Nhà n c C ng hoà xã h i ch
ngh a Vi t Nam v i ng i ng u Nhà n c khác; trình
Qu c h i phê chu n i u c qu c t ã tr c ti p ký; quy t
nh phê chu n ho c gia nh p i u c qu c t , tr tr ng
h p c n trình Qu c h i quy t nh v l nh v c tài chính ngân sách;

3. Yêu c u Chính ph báo cáo v cơng tác tài chính ngân sách khi c n thi t.
i u 20
Nhi m v , quy n h n c a Chính ph :
1. Trình Qu c h i, U ban th ng v Qu c h i các
d án lu t, pháp l nh và các d án khác v l nh v c tài
chính - ngân sách; ban hành các v n b n quy ph m pháp
lu t v l nh v c tài chính - ngân sách theo th m quy n;
2. L p và trình Qu c h i d toán ngân sách nhà
n c và ph ng án phân b ngân sách trung
ng hàng
n m; d toán i u ch nh ngân sách nhà n c trong tr ng
h p c n thi t;
3. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c và phân b ngân sách trung
ng,
quy t nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng b ,
c quan ngang b , c quan thu c Chính ph và c quan
khác trung ng theo quy nh t i i m b kho n 4 i u
15 c a Lu t này; nhi m v thu, chi và m c b sung t ngân
sách trung ng cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung
ng theo quy nh t i các i m a, b kho n 3 và i m c
kho n 4 i u 15 c a Lu t này; c n c vào ngh quy t c a
U ban th ng v Qu c h i, giao t l ph n tr m (%) phân
❁

❊

✺

✷

❁

✺

✵

❖

ơ

❀

✺

ơ

❄

✸

✺

❄

❉

✾

✸

✿

❱

✹

❋

❃

❅

●

€

✷

✵

❏

◆

❀

❂

❆

❏

❃

✹


4
✿
❑

❈

✺

❀

chia gi a ngân sách trung
ng và ngân sách t ng a
ph ng i v i các kho n thu phân chia theo quy nh t i
kho n 3 i u 16 c a Lu t này; quy nh nguyên t c b trí
và ch
o th c hi n d toán ngân sách a ph ng i v i
m t s l nh v c chi
c Qu c h i quy t nh;
4. Th ng nh t qu n lý ngân sách nhà n c, b o m
s ph i h p ch t ch gi a c quan qu n lý ngành và a
ph ng trong vi c th c hi n ngân sách nhà n c;
5. T ch c và i u hành th c hi n ngân sách nhà

c Qu c h i quy t nh, ki m tra vi c th c hi n
n c
ngân sách nhà n c, báo cáo Qu c h i, U ban th ng v
Qu c h i v tình hình th c hi n ngân sách nhà n c, các d
án và cơng trình quan tr ng qu c gia, các ch ng trình phát
tri n kinh t - xã h i, các d án và cơng trình xây d ng c
b n quan tr ng khác;
6. Quy t nh vi c s d ng d phòng ngân sách; quy
nh vi c s d ng qu d tr tài chính và các ngu n d tr
tài chính khác c a Nhà n c theo quy nh c a Lu t này;
7. Quy nh ho c phân c p cho c quan nhà n c có
th m quy n quy nh các nh m c phân b và các ch
,
tiêu chu n, nh m c chi ngân sách nhà n c làm c n c
xây d ng, phân b và qu n lý ngân sách nhà n c th c hi n
th ng nh t trong c n c; i v i nh ng nh m c phân b
và ch
chi ngân sách quan tr ng, ph m vi nh h ng
r ng, liên quan n vi c th c hi n nhi m v kinh t - xã
h i, qu c phòng, an ninh c a c n c, báo cáo U ban
th ng v Qu c h i cho ý ki n b ng v n b n tr c khi ban
hành;
8. Ki m tra ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
t nh v d toán ngân sách, quy t toán ngân sách và các v n
khác thu c l nh v c tài chính - ngân sách; tr ng h p
ngh quy t c a H i ng nhân dân c p t nh trái v i quy nh
c a Hi n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh,
ngh quy t c a U ban th ng v Qu c h i và các v n b n
c a các c quan nhà n c c p trên thì Th t ng Chính ph
ình ch vi c th c hi n và

ngh U ban th ng v Qu c
h i bãi b ;
9. L p và trình Qu c h i quy t tốn ngân sách nhà
n c, quy t tốn các d án và cơng trình quan tr ng qu c
gia do Qu c h i quy t nh;
10. Ban hành Quy ch xem xét, quy t nh d toán
và phân b ngân sách a ph ng, phê chu n quy t toán
ngân sách a ph ng.
i u 21
Nhi m v , quy n h n c a B Tài chính:
1. Chu n b các d án lu t, pháp l nh, các d án
khác v l nh v c tài chính - ngân sách và xây d ng chi n
l c, k ho ch vay n , tr n trong n c và ngoài n c
trình Chính ph ; ban hành các v n b n quy ph m pháp lu t
v l nh v c tài chính - ngân sách theo th m quy n;
2. Ch trì ph i h p v i các b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph , c quan khác trung ng, U ban
nhân dân c p t nh trong vi c xây d ng các nh m c phân
b và các ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách nhà
k tốn, quy t tốn, ch
báo cáo, cơng khai
n c, ch
tài chính - ngân sách trình Chính ph quy nh ho c quy
nh theo phân c p c a Chính ph
thi hành th ng nh t
trong c n c;
3. Ch trì ph i h p v i các b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph , c quan khác trung ng, U ban
nhân dân c p t nh l p d toán ngân sách nhà n c và

ph ng án phân b ngân sách trung ng; t ch c th c hi n
ngân sách nhà n c; th ng nh t qu n lý và ch o cơng tác
✵

❂

ơ

●

✺

✵

✸

ơ

✺

■

❱

✹

❋

✺

✵

●

✺

❂

❉

✺

❁

✵

●

✵

✷

❁

✵

●

✺

ơ

✶

✺

❯

❑

✂

✸

❂

✶

✸

✻

❁

✵

❊

✺

✺

❀

❄

❂

❂

✻

◆

✵

✺

❀

✵

✸

❂

❂

❙

❀

✹

❀

✽

✵

❀

✺

❀

✺

✺

❀

❅

✺

✵

❄

❃

●

❑

✶

✺

❀

✵

✿

✷

❂

❂

✿

❃

✿

❄

❀

✹

✾

❖

✷

✿

✾
✺

✷

❁

✵

❇

✹

✷

◆

✺

✹

✷

✿

✹

❆

◆

❃

ơ

✵

✵

❂

✵

◆

●

✺

✺

✺

✵

✶

✵

✻

✷

ơ

❚

✵

ơ

❀

✿

✿

✺

✿

✺

✵

✷

❀

✿

✺

✺

❀

❯

❍

✺

❀

●

✹

✹

✺

❍

❄

✸

✵

✶

●

✹

✷

✻

✷

✷

✶

ơ

ơ

✹

ơ

❚

✵

ơ

❏

❍

❖

❋

❁

✵

❊

❊

❅

✵

ơ

✵

●

✶

❂

ơ

❁

❍

✸

✵

✶

❖

✺

❉

✿

✻

✻

✵

✵

✶

✵

❂

✺

❁

✵

✻

✶

❄

✺

✷

ơ

✶

✿

❅

✺

✵

❄

❙

✶

✿

✷

✹

✶

❁

❉

✿

✷

❂

✵

✶

✵

❅

✶

✹

■

✽

✺

✺

❉

❄

❁

❅

❁

❊

❑

€

✹

ơ

❉

❏

✺

✸

✷

ơ

❂

✷

❂

✸

✹

ơ

ơ

✹

✶

✺

✻

❍

❖

✵

✹

❆

●

✿

✷

✶

❁

ơ

✾

✾

✷

✵

❆

❁

●

❉

❋

✶

✶

❂

✑

✹

❁

✸

❋

✽

❚

✴

❉

✾

ơ

❁

✶

✸

❂

ơ

✲

✸

❃

€

✺

✵

❂

✻

●

❂

●

✿

✻

✾

✺

✷

❁

✹

✿

✹

✶

✻

❁

❉

✾

✹

●

❄

✿

✻

✿

✺

●

✑

✵

✿

❉

✸

❁

✽

❋

✵

❄

✑

✷

❁

€

❱

❉

❊

❉

❀

✿

✷

❉

✷

✾

❁

✹

✶

✹

✹

✵

✴

✾

❀

❋

ơ

✹

✵

✻

✿

✲

❆

❁

✺

●

❀

ơ

❂

❑

 

✶

✹

✵

❀

✵

 

✿

❀

✵

❙

✶

✶

✸

❁

✺

❂

❁

✵

✶

❁

✿

✽

❀

ơ

✺

❀

✿

✺

✵

✵

▼

❊

ơ

✷

❆

●

✿

✷

❀

●

●

●

✺

✻

✷

✿

❁

✵

❁

✷

✶

❀

ơ

✿

❆

✿

✵

✵

✹

✁

❋

✷

ơ

✺

❆

❏

✷

✷

❚

✾

✶

✵

✸

✷

❂

❀

❁

✷

✲

●

✺

✺

✴

✸

✹

✶

❂

✹

✿

❋

❆

✾

❖

❀

❉

✵

❍

✺

✾

✺

✺

 

❏

✹

✾

❙

✸

❂

✷

✵

✽

✑

●

❀

✹

✹

✻

❙

❍

❀

✵

●

❀

✸

✶

✹

ơ

✺

❀

✶

✿

❋

✾

✸

✿

✻

❖

❍

❅

●

❍

✺

✿

✹

❊

✑

✿

❀

✶

ơ

❍

❁

✺

✁

❀

❏

ơ

❍

✺

✹

✹

✶

❇

❂

✶

✹

✹

✸

✵

✹

✹

✶

◗

❆

❀

●

✶

✷

◆

❖

●

❀

✺

❋

❏

●

✵

✺

❄

✸

✵

❖

✿

❆

✹

❀

❍

✺

❯

❚

●

✷

✹

❑

✶

❇

✷

✵

❂

❁

✺

●

✿

✺

❂

✸

❅

❉

❀

✻

✸

▼

❖

✹

✶

✷

✷

✺

●

❅

✿

✺

✷

❏

❊

✺

✵

❚

✺

✁

❖

❁

●

✸

✵

❯

❍

❂

❍

✹

✵

✶

✶

✹

❚

❂

✿

❊

✵

❀

❯

✷

✸

❖

✶

✺

❑

✽

❁

✷

✵

✹

✿

❅

✿

✺

✿

✶

❊

✺

✾

✶

✶

❯

✾

✹

●

❋

✵

✸

ơ

✹

✶

ơ

❃

✿

❍

✺

✹

ơ

❁

✺

✵

❀

❆

❑

❑

✹

❂

●

ơ

❁

❁

❆

◆

✷

ơ

❑

 

❀

✿

✷

❀

✵

❇

❀

❋

●

❍

ơ

❙

❆

✺

✻

✺

❏

✿

❀

✸

✷

▼

✺

❃

✵

✷

❁

◆

●

❁

❁

❖

✹

●

▼

✺

❀

✿

✿

❄

✹

✷

✶

❆

✶

✷

❏

❂

❁

❀

✵

✾

✷

✺

✿

❏

●

❄

❍

✷

✵

✸

✶

❏

●

✶

✵

✹

❁

✵

❅

✹

ơ

❂

✷

✵

✸

✷

✶

✿

✺

✶

❙

✾

❁

✵

✻

❇

✾

❅

●

ơ

✶

❄

❂

ơ

✻

✿

❆

❀

ơ

❂

✵

✺

✵

❊

●

❁

❋

❁

✹

✵

❍

✸

❂

❁

✶

✵

❀

✵

❅

✺

❋

✻

✸

❊

❊

✿

✺

✑

✿

✻

✺

✺

❁

●

✷

❀

●

✶

✿

❀

●

❖

thu thu , phí, l phí, các kho n thu khác c a ngân sách nhà
n c, các ngu n vi n tr qu c t ; t ch c th c hi n chi
ngân sách nhà n c theo úng d toán
c giao; l p quy t
toán ngân sách trung ng; t ng h p, l p quy t tốn ngân
sách nhà n c trình Chính ph ; t ch c qu n lý, ki m tra
vi c s d ng tài s n c a Nhà n c;
4. Ki m tra các quy nh v tài chính - ngân sách c a
các b , c quan ngang b , H i ng nhân dân, U ban nhân

dân và Ch t ch U ban nhân dân c p t nh; tr ng h p quy
nh trong các v n b n ó trái v i Hi n pháp, lu t, ngh
quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a U ban
th ng v Qu c h i và các v n b n c a các c quan nhà
n c c p trên, có quy n ki n ngh B tr ng, Th tr ng
iv i
c quan ngang b ình ch vi c thi hành ho c bãi b
nh ng quy nh c a b , c quan ngang b ; ki n ngh Th
t ng Chính ph ình ch vi c thi hành i v i nh ng ngh
quy t c a H i ng nhân dân c p t nh; ình ch vi c thi
iv i
hành ho c ki n ngh Th t ng Chính ph bãi b
nh ng quy nh c a U ban nhân dân và Ch t ch U ban
nhân dân c p t nh;
5. Th ng nh t qu n lý nhà n c v vay và tr n c a
Chính ph , vay và tr n c a qu c gia;
6. Thanh tra, ki m tra tài chính - ngân sách, x lý
ho c ki n ngh c p có th m quy n x lý theo quy nh c a
pháp lu t i v i các vi ph m v ch
qu n lý tài chính ngân sách c a các b , c quan ngang b , c quan thu c
Chính ph , c quan khác trung ng, các a ph ng, các
t ch c kinh t , n v hành chính, n v s nghi p và các
i t ng khác có ngh a v n p ngân sách nhà n c và s
d ng ngân sách nhà n c;
7. Qu n lý qu ngân sách nhà n c, qu d tr nhà
n c và các qu khác c a Nhà n c theo quy nh c a pháp
lu t.
i u 22
Nhi m v , quy n h n c a B K ho ch và u t :
1. Trình Chính ph d án k ho ch phát tri n kinh t

- xã h i c a c n c và các cân i ch y u c a n n kinh t
qu c dân, trong ó có cân i tài chính, ti n t , v n u t
xây d ng c b n làm c s cho vi c xây d ng k ho ch tài
chính - ngân sách;
2. Ph i h p v i B Tài chính l p d toán ngân sách
nhà n c. L p ph ng án phân b ngân sách trung ng
trong l nh v c ph trách theo phân cơng c a Chính ph ;
3. Ph i h p v i B Tài chính và các b , ngành h u
quan ki m tra, ánh giá hi u qu c a v n u t các cơng
trình xây d ng c b n.
i u 23
Nhi m v , quy n h n c a Ngân hàng Nhà n c Vi t
Nam:
1. Ph i h p v i B Tài chính xây d ng chi n l c,
k ho ch vay n , tr n trong n c và ngoài n c, xây
d ng và tri n khai th c hi n ph ng án vay
bù p b i
chi ngân sách nhà n c;
2. T m ng cho ngân sách nhà n c
x lý thi u
h t t m th i qu ngân sách nhà n c theo quy t nh c a
Th t ng Chính ph .
i u 24
Nhi m v , quy n h n c a b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph và c quan khác trung ng:
1. Xây d ng d toán ngân sách hàng n m c a c
quan mình;
2. Ph i h p v i B Tài chính trong q trình l p d
toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách
❂

❉

✾

✸

✹

❇

❀

✶

✸

✺

 

❆

❉

◆

✵

✹

❀

✹

✶

✹

✵

✶

✴

✲

✾

❂

✹

✷

❉

❆

✷

✷

ơ

ơ

✹

ơ

❚

✵

ơ

❃

❁

✹

❁

ơ

●

✷

✻

❋

✶

❁

❊

✵

✶

✵

ơ


5
✿

trung
trách;
✵

✿
✷

✺

✑

ng, quy t toán ngân sách thu c ngành, l nh v c ph

ơ

❁

❆

✹

❂

3. Ki m tra, theo dõi tình hình th c hi n ngân sách
thu c ngành, l nh v c ph trách;
4. Báo cáo tình hình th c hi n và k t qu s d ng
quy
ngân sách thu c ngành, l nh v c ph trách theo ch
nh;
5. Ph i h p v i B Tài chính trong vi c xây d ng
ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách thu c ngành,
l nh v c ph trách;
6. Qu n lý, t ch c th c hi n và quy t toán i v i
ngân sách
c giao; b o m s d ng có hi u qu tài s n
c a Nhà n c

c giao.
i u 25
Nhi m v , quy n h n c a H i ng nhân dân các
c p:
1. C n c vào nhi m v thu, chi ngân sách
cc p
trên giao và tình hình th c t t i a ph ng, quy t nh:
a) D toán thu ngân sách nhà n c trên a bàn, bao
g m thu n i a, thu t ho t ng xu t kh u và nh p kh u,
thu vi n tr khơng hồn l i;
b) D tốn thu ngân sách a ph ng, bao g m các
kho n thu ngân sách a ph ng h ng 100%, ph n ngân
sách a ph ng
c h ng t các kho n thu phân chia
theo t l ph n tr m (%), thu b sung t ngân sách c p trên;
c) D toán chi ngân sách a ph ng, bao g m chi
ngân sách c p mình và chi ngân sách a ph ng c p d i,
chi ti t theo các l nh v c chi u t phát tri n, chi th ng
xuyên, chi tr n , chi b sung qu d tr tài chính, d
phịng ngân sách. Trong chi u t phát tri n và chi th ng
xuyên có m c chi c th cho các l nh v c giáo d c và ào
t o, khoa h c và công ngh ;
2. Quy t nh phân b d toán ngân sách c p mình:
a) T ng s và m c chi t ng l nh v c;
b) D toán chi ngân sách c a t ng c quan, n
v thu c c p mình theo t ng l nh v c;
c) M c b sung cho ngân sách t ng a ph ng c p
d i, g m b sung cân i, b sung có m c tiêu;
3. Phê chu n quy t toán ngân sách a ph ng;
4. Quy t nh các ch tr ng, bi n pháp

tri n
khai th c hi n ngân sách a ph ng;
5. Quy t nh i u ch nh d toán ngân sách a
ph ng trong tr ng h p c n thi t;
6. Giám sát vi c th c hi n ngân sách ã
cH i
ng nhân dân quy t nh;
7. Bãi b nh ng v n b n quy ph m pháp lu t v tài
chính - ngân sách c a U ban nhân dân cùng c p và H i
ng nhân dân c p d i tr c ti p trái v i Hi n pháp, lu t,
ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a U ban
th ng v Qu c h i và các v n b n c a các c quan nhà
n c c p trên;
8.
i v i H i ng nhân dân c p t nh, ngoài nhi m
v , quy n h n quy nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7
i u này, cịn có nhi m v , quy n h n:
a) Quy t nh vi c phân c p ngu n thu, nhi m v chi
cho t ng c p ngân sách
a ph ng theo quy nh t i
i m c kho n 2 i u 4 c a Lu t này;
b) Quy t nh t l ph n tr m (%) phân chia gi a
ngân sách các c p chính quy n a ph ng i v i ph n
ngân sách a ph ng
c h ng t các kho n thu quy
nh t i kho n 2 i u 30 c a Lu t này và các kho n thu
phân chia gi a các c p ngân sách
a ph ng;
❁

❙

❁

❆

✺

✑

❁

✷

✻

✷

✺

❅

✿

❅

✺

✸

✵

✺

❙

❂

✸

✵

✷

✵

❆

❁

❀

✺

❉

✵

✵

✺

❀

❈

✺

✽

✺

✵

✻

✵

✵

✽

❂

✵

✿

✵

✵

✵

❁

●

✷

✷

❈

✺

✺

❀

✹

✺

✿

✺

❄

❀

✺

ơ

✵

◆

❂

✺

❇
✺

❃

✸

✻

✿

✷

❂

❀

✵

◆

✸

●

❇

✷

❖

✺

❀

❀

✵

❀

✺

✵

❄

✸

❱

✹

❋

✿

€

✺

❀

❂

❃

❑

❏

❍

✾

●

✺

❀

✺

❀

✺

✵

ơ

ơ

✶

❈

✵

✻

✵

€

✺

✵

✸

❚

✾

✺

❀

✸

❱

✹

❋

✸

❉

❍

❑

✺

❚

❀

✵

ơ

❁

✹

✺

✸

✻

✸

✷

❉

❀

✹

❋

●

✺

❉

✺

✺

✺

✷

✺

✿

✺

❂

✵

❆

✾

✺

✺

✿

❀

ơ

❂

✺

✺

❆

✺

✾

❁

❍

❚

✺

€

✷

❂

❈

✽

❅

✺

❇

❂

✻

✾

✷

❁

❁

❉

❍

✺

✵

❀

❊

✾

✿

❁

✾

❖

✸

❆

❁

✽

❊

❂

❂

✺

ơ

❉

✾

❱

✷

❂

✺

✶

❉

❁

❋

❉

❍

✾

❆

❀

ơ

❊

❍

✺

✺

❁

✶

❱

✹

❉

✸

ơ

❆

✸

❉

❅

✹

❍

✵

❀

❊

✹

❏

❃

❁

✺

✾

●

✷

ơ

❂

❆

✿

✹

✹

ơ

✴

✶

●

❀

❀

✵

❂

✿

❁

✺

✲

❋

✶

❉

✾

❏

✵

❀

❱

✷

✿

✺

✻

❏

❋

❍

✺

ơ

❆

❍

❇

✺

✶

❂

❉

✺

✺

❋

●

✻

✹

❀

✹

❉

❀

❑

❱

❖

✾

✁

✺

✾

✵

✿

✺

✷

❍

✺

✷

✵

❋

✿

✾

✸

❀

✺

❇

❍

✻

❁

❉

❂

❆

✿

❂

✸

❉

❆

❁

✵

✹

❖

❀

✾

❄

✺

❀

✶

❍

✺

❱

ơ

❖

✶

❏

ơ

€

✶

❀

✶

✾

✺

✵

✺

✾

❀

✵

ơ

●

ơ

❂

✵

❂

❍

✶

✸

❂

✿

❁

ơ

❱

ơ

❀

✵

❂

❁

✺

✿

✺

❂

✵

❆

✽

❄

❋

❊

✶

❂

✵

✺

✵

✻

❄

✾

❀

✵

●

✺

❋

✻

❍

❈

❊

✵

❀

❀

❂

❁

❇

❁

✺

●

ơ

❊

✹

✵

✑

❅

✺

✑

❀

❁

❍

❀

❱

✺

✺

ơ

✺

❅

❁

❈

✺

❊

✑

✹

●

✷

✶

✾

●

❁

❁

✿

✸

◆

❍

❈

✺

❉

❁

❅

✶

●

✺

❁

❀

❊

✸

ơ

❖

❇

❆

❊

✺

✺

✵

❀

❂

▼

✿

●

❀

❉

❂

❉

❃

✶

■

✺

❆

€

✺

✺

◆

✑

❅

❆

❂

❄

✵

❂

❏

€

❄

✷

❁

❚

❁

✺

❅

✺

❂

❀

✵

✶

❁

✷

❍

❑

 

✻

❀

ơ

❑

❊

✸

❇

✹

❊

❄

❁

❍

✺

❍

€

✺

✑

✷

❆

❍

✵

❇

✹

❀

✺

❀

ơ

❁

❅

ơ

ơ

✵

✿

ơ

✿

✺

❈

❇

✺

✷

ơ

✿

❈

❍

❀

✶

❃

❀

✵

✶

❀

❍

❏

✺

✺

✽

✾

❍

❃

❁

✿

✸

❁

ơ

❍

❄

❚

❊

✶

ơ

❚

€

✻

❀

❍

ơ

❈

ơ

◆

✿

✺

✵

❀

ơ

✺

✵

✵

❍

✵

❀

✵

❀

ơ

✿

€

✺

✿

❀

❋

❇
✺

❇

✸

✺

✿

❉

✵

✺

ơ

❉

✺

❀

❍

❋

❁

ơ

✺

❋

✺

✵

❂

✻

✵

€

❀

✷

✹

✵

✶

❍

✷

ơ

✾

❱

❇

ơ

✺

❁

✸

✷

✻

❀

❀

✵

❖

✿

✺

✺

❍

❉

✺

✿

❍

❉

❁

✺

❂

❀

✹

✸

❉

❅

✺

❋

✾

✸

❍

❃

✹

❖

❇

✹

✷

❁

✲

✾

✺

❋

✻

❆

❱

❊

✴

❂

✹

❏

❆

✶

❀

✾

✺

✵

❅

❆

✶

✸

✺

●

❀

❂

✺

✻

❅

❅

✴

●

❂

❁

❀

✲

✷

❊

❀

❉

❆

✸

✺

✺

✸

❁

❀

❊

✺

✾

❂

✶

✷

✺

✽

❁

❇

❋

●

✷

✿

✷

❆

●

✿

❍

✹

❄

✹

✿

✷

✹

❀

❆

✿

✸

✺

✽

✺

❆

❂

✑

✺

❀

✿

✑

✺

✸

c) Quy t nh thu phí, l phí và các kho n óng góp
c a nhân dân theo quy nh c a pháp lu t;
d) Quy t nh c th m t s
nh m c phân b ngân
sách, ch
, tiêu chu n, nh m c chi theo quy nh c a
Chính ph ;
) Quy t nh m c huy ng v n theo quy nh t i
kho n 3 i u 8 c a Lu t này.
i u 26
Nhi m v , quy n h n c a U ban nhân dân các c p:
1. L p d toán ngân sách a ph ng, ph ng án
phân b ngân sách c p mình theo các ch tiêu quy nh t i
kho n 1 và kho n 2 i u 25 c a Lu t này; d toán i u
ch nh ngân sách a ph ng trong tr ng h p c n thi t,
trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh và báo cáo c

quan hành chính nhà n c, c quan tài chính c p trên tr c
ti p;
2. L p quy t tốn ngân sách a ph ng trình H i
ng nhân dân cùng c p phê chu n và báo cáo c quan
hành chính nhà n c, c quan tài chính c p trên tr c ti p;
3. Ki m tra ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
d i v tài chính - ngân sách;
4. C n c vào ngh quy t c a H i ng nhân dân
cùng c p, quy t nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho
t ng c quan, n v tr c thu c; nhi m v thu, chi, m c b
sung cho ngân sách c p d i và t l ph n tr m (%) phân
a ph ng i v i các kho n
chia gi a các c p ngân sách
thu phân chia; quy nh nguyên t c b trí và ch
o th c
hi n d toán ngân sách i v i m t s l nh v c chi
c
H i ng nhân dân quy t nh theo quy nh t i i m c
kho n 1 i u 25 c a Lu t này;
5. T ch c th c hi n và ki m tra vi c th c hi n ngân
sách a ph ng;
6. Ph i h p v i các c quan nhà n c c p trên trong
vi c qu n lý ngân sách nhà n c trên a bàn;
7. Báo cáo v ngân sách nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t;
8.
i v i U ban nhân dân c p t nh, ngoài các
nhi m v , quy n h n quy nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6
và 7 i u này, còn có nhi m v l p và trình H i ng nhân
dân cùng c p quy t nh các v n

c quy nh t i
kho n 8 i u 25 c a Lu t này;
9. Ch
o c quan tài chính a ph ng ch trì ph i
h p v i các c quan liên quan giúp U ban nhân dân th c
hi n nhi m v theo quy nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
và 8 i u này.
i u 27
Nhi m v , quy n h n c a các n v d toán ngân
sách:
1. T ch c l p d toán thu, chi ngân sách thu c
ph m vi qu n lý, th c hi n phân b d toán ngân sách
c
c p có th m quy n giao cho các n v tr c thu c và i u
ch nh phân b d toán theo th m quy n;
2. T ch c th c hi n d toán thu, chi ngân sách
c giao; n p y , úng h n các kho n ph i n p ngân
, úng
sách theo quy nh c a pháp lu t; chi úng ch
m c ích, úng i t ng và ti t ki m; qu n lý, s d ng tài
s n c a Nhà n c i v i các n v tr c thu c theo úng
ch
quy nh;
3. H ng d n, ki m tra vi c th c hi n thu, chi ngân
sách i v i các n v tr c thu c;
4. Ch p hành úng quy nh c a pháp lu t v k
toán, th ng kê; báo cáo, quy t tốn ngân sách và cơng
✺

❁

✷

❀

❂

✿

❄

✺

❀

✸

❙

✻

❆

●

✸

✹

✺

✵

✺

✶

✶

❀

✷

ơ

✺

❁

✿

✺

✷

✺

❀

 

❄

✵

❂

❂

✶

❁

●

✺

✺

✶

❀

ơ

✷

❁

❍

✾

✺

●

✺

✿

❀

✹

❋

✿


6
✿
✺

❀

✹

❋

€

❂

khai ngân sách theo quy nh c a pháp lu t; duy t quy t
toán i v i các n v d toán c p d i;
5.
i v i các n v d tốn là n v s nghi p,
ngồi nhi m v , quy n h n quy nh t i các kho n 1, 2, 3 và
4 i u này,
c ch
ng s d ng ngu n thu s nghi p
phát tri n và nâng cao ch t l ng, hi u qu ho t ng theo
quy nh c a Chính ph .
i u 28
T ch c, cá nhân có trách nhi m, ngh a v :
1. N p y , úng h n các kho n thu , phí, l phí
và các kho n ph i n p khác vào ngân sách theo quy nh
c a pháp lu t;
2. Tr ng h p
c Nhà n c tr c p, h tr v n và
c giao thì ph i qu n lý, s d ng
kinh phí theo d tốn
các kho n v n và kinh phí ó úng m c ích, úng ch
,
ti t ki m, có hi u qu và quy t toán v i c quan tài chính;
3. Ch p hành úng quy nh c a pháp lu t v k
tốn, th ng kê và cơng khai ngân sách.
i u 29
B tr ng, Th tr ng c quan ngang b , c quan

thu c Chính ph , c quan khác trung ng, Ch t ch U
ban nhân dân các c p t ch c th c hi n úng nhi m v ,
quy n h n
c giao trong l nh v c tài chính - ngân sách và
ch u trách nhi m v nh ng sai ph m thu c ph m vi qu n lý.
Ch
ng III
NGU N THU, NHI M V CHI C A
NGÂN SÁCH CÁC C P
i u 30
Ngu n thu c a ngân sách trung ng g m:
1. Các kho n thu ngân sách trung
ng h ng
100%:
a) Thu giá tr gia t ng hàng hoá nh p kh u;
b) Thu xu t kh u, thu nh p kh u;
c) Thu tiêu th
c bi t hàng hoá nh p kh u;
d) Thu thu nh p doanh nghi p c a các n v h ch
toán toàn ngành;
) Các kho n thu và thu khác t d u, khí theo quy
nh c a Chính ph ;
e) Ti n thu h i v n c a ngân sách trung ng t i các
t ch c kinh t , thu h i ti n cho vay c a ngân sách trung
ng (c g c và lãi), thu t qu d tr tài chính c a trung
ng, thu nh p t v n góp c a Nhà n c;
g) Vi n tr khơng hồn l i c a Chính ph các n c,
các t ch c qu c t , các t ch c khác, các cá nhân n c
ngồi cho Chính ph Vi t Nam;
h) Các kho n phí, l phí n p vào ngân sách trung

ng;
i) Thu k t d ngân sách trung ng;
k) Các kho n thu khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m (%)
gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng:
a) Thu giá tr gia t ng, khơng k thu giá tr gia
t ng hàng hố nh p kh u quy nh t i i m a kho n 1 i u
này;
b) Thu thu nh p doanh nghi p, không k thu thu
nh p doanh nghi p c a các n v h ch tốn tồn ngành
quy nh t i i m d kho n 1 i u này;
c) Thu thu nh p i v i ng i có thu nh p cao;
d) Thu chuy n l i nhu n ra n c ngồi, khơng k
thu chuy n l i nhu n ra n c ngoài t l nh v c d u, khí
quy nh t i i m kho n 1 i u này;
) Thu tiêu th
c bi t thu t hàng hoá, d ch v
trong n c;
●

❃

❍

✺

✺

ơ

❁

✵

✲

✶

●

❱

✺

❀

✶

✺

ơ

❀

❁

❇

❂

ơ

❂

❁

✺

❀

❉

❆

✺

❉

✹

✵

✺

✷

❙

❂

✻

✺

✵

✵

❍

❄

❂

✵

✺

❀

✹

✸

✺

✻

✷

✴

❂

€

✸

✹

✸

✷

✺

◆

✻

✵

✻

✵

✶

✸

●

✵

✺

✺

✺

✺

✶

✺

❀

✹

✵

✷

❚

ơ

✹

ơ

❚

✵

✺

✻

✷

✯

✺

✷

❇

✿

❍

✿

❯

✵

✺

✿

✺

✺

❀

❇

ơ

✵

ơ

❈

❂

✿

✺

✵

ơ

❂

✵

❀

✹

❋

❂

✵

ơ

✿

✺

❀

✺

❄

✸

❋

❂

❂

✹

✺

❀

✺

❄

✸

❱

❉

✿

●

❋

✺

❋

✶

✵

◆

✿

❄

❋

✻

❄

✵

✶

✿

€

❄

❋

❈

✻

✵

✶

✑

❁

✾

✺

❀

✺

❄

✺

✸

❱

❉

✿

✺

✺

❆

✵

✶

❯

❂

❈

❀

❆

✺

❂

❆

❍

❙

✺

❆

✾

❍

✺

✾

❄

✾

✺

✺

❍

❙

✾

❱

❉

❍

❙

❆

✾

✷

❑

❚

❀

ơ

❈

✾

❄

✿

✿

❋

✿

✿

❉

✿

❚

❍

✺

✾

❋

✵

✿

❀

✽

❃

ơ

❄

€

ơ

❄

❀

✺

✿

❃

✺

✿

❃

✵

❀

ơ

✵

❀

✿

❀

✸

❏

✺

✺

✵

€

✸

❑

ơ

ơ

❇

✹

✶

ơ

✺

✵

❀

✴

✿

✵

❋

✹

❇

✷

✸

✹

✲

❂

✸

❀

✵

✶

✵

✹

❑

✺

❅

❚

❋

❊

❊

✹

✹

❁

✹

✵

❀

✾

 

✶

❉

●

❅

✺

✸

❊

✹

✹

✻

❊

❋

✻

✹

✵

✹

❂

●

❈

❀

✻

❁

❋

❂

●

❉

❑

 

✷

✸

●

ơ

❅

✸

✹

✸

✵

✷

✾

✷

❚

✹

✵

✾

❀

❊

❅

ơ

✾

❅

✻

ơ

✺

✵

●

❇

✹

✷

✵

❅

✹

✿

❀

❊

❈

✾

❊

✺

✻

€

✸

✹

❉

✷

▲

❀

ơ

❄

❋

❊

❆

✹

❁

●

✸

❂

✿

❂

ơ

✺

❋

❋

✸

❍

✽

❂

✶

✵

✻

✺

✽

✺

✵

✻

❋

✿

✹

▲

❋

✽

❀

✹

❚

✽

❃

ơ

❅

ơ

 

ơ

✸

❀

✵

❂

❂

✹

✿

✹

ơ

✸

●

✁

✵

✹

✷

✵

✴

ơ

✸

✶

✻

✲

✵

✷

ơ

✺

✟

✵

❀

❊

☎

❇

✺

❉

❱

✵

✰

✆

✷

❁

❉

 

ơ

ơ

❋

✸

❉

❂

❁

✵

❆

❑

❁

●

❁

❂

✷

❄

✾

❀

❉

ơ

€

❂

✑

✵

◆

✸

✵

✾

❉

❄

✷

✿

❀

✺

❄

❆

✵

✺

ơ

❂

❁

❋

✺

✵

❉

❊

❅

❉

❂

✸

❏

❍

✺

❆

❃

ơ

ơ

✹

❋

❂

❁

▼

✷

❚

✷

❃

❂

✴

✵

✹

❂

✲

✹

❀

▼

✿

❋

●

✷

✺

✺

✷

ơ

✾

✺

✶

◆

❉

✸

❍

✵

✿

✷

❆

✿

❂

✑

❑

❁

✿

✺

❂

✶

✸

❆

✸

✿

✵

❊

❙

✻

✷

✹

✻

✸

✵

✶

✿

❁

▲

✺

❁

✹

€

❁

€

❀

●

✻

❅

✵

✺

✵

●

❂

❋

❍

❊

❅

❊

❂

❉

✸

✻

▲

✑

✺

❂

✵

✿

❆

✹

❊

❱

✿

✺

❃

ơ

✲

€

✸

●

✸

✵

❊

✺

€

❉

❇

✷

❉

❅

❍

❁

✿

✹

✷

✿

❱

❄

❁

❆

ơ

❄

€

❇

✺

✵

€

✸

✾

❱

✹

❆

✾

❂

e) Phí x ng, d u.
i u 31
Nhi m v chi c a ngân sách trung ng g m:
1. Chi u t phát tri n:
u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
a)
kinh t - xã h i khơng có kh n ng thu h i v n do trung
ng qu n lý;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c; góp v n
c ph n, liên doanh vào các doanh nghi p thu c l nh v c
c n thi t có s tham gia c a Nhà n c;
c) Chi b sung d tr nhà n c;
d) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Chi th ng xuyên:
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c và ào t o, y t ,
xã h i, v n hố thơng tin v n h c ngh thu t, th d c th
thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các ho t ng s
nghi p khác do các c quan trung ng qu n lý;

b) Các ho t ng s nghi p kinh t do các c quan
trung ng qu n lý;
c) Qu c phòng, an ninh và tr t t , an tồn xã h i,
khơng k ph n giao cho a ph ng;
d) Ho t ng c a các c quan trung ng c a Nhà
n c, ng c ng s n Vi t Nam và các t ch c chính tr - xã
h i;
) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
e) Các ch ng trình qu c gia do trung ng th c
hi n;
g) H tr qu b o hi m xã h i theo quy nh c a
Chính ph ;
h) Tr c p cho các i t ng chính sách xã h i do
trung ng m nh n;
i) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p trung
ng theo quy nh c a pháp lu t;
k) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính ph
vay;
4. Chi vi n tr ;
5. Chi cho vay theo quy nh c a pháp lu t;
6. Chi b sung qu d tr tài chính c a trung ng;
7. Chi b sung cho ngân sách a ph ng.
i u 32
Ngu n thu c a ngân sách a ph ng g m:
1. Các kho n thu ngân sách a ph ng h ng
100%:
a) Thu nhà, t;
b) Thu tài nguyên, không k thu tài ngun thu t

d u, khí;
c) Thu mơn bài;
d) Thu chuy n quy n s d ng t;
) Thu s d ng t nông nghi p;
e) Ti n s d ng t;
g) Ti n cho thuê t;
h) Ti n cho thuê và ti n bán nhà thu c s h u nhà
n c;
i) L phí tr c b ;
k) Thu t ho t ng x s ki n thi t;
l) Thu h i v n c a ngân sách a ph ng t i các t
ch c kinh t , thu t qu d tr tài chính c a a ph ng,
thu nh p t v n góp c a a ph ng;
✴

❀

✶

✵

❚

✶

❂

✵

✶

❉

❊

❈

✺

●

✿

✿

✷

❉

❇

●

❊

✹

✺

❀

✵

ơ

❉

✿

❅

❈

❑

 

✹

❁

❈

✹

✺

✺

❀

✵

●

❋

❀

✵

ơ

ơ


7
❊
❂

●

✹

✿

✿

❅

m) Vi n tr khơng hồn l i c a các t ch c qu c t ,
các t ch c khác, các cá nhân n c ngoài tr c ti p cho
a ph ng;
n) Các kho n phí, l phí, thu t các ho t ng s
nghi p và các kho n thu khác n p vào ngân sách a
ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
o) Thu t qu
t cơng ích và thu hoa l i công s n
khác;
p) Huy ng t các t ch c, cá nhân theo quy nh
c a pháp lu t;
q) óng góp t nguy n c a các t ch c, cá nhân
trong n c và ngoài n c;
r) Thu k t d ngân sách a ph ng theo quy nh t i
i u 63 c a Lu t này;
s) Các kho n thu khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m (%)
gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng theo
quy nh t i kho n 2 i u 30 c a Lu t này;
3. Thu b sung t ngân sách trung ng;
4. Thu t huy ng u t xây d ng các cơng trình
k t c u h t ng theo quy nh t i kho n 3 i u 8 c a Lu t
này.
i u 33
Nhi m v chi c a ngân sách a ph ng g m:
1. Chi u t phát tri n:
u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
a)
kinh t - xã h i do a ph ng qu n lý;
b)

u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c theo quy
nh c a pháp lu t;
c) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Chi th ng xuyên:
a) Các ho t ng s nghi p kinh t , giáo d c và ào
t o, y t , xã h i, v n hố thơng tin v n h c ngh thu t, th
d c th thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các ho t
ng s nghi p khác do a ph ng qu n lý;
b) Qu c phòng, an ninh và tr t t , an toàn xã h i
(ph n giao cho a ph ng);
c) Ho t ng c a các c quan nhà n c, c quan
ng c ng s n Vi t Nam và các t ch c chính tr - xã h i
a ph ng;
d) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
a
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p
ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
) Th c hi n các chính sách xã h i i v i các i
t ng do a ph ng qu n lý;
e) Ch ng trình qu c gia do Chính ph giao cho a
ph ng qu n lý;
g) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
h) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n huy ng cho
u t quy nh t i kho n 3 i u 8 c a Lu t này;
4. Chi b sung qu d tr tài chính c a c p t nh;
5. Chi b sung cho ngân sách c p d i.
i u 34
1. C n c vào ngu n thu, nhi m v chi c a ngân

sách a ph ng quy nh t i i u 32 và i u 33 c a Lu t
này, H i ng nhân dân c p t nh quy t nh phân c p c th
ngu n thu, nhi m v chi cho t ng c p ngân sách c a chính
quy n a ph ng theo nguyên t c:
a) Phù h p v i phân c p nhi m v kinh t - xã h i,
qu c phòng, an ninh i v i t ng l nh v c và c i m kinh
✻

✺

t ,
ph

❉

❊

✿

❅

❚

✺

❀

✵

✵

✶

❁

❂

❈

✺

✸

✺

✵

❀

✹

✺

✹

❅

✺

✹

✵

✶

✺

✵

✹

❀

✹

✵

❀

✸

✵

✹

✸

✹

✺

❀

✵

❀

❉

❁

❉

❋

❆

✷

▼

✵

✺

❀

✵

✸

✷

✸

❂

✵

❀

❀

✵

❅

❅

✷

❂

✺

✺

❀

✹

✺

❂

✷

✺

❀

✸

✺

✹

✺

✺

❀

€

❀

✸

❱

✹

✷

●

❃

✺

❊

❀

✸

●

✺

✺

❀

✻

ơ

❚

✾

✺

❀

✺

❉

❋

✺

✷

✿

✽

❅

✺

✷

●

✾

❅

✺

❂

✿

✺

❂

✷

✹

❈

❁

❃

❅

✶

❉

●

✷

❄

❃

❍

❊

✺

❄

✻

❆

▲

❍

€

❂

✵

✶

✿

▼

❆

●

❙

❉

❁

❆

 

✷

❑

✺

❁

✾

✺

✵

●

❂

✾

✻

✺

✸

✾

❋

✺

✺

✻

✿

✾

✸

❍

✺

❊

✶

❀

●

❄

❆

✹

✸

●

●

✹

ơ

✵

❃

❊

✺

❂

ơ

✻

●

❇

✸

✵

❆

✶

✺

✺

✻

✻

✵

ơ

✹

❙

✵

€

✺

●

✵

✺

ơ

€

✸

✵

✹

❂

❂

✶

❀

✻

❀

❏

●

❁

✺

✵

❀

✵

●

ơ

●

✺

✿

❀

❋

✷

❆

❚

✵

✺

✸

✵

✾

✷

✺

✺

▲

❂

✺

❚

✸

✷

❊

✺

✺

✻

❊

✸

❍

✾

❀

✺

✶

❈

ơ

❅

❄

❏

✷

❊

❙

❄

●

❚

✺

✸

❆

✺

ơ

❅

✷

❇

❊

❱

✺

✸

✵

ơ

✶

❖

✺

✹

✵

✷

❂

✺

✺

✷

ơ

❉

●

●

❁

✵

❁

❀

✴

❀

✷

✺

✲

€

✺

❄

❍

✿

ơ

❉

✹

❆

❉

❋

✺

❁

❋

●

✺

✷

✿

❀

✸

✸

❁

✺

✻

❂

❄

◆

✺

❁

❂

❂

❀

❊

❖

✺

✸

▼

❄

✺

❂

❀

■

❆

❃

❀

❍

❋

✵

✺

❃

✺

✻

❍

✿

✷

✹

✹

❋

❂

ơ

✾

❅

€

✿

✷

❀

✺

✵

◆

✺

✾

€

✶

✹

✸

✺

✷

❋

✺

❃

●

✹

✸

❍

❚

€

❂

❱

❉

❊

✹

✵

✺

❍

✻

✵

ơ

✵

▲

❅

❀

✸

❊

❅

✺

✷

✾

❂

✵

✶

✵

❉

€

✿

❀

❍

ơ

❱

✺

✴

✸

✵

❃

✹

✲

€

❁

❀

❀

❏

✿

✺

❂

❑

❱

✵

✺

✹

✵

❄

✷

❅

✿

❖

❋

❍

❂

❇

✵

✿

❀

❇

ơ

€

❍

❂

✶

✵

❀

❆

✿

✺

€

€

✺

❁

❍

❏

❇

✵

✵

●

✸

✴

✺

✺

✷

✲

✹

❀

✶

❂

◆

❃

❉

❂

✸

✻

ơ

❱

❖

✵

❁

❀

●

✺

✺

✾

✺

❂

❉

❋

ơ

€

❉

✶

❊

✺

✵

❍

✻

❉

€

✵

€

✿

✺

❄

✶

❆

❋

✵

❖

❂

✵

✷

❈

✷

✸

❚

❆

❊

✺

✷

❂

❉

❈

❀

❀

❍

❀

ơ

❱

❖

●

✾

✺

❉

❍

❃

✺

✺

✶

✺

❏

❑

❂

●

✵

❋

❂

✺

✵

€

✸

✷

❄

❉

✺

✺

●

✵

❋

✸

❈

✷

✾

❱

❍

●

❀

ơ

✿

❙

✵

✶

❀

❍

✺

✹

✿

✺

✿

❇

❅

✵

❍

✺

✷

❂

❚

✵

✸

❚

❍

❊

❂

✵

❆

❀

❁

✻

❙

✿

❋

❱

❍

❀

❆

✸

❈

❀

❄

✾

❈

❊

✷

✺

●

✵

✻

✺

✹

❇

✺

❄

❋

✺

✸

✵

✿

❀

❍

 

✷

✹

ơ

❈

✺

ơ

❀

❁

✷

❈

❍

✷

❉

❂

✹

a lý, dân c c a t ng vùng và trình
qu n lý c a a
ng;
b) Trong các ngu n thu c a ngân sách xã, th tr n,
ngân sách xã, th tr n
c h ng t i thi u 70% các kho n
thu thu chuy n quy n s d ng t; thu nhà, t; thu môn
bài thu t cá nhân, h kinh doanh; thu s d ng t nơng
nghi p thu t h gia ình; l phí tr c b nhà, t;
c) Trong các ngu n thu c a ngân sách th xã, thành
ph thu c t nh, ngân sách th xã, thành ph thu c t nh
c
h ng t i thi u 50% kho n thu l phí tr c b , khơng k l
phí tr c b nhà, t;
d) Trong phân c p nhi m v chi i v i th xã, thành
ph thu c t nh ph i có nhi m v chi u t xây d ng các
tr ng ph thông qu c l p các c p, i n chi u sáng, c p

thốt n c, giao thơng ơ th , v sinh ơ th và các cơng
trình phúc l i công c ng khác.
2. C n c vào t l ph n tr m (%) phân chia các
kho n thu do Th t ng Chính ph giao và các ngu n thu
ngân sách a ph ng h ng 100%, H i ng nhân dân c p
t nh quy t nh t l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu
gi a ngân sách các c p chính quy n a ph ng.
i u 35
c phân c p theo quy nh
Ngoài các kho n thu
t i i u 34 c a Lu t này, chính quy n xã, th tr n, th xã,
thành ph thu c t nh
c huy ng s óng góp c a t
u t xây d ng các cơng trình k t c u h
ch c, cá nhân
t ng c a xã, th tr n, th xã, thành ph thu c t nh theo
nguyên t c t nguy n. Vi c huy ng, qu n lý, s d ng
kho n óng góp này ph i cơng khai, có ki m tra, ki m sốt
theo quy nh c a
và b o m úng m c ích, úng ch
pháp lu t.
i u 36
1. Ngân sách a ph ng
c s d ng ngu n thu
c phân chia theo t l ph n tr m
h ng 100%, s thu
(%) i v i các kho n thu phân chia và s b sung cân i
t ngân sách c p trên
cân i thu, chi ngân sách c p
mình, b o m các nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng,

c giao.
an ninh
2. T l ph n tr m (%) i v i các kho n thu phân
chia và s b sung cân i
c xác nh trên c s tính
tốn các ngu n thu, nhi m v chi quy nh t i các i u 30,
thu ngân sách,
31, 32 và 33 c a Lu t này theo các ch
các nh m c phân b ngân sách và các ch
, tiêu chu n,
nh m c chi ngân sách, theo các tiêu chí v dân s , i u
ki n t nhiên, i u ki n kinh t - xã h i c a t ng vùng; chú
ý t i vùng sâu, vùng xa, vùng c n c cách m ng, vùng dân
t c thi u s và vùng có khó kh n khác.
3. Ngân sách c p trên b sung có m c tiêu
h tr
ngân sách c p d i khi phát sinh nhi m v quan tr ng c n
thi t mà sau khi b trí l i ngân sách, s d ng d phòng ngân
c.
sách, d tr tài chính v n ch a áp ng
✵

ơ

✸

❀

❅

✺

✵

✵

✻

❋

❉

❊

❍

❑

 

✹

❖

❁

❊

✵

✴

❃

❅

❂

✹

❀

❱

✹

❋

❉

❇

✷

✾

❱

ơ

❍

✿

✺

❖

❍

✺

❀

❄

❆

❇

❍

❂

❈

✹

❆

✾

■

✺

❀

✵

ơ

❍

✿

❂

✻

✷

✶

❆

●

●

✺

❈

✶

✺

✑

❁

❯

✺

❄

 

Ư

☞

✴

❃

❁

❆

✾

✺

✵

P D
✲

❇

❀

✰

 

L

✶

✲

✺

Ch
ng IV
TỐN NGÂN SÁCH NHÀ N

C
i u 37
1. D toán ngân sách nhà n c hàng n m
cl p
c n c vào nhi m v phát tri n kinh t - xã h i và b o m
qu c phòng, an ninh.
2. Các kho n thu trong d toán ngân sách ph i
c
xác nh trên c s t ng tr ng kinh t , các ch tiêu có liên
quan và các quy nh c a pháp lu t v thu ngân sách.
3. Các kho n chi trong d toán ngân sách ph i
c
xác nh trên c s m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i, b o
✯

❍

✵

✺

✶

❋

✵

✻

✿

❃

❅

❂

❄

✷

✸

✺

✸

❆

●

✸

✸

✺

❁

✵

✻

✵

✻

✿

✺

❀

❃

ơ

❖

❚

✵

❚

✾

✺

❀

✹

❋

✸

✸

✺

❁

✿

✺

❀

❄

ơ

❚

❆

✷

✸

8
●
✺

✸

●

€

❱

✺

❄

m qu c phòng, an ninh.
i v i chi u t phát tri n,
vi c l p d toán ph i c n c vào quy ho ch, ch ng trình,
d án u t ã có quy t nh c a c p có th m quy n, u
tiên b trí
v n phù h p v i ti n
tri n khai th c hi n
các ch ng trình, d án.
i v i chi th ng xuyên, vi c l p
d toán ph i c n c vào ngu n thu t thu , phí, l phí và
tuân theo các ch
, tiêu chu n, nh m c do các c quan

nhà n c có th m quy n quy nh.
i v i chi tr n , ph i
c n c vào các ngh a v tr n c a n m d toán.
, nhi m v
4. Vi c quy t nh chính sách, ch
quan tr ng, phê duy t ch ng trình, d án do ngân sách nhà
n c b o m ph i phù h p v i kh n ng ngân sách hàng
n m và k ho ch tài chính 5 n m.
c t ch c xây
5. D tốn ngân sách nhà n c
d ng, t ng h p t c quan thu, n v s d ng ngân sách,
b o m úng th i gian và bi u m u quy nh.
i u 38
1. Hàng n m, Th t ng Chính ph quy t nh vi c
l p k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d toán ngân sách
nhà n c n m sau.
2. C n c vào quy t nh c a Th t ng Chính ph ,
B Tài chính h ng d n v yêu c u, n i dung, th i h n l p
d toán ngân sách nhà n c; thơng báo s ki m tra d tốn
v t ng m c và t ng l nh v c thu, chi ngân sách i v i các
b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan
khác trung ng và t ng s thu, chi, m t s l nh v c chi
quan tr ng i v i t ng t nh, thành ph tr c thu c trung
ng.
3. C n c vào quy t nh c a Th t ng Chính ph ,
h ng d n c a B Tài chính, U ban nhân dân c p t nh
h ng d n vi c l p d toán ngân sách các c p
a
ph ng.
i u 39

1. Các c quan, n v có trách nhi m trong vi c
thu, chi ngân sách ph i t ch c l p d toán thu, chi ngân
sách trong ph m vi nhi m v
c giao, báo cáo c quan
qu n lý c p trên; c quan qu n lý c p trên xem xét, t ng
h p báo cáo c quan tài chính cùng c p.
2. U ban nhân dân c p t nh l p d toán ngân sách
a ph ng báo cáo Th ng tr c H i ng nhân dân c p
t nh xem xét, cho ý ki n, g i B Tài chính và các c quan
t ng h p, l p d tốn ngân sách nhà n c
có liên quan
trình Chính ph .
i u 40
1. B Tài chính có trách nhi m ki m tra, th m nh
d toán ngân sách c a các b , c quan ngang b , c quan
thu c Chính ph , c quan khác trung ng, d toán ngân
sách các a ph ng; ch
ng ph i h p v i các c quan
qu n lý ngành, l nh v c trong vi c t ng h p, l p d toán
ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung
ng theo các ch tiêu quy nh t i kho n 3 và kho n 4
i u 15 c a Lu t này trình Chính ph .
2. C quan tài chính các c p
a ph ng có trách
nhi m xem xét d tốn ngân sách c a các c quan, n v
cùng c p, d toán ngân sách a ph ng c p d i; ch
ng
ph i h p v i c quan liên quan trong vi c t ng h p, l p d
toán ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách
c p mình theo các ch tiêu quy nh t i kho n 1 và kho n 2

i u 25 c a Lu t này báo cáo U ban nhân dân trình H i
ng nhân dân cùng c p.
i u 41
Trong quá trình t ng h p, l p d tốn ngân sách, c
quan tài chính các c p có trách nhi m:
✶

❂

❋

✸

❃

✵

❉

€

✿

❁

✵

❍

✺

✺

❀

✶

✵

●

●

✺

✿

✹

✺

✻

✷

❄

✵

ơ

❁

✶

✵

❃

❈

✿

✷

✺

✽

✾

❃

❀

❱

✸

❅

✸

✑

✹

❂

✺

✺

✷

✸

✵

✺

✸

✸

✸

✻

❈

✺

✻

✺

✸

❀

ơ

❆

✺

✵

✿

❂

❲

✺

❀

✹

✹

✵

✶

❈

❁

✷

✷

●

✺

❈

ơ

❖

❅

✺

❀

✹

✹

✵

✷

✺

❁

✵

❀

❂

❂

✵

✵

✻

❇

●

❇

✷

◆

■
✺

❁

✵

✵

❂

❄

✺

✷

❀

✵

ơ

❀

✹

✵

✺

✻

✶

✶

✵

✵

ơ

✺

❀

❋

❂

✵

✺

ơ

✵

●

✺

✻

❍

ơ

✵

❖

◗

❀

✸

❁

❁

✵

✹

❋

✺

❄

❃

✵

●

❋

❁

ơ

✵

ơ

✸

●

❙

✵

✻

✺

✺

❄

❉

❘

◆

●

✷

▼

✺

ơ

❋

✵

✴

❂

✶

❍

✷

✲

✻

✵

✿

✷

❊

ơ

❁

❍

❍

ơ

❊

✸

❏

❇

✵

✴

❉

✺

✶

✲

✾

❱

✿

❊

✵

ơ

✺

❁

ơ

❂

✷

❀

✵

❈

❖

ơ

✵

❊

✺

❊

●

✵

❋

ơ

●

✷

❊

✶

❃

❆

✸

❈

✶

❂

✻

ơ

✶

ơ

✹

✵

✵

❏

❀

ơ

❀

ơ

❚

❂

❁

❍

✺

❁

✷

●

ơ

✹

❁

❍

✷

❂

✑

❀

❚

❈

ơ

✺

❍

ơ

✻

€

❈

✸

✹

✺

✵

✹

ơ

❉

✹

✺

✶

❀

❁

✾

❱

✺

✵

✺

✷

❁

✸

❁

✹

ơ

ơ

❖

✶

✿

✷

❊

✵

✺

❁

❇

●

❋

✻

❅

✷

❊

❁

❀

✺

❉

❁

❂

❂

❁

●

✷

ơ

✑

✷

▼

●

✺

✸

✺

●

❃

✵

ơ

❚

❊

❄

€

✺

✹

ơ

❃

✻

✿

✿

✷

ơ

✸

✶

❆

✽

✷

❃

✶

❃

◗

✴

✹

❄

❆

✲

✷

✺

●

❂

✶

✹

❁

✸

✿

✺

❋

✻

✸

✻

❊

❄

✸

❉

✂

✵

●

✷

ơ

✺

❃

✷

❁

❙

✻

✸

✻

✿

❖

✸

●

❍

✺

✺

✶

●

✸

❉

✸

❏

✵

✶

✵

●

✸

✻

❋

❁

ơ

✿

✺

ơ

✵

✵

✹

✻

❍

❀

✸

✸

❍

✺

✶

✽

✷

✶

❏

❊

✸

❖

■

✺

✵

❊

ơ

✻

✷

✶

❂

ơ

❍

✶

❇

✺

✷

✺

❆

✸

✶

✵

◗

❁

❉

✵

✸

❋

❍

✶

❆

ơ

✸

❱

❂

❊

❂

●

✶

✴

❅

✶

▼

✺

✵

✲

✺

ơ

✿

❀

ơ

✸

✶

✺

✵

✵

✹

❚

ơ

✸

ơ

✵

✾

✿

❍

❋

✷

ơ

❁

✹

❏

❂

✶

❂

❆

✶

✶

✵

❂

❖

 

✵

✶

❁

❆

❍

✹

❁

✵

✶

 

❃

✵

❅

✶

❁

✹

✵

✺

✸

❁

✿

❃

✸

◗

✷

✶

✷

❑

❁

●

▼

ơ

❊

✑

ơ

●

✵

✵

●

✷

✵

❃

ơ

❊

❚

✵

❁

✹

ơ

✶

❂

✶

✷

ơ

✵

ơ

❂

✺

✑

ơ

●

●

❅

✵

✹

❁

❊

❀

❚

✵

❄

✾

ơ

❁

❋

❉

●

❁

❁

❆

✵

❊

✶

◆

✻

✺

€

✷

■

✴

✹

✵

✾

 

✶

✾

✲

✿

❅

✵

✶

❀

❋

❁

✶

❃

✺

❊

❁

✷

❑

✽

❄

✺

✵

✷

❃

✵

✸

ơ

✹

✵

✿

❄

❉

✷

✵

✹

✿

✶

✿

❋

❀

❀

❯

✺

✿

✺

✷

✹

ơ

ơ

✹

◆

✹

✷

✷

ơ

✵

✴

✹

❋

ơ

✿

✺

❚

❀

✲

❃

✵

❑

ơ

❙

❄

❁

✷

✻

ơ

✺

✾

✺

ơ

 

✸

✶

✿

✵

❊

❁

❍

❁

❁

❅

✵

✿

✶

❊

✵

❊

✶

✶

❂

❃

✵

❀

❂

❀

❃

❁

❀

✺

✺

✶

✺

❘

◆

❏

❂

❉

✺

❊

✹

❏

✿

❃

✿

✵

❁

✶

❘

◆

❃

❍

❆

ơ

✹

❅

❂

✵

❊

✺

❊

❁

❀

❁

ơ

✿

▼

❃

✶

✶

❃

✻

❆

✿

✶

✿

€

✺

ơ

●

✻

✿

❀

✺

✸

✶

€

❄

❁

●

✺

✺

✵

❅

✶

❖

✺

ơ

✵

✿

✵

❍

✺

●

❂

❀

€

❏

✽

✺

❁

❄

✶

❄

✿

❅

✺

✾

✺

◆

❇

✸

❁

❋

ơ

❖

❂

❁

❂

ơ

❍

✺

❍

❂

✶

●

❱

❄

❁

✾

✹

✵

❀

✾

✺

ơ

✽

✺

1. Làm vi c v i c quan, n v d toán ngân sách
i u ch nh các i m xét th y c n thi t trong d
cùng c p
toán ngân sách;

2. Làm vi c v i U ban nhân dân c p d i tr c ti p
i u ch nh các i m xét th y c n thi t trong d toán
ngân sách a ph ng i v i n m u c a th i k n nh
ngân sách; i v i các n m ti p theo c a th i k n nh
ngân sách, c quan tài chính t ch c làm vi c v i U ban
nhân dân c p d i tr c ti p khi U ban nhân dân c p ó
ngh ;
3. Trong quá trình làm vi c, l p d tốn ngân sách
nhà n c, xây d ng ph ng án phân b ngân sách trung
ng n u có ý ki n khác nhau gi a B Tài chính và các b ,
c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan khác
trung ng, các a ph ng, thì B Tài chính ph i trình
Chính ph ho c Th t ng Chính ph nh ng ý ki n cịn
khác nhau
quy t nh theo th m quy n. Nguyên t c này
c áp d ng trong quá trình l p d toán ngân sách,
c ng
xây d ng ph ng án phân b ngân sách
a ph ng.
i u 42
D toán ngân sách nhà n c và ph ng án phân b
ng do Chính ph trình Qu c h i ph i
ngân sách trung
kèm theo các tài li u sau ây:
1. Tình hình th c hi n ngân sách nhà n c n m
tr c, các c n c xây d ng d toán ngân sách nhà n c và
phân b ngân sách trung ng, nh ng n i dung c b n và
gi i pháp nh m th c hi n d toán ngân sách nhà n c;
2. Các nhi m v chi ngân sách nhà n c, trong ó
nêu rõ các m c tiêu, ch ng trình quan tr ng c a n n

kinh t qu c dân và các chính sách l n c a ng và Nhà
n c có liên quan n ngân sách nhà n c;
3. Các nhi m v thu ngân sách nhà n c, kèm theo
các gi i pháp nh m huy ng ngu n thu cho ngân sách nhà
n c;
4. B i chi ngân sách nhà n c và các ngu n bù p;
t l b i chi so v i t ng s n ph m trong n c;
5. Báo cáo các kho n n c a Nhà n c, trong ó nêu
rõ s n
n h n ph i tr , s n quá h n ph i tr , s lãi ph i
bù
tr trong n m, s n s phát sinh thêm do ph i vay
p b i chi ngân sách nhà n c, kh n ng tr n trong n m
và s n
n cu i n m;
6. Các chính sách và bi n pháp c th nh m n nh
tài chính và ngân sách nhà n c;
7. Danh m c, ti n
th c hi n và m c d toán u
t n m k ho ch i v i các d án, các cơng trình quan
tr ng qu c gia thu c ngu n ngân sách nhà n c ã
c
Qu c h i quy t nh;
8. D toán chi c a t ng b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph , c quan khác trung
ng theo
t ng l nh v c; nhi m v thu, chi, t l ph n tr m (%) phân
chia i v i các kho n thu phân chia và s b sung t ngân
sách trung ng cho ngân sách t ng t nh, thành ph tr c
thu c trung ng;

9. Các tài li u khác nh m thuy t minh rõ d toán
thu, chi ngân sách nhà n c và ph ng án phân b ngân
sách trung ng.
i u 43
D toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b
c g i n i bi u
ngân sách trung ng n m sau ph i
Qu c h i ch m nh t là m i ngày tr c ngày khai m c k
h p Qu c h i cu i n m tr c.
❍

❅

❁

✺

❂

❃

✵

✶

✵

✶

❉

9
✴

❊

✲

i u 44
Các tài li u c n thi t ph i kèm theo d tốn ngân
a ph ng trình H i ng nhân dân do Chính ph quy
€

❇

✺

❀

❀

✷

sách
nh.

✵

✺

✿

✺

✵

✵

ơ

✵

✵

❁

✿

❅

●

❀

●

✹

✷

✵

◆

❂

❃

✺

❀

✹

❂

❈

✶

●

❂

❃

✵

ơ

❁

✵

❂

ơ

✵

ơ

✵

❍

✷

✺

❖

✺

✷

✶

✵

✺

✵

❍

✵

❈

✷

✿

✺

❀

◆

✻

❁

✵

❇
✺

✵

ơ

✵

✵

❀

✹

●

✺

✺

◆

✻

✵

❊

✵

ơ

✵

✷

❀

ơ

✺

✹

✺

✻

ơ

◆

✺

❋

✺

❈

❊

●

✷

●

❯

❇

✷

✷

❀

✸

✺

❄

✸

✺

✸

€

✵

✾

❖

❖

✺

✵

ơ

✻

✺

✵

€

✺

❀

✹

✷

✻

✿

●

✹

❇

✷

✷

✺

✹

❁

✿

❊

✺

❀

✸

✾

❅

✺

✿

✺

✶

✵

ơ

❏

❀

✻

✶

❁

✵

ơ

✿

✺

❀

✻

✴

✲

✶

❊

€

✺

✵

❊

❅

❂

ơ

❉

✾

✲

❀

❋

✺

✺

❅

✹

❍

✵

✴

❃

ơ

❀

❉

❊

❍

✾

❱

✻

❄

❁

ơ

✺

ơ

❀

❇

✸

✵

●

❂

✿

❀

✺

✷

❉

✻

✿

❉

❍

❖

✶

✾

✵

✶

✸

✾

✺

✵

✵

✾

❀

❏

❍

❁

ơ

✺

✶

❀

❃

✻

✽

✵

✷

✹

◆

✺

●

✾

❆

✻

✵

❁

❀

❂

❊

✿

✺

❊

✺

✻

✺

€

❂

❉

ơ

✾

✺

✺

✿

✺

✶

❯

✵

✺

✶

❍

✻

✲

❇

✷

✵

✴

✺

✾

✺

✵

✴

✹

❍

✵

✲

✹

❅

❉

✺

●

✺

✿

✷

❁

ơ

◆

✿

❖

❁

❅

✺

✶

✺

❊

✸

❇

✺

✶

✽

✺

❊

✸

✵

❍

❇

✷

❃

❊

ơ

✹

✻

❁

❉

❀

✿

✻

✹

✵

✑

❁

✺

◆

●

❀

✿

✺

❀

ơ

✿

✸

❋

❊

✴

✲

✸

❉

❏

❁

❉

❀

✹

❄

❋

✵

✶

❀

✻

✾

✿

❀

◆

❅

✺

◆

✺

❱

✵

❇

✺

✺

✵

€

ơ

✷

✵

❈

✶

✴

❍

✺

✸

❆

✲

❁

❇

❀

✾

❀

✵

✺

❖

❙

✸

❏

✺

✷

✾

✺

✵

✻

❊

✽

✺

❃

❋

❉

✺

✻

❀

ơ

✷

✵

❀

❄

❁

✺

✿

✺

❁

ơ

❉

❍

ơ

✑

❊

ơ

✺

❈

❂

❀

❁

❁

✿

❍

€

◆

✵

✶

❅

ơ

❀

✺

❁

✿

✷

✸

❅

✿

✵

●

✵

✺

❆

✿

❁

ơ

✸

❊

✺

❋

❉

✵

❙

✻

❂

✺

✻

❊

✶

❀

ơ

ơ

✿

✺

❁

❙

●

ơ

❚

❂

ơ

✷

✾

✶

✺

✶

❀

ơ

✸

✵

❊

❊

✺

✵

❁

✺

❁

✵

❀

✵

✺

◆

✿

✺

✶

❁

❋

❍

✹

✵

❊

ơ

❍

✹

✹

✻

ơ

ơ

❊

❇

☞

❏

❀

✵

Ư

✵

✺

✺

✰

✴

❁

❍

❁

Ch
ng V
P HÀNH NGÂN SÁCH NHÀ N
C
i u 50
1. Sau khi
c Th t ng Chính ph , U ban nhân
dân giao d toán ngân sách, các c quan nhà n c trung
ng và a ph ng, các n v d tốn có trách nhi m
phân b và giao d toán ngân sách cho các n v s d ng
ngân sách tr c thu c, b o m úng v i d toán ngân sách
c giao c v t ng m c, chi ti t theo t ng l nh v c chi,
ng g i c quan tài chính cùng c p. C quan tài chính có
trách nhi m ki m tra, n u khơng úng d tốn ngân sách
c giao, khơng úng chính sách, ch
, tiêu chu n, nh
m c thì u c u i u ch nh l i.
2. Vi c phân b và giao d toán ngân sách cho các
n v s d ng ngân sách ph i hoàn thành tr c ngày 31
tháng 12 n m tr c, tr tr ng h p quy nh t i kho n 4 và
kho n 5 i u 45 c a Lu t này.
i u 51
1. Trong tr ng h p c n thi t, các c quan, t ch c,
nv
c Th t ng Chính ph , U ban nhân dân giao
d tốn ngân sách có th i u ch nh d toán ngân sách cho
n v tr c thu c trong ph m vi t ng m c và chi ti t theo
t ng l nh v c

c giao, sau khi th ng nh t v i c quan tài
chính cùng c p.
2. Ngồi c quan có th m quy n giao ngân sách,
không t ch c ho c cá nhân nào
c thay i nhi m v
ngân sách ã
c giao.
i u 52
Trong tr ng h p vào u n m ngân sách, d toán
ngân sách và ph ng án phân b ngân sách ch a
cc
quan nhà n c có th m quy n quy t nh theo quy nh t i
kho n 4 và kho n 5 i u 45 c a Lu t này, c quan tài chính
c phép t m c p kinh phí cho các nhu c u khơng
các c p
th trì hỗn
c cho t i khi d toán ngân sách và ph ng
án phân b ngân sách
c quy t nh.
i u 53
1. Các c quan, t ch c trong ph m vi nhi m v ,
quy n h n c a mình có trách nhi m
ra nh ng bi n pháp
c n thi t nh m b o m hoàn thành t t nhi m v thu, chi
ngân sách
c giao, th c hi n ti t ki m, ch ng lãng phí,
ch ng tham ơ; ch p hành nghiêm ch nh k lu t tài chính.
2. M i t ch c, cá nhân ph i ch p hành ngh a v n p
ngân sách theo úng quy nh c a pháp lu t; s d ng kinh
✺

❃

✶

❀

✶

❃

✵

ơ

✲

❀

❖

✺

✿

❀

✵

✯

ơ

✿

❇

❀

✿

✁

❍

❀

❃

✺

✺

CH

✿

❇

●

✺

✶

✺

❁

❁

✹

❀

●

✵

✷

❖

❁

❍

✵

✵

✺

❆

❀

ơ

❊

✺

❇

◆

✿

✺

✶

❇

✺

✿

✷

❏

ơ

✷

ơ

✾

✺

❍

✵

❄

❇

❍

✺

✵

✷

❍

✺

ơ

❇

✷

✵

❊

ơ

❀

✵

❁

✵

❁

✷

❁

❄

✿

✷

✵

❏

❊

❂

❀

❏

✻

❋

❖

✺

❖

❍

❂

✺

❀

ơ

✾

✺

✺

❆

●

●

❍

❅

✸

✺

ơ

✹

●

✷

✾

✾

✶

❈

❖

❍

✷

✺

❊

❈

❋

✿

✺

❏

❅

❀

✻

●

❆

❆

✸

✺

◆

✹

❚

€

❂

❀

✿

❯

✹

ơ

✺

❋

€

ơ

✷

ơ

❖

✺

ơ

✵

✷

❆

✷

✺

€

✹

✵

✶

❉

❏

✸

✷

✵

✷

✵

❆

✶

✹

●

❖

✾

●

✺

❄

❁

€

❏

❖

❇

ơ

✾

✺

❏

❀

✿

❊

❋

❁

✵

✶

✾

✸

✺

✷

✶

✾

✶

€

❁

❊

✵

❁

✾

❋

✾

✹

✻

✷

✻

✺

✶

✶

❃

◆

❊

❃

✵

❂

✵

✺

✶

❃

✵

✺

❀

✿

❀

✵

✿

❖

❁

❁

✺

✺

✺

✷

ơ

✾

✴

i u 45
1. Qu c h i quy t nh d toán ngân sách nhà n c,
phân b ngân sách trung ng n m sau tr c ngày 15 tháng

11 n m tr c.
2. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c, phân b ngân sách trung ng, ngh
quy t c a U ban th ng v Qu c h i v t l ph n tr m
(%) phân chia i v i các kho n thu phân chia, Th t ng
Chính ph giao nhi m v thu, chi cho t ng b , c quan
ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan khác trung
ng, nhi m v thu, chi, t l ph n tr m (%) phân chia i
v i các kho n thu phân chia và m c b sung t ngân sách
trung ng cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung ng.
C n c vào nhi m v thu, chi ngân sách
c c p trên giao,
U ban nhân dân các c p có trách nhi m l p d toán ngân
sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách c p mình
trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh và báo cáo c
quan hành chính nhà n c, c quan tài chính c p trên tr c
ti p.
3. H i ng nhân dân c p t nh quy t nh d toán
ngân sách a ph ng, phân b ngân sách c p t nh n m sau
tr c ngày 10 tháng 12 n m tr c. H i ng nhân dân c p
d i quy t nh d toán ngân sách a ph ng, phân b
ngân sách n m sau c a c p mình ch m nh t là m i ngày,
k t ngày H i ng nhân dân c p trên tr c ti p quy t nh
d toán và phân b ngân sách.
4. Trong tr ng h p d toán ngân sách nhà n c,
ph ng án phân b ngân sách trung ng ch a
c Qu c
h i quy t nh, Chính ph l p l i d tốn ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c
h i vào th i gian do Qu c h i quy t nh.

5. Tr ng h p d toán ngân sách a ph ng,
ph ng án phân b ngân sách c p mình ch a
c H i
ng nhân dân quy t nh, U ban nhân dân l p l i d toán
ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách c p
mình, trình H i ng nhân dân vào th i gian do H i ng
nhân dân quy t nh, song khơng
c ch m h n th i h n
Chính ph quy nh.
i u 46
Trong quá trình th o lu n, quy t nh d toán ngân
sách và phân b ngân sách t i Qu c h i, H i ng nhân
dân, khi quy t nh t ng các kho n chi ho c b sung kho n
chi m i, Qu c h i, H i ng nhân dân ng th i xem xét và
quy t nh các gi i pháp b o m cân i ngân sách.
i u 47
Th t ng Chính ph có quy n u c u H i ng
nhân dân c p t nh i u ch nh l i d toán ngân sách, n u vi c
b trí ngân sách a ph ng khơng phù h p v i quy t nh
c a Qu c h i.
Ch t ch U ban nhân dân có quy n yêu c u H i
ng nhân dân c p d i i u ch nh l i d toán ngân sách,
n u vi c b trí ngân sách a ph ng không phù h p v i
quy t nh c a H i ng nhân dân c p trên.
i u 48
C n c vào ngh quy t c a Qu c h i, H i ng nhân
dân v d toán ngân sách và phân b ngân sách, Chính ph
quy t nh các gi i pháp t ch c, i u hành ngân sách nhà
n c và ngân sách trung ng, U ban nhân dân quy t nh
❃

các gi i pháp t ch c, i u hành ngân sách a ph ng và
ngân sách c p mình.
i u 49
Vi c i u ch nh d toán ngân sách
c th c hi n
theo quy nh sau:
1. Tr ng h p có bi n ng l n v ngân sách so v i
d toán ã phân b c n ph i i u ch nh t ng th , Chính ph
l p d toán i u ch nh ngân sách nhà n c trình Qu c h i,
U ban nhân dân l p d toán i u ch nh ngân sách a
ph ng trình H i ng nhân dân theo quy trình l p, quy t
nh ngân sách quy nh t i Lu t này;
2. Tr ng h p có yêu c u c p bách v qu c phòng,
an ninh ho c vì lý do khách quan c n ph i i u ch nh nhi m
v thu, chi c a m t s c quan, n v , a ph ng, song
không làm bi n ng l n n t ng th và c c u ngân sách,
Chính ph trình U ban th ng v Qu c h i quy t nh
i u ch nh d toán ngân sách nhà n c và báo cáo Qu c
h i, U ban nhân dân trình H i ng nhân dân quy t nh
i u ch nh d toán ngân sách a ph ng.
❂

●

✶

❀

✲

❊

ơ

✺

✴

✹

ơ

✲

✵

✺

❍

✸

❁

✺

❅

✵

✿

❂

✾

✸

❆

✾

✹

❂

✺

❑

❂

❉

€

✿

◗

●

✸

✺

✸

❂

❆

✿

✺

●

❂

✵

✻

❂

❁

●

❍

❖

❋

❏

❊

❍

❅

✸

✷

✑

▼

❆

✺

✺

❀

✹

❋

❙

❆


10
✿
✺

✺

✿

✺

✺

✴

✷

phí ngân sách nhà n c úng m c ích, úng ch
, ti t
ki m, có hi u qu .
i u 54

1. Ch c quan tài chính, c quan thu , c quan h i
c Nhà n c giao nhi m v thu
quan và c quan khác
ngân sách (g i chung là c quan thu)
c t ch c thu ngân
sách nhà n c.
2. C quan thu có nhi m v , quy n h n sau ây:
a) Ph i h p v i các c quan nhà n c h u quan t
o, ki m tra c a U
ch c thu úng pháp lu t; ch u s ch
ban nhân dân và s giám sát c a H i ng nhân dân v
công tác thu ngân sách t i a ph ng; ph i h p v i M t
tr n T qu c Vi t Nam và các t ch c thành viên tuyên
truy n, v n ng t ch c, cá nhân th c hi n nghiêm ch nh
ngh a v n p ngân sách theo quy nh c a Lu t này và các
quy nh khác c a pháp lu t;
b) T ch c qu n lý, th c hi n thu thu và các kho n
thu khác ph i n p ngân sách nhà n c do t ch c, cá nhân
n p;
c) Ki m tra, ki m soát các ngu n thu c a ngân sách
nhà n c; ki m tra vi c ch p hành thu, n p ngân sách nhà
n c và x lý các hành vi vi ph m theo quy nh c a pháp
lu t.
3. Toàn b các kho n thu ngân sách ph i
cn p
tr c ti p vào Kho b c Nhà n c. Trong tr ng h p c
c phép t ch c thu tr c ti p, nh ng
bi t, c quan thu
ph i n p y , úng th i h n vào Kho b c Nhà n c theo
quy nh c a B tr ng B Tài chính.

i u 55
1. C quan thu các c p trong ph m vi nhi m v ,
quy n h n c a mình có trách nhi m ơn c, ki m tra các t
ch c, cá nhân có ngh a v n p ngân sách ph i n p y ,
úng h n các kho n ph i n p vào ngân sách nhà n c.
2. Tr ng h p t ch c, cá nhân vì nguyên nhân
khách quan mà không th n p úng h n các kho n ph i n p
vào ngân sách nhà n c thì ph i báo cáo c quan có th m
quy n và ch
c n p ch m khi c quan có th m quy n
c
cho phép. N u t ch c, cá nhân n p ch m mà không
phép, c n c vào yêu c u c a c quan thu, các ngân hàng và
Kho b c Nhà n c ph i trích t tài kho n ti n g i c a t
ch c, cá nhân n p ch m
n p ngân sách nhà n c ho c
thu cho ngân
áp d ng các bi n pháp hành chính khác
sách.
i u 56
C n c vào d toán ngân sách nhà n c
c giao
và yêu c u th c hi n nhi m v , th tr ng n v s d ng
ngân sách quy t nh chi g i Kho b c Nhà n c. Kho b c
Nhà n c ki m tra tính h p pháp c a các tài li u c n thi t
theo quy nh c a pháp lu t và th c hi n chi ngân sách khi
các i u ki n quy nh t i kho n 2 i u 5 c a Lu t
có
này theo ph ng th c thanh tốn tr c ti p. B tr ng B
Tài chính h ng d n c th ph ng th c thanh toán này

phù h p v i i u ki n th c t .
i u 57
cb
1. Các kho n chi th ng xuyên theo nh k
trí kinh phí u trong n m chi; các kho n chi có tính ch t
th i v ho c mua s m l n
c b trí trong d tốn chi q
th c hi n.
2. Chi u t phát tri n ph i b o m c p
và
úng ti n
th c hi n trong ph m vi d toán
c giao.
3.
i v i nh ng d án, nhi m v chi c p thi t
c
t m ng tr c d toán th c hi n.
✵

❂

❂

✶

✲

❆

✸

✹

❂

✵

✻

✵

✶

✺

❀

❆

✵

✵

❅

✺

❋

✵

❀

❖

❄

✷

✺

✾

ơ

✻

✺

❅

❂

✶

✺

❀

❀

✹

❂

❂

✺

✵

✶

✵

◆

❂

✺

✹

✻

❁

✺

❀

✹

❉

✷

✵

●

❂

✺

❄

✷

✺

✺

€
✺

✸

✸

✵

✷

✺

●
✺

✸

✵

✶

✿

❃

❅

❅

✷

❋

✺

❄

✷

❂

❂

✹

✺

✵

❆

❀

✶

✵

✹

✶

❀

✹

❋

✺

✸

❱

✹

❄

✶

✻

❃

✺

❄

✷

✺

❄

✻

✸

✺

✸

✺

✷

❂

❉

❁

✵

❍

❑

❂

✶

❁

❅

❉

✺

✵

✶

❁

❄

❂

❁

✻

✿

✺

❆

✵

✻

✹

✹

✹

❀

✶

✸

✺

❁

✵

✻

€

❙

❑

✺

❄

✺

❅

❁

✾

✺

✺

❀

✸

❱

✹

❋

✿

◆

✷

✻

✶

€

✺

✺

✾

❀

✸

✶

❁

❊

✺

❖

❄

✻

❇

✷

✷

✺

❏

✿

✾

✺

❀

✺

❖

❁

✾

✺

❀

✸

❱

✹

❋

❉

●

❃

❃

✵

◆

✻

❈

✵

ơ

✶

✸

❁

❑

✺

✵

ơ

❀

✶

✿

✵

ơ

€

✹

✺

❀

✷

❂

❏

●

✹

✺

❁

●

❁

●

✹

✵

❱

✻

✿

❍

❃

✶

✿

✺

❅

✹

✻

✺

❁

✺

✿

❍

✸

✺

✵

❁

❄

✹

✵

❂

€

❍

✷

✻

✵

✺

❁

✺

◆

✺

●

✵

✸

❉

✺

✶

❆

✷

ơ

●

✸

■

❯

◆

✸

❍

✺

❍

✺

●

❖

❆

✺

✵

✾

✺

❇

●

❘

✶

❯

❁

❀

✺

✺

❏

✴

✺

◆

❍

❉

ơ

◆

✵

✵

✲

✵

✻

✹

●

■

✿

✸

✵

❀

✸

❚

✾

❁

❆

✺

✺

❂

✶

✺

❄

❅

✵

❆

✾

✺

✺

◆

✵

 

✵

❉

✺

✷

✵

●

✺

✻

€

❋

✷

❁

✶

✿

✵

✿

ơ

❍

✺

❅

❉

❅

✵

✷

✵

✿

❂

❀

✷

❏

✾

❂

❀

❇

❁

✺

◆

✷

❂

✾

✹

✹

✵

✷

✻

✺

✺

✶

❇

❀

❁

❉

€

❄

✵

●

✶

❏

❆

✵

✺

❁

❍

❏

❙

❉

◆

❇

❙

ơ

❇

✵

✺

✷

✻

❀

❚

❆

●

✿

✺

❂

✿

✵

€

❁

❁

●

❈

✶

✺

✶

✵

❁

●

✺

✶

❆

●

✺

❆

✵

✴

✵

✶

ơ

❇

✲

❁

◆

❂

❂

❄

❅

●

✵

❆

✶

❆

❃

❆

❁

❯

✵

✺

❁

❙

ơ

❏

✹

✷

❃

✵

❂

✹

✶

❂

✻

❃

❑

✿

❊

❙

✵

✸

❁

❁

✻

✾

✸

❁

❃

✷

ơ

❈

✺

✷

 

✶

✹

✸

✵

✸

✻

●

€

❉

❄

❊

❂

✺

✵

✺

❆

❍

✾

❋

✵

❏

❊

✷

❙

❙

ơ

❅

❂

✵

✷

✽

✶

❂

✻

✵

❋

✻

❀

✿

✿

ơ

✷

✵

✺

❏

✽

✺

✷

✿

✸

❖

❂

✿

❈

✷

❉

✾

✸

✾

✶

✹

✶

✸

❂

✺

✿

✻

❄

✸

❁

❅

◆

❄

✹

❊

✵

✺

❄

✷

❉

✺

❁

✵

❆

✺

❖

❆

✷

❁

✶

€

✸

✾

❀

❁

✵

❊

✺

✻

✷

❁

✺

ơ

✺

❆

✷

€

❃

❉

✑

✵

✽

✺

●

❂

✹

✸

✿

✺

❍

✾

❁

❈

❉

❁

✴

❅

❄

❂

✵

✶

❉

◆

❊

❚

ơ

✺

❄

❍

❯

✲

❇

✸

✲

✷

✵

❀

✿

✵

❉

❀

✹

❆

✺

◆

❀

✺

❅

✵

✺

✸

✴

€

✷

❋

✺

✿

✺

ơ

✸

✹

ơ

✻

❊

✺

✿

✹

✻

✺

❉

❱

✺

✾

❁

✿

❁

✸

❯

✷

✵

❀

❇

❋

✸

✹

✾

✹

✸

✶

✺

❂

❉

✷

✵

✸

❁

✷

❀

❉

✾

✺

❁

✶

✺

❉

ơ

●

✶

❙

✻

❚

❂

❍

❄

✵

◆

ơ

✹

✶

✵

❂

❇

✵

✺

ơ

❉

✸

❄

●

❙

ơ

✾

❅

❄

✿

❈

❀

❚

❂

❊

✵

❄

❃

✾

❁

✷

✺

❂

✿

✸

✷

❂

❂

✾

❋

❅

✸

✸

❁

❘

✸

❋

❊

✷

✶

●

❈

❆

✺

✺

✷

✵

❖

✹

❆

✹

❁

✷

✑

❆

❙

❑

✶

❅

✷

❀

ơ

❂

❀

✹

✵

❊

❋

◆

◆

❀

❊

✾

✵

❍

❯

✵

❋

✿

✺

✵

✺

❂

❉

◗

✹

❀

❉

●

✹

✵

●

❊

❱

✺

❁

❋

✻

✿

❏

✹

◆

❁

❉

❇

❀

❂

✶

✺

❁

✺

✿

❑

ơ

✵

✺

✺

✶

✻

❉

❊

✻

❀

✂

✵

✿

❉

❆

✷

✺

❉

✾

❂

●

✽

✺

❅

✾

❙

✻

✶

ơ

✸

✶

❁

❅

ơ

❙

✺

✵

❊

✺

▼

❀

❆

✸

✿

✹

ơ

✺

ơ

❙

ơ

❂

❆

✸

ơ

❀

❚

✾

❂

✿

ơ

✺

✵

✴

✲

❖

i u 58

1. Th tr ng các n v s d ng ngân sách ch u
trách nhi m v vi c qu n lý, s d ng ngân sách và tài s n
c a Nhà n c theo úng chính sách, ch
, tiêu chu n,
nh m c và d toán
c giao; tr ng h p vi ph m s b
x lý theo quy nh t i i u 73 c a Lu t này. Ng i ph
trách cơng tác tài chính, k tốn t i các n v s d ng ngân
sách có trách nhi m th c hi n ch
qu n lý tài chính ngân sách, ch
k tốn nhà n c; th c hi n ki m tra
th ng xuyên, nh k nh m phát hi n, ng n ng a và ki n
ngh th tr ng n v , c quan tài chính cùng c p x lý i
v i nh ng tr ng h p vi ph m.
2. Th tr ng c quan Kho b c Nhà n c có quy n
các i u
t ch i thanh toán, chi tr các kho n chi không
ki n quy nh t i kho n 2 i u 5 c a Lu t này và ph i ch u
trách nhi m v quy t nh c a mình.
3. C quan tài chính có trách nhi m b trí ngu n
th c hi n k p th i các kho n chi theo d toán, ki m tra vi c
th c hi n chi tiêu và có quy n t m d ng các kho n chi v t
ngu n cho phép ho c sai chính sách, ch
, tiêu chu n; có
quy n u c u c quan giao d toán i u ch nh nhi m v ,
b o m th c hi n
d toán chi c a các n v tr c thu c
ngân sách theo úng m c tiêu, ti n
quy nh.
i u 59

Trong quá trình ch p hành ngân sách nhà n c, n u
có s thay i v thu, chi thì th c hi n nh sau:
1. S t ng thu và ti t ki m chi so v i d toán
c
giao
c s d ng
gi m b i chi, t ng chi tr n , t ng chi
u t phát tri n, b sung qu d tr tài chính, t ng d
phịng ngân sách. Chính ph d ki n ph ng án s d ng
i v i t ng nhi m v chi, báo cáo U ban th ng v Qu c
h i cho ý ki n tr c khi th c hi n; U ban nhân dân d
ki n ph ng án s d ng i v i t ng nhi m v chi, th ng
nh t ý ki n v i Th ng tr c H i ng nhân dân tr c khi
th c hi n; i v i c p xã, U ban nhân dân th ng nh t ý
ki n v i Ch t ch và Phó Ch t ch H i ng nhân dân tr c
khi th c hi n;
c Qu c
2. Tr ng h p s thu khơng t d tốn
h i, H i ng nhân dân quy t nh, Chính ph báo cáo U
ban th ng v Qu c h i, U ban nhân dân báo cáo Th ng
tr c H i ng nhân dân, i v i c p xã, U ban nhân dân
báo cáo H i ng nhân dân i u ch nh gi m m t s kho n
chi t ng ng;
3. Tr ng h p có nhu c u chi t xu t ngồi d tốn
nh ng khơng th trì hỗn
c mà d phịng ngân sách
khơng
áp ng, Th t ng Chính ph , Ch t ch U ban
c
nhân dân ph i s p x p l i các kho n chi trong d toán

giao ho c s d ng các ngu n d tr
áp ng nhu c u chi
t xu t ó theo quy nh t i kho n 2 i u 9 c a Lu t này;
4. Tr ng h p s thu, chi có bi n ng l n so v i d
c quy t nh, c n ph i i u ch nh t ng th thì
tốn ã
Chính ph trình Qu c h i, U ban nhân dân trình H i ng
nhân dân cùng c p quy t nh i u ch nh d toán ngân sách
theo quy nh t i kho n 1 i u 49 c a Lu t này;
5. Hàng n m, trong tr ng h p có s t ng thu ngân
sách trung ng so v i d toán t các kho n thu phân chia
gi a ngân sách trung
ng v i ngân sách a ph ng,
Chính ph quy t nh trích m t ph n theo t l khơng q
30% c a s t ng thu so v i d toán th ng cho ngân sách
a ph ng, nh ng không v t quá s t ng thu so v i m c
th c hi n n m tr c.
C n c vào m c th ng do Chính ph quy t nh,
U ban nhân dân c p t nh báo cáo H i ng nhân dân cùng
❁

✵

❚

●

✺

❀

❃

✵

ơ

✵

❂

✵

❅

✻

✶

❃

❁

✵

✶

✿

❃

❅

❅

✹

✵

❚

❍

❇

❖

❏

✷

✺

✺

❀


11
❍

✿

●
✺

❀

✴

❙

✺

❄

c p quy t nh s d ng s th ng v t thu
c h ng
u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng, th c hi n
các nhi m v quan tr ng, th ng cho ngân sách c p d i;
6. nh k , Chính ph báo cáo y ban th ng v
Qu c h i, U ban nhân dân báo cáo Th ng tr c H i ng
nhân dân; i v i c p xã, U ban nhân dân báo cáo H i
ng nhân dân tình hình th c hi n nh ng quy nh t i các
kho n 1, 2, 3 và 5 i u này;
7. Tr ng h p qu ngân sách nhà n c thi u h t t m
c t m ng t qu d tr tài chính và các ngu n
th i thì
tài chính h p pháp khác
x lý; riêng i v i ngân sách

trung ng, n u qu d tr tài chính và các ngu n tài chính
h p pháp khác khơng áp ng
c thì Ngân hàng Nhà
n c t m ng cho ngân sách trung ng theo quy t nh
c a Th t ng Chính ph . Vi c t m ng t Ngân hàng Nhà
n c ph i
c hoàn tr trong n m ngân sách, tr tr ng
h p c bi t do U ban th ng v Qu c h i quy t nh.
i u 60
1. Các t ch c, cá nhân có ngh a v n p ngân sách
ho c s d ng ngân sách nhà n c có nhi m v báo cáo nh
k tình hình th c hi n thu, chi ngân sách, báo cáo k toán,
quy t toán và báo cáo tài chính khác theo quy nh c a
pháp lu t.
2. C quan tài chính cùng c p có quy n t m ình ch
chi ngân sách c a các t ch c, cá nhân không ch p hành
úng ch
báo cáo k toán, quy t toán và báo cáo tài
chính khác và ch u trách nhi m v quy t nh c a mình.
✵

❆

€
✺

✺

❚

✵

✻

✿

✵

❍

✻

✵

✲

❚

€

❁

❉

❃

❁

▼

❆

❀

✵

❚

✵

❘

✹

✶

◆

✵

✷

✵

◆

❁

❍

●

✷

❂

❑

✺

❃

❉

✶

❅

✵

✻

❈

❆

❑

 

❉

❄

❙

✺

❀

❑

❅

✵

✵

✶

❉

✵

✹

✹

✵

✸

✵

❂

✸

✶

✵

✻

❯

✻

✵

✷

✵

◆

✺

◆

❀

✵

❆

✾
✺

❊

❆

❖

✺

❀

✵

❄

✻

❯

❙

✶

❄

✺

❄

❃

❅

❂

❆

✺

❀

✹

✹

✴

❍

✽

✺

ơ

✿

❂

✺

✶

❆

✵

✲

✿

❀

❂

❄

✿

✷

✾

✸

❁

❁

❀

❍

✿

✺

ơ

ơ

❅

✿

✺

❙

✷

❑

❀

❉

✹

✶

✶

✾

✺

❀

●

❋

❍

✸

✺

❱

✿

ơ

❂

✹

✵

❆

✹

❙

❆

✹

❂

❀

✷

❄

❀

❁

✺

✿

❂

❁

❋

■

✷

✶

❀

❍

✿

❘

✷

ơ

❆

✺

❀

✸

❊

❂

❁

❉

❆

✑

❀

ơ

✿

❏

❅

✻

❂

✺

❂

✴

❙

✺

❚

ơ

✺

✲

❯

✵

✾

✹

✿

❂

✺

❋

ơ

❄

❈

●

✺

✶

✿

❈

❃

✵

✿

✺

✻

❂

❉

✺

✺

❍

❀

ơ

❅

✶

●

✸

✵

✿

✹

✿

✹

✻

✺

❋

❉

✺

❅

✹

❀

❁

✺

✻

❁

✵

❇

ơ

❋

❃

❂

✶

 

✵

✸

❋

●

✺

✿

✺

✿

●

✺

✿

❆

❁

✻

✹

✸

❉

❇

✺

◆

ơ

●

✿

✵

❁

❙

 

✻

✵

✵

✾

◆

✿

✸

❁

€

❱

✵

ơ

✺

✶

❀

❁

❙

€

❱

❏

✸

❀

ơ

✶

✺

❆

✺

❍

❏

●

ơ

✸

✺

✺

❇

❚

❂

✹

❇

✷

✷

✵

❀

❚

✷

✶

✺

✿

❋

❆

●

✹

✹

✹

✵

❅

✵

❍

❂

❱

i u 64
1. C n c vào h ng d n c a B tr ng B Tài
chính, th tr ng các n v có nhi m v thu, chi ngân sách
l p quy t tốn thu, chi ngân sách c a n v mình g i c
quan qu n lý c p trên.
2.
i v i các d án u t xây d ng c b n, khi k t
thúc n m ngân sách, ch
u t ph i l p báo cáo quy t tốn
tình hình s d ng v n ngân sách trong n m; khi d án hoàn
thành, ph i l p và báo cáo quy t tốn cơng trình theo quy
nh c a pháp lu t.
3. S li u quy t toán ph i
c i chi u và
c
Kho b c Nhà n c n i giao d ch xác nh n.
4. Th tr ng các n v d toán c p trên có trách
nhi m:
a) Ki m tra và duy t quy t toán thu, chi ngân sách
c a các n v tr c thu c, ch u trách nhi m v quy t toán
ã duy t. L p quy t toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi

qu n lý g i c quan tài chính cùng c p;
b) Ki m tra vi c mua s m, qu n lý, s d ng tài s n
c a Nhà n c c a các n v tr c thu c;
c)
i v i nh ng d án, nhi m v quy mơ l n,
c
ngh c quan Ki m tốn Nhà n c ki m toán ho c s
d ng d ch v ki m tốn
có thêm c n c xét duy t quy t
tốn theo quy nh c a Chính ph .
i u 65
a ph ng th m nh
1. C quan tài chính các c p
quy t tốn thu, chi ngân sách c a các c quan cùng c p và
quy t toán ngân sách c p d i, t ng h p, l p quy t toán
ngân sách a ph ng trình U ban nhân dân cùng c p
U ban nhân dân xem xét trình H i ng nhân dân cùng c p
phê chu n, báo cáo c quan hành chính nhà n c và c
quan tài chính c p trên tr c ti p.
2. B Tài chính th m nh quy t toán thu, chi ngân sách
c a các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c
quan khác trung ng và quy t toán ngân sách a ph ng;
t ng h p, l p quy t toán ngân sách nhà n c trình Chính ph .
3. Trong q trình th m nh quy t tốn, n u phát
hi n sai sót, c quan tài chính có quy n u c u c quan
duy t quy t toán i u ch nh l i cho úng, ng th i x lý
ho c
ngh x lý vi ph m theo quy nh c a pháp lu t.
Tr ng h p quy t toán ngân sách a ph ng có sai sót, c
quan tài chính c p trên có quy n yêu c u U ban nhân dân

trình H i ng nhân dân i u ch nh l i cho úng, ng th i
x lý ho c
ngh x lý vi ph m theo quy nh c a pháp
lu t.
i u 66
1. C quan Ki m toán Nhà n c th c hi n vi c
ki m tốn, xác nh tính úng n, h p pháp c a báo
cáo quy t toán ngân sách nhà n c các c p, c quan,
n v có liên quan theo quy nh c a pháp lu t.
2. Khi th c hi n nhi m v , c quan Ki m tốn Nhà
n c có quy n c l p và ch u trách nhi m tr c pháp lu t
v k t lu n ki m tốn c a mình; trong tr ng h p c n thi t,
c
ngh các c quan
c quan Ki m toán Nhà n c
ch c n ng ph i h p công tác
th c hi n nhi m v
c
giao.
3. C quan Ki m toán Nhà n c có trách nhi m báo
cáo k t qu ki m toán v i Qu c h i, U ban th ng v
Qu c h i, Chính ph và c quan khác theo quy nh c a
pháp lu t; th c hi n ki m toán khi Qu c h i, U ban
th ng v Qu c h i, Chính ph có u c u.
4. Vi c ki m toán quy t toán ngân sách
c th c hi n
tr c khi Qu c h i, H i ng nhân dân phê chu n quy t tốn;
 

❂

✵

❀

✺

❚

✵

✹

❀

ơ

✿

❍

✹

ơ

✿

❍

❊

✿

❋

✵

✶

✻

❍

Ch
ng VI
K TỐN, KI M TOÁN VÀ QUY T
TOÁN
NGÂN SÁCH NHÀ N
C
i u 61
1. Các t ch c, cá nhân có nhi m v thu, chi ngân sách
nhà n c ph i t ch c h ch toán k toán, báo cáo và quy t toán
k toán c a Nhà n c.
theo úng ch
2. Kho b c Nhà n c t ch c th c hi n h ch toán k
toán ngân sách nhà n c; nh k báo cáo vi c th c hi n d
toán thu, chi ngân sách cho c quan tài chính cùng c p và
c quan nhà n c h u quan.
B tr ng B Tài chính quy nh c th ch
k

toán ngân sách nhà n c và ch
báo cáo tài chính.
i u 62
1. Cu i n m ngân sách, B tr ng B Tài chính
h ng d n vi c khoá s k toán và l p báo cáo quy t toán
ngân sách theo úng các n i dung ghi trong d toán n m
c giao và theo M c l c ngân sách nhà n c.
2. Toàn b các kho n thu thu c ngân sách các n m
tr c n p trong n m sau ph i h ch toán vào ngân sách n m
sau. Các kho n chi ngân sách n ngày 31 tháng 12 ch a
th c hi n
c ho c ch a chi h t, n u
c c quan có
th m quy n cho phép ti p t c th c hi n trong n m sau thì
c chi ti p trong th i gian ch nh lý quy t toán và h ch
toán quy t toán vào chi ngân sách n m tr c, n u
c
chuy n ngu n th c hi n thì h ch tốn vào ngân sách n m
sau.
i u 63
K t d ngân sách trung ng, ngân sách c p t nh
c
trích 50% chuy n vào qu d tr tài chính, 50% chuy n vào
ngân sách n m sau, n u qu d tr tài chính ã
m c gi i
h n thì chuy n s cịn l i vào thu ngân sách n m sau. K t d
ngân sách các c p khác
a ph ng
c chuy n vào thu
ngân sách n m sau.

✯

 

✺

❇

✷

✽

ơ

☞

✽

✹

✿

✷

❚

❊

✹

✵

❁

✺

✵

❀

❘

❂

✾

✿

✷

✺

❀

✺

❊

✵

❙

✿

❆

✵

✷

✵

✸

❃

✿

❂

✺

✵

✽

✵

✵

✻

❆

✿

❖

✵

✻

◆

ơ

✶

✵

✻

❇

❄

✺

❄

❂

❃

❁

❉

✴

✲

✿

❍

❖

✵

✵

❄

✺

ơ

✵

❑

 

✻

❄

❁

✿

❃

❑

 

✺

✺

✹

❅

❁

✶

●

✿

❄

❃

❉

✵

❍

✺

❚

❃

❀

✺

✵

ơ

❄

✵

✻

✺

❀

✹

❂

✵

✺

❀

✺

✶

❂

❁

✺

✹

❍

✺

❂

❀

✶

ơ

✹

❋

❂

❄

❁

ơ

❆

✺

✵

✾

✷

❋

❀

❂

❋

✶

✵

✶

✿

€

❋

❄

✿

✹

✵

◆

✻

✾

✺

✵

◆

❙

✾

✿

❃

❀

❀

❉

✿

❉

✺

❃

✿

✺

✺

✻

ơ

❂

❯

✵

✿

❁

✺

✿

✺

✻

✾

✺

■

✿

❯

❁

❖

❄

✿

✵

❇

✺

ơ

❃

✺

✾

✺

❄

❉

✸

ơ

€

✴

❃

✸

✶

✾

ơ

✲

✶

✷

✵

❋

❃

❆

✷

❋

❀

✻

❉

❋

✻

✹

✾

❁

✺

❀

❏

❚

✷

✺

❉

✶

✺

❙

❇

✷

✿

❂

◆

✷

●

 

❀

❍

✴

✵

❙

◆

✺

✲

✵

✺

✵

✷

✷

✺

✿

✷

✶

❃

✺

❉

✿

✺

❖

✾

❆

✵

✺

❯

✿

❄

❚

❇

❉

❑

✵

ơ

✾

❂

✶

✷

€

ơ

✿

ơ

✵

✿

❀

❂

❁

❍

ơ

✶

✿

✺

❂

❁

ơ

✹

✵

✽

❉

✶

✵

✿

❂

✶

ơ

ơ

✻

✿

❅

✵

✵

❀

❋

✶

❊

❉

✹

✺

✿

✺

✷

ơ

✿

❉

✺

❀

✷

ơ

✿

❅

✶

✺

✷

❆

✵

ơ

✿

✷

❂

✿

✶

✿

❁

❊

❊

✵

❍

✴

✸

❄

❍

✺

❏

✲

❅

✺

ơ

❏

 

Ư

❀

✵

✰

✁

❄

ơ

✺

✵

✶

✺

✵

❀

✻

ơ

●

❅

❃

✺

❄

✻

❂

❂

✺

❁

✵

❆

❄

✻

❂

ơ

✵

✿

✶

●

✸

❄

✷

✶

✵

◆

❆

❏

●

✷

✹

✺

❀

✹

ơ

●

❋

❂

❄

✷

❁

❏

●

€

✷

✵

◆

✹

❆

✿

❂

❄

✺

❂

✵

●

❇

✷

✵

✶

✷

✺

✽

✻

❁

✿


12
●

❇

❄

✵

✷

✷

✴

✺

tr ng h p ki m toán sau khi Qu c h i, H i ng nhân dân
phê chu n quy t tốn thì th c hi n theo quy nh c a pháp lu t.
i u 67
1. Qu c h i phê chu n quy t toán ngân sách nhà
n c ch m nh t 18 tháng, H i ng nhân dân c p t nh phê
chu n quy t toán ngân sách a ph ng ch m nh t 12 tháng
sau khi n m ngân sách k t thúc; H i ng nhân dân c p t nh
quy nh th i h n phê chu n quy t toán ngân sách c a H i
ng nhân dân c p d i nh ng ch m nh t không quá 6
tháng sau khi n m ngân sách k t thúc.
2. Trong tr ng h p quy t toán ngân sách ch a
c Qu c h i, H i ng nhân dân phê chu n thì Chính
ph , U ban nhân dân trong ph m vi nhi m v , quy n h n
c a mình và c quan Ki m toán Nhà n c ã ki m toán
ph i ti p t c làm rõ nh ng v n Qu c h i, H i ng nhân
dân yêu c u
trình Qu c h i, H i ng nhân dân vào th i
gian do Qu c h i, H i ng nhân dân quy t nh.

i u 68
Trong quá trình l p, phê duy t, th m nh quy t toán
thu, chi ngân sách ph i b o m các yêu c u sau ây:
1. Nh ng kho n thu khơng úng quy nh c a pháp
c hồn tr t ch c, cá nhân ã n p; nh ng
lu t ph i
kho n ph i thu nh ng ch a thu ph i
c truy thu y
cho ngân sách nhà n c;
2. Nh ng kho n chi không úng v i quy nh c a
c thu h i
cho ngân sách nhà n c.
pháp lu t ph i
◆

✲

✻

✽

✿

❂

✺

❀

✹

❋

●

✽

✿

❇

✷

❍

✿

❀

❇

❃

✷

✽

✺

❇

✺

❍

✶

✻

❂

●

✺

✷

✽

❄

✺

ơ

✵

✿

❍

✸

✾

❑

❁

✷

●

✺

✷

✷

❇

✷

✷

✺

✽

❋

✺

❅

❑

✺

✸

✺

✺

❀

✸

✺

✸

✵

❅

✷

✸

✵

✺

✵

✺

✸

✺

❀

✺

✺

✵

✹

✵

✷

❙

✺

ơ

❆

❈

✺

❀

✹

❋

✶

✹

❑

❃

✸

❋

✴

✹

✻

✺

❈

✿

❇

✸

❈

❅

❂

✶

❋

❅

✺

✻

✻

✺

✺

ơ

✶

❑

❁

✷

✸

❅

❑

✺

✵

✵

❁

✿

✻

✸

❆

ơ

€

✸

❆

✷

✻

❀

❑

✹

✺

✶

✿

✺

✸

❙

❊

❋

❋

✺

✵

❀

✸

✹

✹

✶

✾

❯

€

✺

❀

✿

✷

✵

✿

✿

❂

✸

✺

❊

❀

✴

✲

✸

✺

✺

✵

✿

✺

✺

❉

✺

◆

●

✷

✻

✺

❇

❄

✵

✿

✺

❆

€

✶

❋

❂

❇

✷

✹

✿

❄

✶

●

✺

✵

❀

✺

❉

❏

✹

✹

❆

❂

❆

✸

✺

✾

❉

✺

❉

✺

✿

✺

✻

✹

❄

❉

❆

❇

✺

✵

❇

✷

✵

✿

✺

❆

❉

✿

✻

✺

✾

✿

❃

◆

✷

❯

❅

✵

✿

✵

❀

✾

❋

✵

✸

✺

❆

✽

✷

❉

❍

❋

❙

✿

✹

✷

❇

❖

❀

◆

✸

❍

✺

✶

✄

ơ

✿

✵

❆

❋

✵

✷

✑

❍

✺

❂

❁

❖

✶

✽

❇

❯

❍

✺

❑

✾

❋

✷

❍

❋

✺

❉

✴

✲

✵

i u 72
Nh ng hành vi sau ây là nh ng hành vi vi ph m

pháp lu t v ngân sách:
1. Che d u ngu n thu, trì hỗn ho c khơng th c hi n
ngh a v n p ngân sách nhà n c;
2. Cho mi n, gi m, n p ch m các kho n n p ngân
sách và s d ng ngu n thu trái quy nh ho c không úng
th m quy n;
3. L i d ng ch c v , quy n h n
chi m o t, làm
thi t h i n ngu n thu ngân sách và tài s n c a Nhà n c;
4. Thu sai quy nh c a pháp lu t;
5. Chi sai ch
, không úng m c ích, khơng úng
d tốn ngân sách
c giao;
6. Duy t quy t toán sai quy nh c a pháp lu t;
7. H ch toán sai ch
k toán c a Nhà n c và M c l c
ngân sách nhà n c;
8. T ch c, cá nhân
c phép t kê khai, t n p
thu ho c ngh hoàn thu mà kê khai sai, n p sai;
9. Qu n lý hoá n, ch ng t sai ch
; mua bán,
s a ch a, làm gi hoá n, ch ng t ; s d ng hố n,
ch ng t khơng h p pháp;
10. Trì hỗn vi c chi ngân sách, quy t tốn ngân
sách;
11. Các hành vi khác trái v i quy nh c a Lu t này
và nh ng v n b n pháp lu t có liên quan.
i u 73

T ch c, cá nhân có hành vi vi ph m pháp lu t v
ngân sách thì tu theo tính ch t, m c
vi ph m có th b
x lý k lu t, x ph t hành chính ho c b truy c u trách
nhi m hình s ; n u gây thi t h i thì ph i b i th ng theo
quy nh c a pháp lu t.
i u 74
T ch c, cá nhân có quy n khi u n i, t cáo, kh i
ki n nh ng hành vi vi ph m pháp lu t v ngân sách. Vi c
khi u n i, t cáo, kh i ki n và gi i quy t khi u n i, t cáo,
kh i ki n
c th c hi n theo quy nh c a pháp lu t.
❑

❁

✲

✶

❊

✾

❅

❋

❉

❍

Ch
ng VII
KI M TRA, THANH TRA, KHEN
NG VÀ X LÝ VI PH M
TH
i u 69
Trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình, c
quan qu n lý nhà n c và n v d tốn ngân sách có trách
nhi m ki m tra vi c th c hi n các ch
thu, chi và qu n lý
ngân sách, qu n lý tài s n c a Nhà n c.
i u 70
1. Thanh tra Tài chính có nhi m v thanh tra vi c
ch p hành pháp lu t v thu, chi và qu n lý ngân sách, qu n
lý tài s n nhà n c c a t ch c, cá nhân.
Khi th c hi n thanh tra, Thanh tra Tài chính có
quy n u c u các t ch c, cá nhân xu t trình các h s , tài
li u liên quan; n u phát hi n vi ph m, có quy n ki n ngh
c quan có th m quy n thu h i vào ngân sách nhà n c
, nh ng kho n ph i thu theo quy
nh ng kho n chi sai ch
nh. Tu theo tính ch t, m c
vi ph m, Thanh tra Tài
chính có quy n x lý ho c ki n ngh c quan nhà n c có
th m quy n x lý theo quy nh c a pháp lu t i v i t
ch c, cá nhân vi ph m.
Thanh tra Tài chính ph i ch u trách nhi m v k t
lu n thanh tra.

2. Chính ph quy nh c th nhi m v , quy n h n và
trách nhi m c a Thanh tra Tài chính trong vi c thanh tra qu n lý,
s d ng ngân sách và tài s n c a Nhà n c.
i u 71
1. T ch c, cá nhân có thành tích trong vi c th c
c khen th ng theo quy
hi n ngân sách nhà n c thì
nh c a pháp lu t.
2. Vi c qu n lý ngân sách hi u qu , ti t ki m, t ng
u t phát tri n, t ng thu, t ng i u ti t cho ngân sách c p
trên, gi m b sung cân i t ngân sách c p trên là c n c
ánh giá, khen th ng.
✯

❘

 

Ư

✁

❙

✵

❄

✶

ơ

❂

✺

✷

✸

✾

✿

●

❉

❑

❚

❋

❂

❉

✿

●

✿

❂

✶

❉

✴

✲

❂

◆

✾

❂

✹

✵

✵

❋

❅

✸

❁

✸

✸

❉

✹

❊

❁

❂

❇

❂

❀

✲

ơ

❀

✿

❂

❀

❅

✴

✹

❉

❆

❄

❀

✿

❁

✺

✾

❂

✷

❯

❏

✴

✺

✺

❙

❂

✞

❉

❋

❉

✲

✸

❅

❉

✰

✁

✿

●

✸

❚

❂

❉

✺

❂

❚

✵

✻

✺

❀

✹

❋

❁

❂

❆

❍

✾

❋

✸

✸

✹

✵

❅

❊

❍

✲

❇

❅

❃

ơ

✿

❂

✾

✿

❂

✽

✺

✾

❇

✵

✸

✺

✷

❑

✸

✶

❀

❘

❅

✺

✽

✵

✾

✺

❀

✹

❋

❙

❂

✸

❆

✸

✶

✵

✻

✵

❚

✿

❂

€
✺

✸

❂

✾

❄

❃

❃

✸

❂

❃

✿

❍

✺

✵

❊

●

✸

✺

❄

✺

✺

✵

❚

❍

❈

❃

❅

❃

❊

●

✺

✶

✾

✷

❃

✵

✺

❑

✹

✺

❋

❀

✺

✶

✵

✶

✶

✾

✺

✁

✿

❂

✵

❍

✶

✾

❑

✺

❈

❂

❂

❁

✺

✵

❙

❋

❂

❋

❃

✵

❊

❁

✹

❈

❋

❋

✴

❂

❂

❁

❊

❀

❁

▼

✿

❋

✲

✺

✶

❍

❘

✴

✶

❅

✵

€

✷

❋

✹

✵

✿

❆

✲

✿

❉

❆

✹

◆

❉

❂

❆

❂

❯

❇

✷

✷

❂

❄

✺

✺

●

✾

❀

❁

●

✵

❋

✺

✑

●

✹

❂

❉

✹

✷

✿

❏

❊

✺

✾

✷

✶

❅

❀

●

✺

ơ

✶

✸

✹

✷

●

✶

●

❙

✹

❉

❀

✺

❀

ơ

❋

●

✶

●

✷

❯

✹

✸

✷

✶

✺

✿

❙

❀

❙

●

❉

✾

✺

✸

✺

✵

✸

❍

✺

❑

❀

❆

✿

❑

❅

✾

❀

❉

ơ

✂

✝

✴

❂

€

✰

✲

✶

❁

✾

ng VIII
Ch
I U KHO N THI HÀNH
i u 75
C n c vào nh ng quy nh c a Lu t này, Chính ph

quy nh v qu n lý, s d ng ngân sách và tài s n c a Nhà
n c i v i m t s ho t ng thu c l nh v c qu c phòng,
an ninh; quy nh m t s c ch tài chính - ngân sách c
thù i v i Th ơ Hà N i, thành ph H Chí Minh, báo
cáo U ban th ng v Qu c h i cho ý ki n tr c khi th c
hi n và báo cáo Qu c h i t i k h p g n nh t.
i u 76
Lu t này có hi u l c thi hành t n m ngân sách
2004. Lu t này thay th Lu t ngân sách nhà n c n m 1996
và Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t ngân sách
nhà n c n m 1998. Nh ng quy nh tr c ây trái v i
Lu t này u bãi b .
Vi c thu, chi, quy t toán ngân sách nhà n c và
nh ng v n
phát sinh t vi c th c hi n ngân sách nhà
n c tr c khi Lu t này có hi u l c thi hành
c áp d ng
theo pháp lu t hi n hành.
i u 77
Chính ph quy nh chi ti t và h ng d n thi hành
Lu t này.
✯

❊

✸

❋

✵

✶

✵

❂

✺

✶

❁

❋

✵

✻

❂

✴

✲

✿

✹

✺

 

❀

✵

❋

✶

❆


13
✑

✑

✒

✒

✒

Lu t này ã
c Qu c h i n c C ng hòa xã h i
ch ngh a Vi t Nam khóa XI, k h p th hai thơng qua
ngày 16 tháng 12 n m 2002.
ư

✜

✏

✬

ư

✚

✌

✓

✭

✩

✖

✮

✣


 
★

CHÍNH PH

S : 60/2003/N -CP
Hà N i, ngày 06 tháng 6 n m 2003
NGH
NH C A CHÍNH PH
Quy nh chi ti t và h ng d n thi hành Lu t
Ngân sách nhà n c
-------CHÍNH PH
C n c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12
n m 2001;
Lu t Ngân sách nhà n c s
C n c
01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 n m 2002;
Theo ngh c a B tr ng B Tài chính,
✁

✂

☎

★

 

✆

✆
✠

✌

✡

✱

✍

✏

✎

✎

✗

✒

✘

✔

✪

✑

✥

✱

✦

✮

✱

✍

✦

ư

✔

★

✔

✜

✮

✝

ư

✰

✘

ư

ư

✕

✏

✖

✏

✳

✍

✕

✒

✧

✒

ư

✙

✗

✤

✁

✍

ư

✗

✮

☛

✑

✎

✯

✲

 

✍

ư

✕

★

☛

✡

✒

✕

✔

✘

☞

✟

✗

✰

✝

✞

★

ư

✄

 

✕

14. Các kho n thu khác theo quy nh c a pháp
lu t, g m :
c h ng;
a) Các kho n di s n nhà n c
b) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n ph t, t ch thu;
c) Thu h i d tr nhà n c;
d) Thu chênh l ch giá, ph thu;
) Thu b sung t ngân sách c p trên;
e) Thu chuy n ngu n ngân sách t ngân sách n m
tr c chuy n sang;
g) Các kho n thu khác.
i u 3 . Chi ngân sách nhà n c g m :
1. Chi u t phát tri n v :
a) u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
kinh t - xã h i không có kh n ng thu h i v n;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c; góp v n
c ph n, liên doanh vào các doanh nghi p thu c l nh v c
c n thi t có s tham gia c a Nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t;
c) Chi b sung d tr nhà n c;
d) Chi u t phát tri n thu c các Ch ng trình
m c tiêu qu c gia, d án nhà n c;
) Các kho n chi u t phát tri n khác theo quy

nh c a pháp lu t.
2. Chi th ng xuyên v :
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c, ào t o, y t ,
xã h i, v n hố thơng tin v n h c ngh thu t, th d c th
thao, khoa h c và công ngh , các s nghi p xã h i khác;
b) Các ho t ng s nghi p kinh t ;
c) Qu c phòng, an ninh và tr t t an toàn xã h i;
d) Ho t ng c a các c quan nhà n c;
) Ho t ng c a ng C ng s n Vi t Nam;
e) Ho t ng c a y ban M t tr n T qu c Vi t
Nam, Liên oàn Lao ng Vi t Nam, oàn Thanh niên
C ng s n H Chí Minh, H i C u chi n binh Vi t Nam, H i
Liên hi p Ph n Vi t Nam, H i Nông dân Vi t Nam;
g) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
h) Ph n chi th ng xuyên thu c các Ch ng trình
m c tiêu qu c gia, d án Nhà n c;
i) H tr Qu B o hi m xã h i;
k) Tr c p cho các i t ng chính sách xã h i;
l) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p;
m) Các kho n chi th ng xuyên khác theo quy
nh c a pháp lu t.
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính
ph vay.
4. Chi vi n tr c a ngân sách trung ng cho các
Chính ph và t ch c ngoài n c.
5. Chi cho vay c a ngân sách trung ng.
6. Chi tr g c và lãi các kho n huy ng u t
xây d ng k t c u h t ng theo quy nh t i Kho n 3 i u 8
c a Lu t Ngân sách nhà n c.

7. Chi b sung Qu d tr tài chính theo quy nh
t i i u 58 c a Ngh nh này.
8. Chi b sung ngân sách c p trên cho ngân sách
c p d i.
9. Chi chuy n ngu n ngân sách t ngân sách n m
tr c sang ngân sách n m sau.
i u 4.
1. B i chi ngân sách nhà n c là b i chi ngân sách
trung ng
c xác nh b ng chênh l ch thi u gi a t ng
s chi ngân sách trung ng và t ng s thu ngân sách trung
ng c a n m ngân sách. Ngân sách a ph ng
c cân
✮

✏

✙

✔

✦

✕

✖

ư

✰

✢

ư

✥

✰

✤

✲

✂

✢

✮

✘

★

✰

✝

NGH
NH
Ch ng I

NH NG QUY NH CHUNG
i u 1 . Ngh
nh này quy nh chi ti t và
h ng d n thi hành Lu t Ngân sách nhà n c v l p d
toán, ch p hành, k toán, ki m toán và quy t toán Ngân
sách nhà n c. Vi c qu n lý, s d ng ngân sách và tài s n
c a Nhà n c i v i m t s l nh v c qu c phịng, an ninh;
c ch tài chính - ngân sách c thù i v i th ô Hà N i,
c th c hi n theo quy nh riêng
thành ph H Chí Minh
c a Chính ph .
i u 2 . Thu ngân sách nhà n c g m :
1. Thu do các t ch c, cá nhân n p theo quy nh
c a pháp lu t.
2. Ph n n p ngân sách nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t t các kho n phí, l phí.
3. Các kho n thu t ho t ng kinh t c a Nhà
n c theo quy nh c a pháp lu t, g m :
a) Ti n thu h i v n c a Nhà n c t i các c s
kinh t ;
b) Thu h i ti n cho vay c a Nhà n c (c g c và
lãi);
c) Thu nh p t v n góp c a Nhà n c vào các c
s kinh t , k c thu t l i nhu n sau khi th c hi n ngh a v
v thu c a các t ch c kinh t có s tham gia góp v n c a
Nhà n c theo quy nh c a Chính ph .
4. Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các ho t ng s nghi p.
5. Ti n s d ng t; thu t hoa l i công s n và t
công ích.

6. Ti n cho thuê t, thuê m t n c.
7. Huy ng t các t ch c, cá nhân theo quy nh
c a pháp lu t.
8. Các kho n óng góp t nguy n c a các t ch c,
cá nhân trong và ngoài n c.
9. Thu t huy ng v n u t xây d ng các cơng
trình k t c u h t ng theo quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a
Lu t Ngân sách nhà n c.
10. Ph n n p ngân sách nhà n c theo quy nh
c a pháp lu t t ti n bán ho c cho thuê tài s n thu c s h u
nhà n c.
11. Các kho n vi n tr khơng hồn l i c a Chính
ph các n c, các t ch c, cá nhân ngồi n c cho Chính
ph Vi t Nam, các t ch c nhà n c thu c a ph ng theo
quy nh t i i u 50 c a Ngh nh này.
12. Thu t Qu d tr tài chính theo quy nh t i
i u 58 c a Ngh nh này.
13. Thu k t d ngân sách theo quy nh t i i u
69 c a Ngh nh này.
✆

✑

✕

✗

✕

✰

✗

✏

✖

✔

ư

✥

✢

✦

✧

ư

✩

✁

✕

ư

✔

✤

✢

✭

✕

✒

✕

✕

✧

ư

✒

✯

✕

✗

✕

✗

✤

✒

✜

✢

✕

✖

✢

✗

✘

✕

✏

✱

★

✗

✕

✘

✒

ơ

✒

✱

ư

✙

✢

✑

✕

✒

✱

✕

✘

✒

✱

★

ư

✘

✱

✕

✧

✒

ư

✕

★

✖

✏

✱

★

✘

✧

✙

ư

✘

ư

✕

✗

✖

✒

✗

✕

✕

✒

✱

✴

✂

✕

✕

✲

ư

✕

✗

✕

✳

✕

✗

✗

✥

✔

✦

✮

✱

✍

✍

ư

✔

✜

✝

✲

✘

✘

ư

✔

✹

✖

✕

✲

ư

✂

✗

✒

ư

✢

✒

✔

✑

✗

✗

✏

✂

✥

✗

✕

✖

✤

✗

✳

✕

✲

✴

ơ

✤

✗

✘

★

✲

✖

✂

✒

✗

✑

✳

✲

✖

✰

✕

✰

ư

✔

ư

ơ

✂

✗

✗

✔

ơ

ư

✑

✎

ư

✔

★

✥

✤

✲

✔

✧

✒

✕

✎

ư

✒

✖

✎

✢

✑

✒

★

ư

✒

✯

✶

✏

✒

✔

★

✧

✁

✙

ư

✖

★

✔

✭

✒

ư

✔

✖

✘

✯

✰

✒

✎

✧

✂

✕

✘

✑

✏

ư

✖

✑

✎

✒

✒

✘

✘

✯

✲

ư

✗

★

✤

✗

✑

✒

✕

✕

✯

✁

✗

✰

✲

✘

ư

ư

✗

✰

✘

✘

✁

★

✕

✎

ư

✥

✦

★

✑

✧

✔

✁

✱

✢

ơ

✔

✎

✤

✙

ư

✯

✑

✕

ư

✤

✵

✏

★

✔

✕

✔

✎

ư

✯

✑

✕

✒

✘

✧

✶

✴

✕

✭

✘

✥

✥

✕

✧

✧

✯

✯

✖

✳

✵

✥

✕

✪

✢

✘

✁

✏

✥

✩

✧

✧

★

✪

✤

✖

✁

✏

✘

✧

✲

✭

✘

ư

✒

✗

✑

✒

✒

✰

✕

✔

✧

✰

✔

✘

★

✯

✒

✗

ư

✘

✪

✤

ư

✘

✕

✧

✁

✎

ơ

★

✂

✪

✢

✒

✒

✤

✫

✤

✘

✮

✘

ơ

✧

✯

✖

✔

✕

✕

✔

✏

✘

✸

✒

✱

✒

✂

✦

★

✘

✲

✁

✏

✢

✕

✕

✙

★

ư

✧

✤

✲

✁

✖

✘

✲

✢

✮

✤

✕

✒

✲

✪

✘

✤

✁

✔

✦

✏

✧

✢

✒

ư

✧

✏

✏

✮

✲

✁

✔

✖

✍

✕

✮

✗

✍

✲

✲

✕

ư

✕

✪

✷

✒

✔

✢

✱

✧

✤

✷

✧

★

✘

✧

✰

ư

✶

✦

✏

✘

✦

✕

✲

✑

✘

ơ

✔

✏

✕

✔

✎

✒

★

✒

ư

✮

✝

ư

ư

ư

✮

✕

ư

✤

✰

✘

✔

✁

✘

✪

✁

✕

ơ

✔

✁

✫

✔

ư

✦

ư

✁

✘

✒

✳

✤

✰

✕

✪

✁

✒

✗

✔

✑

★

✔

✫

✕

ư

✏

✤

✢

★

✘

✢

✒

✏

✔

✔

✰

✤

✣

ư

✒

✤

✢

✗

✁

✎

✧

✆

✝

✑

ư

✝

✛

✑

✧

✯

✂

✢

✎

ơ

✜

✵

ư

✆

✡

✁

✍

✁

✗

ơ

✕

ư

✍

✳

✯

ư

ơ

✑

✧

✑

✒

ư

✢

✗

✁

ơ

✕

✗

✕

ư

ơ

ư

✯

2
✁

✑

✁

✑

✁

✥

✕

✧
✔

✕

✗

ư

✯

i v i t ng s chi không v t quá t ng s thu theo quy
nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t Ngân sách nhà n c.

2. Ngu n bù p b i chi ngân sách nhà n c g m :
a) Các kho n vay trong n c t phát hành trái
phi u Chính ph và t các ngu n tài chính khác;
b) Các kho n Chính ph vay ngồi n c
c a
vào cân i ngân sách.
i u 5.
1. Ngân sách nhà n c g m ngân sách trung ng
và ngân sách a ph ng. Ngân sách a ph ng bao g m
ngân sách c a n v hành chính các c p có H i ng nhân
dân và y ban nhân dân theo quy nh c a Lu t T ch c
H i ng nhân dân và y ban nhân dân, theo quy nh hi n
hành, bao g m :
a) Ngân sách t nh, thành ph tr c thu c trung
ng (g i chung là ngân sách t nh), bao g m ngân
sách c p t nh và ngân sách c a các huy n, qu n, th
xã, thành ph thu c t nh;
b) Ngân sách huy n, qu n, th xã, thành ph thu c
t nh (g i chung là ngân sách huy n), bao g m ngân sách
c p huy n và ngân sách các xã, ph ng, th tr n;
c) Ngân sách các xã, ph ng, th tr n (g i chung
là ngân sách c p xã);
2. Quan h gi a ngân sách các c p th c hi n theo
các nguyên t c sau :
a) Th c hi n phân chia theo t l ph n tr m (%)
i v i các kho n thu phân chia gi a ngân sách các c p và
b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p
b o m công b ng và phát tri n cân i gi a các
d i
vùng, các a ph ng. S b sung t ngân sách c p trên là

kho n thu c a ngân sách c p d i;
b) T l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu và
s b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p
d i quy nh t i i m a Kho n 2 i u này,
c n nh
t 3 n 5 n m (g i chung là th i k n nh ngân sách).
Chính ph trình Qu c h i quy t nh th i k n nh ngân
sách gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng.
y ban nhân dân c p t nh trình H i ng nhân dân cùng
a
c p quy t nh th i k n nh ngân sách gi a các c p
ph ng;
c) Nhi m v chi thu c ngân sách c p nào do ngân
sách c p ó b o m; Tr ng h p c n ban hành chính sách,
ch
m i làm t ng chi ngân sách sau khi d toán ã
c
c p có th m quy n quy t nh thì ph i có gi i pháp b o
m ngu n tài chính phù h p v i kh n ng cân i c a
ngân sách t ng c p;
n nh ngân sách, các a
d) Trong th i k
ph ng
c s d ng ngu n t ng thu ngân sách hàng n m
(ph n ngân sách a ph ng
c h ng)
chi cho các
nhi m v phát tri n kinh t - xã h i trên a bàn; sau m i
th i k n nh ngân sách, ph i t ng kh n ng t cân i,
phát tri n ngân sách a ph ng, th c hi n gi m d n s b

sung t ngân sách c p trên ( i v i a ph ng nh n b
sung t ngân sách c p trên) ho c t ng t l ph n tr m (%)
i u ti t s thu n p v ngân sách c p trên ( i v i nh ng
a ph ng có i u ti t v ngân sách c p trên);
) Tr ng h p c quan qu n lý nhà n c c p trên
y quy n cho c quan qu n lý nhà n c c p d i th c hi n
nhi m v chi c a mình, thì ph i chuy n kinh phí t ngân
sách c p trên cho ngân sách c p d i
th c hi n nhi m
v ó;
e) Ngồi vi c b sung ngu n thu và y quy n th c
hi n nhi m v chi quy nh t i các i m a, b và Kho n 2
i u này, không
c dùng ngân sách c a c p này
chi
★

✖

✒

✏

✲

ư

✕

ư

★

✸

✢

★

✒

✕

ư

✕

✕

ư

✯

✔

ư

✕

✘

✸

✗

✒

✏

✏

★

✕

ư

✦

✕

✁

ư

✑

✕

ư

✗

★

✖

✕

✕

✲

ư

✕

✄

✷

✁

✕

✗

✕

ư

✸

✥

✗

✢

✗

✗

✕

✶

ư

✕

✘

✍

✕

ư

✖

✕

✗

★

★

✯

✕

✍

✯

✗

✦

ư

✯

ư

✕

✕

✗

★

✍

✍

✰

✕

✗

✧

ư

ơ

ư

✢

✍

✧

✂

✁

✑

✘

✕

✕

ư

✖

✔

ư

✔

✒

ư

✑

✧

✔

✪

✑

✒

✖

✤

✦

✧

✧

✕

✗

✕

✕

★

✲

✪

✥

✖

✕

✒

ư

✂

✯

✦

✕

✦

★

✧

✲

✪

✥

✧

✢

✕

✗

✩

✤

✤

ư

✕

✕

✙

ư

✁

✗

ơ

✎

✯

✵

✕

✧

✕

✗

✄

✪

✁

✒

ư

✕

✔

✢

✕

★

✔

✮

✂

✰

✁

✘

✒

✲

ư

✂

✥

✧

✮

✧

★

✒

✢

✘

✤

✕

✥

✕

✏

✯

✦

✕

ư

✵

✔

✱

✥

✱

✤

✁

✪

✮

✪

✥

★

✯

✒

✕

✂

✤

★

✑

ư

✘

✦

✧

ơ

✕

ơ

✢

✧

ư

✧

✂

✁

✗

✔

✔

★

ơ

✁

✂

✥

✒

ư

✕

✘

✥

ư

✖

✁

✳

ơ

✕

✳

✪

✥

✯

✧

ư

★

✶

✗

✍

ơ

ư

✕

✤

✖

✕

✮

✘

✪

★

✖

✁

✖

✖

✶

✰

✕

☎

✔

✗

ư

✢

✁

✍

✥

✖

✢

✕

✔

✪

✰

✭

✥

✖

ơ

✥

✱

✖

✱

✁

 

✏

✔

✕

✁

✗

✁

✕

✷

✑

✕

✕

✁

★

✁

✕

✏

✕

✸

✢

✤

✥

✒

✮

✘

✔

✕

✕

✦

✖

ư

✤

✱

✗

✎

✖

✗

★

✕

✤

✥

✁

✄

✎

✱

✜

✪

✶

✍

✒

✝

✵

✘

✗

✥

✙

✑

✕

✥

✁

✗

✢

✧

✯

✑

✧

✍

✕

ơ

✕

✘

✍

✕

ư

✵

✍

✥

✦

✕

✧

✥

ư

✪

✰

★

✗

ư

✑

✮

✩

ư

ơ

✁

✕

✕

✥

✶

✕

ơ

ư

★

✁

✑

ư

✗

✧

✶

✘

✔

✕

✕

✙

✮

ư

✂

✒

✗

✗

✶

✍

✁

✥

✕

✕

✄

✔

✯

ư

✱

✄

✧

✤

✪

★

✍

ơ

✗

✲

✁

★

✕

✥

✕

✖

✯

★

✮

✕

✘

☎

✕

✤

✗

✢

✄

✢

☎

✕

✮

✯

✔

✳

✮

ư

★

✢

✥

✧

✢

✗

✰

✶

✮

✤

★

ư

✪

✦

✪

✕

✧

✮

✘

★

✳

✏

ơ

✘

✥

✕

✧

✁

★

✙

✥

✘

✯

ơ

✧

✕

✕

ơ

✳

✒

✥

✥

✕

✄

★

★

✕

✑

✕

✯

★

ư

✮

✘

✁

✥

ư

✑

✗

ư

✮

✕

ơ

ư

✗

ơ

✗

✶

✶

✕

✯

✁

✯

✄

✕

✥

✑

✘

ư

✪

✗

✢

✒

✗

✕

ư

✖

✶

✳

ơ

✥

✑

✍

✕

✥

✂

✕

✳

✯

✧

✑

✕

✔

✔

✵

✲

✥

✢

✱

★

ư

✁

✤

✘

✱

✦

✕

✦

★

✥

✒

✤

✔

✁

✕

✫

✘

✰

✁

✥

✘

✕

✢

✥

✍

✕

✲

★

ơ

✧

ơ

✥

✒

✂

ư

ư

✥

★

✗

✢

✖

✕

✱

ư

✕

✁

✳

✑

✗

✖

✤

✕

✔

✕

ơ

ư

✁

★

✭

✔

✲

✱

✕

✢

✲

★

✁

★

✥

✹

★

✕

✷

✕

✳

✦

✕

✰

ư

✘

✁

✍

✥

✤

✕

✕

✥

★

✥

✘

ư

✔

✁

✢

✁

✰

✑

✁

✷

✦

ư

✤

✁

★

✲

✯

✢

✤

✕

✕

✒

ư

✪

✕

✧

✧

✒

✧

ư

✥

✂

✧

✘

✥

✧

ơ

✪

ơ

✰

✷

 

✪

✤

✥

✳

ư

✦

✧

✢

✕

✗

✧

✗

ơ

✗

✳

✶

✶

✒

✤

✯

ư

✗

ư

✔

✕

✥

ư

★

✗

ư

✕

ư

✮

✧

✘

✍

✮

✕

✷

✥

✢

✔

ư

✘

✧

✁

★

✔

✥

✕

✗

✗

★

 

✵

✁

✏

✥

★

★

✁

✧

✕

✥

✷

✧

✔

✒

✥

✒

✪

✥

✯

✮

✁

✧

✁

✤

✘

✁

✘

ư

✘

✁

✧

✤

✜

★

✁

ơ

★

✧

✤

✝

✧

✁

ư

✗

✒

ư

✮

✁

✯

✒

✎

✗

✍

✰

✸

✕

ư

✥

✑

✕

✮

✤

✘

✯

✕

✕

ơ

✗

✢

ơ

✘

ư

✕

ơ

✮

✗

✕

✎

ơ

✥

✒

✦

ơ

✘

✢

★

✕

ơ

✗

ư

✢

✯

✕

ư

✕

✶

☎

✗

✑

★

✮

✕

✯

✥

✮

ư

✶

ư

✜

ơ

★

✗

✰

✕

✝

ư

✗

ơ

★

ư

✁

✗

✪

✥

✕

ư

✕

✕

✯

✵

✯

✕

✔

✩

ư

✦

✕

✔

✱

✲

✥

✥

✮

✒

✗

✯

✕

✔

✱

ư

✶

✖

✂

✮

✘

 

✕
ư

★

✂

✕

✱

✪

✦

✔

✮

✒

cho nhi m v c a c p khác, tr các tr ng h p quy nh t i
i m g Kho n 2 i u này.
g) y ban nhân dân các c p
c s d ng ngân
h tr cho các n v do c p trên qu n lý
sách c p mình
óng trên a bàn trong các tr ng h p:
- Khi x y ra thiên tai và các tr ng h p c p thi t
khác mà a ph ng c n kh n tr ng huy ng l c l ng
b o m n nh tình hình kinh t - xã h i;
- Các n v do c p trên qu n lý khi th c hi n
ch c n ng c a mình, k t h p th c hi n m t s nhi m v
theo yêu c u c a c p d i.
i u 6. Phân c p qu n lý ngân sách nhà n c ph i
b o m nguyên t c :
1. Phù h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i,
qu c phòng, an ninh c a Nhà n c và n ng l c qu n lý c a
m i c p trên a bàn;

2. Ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng
c phân nh ngu n thu, nhi m v chi c th :
a) Ngân sách trung ng gi vai trò ch
o, b o
m th c hi n các nhi m v chi n l c, quan tr ng c a qu c
gia nh : các d án u t phát tri n k t c u h t ng kinh t xã h i có tác ng n c n c ho c nhi u a ph ng, các
ch ng trình, d án qu c gia, các chính sách xã h i quan
tr ng, i u ph i ho t ng kinh t v mô c a t n c, b o
m qu c phòng, an ninh, i ngo i và h tr nh ng a
c thu, chi ngân sách;
ph ng ch a cân i
c phân c p ngu n
b) Ngân sách a ph ng
thu b o m ch
ng th c hi n nh ng nhi m v phát tri n
kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh và tr t t an toàn xã
h i trong ph m vi qu n lý;
3. Vi c phân c p ngu n thu, nhi m v chi gi a
ngân sách các c p chính quy n a ph ng do H i ng
nhân dân c p t nh quy t nh, th i gian th c hi n phân c p
này ph i phù h p v i th i k n nh ngân sách
a
c t ng c ng ngu n thu, ph ng ti n và
ph ng; c p xã
cán b qu n lý tài chính - ngân sách
qu n lý t t, có hi u
qu các ngu n l c tài chính trên a bàn
c phân c p;
4. K t thúc m i k n nh ngân sách, c n c vào
kh n ng ngu n thu và nhi m v chi c a t ng c p, theo

th m quy n quy nh t i các i u 15, 16 và 25 c a Lu t
Ngân sách nhà n c, Qu c h i, H i ng nhân dân i u
ch nh m c b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân
sách c p d i; y ban Th ng v Qu c h i, H i ng
nhân dân c p t nh quy t nh vi c i u ch nh t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách các c p.
i u 7.
D toán ngân sách trung ng và ngân sách các
c p chính quy n a ph ng
c b trí kho n d phịng t
2% n 5% t ng s chi c a ngân sách m i c p chi phòng
ch ng, kh c ph c h u qu thiên tai, ho ho n, nhi m v
quan tr ng v qu c phòng, an ninh, nhi m v c p bách
khác phát sinh ngoài d toán trong n m ngân sách.
Th m quy n quy t nh s d ng d phòng ngân
sách nh sau :
1.
i v i d phòng ngân sách trung
ng, B
c quy t nh m c chi không quá 1
tr ng B Tài chính
ng i v i m i nhi m v phát sinh, nh k hàng quý
t
t ng h p báo cáo Th t ng Chính ph , i v i các kho n
ng, B K ho ch và
u t ch trì th ng
chi trên 1 t
nh t v i B Tài chính trình Th t ng Chính ph quy t
nh cho các kho n chi u t xây d ng c b n, b sung d
tr nhà n c, h tr tín d ng nhà n c, chi góp v n c

ph n, liên doanh; B Tài chính ch trì th ng nh t v i B
✒

✒

✔

ư

✔

✰

✕

✗

★

✑

✕

★

ư

✤

ơ

✤

✵

✁

✑

✳

ư

✔

✯

ư

✪

✰

✔

✁

✘

✥

✒

✘

✔


3
✢

✰

✢
✒

✲

✒

ư

ư

✕

✗

✖

✔

K ho ch và u t trình Th t ng Chính ph quy t nh
cho các kho n chi cịn l i.
i v i vi c s d ng d phịng ngân sách trung
ng
th c hi n nh ng chính sách, ch
m i ã
c
Chính ph , Th t ng Chính ph quy t nh, giao B
tr ng B Tài chính t ch c th c hi n, báo cáo Chính ph ,
Th t ng Chính ph k t qu th c hi n.
Chính ph báo cáo y ban Th ng v Qu c h i tình
hình s d ng d phòng ngân sách trung ng hàng quý và báo
cáo Qu c h i t i k h p g n nh t.
i v i d phòng ngân sách các c p chính
2.
quy n a ph ng, c quan tài chính trình y ban nhân dân
quy t nh.
y ban nhân dân báo cáo Th ng tr c H i ng
nhân dân tình hình s d ng d phịng ngân sách a ph ng
hàng quý và báo cáo H i ng nhân dân t i k h p g n
i v i c p xã, y ban nhân dân báo cáo Ch t ch,
nh t.
Phó Ch t ch H i ng nhân dân tình hình s d ng d
phịng ngân sách xã hàng quý và báo cáo H i ng nhân
dân trong k h p g n nh t.
i u 8.
1. Các B , c quan ngang B , c quan thu c
Chính ph , c quan khác trung ng, y ban nhân dân

các c p trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình, ra
nh ng bi n pháp c n thi t nh m b o m hoàn thành t t
c giao; ng i ng u c
nhi m v thu, chi ngân sách
quan, t ch c, n v s d ng ngân sách có trách nhi m t
ch c th c hi n các bi n pháp ch ng tham nh ng, lãng phí;
c phân công qu n lý;
th c hành ti t ki m trong ph m vi
t ch c b máy qu n lý tài chính - ngân sách theo úng quy
nh, b o m tiêu chu n trình , n ng l c, ph m ch t cán
qu n lý ngân sách ch t ch , có hi u qu .
b
2. Các t ch c, cá nhân có trách nhi m t ch c
th c hi n t t d toán thu, chi ngân sách
c giao, n p y
, úng h n các kho n thu , phí, l phí và các kho n ph i
n p vào ngân sách theo quy nh c a pháp lu t; qu n lý, s
d ng các kho n v n, kinh phí do Nhà n c c p theo úng
, ti t ki m và có hi u qu .
m c ích, úng ch
3. Ngồi c quan giao d tốn ngân sách, khơng
m t t ch c, cá nhân nào
c thay i nhi m v ngân
c giao.
sách ã
4. C quan tài chính các c p, trong ph m vi nhi m
v , quy n h n c a mình, có trách nhi m ôn c, ki m tra
các t ch c, cá nhân có ngh a v n p ngân sách n p y ,
úng th i h n các kho n ph i n p ngân sách nhà n c; c p
úng ch

, tiêu chu n, k p th i theo ti n
th c hi n các
kho n chi trong ph m vi d toán.
5. Nghiêm c m t ch c, cá nhân t
t ra ch
,
tiêu chu n thu, chi ngân sách nhà n c trái quy nh c a
pháp lu t.
6. Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính
ph , c quan khác Trung ng, các a ph ng, n v ch u
trách nhi m t ch c th c hi n d toán chi ngân sách trong
ph m vi
c giao. Nghiêm c m các tr ng h p sau ây :
a) S d ng ngân sách
cho vay tr c ti p, tr
tr ng h p dùng ngu n vay c a ngân sách trung ng cho
các doanh nghi p vay l i theo quy nh c a Chính ph ;
b) Vay ho c chi m d ng v n c a các t ch c, cá
nhân trái quy nh c a pháp lu t;
c) S d ng ngân sách khơng úng ch
, chính
sách, sai m c tiêu do c p có th m quy n quy nh.
i u 9. B tr ng, Th tr ng c quan ngang B ,
c quan thu c Chính ph , c quan khác Trung ng, Ch
t ch y ban nhân dân các c p t ch c th c hi n úng nhi m

✪

✂

✧

✩

✔

✎

✤

✪

✢

✧

✳

✕

✘

✕

✤

ư

✒

✒

ư

✕

✗

✘

ư

✙

ư

★

✑

✁

✘

ư

✶

✕

✤

✪

ư

✰

✘

ư

✁

✥

✷

ư

✕

✮

✰

✎

✥

✂

✲

✢

✕

✕

✕

ư

✪

✯

ư

✎

✕

✗

✩

✧

✧

✤

✑

✘

ư

✗

★

✕

✕

✘

✍

★

✭

✧

✁

✧

✘

ư

✒

✕

★

★

✕

✗

✒

✏

★

✁

✪

ư

✢

✕

✮
✕

✕

✘

✧

ơ

✕

✕

✧

✕

✘

✕

✕

✶

ư

✘

✗

✕

✘

✕

✭

✕

✭

✗

✘

ơ

✙

ư

✗

ư

✗

ơ

✗

✯

ư

✶

✢

✫

✧

✕

✗

✢

✗

✒

✕

✕

✜

✝

✘

✒

ư

✘

ơ

✘

ư

✙

ơ

✒

✒

ơ

✸

✗

✙

✥

✙

ư

ơ

✑

✎

✧

✤

✕

✧

✤

✪

✏

✘

✕

✗

✮

✗

★

✙

ư

★

✘

✕

ơ

✢

✢

✕

✭

✕

✕

✗

✕

✘

✯

✢

✕

✕

✔

✤

✗

✳

✙

ư

ơ

✥

✥

✘

✖

✖

ơ

ư

✪

✔

✢

✗

★

✒

✘

★

✥

✘

✦

✕

✘

✕

✗

✕

ư

ơ

✧

✤

✰

✎

✘

✧

✕

★

✩

ư

✒

✯

✪

✢

✕

ư

✗

✙

✧

ơ

✕

✕

✤

ư

✗

✎

✯

✰

★

★

✢

✧

✯

✪

✘

✗

ơ

★

✮

✍

✒

✕

✔

✗

✤

✕

✗

✒

✒

ơ

✢

☎

✕

✕

✧

✲

✪

✖

ư

★

✧

✧

✢

✥

✦

✕

✍

✏

✩

✥

✧

✪

✯

✎

✪

✁

✘

✧

✪

✕

✘

✙

✙

✑

✑

✒

✎

ư

✁

✒

✁

✗

✘

✢

✲

✭

✕

✒

✔

✸

ơ

✒

☎

✘

✒

✧

✤

ư

✔

✤

✒

✯

ư

✗

✕

✮

✶

✒

✢

✱

✪

ư

✯

ư

✯

✕

✶

✗

✕

✕

ơ

✦

✩

ư

✢

✕

ư

★

✥

✔

ư

✥

✲

✥

✘

✕

✤

✕

✕

✘

✯

✧

✤

✁

✦

✒

✕

ơ

✎

✙

✎

✔

✁

✑

✧

✘

✗

✥

✘

✘

✕

ơ

✗

✘

✕

✕

ơ

✒

✦

✕

✮

✔

ơ

✗

✤

✏

✘

✢

✘

✘

✤

✕

✕

✘

☎

✕

✙

✢

☎

ư

✒

✦

✕

✢

✎

✕

✗

✔

✤

✑

✕

✁

✤

✥

✥

✕

★

✲

✭

✔

ư

✧

✶

ư

✒

✔

✢

☎

✕

✕

✒

ơ

✕

✒

✘

✲

✢

✕

★

✘

✦

✕

✢

✥

★

✕

✢

✪

✕

✎

✕

✕

✘

✢

✢

✰

✫

✁

✘

✔

✂
✦

✗

ư

✲

✎

✁

✔

✒

✦

✑

✥

✤

✧

✒

✧

✁

✲

✖

✎

✫

✥

✪

✒

✔

✗

✔

✯

✁

✕

✁

✪

ơ

✘

✤

✕

ư

✒

☎

✕

✫

✧

✯

✪

✢

★

✕

ư

✶

ư

✑

✎

✢

✘

✒

✗

✤

✑

✔

✁

✢

✕

✪

✘

ư

✪

✔

✧

✷

✔

★

✁

✢

✕

✧

✲

✪

✒

✩

✕

✷

✕

✪

ư

✥

★

✕

✯

✲

✘

✧

✕

✕

★

✘

✯

✲

☎

✯

✧

✕

✤

✢

✕

ơ

✔

ư

✰

✕

✤

ư

✶

★

✎

✁

✧

✤

ư

ư

✁

✑

✎

✁

✘

✢

★

✑

✒

✢

✖

ư

✗

✤

✕

✘

✪

✘

✢

✕

✦

✘

✔

✙

✥

✕

✒

✥

☎

★

✘

ư

✢

✧

ư

✕

☎

✕

✳

★

✍

✯

★

✗

✲

✧

✸

✹

★

✲

✎

✕

✒

 

✢

✕

✢

✒

ư

✤

✧

✒

ơ

✑

✪

✁

✎

✒

✧

✤

✧

ơ

ơ

✔

✘

✧

ơ

✑

✎

ư

✂

✔

✕

✶

✎

✘

ư

★

✑

✍

✗

✙

✤

✰

✧

✎

✢

★

✁

★

✗

✷

✖

✹

✧

✕

✢

✲

✪

✰

✳

✗

✤

✕

ơ

✕

✕

✕

✕

✥

✒

✕

ơ

✢

✘

✖

✘

ư

ư

✸

ư

✗

✑

ư

✒

✙

✮

✕

✢

★

ơ

✧

✒

✍

✁

✝

ơ

★

✎

★

✍

✷

✘

✗

✕

✤

✜

ơ

✹

✍

✕

✑

✕

✄

✘

✭

✁

✤

✪

✢

✎

✙

✥

✩

✘

✒

✦

✮

✘

ơ

✪

✕

✂

✗

ư

✔

✗

✔

✒

✔

✘

✗

ơ

✔

✒

✸

✒

ư

✎

✑

✄

✲

✥

ư

✘

✶

✍

✰

✕

✗

ơ

✕

ư

ơ

✮

✘

✕

✘

✙

✁

✕

✗

✤

✪

✗

✑

ư

✤

✕

✕

✤

✒

✮

✘

✶

✯

✸

✗

ư

✒

ơ

✢

✩

ư

✎

✒

ơ

✸

✎

✔

ơ

✸

✕

✗

✕

✘

✤

ơ

✕

✢

✗

ư

✗

✎

✤

✥

✔

✕

✕

✗

✗

✍

✂

✖

✕

ư

✑

✷

✁

✢

✖

☎

✘

✒

ơ

✥

✄

✲

✔

☎

ư

✪

✩

✁

✪

✢

✕

✤

✸

✒

✧

✩

ư

✧

✔

★

✲

★

✪

✝

✢

✒

✒

✘

✧

✜

✒

✤

✒

✳

★

✑

✧

✗

✤

✔

✎

✕

✧

✯

✢

✒

✘

✖

✢

✕

✔

✤

✧

ơ

✂

✦

✕

✯

✲

✁

ơ

✫
ư

✗

✲

ư

✕
✲

c giao trong l nh v c tài chính - ngân
v , quy n h n
sách và ch u trách nhi m v nh ng sai ph m c a các t
ch c, n v , cá nhân thu c ph m vi qu n lý trong vi c
th c hi n nhi m v qu n lý, s d ng, quy t tốn tài chính ngân sách, tài s n nhà n c.
i u 10. Th m quy n quy t nh nh m c phân
b và ch
, tiêu chu n, nh m c chi tiêu ngân sách

c
quy nh nh sau :
1. Th t ng Chính ph quy t nh nh m c phân
b ngân sách làm c n c xây d ng d toán, phân b ngân
sách cho các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính
ph , các c quan khác Trung ng, các a ph ng; tr c
khi ban hành, Th t ng Chính ph báo cáo y ban
Th ng v Qu c h i cho ý ki n b ng v n b n.
2. C n c vào nh m c phân b ngân sách do Th
t ng Chính ph ban hành, kh n ng tài chính - ngân sách
a ph ng, H i ng nhân dân
và c i m tình hình
c p t nh quy t nh nh m c phân b ngân sách làm c n
c xây d ng d toán và phân b ngân sách
a ph ng.
3. C n c vào các ch tr ng, chính sách c a
ng, Nhà n c, Qu c h i, Chính ph quy t nh nh ng
chi ngân sách quan tr ng, ph m vi nh h ng r ng,
ch
liên quan n vi c th c hi n nhi m v kinh t - xã h i c a
c n c nh : ch
ti n l ng, tr c p xã h i, ch
i
v i ng i có công v i cách m ng, t tr ng chi ngân sách
th c hi n nhi m v giáo d c ào t o, khoa h c công ngh
trong t ng chi ngân sách nhà n c; tr c khi ban hành,
Chính ph báo cáo y ban Th ng v Qu c h i cho ý ki n
b ng v n b n.
4. Chính ph giao Th t ng Chính ph quy t
nh các ch

, tiêu chu n, nh m c chi tiêu th c hi n
i v i m t s ch
, tiêu
th ng nh t trong c n c.
phù h p c i m c a a
chu n, nh m c chi tiêu
ph ng, Th t ng Chính ph quy nh khung và giao H i
ng nhân dân c p t nh quy t nh c th .
5. Chính ph giao B tr ng B Tài chính quy t
nh ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách i v i các
ngành, l nh v c sau khi th ng nh t v i các B qu n lý
ngành, l nh v c; tr ng h p khơng th ng nh t, B Tài
chính trình Th t ng Chính ph xem xét, cho ý ki n tr c
khi quy t nh.
6. Ngoài các ch
, tiêu chu n, nh m c chi tiêu
do Chính ph , Th t ng Chính ph , B tr ng B Tài
chính ban hành, i v i m t s nhi m v chi có tính ch t
c thù
a ph ng th c hi n nhi m v phát tri n kinh
t - xã h i, b o m tr t t an toàn xã h i trên a bàn, trên
c s ngu n ngân sách a ph ng b o m, H i ng
nhân dân c p t nh
c quy t nh ch
chi ngân sách,
phù h p v i c i m th c t
a ph ng. Riêng nh ng
chi có tính ch t ti n l ng, ti n công, ph c p, tr c
ch

khi quy t nh ph i có ý ki n c a các B qu n lý ngành,
l nh v c.
y ban nhân dân c p t nh báo cáo B Tài chính
vi c ban hành các ch
chi ngân sách
a ph ng
t ng h p và giám sát vi c th c hi n;
7. C n c vào yêu c u, n i dung và hi u qu công
c s d ng, Th
vi c, trong ph m vi ngu n tài chính
tr ng n v s nghi p có thu
c quy t nh các m c
chi qu n lý, chi nghi p v phù h p v i yêu c u th c t và
kh n ng tài chính c a n v theo quy nh c a Chính ph
v ch
tài chính i v i các n v s nghi p có thu sau
khi có ý ki n c a c quan qu n lý nhà n c c p trên; các
ch
này ph i g i c quan tài chính cùng c p và Kho b c
Nhà n c n i giao d ch
ph i h p và giám sát th c hi n.
✑

★

✖

✁

✕

✘

✕

✕

✔

✗

ơ

✧

✤

✢

✥

✒

★

ơ

ư

✢

✔

✥

✕

✘

★

✩

ơ

✲

✦

✗

ư

✔

ơ

✁

✕

✧

✯

✤


4
✦
✎
ư

✶

✕

✕

✯

✯

✘

Tr ng h p các m c chi ó khơng phù h p v i quy nh
i u
c a Chính ph thì c quan Tài chính có ý ki n
ch nh cho phù h p.
i u 11.

1. Các t ch c, cá nhân có nhi m v thu, n p và
s d ng ngân sách nhà n c ph i t ch c h ch toán k
toán, báo cáo và quy t toán theo úng ch
k toán nhà
n c; quy t toán y , k p th i và trung th c các kho n
thu, chi phát sinh; s d ng hoá n, ch ng t thu, chi theo
quy nh c a B tr ng B Tài chính.
2. Nghiêm c m các c p chính quy n, t ch c và cá
nhân t gi l i ngu n thu c a ngân sách nhà n c ho c
dùng ngu n ngân sách nhà n c c p
l p qu ngoài ngân
sách trái quy nh c a pháp lu t.
i u 12 .
1. Chính quy n các c p, các c quan hành chính,
n v s nghi p, t ch c chính tr - xã h i, các t ch c
chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i và t ch c xã
h i - ngh nghi p
c ngân sách nhà n c h tr ph i
c c p có th m
th c hi n cơng khai : d tốn ngân sách
quy n giao; quy t tốn ngân sách
c c p có th m quy n
duy t; k t qu ki m toán ngân sách do c quan ki m tốn
cơng b theo quy nh c a pháp lu t.
✢

✒

✗

✔

✒

✕

✕

✖

ơ

✁

✕

★

✜

✧

ư

✪

✔

✢

ư

✕

✒

✗

✶

✩

✎

✗

✒

✘

✒

✮

✥

✗

✏

✴

✗

✘

✗

✘

✖

✎

✖

✧

★

ư

✯

ư

✔

✧

✤

ư

✢

✢

★

✗

✏

✕

★

✯

✘

ư

★

✕

★

✔

✏

✧

✤

✤

✤

✢

✕

✘

✕

✗

✑

✎

✗

✘

✖

✑

✎

✘

✎

✕

✕

✘

✖

✧

★

✘

✘

✎

ư

✶

✯

✧

 

✒

✔

✕

ư

✪

✔

ư

✯

✵

☎

✒

ư

✦

✔

✒

✯

✢

ư

✗

✁

✒

✑

✕

✯

✏

✕

✔

✵

✧

✁

✒

✒

✲

ơ

✗

✕

✘

✲

★

✕

✘

✑

✕

✯

✦

✧

✗

✕

✤

✖

ư

✗

✧

✯

✕

✕

✢

✜

☎

✥

✖

✖

✎

✝

✕

✤

✘

✯

✑

✑

✯

✥

✔

✕

☎

✲

✎

✕

ư

✕

✵

✘

✧

✎

✢

✎

✘

✗

✕

✑

✧

✕

ư

✁
✕

✤

✑

✳

✎

✑

✎

✎

✑

ơ

✑

✕

 

✥

✕

✏

✧

✘

✕

✥

✗

★

✧

✮

✕

✖

ơ

★

✒

✜

✕

✕

✔

✘

✮

✔

✝

★

✤

✔

✒

✒

✕

✦

✕

ư

✕

✏

✔

☎

✭

ư

★

✒

✥

✎

✲

✗

ư

✮

✳

✤

✘

✧

✑

✖

✕

✢

✱

✥

★

✑

✙

✥

✕

✁

✂

✘

ư

✍

✗

ơ

✪

✕

✒

ư

✲

✤

✕

✕

✕

★

✔

✘

✲

✁

✘

✰

✕

✦

✕

ư

✢

✕

✶

✎

✶

★

✲

✢

✕

✕

✮

✝

✢

✎

✢

★

✲

✑

✜

✘

✪

✑

✮

✕

✯

ư

✑

★

✕
ư

✤

✝

✎

✕

ã
c ào t o
qu n lý ngân sách xã; ng th i,
ng xuyên t ch c ào t o, b i d ng cán b xã
b o
m
n ng l c qu n lý ngân sách theo quy nh c a Lu t
Ngân sách nhà n c.
i u 16
1. Ngân sách nhà n c b o m cân i kinh phí
ho t ng c a
ng C ng s n Vi t Nam và các t ch c
chính tr - xã h i theo nguyên t c ngân sách nhà n c c p
chênh l ch gi a d toán chi

c duy t theo ch
, tiêu
chu n, nh m c do c p có th m quy n quy nh và các
quy nh
ngu n thu c a các t ch c nêu trên theo ch
( ồn phí, cơng ồn phí, h i phí; các ngu n thu khác theo
quy nh c a pháp lu t).
c ngân sách nhà n c b o m cân
2. Các t ch c
i kinh phí ho t ng ph i l p d toán, th c hi n d toán và
quy nh.
quy t toán theo úng ch
i u 1 7 . Các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p t b o
m kinh phí ho t ng. Tr ng h p các t ch c trên có
c ngân
ho t ng g n v i nhi m v c a Nhà n c thì
sách nhà n c h tr ; giao Th t ng Chính ph quy nh
chi ti t vi c h tr c a ngân sách nhà n c i v i các t
ch c trên.
i u 18.
1. Kinh phí ho t ng c a
ng C ng s n Vi t
Nam và t ng t ch c chính tr - xã h i quy nh t i Kho n
c b trí trong d toán các c p
1 i u 16 Ngh nh này
ngân sách trình Qu c h i, H i ng nhân dân quy t nh.
2. T ng s kinh phí h tr cho các t ch c chính
tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i ngh nghi p
c t ng h p trong d toán c a các c p ngân

c Qu c h i, H i ng
sách. Sau khi d toán ngân sách
nhân dân quy t nh, Th t ng Chính ph , y ban nhân
dân giao m c h tr c th cho t ng t ch c.
i u 19. M i tài s n
c u t t ngu n ngân
sách, ngu n óng góp c a nhân ân, t ai và các tài s n
khác thu c s h u c a Nhà n c ph i
c qu n lý ch t
ch , s d ng úng m c ích theo quy nh c a pháp lu t.
Ch ng II
PHÂN C P QU N LÝ NGÂN SÁCH
VÀ M I QUAN H GI A NGÂN SÁCH CÁC
C P
i u 20. Ngu n thu c a ngân sách trung
ng
g m:
ng h ng
1. Các kho n thu ngân sách trung
100% :
a) Thu giá tr gia t ng hàng hoá nh p kh u;
b) Thu xu t kh u, thu nh p kh u;
c) Thu tiêu th
c bi t hàng hoá nh p kh u;
n v
d) Thu thu nh p doanh nghi p c a các
h ch toán tồn ngành (B tr ng B Tài chính cơng b c
th các n v h ch tốn tồn ngành);
) Các kho n thu và thu khác t các ho t ng
th m dị, khai thác d u khí, ti n thuê m t t, m t n c;

e) Ti n thu h i v n c a ngân sách trung ng t i
các c s kinh t , thu h i ti n cho vay c a ngân sách trung
ng (c g c và lãi), thu t Qu d tr tài chính c a Trung
ng, thu nh p t v n góp c a ngân sách trung ng;
g) Vi n tr khơng hồn l i c a Chính ph các
n c, các t ch c khác, các cá nhân n c ngồi cho
Chính ph Vi t Nam;
h) Ph n n p ngân sách nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t t các kho n phí và l phí do các c quan, n v
ư

✯

✩

✕

b
th

✦

ư

✔

✔

✎

✜

✝

✕

ơ

ơ

ơ

2. Các c quan thu, c quan Tài chính, c quan
kho b c ph i niêm y t quy trình, th t c thu n p, mi n,
gi m các kho n thu ngân sách nhà n c, c p phát và thanh
toán ngân sách t i n i giao d ch.
3. Giao Th t ng Chính ph quy nh chi ti t ch
cơng khai trong l nh v c ngân sách.
i u 1 3 . B Tài chính, B K ho ch và u t ,
các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , c
quan khác Trung ng, y ban nhân dân các t nh, thành
ph tr c thu c Trung
ng và các c quan khác
a
ph ng có trách nhi m báo cáo và cung c p các tài li u liên
quan n thu, chi ngân sách cho y ban Kinh t và Ngân
sách, H i ng Dân t c và các y ban khác c a Qu c h i,
H i ng nhân dân và các Ban c a H i ng nhân dân theo
úng Quy ch l p, th m tra, trình Qu c h i quy t nh d
toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách

ng và phê chu n t ng quy t toán ngân sách nhà
trung
n c do y ban Th ng v Qu c h i ban hành và Quy ch
xem xét, quy t nh d toán và phân b ngân sách a
ph ng, phê chu n quy t tốn ngân sách a ph ng do
Chính ph ban hành.
i u 14.
c h ch toán
1. Thu, chi ngân sách nhà n c
b ng ng Vi t Nam.
2.
i v i các kho n thu c a ngân sách nhà n c
t i các c quan i di n Vi t Nam n c ngoài, ph i n p
vào qu ngân sách theo quy nh c a B Tài chính.
3. Tr ng h p thu ngân sách nhà n c b ng hi n
v t và ngày công lao ng, ph i quy i thành ti n theo giá
th tr ng t i a ph ng
ph n ánh vào ngân sách nhà
n c.
i v i các nhu c u chi ngân sách nhà n c
4.
b ng ngo i t , ph i l p d toán, c p phát b ng ng Vi t
Nam các n v mua ngo i t c a Ngân hàng, tr m t s
c chi b ng ngo i t theo quy nh c a Th
tr ng h p
t ng Chính ph .
i u 15. Giao B tr ng B Tài chính c n c vào
quy nh c a Lu t Ngân sách nhà n c và các quy nh c a
Ngh nh này quy nh c th vi c qu n lý thu, chi ngân
sách c p xã; giao y ban nhân dân a ph ng b trí

cán
✢

✒

✱

✥

✢

✒

ư

✕

✘

✕

✲

ư

✕

ơ

ơ

✮

✒

✮

✘

✒

✢

✕

✘

✕

ư

✔

ư

✶

✪

✢

✗

✕

✗

ơ

✒

✔

ư

✯

✕

ơ

✧

✧

★

✲

✙

✴

✕

✗

ư

✒

✘

ư

✘

★

✕

ư

ư

✶

✗

✕

✲

ư

✥

✧

★

✹

✕

✕

✗

✧

ơ

✒

✱

✶

✯

✧

ư

✯

✕

✗

✒

✘

✘

ư

✒

✍

✎

✙

✏

✕

ư

✗

✒

✔

✦

✗

✕

✗

✕

✗

✧

★

✪

✥

✸

✁

✕

✗

✕

ư

ơ

✒

✘

✭

✔

✁

ơ

✲

✮

✖

✒

✙

✁

★

ư

ơ

ư

ơ

✱

✴

✳

✒

✤

✁

✏

✒

✜

✗

✕

✕

✒

✢

ơ

✱

✒

ư

✧

✲

✝

✕

✱

✭

ư

✘

✔

✗

✥

✖

ư

ơ

✒

✯

✒

✲

✑

✒

ư

✕

✪

★

✮

✹

✕

ư

✒

✲

✖

✧

✲

✧

✘

✙

✲

✁

✕

✏

✢

✔

✤

✧

✰

✮

✏

✭

✍

✰

✲

☎

✕

ơ

✦

☎

✗

ơ

✂

✹

✏

✢

☎

ư

✕

✔

ư

✙

✦

✖

✔

ư

✁

★

✁

ơ

ơ

✦

✗

ơ

☎

✍

✥

✘

✲

✔

✕

✒

✏

✔

✑

✕

✛

✮

✕

✘

✯

✄

✆

✪

✧

✶

ơ

✢

✹

ư

✏

✏

✢

✔

✂

✲

✭

✒

✏

✒

ư

✗

✪

✢

✁

★

✕

✗

✲

✧

✔

✕

✯

✢

✕

ư

★

ư

ư

✮

✕

✕

★

✕

★

✜

✝

✹

✕

★

ư

✮

✗

ư

✩

✕

✔

✝

✢

✕

✕

ư

✜

✤

☎

ơ

ư

✂

✑

✕

ư

✱

✯

✒

☎

✢

✘

ư

✒

✳

✂

✢

✁

✮

✕

ư

✡

ơ

✸

✕

✥

✪

✗

ơ

✑

☎

ư

✎

✰

★

✙

✑

✔

✑

✱

✕

✤

ư

✦

✘

✢

✘

✕

✪

✮

✁

✘

✒

✔

✷

✘

✁

☎

✒

✝

✕

✏

✮

✘

✯

✸

✗

✯

✮

✕

✤

ư

✜

✁

✘

✯

✎

✢

✸

✕

✯

✵

✗

✕

✘

✘

✁

✧

✸

✎

✥

ư

ơ

✢

✘

✒

✕

✙

✧

✎

✢

✥

ư

✗

✑

✧

✕

✤

✁

ư

✕

✑

✕

ơ

✘

✕

✵

✖

✧

ư

✒

ơ

✤

✘

✢

✑

✁

ư

✤

✮

✁

✘

✖

✸

✙

✥

✯

✑

✗

✂

✘

ơ

✧

★

✎

✰

✘

★

✗

✯

✘

ơ

✕

✕

✑

✤

✘

✗

✘

✢

✗

✢

✕

ư

✫

✘

✗

✁

✔

✜

✝

✘

✘

✂

ơ

✒

★

✗

✁

✖

✔

✗

✲

✎

✲

★

ư

✒

✂

✘

✪

★

✘

✲

✑

 

★

✲

✎

ư

✔

✙

✒

ư

✔

✧

✰

✘

✕

ư

✏

✱

★

✗

✒

✔

✧

✕

ơ

✗

ơ


5
✑

✦

✘

✰

✎
ư

✮

✍

✧

thu c trung ng t ch c thu, không k phí x ng, d u và l
phí tr c b ;
i) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n thu s nghi p c a các n v do các c quan

trung ng tr c ti p qu n lý;
k) Chênh l ch thu l n h n chi c a Ngân hàng Nhà
n c Vi t Nam;
l) Thu k t d ngân sách trung ng;
m) Thu chuy n ngu n ngân sách t ngân sách
trung ng n m tr c chuy n sang;
n) Các kho n ph t, t ch thu và thu khác c a ngân
sách trung ng theo quy nh c a pháp lu t.
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m
(%) gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng :
a) Thu giá tr gia t ng, không k thu giá tr gia t ng
hàng hoá nh p kh u quy nh t i i m a Kho n 1 i u này và
thu giá tr gia t ng thu t ho t ng x s ki n thi t;
b) Thu thu nh p doanh nghi p, không k thu thu
nh p doanh nghi p c a các n v h ch tốn tồn ngành
quy nh t i i m d Kho n 1 i u này và thu thu nh p
doanh nghi p thu t ho t ng x s ki n thi t;
c) Thu thu nh p i v i ng i có thu nh p cao,
không k thu quy nh t i i m Kho n 1 i u này;
d) Thu tiêu th
c bi t thu t hàng hố, d ch v
trong n c khơng k thu tiêu th
c bi t thu t ho t ng
x s ki n thi t;
) Phí x ng, d u.
i u 2 1 . Nhi m v chi c a ngân sách trung
ng g m :
1. Chi u t phát tri n v :
a) u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
kinh t - xã h i khơng có kh n ng thu h i v n do trung

ng qu n lý;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , góp v n c ph n, liên doanh vào các doanh
nghi p thu c các l nh v c c n thi t có s tham gia c a Nhà
n c theo quy nh c a pháp lu t;
c) Chi h tr tài chính, b sung v n, h tr và
th ng xu t kh u cho các doanh nghi p, t ch c kinh t
theo quy nh c a pháp lu t;
d) Ph n chi u t phát tri n trong các ch ng
trình m c tiêu qu c gia, d án nhà n c do các c quan
trung ng th c hi n;
) Chi h tr các t ch c tài chính c a Nhà n c
do Trung ng qu n lý;
e) Chi b sung d tr nhà n c;
g) Các kho n chi u t phát tri n khác theo quy
nh c a pháp lu t.
2. Chi th ng xuyên v :
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c, ào t o, d y
ngh , y t , xã h i, v n hóa thơng tin v n h c ngh thu t, th
d c th thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các s
nghi p khác do các c quan trung ng qu n lý :
- Các tr ng ph thông dân t c n i trú;
- ào t o sau i h c, i h c, cao ng, trung h c
chuyên nghi p, ào t o ngh và các hình th c ào t o, b i
d ng khác;
- Phòng b nh, ch a b nh và các ho t
ng s
nghi p y t khác;
- Các c s th ng bin, ng i có cơng v i cách m ng,

tr i xã h i, phòng ch ng các t n n xã h i và các ho t ng xã h i
khác;
ư

✔

★

ơ

✩

✕

✱

★

✧

✒

✗

✕

✒

✏

ơ

✧

ư

✗

✕

✗

✒

✕

ư

✢

✕

ư

✕

✗

✕

★

✍

✱

✕

✁

✢

✢

✏

✏

✧

✕

✗

★

✧

✖

✧

✱

✕

✏

✢

✢

✕

ư

✕

✖

✒

✲

✯

✂

✢

✕

✭

✧

✱

✗

✪

✕

✑

✁

✭

✧

✱

✕

✁

✕

✕

ư

✮

✘

★

✰

✕

✘

✕

ư

✕

✗

✒

ư

✗

✒

✰

ư

✔

ơ

✵

✗

✒

✦

✧

✲

✪

✍

✍

✧

✕

ư

✶

ư

✕

✲

✷

✕

✖

✎

✕

ơ

✙

ư

ơ

ư

✧

✶

✔

✘

✲

✲

✕

✲

✘

✘

✕

✯

✗

✕

✦

★

✴

★

✒

✒

✕

✧

✔

✧

✫

ư

ơ

✕

✲

✘

✯

✑

✎

✗

✘

✖

✯

✑

✎

✘

✎

✕

✤

✁

✘

✯

✵

ư

✘

✗

ơ

✖

✖

✒

✧

✗

✕

✘

✗

✲

✂

✢

✘

✕

ơ

✑

✧

✲

✏

✴

✧

✘

✲

ư

✔

✕

✧

✘

✕

ư

✲

✳

✎

✶

✁

✁

✧

✒

✕

✷

✲

ư

✁

✮

✧

✗

★

✧

✂

ư

✤

✖

✧

 

✷

ơ

✥

✕

✤

✘

✕

✲

✘

✔

✘

✤

✶

✕

ơ

ư

✁

✕

ư

✑

✲

ơ

✘

ơ

✘

ư

✔

✵

✏

★

ư

ư

ư

✧

✷

ơ

✔

✁

✦

✧

ư

✶

✢

✷

✪

✧

★

✧

✦

✘

✘

✘

✤

✲

✢

✖

✧

✧

✧

✕

✤

✳

✤

✖

✘

✘

✁

✶

✕

✧

ư

✕

✲

✘

✒

✏

ư

✕

✰

ư

✕

ơ

✧

✯

✔

✰

ư

✁

✮

✂

✳

★

✒

ơ

✏

✘

✔

✑

ư

✒

✪

ơ

✤

✘

ơ

✧

★

ư

★

ơ

✤

✒

ư

ư

✢

✕

✑

✎

✒

ơ

✸

ơ

✯

✒

✑

✤

✕

✘

✭

ư

✧

ư

ơ

✧

✕

ơ

✁

✤

★

✲

✦

✪

✘

✧

✂

✘

✕

ư

✕

✲

✎

ư

✔

✗

✒

✦

✕

✏

✰

✒

✘

✧

✙

✕

✘

✁

✢

✧

✒

ơ

✯

✑

☎

ư

✒

✘

✘

✵

✯

✥

★

✁

✏

✁

✒

✕

✔

✑

✤

✕

ơ

✲

✤

✵

✏

★

ư

✒

✗

✖

✪

✢

✤

✶

✁

✧

✑

✫

ư

✘

✎

✧

✧

✤

✤

✰

✰

✘

✢

✁

✧

✑

✔

✧

✯

✁

✗

✗

✲

✍

✵

ư

✂
✢

✕

✂

★

ơ

✕

ơ

✢

✂

ư

✳

ư

✲

✢

✮

✕

ư

✗

✰

✤

✔

★

✂

✖

✥

✏

✲

✦

✢

✔

✮

ư

✰

 

✲

✂

✮

✰

✕

✂

✒

✕

✔

✮

✪

ơ

✗

★

✁

✰

ư

✧

✂

✍

✧

✕

✲

✜

✝

★

★

✕

✢

✕

✱

ơ

✘

✲

✪

✢

✮

✧

✂

✢

✔

✢

★

✖

✪

✦

ư

✧

ư

✢

★

✶

★

✧

✲

✁

✏

✔

✕

✕

ư

✦

✗

✲

✢

✁

✏

✕

ư

✳

✧

✯

✘

✢

✧

✯

✩

✁

✒

✢

✲

✦

✒

✢

✂

✁

✧

★

ư

✲

✑

★

✤

✢

✕

✕

✶

✧

✲

✦

✕

ư

✗

ơ

★

✕

✢

✧

✒

✦

✶

✢

✘

✦

✁

✏

✧

✲

✢

✩

ư

✕

ư

✖

✂

✑

✗

★

✤

✳

✲

✢

ơ

ơ

✰

✍

✦

☎

✏

✧

✤

✧

ơ

✗

✘

✲

★

✢

✍

✧

✧

✤

✗

ư

✦

✗

✪

✦

✍

ơ

✢

✦

✪

✷

✰

✳

✦

✕

✙

✦

✎

✏

✧

✥

✁

✕

✘

✲

ơ

✂

✏

✥

ơ

✒

★

✧

★

✦

✲

ư

✥

✁

★

✔

★

✘

✁

✘

✢

✕

✦

ư

✥

✕

✁

ơ

✮

✍

ơ

✕

✧

✱

ư

✧

✷

✍

✦

✘

✢

ư

✘

ư

✕

✔

✦

✕

✮

ơ

ư

✍

✲

✲

✒

✔

✗

✘

✲

✖

ơ

★

✤

✧

✲

✲

✗

✤

ơ

✕

✯

✏

✢

ư

✕

ư

✰

✕

✧
ư

✢

✲

✘

★

- B o t n, b o tàng, th vi n, trùng tu di tích l ch
c x p h ng, các ho t ng sáng t o v n h c, ngh
s ã
thu t và các ho t ng v n hóa khác;
- Phát thanh, truy n hình và các ho t ng thông
tin khác;
- B i d ng, hu n luy n hu n luy n viên, v n
ng viên các i tuy n qu c gia; các gi i thi u qu c gia
và qu c t ; qu n lý các c s thi u th d c, th thao và
các ho t ng th d c, th thao khác;
- Nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh ;
- Các s nghi p khác.
b) Các ho t ng s nghi p kinh t do các c quan
trung ng qu n lý :
- S nghi p giao thông : duy tu, b o d ng, s a
ch a c u
ng, các cơng trình giao thơng khác, l p bi n
báo và các bi n pháp b o m an tồn giao thơng trên các
ng;
tuy n
- S nghi p nông nghi p, th y l i, ng nghi p và lâm
nghi p : b o d ng, s a ch a các tuy n ê, các cơng trình
th y l i, các tr m tr i nông nghi p, ng nghi p, lâm nghi p;
công tác khuy n lâm, khuy n nông, khuy n ng ; cơng tác

khoanh ni, b o v , phịng ch ng cháy r ng, b o v ngu n
l i th y s n;
- i u tra c b n;
- o c a gi i hành chính;
- ov b n ;
- o c biên gi i, c m m c biên gi i;
- o c, l p b n
và l u tr h s
a chính;
- nh canh, nh c và kinh t m i;
- Các ho t ng s nghi p môi tr ng;
- Các s nghi p kinh t khác.
c) Các nhi m v v qu c phòng, an ninh, tr t t an
ng b o m theo quy
toàn xã h i do ngân sách trung
nh c a Chính ph ;
d) Ho t ng c a Qu c h i, Ch t ch n c, các B , c
quan ngang B , c quan thu c Chính ph , h th ng Tòa án nhân
dân, Vi n Ki m sát nhân dân;
) Ho t ng c a c quan trung
ng c a
ng
C ng s n Vi t Nam;
e) Ho t ng c a các c quan trung ng c a y
ban Trung ng M t tr n T qu c Vi t Nam; Liên oàn
Lao ng Vi t Nam; H i C u chi n binh Vi t Nam; H i
Liên hi p Ph n Vi t Nam; H i Nơng dân Vi t Nam;
ồn Thanh niên C ng s n H Chí Minh;
g) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
h) Ph n chi th ng xuyên trong các ch ng trình

qu c gia, d án nhà n c do các c quan trung ng th c
hi n;
i) Th c hi n ch
i v i ng i v h u, m t s c
theo quy nh c a B Lu t Lao ng cho các i t ng
thu c ngân sách trung ng b o m; h tr Qu B o hi m
xã h i theo quy nh c a Chính ph ;
k) Th c hi n các chính sách i v i th ng binh, b nh
binh, li t s , thân nhân li t s , gia ình có cơng v i cách m ng và
các i t ng chính sách xã h i khác;
l) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p thu c
Trung ng theo quy nh t i i u 17 c a Ngh nh này;
m) Các kho n chi th ng xuyên khác theo quy
nh c a pháp lu t.
3. Tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính ph
vay.
4. Chi vi n tr cho các Chính ph và t ch c n c
ngồi.
★

ư

✕

✗

✒

✶

✏

✁

★

★

✖

✒

✯

✑

✧

✒

✯

✎

ư

✔

6
✥
✕

✗

✒

✏

✳

✒

✤

ư

✕

✕

✦

✢

✍

ư

✜

✢

✕

★

✕

ơ

ơ

ư

ình;

✕

✩

✱

ư

✕

✔

✰

✦

✧

✖

✳

ư

✑

✕

✁

✢

✮

✒

✕

ư

ơ

✢

✴

✳

✙

✗

✖

✒

✗

✕

✒

✯

✖

✒

✕

ư

✱

★

✧

✒

✗

✑

✲

✕

✦

✴

✕

✲

✱

★

✧

✒

✕

✒

✕

ư

ư

✒

✱

✎

✘

✕

✲

✖

✒

✏

ư

✗

✕

ư

✒

✍

✕

ư

✗

ư

ư

✕

✗

ư

✖

✒

✒

✗

✕

✧

✮

✘

ơ

✥

✕

✮

ư

✕

 

ư

✗

✖

ơ

★

★

✕

✒

✗

✧

 

✕

✍

★

✒

✢

✁

✥

✢

✒

★

✯

✁

✗

★

✧

✤

✮

ư

✢

✕

✁

✁

✥

✧

ư

✥

✖

✧

✧

✶

✲

 

✧

✮

★

★

ư

✁

★

ư

✱

✥

✍

✢

✢

✱

✥

✔

✲

✢

✲

ư

✲

✧

ư

✱

✥

ư

✁

✧

✯

✧

✪

✑

✧

✧

✯

★

✒

★

★

✔

✢

✒

✢

✶

✥

✧

✧

ư

✰

✕

★

✶

✧

✂

✗

✕

✧

✗

✲

✮

✕

★

✤

✥

✕

✦

✏

✕

✗

✖

✁

✢

✢

✁

✩

ư

✶

✧

✗

✥

✕

✗

★

✤

✂

✜

✕

✕

ư

✲

✝

✧

✤

✰

✳

✗

ơ

★

✘

★

✍

✕

★

ơ

✢

✰

✳

✗

ư

✕

ơ

✧

✂

ơ

✧

✕

✲

ơ

★

ư

✦

✍

✔

✘

✷

✗

ư

✕

✲

✪

✧

✥

✕

✦

✙

✦

✤

✮

✱

✁

✎

✏

✱

✦

✦

✥

✕

✪

ơ

✑

✏

✥

✥

ơ

✧

★

✁

✕

ơ

✒

✗

✘

✥

✥

✘

★

✲

✕

✕

✦

✗

✗

✕

✧

✢

ư

✏

✁

✦

✂

★

 

✧

✥

ư

✘

✔

✕

✦

✧

✍

✮

✕

✲

ư

✘

✲

✤

★

✲

★

✖

✕

ư

✕

✘

✲

✎

✗

✘

ư

✰

✕

✎

✘

✮

✙

✕

✘

✕

✲

✰

✥

✎

✘

★

✔

✱

✢

✕

✢

✂

ư

✧

✲

✑

✒

✳

✧

✏

✧

✁

✁

✗

✤

✲

✘

ơ

✕

✕

✕

✢

✑

✘

✎

✲

✲

★

✕

✧

✷

 

✧

✗

ơ

✪

✮

✏

✗

✤

✘

 

✷

✕

✲

✰

✗

✣

✁

✕

✂

✖

✲

★

✕

✑

✘

✲

✗

✯

✘

✤

✍

✔

✕

✶

★

ơ

✑

✥

✱

ư

✗

✘

✧

ư

✏

✪

✰

✍

ơ

✲

✧

✑

ơ

✎

ư

✘

✕

ư

✏

✕

ơ

✲

✍

✷

✧

✰

✗

✍

✧

✪

✗

✏

✕

✕

✪

✦

✘

✦

ơ

✘

✧

✤

✷

✎

✗

✘

✢

✖

✲

✕

✶

✕

✢

✤

✦

✕

✏

✲

✗

✧

✒

ư

✁

✑

✔

✤

ư

✂

ư

ơ

✰

✗

✲

✙

ơ

✧

ư

★

✕

✤

✕

ư

✗

ơ

✲

✒

✦

✕

✥

✱

ơ

✰

ư

✗

ơ

✔

✕

✁

✖

ư

✒

✏

✰

✢

✗

✒

✁

✁

✕

✎

ư

✗

✘

✒

✯

✑

✎

✕

✙

✱

✑

✧

✲

✏

✵

ư

✲

✱

ơ

✰

✧

✔

✁

✍

✂

✔

ư

✗

✰

✲

✮

★

✢

✕

✘

✥

✤

★

ư

✲

✙

✢

ư

✘

✘

✖

✕

✖

✂

✥

✕

✗

✦

✢

✔

✖

✕

ư

✲

✖

✒

✕

✰

✭

✧

ơ

✰

✪

ư

✲

✪

ư

✥

✭

✲

✜

✕

✥

✔

✮

✧

✕

✔

✝

✕

✖

✧

ư

✥

✪

✩

✯

✦

✧

✕

✪

✖

✕

✁

✦

✙

ư

✥

✖

✘

ư

✥

✕

✲

★

✢

✦

✩

✕

✔

✁

✁

ư

✢

✢

✧

✗

✘

✢

✘

) L phí tr c b nhà, t.
3. Ngân sách th xã, thành ph thu c t nh
c
h ng t i thi u 50% kho n thu l phí tr c b , khơng k l
phí tr c b nhà, t.
i u 2 4 . Nhi m v chi c a ngân sách a
ph ng g m :
1. Chi u t phát tri n v :
a) u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
kinh t - xã h i khơng có kh n ng thu h i v n do a
ph ng qu n lý;
b)

u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c theo quy
nh c a pháp lu t;
c) Ph n chi u t phát tri n trong các ch ng
trình qu c gia do các c quan a ph ng th c hi n;
d) Các kho n chi u t phát tri n khác theo quy
nh c a pháp lu t.
2. Chi th ng xuyên v :
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c, ào t o, d y
ngh , y t , xã h i, v n hóa thơng tin v n h c ngh thu t, th
d c th thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các s
nghi p khác do a ph ng qu n lý :
- Giáo d c ph thông, b túc v n hóa, nhà tr , m u
giáo, ph thông dân t c n i trú và các ho t ng giáo d c
khác;
- i h c, cao ng, trung h c chuyên nghi p, ào
t o ngh , ào t o ng n h n và các hình th c ào t o b i
d ng khác;
- Phòng b nh, ch a b nh và các ho t ng y t
khác;
- Các tr i xã h i, c u t xã h i, c u ói, phịng
ch ng các t n n xã h i và các ho t ng xã h i khác;
- B o t n, b o tàng, th vi n, bi u di n ngh thu t và
ho t ng v n hóa khác;
- Phát thanh, truy n hình và các ho t ng thông
tin khác;
- B i d ng, hu n luy n hu n luy n viên, v n
ng viên các i tuy n c p t nh; các gi i thi u c p t nh;
qu n lý các c s thi u th d c, th thao và các ho t ng
th d c, th thao khác;

- Nghiên c u khoa h c, phát tri n công ngh ;
- Các s nghi p khác do a ph ng qu n lý.
b) Các ho t ng s nghi p kinh t do a ph ng
qu n lý :
- S nghi p giao thông : duy tu, b o d ng và s a
ng và các cơng trình giao thơng khác; l p bi n
ch a c u
báo và các bi n pháp b o m an tồn giao thơng trên các
tuy n
ng;
- S nghi p nông nghi p, th y l i, ng nghi p,
diêm nghi p và lâm nghi p: duy tu, b o d ng các tuy n
ê, các cơng trình th y l i, các tr m tr i nông nghi p, lâm
nghi p, ng nghi p; công tác khuy n lâm, khuy n nông,
khuy n ng ; chi khoanh ni, b o v , phịng ch ng cháy
r ng, b o v ngu n l i th y s n;
- S nghi p th chính : duy tu, b o d ng h th ng
èn chi u sáng, v a hè, h th ng c p thoát n c, giao thông
n i th , công viên và các s nghi p th chính khác;
ư

✲

✕

✱

✥
✕

✙

✰

✱

✧

✪

✥

✦

✕

✕

✕

✢

✘

✥

✩

✗

ư

✢

✢

✗

ư

✮

✱

✮

✒

✕

✥

✕

ơ

ơ

✝

✥

✩

✪

✢

✍

ư

✦

✖

✮

✔

✙

✔

ơ

✱

ư

ư

★

70%

ơ

✗

ư

✯

c h ng t i thi u
2. Ngân sách xã, th tr n
i v i các kho n thu sau :
a) Thu chuy n quy n s d ng t;
b) Thu nhà, t;
c) Thu môn bài thu t cá nhân, h kinh doanh;
d) Thu s d ng t nông nghi p thu t h gia

✁

✑

✦

✕
ư

✑

✴

✁

✗

5. Chi cho vay theo quy nh c a pháp lu t.
6. B sung Qu d tr tài chính c a Trung ng.
7. B sung cho ngân sách a ph ng.
8. Chi chuy n ngu n t ngân sách trung ng n m
tr c sang ngân sách trung ng n m sau.
i u 2 2 . Ngu n thu c a ngân sách a ph ng
g m:
1. Các kho n thu ngân sách a ph ng h ng
100% :
a) Thu nhà, t;
b) Thu tài nguyên; không k thu tài nguyên thu
t ho t ng d u, khí;
c) Thu mơn bài;
d) Thu chuy n quy n s d ng t;
) Thu s d ng t nông nghi p;
e) Ti n s d ng t;
g) Ti n cho thuê t, thuê m t n c không k ti n
thuê m t n c thu t ho t ng d u khí;
h) Ti n n bù thi t h i t;
i) Ti n cho thuê và bán nhà thu c s h u nhà
n c;

k) L phí tr c b ;
l) Thu t ho t ng x s ki n thi t;
m) Thu nh p t v n góp c a ngân sách a
ph ng, ti n thu h i v n c a ngân sách a ph ng t i các
c s kinh t , thu t Qu d tr tài chính c a c p t nh theo
quy nh t i i u 58 c a Ngh nh này;
n) Vi n tr khơng hồn l i c a các t ch c, cá
nhân n c ngoài tr c ti p cho a ph ng theo quy nh
c a pháp lu t;
o) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n phí, l phí do các c quan, n v thu c a
ph ng t ch c thu, khơng k phí x ng, d u và l phí tr c
b ;
t cơng ích và thu hoa l i công s n
p) Thu t qu
khác;
q) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n thu s nghi p c a các n v do a ph ng
qu n lý;
r) Huy ng t các t ch c, cá nhân theo quy nh
c a pháp lu t;
s) óng góp t nguy n c a các t ch c, cá nhân
trong và ngoài n c;
t) Thu t huy ng u t xây d ng các cơng trình
k t c u h t ng theo quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t
Ngân sách nhà n c;
u) Thu k t d ngân sách a ph ng;
v) Các kho n ph t, t ch thu và thu khác c a ngân
sách a ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
x) Thu b sung t ngân sách c p trên;

y) Thu chuy n ngu n t ngân sách a ph ng
n m tr c sang ngân sách a ph ng n m sau.
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m
(%) gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng
theo quy nh t i Kho n 2 i u 20 c a c a Ngh nh này.
i u 2 3 . H i ng nhân dân c p t nh quy t nh
phân c p ngu n thu cho ngân sách các c p chính quy n a
ph ng theo các nguyên t c quy nh t i i u 6 c a Ngh
nh này, ng th i ph i b o m các yêu c u sau :
1. G n v i nhi m v và kh n ng qu n lý c a t ng
c p, h n ch vi c b sung t ngân sách c p trên cho ngân
sách c p d i; khuy n khích các c p t ng c ng qu n lý
thu, ch ng th t thu; h n ch phân chia các ngu n thu có
quy mơ nh cho nhi u c p.

✘

✗

✧

✤

✗

✔

✁

7
✮
✕

✏

★

✮

✕

-

✑

✳

✲

✕

ư

✗

o c, l p b n
và l u tr h s
a chính và
các ho t ng s nghi p a chính khác;

- i u tra c b n;
- Các ho t ng s nghi p v môi tr ng;
- Các s nghi p kinh t khác.
c) Các nhi m v v qu c phịng, an ninh, tr t t an
tồn xã h i do ngân sách a ph ng th c hi n theo quy
nh c a Chính ph ;
d) Ho t ng c a các c quan nhà n c, c quan
ng C ng s n Vi t Nam
a ph ng;
) Ho t ng c a các c quan a ph ng c a y
ban M t tr n T qu c Vi t Nam, H i C u chi n binh Vi t
Nam, H i Liên hi p Ph n Vi t Nam, H i Nông dân Vi t
Nam, ồn Thanh niên C ng s n H Chí Minh;
e) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
a
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p
ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
g) Th c hi n các chính sách xã h i i v i các i
t ng do a ph ng qu n lý;
h) Ph n chi th ng xuyên trong các ch ng trình
qu c gia do các c quan a ph ng th c hi n;
i) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
k) Các kho n chi th ng xuyên khác theo quy
nh c a pháp lu t.
3. Chi tr g c, lãi ti n huy ng cho u t theo
quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t Ngân sách nhà n c.
4. Chi b sung Qu d tr tài chính c a c p t nh.
5. Chi b sung cho ngân sách c p d i.
6. Chi chuy n ngu n ngân sách a ph ng n m
tr c sang ngân sách a ph ng n m sau.

7. Các nhi m v chi quy nh t i i m b Kho n 1
và các Kho n 3 và 4 i u này, ch quy nh cho ngân sách
c p t nh, không áp d ng cho ngân sách c p huy n và ngân
sách c p xã.
i u 25. H i
ng nhân dân c p t nh quy t
nh phân c p nhi m v chi cho ngân sách các c p chính
quy n a ph ng theo các nguyên t c quy nh t i i u 6
c a Ngh nh này, ng th i ph i b o m các yêu c u sau
:
1. Phù h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i,
qu c phòng, an ninh i v i t ng l nh v c và c i m kinh
t , a lý, dân c t ng vùng và trình , n ng l c c a i
ng cán b , b o m hi u qu ;
2. Ph i phân c p nhi m v chi u t xây d ng
các tr ng ph thông qu c l p các c p, i n chi u sáng,
c p thốt n c, giao thơng ơ th , v sinh ơ th và các
cơng trình phúc l i công c ng khác cho th xã, thành ph
thu c t nh;
i u 2 6 . Vi c huy
ng v n
u t xây
d ng cơng trình k t c u h t ng thu c ph m vi ngân sách
c p t nh quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t Ngân sách
nhà n c
c th c hi n nh sau :
1. Khi có nhu c u huy ng v n u t , y ban
nhân dân c p t nh l p ph ng án trình H i ng nhân dân
cùng c p quy t nh, n i dung ph ng án ph i nêu rõ :
a) K ho ch u t 5 n m thu c ngu n ngân sách

c H i ng nhân dân c p t nh phê
c p t nh b o m ã
duy t;
ngh huy ng v n thu c danh
b) D án u t
m c u t trong k ho ch u t 5 n m ã
c H i ng
nhân dân quy t nh;
c) Quy t nh u t c a c p có th m quy n v d
án u t
ngh huy ng v n;
d) Hi u qu kinh t - xã h i c a d án;
✕

✘

✧

✕

✗

✘

✧

ư

✕

✗

ơ

✘

✘

✧

✕

✂

ư

ư

ư

✔

✕

✘

✕

✭

✧

✧

✳

✘

✗

✘

✘

✧

✕

✗

✗

✒

✧

✘

✕

✗

ơ

ư

✗

✒

✕

✘

✗

★

✖

✒

✴

✳

✒

✗

✕

ư

ư

✗

✖

✕

✁

✮

✗

✕

 

ư

✗

✕

✗

★

★

✕

✯

✫

✕

✢

✕

✗

✭

✕

✱

✕

✘

✍

✒

✘

 

★

✕

★

✧

✥

ư

✥

✕

✗

✧

✕

✁

✢

✥

✕

✁

✗

✖

✕

✯

✤

✰

✁

✕

✰

✘

ư

✗

✢

✧

✕

★

✕

✘

ư

✁

✰

✖

✗

✕

✰

✢

✕

✕

ư

✘

ư

✢

✰

✕

✗

✥

✕

✖

✗

✕

✘

ư

✢

✧

★

✖

✘

✒

✤

✍

✁

✢

✘

✶

✕

✗

✪

✮

✘

ư

ơ

✳

✖

✮

✘

ư

✥

✕

✢

✕

✍

★

✗

✧

✂

✳

✁

✥

✥

✧

✔

✳

✥

✥

✧

★

✕

★

 

✔

✁

★

✳

✔

✂

✕

ư

ơ

✗

ư

ơ

✗

✰

✕

✁

ơ

✥

✕

✤

✁

✖

✧

✂

✥

✯

☎

✒

ư

✕

✎

ư

✗

✰

✕

ơ

✤

✮

✍

✲

✤

✁

✢

✕

✘

✁

✁

✱

✘

✰

✕

ư

✂

✳

✰

ư

✕

✪

✘

✗

✪

✸

✁

✕

✦

✕

✔

✍

✧

✕

✏

✢

★

✯

✤

✒

✪

★

ơ

ư

✥

✕

✖

✶

✁

ư

✕

✗

✁

ư

✱

ư

✘

✮

★

✁

✕

✔

✍

✮

✲

✥

✖

✗

✰

ơ

✍

✕

✘

✸

✰

✘

✑

✄

✂

★

✕

✒

✶

✲

ơ

ư

✁

✗

✕

✔

✖

✕

✘

✎

✸

✢

✕

✘

✔

ư

ư

✥

✩

✙

☎

✮

✘

★

ơ

✤

✕

✏

✁

✕

✙

✢

ư

✥

✯

✒

✪

✰

✏

✧

ư

ư

✦

✕

✍

✂

✔

✕

ơ

★

✕

ư

✲

ư

✕

ư

✍

✕

✒

✘

✗

✲

✒

✲

★

✕

✕

✯

✜

✰

✲

★

✕

✝

✘

✤

✗

✣

ư

ư

✥

ơ

✢

✢

✪

✰

✕

✁

✗

✘

✦

✗

✦

✘

✥

✗

✥

✕

✯

✕

✰

✤

★

✁

✧

✤

✕

✤

✗

✜

✥

✱

✔

✝

✕

✰

✕

✏

ư

✁

✘

✘

✦

✎

✁

✧

✧

✘

✕

✮

✘

✶

ư

✒

✘

✗

✕

✢

✕

ơ

✕

✏

ư

✮
✕

✤

✥

✒

✒

✕

✪

✏

★

✲

✰

✧

✁

✗

✒

✢

★

✑

✏

✱

✸

✤

★

ư

✕

✥

✩

✘

✤

ư

✏

ư

✦

✱

✘

✤

✘

✔

✒

✕

✢

✁

✕

✗

✒

✰

✔

✁

✗

✧

✶

★

✁

✕

✕

✑

★

✥

✕

✕

✰

✕

✢

✁

★

✢

✂

✗

★

✮

✲

✮

✒

✥

✕

✕

✖

ơ

✘

✪

✢

✥

✗

✕

ư

✘

✪

✕

✘

✁

✕

✧

✖

✒

✮

✁

✥

✕

✕

✸

✪

✥

✕

✁

✘

✗

✮

✒

✢

✢

★

✕

★

✦

✜

✥

✘

✁

✗

✝

✧

✜

✲

✕

✯

✥

✝

✯

✕

✥

✕

✍

✁

✕

✲

✂

✥

✘

✕

✢

✲

✪

★

✁

✦

✕

ơ

✕

✏

✪

✦

✕

✒

✁

ơ

✧

✒

ư

✍

✔

✤

✖

✕

✁

✗

✒

✁

✔

✔

ư

✗

✯

✱

✮

✮

✕

ư

✰

✕

✒

✘

✥

✥

✦

✕

ơ

✯

✕

✤

ư

✗

✮

✥

✑

✗

✕

✂

✑

✕

✢

✕

✏

ư

✒

✎

ư

✕

✲

✔

✢

ư

✕

✘

ư

✰

✖

✕

✧

✶

✁

★

ư

✁

✔

✏

✒

✯

✧

ơ

★

✕

✕

✧

✤

✒

ư

✦

✘

ư

✧

✤

✯

✰

✒

✧

ư

✯

✁

✑

✁

ơ

✘

ư

✥

✂

✰

ư

ơ

✕

✸

✗

✲

✕

✶

✘

ơ

✢

✢

ơ

ư

✢

✘

✘

✁

✕

★

✍

✁

★

ư

✍

✁

✒

✕

✔

✗

✯

★

✕

✏

✤

✕

ư

✥

ư

✮
✕

ơ

✁

✱

✶

ơ

ư

✙

✕

ư

✗

✧

✖

✖

✑

✑

ư

✕

✑

✎

✔

✰

✕

✹

✧

✑

✎

✁

✯

✯

✘

ư

✦

✢

✍

★

✵

✎

ơ

✁

✂

✑

✤

✁

✕

✮

✧

★

ư

✒

✁

✧

✧

ơ

★

✥

✪

✘

✕

ơ

✰

✯

ư

✤

✘

ư

✪

ơ

✘

ư

★

✯

✕

✢

✏

ư

✥

✒

ư

✁

✯

ư

ơ

✗

ơ

✑

✶

✥

ơ

✒

✲

✕

✲

✧

✕

✍

✸

✕

✘

✯

✁

ư

✗

✙

✲

✦

✕

✤

ơ

★

✘

✕

✯

✁

✒

✲

★

✕

✯

✢

★

ơ

✕

✒

✕

✁

✘

✢

✧

ư

✁

✕

✘

ư

✏

✤

✘

✒

✒

ư

✁

✗

★

ư

✢

✕

★

✕

✧

✪

✕

✥

✶

✖

✤

✁

✤

✧

✘

✯

✖

✤

✢
✕

✎

✂

✕

✰

✥

★

★

ơ

✲

✰

✕

) T ng s v n u t c n huy ng và d ki n
ngu n b o m tr n c a ngân sách c p t nh;
e) Hình th c huy ng v n; kh i l ng huy ng;
lãi su t huy ng và ph ng án tr n khi n h n;
g) D n v n huy ng t i th i i m trình ph ng
án và d n n u
c duy t ph ng án b o m không
v t quá 30% v n u t xây d ng c b n trong n c hàng
n m c a ngân sách c p t nh, không k v n u t b sung
theo m c tiêu khơng có tính ch t n nh th ng xuyên t
ngân sách trung ng cho ngân sách c p t nh;
h) Cân i ngân sách c p t nh n m báo cáo và kh
n ng tr n c a ngân sách các n m ti p theo;
i) Các tài li u khác nh m thuy t minh rõ ph ng
án huy ng.
2. Sau khi ph ng án huy
ng v n
c H i
ng nhân dân quy t nh, y ban nhân dân c p t nh báo
cáo B K ho ch và u t , B Tài chính theo dõi, giám
sát vi c th c hi n và t ng h p báo cáo Th t ng Chính
ph .
c th c
3. Vi c huy ng v n c a a ph ng
hi n theo các hình th c phát hành trái phi u u t theo
quy nh c a Chính ph v phát hành trái phi u Chính ph
và huy ng t các ngu n tài chính h p pháp khác theo quy
nh c a pháp lu t.

4. Ngu n v n huy ng
c h ch toán thu ngân
chi cho m c tiêu ã nh và ph i b trí
sách c p t nh
ng tr h t n
trong cân i c a ngân sách c p t nh ch
khi n h n.
i u 27.
1. H i ng nhân dân c p t nh quy t nh m t s
ch
thu phí và các kho n óng góp c a nhân dân theo
quy nh c a pháp lu t.
2. y ban nhân dân c p t nh l p ph ng án huy
ng và s d ng ngu n thu t các kho n óng góp c a
nhân dân theo quy nh c a pháp lu t, báo cáo H i ng
nhân dân xem xét, quy t nh.
3. Khi có nhu c u huy
ng s
óng góp t
u t xây d ng các
nguy n c a các t ch c, cá nhân
cơng trình k t c u h t ng c a xã, th tr n, th xã, thành ph
thu c t nh, y ban nhân dân l p ph ng án báo cáo H i
ng nhân dân cùng c p quy t nh.
4. Ngu n thu t các kho n huy ng óng góp t
nguy n
c h ch tốn thu ngân sách a ph ng,
c
qu n lý cơng khai, có ki m tra, ki m sốt và b o m s
c s và

d ng úng m c ích, úng Quy ch dân ch
h ng d n c a B Tài chính.
i u 28.
1. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c n m u th i k n nh ngân sách,
theo th m quy n quy nh t i i u 16 c a Lu t Ngân sách
nhà n c, y ban Th ng v Qu c h i quy t nh c th t
l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách
trung ng v i ngân sách t ng t nh, thành ph tr c thu c
Trung ng.
2. C n c vào t l ph n tr m (%) phân chia các
kho n thu do y ban Th ng v Qu c h i quy t nh cho
t ng t nh, thành ph tr c thu c Trung ng và các ngu n
thu phân chia gi a ngân sách các c p chính quy n a
ph ng, H i ng nhân dân c p t nh quy t nh t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách c p t nh
v i ngân sách c p huy n và ngân sách c p xã, gi a ngân
sách c p huy n v i ngân sách c p xã, b o m nguyên t c :
a) i v i các kho n thu phân chia gi a ngân sách
trung ng và ngân sách a ph ng, khi phân chia l i cho
✮

✤

✖

✁

ư

✂

✲

✁

✕

ơ

✲


8
✥

✰
✖

✕

✗

★

✕

✸

✁

✯

✶

ư

✕

✗

ư

✁
✕

✁

✧

✂

✕

★

✖

✒

✗

✕

✯

✕

ư

✕

ư

✮

✘

ư

✥

✢

✕

✑

✕

✗

✪

✯

✰

✍

✕

✕

✕

ư

✗

✖

✕

✖

✧

✘

✧

✒

✎

✗

✗

ư

ơ

ư

✕

★

✕

✁

✰

✧

ư

✪

✯

✑

ơ

✤

✗

✕

ơ

ư

✣

ư

✔

✪

✯

ư

ư

✙

ư

✗

✎

✥

✥

✒

✕

✕

✔

ư

✗

✢

✕

✍

✯

✔

✕

✒

✤

✗

✕

ơ

✁

✕

✁

✘

✕

✢

✗

✎

☎

✕

✤

✁

✕

✗

★

✑

✧

ơ

✍

✢

ơ

✗

ơ

✁

ư

✕

✄

✶

✑

✑

✕

✧

✄

✮

✕

✑

✕

✤

✶

✗

ơ

✰

✔

✕

ư

✳

✕

ư

✮

✍

✔

✁

✲

✧

ơ

✙

ơ

✕

✕

ư

★

ư

✂

✔

✘

✤

✘

ơ

✰

✦

✕

✒

✪

✪

✂

✁

★

✧

✁

✧

✕

✒

✥

✕

✔

✧

✁

ơ

✁

✕

★

✗

ư

✗

ư

✔

✢

✘

✕

✯

✮

★

ư

✘

ơ

✕

ơ

✹

✕

✕

ư

✳

✕

ư

✄

✏

ơ

✮

✍

✎

✪

✍

✰

✧

ơ

Ư

✍

✘

✁

✂

✯

✪

✳

✘

✲

✦

✩

ư

✦

✱

✔

✍

✕

✗

✪

✢

✖

✕

✁

✤

✕

✒

✧

✁

✱

✗

✦

✒

✪

✥

✕

☎

✍

✯

✧

✙

✥

✥

✤

✮

ơ

✢

✪

✁

✁

★

✰

✧

✢

✝

✔

✑

✁

✘

✤

✜

✕

✁

✯

✡

✁

✧

ư

 

 

✂

✕

★

✕

ư

ư

✪

✁

✕

✎

✕

✔

✁

ơ

✑

✪

✕

★

✗

✖

✁

✍

✤

✪

✕

ư

✎

✗

✗

✰

✧

✂

✘

✩

✔

✒

✧

✦

✕

✁

ơ

✳

✑

✂

✕

✕

✔

ư

✴

✯

ơ

✖

✲

✵

✥

✳

✲

ư

✗

ơ

 

✎

✰

★

★

✘

✤

★

✳

✕

✘

✰

✁

✔

✍

✷

✔

✪

✯

✥

✩

✧

✘

✥

★

✦

✕

✕

✗

✍

✁

✕

ư

ư

✥

✂

✕

✰

✪

✗

✰

✧

✂

ơ

✧

✘

✲

★

ư

★

✁

✁

✕

✯

✯

✔

✘

✥

✎

✵

✗

✗

✗

✖

✦

✥

★

✵

✕

✶

✍

✁

✘

✧

✤

☎

ơ

✰

★

✕

✘

✘

✕

✒

ư

✦

✏

✥

✱

✪

✤

★

✕

✔

✮

✤

✁

✁

ư

✰

✭

✯

✢

✘

ư

✤

và xây d ng, ngân sách c p d i ã b trí chi nh ng khơng
ngu n ho c c n t p trung ngu n l c th c hi n nhanh trong
m t th i gian nh t nh; m c h tr theo ph ng án
cc p
th m quy n phê duy t;
- H tr m t ph n x lý khó kh n t xu t : kh c
ph c thiên tai, ho ho n, tai n n trên di n r ng v i m c
nghiêm tr ng, sau khi ngân sách c p d i ã s d ng d
phòng, m t ph n Qu d tr tài chính c a a ph ng nh ng
ch a áp ng

c nhu c u;
- H tr th c hi n m t s nhi m v c n thi t, c p
bách khác; m c b sung theo quy t nh c a c p có th m
quy n.
3. Kinh phí b sung theo m c tiêu ph i
cs
d ng theo úng m c tiêu quy nh.
Ch ng III
C
L P D TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ N
i u 30. C n c l p d toán ngân sách nhà n c
hàng n m :
1. Nhi m v phát tri n kinh t - xã h i và b o m
qu c phòng, an ninh.
2. Nh ng nhi m v c th c a các B , c quan
ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan khác trung
ng, a ph ng.
3. Phân c p ngu n thu, nhi m v chi ngân sách
nhà n c ( i v i d toán n m u th i k n nh ngân
sách); t l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu và m c
b sung cân i c a ngân sách c p trên cho ngân sách c p
d i ã
c quy nh ( i v i d toán n m ti p theo c a
th i k n nh).
4. Chính sách, ch
thu ngân sách; nh m c
phân b ngân sách, ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân
sách.
✮

✂

ư

✁
✕

ơ

ngân sách các c p chính quy n a ph ng thì t l ph n
c v t quá t
tr m (%) phân chia các kho n thu không
l do y ban Th ng v Qu c h i quy t nh cho t ng
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng;
b) B o m t l ph n tr m (%) phân chia t i thi u
i v i m t s kho n thu cho ngân sách xã, th tr n và ngân
sách th xã, thành ph thu c t nh theo các quy nh t i
Kho n 2 và Kho n 3 i u 23 c a Ngh nh này.
3. T l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu
c áp d ng chung i v i t t c các kho n thu phân chia
i
gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng.
v i các kho n thu phân chia gi a các c p chính quy n a
ph ng do H i ng nhân dân c p t nh quy t nh c th .
i v i các
4. T l ph n tr m (%) phân chia
kho n thu phân chia và s b sung cân i ngân sách
c
xác nh theo nguyên t c sau :

i v i các
a) T l ph n tr m (%) phân chia
kho n thu phân chia và s b sung cân i
c xác nh
trên c s tính tốn các ngu n thu, nhi m v chi c a ngân
sách t ng c p theo các tiêu chí v dân s , i u ki n t
nhiên, i u ki n kinh t - xã h i c a t ng vùng; chú ý t i
vùng sâu, vùng xa, vùng c n c cách m ng, vùng dân t c
thi u s và vùng có khó kh n khác;
b) T l ph n tr m (%) phân chia ngu n thu gi a
ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng
c xác
nh nh m b o m ngu n thu cho ngân sách a ph ng
c giao.
iv i
cân i v i nhu c u chi theo nhi m v
các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng sau khi ã th c
l i 100% các kho n thu phân chia gi a ngân sách
hi n
trung ng và ngân sách a ph ng cho a ph ng mà
nhi m v chi v n l n h n ngu n thu ngân sách a ph ng
c h ng, thì ngân sách trung ng s th c hi n b sung
cân i cho ngân sách a ph ng t ng ng v i s chêch
l ch gi a ngu n thu và nhi m v chi.
a ph ng, H i
5. Tùy theo i u ki n th c t
ng nhân dân c p t nh có th v a phân c p ngu n thu i u
ti t, v a th c hi n b sung cân i cho các huy n, qu n, th
xã, thành ph thu c t nh.
i u 29.

1 . Chính ph trình Qu c h i quy t nh m c b
ng cho ngân sách t ng t nh,
sung t ngân sách trung
thành ph tr c thu c Trung ng. y ban nhân dân trình
H i ng nhân dân quy t nh m c b sung t ngân sách
c p mình cho ngân sách c p d i tr c ti p.
2. B sung t ngân sách c p trên cho ngân sách
c pd ig m:
a) B sung cân i thu, chi ngân sách nh m b o
m cho chính quy n c p d i cân i ngu n ngân sách
th c hi n nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh
c giao;
b) B sung có m c tiêu nh m h tr ngân sách c p
d i th c hi n các nhi m v sau :
m i do c p
- H tr th c hi n các chính sách, ch
trên ban hành ch a
c b trí trong d tốn ngân sách c a
n m u th i k n nh ngân sách, m c h tr c th
c
xác nh trên c s kh n ng cân i c a ngân sách các c p có
liên quan;
- H tr th c hi n các ch ng trình, d án qu c gia
giao các c quan a ph ng th c hi n; m c h tr c th th c
hi n theo d tốn chi
c c p có th m quy n giao;
- H tr th c hi n các m c tiêu, cơng trình, d án có
ý ngh a l n i v i yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a a
ph ng, n m trong quy ho ch và ã
c c p có th m quy n

phê duy t theo úng quy nh c a pháp lu t v qu n lý u t
✍

✧

✥

✧

✂

ư

✘

✕

✗

✎

✎

ư

ơ

ư

ơ

✔

✮

✧

✳

✧

✧

✕

✤

✮
✕

✥

✥

✕

✕

✧

✏

✗

✱

ư

✘

ư

✥

✕

✗

✎

✔

✁

★

✁

✮

✕
ư

✧

ư

✔

✢

✧

✧

✰

✍

✵

✕

✄

✗

ư

✪

✁

✕

✗

★

ơ

✍

★

ơ

✕

✗

✧

ơ

ư

ơ

✧

★

✁

✫

✰

✦

✘

✔

✕

✥

✕

ơ

✲

ư

✯

✰

✧

✕

✕

✗

✒

✏

✖

★

✕

ư

✤

✦

✘

★

✕

✕

✒

✲

★

✪

✗

✖

✕

✒

✔

ư

✘

✪

✕

✔

✧

✏

★

✤

ư

✢

☎

✕

✗

ơ

✣

✣

✔

✹

ư

✒

✏

✧

ư

✢

✕

✕

✶

✧

✤

ơ

✰

✯

✪

★

✥

✖

ư

✤

✧

✒

✵

✯

✢

★

✦

☎

✕

✤

✁

✔

✶

✤

✤

✪

✕

ư

✔

✦

✯

★

ư

✎

✤

✥

ư

✤

✑

★

✤

✵

✶

✏

✯

✁

ư

ư

✦

✯

✒

✤

✤

✰

✕

ơ

✧

✯

✫

✳

✙

✵

✤

✱

✥

✥

✕

✔

★

✯

✕

✯

ư

✑

✖

✦

✎

✶

✤

✤

✤

✑

✕

✏

✥

✒

✯

✔

✁

✕

✍

✁

ư

✍

ư

✰

✔

✔

ư

✤

✤

✜

✘

✕

✘

✔

✝

✥

✕

✗

ơ

✥

✤

✸

ư

✪

✯

✥

ơ

✥

✯

✵

✸

ư

✦

✕

✧

✤

✒

ơ

✘

✯

✵

ư

✁

✘

✹

✙

✤

✕

✪

✘

ơ

✁

✪

✑

✘

✁

✁

✧

ư

✸

ơ

✔

✢

✧

✤

✲

✂

✦

✕

ư

✰

✘

ơ

★

✖

✤

✢

✘

✹

✥

✕

✖

✦

ư

✔

✕

✦

✔

✕

✥

✑

✁

✔

✁

✮

ư

ư

✦

✰

✱

✥

✔

✘

ư

✤

✑

✥

✒

✤

✢

ư

✘

✸

★

✖

✱

✥

✦

ư

✁

✑

✕

✢

✲

✰

✕

✣

✁

ơ

✤

✁

✍

✸

ư

✢

ư

✲

✘

✤

✦

✂

✢

✘

ơ

✁

✮

✢

✘

✔

✢

✲

✎

✱

ư

✖

✑

✕

✖

✒

ư

✰

✜

✢

✘

✔

✣

✝

✘

✒

ư

✏

✤

✁

✁

✧

✤

ư

✧

✁

✒

✖

✢

✍

✗

✤

✘

✒

✔

✲

✣

✖

✁

✧

✒

✦

✘

✤

✮

✱

✑

✱

ơ

✒

✢

✘

ư

✦

✁

✢

✗

✙

5. Ch th c a Th t ng Chính ph v vi c xây
d ng k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d tốn ngân
sách n m sau; Thơng t h ng d n c a B Tài chính v
vi c l p d tốn ngân sách; Thơng t h ng d n c a B K
ho ch và u t v xây d ng k ho ch phát tri n kinh t xã h i, k ho ch v n u t phát tri n thu c ngân sách nhà

n c và v n b n h ng d n c a y ban nhân dân c p t nh.
6. S ki m tra v d toán thu, chi ngân sách nhà
n c do B Tài chính thơng báo và s ki m tra v d toán
chi u t phát tri n do B K ho ch và u t thông báo
cho các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ,
c quan khác trung ng và y ban nhân dân các t nh,
thành ph tr c thu c Trung
ng; y ban nhân dân c p
trên thông báo s ki m tra cho các n v tr c thu c và y
ban nhân dân c p d i.
7. Tình hình th c hi n ngân sách các n m tr c.
i u 31. Yêu c u i v i l p d toán ngân sách
hàng n m :
1. D toán ngân sách nhà n c và d tốn ngân
sách các c p chính quy n ph i t ng h p theo t ng l nh v c
thu, chi và theo c c u gi a chi th ng xuyên, chi u t
phát tri n, chi tr n ; khi l p d toán ngân sách nhà n c
ph i b o m t ng s thu thu và phí, l phí ph i l n h n
chi th ng xuyên.
2. D toán ngân sách c a n v d toán các c p
ph i l p theo úng n i dung, bi u m u, th i h n và ph i th
hi n y
các kho n thu, chi theo M c l c ngân sách nhà
n c và h ng d n c a B Tài chính, trong ó :
a) Vi c l p d toán thu ngân sách nhà n c ph i
c n c vào m c t ng tr ng kinh t , các ch tiêu liên quan
và các quy nh c a pháp lu t v thu ngân sách;
ư

✢

✖

✗

✁

✪

✕

✍

✎

✎

✍

✁

ư

✕

✗

✒

✙

✏

✖

✔


9
✰
✧

✏

✦

✢

✕

★

✤

✎

★

b) Vi c l p d toán chi u t phát tri n ph i c n
các i u ki n b trí v n

c vào nh ng d án u t có
theo quy nh v Quy ch qu n lý v n u t xây d ng và
phù h p v i k ho ch tài chính 5 n m, kh n ng ngân sách
v n phù h p v i ti n
hàng n m; ng th i u tiên b trí
tri n khai c a các ch ng trình, d án ã
c c p có
th m quy n quy t nh và ang th c hi n d dang;
c) Vi c l p d toán chi th ng xuyên, ph i tuân
theo các chính sách, ch
, tiêu chu n, nh m c do các c
quan nhà n c có th m quy n quy nh;
Vi c l p d tốn ngân sách c a các c quan hành
chính th c hi n ch
khốn biên ch và kinh phí qu n lý
hành chính và các n v s nghi p có thu, th c hi n theo
quy nh riêng c a Chính ph ;
d) Trong d tốn ngân sách các c p ph i b trí chi
các kho n n
n h n (k c n g c và tr lãi) theo
tr
úng ngh a v tr n ;
e) Vi c l p d toán vay bù p thi u h t ngân sách
trung ng, ph i c n c vào cân i ngân sách, kh n ng
t ng ngu n vay, kh n ng tr n và m c kh ng ch b i chi
ngân sách theo Ngh quy t Qu c h i.
3. D toán ngân sách ph i kèm theo báo cáo
thuy t minh rõ c s , c n c tính tốn.
i u 32. H ng d n l p d tốn ngân sách và
thơng báo s ki m tra hàng n m :

1. Tr c ngày 31 tháng 5, Th t ng Chính ph
ban hành Ch th v vi c xây d ng k ho ch phát tri n kinh
t - xã h i và d toán ngân sách n m sau.
2. C n c vào Ch th c a Th t ng Chính ph ,
tr c ngày 10 tháng 6, B Tài chính ban hành Thông t
h ng d n v yêu c u, n i dung, th i h n l p d toán ngân
sách nhà n c và thông báo s ki m tra v d toán ngân
sách v i t ng m c và t ng l nh v c thu, chi ngân sách i
v i các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ,
c quan khác trung ng, t ng s thu, chi và m t s l nh
v c chi quan tr ng i v i các t nh, thành ph tr c thu c
Trung ng; B K ho ch và
u t ban hành Thông t
h ng d n v yêu c u, n i dung, th i h n xây d ng k
ho ch phát tri n kinh t - xã h i, k ho ch u t phát tri n
và ph i h p v i B Tài chính thơng báo s ki m tra v n
u t phát tri n thu c ngân sách nhà n c, v n tín d ng
ut .
3. C n c vào Ch th c a Th t ng Chính ph ,
Thơng t h ng d n, s ki m tra v d toán ngân sách c a
B Tài chính, B K ho ch và u t và yêu c u, nhi m v
c th c a c quan, a ph ng, các B , c quan ngang B ,
c quan thu c Chính ph , c quan khác trung ng thông
báo s ki m tra v d toán ngân sách nhà n c cho các n
v tr c thu c; y ban nhân dân c p t nh t ch c h ng d n
và thơng báo s ki m tra v d tốn ngân sách cho các n
v tr c thu c và y ban nhân dân c p huy n; y ban nhân
dân c p huy n thông báo s ki m tra v d toán ngân sách
cho các n v tr c thu c và y ban nhân dân c p xã.
i u 33. Các doanh nghi p c n c vào k ho ch

s n xu t - kinh doanh c a mình, các lu t, pháp l nh v thu
thu ngân sách nhà n c, d ki n s thu và
và các ch
các kho n ph i n p ngân sách n m sau ng ký v i c quan
Thu và c quan
c Nhà n c giao nhi m v thu ngân
sách.
i u 34. L p d toán c a các n v d toán và
các t ch c
c ngân sách h tr .
1. Các n v s d ng ngân sách l p d toán thu,
chi ngân sách thu c ph m vi nhi m v
c giao, g i c
quan qu n lý c p trên tr c ti p. C quan qu n lý c p trên
✰

✳

✁

✕

✕

✤

✗

✒

✕

✖

✤

✁

✁

✖

✧

✍

✔

★

✁

✕

✶

✯

✘

✤

✕

ư

ơ

✕

✗

ư

✕

✧

ư

✢

✕

✗

✕

ư

✢

✘

✧

ơ

✕

✗

✢

✒

★

✦

✯

✕

✫

✎

✕

★

✱

✁

★

✍

★

✢

✥

✒

✢

✗

✁

✘

✲

ư

✫

✘

✘

ư

✶

✢

✲

✰

✦

✰
✕

✦

✕

✎

✗

✁

✒

✣

✁

ư

✢

✰

✕

✗

✘

ơ

✪

ư

✘

ơ

ơ

✁

✘

✸

✗

✥

✔

✑

✘

✥

✁

✸

✕

✗

✥

✘

ơ

✤

✜

✢

✝

✧

✍

✎

✲

✥

★

✢

✒

✏

✧

✢

✖

✢

✕

✁

✢

✘

ư

★

★

✘

✔

✤

✍

✕

✍

✔

ơ

✢

✕

ơ

✧

ư

✯

ư

✔

✪

✜

✝

✏

✒

✕

✗

✤

ơ

✑

✤

✵

✎

✕

ư

✯

✯

✕

✗

✩

ơ

✏

✤

✪

✘

✧

✕

✲

✪

✥

✩

ư

✯

ơ

✢

✥

★

★

✤

ơ

✕

✤

✗

ơ

✏

✕

✗

✤

ư

ơ

✁

✏

✒

✙

✯

✢

✔

✙

✰

✒

✲

ư

✕

✤

ơ

✂

✦

✤

✏

✶

✜

✸

✖

✲

✘

✝

✧

✧

ơ

★

ư

✤

✥

✩

✔

✰

✕

✒

ơ

✸

ư

✗

✂

✕

✘

✤

✕

ơ

✔

✤

ơ

✏

★

✦

✖

✢

✔

ư

✣

ư

ư

✣

ư

✰

✎

✁

✁

✰

✲

✢

ơ

✤

✗

✸

✕

ư

✙

✤

✦

✤

★

✁

✁

ơ

✖

✘

✥

✪

ơ

ư

✗

✂

✒

✙

✕

✸

✢

✘

ơ

✘

✢

✂

✒

✕

✢

✙

✪

✦

✍

✪

✧

ư

✗

✏

✰

✲

✔

✢

★

✲

✩

✒

✘

ư

✗

✢

✤

✘

✘

✑

✦

✔

✤

✗

★

✔

✖

ư

✙

✁

✒

ư

✏

✲

✪

✒

✢

✩

✏

ư

✍

✮

✕

ư

✕

✁

✔

★

✢

✁

✘

ư

✸

✩

✁

✪

✔

ư

✰

✱

✂

✘

✯

★

✲

✗

✲

✦

✁

✘

✙

ư

✁

✏

✁

✕

✲

★

☎

✘

✰

✤

✢

✘

✏

✥

✕

✥

✢

✦

✏

✪

ư

✔

✧

✑

✘

✲

✍

✕

✰

ư

✭

✲

✂

✰

✖

✢

☎

✢

✘

✲

✣

☎

✤

✕

✗

✤

✢

ơ

✥

✏

✢

☎

✕

✘

ư

✔

☎

✁

✁

ư

✪

✫

✔

ư

✢

★

✁

✁

✷

✗

✔

✏

ơ

✕

✤

✕

✔

ơ

✰

✪

✢

✒

✁

✘

ư

ư

✜

ơ

✑

✙

✱

ư

✙

✝

✕

ơ

✔

✘

ư

✤

✘

✔

ơ

ư

✂

✁

✱

ơ

✲

✤

✎

★

ơ

✢

✤

✔

✤

✲

✪

✍

✖

✑

ơ

✥

✘

✦

✔

ơ

✩

✏

✶

✁

✔

ư

ư

✰

✖

✔

✯

✤

ư

✣

ư

✗

ơ

✂

✔

✔

ư

✫

✘

ư

✪

✕

✙

✢

ơ

✲

✒

ư

✤

✷

✏

✔

✒

✫

✔

✧

✰

✦

✒

✖

ư

✁

✍

✎

✤

✒

✪

✖

ư

✤

✍

✥

ư

✲

✲

✘

✙

ơ

★

✒

ư

✔

✰

ơ

✧

✤

✯

✲

✕

✤

✢

✖

✫

✤

ơ

✏

✍

✗

ư

✤

✎

✔

★

✗

✫

✦

ư

★

✂

✏

✁

★

✱

✢

✣

✁

✎

ơ

ơ

✙

✔

✗

✁

✢

ư

✕

✢

✕

✤

✍

✥

ơ

ư

★

ơ

✗

✔

ơ

✘

✘

✜

✔

✕

✝

✁

✝

ư

ư

✜

✍

✯

✗

✔

✒

★

✢

✎

✔

✍

ư

✍

ơ

✮

ư

✤

✪

✍

ơ

ơ

ơ

✢

 

✁

★

ư

ơ

ơ

ư

✢

✕

✤

✩

✥

ư

✁

✯

✏

★

✰

✸

✯

✧

✤

✶

★

✲

✏

✯

✩

★

✪

✏

✂

✁

★

✤

✘

✤

✩

✁

✕

✗

ư

✤

✕

✗

ơ

✤

✲

★

★

ư

★

✲

✒

✥

✙

✤

✘

✤

✒

✔

✤

✢

✧

✤

ư

✑

★

✗

ư

✏

ơ

ơ

✢

✕

ơ

✕

✤

✕

✲

✗

✲

ơ

✧

✯

✰

ơ

✘

✒

✤

ư

✢

✗

✏

✕

✪

✥

✔

✧

✯

✲

✕

ơ

✖

✔

✧

ơ

✎

☎

ư

ư

✕

✶

✘

✏

✯

✂

☎

✕

✵

✕

ơ

★

✤

✤

✥

✙

✏

✔

✩

✯

✧

✤

ư

✢

✕

✤

✢

✖

✗

ơ

✤

✘

✥

✒

☎

✕

✤

✗

ư

✔

✦

✕

✕

✎

✢

✒

ư

✩

✑

✍

✁

✕

✤

✥

ơ

✲

✮

✍

✗
ơ

✒

✘

✤

✢

✯

✕

✯

✥

✕

ư

✶

✯

✰

★

ư

tr c ti p (tr ng h p không ph i là n v d toán c p I)
xem xét, t ng h p d toán c a các n v c p d i tr c
thu c g i n v d toán c p I.
c ngân sách nhà n c h tr l p
2. Các t ch c
c
d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi nhi m v
giao g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và
ut
cùng c p.
ng và a
3. Các c quan nhà n c Trung
ph ng ( n v d toán c p I) l p d toán thu, chi ngân
sách thu c ph m vi tr c ti p qu n lý, xem xét d toán do
các n v tr c thu c l p; t ng h p và l p d toán thu, chi
ngân sách thu c ph m vi qu n lý g i c quan Tài chính, c

quan K ho ch và u t cùng c p. Các c quan nhà n c
Trung ng g i báo cáo tr c ngày 20 tháng 7 n m tr c.
Th i gian g i báo cáo c a các c quan nhà n c a
ph ng do y ban nhân dân c p t nh quy nh.
D toán thu, chi ngân sách ph i kèm theo b n
thuy t minh chi ti t c n c tính tốn t ng kho n thu, chi.
i u 35. Các c quan qu n lý ngành, l nh v c
Trung ng và a ph ng ph i h p v i c quan Tài chính
và c quan K ho ch và
u t cùng c p l p d toán thu,
chi ngân sách theo ngành, l nh v c ph trách c a ngân sách
c p mình. C quan qu n lý nhà n c v l nh v c giáo d c
và ào t o, v khoa h c, công ngh
Trung ng và a
ph ng ph i h p v i c quan Tài chính và c quan K
u t cùng c p l p d toán thu, chi ngân sách
ho ch và
theo l nh v c ph trách trong ph m vi c n c và t ng a
ph ng. Các c quan nhà n c Trung ng g i báo cáo
u t tr c ngày 20
cho B Tài chính, B K ho ch và
tháng 7 n m tr c.
i u 36.
1. C c H i quan l p d toán thu thu xu t kh u,
c bi t hàng nh p kh u, thu
thu nh p kh u, thu tiêu th
giá tr gia t ng hàng nh p kh u, các kho n thu khác liên
quan n ho t ng xu t, nh p kh u thu c ph m vi qu n lý
và theo a bàn t ng t nh g i T ng c c H i quan và y ban
nhân dân c p t nh, ng g i S Tài chính - V t giá, S K

ho ch và u t .
2. C c Thu l p d toán thu ngân sách nhà n c
trên a bàn thu c ph m v qu n lý, s thu giá tr gia t ng
trên a bàn thu c ph m vi qu n lý
ph i hoàn theo ch
g i T ng c c Thu , y ban nhân dân c p t nh, S Tài
chính - V t giá, S K ho ch và u t .
C c Thu các t nh h ng d n c quan Thu tr c
thu c l p d toán thu ngân sách nhà n c trên a bàn g i
y ban nhân dân, c quan Tài chính và c quan K ho ch
u t , b o m yêu c u, n i dung và th i gian l p d
và
toán ngân sách c a a ph ng.
i u 37. L p d toán ngân sách a ph ng :
1. S Tài chính - V t giá ch trì, ph i h p v i S
K ho ch và u t xem xét d toán ngân sách c a các n
v tr c thu c t nh, d toán thu do c quan Thu , c quan
H i quan l p (n u có), d tốn thu, chi ngân sách c a các
huy n; l p d toán thu ngân sách nhà n c trên a bàn, d
toán thu, chi ngân sách t nh (g m d toán ngân sách các
huy n và d toán ngân sách c p t nh), d tốn chi Ch ng
trình m c tiêu qu c gia, d tốn các kho n kinh phí y
quy n báo cáo y ban nhân dân c p t nh
trình Th ng
tr c H i ng nhân dân xem xét tr c ngày 20 tháng 7 n m
tr c.
2. Sau khi có ý ki n c a Th ng tr c H i ng
nhân dân c p t nh, y ban nhân dân t nh g i báo cáo d
toán ngân sách a ph ng n B Tài chính, B K ho ch
và u t , các c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu qu c

✑

ư

✢

✕

✥

✍

ư

✢

✗

✘

✁

✤

✤

ơ

ơ

✢

★

✏

✒

✤

✧

✏

✕

✤

ư

✗

✔

✤

✮

✁

✤

✥

✧

✁

✤

✤

ư

ơ

ư

✶

✁

★

✒

✤

✪

✸

✥

✦

✖

✕

✁

✮

✘

✕

✍

✤

ư

ư

✔

✔

✢

✮

✒

✘

ư

✥

✶

✕

✤

✸

✁

✁

✩

✤

✢

✕

✗

✕

ư

✢

✘

✘

ơ

✲

✰

✁

★

ư

✂

ơ

ư

ơ

✪


10
✰

✁
✤

ư

ơ

✥

gia (ph n d tốn chi Ch ng trình m c tiêu qu c gia)
ch m nh t vào ngày 25 tháng 7 n m tr c.
y ban nhân dân c p t nh h ng d n c th vi c
a ph ng phù h p v i
l p d toán ngân sách các c p
yêu c u, n i dung và th i gian l p d toán ngân sách t nh,
thành ph tr c thu c Trung ng.
i u 38. L p d toán ngân sách nhà n c và ngân
sách trung ng :
B Tài chính ch trì, ph i h p v i B K ho ch và
u t và các B , c quan liên quan, t ng h p và l p d

toán thu, chi ngân sách nhà n c, l p ph ng án phân b
ngân sách trung ng trình Chính ph trên c s d toán
thu, chi ngân sách do các B , c quan ngang B , c quan
ng và các
thu c Chính ph và c quan khác Trung
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng báo cáo; d toán chi
ngân sách nhà n c theo l nh v c ( i v i l nh v c giáo
d c - ào t o và khoa h c công ngh ), chi Ch ng trình
m c tiêu qu c gia do các c quan qu n lý Ch ng trình
m c tiêu qu c gia báo cáo; nhu c u tr n và kh n ng vay.
Theo phân công c a Chính ph , B Tài chính th a u
quy n Th t ng Chính ph báo cáo và gi i trình v i Qu c
h i và các c quan c a Qu c h i theo quy nh t i Quy ch
l p, th m tra, trình Qu c h i quy t nh d toán ngân sách
nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng và phê
chu n quy t toán ngân sách nhà n c do y ban Th ng
v Qu c h i ban hành.
i u 39. Nhi m v , quy n h n c a y ban nhân
dân các c p và các c quan nhà n c trong quá trình l p,
t ng h p và phân b d toán ngân sách :
1. y ban nhân dân :
a) H ng d n, t ch c và ch
o các n v tr c
thu c, chính quy n c p d i l p d toán thu, chi ngân sách
o c quan Thu ,
thu c ph m vi qu n lý; ph i h p và ch
H i quan (n u có)
a ph ng l p d tốn thu ngân sách
nhà n c, d ki n s thu giá tr gia t ng ph i hoàn theo
ch

;
b) L p d toán thu ngân sách nhà n c trên a
bàn, d toán thu, chi ngân sách a ph ng; báo cáo
Th ng tr c H i ng nhân dân ho c Ch t ch, Phó Ch
t ch H i ng nhân dân ( i v i c p xã) xem xét tr c khi
báo cáo c quan hành chính nhà n c c p trên;
c) C n c nhi m v thu, chi ngân sách
cc p
trên giao, trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh d
toán ngân sách a ph ng và ph ng án phân b ngân
sách c p mình, báo cáo c quan hành chính nhà n c, c
quan Tài chính, c quan K ho ch và u t c p trên tr c
ti p d toán ngân sách a ph ng và k t qu phân b d
tốn ngân sách c p mình ã
c H i ng nhân dân cùng
c p quy t nh;
d) C n c vào Ngh quy t c a H i ng nhân dân
cùng c p, giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng c
quan, n v tr c thu c, nhi m v thu, chi và m c b sung
ngân sách cho c p d i;
) L p ph ng án i u ch nh d toán ngân sách
a ph ng và ph ng án phân b d tốn thu, chi ngân
sách c p mình, trình H i ng nhân dân cùng c p quy t
nh theo yêu c u c a c quan hành chính nhà n c c p
trên trong tr ng h p ngh quy t c a H i ng nhân dân
cùng c p không phù h p v i nhi m v thu, chi ngân sách
c p trên giao;
e) Ki m tra Ngh quy t v d toán ngân sách c a
H i ng nhân dân c p d i; yêu c u H i ng nhân dân
c p d i i u ch nh l i d toán ngân sách trong tr ng h p

c n thi t;

ơ

✪

✥

✏

✁

✍

ư

✸

✣

✔

✕

✤

ơ

✯

✰

ư

✔

✂

✢

ơ

✙

✘

✘

✕

✖

ư

ư

ư

✔

✔

✪

ư

ơ

ư

ơ

✁

ư

✕

✗

★

★

✒

✒

✱

✘

✕

✁

✕

ư

ư

✢

☎

✑

ư

✯

✜

✖

ư

✤

✙

ư

ơ

✔

✁

✕

✯

✔

✗

ơ

ơ

✑

✧

✏

✯

✤

✑

✒

✥

✒

✲

✪

✤

✗

✒

✶

✸

✧

✕

★

✘

✝

★

✷

✫

✲

✁

✪

✔

✧

✲

✪

✏

ơ

✔

✁

✙

✕

✤

✸

ư

✯

✤

✂

✫

✗

ư

✑

✥

✗

ơ

✲

✫

✤

✤

✔

✰

ơ

ơ

✏

✑

ư

✢

✔

✧

✂

✢

✘

✗

✂

✲

☎

✏

✒

✔

✥

✢

✒

ơ

✢

✒

✯

✔

✁

✘

★

✒

★

✔

✘

✁

✍

✘

✒

ư

✗

✙

✥

ơ

✕

✁

✒

ơ

✢

✯

✖

✔

ư

✰

✪

✕

✸

★

✪

✥

ư

✁

ơ

ơ

★

✤

✧

✷

✔

✥

✤

✤

✲

✢

✥

ơ

✫

✕

✢

ơ

✖

✁

✕

ư

✳

ơ

ơ

✫

✏

✤

✘

✤

✔

✗

✤

✒

✙

✗

✥

✧

ơ

ơ

✕

✄

✶

✑

✘

✁

✁

✑

✒

✧

ư

✤

ơ

✢

✍

✸

ơ

ơ

✔

✔

✁

✒

ư

ư

✗

ư

✁

✑

ư

✕

✂

✤

✏

✔

ư

✍

✔

✘

✲

✏

ư

✯

✦

✑

✯

ư

✧

ư

✘

✯

ơ

✕

✤

✢

☎

✘

★

✯

✢

✒

✘

★

✲

✔

✁

✘

ư

✁

✕

ơ

✰

ơ

✖

✤

✢

✏

✤

✤

✖

✳

ơ

✜

ư

✔

✥

✗

ơ

✘

ư

✢

ư

✕

✁

✤

✤

ư

✥

✔

✁

✝

✑

✲

✧

✔

✏

✶

✰

ơ

✂

✰

✘

✔

✸

✗

ư

✗

✎

✯

✪

✙

✕

✄

✶

✢

✒

✥

✏

✒

✁

✧

ư

✑

✕

✔

✂

✦

✁

✰

✍

✔

✥

2. C quan Tài chính các c p :
a) i v i n m u c a th i k n nh ngân sách,
ch trì, ph i h p v i c quan K ho ch và u t t ch c
làm vi c v i y ban nhân dân c p d i tr c ti p, các c
quan, n v cùng c p v d tốn ngân sách; có quy n yêu
c u b trí l i nh ng kho n thu, chi trong d toán ch a úng
ch
, tiêu chu n, ch a h p lý, ch a ti t ki m, ch a phù
h p v i kh n ng ngân sách và nh h ng phát tri n kinh
t - xã h i.
i v i các n m ti p theo c a th i k n nh
ngân sách, ch làm vi c khi y ban nhân dân c p d i có
ngh ;
Trong q trình làm vi c, l p d toán ngân sách và

xây d ng ph ng án phân b ngân sách, n u còn có ý ki n
khác nhau gi a c quan Tài chính v i các c quan cùng c p
và chính quy n c p d i, c quan Tài chính các c p
a
ph ng ph i báo cáo y ban nhân dân cùng c p quy t
nh; B Tài chính ph i báo cáo Th t ng Chính ph
quy t nh;
b) Ch trì, ph i h p v i c quan K ho ch và u
t và các c quan liên quan cùng c p trong vi c t ng h p,
l p d toán ngân sách theo l nh v c c p mình.
iv i
l nh v c giáo d c - ào t o và khoa h c - công ngh ph i
a ph ng và trong
t ng h p, l p d toán theo l nh v c
ph m vi c n c;
c) Ch trì, ph i h p v i các c quan, n v có
liên quan trong vi c t ng h p, l p d toán ngân sách và
ph ng án phân b d tốn ngân sách c a c p mình;
ư

✥

ơ

✤

✏

ơ

✑

ư

✔

✑

✯

✁

✤

✣

✕

✁

✕

✔

ơ

ư

✔

✲

✕

✗

ư

✢

✁

ơ

✔

ư

✕

ư

✕

✭

✘

✁

✕

✤

ư

✪

✮

✘

✥

ư

✢

✰

ơ

✔

✗

ư

✰

✘

ư

✥

✢

✎

✒

✘

✘

✧

✕

✕

✖

✁

ư

ơ

ư

ơ

✥

✗

✁
✕

✶

✒

✘

✦

✮

✘

✥

ư

✰

✔

✢

✖

✲

✤

✶

✯

✕

✤

ơ

ơ

✙

✲

✰

✁

✲

ư

✯

✔

ơ

✑

✏

✯

✥

✤

✁

✒

✯

✥

✔

ơ

✰

✏

✦

✕

✏

✤

✑

ư

✰

✑

✕

ư

✮

ư

✁

✕

★

✧

★

ơ

ư

✤

ơ

✵

✕

✔

✁

✰

✕

✂

✒

✁

✔

✖

✧

✢

✪

✘

ư

✕

✢

✒

✥

✕

✰

✕

✢

ơ

✤

✥

★

ư

ư

✔

✖

✤

✒

✢

✢

✗

✒

ư

✢

✤

✧

✔

✥

ư

✧

✯

✯

✰

✁

✥

✥

✢

✰

✦

✖

✮

✗

ư

✤

✯

✲

✒

✥

ư

✁

✲

✘

✒

✢

✖

✂

✢

ơ

✶

✲

✕

✰

✕

✥

✕

✔

✲

✤

✮

✘

✸

✥

✘

✢

✤

✥

✢

✮

✕

✂

✎

ơ

✕

✖

✢

✔

✏

✥

✕

ơ

✑

✗

✦

✰

✪

ư

✕

✘

✔

✢

✥

ư

ơ

✮

ư

ơ

✤

✯

✦

ư

✒

ư

✱

✗

ơ

✶

✗

✙

✘

✑

✕

ư

✥

✰

✕

✪

✤

✖

✕

✥

✧

✖

✁

✢

ư

✮

✗

✁

✤

✥

✕

✯

✗

✍

✕

✁

ơ

✢

✕

✢

✕

✢

✤

✕

✖

✗

✮

✕

✖

✥

✕

✤

✑

ơ

✥

✕

✘

✲

★

✤

✢

✤

ơ

ư

✢

✗

✧

✗

✒

✥

✲

✕

✢

✮

✂

✢

✁

✍

✘

✥

ư

ơ

ơ

✧

✦

✗

ơ

ơ

ư

✕

ư

✗

ơ

ơ

✤

✤

ư

✶

✥

✑

✕

✰

✹

✯

✕

ơ

✂

✢

✕

ư

✧

✕

ư

ư

✪

✖

✔

✔

✧

ơ

✏

✥

✎

✤

✁

ư

✁

✥

✍

✎

✗

✪

✥

ư

✕

★

✒

✔

✘

✯

✕

ơ

✕

✤

✤

✮

✗

✖

✯

✑

✔

✗

✑

☎

✕

✘

ơ

✒

✕

✑

✗

✮

✘

✶

✗

✧

✗

✤

ư

✕

✤

✘

✤

✖

✂

★

✕

★

✥

✤

✏

✕

✕

✢

✢

✕

✎

✗

✲

ư

✢

✍

✕

✪

✗

✤

✗

ư

✁

✎

✦

✔

✏

✙

✍

✧

ơ

✢

★

✘

✤

✢

✕

✁

✯

✒

ư

✑

✕

✤

✁

★

✲

ư

✦

✕

✥

✤

✏

✘

✲

✏

✤

✗

✲

✰

ơ

✰

✧

✥

✖

✔

d) Ph i h p v i c quan K ho ch và u t cùng
c p trong vi c l p d toán chi u t phát tri n c a ngân
sách c p mình;
) B Tài chính c n c t ng m c d toán chi i
v i các nhi m v quy nh t i i m c Kho n 1 i u 21
Ngh nh này ã
c c p có th m quy n giao, t ch c
quy nh;
th c hi n theo ch
e) B Tài chính t ng h p d toán và ph ng án
phân b d tốn chi Ch ng trình m c tiêu qu c gia (ph n
d toán chi th ng xuyên) do các c quan qu n lý ch ng
trình m c tiêu qu c gia l p;
g)
xu t các ph ng án cân i ngân sách và
các bi n pháp nh m th c hi n chính sách t ng thu, ti t ki m
chi ngân sách;
h) B Tài chính ki m tra ngh quy t v d toán
ngân sách c a H i ng nhân dân c p t nh, có ý ki n
ngh i u ch nh l i d toán ngân sách t nh trong tr ng h p
c n thi t. C quan Tài chính các c p
a ph ng ki m tra
ngh quy t v d toán ngân sách c a H i ng nhân dân
c pd i
xu t ý ki n trình y ban nhân dân cùng c p,
yêu c u H i ng nhân dân c p d i i u ch nh l i d toán
ngân sách trong tr ng h p c n thi t.

3. C quan K ho ch và u t các c p :
a) B K ho ch và
u t trình Chính ph d án
k ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a c n c và các cân
i ch y u c a n n kinh t qu c dân, trong ó có cân i
tài chính, ti n t , v n u t xây d ng c b n, làm c s
cho vi c xây d ng k ho ch tài chính, ngân sách;
u t ph i h p v i c
b) C quan K ho ch và
quan Tài chính cùng c p trong vi c t ng h p, l p d tốn
ngân sách c p mình; ch trì, ph i h p v i c quan Tài
chính cùng c p l p d toán chi u t phát tri n, l p
ph ng án phân b chi u t xây d ng c b n, chi b sung
d tr nhà n c, chi h tr tín d ng nhà n c và chi góp
v n c ph n, liên doanh theo quy nh hi n hành c a pháp
lu t; trung ng, g i B Tài chính tr c ngày 10 tháng 9
✂

✥

✑

✎

ư

✘

✢
✯

✸

✳

✤

✁

ư

✑

✔

✯

ư

✪

✕

✏

✩

✙

✔

✰

ư

ơ

✗

✧

✘

ư

✔

✒


11
✦
✍

✑

✕
ư

✢

✘

✏

✔

✕

✯

✤

n m tr c
B Tài chính t ng h p l p d toán ngân sách
nhà n c và ph ng án phân b ngân sách trung ng trình
Chính ph theo quy nh t i Kho n 3 i u 21 Lu t Ngân
sách nhà n c;
u t t ng h p d toán và
c) B K ho ch và
ph ng án phân b d tốn chi Ch ng trình m c tiêu qu c
gia (ph n chi u t xây d ng c b n) do các c quan qu n
lý ch ng trình m c tiêu qu c gia l p và t ng h p chung
d toán và ph ng án phân b chi Ch ng trình m c tiêu
qu c gia g i B Tài chính tr c ngày 10 tháng 9 n m
tr c.
4. Các c quan nhà n c trung
ng và a
ph ng :
a) Các B , ngành ph i h p v i B Tài chính trong

vi c xây d ng ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách
nhà n c thu c ngành, l nh v c ph trách theo quy nh t i
Kho n 5 i u 10 Ngh nh này;
b) Các c quan nhà n c trung
ng và a
ph ng t ch c l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m
vi qu n lý g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và u
t cùng c p; l p d toán chi các Ch ng trình m c tiêu
qu c gia g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và u
t và c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu qu c gia
tr c ngày 20 tháng 7 n m tr c; ph i h p v i c quan Tài
chính cùng c p l p và phân b d toán ngân sách theo l nh
v c c a ngân sách c p mình;
c) Các c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu
qu c gia ch trì, ph i h p v i c quan Tài chính, c quan
K ho ch và u t l p d toán và ph ng án phân b chi
Ch ng trình m c tiêu qu c gia cho các n v , a ph ng
g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và
u t cùng
c p tr c ngày 30 tháng 7 n m tr c
t ng h p vào d
toán ngân sách và ph ng án phân b d tốn ngân sách
trình c p có th m quy n quy t nh. Tr ng h p ý ki n c a
c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu qu c gia ch a
th ng nh t v i ý ki n c a B Tài chính, B K ho ch và
u t thì báo cáo Th t ng Chính ph xem xét, quy t
nh.
i u 40. Quy t nh, phân b , giao d toán ngân
sách nhà n c :

1. C n c vào các ngh quy t c a Qu c h i v d
toán ngân sách nhà n c, phân b ngân sách trung ng,
ngh quy t c a y ban Th ng v Qu c h i v t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu phân chia gi a ngân sách
trung ng và ngân sách a ph ng, B Tài chính trình
Th t ng Chính ph giao nhi m v thu, chi ngân sách cho
t ng B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph và
c quan khác trung ng theo t ng l nh v c; nhi m v
thu, chi, t l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu phân
chia gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng và
m c b sung cân i, m c b sung có m c tiêu t ngân
sách trung ng cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung
ng tr c ngày 20 tháng 11 n m tr c.
2. Trên c s quy t nh giao nhi m v thu, chi
ngân sách c a Th t ng Chính ph , y ban nhân dân c p
t nh trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh d toán
ngân sách a ph ng, ph ng án phân b d toán ngân
sách c p t nh và m c b sung t ngân sách c p t nh cho
ngân sách c p d i tr c ngày 10 tháng 12 n m tr c; báo
cáo B Tài chính, B K ho ch và
u t d toán ngân
sách t nh và k t qu phân b d toán ngân sách c p t nh ã
c H i ng nhân dân c p t nh quy t nh.
C n c vào ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
t nh, S Tài chính - V t giá trình y ban nhân dân c p t nh
ư

✔

ư

ơ

ư

✒

✕

✗

★

✰

ư

✯

✥

✤

✰

✤

ư

ơ

✤

ơ

ư

ơ

ư

ơ

ư

✕

ơ

ư

✔

ư

✗

✯

✕

✗

✕

✘

ư

ư

✕

✤

✖

✗

✕

✗

✕

✔

ư

✎

✘

ư

✢

ư

✰

✁

✔

✯

✔

✕

ơ

✁

✔

ơ

✤

ư

✁

ư

ơ

✕

ư

ơ

ơ

✲

ư

ư

✑

✔

✯

✥

ơ

✤

✲

✢

✕

✗

✶

✤

ư

✁

ư

✁

✥

ơ

✒

✘

✘

✔

✲

✂
✕

✗

ư

✢

✒

ư

✜

ư

✢

✎

✒

✘

✢

ư

✸

✗

✁

✘

ư

✍

✶

ư

✒

✒

ư

✘

✘

ơ

✙

ư

✤

✕

ư

✑

ư

✁

✎

✱

ư

ư

ơ

✙

✥

ư

✥

ơ

✔

ư

✔

ư

✢

✘

ư

✤

✂

✥

✕

✁

✤

✮

✕

✘

ư

✥

✢

✕

✕

✁

✗

✯

✢

✍

✎

✗

✮

✒

✘

✸

✁

✏

✙

✥

✕

✥

✁

✔

✥

✷

✥

✁

✖

✶

✯

★

✕

✖

✁

✧

✁

✒

✘

✕

ơ

✪

✢

✕

✥

✗

✕

✗

ơ

✢

ư

✘

✑

✦

✕

ơ

✔

ơ

✸

✁

✒

ư

✰

✲

✑

★

ư

ơ

✰

✔

✘

✢

✁

✁

✰

✍

ư

✖

✭

✁

✥

✁

✄

ư

✥

✱

✖

✁

✰

✗

✲

✗

✑

✕

✘

✤

✎

✁

✕

ư

✕

✤

ơ

✏

ơ

✢

✗

ư

✑

★

✤

✑

✕

✖

✔

✰

✤

✑

✢

✕

✔

✒

✥

✕

✔

ư

✔

✮

✘

✁

✘

✯

✦

✒

ư

✁

✕

✪

✒

✖

✶

✑

✧

✸

✒

✕

✕

ư

✔

✗

✍

✤

✢

✕

✕

✢

✤

ư

✔

✍

✂

✘

✁

ơ

✔

✕

ơ

ư

✍

ơ

✗

ư

✯

✜

✁

ư

✕

✍

✝

✱

✪

✢

✕

✏

✔

ơ

✎

✕

✁

✑

✕

✘

✮

✧

✗

ơ

ư

✗

✔

★

✳

ơ

✸

✕

✁

✪

✍

✢

✁

✰

✧

✂

ư

✥

✁

✧

ơ

✗

✤

✤

ư

✒

✫

✯

✘

ơ

✱

✶

✕

✶

✪

ơ

ơ

✗

✯

✕

✧

✘

✁

ư

✕

✮

ơ

✔

✯

✢

✘

✲

✘

ơ

ư

✤

ơ

✏

✥

✳

✗

ư

✕

✧

✂

✔

✘

ư

✪

★

✕

✱

✖

ư

✏

✮

✕

✰

✒

ư

ơ

✒

ư

✑

✔

ơ

✶

✖

✤

ư

✔

✁

✗

✁

✘

✁

✗

✕

✲

ư

✔

✍

ư

ư

✑

✗

✤

ư

✤

ơ

✢

✘

✑

✕

✯

✕

✔

✢

✝

✶

✑

✒

ư

✗

✜

✢

✰

✕

ơ

✝

ư

✪

✢

✢

ơ

✒

✯

★

ơ

✗

✑

✗

✗

ư

✒

ư

✢

✕

☎

✕

✢

✖

✕

ơ

✢

✕

✤

☎

✮

✘

✧

✢

✑

ư

ơ

✗

✰

✕

✔

ư

✕

★

ư

✦

✍

✪

ư

✰

ơ

✶

✖

✂

✥

✸

✔

✥

✗

ơ

✪

✢

✩

ơ

✤

✂

✗

ư

✢

✑

ơ

✕

✔

✘

ư

✑

ư

ơ

✔

✗

✁

ơ

✏

✲

✕

ư

✁

✯

ư

✢

✑

✪

✰

ư

✏

✘

☎

✒

✢

✒

✁

ư

★

ơ

✖

☎

✤

✥

ư

ơ

✢

✧

✏

✒

ơ

ơ

ư

✂

✢

✫

✤

✤

✗

★

✲

✑

✏

✰

✘

✪

ư

✥

ư

✘

✤

✁

✔

ơ

✱

✁

✍

ư

✎

ơ

✁

✲

ơ

✍

✑

✂

ư

✤

ơ

✗

ư

✁

ơ

✔

✳

✕

★

ư

✧

✂

✩

ơ

✗

ư

ư

✂

ơ

✕

★

✪

✁

✢

✕

✯

✰

✰

ơ

✕

✤

✤

✏

ư

✢

✑

✗

✲

✤

✗

✜

✥

ư

✸

✕

✸

✝

✲

✢

ơ

✔

✢

✕

✯

✮

✕

✩

ơ

ư

✘

ư

ơ

✘

✤

★

✔

✖

ơ

✏

ơ

✍

ư

✤

✑

ư

✗

✯

✥

✂

ư

★

✥

✗

ơ

✤

✮

✲

✪

✕

✕

✤

✎

✫

✔

✗

ơ

✥

✕

ơ

✤

★

ư

✤

✔

✘

✢

✕

ơ

★

☎

✕

✥

✕

✥

✘

✢

✪

✸

✢

✁

✧

✧

✥

✗

ư

ơ

✘

✗

✤

✕

✔

✔

ư

✕

✯

✑

✍

ư

✕

✮

✘

✪

✘

✁

✢

✁

✩

✘

✸

✑

✤

✗

✒

✯

✪

✏

ư

✑

✏

ư

✱

ơ

✧

✏

ơ

✁

✥

✎

✁

★

ơ

✗

ư

✪

★

ư

✕

✱

✁

✰

✕

✳

ơ

✑

✁

ơ

✳

✗

ư

✖

✂

ư

✧

✂

✪

ơ

✑

✲

✧

✁

★

✕

ư

✘

✑

✘

✤

✍

✂

✢

ơ

✰

✏

✔

✱

✗

ơ

✲

ư

✧

✕

ơ

✖

✗

quy t nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng c
quan, n v tr c thu c t nh; nhi m v thu, chi, t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách trung
ng và ngân sách a ph ng và gi a ngân sách các c p
chính quy n a ph ng; m c b sung t ngân sách c p
t nh cho t ng huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh.
3. Sau khi nh n
c quy t nh giao nhi m v
thu, chi ngân sách c a y ban nhân dân c p trên, y ban
nhân dân trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh d
toán ngân sách a ph ng và ph ng án phân b d toán
ngân sách c p mình, b o m d tốn ngân sách c p xã
c quy t nh tr c ngày 31 tháng 12 n m tr c. Sau khi
d toán ngân sách
c H i ng nhân dân quy t nh, y
ban nhân dân cùng c p báo cáo y ban nhân dân và c
quan Tài chính c p trên tr c ti p v d toán ngân sách ã
c H i ng nhân dân quy t nh.
i u 41.
1. D toán ngân sách nhà n c, d toán phân b
ngân sách trung ng, t l ph n tr m (%) phân chia các
kho n thu phân chia gi a ngân sách trung ng và ngân
sách a ph ng và m c b sung t ngân sách trung ng
cho ngân sách các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng
khi trình Qu c h i ph i kèm theo các tài li u c n thi t theo
quy nh t i i u 42 c a Lu t Ngân sách nhà n c và Quy

ch l p, th m tra, trình Qu c h i quy t nh d toán ngân
sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng
và phê chu n quy t toán ngân sách nhà n c do y ban
Th ng v Qu c h i ban hành.
2. D toán ngân sách và ph ng án phân b ngân
sách các c p chính quy n a ph ng khi trình H i ng
nhân dân ph i kèm theo các tài li u c n thi t theo quy nh
t i Quy ch xem xét, quy t nh d toán và phân b ngân
sách a ph ng, phê chu n quy t toán ngân sách a
ph ng do Chính ph ban hành.
i u 42.
1. Tr ng h p d toán ngân sách nhà n c,
ph ng án phân b ngân sách trung ng ch a
c Qu c
h i quy t nh, Chính ph l p l i d toán ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c
h i vào th i gian do Qu c h i quy t nh.
2. Tr ng h p d toán ngân sách a ph ng ch a
c H i ng nhân dân cùng c p quy t nh, y ban nhân
dân l p l i d toán ngân sách trình H i ng nhân dân cùng
c p vào th i gian do H i ng nhân dân quy t nh, nh ng
c ch m h n ngày 10 tháng 01 n m sau i v i
không
ngân sách t nh, ngày 20 tháng 01 n m sau i v i ngân
sách huy n và ngày 30 tháng 01 n m sau i v i ngân sách
xã.
i u 43. i u ch nh d toán ngân sách :
1. Tr ng h p có bi n ng l n v ngân sách nhà
n c so v i d toán ã phân b c n ph i i u ch nh t ng
th , Chính ph l p d tốn i u ch nh ngân sách nhà n c,

ph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c h i
quy t nh t i k h p g n nh t.
2. Tr ng h p có yêu c u c p bách v qu c
phịng, an ninh ho c vì lý do khách quan c n ph i i u
ch nh nhi m v thu, chi c a m t s c quan, n v , a
ph ng, song không làm bi n ng l n n t ng th và c
c u ngân sách, Chính ph trình y ban Th ng v Qu c
h i quy t nh và báo cáo Qu c h i t i k h p g n nh t.
3. Tr ng h p có bi n ng l n v ngân sách a
ph ng so v i d toán ã phân b c n ph i i u ch nh t ng
th , y ban nhân dân trình H i ng nhân dân cùng c p
quy t nh i u ch nh d toán ngân sách a ph ng.
✪

✑

✢

✘

✶

✪

✁

✕

✰

✗

✘

✥

✄

✲

✷

✢

✕

ư

✶

✘

✖

✯

ư

ơ

✦

✔

✕

✰

✑

★

✕

✖

✁

✤

✸

✮

✘

✥

✕

✢

✕

✗

✕

✗

✔

✑

✕

✖

✕

✁

✤

✗

ư

ơ