B
TÀI LI U BAO G M 7 TÀI LI U:
✁
✂
✁
✆
1 – Lu t Ngân sách Nhà n
✄
2 – Ngh
✞
✞
✝
✆
nh 60/2003 v h
☛
✟
3 – Ngh
c n m 2002
☎
✠
✟
✞
✞
ng d n thi hành Lu t NSNN
☎
✡
✄
✠
☞
✟
nh s 73/2003 v Ban hành xem xét, quy t
☛
✟
b Ngân sách
a ph
nh d toán và phân
✌
ng…
ơ
✞
✞
☎
✠
4 – Thông t 59/2003 v h
✆
☎
✎
✡
✟
☎
✞
✆
6 – Thông t 01/2007 v H
☎
✌
✞
✞
nh 60/2003…
✠
5 – Thông t 60/2003 Quy
✠
✟
ng d n th c hi n Ngh
☎
nh v qu n lý ngân sách xã…
✏
✎
✟
ng d n xét duy t, th m
☎
✡
✑
✞
nh và thơng báo
☞
quy t tốn n m…
✝
✠
✆
7 – Thơng t 118/2007 v H
☎
✟
án
✔
ut …
☎
☎
ng d n qu n lý, s d ng chi phí qu n lý d
✡
✏
✒
✓
✏
✌
●
✂
✄
☎
✆
✄
❀
✺
✻
✄
✵
ơ
✺
✵
❍
✺
❀
✵
✻
✞
✸
✺
✸
✹
✺
✵
✻
❇
✺
✵
✝
ơ
✵
✷
✻
❂
❑
❂
✺
❁
✂
❆
❇
❇
❃
✷
✵
✠
☎
✺
c
qu c gia và h tr nh ng a ph ng ch a cân i
thu, chi ngân sách;
c phân c p ngu n thu
c) Ngân sách a ph ng
b o m ch
ng trong th c hi n nh ng nhi m v
c
giao; t ng c ng ngu n l c cho ngân sách xã. H i ng
nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng (g i chung
là c p t nh) quy t nh vi c phân c p ngu n thu, nhi m v
chi gi a ngân sách các c p chính quy n a ph ng phù
h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i, qu c phịng, an
ninh và trình
qu n lý c a m i c p trên a bàn;
d) Nhi m v chi thu c ngân sách c p nào do ngân
sách c p ó b o m; vi c ban hành và th c hi n chính
sách, ch
m i làm t ng chi ngân sách ph i có gi i pháp
b o m ngu n tài chính phù h p v i kh n ng cân i c a
ngân sách t ng c p;
) Tr ng h p c quan qu n lý nhà n c c p trên u
quy n cho c quan qu n lý nhà n c c p d i th c hi n
nhi m v chi c a mình, thì ph i chuy n kinh phí t ngân
sách c p trên cho c p d i th c hi n nhi m v ó;
e) Th c hi n phân chia theo t l ph n tr m (%) i
v i các kho n thu phân chia gi a ngân sách các c p và b
sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p d i
b o
m công b ng, phát tri n cân i gi a các vùng, các a
ph ng. T l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu và s
b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p
d i
c n nh t 3 n 5 n m. S b sung t ngân sách
c p trên là kho n thu c a ngân sách c p d i;
g) Trong th i k n nh ngân sách, các a ph ng
c s d ng ngu n t ng thu hàng n m mà ngân sách a
ph ng
c h ng
phát tri n kinh t - xã h i trên a
bàn; sau m i th i k n nh ngân sách, ph i t ng kh n ng
t cân i, phát tri n ngân sách a ph ng, th c hi n gi m
d n s b sung t ngân sách c p trên ho c t ng t l ph n
tr m (%) i u ti t s thu n p v ngân sách c p trên;
h) Ngoài vi c u quy n th c hi n nhi m v chi và b
sung ngu n thu quy nh t i i m và i m e kho n 2 i u
này, không
c dùng ngân sách c a c p này
chi cho
nhi m v c a c p khác, tr tr ng h p c bi t theo quy
nh c a Chính ph .
i u 5
1. Thu ngân sách nhà n c ph i
c th c hi n theo
quy nh c a Lu t này và các quy nh khác c a pháp lu t.
2. Chi ngân sách nhà n c ch
c th c hi n khi có
các i u ki n sau ây:
a) ã có trong d toán ngân sách
c giao, tr
tr ng h p quy nh t i i u 52 và i u 59 c a Lu t này;
b) úng ch
, tiêu chu n, nh m c do c quan
nhà n c có th m quy n quy nh;
c) ã
c th tr ng n v s d ng ngân sách
ho c ng i
c u quy n quy t nh chi.
Ngoài các i u ki n quy nh t i kho n 2 i u này,
i v i nh ng kho n chi cho công vi c c n ph i u th u
thì cịn ph i t ch c u th u theo quy nh c a pháp lu t
v
u th u.
3. Các ngành, các c p, các n v không
c t ra
các kho n thu, chi trái v i quy nh c a pháp lu t.
4. Ng i ng u c quan, t ch c, n v s d ng
ngân sách nhà n c có trách nhi m t ch c th c hành ti t ki m,
ch ng lãng phí, ch ng tham nh ng.
i u 6
Các kho n thu, chi c a ngân sách nhà n c ph i
c h ch toán k toán, quy t toán y , k p th i, úng
ch
.
▲
✁
✟
●
❑
L U
T
C C NG HOÀ XÃ H I
C A QU C H I N
CH NGH A
VI T NAM S 01/2002/QH11 NGÀY 16
THÁNG 12 N M 2002 V NGÂN SÁCH NHÀ
C
N
✁
◆
✺
❁
●
❖
✷
❁
✆
❍
✵
✿
❍
❖
✺
❀
ơ
▼
❇
❂
❂
❆
❍
✡
☛
qu n lý th ng nh t n n tài chính qu c gia, nâng
cao tính ch
ng và trách nhi m c a các c quan, t
ch c, cá nhân trong vi c qu n lý và s d ng ngân sách nhà
n c, c ng c k lu t tài chính, s d ng ti t ki m, có hi u
qu ngân sách và tài s n c a Nhà n c, t ng tích l y nh m
th c hi n cơng nghi p hố, hi n i hoá t n c theo
nh h ng xã h i ch ngh a, áp ng yêu c u phát tri n
kinh t - xã h i, nâng cao i s ng nhân dân, b o m
qu c phòng, an ninh, i ngo i;
C n c vào Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch
ngh a Vi t Nam n m 1992 ã
c s a i, b sung theo
Ngh quy t s 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 n m 2001
c a Qu c h i khoá X, k h p th 10;
Lu t này quy nh v l p, ch p hành, ki m tra,
thanh tra, ki m toán, quy t toán ngân sách nhà n c và v
nhi m v , quy n h n c a c quan nhà n c các c p trong
l nh v c ngân sách nhà n c.
☞
✌
✍
✎
✌
✒
❍
✓
✓
✻
✓
✌
ư
☞
✓
✓
✺
✧
ư
✺
✪
✒
ư
✑
✖
✸
✚
✏
✫
☞
☞
ư
✣
✑
✑
✗
ư
✑
★
✜
ư
✎
✺
✽
✵
❍
✵
✻
ơ
✵
✺
❂
✸
●
❍
❈
✵
❂
✻
❃
✺
✸
✺
❃
❂
✵
✵
✺
❂
✺
❀
✹
✺
✸
✺
✷
✹
✺
✸
✷
✸
❉
✵
❂
✻
✸
✺
✵
❀
✹
❀
✵
✵
✺
✵
ơ
❍
✹
✺
✷
✺
ơ
✵
✸
❂
ơ
❁
❆
✵
✻
▼
✺
✹
✺
✻
✵
❀
❚
❆
✺
◆
✵
❙
ơ
✿
✺
❀
✻
✾
❂
✺
❀
✸
❱
✸
❍
❂
❍
✸
✺
❍
❅
✺
✺
❀
✹
❋
✺
❀
✺
ơ
✸
✺
❀
✺
✵
✹
❯
✻
❋
✶
✺
✵
❅
◆
❊
✺
❅
✺
ơ
❀
❙
ơ
❆
❊
✿
❂
✵
❅
❂
✶
●
❁
●
❲
✴
✲
✸
❉
✹
❅
❍
✸
❂
❀
✺
✹
✸
✵
✿
✺
✺
❀
✶
✸
✾
❄
✺
❋
✽
✷
❊
❆
✹
✻
✹
❉
❆
❑
❈
✵
✾
❱
✾
❑
❑
✻
✹
✶
❂
✵
✺
❁
✾
✺
❇
✺
✵
❂
✻
❏
▲
❀
❋
✺
❉
✺
✺
●
ơ
❍
✺
❁
✹
✵
❱
✻
✵
❍
✾
✻
❀
✶
✾
❁
✵
◆
❀
✵
❂
✻
❂
✵
✺
✺
❱
■
✵
✺
✶
✺
❯
❆
✺
❄
❂
ơ
❇
❂
❯
✻
❋
❂
✵
✺
❂
✹
✺
❏
❍
❀
✽
ơ
❍
✺
◆
✿
❇
❀
❱
✹
❱
ơ
❀
✺
❈
✹
✵
✶
❇
ơ
✹
✾
❇
✵
✸
❁
✴
❀
❄
✻
✺
✶
✺
✺
❱
✲
✵
✺
✾
✿
✶
❆
❄
✵
✺
ơ
✵
❂
✾
✺
❖
❀
✽
❊
❂
❀
✵
✿
❊
❍
✸
✶
✵
✾
✵
✾
❁
●
✹
✺
❂
✺
❂
✴
❉
✷
❃
✲
✶
✸
●
✿
❆
✺
❍
❉
✸
❁
❯
✷
❂
✹
■
❂
ơ
❍
✻
❍
❀
❍
■
❋
✺
✺
✵
❋
●
❀
❃
❍
✺
✸
✵
✸
❁
✴
✺
❃
✾
✻
✶
✸
❉
✲
✵
❀
✺
❏
✹
✶
❀
❊
✺
❋
✸
✺
❂
●
✸
✺
❚
❇
✸
✷
✷
❏
✶
✿
✵
✾
❇
❄
✻
❄
●
❃
✻
✵
✵
❄
❈
❅
✸
ơ
❄
✵
✶
✸
✺
◆
✹
✹
ơ
▲
❊
✸
✵
●
❉
✵
❀
❆
✺
❁
❈
✷
✺
❊
✿
✺
❀
❃
❘
❇
❈
✺
❃
✻
✵
✶
✸
✶
✿
✴
❂
❈
❍
✺
✶
✿
❊
❃
❊
✸
✸
●
✺
✹
❘
✲
✵
❈
❇
✹
❆
❀
✻
❙
❁
❅
❁
✵
◆
✺
✾
❄
✿
✺
✶
❍
✵
✶
✷
❀
●
❃
✸
✺
✶
❀
✸
✺
ơ
✺
✵
✿
✺
❄
✶
❑
❏
❊
✱
✺
✺
❂
✴
✹
❊
●
❄
✵
✳
✶
✺
✵
✲
✵
●
❃
❍
◗
✸
✰
✸
❆
❑
✺
✷
✺
❂
❊
✲
❂
❈
✺
✚
✯
❈
❂
❁
❍
✚
Ch
ng I
NH CHUNG
NH NG QUY
i u 1
Ngân sách nhà n c là toàn b các kho n thu, chi
c a Nhà n c ã
c c quan nhà n c có th m quy n
quy t nh và
c th c hi n trong m t n m
b o m
th c hi n các ch c n ng, nhi m v c a Nhà n c.
i u 2
1. Thu ngân sách nhà n c bao g m các kho n thu t
thu , phí, l phí; các kho n thu t ho t ng kinh t c a Nhà
n c; các kho n óng góp c a các t ch c và cá nhân; các
kho n vi n tr ; các kho n thu khác theo quy nh c a pháp lu t.
2. Chi ngân sách nhà n c bao g m các kho n chi
phát tri n kinh t - xã h i, b o m qu c phòng, an ninh, b o
m ho t ng c a b máy nhà n c; chi tr n c a Nhà n c;
chi vi n tr và các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t.
i u 3
Ngân sách nhà n c
c qu n lý th ng nh t theo
nguyên t c t p trung dân ch , công khai, minh b ch, có
phân cơng, phân c p qu n lý, g n quy n h n v i trách
nhi m.
Qu c h i quy t nh d toán ngân sách nhà n c,
phân b ngân sách trung ng, phê chu n quy t toán ngân
sách nhà n c.
i u 4
1. Ngân sách nhà n c g m ngân sách trung ng và
ngân sách a ph ng. Ngân sách a ph ng bao g m
ngân sách c a n v hành chính các c p có H i ng nhân
dân và U ban nhân dân.
2. Phân c p ngu n thu, nhi m v chi và quan h gi a
ngân sách các c p
c th c hi n theo các nguyên t c sau
ây:
a) Ngân sách trung ng và ngân sách m i c p chính
quy n a ph ng
c phân c p ngu n thu và nhi m v
chi c th ;
b) Ngân sách trung ng gi vai trò ch
o, b o
m th c hi n các nhi m v chi n l c, quan tr ng c a
❄
✶
✸
✶
✍
ư
❄
❍
❍
✚
✏
✦
✩
ư
❁
❏
✎
✔
✸
✶
✍
✧
✵
❂
☛
✘
✶
❁
✢
✓
✹
✺
☛
✎
✶
❂
✵
✵
✮
✑
✵
❆
✖
✜
ơ
❍
❍
✣
✌
✻
❂
✬
✌
✏
✹
❏
✢
✭
◆
ơ
✕
✩
✒
✺
✶
✸
✏
✓
❃
✸
✵
✚
★
✸
✾
✒
✕
✸
●
✸
✺
✢
✒
✺
❍
✧
✖
✸
❈
✌
✣
❂
❃
❍
✑
✌
✑
✌
✷
✻
✩
✑
❂
❇
☛
✢
✒
✸
✶
✚
✍
★
✺
✿
✑
✦
✑
✸
❁
✚
✑
❀
❍
✤
✏
✓
✺
✷
❆
✥
☞
✹
❂
✜
✣
✸
❍
✓
✘
✏
✷
▲
✢
✗
●
✷
✶
✺
✘
☞
✚
ơ
❍
✗
✛
ư
❀
✿
✸
✔
✏
✖
✺
✵
✕
✑
✏
✾
❑
✿
✺
✿
✵
✻
❉
✿
✺
✷
✶
✺
✺
✹
❀
✺
◆
2
✴
●
✲
i u 7
1. Qu ngân sách nhà n c là toàn b các kho n ti n
c a Nhà n c, k c ti n vay, có trên tài kho n c a ngân
sách nhà n c các c p.
c qu n lý t i Kho b c
2. Qu ngân sách nhà n c
Nhà n c.
i u 8
1. Ngân sách nhà n c
c cân i theo nguyên t c
t ng s thu t thu , phí, l phí ph i l n h n t ng s chi
th ng xuyên và góp ph n tích lu ngày càng cao vào chi
u t phát tri n; tr ng h p còn b i chi, thì s b i chi ph i
nh h n s chi u t phát tri n, ti n t i cân b ng thu, chi
ngân sách.
c bù p b ng
2. B i chi ngân sách nhà n c
ngu n vay trong n c và ngoài n c. Vay bù p b i chi
ngân sách nhà n c ph i b o m nguyên t c không s
c s d ng cho m c ích phát
d ng cho tiêu dùng, ch
tri n và b o m b trí ngân sách ch
ng tr h t n khi
n h n.
3. V nguyên t c, ngân sách a ph ng
c cân
i v i t ng s chi không v t quá t ng s thu; tr ng h p
t nh, thành ph tr c thu c trung ng có nhu c u u t xây
d ng cơng trình k t c u h t ng thu c ph m vi ngân sách
c p t nh b o m, thu c danh m c u t trong k ho ch 5
n m ã
c H i ng nhân dân c p t nh quy t nh, nh ng
v t quá kh n ng cân i c a ngân sách c p t nh n m d
tốn, thì
c phép huy ng v n trong n c và ph i cân
i ngân sách c p t nh hàng n m ch
ng tr h t n khi
n h n. M c d n t ngu n v n huy ng không v t
quá 30% v n u t xây d ng c b n trong n c hàng n m
c a ngân sách c p t nh.
4. Các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph ,
c quan khác trung ng, U ban nhân dân các c p, các t
ch c và n v ch u trách nhi m t ch c th c hi n d toán ngân
sách trong ph m vi
c giao; nghiêm c m các tr ng h p vay,
cho vay và s d ng ngân sách nhà n c trái v i quy nh c a
pháp lu t.
i u 9
1. D toán chi ngân sách trung ng và ngân sách
các c p chính quy n a ph ng
c b trí kho n d
phịng t 2% n 5% t ng s chi
chi phòng ch ng, kh c
ph c h u qu thiên tai, ho ho n, nhi m v quan tr ng v
qu c phòng, an ninh và nhi m v c p bách khác phát sinh
ngoài d tốn; Chính ph quy t nh s d ng d phòng
ngân sách trung ng, nh k báo cáo U ban th ng v
Qu c h i, báo cáo Qu c h i t i k h p g n nh t; U ban
nhân dân quy t nh s d ng d phòng ngân sách a
ph ng, nh k báo cáo Th ng tr c H i ng nhân dân,
báo cáo H i ng nhân dân t i k h p g n nh t; i v i c p
xã, U ban nhân dân quy t nh s d ng d phòng ngân
sách xã, nh k báo cáo Ch t ch, Phó Ch t ch H i ng
nhân dân, báo cáo H i ng nhân dân t i k h p g n nh t.
Chính ph quy nh phân c p th m quy n quy t nh
s d ng d phòng ngân sách trung ng và d phòng ngân
sách a ph ng.
2. Chính ph , U ban nhân dân c p t nh
c l p
qu d tr tài chính t các ngu n t ng thu, k t d ngân
sách, b trí trong d tốn chi ngân sách hàng n m và các
ngu n tài chính khác theo quy nh c a pháp lu t. Qu d
tr tài chính
c s d ng
áp ng các nhu c u chi khi
ngu n thu ch a t p trung k p và ph i hoàn tr ngay trong
n m ngân sách; tr ng h p ã s d ng h t d phòng ngân
sách thì
c s d ng qu d tr tài chính
chi theo quy
✺
❀
✵
✸
❄
✵
✸
✸
✺
✵
✵
✻
❉
●
✺
❊
●
✵
✷
✺
●
✷
✵
◆
✷
✿
✺
✁
✺
■
✺
✵
✶
✵
✹
✶
✵
✵
✸
✺
✺
❆
✹
✺
✷
✾
❀
●
❊
✵
ơ
✵
✵
●
❖
❍
ơ
❍
✸
✺
✸
✺
✺
✷
✵
❍
❖
✺
✸
✵
❃
✺
✹
❖
✺
✵
✷
✵
❃
✺
❄
✹
✺
✷
✿
❇
❅
✵
●
✺
✵
❁
✵
✷
✷
ơ
❚
✵
❀
❂
❅
❁
✵
◆
✺
✵
❆
✶
❀
✶
✻
✷
✸
❉
✺
✻
❀
ơ
✺
❀
❄
❂
❆
✴
✲
✻
❙
✵
✹
❁
✻
❁
✸
✻
✸
❉
❊
❍
✵
ơ
✺
✿
✹
✺
❉
❀
✶
✵
❂
ơ
✿
❄
✄
ơ
❀
✻
❆
❊
✺
✵
❍
❏
❅
✶
✷
✸
ơ
❍
✹
✿
✹
✶
❖
ơ
❀
▲
❍
✷
✺
●
❃
ơ
✻
✺
✸
✺
✻
✸
✵
✵
✶
✶
✵
✺
✹
✶
✹
❈
❅
✷
✻
✵
❆
✵
●
❈
❉
✷
❊
✸
✻
✺
❉
❍
✿
❖
✻
✿
✺
✸
✶
❍
✵
❁
✸
✻
✶
✿
✿
❃
❁
✺
●
✻
✴
●
✺
✵
✲
❍
✻
✺
✶
❀
❆
❀
✵
●
✺
✵
✿
✺
✷
✿
❙
❉
✻
✺
❍
❅
✿
❆
❇
❃
✸
✵
✺
✂
✵
❆
✺
✵
✹
✺
✵
✷
❇
✵
✵
❉
❖
❀
❈
✻
✶
❯
●
❉
■
✺
✵
✿
✷
❁
✺
❆
❁
✺
✵
✿
✺
❂
✻
✷
❁
✻
◗
✻
◆
◆
✺
●
✻
✵
✹
❂
✺
✵
❊
✶
❄
✻
✵
❇
✺
■
✺
●
✶
✴
❉
✺
❂
✸
✲
✸
✻
✿
✺
✺
❁
✿
❆
❄
✷
✸
❁
✵
✿
✺
✻
✸
✺
✻
✸
❅
❙
❙
✵
✸
✷
✾
✷
✸
✶
●
❄
❀
❊
❅
▼
✷
✸
❀
❅
❊
✸
✻
✶
❖
❆
✺
✹
✴
■
✸
✷
✲
■
✵
✺
▲
◗
✺
❅
✷
✵
✺
❇
❂
●
✸
✶
✷
❉
✸
❂
✵
◗
✵
✷
■
❄
ơ
✸
❂
✻
❱
✾
●
❄
●
✺
❊
◆
✵
✸
❉
ơ
✹
✷
✵
✺
✶
❊
✺
✸
✶
❚
●
■
❊
❂
❑
✸
✵
✻
✿
❈
✹
❀
✴
✺
✶
✺
✲
❉
✴
✵
✺
▲
✶
✲
●
✹
✸
✶
✿
❁
❍
✶
✵
❅
❍
✵
✹
nh c a Chính ph nh ng t i a không quá 30% s d c a
qu .
M c kh ng ch t i a c a qu d tr tài chính m i
c p do Chính ph quy nh.
i u 10
Ngân sách nhà n c b o m cân i kinh phí ho t
ng c a ng c ng s n Vi t Nam và các t ch c chính tr
- xã h i. Kinh phí ho t ng c a các t ch c chính tr xã h i
- ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p
c th c hi n theo nguyên t c t b o m, ngân sách nhà
n c h tr trong m t s tr ng h p c th theo quy nh
c a Chính ph .
i u 11
c u t , mua s m t ngu n ngân
M i tài s n
sách nhà n c và tài s n khác c a Nhà n c ph i
c
qu n lý ch t ch theo úng ch
quy nh.
i u 12
c h ch toán b ng
1. Thu, chi ngân sách nhà n c
ng Vi t Nam.
2. K toán và quy t toán ngân sách nhà n c
c
k toán c a Nhà n c và
th c hi n th ng nh t theo ch
M c l c ngân sách nhà n c.
3. Ch ng t thu, chi ngân sách nhà n c
c phát
hành, s d ng và qu n lý theo quy nh c a B Tài chính.
i u 13
1. D tốn, quy t toán, k t qu ki m toán quy t toán
ngân sách nhà n c, ngân sách các c p, các n v d toán
ngân sách, các t ch c
c ngân sách nhà n c h tr ph i
công b công khai.
2. Quy trình, th t c thu, n p, mi n, gi m, hoàn l i
các kho n thu, c p phát và thanh toán ngân sách ph i
c
niêm y t rõ ràng t i n i giao d ch.
3. Chính ph quy nh c th vi c cơng khai ngân
sách.
i u 14
N m ngân sách b t u t ngày 01 tháng 01 và k t
thúc vào ngày 31 tháng 12 n m d ng l ch.
●
✹
✶
✵
✺
✶
✾
✹
●
✹
✵
✾
✷
✹
■
✹
❃
✶
✿
✺
❈
❃
❋
❀
✵
ơ
✴
✲
❁
✵
❍
ơ
✾
❀
✺
✵
✿
❈
❊
✵
✻
❁
●
●
✺
✺
✆
■
✸
❄
✸
▼
❆
●
❍
❀
❙
❁
❆
✺
✵
❀
✵
◆
❆
✷
✺
❀
❙
✺
✵
ơ
✵
◆
✺
❍
●
❘
▼
✶
❀
❁
❏
❇
✺
❀
❘
✹
❀
✹
❀
✷
❇
✷
❉
❙
✺
✺
✾
ơ
✺
❇
❀
✺
❀
✺
✹
❋
◆
❙
✵
✻
❆
❁
✺
❄
✵
◆
❑
✻
❁
❁
❄
✵
❅
❄
▼
◆
✺
❁
❂
❉
✵
✑
❆
❁
❆
❑
✵
❂
✺
✸
❙
✻
ơ
❊
✿
✺
✵
✺
✵
❄
❁
✵
❃
✶
❀
ơ
✻
❇
✸
❇
✺
✸
❅
❀
●
❆
❋
❂
✻
✵
❁
❄
❋
✑
✺
✷
✿
❃
❙
✺
✽
✵
❁
✻
✶
❇
✽
✺
❇
✵
❈
❊
❃
✵
✺
✵
✶
❉
✻
●
❑
❀
❉
✿
❈
❁
✺
✷
✺
❏
❑
✸
●
❍
❋
✵
✺
✵
❍
✺
✸
❁
ơ
❖
✷
✶
❊
❁
✹
❂
●
✿
❀
❀
●
❀
❄
✵
✿
✺
✵
✵
❄
▼
✽
❁
❆
✺
❍
❀
✑
✿
❘
❍
✹
✺
✺
❋
✾
✺
❙
❆
✺
✿
✿
✺
❙
❁
❍
✺
❉
✷
❊
❋
✺
❁
❇
✷
✹
❉
❆
❇
✷
●
❂
❀
❁
❆
❘
✎
☞
✾
✿
❀
☞
✟
✲
▼
❏
✺
✆
✴
❍
❘
❉
Ư
✝
Ư
❏
●
✷
✟
✟
✏
❘
ơ
●
✠
✍
✿
✺
✟
☞
☎
❆
✹
Ư
Ơ
❂
❁
✞
✳
✟
❂
❉
✝
✡
✾
❋
❆
✰
☎
✸
ơ
Ch
ng II
NHI M V , QUY N H N C A QU C
H I, CH T CH N
C,CHÍNH PH ,
CÁC C QUAN KHÁC C A NHÀ N
C
VÀ TRÁCH NHI M, NGH A V C A T
CH C, CÁ NHÂN V NGÂN SÁCH NHÀ
N
C
i u 15
Nhi m v , quy n h n c a Qu c h i:
1. Làm lu t và s a i lu t trong l nh v c tài chính ngân sách;
2. Quy t nh chính sách tài chính, ti n t qu c gia
phát tri n kinh t - xã h i, b o m cân i thu, chi ngân
sách nhà n c;
3. Quy t nh d toán ngân sách nhà n c:
a) T ng s thu ngân sách nhà n c, bao g m thu n i
a, thu t ho t ng xu t kh u và nh p kh u, thu vi n tr
khơng hồn l i;
b) T ng s chi ngân sách nhà n c, bao g m chi
ngân sách trung ng và chi ngân sách a ph ng, chi ti t
theo các l nh v c chi u t phát tri n, chi th ng xuyên,
chi tr n và vi n tr , chi b sung qu d tr tài chính, d
phịng ngân sách. Trong chi u t phát tri n và chi th ng
xuyên có m c chi c th cho các l nh v c giáo d c và ào
t o, khoa h c và công ngh ;
✯
●
✺
❆
3
❇
❅
■
✷
✿
✺
c) M c b i chi ngân sách nhà n c và ngu n bù p;
4. Quy t nh phân b ngân sách trung ng:
a) T ng s và m c chi t ng l nh v c;
b) D toán chi c a t ng b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph và c quan khác trung ng theo
t ng l nh v c;
c) M c b sung t ngân sách trung ng cho ngân
sách t ng a ph ng, bao g m b sung cân i ngân sách
và b sung có m c tiêu;
5. Quy t nh các d án, các cơng trình quan tr ng
qu c gia
c u t t ngu n ngân sách nhà n c;
6. Quy t nh i u ch nh d toán ngân sách nhà n c
trong tr ng h p c n thi t;
7. Giám sát vi c th c hi n ngân sách nhà n c,
chính sách tài chính, ti n t qu c gia, ngh quy t c a Qu c
h i v ngân sách nhà n c, các d án và cơng trình quan
tr ng qu c gia, các ch ng trình phát tri n kinh t - xã h i,
các d án và công trình xây d ng c b n quan tr ng khác;
8. Phê chu n quy t toán ngân sách nhà n c;
9. Bãi b v n b n c a Ch t ch n c, U ban th ng
v Qu c h i, Chính ph , Th t ng Chính ph , Toà án
nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t i cao v l nh
v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n pháp, lu t và ngh
quy t c a Qu c h i.
i u 16
Nhi m v , quy n h n c a U ban th ng v Qu c
h i:
1. Ban hành v n b n pháp lu t v l nh v c tài chính ngân sách
c Qu c h i giao;
2. Cho ý ki n v các d án lu t, các báo cáo và các
d án khác v l nh v c tài chính - ngân sách do Chính ph
trình Qu c h i;
3. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c và phân b ngân sách trung ng n m
u c a th i k n nh ngân sách, quy t nh t l ph n
tr m (%) phân chia gi a ngân sách trung ng và ngân sách
t ng a ph ng i v i các kho n thu quy nh t i kho n 2
i u 30 c a Lu t này;
4. Ban hành Quy ch l p, th m tra, trình Qu c h i
quy t nh d toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b
ngân sách trung ng và phê chu n quy t toán ngân sách
nhà n c;
5. Giám sát vi c thi hành pháp lu t v ngân sách,
chính sách tài chính, ngh quy t c a Qu c h i, U ban
th ng v Qu c h i v l nh v c tài chính - ngân sách; ình
ch vi c thi hành các v n b n c a Chính ph , Th t ng
Chính ph v l nh v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n
pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i và trình Qu c h i quy t
nh vi c hu b các v n b n ó; hu b các v n b n c a
Chính ph , Th t ng Chính ph v l nh v c tài chính - ngân
sách trái v i pháp l nh, ngh quy t c a U ban th ng v
Qu c h i; bãi b các ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
t nh v l nh v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n pháp, lu t,
ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh và ngh quy t c a U ban
th ng v Qu c h i.
i u 17
Nhi m v , quy n h n c a U ban kinh t và ngân
sách c a Qu c h i:
1. Th m tra d án lu t, d án pháp l nh và các d án
khác v l nh v c tài chính - ngân sách do Qu c h i, U ban
th ng v Qu c h i giao;
2. Ch trì th m tra d toán ngân sách nhà n c,
ph ng án phân b ngân sách trung ng, các báo cáo v
✵
✿
❂
✶
❊
❈
✵
❈
✷
✿
ơ
ơ
❚
✵
ơ
✵
❇
✹
✵
✿
❀
✺
❁
✵
◆
✵
❊
✾
●
✵
✶
✵
✽
ơ
✸
✹
✹
✶
✵
●
❂
✻
❋
✾
❋
●
❁
✾
✹
❂
❁
❂
ơ
✺
❀
❋
❏
❑
✵
✺
❀
✺
✵
ơ
✺
❀
✶
✹
❋
✷
✵
✶
✵
✽
✵
✵
✺
❀
◆
❖
✸
✹
✹
❁
✺
❀
●
●
✹
❂
❃
✁
✸
✺
❃
✁
✸
❁
✵
✶
◆
✿
✷
✹
✷
❁
●
✻
✷
❂
❀
✴
✺
❏
❋
❁
✵
❊
✵
ơ
✶
✾
✵
ơ
❀
✺
❄
✸
❱
❉
❂
❅
❈
●
❈
❏
❁
ơ
ơ
❋
✵
✷
✽
✷
✹
❆
✷
✹
✵
✹
❁
●
❆
✷
ơ
✾
●
◆
ơ
❈
❊
❁
✵
✵
❂
❚
❂
❁
❀
✺
✷
✽
✑
✷
✶
✷
ơ
●
✾
✾
✹
❆
✿
✹
❉
❆
●
❀
✿
✲
✹
❅
✵
❆
✾
✿
❊
✷
❂
ơ
✶
❁
❏
◆
✵
❃
✹
●
✵
✵
❖
✿
✿
✹
ơ
✺
✶
✿
✵
❁
❋
❀
✶
✾
❃
✿
❁
✷
❊
✵
❍
✑
◆
●
✺
✾
❖
✵
❁
❆
❇
❀
✁
✾
✑
❋
❏
●
❁
✸
✽
❋
✹
✵
❁
✾
✹
❁
❀
✑
❉
✿
❂
✷
❂
❃
✑
✶
●
❆
✾
❏
✹
✹
◆
❏
✾
✹
✹
❉
❋
✷
❏
✹
✾
✿
✵
✿
✷
◆
❁
✷
✶
✿
✵
✑
✾
✿
❀
❀
●
✑
❋
❈
✶
✾
✺
❆
✶
✾
✹
✺
✿
❂
✹
✵
❋
●
✿
✲
✺
❃
❯
●
✴
✷
❁
❂
✿
❁
✹
●
✑
✿
✺
✾
✾
❆
✶
✿
❋
✷
✵
✵
●
✶
✵
❏
●
✹
✶
◆
✾
✷
✻
✾
✹
✷
✺
✺
ơ
✿
✿
❅
✽
✶
❀
✵
✽
✵
ơ
❂
✺
✶
❀
❁
✵
❂
✷
❊
✺
✿
●
●
✿
✺
❉
✽
✿
❂
✶
✑
❋
✿
●
✵
✸
✾
❱
❀
✷
ơ
✸
✺
✾
✺
●
❈
❉
❆
✿
❂
◆
❃
✿
❂
❁
❀
✶
✑
✾
❃
✵
✿
✺
✵
❂
❁
✾
✶
❘
❀
✾
❋
✷
❊
✹
✹
●
❊
✵
✹
❉
❆
❁
✺
❆
✴
✾
●
✾
✲
✷
✹
✾
✺
✑
●
✿
❍
❀
❋
❀
❁
✿
✾
❅
✑
❆
✷
❃
✹
✑
❁
✑
✑
❀
✾
✷
❆
❁
❁
❁
✿
✻
✿
✑
❂
❁
●
✵
❋
❂
❁
✺
❂
❁
✾
✸
❆
❂
●
❃
✹
◆
❏
❏
✷
❁
✷
✵
✹
◆
ơ
●
✷
✲
✵
✵
●
✴
❉
ơ
❁
❀
✾
✵
✑
✷
❆
✶
✾
✑
❂
❁
❊
●
✹
✷
❂
❁
✵
✶
✿
●
✶
❏
✾
❋
✹
❉
❆
✿
✽
✿
❁
✷
✹
◆
❄
✺
✾
✶
●
✷
❂
✹
✵
❇
✹
❉
❉
✶
✹
✑
✷
●
❏
✹
✸
❏
❀
✵
✷
✾
✾
●
❆
✾
✺
●
▼
✵
❃
✑
❍
✹
✿
✁
✷
❆
✷
✸
❁
ơ
✴
ơ
❁
❀
❂
✿
▼
✵
✲
❁
❄
ơ
❁
✹
●
✶
❁
●
❀
ơ
✾
❀
✶
✿
❂
❑
ơ
✾
✾
✷
✵
✶
✿
❂
✵
❑
ơ
❚
❅
✶
✻
❁
ơ
❀
✹
✿
❂
❚
✾
✶
✵
❖
❋
✽
✶
✾
✺
✵
✸
✵
❇
✵
❃
❚
❯
▼
❈
✻
✹
✹
✵
✽
❀
✺
✵
✷
❉
❆
✺
❋
✹
✶
✷
✿
●
✸
✹
✵
❊
❁
❁
❉
●
ơ
✺
❂
✶
❃
ơ
❊
❆
❂
✵
✺
✵
✷
◆
❁
❈
❀
✹
✹
✵
❊
✺
●
❀
●
❀
✑
❁
❈
❂
❏
✾
✑
❅
❋
❁
✷
✹
ơ
❈
❂
✿
✷
❁
✷
✷
✶
❂
✑
❁
✹
✶
✹
ơ
●
❅
✵
●
❀
✵
th c hi n ngân sách nhà n c và quy t tốn ngân sách nhà
n c do Chính ph trình Qu c h i;
3. Giám sát vi c th c hi n lu t, ngh quy t c a Qu c
h i, pháp l nh, ngh quy t c a U ban th ng v Qu c h i
v l nh v c tài chính - ngân sách; giám sát vi c th c hi n
ngân sách nhà n c và chính sách tài chính;
4. Giám sát v n b n quy ph m pháp lu t c a Chính
ph , Th t ng Chính ph , B tr ng, Th tr ng c quan
ngang b , v n b n quy ph m pháp lu t liên t ch gi a các c
quan nhà n c có th m quy n trung ng ho c gi a c
quan nhà n c có th m quy n v i c quan trung ng c a
t ch c chính tr - xã h i v l nh v c tài chính - ngân sách;
5. Ki n ngh các v n v qu n lý l nh v c tài chính
- ngân sách.
i u 18
Nhi m v , quy n h n c a H i ng dân t c và các
U ban khác c a Qu c h i:
1. Trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình,
ph i h p v i U ban kinh t và ngân sách c a Qu c h i
th m tra các d án lu t, pháp l nh, d toán ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng và các d
án khác v l nh v c tài chính - ngân sách do Chính ph
trình Qu c h i, U ban th ng v Qu c h i;
2. Giám sát vi c th c hi n pháp lu t v l nh v c
tài chính - ngân sách và vi c th c hi n ngh quy t c a
Qu c h i v l nh v c tài chính - ngân sách trong l nh v c
ph trách;
3. Ki n ngh các v n
v tài chính - ngân sách
trong l nh v c ph trách.
i u 19
Nhi m v , quy n h n c a Ch t ch n c:
1. Công b lu t, pháp l nh v l nh v c tài chính ngân sách;
2. Th c hi n nhi m v , quy n h n do Hi n pháp và
pháp lu t quy nh trong vi c ti n hành àm phán, ký k t
i u c qu c t nhân danh Nhà n c C ng hoà xã h i ch
ngh a Vi t Nam v i ng i ng u Nhà n c khác; trình
Qu c h i phê chu n i u c qu c t ã tr c ti p ký; quy t
nh phê chu n ho c gia nh p i u c qu c t , tr tr ng
h p c n trình Qu c h i quy t nh v l nh v c tài chính ngân sách;
3. Yêu c u Chính ph báo cáo v cơng tác tài chính ngân sách khi c n thi t.
i u 20
Nhi m v , quy n h n c a Chính ph :
1. Trình Qu c h i, U ban th ng v Qu c h i các
d án lu t, pháp l nh và các d án khác v l nh v c tài
chính - ngân sách; ban hành các v n b n quy ph m pháp
lu t v l nh v c tài chính - ngân sách theo th m quy n;
2. L p và trình Qu c h i d toán ngân sách nhà
n c và ph ng án phân b ngân sách trung
ng hàng
n m; d toán i u ch nh ngân sách nhà n c trong tr ng
h p c n thi t;
3. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c và phân b ngân sách trung
ng,
quy t nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng b ,
c quan ngang b , c quan thu c Chính ph và c quan
khác trung ng theo quy nh t i i m b kho n 4 i u
15 c a Lu t này; nhi m v thu, chi và m c b sung t ngân
sách trung ng cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung
ng theo quy nh t i các i m a, b kho n 3 và i m c
kho n 4 i u 15 c a Lu t này; c n c vào ngh quy t c a
U ban th ng v Qu c h i, giao t l ph n tr m (%) phân
❁
❊
✺
✷
❁
✺
✵
❖
ơ
❀
✺
ơ
❄
✸
✺
❄
❉
✾
✸
✿
❱
✹
❋
❃
❅
●
✷
✵
❏
◆
❀
❂
❆
❏
❃
✹
4
✿
❑
❈
✺
❀
chia gi a ngân sách trung
ng và ngân sách t ng a
ph ng i v i các kho n thu phân chia theo quy nh t i
kho n 3 i u 16 c a Lu t này; quy nh nguyên t c b trí
và ch
o th c hi n d toán ngân sách a ph ng i v i
m t s l nh v c chi
c Qu c h i quy t nh;
4. Th ng nh t qu n lý ngân sách nhà n c, b o m
s ph i h p ch t ch gi a c quan qu n lý ngành và a
ph ng trong vi c th c hi n ngân sách nhà n c;
5. T ch c và i u hành th c hi n ngân sách nhà
c Qu c h i quy t nh, ki m tra vi c th c hi n
n c
ngân sách nhà n c, báo cáo Qu c h i, U ban th ng v
Qu c h i v tình hình th c hi n ngân sách nhà n c, các d
án và cơng trình quan tr ng qu c gia, các ch ng trình phát
tri n kinh t - xã h i, các d án và cơng trình xây d ng c
b n quan tr ng khác;
6. Quy t nh vi c s d ng d phòng ngân sách; quy
nh vi c s d ng qu d tr tài chính và các ngu n d tr
tài chính khác c a Nhà n c theo quy nh c a Lu t này;
7. Quy nh ho c phân c p cho c quan nhà n c có
th m quy n quy nh các nh m c phân b và các ch
,
tiêu chu n, nh m c chi ngân sách nhà n c làm c n c
xây d ng, phân b và qu n lý ngân sách nhà n c th c hi n
th ng nh t trong c n c; i v i nh ng nh m c phân b
và ch
chi ngân sách quan tr ng, ph m vi nh h ng
r ng, liên quan n vi c th c hi n nhi m v kinh t - xã
h i, qu c phòng, an ninh c a c n c, báo cáo U ban
th ng v Qu c h i cho ý ki n b ng v n b n tr c khi ban
hành;
8. Ki m tra ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
t nh v d toán ngân sách, quy t toán ngân sách và các v n
khác thu c l nh v c tài chính - ngân sách; tr ng h p
ngh quy t c a H i ng nhân dân c p t nh trái v i quy nh
c a Hi n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh,
ngh quy t c a U ban th ng v Qu c h i và các v n b n
c a các c quan nhà n c c p trên thì Th t ng Chính ph
ình ch vi c th c hi n và
ngh U ban th ng v Qu c
h i bãi b ;
9. L p và trình Qu c h i quy t tốn ngân sách nhà
n c, quy t tốn các d án và cơng trình quan tr ng qu c
gia do Qu c h i quy t nh;
10. Ban hành Quy ch xem xét, quy t nh d toán
và phân b ngân sách a ph ng, phê chu n quy t toán
ngân sách a ph ng.
i u 21
Nhi m v , quy n h n c a B Tài chính:
1. Chu n b các d án lu t, pháp l nh, các d án
khác v l nh v c tài chính - ngân sách và xây d ng chi n
l c, k ho ch vay n , tr n trong n c và ngoài n c
trình Chính ph ; ban hành các v n b n quy ph m pháp lu t
v l nh v c tài chính - ngân sách theo th m quy n;
2. Ch trì ph i h p v i các b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph , c quan khác trung ng, U ban
nhân dân c p t nh trong vi c xây d ng các nh m c phân
b và các ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách nhà
k tốn, quy t tốn, ch
báo cáo, cơng khai
n c, ch
tài chính - ngân sách trình Chính ph quy nh ho c quy
nh theo phân c p c a Chính ph
thi hành th ng nh t
trong c n c;
3. Ch trì ph i h p v i các b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph , c quan khác trung ng, U ban
nhân dân c p t nh l p d toán ngân sách nhà n c và
ph ng án phân b ngân sách trung ng; t ch c th c hi n
ngân sách nhà n c; th ng nh t qu n lý và ch o cơng tác
✵
❂
ơ
●
✺
✵
✸
ơ
✺
■
❱
✹
❋
✺
✵
●
✺
❂
❉
✺
❁
✵
●
✵
✷
❁
✵
●
✺
ơ
✶
✺
❯
❑
✂
✸
❂
✶
✸
✻
❁
✵
❊
✺
✺
❀
❄
❂
❂
✻
◆
✵
✺
❀
✵
✸
❂
❂
❙
❀
✹
❀
✽
✵
❀
✺
❀
✺
✺
❀
❅
✺
✵
❄
❃
●
❑
✶
✺
❀
✵
✿
✷
❂
❂
✿
❃
✿
❄
❀
✹
✾
❖
✷
✿
✾
✺
✷
❁
✵
❇
✹
✷
◆
✺
✹
✷
✿
✹
❆
◆
❃
ơ
✵
✵
❂
✵
◆
●
✺
✺
✺
✵
✶
✵
✻
✷
ơ
❚
✵
ơ
❀
✿
✿
✺
✿
✺
✵
✷
❀
✿
✺
✺
❀
❯
❍
✺
❀
●
✹
✹
✺
❍
❄
✸
✵
✶
●
✹
✷
✻
✷
✷
✶
ơ
ơ
✹
ơ
❚
✵
ơ
❏
❍
❖
❋
❁
✵
❊
❊
❅
✵
ơ
✵
●
✶
❂
ơ
❁
❍
✸
✵
✶
❖
✺
❉
✿
✻
✻
✵
✵
✶
✵
❂
✺
❁
✵
✻
✶
❄
✺
✷
ơ
✶
✿
❅
✺
✵
❄
❙
✶
✿
✷
✹
✶
❁
❉
✿
✷
❂
✵
✶
✵
❅
✶
✹
■
✽
✺
✺
❉
❄
❁
❅
❁
❊
❑
✹
ơ
❉
❏
✺
✸
✷
ơ
❂
✷
❂
✸
✹
ơ
ơ
✹
✶
✺
✻
❍
❖
✵
✹
❆
●
✿
✷
✶
❁
ơ
✾
✾
✷
✵
❆
❁
●
❉
❋
✶
✶
❂
✑
✹
❁
✸
❋
✽
❚
✴
❉
✾
ơ
❁
✶
✸
❂
ơ
✲
✸
❃
✺
✵
❂
✻
●
❂
●
✿
✻
✾
✺
✷
❁
✹
✿
✹
✶
✻
❁
❉
✾
✹
●
❄
✿
✻
✿
✺
●
✑
✵
✿
❉
✸
❁
✽
❋
✵
❄
✑
✷
❁
❱
❉
❊
❉
❀
✿
✷
❉
✷
✾
❁
✹
✶
✹
✹
✵
✴
✾
❀
❋
ơ
✹
✵
✻
✿
✲
❆
❁
✺
●
❀
ơ
❂
❑
✶
✹
✵
❀
✵
✿
❀
✵
❙
✶
✶
✸
❁
✺
❂
❁
✵
✶
❁
✿
✽
❀
ơ
✺
❀
✿
✺
✵
✵
▼
❊
ơ
✷
❆
●
✿
✷
❀
●
●
●
✺
✻
✷
✿
❁
✵
❁
✷
✶
❀
ơ
✿
❆
✿
✵
✵
✹
✁
❋
✷
ơ
✺
❆
❏
✷
✷
❚
✾
✶
✵
✸
✷
❂
❀
❁
✷
✲
●
✺
✺
✴
✸
✹
✶
❂
✹
✿
❋
❆
✾
❖
❀
❉
✵
❍
✺
✾
✺
✺
❏
✹
✾
❙
✸
❂
✷
✵
✽
✑
●
❀
✹
✹
✻
❙
❍
❀
✵
●
❀
✸
✶
✹
ơ
✺
❀
✶
✿
❋
✾
✸
✿
✻
❖
❍
❅
●
❍
✺
✿
✹
❊
✑
✿
❀
✶
ơ
❍
❁
✺
✁
❀
❏
ơ
❍
✺
✹
✹
✶
❇
❂
✶
✹
✹
✸
✵
✹
✹
✶
◗
❆
❀
●
✶
✷
◆
❖
●
❀
✺
❋
❏
●
✵
✺
❄
✸
✵
❖
✿
❆
✹
❀
❍
✺
❯
❚
●
✷
✹
❑
✶
❇
✷
✵
❂
❁
✺
●
✿
✺
❂
✸
❅
❉
❀
✻
✸
▼
❖
✹
✶
✷
✷
✺
●
❅
✿
✺
✷
❏
❊
✺
✵
❚
✺
✁
❖
❁
●
✸
✵
❯
❍
❂
❍
✹
✵
✶
✶
✹
❚
❂
✿
❊
✵
❀
❯
✷
✸
❖
✶
✺
❑
✽
❁
✷
✵
✹
✿
❅
✿
✺
✿
✶
❊
✺
✾
✶
✶
❯
✾
✹
●
❋
✵
✸
ơ
✹
✶
ơ
❃
✿
❍
✺
✹
ơ
❁
✺
✵
❀
❆
❑
❑
✹
❂
●
ơ
❁
❁
❆
◆
✷
ơ
❑
❀
✿
✷
❀
✵
❇
❀
❋
●
❍
ơ
❙
❆
✺
✻
✺
❏
✿
❀
✸
✷
▼
✺
❃
✵
✷
❁
◆
●
❁
❁
❖
✹
●
▼
✺
❀
✿
✿
❄
✹
✷
✶
❆
✶
✷
❏
❂
❁
❀
✵
✾
✷
✺
✿
❏
●
❄
❍
✷
✵
✸
✶
❏
●
✶
✵
✹
❁
✵
❅
✹
ơ
❂
✷
✵
✸
✷
✶
✿
✺
✶
❙
✾
❁
✵
✻
❇
✾
❅
●
ơ
✶
❄
❂
ơ
✻
✿
❆
❀
ơ
❂
✵
✺
✵
❊
●
❁
❋
❁
✹
✵
❍
✸
❂
❁
✶
✵
❀
✵
❅
✺
❋
✻
✸
❊
❊
✿
✺
✑
✿
✻
✺
✺
❁
●
✷
❀
●
✶
✿
❀
●
❖
thu thu , phí, l phí, các kho n thu khác c a ngân sách nhà
n c, các ngu n vi n tr qu c t ; t ch c th c hi n chi
ngân sách nhà n c theo úng d toán
c giao; l p quy t
toán ngân sách trung ng; t ng h p, l p quy t tốn ngân
sách nhà n c trình Chính ph ; t ch c qu n lý, ki m tra
vi c s d ng tài s n c a Nhà n c;
4. Ki m tra các quy nh v tài chính - ngân sách c a
các b , c quan ngang b , H i ng nhân dân, U ban nhân
dân và Ch t ch U ban nhân dân c p t nh; tr ng h p quy
nh trong các v n b n ó trái v i Hi n pháp, lu t, ngh
quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a U ban
th ng v Qu c h i và các v n b n c a các c quan nhà
n c c p trên, có quy n ki n ngh B tr ng, Th tr ng
iv i
c quan ngang b ình ch vi c thi hành ho c bãi b
nh ng quy nh c a b , c quan ngang b ; ki n ngh Th
t ng Chính ph ình ch vi c thi hành i v i nh ng ngh
quy t c a H i ng nhân dân c p t nh; ình ch vi c thi
iv i
hành ho c ki n ngh Th t ng Chính ph bãi b
nh ng quy nh c a U ban nhân dân và Ch t ch U ban
nhân dân c p t nh;
5. Th ng nh t qu n lý nhà n c v vay và tr n c a
Chính ph , vay và tr n c a qu c gia;
6. Thanh tra, ki m tra tài chính - ngân sách, x lý
ho c ki n ngh c p có th m quy n x lý theo quy nh c a
pháp lu t i v i các vi ph m v ch
qu n lý tài chính ngân sách c a các b , c quan ngang b , c quan thu c
Chính ph , c quan khác trung ng, các a ph ng, các
t ch c kinh t , n v hành chính, n v s nghi p và các
i t ng khác có ngh a v n p ngân sách nhà n c và s
d ng ngân sách nhà n c;
7. Qu n lý qu ngân sách nhà n c, qu d tr nhà
n c và các qu khác c a Nhà n c theo quy nh c a pháp
lu t.
i u 22
Nhi m v , quy n h n c a B K ho ch và u t :
1. Trình Chính ph d án k ho ch phát tri n kinh t
- xã h i c a c n c và các cân i ch y u c a n n kinh t
qu c dân, trong ó có cân i tài chính, ti n t , v n u t
xây d ng c b n làm c s cho vi c xây d ng k ho ch tài
chính - ngân sách;
2. Ph i h p v i B Tài chính l p d toán ngân sách
nhà n c. L p ph ng án phân b ngân sách trung ng
trong l nh v c ph trách theo phân cơng c a Chính ph ;
3. Ph i h p v i B Tài chính và các b , ngành h u
quan ki m tra, ánh giá hi u qu c a v n u t các cơng
trình xây d ng c b n.
i u 23
Nhi m v , quy n h n c a Ngân hàng Nhà n c Vi t
Nam:
1. Ph i h p v i B Tài chính xây d ng chi n l c,
k ho ch vay n , tr n trong n c và ngoài n c, xây
d ng và tri n khai th c hi n ph ng án vay
bù p b i
chi ngân sách nhà n c;
2. T m ng cho ngân sách nhà n c
x lý thi u
h t t m th i qu ngân sách nhà n c theo quy t nh c a
Th t ng Chính ph .
i u 24
Nhi m v , quy n h n c a b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph và c quan khác trung ng:
1. Xây d ng d toán ngân sách hàng n m c a c
quan mình;
2. Ph i h p v i B Tài chính trong q trình l p d
toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách
❂
❉
✾
✸
✹
❇
❀
✶
✸
✺
❆
❉
◆
✵
✹
❀
✹
✶
✹
✵
✶
✴
✲
✾
❂
✹
✷
❉
❆
✷
✷
ơ
ơ
✹
ơ
❚
✵
ơ
❃
❁
✹
❁
ơ
●
✷
✻
❋
✶
❁
❊
✵
✶
✵
ơ
5
✿
trung
trách;
✵
✿
✷
✺
✑
ng, quy t toán ngân sách thu c ngành, l nh v c ph
ơ
❁
❆
✹
❂
3. Ki m tra, theo dõi tình hình th c hi n ngân sách
thu c ngành, l nh v c ph trách;
4. Báo cáo tình hình th c hi n và k t qu s d ng
quy
ngân sách thu c ngành, l nh v c ph trách theo ch
nh;
5. Ph i h p v i B Tài chính trong vi c xây d ng
ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách thu c ngành,
l nh v c ph trách;
6. Qu n lý, t ch c th c hi n và quy t toán i v i
ngân sách
c giao; b o m s d ng có hi u qu tài s n
c a Nhà n c
c giao.
i u 25
Nhi m v , quy n h n c a H i ng nhân dân các
c p:
1. C n c vào nhi m v thu, chi ngân sách
cc p
trên giao và tình hình th c t t i a ph ng, quy t nh:
a) D toán thu ngân sách nhà n c trên a bàn, bao
g m thu n i a, thu t ho t ng xu t kh u và nh p kh u,
thu vi n tr khơng hồn l i;
b) D tốn thu ngân sách a ph ng, bao g m các
kho n thu ngân sách a ph ng h ng 100%, ph n ngân
sách a ph ng
c h ng t các kho n thu phân chia
theo t l ph n tr m (%), thu b sung t ngân sách c p trên;
c) D toán chi ngân sách a ph ng, bao g m chi
ngân sách c p mình và chi ngân sách a ph ng c p d i,
chi ti t theo các l nh v c chi u t phát tri n, chi th ng
xuyên, chi tr n , chi b sung qu d tr tài chính, d
phịng ngân sách. Trong chi u t phát tri n và chi th ng
xuyên có m c chi c th cho các l nh v c giáo d c và ào
t o, khoa h c và công ngh ;
2. Quy t nh phân b d toán ngân sách c p mình:
a) T ng s và m c chi t ng l nh v c;
b) D toán chi ngân sách c a t ng c quan, n
v thu c c p mình theo t ng l nh v c;
c) M c b sung cho ngân sách t ng a ph ng c p
d i, g m b sung cân i, b sung có m c tiêu;
3. Phê chu n quy t toán ngân sách a ph ng;
4. Quy t nh các ch tr ng, bi n pháp
tri n
khai th c hi n ngân sách a ph ng;
5. Quy t nh i u ch nh d toán ngân sách a
ph ng trong tr ng h p c n thi t;
6. Giám sát vi c th c hi n ngân sách ã
cH i
ng nhân dân quy t nh;
7. Bãi b nh ng v n b n quy ph m pháp lu t v tài
chính - ngân sách c a U ban nhân dân cùng c p và H i
ng nhân dân c p d i tr c ti p trái v i Hi n pháp, lu t,
ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a U ban
th ng v Qu c h i và các v n b n c a các c quan nhà
n c c p trên;
8.
i v i H i ng nhân dân c p t nh, ngoài nhi m
v , quy n h n quy nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7
i u này, cịn có nhi m v , quy n h n:
a) Quy t nh vi c phân c p ngu n thu, nhi m v chi
cho t ng c p ngân sách
a ph ng theo quy nh t i
i m c kho n 2 i u 4 c a Lu t này;
b) Quy t nh t l ph n tr m (%) phân chia gi a
ngân sách các c p chính quy n a ph ng i v i ph n
ngân sách a ph ng
c h ng t các kho n thu quy
nh t i kho n 2 i u 30 c a Lu t này và các kho n thu
phân chia gi a các c p ngân sách
a ph ng;
❁
❙
❁
❆
✺
✑
❁
✷
✻
✷
✺
❅
✿
❅
✺
✸
✵
✺
❙
❂
✸
✵
✷
✵
❆
❁
❀
✺
❉
✵
✵
✺
❀
❈
✺
✽
✺
✵
✻
✵
✵
✽
❂
✵
✿
✵
✵
✵
❁
●
✷
✷
❈
✺
✺
❀
✹
✺
✿
✺
❄
❀
✺
ơ
✵
◆
❂
✺
❇
✺
❃
✸
✻
✿
✷
❂
❀
✵
◆
✸
●
❇
✷
❖
✺
❀
❀
✵
❀
✺
✵
❄
✸
❱
✹
❋
✿
✺
❀
❂
❃
❑
❏
❍
✾
●
✺
❀
✺
❀
✺
✵
ơ
ơ
✶
❈
✵
✻
✵
✺
✵
✸
❚
✾
✺
❀
✸
❱
✹
❋
✸
❉
❍
❑
✺
❚
❀
✵
ơ
❁
✹
✺
✸
✻
✸
✷
❉
❀
✹
❋
●
✺
❉
✺
✺
✺
✷
✺
✿
✺
❂
✵
❆
✾
✺
✺
✿
❀
ơ
❂
✺
✺
❆
✺
✾
❁
❍
❚
✺
✷
❂
❈
✽
❅
✺
❇
❂
✻
✾
✷
❁
❁
❉
❍
✺
✵
❀
❊
✾
✿
❁
✾
❖
✸
❆
❁
✽
❊
❂
❂
✺
ơ
❉
✾
❱
✷
❂
✺
✶
❉
❁
❋
❉
❍
✾
❆
❀
ơ
❊
❍
✺
✺
❁
✶
❱
✹
❉
✸
ơ
❆
✸
❉
❅
✹
❍
✵
❀
❊
✹
❏
❃
❁
✺
✾
●
✷
ơ
❂
❆
✿
✹
✹
ơ
✴
✶
●
❀
❀
✵
❂
✿
❁
✺
✲
❋
✶
❉
✾
❏
✵
❀
❱
✷
✿
✺
✻
❏
❋
❍
✺
ơ
❆
❍
❇
✺
✶
❂
❉
✺
✺
❋
●
✻
✹
❀
✹
❉
❀
❑
❱
❖
✾
✁
✺
✾
✵
✿
✺
✷
❍
✺
✷
✵
❋
✿
✾
✸
❀
✺
❇
❍
✻
❁
❉
❂
❆
✿
❂
✸
❉
❆
❁
✵
✹
❖
❀
✾
❄
✺
❀
✶
❍
✺
❱
ơ
❖
✶
❏
ơ
✶
❀
✶
✾
✺
✵
✺
✾
❀
✵
ơ
●
ơ
❂
✵
❂
❍
✶
✸
❂
✿
❁
ơ
❱
ơ
❀
✵
❂
❁
✺
✿
✺
❂
✵
❆
✽
❄
❋
❊
✶
❂
✵
✺
✵
✻
❄
✾
❀
✵
●
✺
❋
✻
❍
❈
❊
✵
❀
❀
❂
❁
❇
❁
✺
●
ơ
❊
✹
✵
✑
❅
✺
✑
❀
❁
❍
❀
❱
✺
✺
ơ
✺
❅
❁
❈
✺
❊
✑
✹
●
✷
✶
✾
●
❁
❁
✿
✸
◆
❍
❈
✺
❉
❁
❅
✶
●
✺
❁
❀
❊
✸
ơ
❖
❇
❆
❊
✺
✺
✵
❀
❂
▼
✿
●
❀
❉
❂
❉
❃
✶
■
✺
❆
✺
✺
◆
✑
❅
❆
❂
❄
✵
❂
❏
❄
✷
❁
❚
❁
✺
❅
✺
❂
❀
✵
✶
❁
✷
❍
❑
✻
❀
ơ
❑
❊
✸
❇
✹
❊
❄
❁
❍
✺
❍
✺
✑
✷
❆
❍
✵
❇
✹
❀
✺
❀
ơ
❁
❅
ơ
ơ
✵
✿
ơ
✿
✺
❈
❇
✺
✷
ơ
✿
❈
❍
❀
✶
❃
❀
✵
✶
❀
❍
❏
✺
✺
✽
✾
❍
❃
❁
✿
✸
❁
ơ
❍
❄
❚
❊
✶
ơ
❚
✻
❀
❍
ơ
❈
ơ
◆
✿
✺
✵
❀
ơ
✺
✵
✵
❍
✵
❀
✵
❀
ơ
✿
✺
✿
❀
❋
❇
✺
❇
✸
✺
✿
❉
✵
✺
ơ
❉
✺
❀
❍
❋
❁
ơ
✺
❋
✺
✵
❂
✻
✵
❀
✷
✹
✵
✶
❍
✷
ơ
✾
❱
❇
ơ
✺
❁
✸
✷
✻
❀
❀
✵
❖
✿
✺
✺
❍
❉
✺
✿
❍
❉
❁
✺
❂
❀
✹
✸
❉
❅
✺
❋
✾
✸
❍
❃
✹
❖
❇
✹
✷
❁
✲
✾
✺
❋
✻
❆
❱
❊
✴
❂
✹
❏
❆
✶
❀
✾
✺
✵
❅
❆
✶
✸
✺
●
❀
❂
✺
✻
❅
❅
✴
●
❂
❁
❀
✲
✷
❊
❀
❉
❆
✸
✺
✺
✸
❁
❀
❊
✺
✾
❂
✶
✷
✺
✽
❁
❇
❋
●
✷
✿
✷
❆
●
✿
❍
✹
❄
✹
✿
✷
✹
❀
❆
✿
✸
✺
✽
✺
❆
❂
✑
✺
❀
✿
✑
✺
✸
c) Quy t nh thu phí, l phí và các kho n óng góp
c a nhân dân theo quy nh c a pháp lu t;
d) Quy t nh c th m t s
nh m c phân b ngân
sách, ch
, tiêu chu n, nh m c chi theo quy nh c a
Chính ph ;
) Quy t nh m c huy ng v n theo quy nh t i
kho n 3 i u 8 c a Lu t này.
i u 26
Nhi m v , quy n h n c a U ban nhân dân các c p:
1. L p d toán ngân sách a ph ng, ph ng án
phân b ngân sách c p mình theo các ch tiêu quy nh t i
kho n 1 và kho n 2 i u 25 c a Lu t này; d toán i u
ch nh ngân sách a ph ng trong tr ng h p c n thi t,
trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh và báo cáo c
quan hành chính nhà n c, c quan tài chính c p trên tr c
ti p;
2. L p quy t tốn ngân sách a ph ng trình H i
ng nhân dân cùng c p phê chu n và báo cáo c quan
hành chính nhà n c, c quan tài chính c p trên tr c ti p;
3. Ki m tra ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
d i v tài chính - ngân sách;
4. C n c vào ngh quy t c a H i ng nhân dân
cùng c p, quy t nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho
t ng c quan, n v tr c thu c; nhi m v thu, chi, m c b
sung cho ngân sách c p d i và t l ph n tr m (%) phân
a ph ng i v i các kho n
chia gi a các c p ngân sách
thu phân chia; quy nh nguyên t c b trí và ch
o th c
hi n d toán ngân sách i v i m t s l nh v c chi
c
H i ng nhân dân quy t nh theo quy nh t i i m c
kho n 1 i u 25 c a Lu t này;
5. T ch c th c hi n và ki m tra vi c th c hi n ngân
sách a ph ng;
6. Ph i h p v i các c quan nhà n c c p trên trong
vi c qu n lý ngân sách nhà n c trên a bàn;
7. Báo cáo v ngân sách nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t;
8.
i v i U ban nhân dân c p t nh, ngoài các
nhi m v , quy n h n quy nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6
và 7 i u này, còn có nhi m v l p và trình H i ng nhân
dân cùng c p quy t nh các v n
c quy nh t i
kho n 8 i u 25 c a Lu t này;
9. Ch
o c quan tài chính a ph ng ch trì ph i
h p v i các c quan liên quan giúp U ban nhân dân th c
hi n nhi m v theo quy nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
và 8 i u này.
i u 27
Nhi m v , quy n h n c a các n v d toán ngân
sách:
1. T ch c l p d toán thu, chi ngân sách thu c
ph m vi qu n lý, th c hi n phân b d toán ngân sách
c
c p có th m quy n giao cho các n v tr c thu c và i u
ch nh phân b d toán theo th m quy n;
2. T ch c th c hi n d toán thu, chi ngân sách
c giao; n p y , úng h n các kho n ph i n p ngân
, úng
sách theo quy nh c a pháp lu t; chi úng ch
m c ích, úng i t ng và ti t ki m; qu n lý, s d ng tài
s n c a Nhà n c i v i các n v tr c thu c theo úng
ch
quy nh;
3. H ng d n, ki m tra vi c th c hi n thu, chi ngân
sách i v i các n v tr c thu c;
4. Ch p hành úng quy nh c a pháp lu t v k
toán, th ng kê; báo cáo, quy t tốn ngân sách và cơng
✺
❁
✷
❀
❂
✿
❄
✺
❀
✸
❙
✻
❆
●
✸
✹
✺
✵
✺
✶
✶
❀
✷
ơ
✺
❁
✿
✺
✷
✺
❀
❄
✵
❂
❂
✶
❁
●
✺
✺
✶
❀
ơ
✷
❁
❍
✾
✺
●
✺
✿
❀
✹
❋
✿
6
✿
✺
❀
✹
❋
❂
khai ngân sách theo quy nh c a pháp lu t; duy t quy t
toán i v i các n v d toán c p d i;
5.
i v i các n v d tốn là n v s nghi p,
ngồi nhi m v , quy n h n quy nh t i các kho n 1, 2, 3 và
4 i u này,
c ch
ng s d ng ngu n thu s nghi p
phát tri n và nâng cao ch t l ng, hi u qu ho t ng theo
quy nh c a Chính ph .
i u 28
T ch c, cá nhân có trách nhi m, ngh a v :
1. N p y , úng h n các kho n thu , phí, l phí
và các kho n ph i n p khác vào ngân sách theo quy nh
c a pháp lu t;
2. Tr ng h p
c Nhà n c tr c p, h tr v n và
c giao thì ph i qu n lý, s d ng
kinh phí theo d tốn
các kho n v n và kinh phí ó úng m c ích, úng ch
,
ti t ki m, có hi u qu và quy t toán v i c quan tài chính;
3. Ch p hành úng quy nh c a pháp lu t v k
tốn, th ng kê và cơng khai ngân sách.
i u 29
B tr ng, Th tr ng c quan ngang b , c quan
thu c Chính ph , c quan khác trung ng, Ch t ch U
ban nhân dân các c p t ch c th c hi n úng nhi m v ,
quy n h n
c giao trong l nh v c tài chính - ngân sách và
ch u trách nhi m v nh ng sai ph m thu c ph m vi qu n lý.
Ch
ng III
NGU N THU, NHI M V CHI C A
NGÂN SÁCH CÁC C P
i u 30
Ngu n thu c a ngân sách trung ng g m:
1. Các kho n thu ngân sách trung
ng h ng
100%:
a) Thu giá tr gia t ng hàng hoá nh p kh u;
b) Thu xu t kh u, thu nh p kh u;
c) Thu tiêu th
c bi t hàng hoá nh p kh u;
d) Thu thu nh p doanh nghi p c a các n v h ch
toán toàn ngành;
) Các kho n thu và thu khác t d u, khí theo quy
nh c a Chính ph ;
e) Ti n thu h i v n c a ngân sách trung ng t i các
t ch c kinh t , thu h i ti n cho vay c a ngân sách trung
ng (c g c và lãi), thu t qu d tr tài chính c a trung
ng, thu nh p t v n góp c a Nhà n c;
g) Vi n tr khơng hồn l i c a Chính ph các n c,
các t ch c qu c t , các t ch c khác, các cá nhân n c
ngồi cho Chính ph Vi t Nam;
h) Các kho n phí, l phí n p vào ngân sách trung
ng;
i) Thu k t d ngân sách trung ng;
k) Các kho n thu khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m (%)
gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng:
a) Thu giá tr gia t ng, khơng k thu giá tr gia
t ng hàng hố nh p kh u quy nh t i i m a kho n 1 i u
này;
b) Thu thu nh p doanh nghi p, không k thu thu
nh p doanh nghi p c a các n v h ch tốn tồn ngành
quy nh t i i m d kho n 1 i u này;
c) Thu thu nh p i v i ng i có thu nh p cao;
d) Thu chuy n l i nhu n ra n c ngồi, khơng k
thu chuy n l i nhu n ra n c ngoài t l nh v c d u, khí
quy nh t i i m kho n 1 i u này;
) Thu tiêu th
c bi t thu t hàng hoá, d ch v
trong n c;
●
❃
❍
✺
✺
ơ
❁
✵
✲
✶
●
❱
✺
❀
✶
✺
ơ
❀
❁
❇
❂
ơ
❂
❁
✺
❀
❉
❆
✺
❉
✹
✵
✺
✷
❙
❂
✻
✺
✵
✵
❍
❄
❂
✵
✺
❀
✹
✸
✺
✻
✷
✴
❂
✸
✹
✸
✷
✺
◆
✻
✵
✻
✵
✶
✸
●
✵
✺
✺
✺
✺
✶
✺
❀
✹
✵
✷
❚
ơ
✹
ơ
❚
✵
✺
✻
✷
✯
✺
✷
❇
✿
❍
✿
❯
✵
✺
✿
✺
✺
❀
❇
ơ
✵
ơ
❈
❂
✿
✺
✵
ơ
❂
✵
❀
✹
❋
❂
✵
ơ
✿
✺
❀
✺
❄
✸
❋
❂
❂
✹
✺
❀
✺
❄
✸
❱
❉
✿
●
❋
✺
❋
✶
✵
◆
✿
❄
❋
✻
❄
✵
✶
✿
❄
❋
❈
✻
✵
✶
✑
❁
✾
✺
❀
✺
❄
✺
✸
❱
❉
✿
✺
✺
❆
✵
✶
❯
❂
❈
❀
❆
✺
❂
❆
❍
❙
✺
❆
✾
❍
✺
✾
❄
✾
✺
✺
❍
❙
✾
❱
❉
❍
❙
❆
✾
✷
❑
❚
❀
ơ
❈
✾
❄
✿
✿
❋
✿
✿
❉
✿
❚
❍
✺
✾
❋
✵
✿
❀
✽
❃
ơ
❄
ơ
❄
❀
✺
✿
❃
✺
✿
❃
✵
❀
ơ
✵
❀
✿
❀
✸
❏
✺
✺
✵
✸
❑
ơ
ơ
❇
✹
✶
ơ
✺
✵
❀
✴
✿
✵
❋
✹
❇
✷
✸
✹
✲
❂
✸
❀
✵
✶
✵
✹
❑
✺
❅
❚
❋
❊
❊
✹
✹
❁
✹
✵
❀
✾
✶
❉
●
❅
✺
✸
❊
✹
✹
✻
❊
❋
✻
✹
✵
✹
❂
●
❈
❀
✻
❁
❋
❂
●
❉
❑
✷
✸
●
ơ
❅
✸
✹
✸
✵
✷
✾
✷
❚
✹
✵
✾
❀
❊
❅
ơ
✾
❅
✻
ơ
✺
✵
●
❇
✹
✷
✵
❅
✹
✿
❀
❊
❈
✾
❊
✺
✻
✸
✹
❉
✷
▲
❀
ơ
❄
❋
❊
❆
✹
❁
●
✸
❂
✿
❂
ơ
✺
❋
❋
✸
❍
✽
❂
✶
✵
✻
✺
✽
✺
✵
✻
❋
✿
✹
▲
❋
✽
❀
✹
❚
✽
❃
ơ
❅
ơ
ơ
✸
❀
✵
❂
❂
✹
✿
✹
ơ
✸
●
✁
✵
✹
✷
✵
✴
ơ
✸
✶
✻
✲
✵
✷
ơ
✺
✟
✵
❀
❊
☎
❇
✺
❉
❱
✵
✰
✆
✷
❁
❉
ơ
ơ
❋
✸
❉
❂
❁
✵
❆
❑
❁
●
❁
❂
✷
❄
✾
❀
❉
ơ
❂
✑
✵
◆
✸
✵
✾
❉
❄
✷
✿
❀
✺
❄
❆
✵
✺
ơ
❂
❁
❋
✺
✵
❉
❊
❅
❉
❂
✸
❏
❍
✺
❆
❃
ơ
ơ
✹
❋
❂
❁
▼
✷
❚
✷
❃
❂
✴
✵
✹
❂
✲
✹
❀
▼
✿
❋
●
✷
✺
✺
✷
ơ
✾
✺
✶
◆
❉
✸
❍
✵
✿
✷
❆
✿
❂
✑
❑
❁
✿
✺
❂
✶
✸
❆
✸
✿
✵
❊
❙
✻
✷
✹
✻
✸
✵
✶
✿
❁
▲
✺
❁
✹
❁
❀
●
✻
❅
✵
✺
✵
●
❂
❋
❍
❊
❅
❊
❂
❉
✸
✻
▲
✑
✺
❂
✵
✿
❆
✹
❊
❱
✿
✺
❃
ơ
✲
✸
●
✸
✵
❊
✺
❉
❇
✷
❉
❅
❍
❁
✿
✹
✷
✿
❱
❄
❁
❆
ơ
❄
❇
✺
✵
✸
✾
❱
✹
❆
✾
❂
e) Phí x ng, d u.
i u 31
Nhi m v chi c a ngân sách trung ng g m:
1. Chi u t phát tri n:
u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
a)
kinh t - xã h i khơng có kh n ng thu h i v n do trung
ng qu n lý;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c; góp v n
c ph n, liên doanh vào các doanh nghi p thu c l nh v c
c n thi t có s tham gia c a Nhà n c;
c) Chi b sung d tr nhà n c;
d) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Chi th ng xuyên:
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c và ào t o, y t ,
xã h i, v n hố thơng tin v n h c ngh thu t, th d c th
thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các ho t ng s
nghi p khác do các c quan trung ng qu n lý;
b) Các ho t ng s nghi p kinh t do các c quan
trung ng qu n lý;
c) Qu c phòng, an ninh và tr t t , an tồn xã h i,
khơng k ph n giao cho a ph ng;
d) Ho t ng c a các c quan trung ng c a Nhà
n c, ng c ng s n Vi t Nam và các t ch c chính tr - xã
h i;
) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
e) Các ch ng trình qu c gia do trung ng th c
hi n;
g) H tr qu b o hi m xã h i theo quy nh c a
Chính ph ;
h) Tr c p cho các i t ng chính sách xã h i do
trung ng m nh n;
i) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p trung
ng theo quy nh c a pháp lu t;
k) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính ph
vay;
4. Chi vi n tr ;
5. Chi cho vay theo quy nh c a pháp lu t;
6. Chi b sung qu d tr tài chính c a trung ng;
7. Chi b sung cho ngân sách a ph ng.
i u 32
Ngu n thu c a ngân sách a ph ng g m:
1. Các kho n thu ngân sách a ph ng h ng
100%:
a) Thu nhà, t;
b) Thu tài nguyên, không k thu tài ngun thu t
d u, khí;
c) Thu mơn bài;
d) Thu chuy n quy n s d ng t;
) Thu s d ng t nông nghi p;
e) Ti n s d ng t;
g) Ti n cho thuê t;
h) Ti n cho thuê và ti n bán nhà thu c s h u nhà
n c;
i) L phí tr c b ;
k) Thu t ho t ng x s ki n thi t;
l) Thu h i v n c a ngân sách a ph ng t i các t
ch c kinh t , thu t qu d tr tài chính c a a ph ng,
thu nh p t v n góp c a a ph ng;
✴
❀
✶
✵
❚
✶
❂
✵
✶
❉
❊
❈
✺
●
✿
✿
✷
❉
❇
●
❊
✹
✺
❀
✵
ơ
❉
✿
❅
❈
❑
✹
❁
❈
✹
✺
✺
❀
✵
●
❋
❀
✵
ơ
ơ
7
❊
❂
●
✹
✿
✿
❅
m) Vi n tr khơng hồn l i c a các t ch c qu c t ,
các t ch c khác, các cá nhân n c ngoài tr c ti p cho
a ph ng;
n) Các kho n phí, l phí, thu t các ho t ng s
nghi p và các kho n thu khác n p vào ngân sách a
ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
o) Thu t qu
t cơng ích và thu hoa l i công s n
khác;
p) Huy ng t các t ch c, cá nhân theo quy nh
c a pháp lu t;
q) óng góp t nguy n c a các t ch c, cá nhân
trong n c và ngoài n c;
r) Thu k t d ngân sách a ph ng theo quy nh t i
i u 63 c a Lu t này;
s) Các kho n thu khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m (%)
gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng theo
quy nh t i kho n 2 i u 30 c a Lu t này;
3. Thu b sung t ngân sách trung ng;
4. Thu t huy ng u t xây d ng các cơng trình
k t c u h t ng theo quy nh t i kho n 3 i u 8 c a Lu t
này.
i u 33
Nhi m v chi c a ngân sách a ph ng g m:
1. Chi u t phát tri n:
u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
a)
kinh t - xã h i do a ph ng qu n lý;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c theo quy
nh c a pháp lu t;
c) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
2. Chi th ng xuyên:
a) Các ho t ng s nghi p kinh t , giáo d c và ào
t o, y t , xã h i, v n hố thơng tin v n h c ngh thu t, th
d c th thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các ho t
ng s nghi p khác do a ph ng qu n lý;
b) Qu c phòng, an ninh và tr t t , an toàn xã h i
(ph n giao cho a ph ng);
c) Ho t ng c a các c quan nhà n c, c quan
ng c ng s n Vi t Nam và các t ch c chính tr - xã h i
a ph ng;
d) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
a
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p
ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
) Th c hi n các chính sách xã h i i v i các i
t ng do a ph ng qu n lý;
e) Ch ng trình qu c gia do Chính ph giao cho a
ph ng qu n lý;
g) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
h) Các kho n chi khác theo quy nh c a pháp lu t;
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n huy ng cho
u t quy nh t i kho n 3 i u 8 c a Lu t này;
4. Chi b sung qu d tr tài chính c a c p t nh;
5. Chi b sung cho ngân sách c p d i.
i u 34
1. C n c vào ngu n thu, nhi m v chi c a ngân
sách a ph ng quy nh t i i u 32 và i u 33 c a Lu t
này, H i ng nhân dân c p t nh quy t nh phân c p c th
ngu n thu, nhi m v chi cho t ng c p ngân sách c a chính
quy n a ph ng theo nguyên t c:
a) Phù h p v i phân c p nhi m v kinh t - xã h i,
qu c phòng, an ninh i v i t ng l nh v c và c i m kinh
✻
✺
t ,
ph
❉
❊
✿
❅
❚
✺
❀
✵
✵
✶
❁
❂
❈
✺
✸
✺
✵
❀
✹
✺
✹
❅
✺
✹
✵
✶
✺
✵
✹
❀
✹
✵
❀
✸
✵
✹
✸
✹
✺
❀
✵
❀
❉
❁
❉
❋
❆
✷
▼
✵
✺
❀
✵
✸
✷
✸
❂
✵
❀
❀
✵
❅
❅
✷
❂
✺
✺
❀
✹
✺
❂
✷
✺
❀
✸
✺
✹
✺
✺
❀
❀
✸
❱
✹
✷
●
❃
✺
❊
❀
✸
●
✺
✺
❀
✻
ơ
❚
✾
✺
❀
✺
❉
❋
✺
✷
✿
✽
❅
✺
✷
●
✾
❅
✺
❂
✿
✺
❂
✷
✹
❈
❁
❃
❅
✶
❉
●
✷
❄
❃
❍
❊
✺
❄
✻
❆
▲
❍
❂
✵
✶
✿
▼
❆
●
❙
❉
❁
❆
✷
❑
✺
❁
✾
✺
✵
●
❂
✾
✻
✺
✸
✾
❋
✺
✺
✻
✿
✾
✸
❍
✺
❊
✶
❀
●
❄
❆
✹
✸
●
●
✹
ơ
✵
❃
❊
✺
❂
ơ
✻
●
❇
✸
✵
❆
✶
✺
✺
✻
✻
✵
ơ
✹
❙
✵
✺
●
✵
✺
ơ
✸
✵
✹
❂
❂
✶
❀
✻
❀
❏
●
❁
✺
✵
❀
✵
●
ơ
●
✺
✿
❀
❋
✷
❆
❚
✵
✺
✸
✵
✾
✷
✺
✺
▲
❂
✺
❚
✸
✷
❊
✺
✺
✻
❊
✸
❍
✾
❀
✺
✶
❈
ơ
❅
❄
❏
✷
❊
❙
❄
●
❚
✺
✸
❆
✺
ơ
❅
✷
❇
❊
❱
✺
✸
✵
ơ
✶
❖
✺
✹
✵
✷
❂
✺
✺
✷
ơ
❉
●
●
❁
✵
❁
❀
✴
❀
✷
✺
✲
✺
❄
❍
✿
ơ
❉
✹
❆
❉
❋
✺
❁
❋
●
✺
✷
✿
❀
✸
✸
❁
✺
✻
❂
❄
◆
✺
❁
❂
❂
❀
❊
❖
✺
✸
▼
❄
✺
❂
❀
■
❆
❃
❀
❍
❋
✵
✺
❃
✺
✻
❍
✿
✷
✹
✹
❋
❂
ơ
✾
❅
✿
✷
❀
✺
✵
◆
✺
✾
✶
✹
✸
✺
✷
❋
✺
❃
●
✹
✸
❍
❚
❂
❱
❉
❊
✹
✵
✺
❍
✻
✵
ơ
✵
▲
❅
❀
✸
❊
❅
✺
✷
✾
❂
✵
✶
✵
❉
✿
❀
❍
ơ
❱
✺
✴
✸
✵
❃
✹
✲
❁
❀
❀
❏
✿
✺
❂
❑
❱
✵
✺
✹
✵
❄
✷
❅
✿
❖
❋
❍
❂
❇
✵
✿
❀
❇
ơ
❍
❂
✶
✵
❀
❆
✿
✺
✺
❁
❍
❏
❇
✵
✵
●
✸
✴
✺
✺
✷
✲
✹
❀
✶
❂
◆
❃
❉
❂
✸
✻
ơ
❱
❖
✵
❁
❀
●
✺
✺
✾
✺
❂
❉
❋
ơ
❉
✶
❊
✺
✵
❍
✻
❉
✵
✿
✺
❄
✶
❆
❋
✵
❖
❂
✵
✷
❈
✷
✸
❚
❆
❊
✺
✷
❂
❉
❈
❀
❀
❍
❀
ơ
❱
❖
●
✾
✺
❉
❍
❃
✺
✺
✶
✺
❏
❑
❂
●
✵
❋
❂
✺
✵
✸
✷
❄
❉
✺
✺
●
✵
❋
✸
❈
✷
✾
❱
❍
●
❀
ơ
✿
❙
✵
✶
❀
❍
✺
✹
✿
✺
✿
❇
❅
✵
❍
✺
✷
❂
❚
✵
✸
❚
❍
❊
❂
✵
❆
❀
❁
✻
❙
✿
❋
❱
❍
❀
❆
✸
❈
❀
❄
✾
❈
❊
✷
✺
●
✵
✻
✺
✹
❇
✺
❄
❋
✺
✸
✵
✿
❀
❍
✷
✹
ơ
❈
✺
ơ
❀
❁
✷
❈
❍
✷
❉
❂
✹
a lý, dân c c a t ng vùng và trình
qu n lý c a a
ng;
b) Trong các ngu n thu c a ngân sách xã, th tr n,
ngân sách xã, th tr n
c h ng t i thi u 70% các kho n
thu thu chuy n quy n s d ng t; thu nhà, t; thu môn
bài thu t cá nhân, h kinh doanh; thu s d ng t nơng
nghi p thu t h gia ình; l phí tr c b nhà, t;
c) Trong các ngu n thu c a ngân sách th xã, thành
ph thu c t nh, ngân sách th xã, thành ph thu c t nh
c
h ng t i thi u 50% kho n thu l phí tr c b , khơng k l
phí tr c b nhà, t;
d) Trong phân c p nhi m v chi i v i th xã, thành
ph thu c t nh ph i có nhi m v chi u t xây d ng các
tr ng ph thông qu c l p các c p, i n chi u sáng, c p
thốt n c, giao thơng ơ th , v sinh ơ th và các cơng
trình phúc l i công c ng khác.
2. C n c vào t l ph n tr m (%) phân chia các
kho n thu do Th t ng Chính ph giao và các ngu n thu
ngân sách a ph ng h ng 100%, H i ng nhân dân c p
t nh quy t nh t l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu
gi a ngân sách các c p chính quy n a ph ng.
i u 35
c phân c p theo quy nh
Ngoài các kho n thu
t i i u 34 c a Lu t này, chính quy n xã, th tr n, th xã,
thành ph thu c t nh
c huy ng s óng góp c a t
u t xây d ng các cơng trình k t c u h
ch c, cá nhân
t ng c a xã, th tr n, th xã, thành ph thu c t nh theo
nguyên t c t nguy n. Vi c huy ng, qu n lý, s d ng
kho n óng góp này ph i cơng khai, có ki m tra, ki m sốt
theo quy nh c a
và b o m úng m c ích, úng ch
pháp lu t.
i u 36
1. Ngân sách a ph ng
c s d ng ngu n thu
c phân chia theo t l ph n tr m
h ng 100%, s thu
(%) i v i các kho n thu phân chia và s b sung cân i
t ngân sách c p trên
cân i thu, chi ngân sách c p
mình, b o m các nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng,
c giao.
an ninh
2. T l ph n tr m (%) i v i các kho n thu phân
chia và s b sung cân i
c xác nh trên c s tính
tốn các ngu n thu, nhi m v chi quy nh t i các i u 30,
thu ngân sách,
31, 32 và 33 c a Lu t này theo các ch
các nh m c phân b ngân sách và các ch
, tiêu chu n,
nh m c chi ngân sách, theo các tiêu chí v dân s , i u
ki n t nhiên, i u ki n kinh t - xã h i c a t ng vùng; chú
ý t i vùng sâu, vùng xa, vùng c n c cách m ng, vùng dân
t c thi u s và vùng có khó kh n khác.
3. Ngân sách c p trên b sung có m c tiêu
h tr
ngân sách c p d i khi phát sinh nhi m v quan tr ng c n
thi t mà sau khi b trí l i ngân sách, s d ng d phòng ngân
c.
sách, d tr tài chính v n ch a áp ng
✵
ơ
✸
❀
❅
✺
✵
✵
✻
❋
❉
❊
❍
❑
✹
❖
❁
❊
✵
✴
❃
❅
❂
✹
❀
❱
✹
❋
❉
❇
✷
✾
❱
ơ
❍
✿
✺
❖
❍
✺
❀
❄
❆
❇
❍
❂
❈
✹
❆
✾
■
✺
❀
✵
ơ
❍
✿
❂
✻
✷
✶
❆
●
●
✺
❈
✶
✺
✑
❁
❯
✺
❄
Ư
☞
✴
❃
❁
❆
✾
✺
✵
P D
✲
❇
❀
✰
L
✶
✲
✺
Ch
ng IV
TỐN NGÂN SÁCH NHÀ N
C
i u 37
1. D toán ngân sách nhà n c hàng n m
cl p
c n c vào nhi m v phát tri n kinh t - xã h i và b o m
qu c phòng, an ninh.
2. Các kho n thu trong d toán ngân sách ph i
c
xác nh trên c s t ng tr ng kinh t , các ch tiêu có liên
quan và các quy nh c a pháp lu t v thu ngân sách.
3. Các kho n chi trong d toán ngân sách ph i
c
xác nh trên c s m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i, b o
✯
❍
✵
✺
✶
❋
✵
✻
✿
❃
❅
❂
❄
✷
✸
✺
✸
❆
●
✸
✸
✺
❁
✵
✻
✵
✻
✿
✺
❀
❃
ơ
❖
❚
✵
❚
✾
✺
❀
✹
❋
✸
✸
✺
❁
✿
✺
❀
❄
ơ
❚
❆
✷
✸
8
●
✺
✸
●
❱
✺
❄
m qu c phòng, an ninh.
i v i chi u t phát tri n,
vi c l p d toán ph i c n c vào quy ho ch, ch ng trình,
d án u t ã có quy t nh c a c p có th m quy n, u
tiên b trí
v n phù h p v i ti n
tri n khai th c hi n
các ch ng trình, d án.
i v i chi th ng xuyên, vi c l p
d toán ph i c n c vào ngu n thu t thu , phí, l phí và
tuân theo các ch
, tiêu chu n, nh m c do các c quan
nhà n c có th m quy n quy nh.
i v i chi tr n , ph i
c n c vào các ngh a v tr n c a n m d toán.
, nhi m v
4. Vi c quy t nh chính sách, ch
quan tr ng, phê duy t ch ng trình, d án do ngân sách nhà
n c b o m ph i phù h p v i kh n ng ngân sách hàng
n m và k ho ch tài chính 5 n m.
c t ch c xây
5. D tốn ngân sách nhà n c
d ng, t ng h p t c quan thu, n v s d ng ngân sách,
b o m úng th i gian và bi u m u quy nh.
i u 38
1. Hàng n m, Th t ng Chính ph quy t nh vi c
l p k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d toán ngân sách
nhà n c n m sau.
2. C n c vào quy t nh c a Th t ng Chính ph ,
B Tài chính h ng d n v yêu c u, n i dung, th i h n l p
d toán ngân sách nhà n c; thơng báo s ki m tra d tốn
v t ng m c và t ng l nh v c thu, chi ngân sách i v i các
b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan
khác trung ng và t ng s thu, chi, m t s l nh v c chi
quan tr ng i v i t ng t nh, thành ph tr c thu c trung
ng.
3. C n c vào quy t nh c a Th t ng Chính ph ,
h ng d n c a B Tài chính, U ban nhân dân c p t nh
h ng d n vi c l p d toán ngân sách các c p
a
ph ng.
i u 39
1. Các c quan, n v có trách nhi m trong vi c
thu, chi ngân sách ph i t ch c l p d toán thu, chi ngân
sách trong ph m vi nhi m v
c giao, báo cáo c quan
qu n lý c p trên; c quan qu n lý c p trên xem xét, t ng
h p báo cáo c quan tài chính cùng c p.
2. U ban nhân dân c p t nh l p d toán ngân sách
a ph ng báo cáo Th ng tr c H i ng nhân dân c p
t nh xem xét, cho ý ki n, g i B Tài chính và các c quan
t ng h p, l p d tốn ngân sách nhà n c
có liên quan
trình Chính ph .
i u 40
1. B Tài chính có trách nhi m ki m tra, th m nh
d toán ngân sách c a các b , c quan ngang b , c quan
thu c Chính ph , c quan khác trung ng, d toán ngân
sách các a ph ng; ch
ng ph i h p v i các c quan
qu n lý ngành, l nh v c trong vi c t ng h p, l p d toán
ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung
ng theo các ch tiêu quy nh t i kho n 3 và kho n 4
i u 15 c a Lu t này trình Chính ph .
2. C quan tài chính các c p
a ph ng có trách
nhi m xem xét d tốn ngân sách c a các c quan, n v
cùng c p, d toán ngân sách a ph ng c p d i; ch
ng
ph i h p v i c quan liên quan trong vi c t ng h p, l p d
toán ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách
c p mình theo các ch tiêu quy nh t i kho n 1 và kho n 2
i u 25 c a Lu t này báo cáo U ban nhân dân trình H i
ng nhân dân cùng c p.
i u 41
Trong quá trình t ng h p, l p d tốn ngân sách, c
quan tài chính các c p có trách nhi m:
✶
❂
❋
✸
❃
✵
❉
✿
❁
✵
❍
✺
✺
❀
✶
✵
●
●
✺
✿
✹
✺
✻
✷
❄
✵
ơ
❁
✶
✵
❃
❈
✿
✷
✺
✽
✾
❃
❀
❱
✸
❅
✸
✑
✹
❂
✺
✺
✷
✸
✵
✺
✸
✸
✸
✻
❈
✺
✻
✺
✸
❀
ơ
❆
✺
✵
✿
❂
❲
✺
❀
✹
✹
✵
✶
❈
❁
✷
✷
●
✺
❈
ơ
❖
❅
✺
❀
✹
✹
✵
✷
✺
❁
✵
❀
❂
❂
✵
✵
✻
❇
●
❇
✷
◆
■
✺
❁
✵
✵
❂
❄
✺
✷
❀
✵
ơ
❀
✹
✵
✺
✻
✶
✶
✵
✵
ơ
✺
❀
❋
❂
✵
✺
ơ
✵
●
✺
✻
❍
ơ
✵
❖
◗
❀
✸
❁
❁
✵
✹
❋
✺
❄
❃
✵
●
❋
❁
ơ
✵
ơ
✸
●
❙
✵
✻
✺
✺
❄
❉
❘
◆
●
✷
▼
✺
ơ
❋
✵
✴
❂
✶
❍
✷
✲
✻
✵
✿
✷
❊
ơ
❁
❍
❍
ơ
❊
✸
❏
❇
✵
✴
❉
✺
✶
✲
✾
❱
✿
❊
✵
ơ
✺
❁
ơ
❂
✷
❀
✵
❈
❖
ơ
✵
❊
✺
❊
●
✵
❋
ơ
●
✷
❊
✶
❃
❆
✸
❈
✶
❂
✻
ơ
✶
ơ
✹
✵
✵
❏
❀
ơ
❀
ơ
❚
❂
❁
❍
✺
❁
✷
●
ơ
✹
❁
❍
✷
❂
✑
❀
❚
❈
ơ
✺
❍
ơ
✻
❈
✸
✹
✺
✵
✹
ơ
❉
✹
✺
✶
❀
❁
✾
❱
✺
✵
✺
✷
❁
✸
❁
✹
ơ
ơ
❖
✶
✿
✷
❊
✵
✺
❁
❇
●
❋
✻
❅
✷
❊
❁
❀
✺
❉
❁
❂
❂
❁
●
✷
ơ
✑
✷
▼
●
✺
✸
✺
●
❃
✵
ơ
❚
❊
❄
✺
✹
ơ
❃
✻
✿
✿
✷
ơ
✸
✶
❆
✽
✷
❃
✶
❃
◗
✴
✹
❄
❆
✲
✷
✺
●
❂
✶
✹
❁
✸
✿
✺
❋
✻
✸
✻
❊
❄
✸
❉
✂
✵
●
✷
ơ
✺
❃
✷
❁
❙
✻
✸
✻
✿
❖
✸
●
❍
✺
✺
✶
●
✸
❉
✸
❏
✵
✶
✵
●
✸
✻
❋
❁
ơ
✿
✺
ơ
✵
✵
✹
✻
❍
❀
✸
✸
❍
✺
✶
✽
✷
✶
❏
❊
✸
❖
■
✺
✵
❊
ơ
✻
✷
✶
❂
ơ
❍
✶
❇
✺
✷
✺
❆
✸
✶
✵
◗
❁
❉
✵
✸
❋
❍
✶
❆
ơ
✸
❱
❂
❊
❂
●
✶
✴
❅
✶
▼
✺
✵
✲
✺
ơ
✿
❀
ơ
✸
✶
✺
✵
✵
✹
❚
ơ
✸
ơ
✵
✾
✿
❍
❋
✷
ơ
❁
✹
❏
❂
✶
❂
❆
✶
✶
✵
❂
❖
✵
✶
❁
❆
❍
✹
❁
✵
✶
❃
✵
❅
✶
❁
✹
✵
✺
✸
❁
✿
❃
✸
◗
✷
✶
✷
❑
❁
●
▼
ơ
❊
✑
ơ
●
✵
✵
●
✷
✵
❃
ơ
❊
❚
✵
❁
✹
ơ
✶
❂
✶
✷
ơ
✵
ơ
❂
✺
✑
ơ
●
●
❅
✵
✹
❁
❊
❀
❚
✵
❄
✾
ơ
❁
❋
❉
●
❁
❁
❆
✵
❊
✶
◆
✻
✺
✷
■
✴
✹
✵
✾
✶
✾
✲
✿
❅
✵
✶
❀
❋
❁
✶
❃
✺
❊
❁
✷
❑
✽
❄
✺
✵
✷
❃
✵
✸
ơ
✹
✵
✿
❄
❉
✷
✵
✹
✿
✶
✿
❋
❀
❀
❯
✺
✿
✺
✷
✹
ơ
ơ
✹
◆
✹
✷
✷
ơ
✵
✴
✹
❋
ơ
✿
✺
❚
❀
✲
❃
✵
❑
ơ
❙
❄
❁
✷
✻
ơ
✺
✾
✺
ơ
✸
✶
✿
✵
❊
❁
❍
❁
❁
❅
✵
✿
✶
❊
✵
❊
✶
✶
❂
❃
✵
❀
❂
❀
❃
❁
❀
✺
✺
✶
✺
❘
◆
❏
❂
❉
✺
❊
✹
❏
✿
❃
✿
✵
❁
✶
❘
◆
❃
❍
❆
ơ
✹
❅
❂
✵
❊
✺
❊
❁
❀
❁
ơ
✿
▼
❃
✶
✶
❃
✻
❆
✿
✶
✿
✺
ơ
●
✻
✿
❀
✺
✸
✶
❄
❁
●
✺
✺
✵
❅
✶
❖
✺
ơ
✵
✿
✵
❍
✺
●
❂
❀
❏
✽
✺
❁
❄
✶
❄
✿
❅
✺
✾
✺
◆
❇
✸
❁
❋
ơ
❖
❂
❁
❂
ơ
❍
✺
❍
❂
✶
●
❱
❄
❁
✾
✹
✵
❀
✾
✺
ơ
✽
✺
1. Làm vi c v i c quan, n v d toán ngân sách
i u ch nh các i m xét th y c n thi t trong d
cùng c p
toán ngân sách;
2. Làm vi c v i U ban nhân dân c p d i tr c ti p
i u ch nh các i m xét th y c n thi t trong d toán
ngân sách a ph ng i v i n m u c a th i k n nh
ngân sách; i v i các n m ti p theo c a th i k n nh
ngân sách, c quan tài chính t ch c làm vi c v i U ban
nhân dân c p d i tr c ti p khi U ban nhân dân c p ó
ngh ;
3. Trong quá trình làm vi c, l p d tốn ngân sách
nhà n c, xây d ng ph ng án phân b ngân sách trung
ng n u có ý ki n khác nhau gi a B Tài chính và các b ,
c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan khác
trung ng, các a ph ng, thì B Tài chính ph i trình
Chính ph ho c Th t ng Chính ph nh ng ý ki n cịn
khác nhau
quy t nh theo th m quy n. Nguyên t c này
c áp d ng trong quá trình l p d toán ngân sách,
c ng
xây d ng ph ng án phân b ngân sách
a ph ng.
i u 42
D toán ngân sách nhà n c và ph ng án phân b
ng do Chính ph trình Qu c h i ph i
ngân sách trung
kèm theo các tài li u sau ây:
1. Tình hình th c hi n ngân sách nhà n c n m
tr c, các c n c xây d ng d toán ngân sách nhà n c và
phân b ngân sách trung ng, nh ng n i dung c b n và
gi i pháp nh m th c hi n d toán ngân sách nhà n c;
2. Các nhi m v chi ngân sách nhà n c, trong ó
nêu rõ các m c tiêu, ch ng trình quan tr ng c a n n
kinh t qu c dân và các chính sách l n c a ng và Nhà
n c có liên quan n ngân sách nhà n c;
3. Các nhi m v thu ngân sách nhà n c, kèm theo
các gi i pháp nh m huy ng ngu n thu cho ngân sách nhà
n c;
4. B i chi ngân sách nhà n c và các ngu n bù p;
t l b i chi so v i t ng s n ph m trong n c;
5. Báo cáo các kho n n c a Nhà n c, trong ó nêu
rõ s n
n h n ph i tr , s n quá h n ph i tr , s lãi ph i
bù
tr trong n m, s n s phát sinh thêm do ph i vay
p b i chi ngân sách nhà n c, kh n ng tr n trong n m
và s n
n cu i n m;
6. Các chính sách và bi n pháp c th nh m n nh
tài chính và ngân sách nhà n c;
7. Danh m c, ti n
th c hi n và m c d toán u
t n m k ho ch i v i các d án, các cơng trình quan
tr ng qu c gia thu c ngu n ngân sách nhà n c ã
c
Qu c h i quy t nh;
8. D toán chi c a t ng b , c quan ngang b , c
quan thu c Chính ph , c quan khác trung
ng theo
t ng l nh v c; nhi m v thu, chi, t l ph n tr m (%) phân
chia i v i các kho n thu phân chia và s b sung t ngân
sách trung ng cho ngân sách t ng t nh, thành ph tr c
thu c trung ng;
9. Các tài li u khác nh m thuy t minh rõ d toán
thu, chi ngân sách nhà n c và ph ng án phân b ngân
sách trung ng.
i u 43
D toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b
c g i n i bi u
ngân sách trung ng n m sau ph i
Qu c h i ch m nh t là m i ngày tr c ngày khai m c k
h p Qu c h i cu i n m tr c.
❍
❅
❁
✺
❂
❃
✵
✶
✵
✶
❉
9
✴
❊
✲
i u 44
Các tài li u c n thi t ph i kèm theo d tốn ngân
a ph ng trình H i ng nhân dân do Chính ph quy
❇
✺
❀
❀
✷
sách
nh.
✵
✺
✿
✺
✵
✵
ơ
✵
✵
❁
✿
❅
●
❀
●
✹
✷
✵
◆
❂
❃
✺
❀
✹
❂
❈
✶
●
❂
❃
✵
ơ
❁
✵
❂
ơ
✵
ơ
✵
❍
✷
✺
❖
✺
✷
✶
✵
✺
✵
❍
✵
❈
✷
✿
✺
❀
◆
✻
❁
✵
❇
✺
✵
ơ
✵
✵
❀
✹
●
✺
✺
◆
✻
✵
❊
✵
ơ
✵
✷
❀
ơ
✺
✹
✺
✻
ơ
◆
✺
❋
✺
❈
❊
●
✷
●
❯
❇
✷
✷
❀
✸
✺
❄
✸
✺
✸
✵
✾
❖
❖
✺
✵
ơ
✻
✺
✵
✺
❀
✹
✷
✻
✿
●
✹
❇
✷
✷
✺
✹
❁
✿
❊
✺
❀
✸
✾
❅
✺
✿
✺
✶
✵
ơ
❏
❀
✻
✶
❁
✵
ơ
✿
✺
❀
✻
✴
✲
✶
❊
✺
✵
❊
❅
❂
ơ
❉
✾
✲
❀
❋
✺
✺
❅
✹
❍
✵
✴
❃
ơ
❀
❉
❊
❍
✾
❱
✻
❄
❁
ơ
✺
ơ
❀
❇
✸
✵
●
❂
✿
❀
✺
✷
❉
✻
✿
❉
❍
❖
✶
✾
✵
✶
✸
✾
✺
✵
✵
✾
❀
❏
❍
❁
ơ
✺
✶
❀
❃
✻
✽
✵
✷
✹
◆
✺
●
✾
❆
✻
✵
❁
❀
❂
❊
✿
✺
❊
✺
✻
✺
❂
❉
ơ
✾
✺
✺
✿
✺
✶
❯
✵
✺
✶
❍
✻
✲
❇
✷
✵
✴
✺
✾
✺
✵
✴
✹
❍
✵
✲
✹
❅
❉
✺
●
✺
✿
✷
❁
ơ
◆
✿
❖
❁
❅
✺
✶
✺
❊
✸
❇
✺
✶
✽
✺
❊
✸
✵
❍
❇
✷
❃
❊
ơ
✹
✻
❁
❉
❀
✿
✻
✹
✵
✑
❁
✺
◆
●
❀
✿
✺
❀
ơ
✿
✸
❋
❊
✴
✲
✸
❉
❏
❁
❉
❀
✹
❄
❋
✵
✶
❀
✻
✾
✿
❀
◆
❅
✺
◆
✺
❱
✵
❇
✺
✺
✵
ơ
✷
✵
❈
✶
✴
❍
✺
✸
❆
✲
❁
❇
❀
✾
❀
✵
✺
❖
❙
✸
❏
✺
✷
✾
✺
✵
✻
❊
✽
✺
❃
❋
❉
✺
✻
❀
ơ
✷
✵
❀
❄
❁
✺
✿
✺
❁
ơ
❉
❍
ơ
✑
❊
ơ
✺
❈
❂
❀
❁
❁
✿
❍
◆
✵
✶
❅
ơ
❀
✺
❁
✿
✷
✸
❅
✿
✵
●
✵
✺
❆
✿
❁
ơ
✸
❊
✺
❋
❉
✵
❙
✻
❂
✺
✻
❊
✶
❀
ơ
ơ
✿
✺
❁
❙
●
ơ
❚
❂
ơ
✷
✾
✶
✺
✶
❀
ơ
✸
✵
❊
❊
✺
✵
❁
✺
❁
✵
❀
✵
✺
◆
✿
✺
✶
❁
❋
❍
✹
✵
❊
ơ
❍
✹
✹
✻
ơ
ơ
❊
❇
☞
❏
❀
✵
Ư
✵
✺
✺
✰
✴
❁
❍
❁
Ch
ng V
P HÀNH NGÂN SÁCH NHÀ N
C
i u 50
1. Sau khi
c Th t ng Chính ph , U ban nhân
dân giao d toán ngân sách, các c quan nhà n c trung
ng và a ph ng, các n v d tốn có trách nhi m
phân b và giao d toán ngân sách cho các n v s d ng
ngân sách tr c thu c, b o m úng v i d toán ngân sách
c giao c v t ng m c, chi ti t theo t ng l nh v c chi,
ng g i c quan tài chính cùng c p. C quan tài chính có
trách nhi m ki m tra, n u khơng úng d tốn ngân sách
c giao, khơng úng chính sách, ch
, tiêu chu n, nh
m c thì u c u i u ch nh l i.
2. Vi c phân b và giao d toán ngân sách cho các
n v s d ng ngân sách ph i hoàn thành tr c ngày 31
tháng 12 n m tr c, tr tr ng h p quy nh t i kho n 4 và
kho n 5 i u 45 c a Lu t này.
i u 51
1. Trong tr ng h p c n thi t, các c quan, t ch c,
nv
c Th t ng Chính ph , U ban nhân dân giao
d tốn ngân sách có th i u ch nh d toán ngân sách cho
n v tr c thu c trong ph m vi t ng m c và chi ti t theo
t ng l nh v c
c giao, sau khi th ng nh t v i c quan tài
chính cùng c p.
2. Ngồi c quan có th m quy n giao ngân sách,
không t ch c ho c cá nhân nào
c thay i nhi m v
ngân sách ã
c giao.
i u 52
Trong tr ng h p vào u n m ngân sách, d toán
ngân sách và ph ng án phân b ngân sách ch a
cc
quan nhà n c có th m quy n quy t nh theo quy nh t i
kho n 4 và kho n 5 i u 45 c a Lu t này, c quan tài chính
c phép t m c p kinh phí cho các nhu c u khơng
các c p
th trì hỗn
c cho t i khi d toán ngân sách và ph ng
án phân b ngân sách
c quy t nh.
i u 53
1. Các c quan, t ch c trong ph m vi nhi m v ,
quy n h n c a mình có trách nhi m
ra nh ng bi n pháp
c n thi t nh m b o m hoàn thành t t nhi m v thu, chi
ngân sách
c giao, th c hi n ti t ki m, ch ng lãng phí,
ch ng tham ơ; ch p hành nghiêm ch nh k lu t tài chính.
2. M i t ch c, cá nhân ph i ch p hành ngh a v n p
ngân sách theo úng quy nh c a pháp lu t; s d ng kinh
✺
❃
✶
❀
✶
❃
✵
ơ
✲
❀
❖
✺
✿
❀
✵
✯
ơ
✿
❇
❀
✿
✁
❍
❀
❃
✺
✺
CH
✿
❇
●
✺
✶
✺
❁
❁
✹
❀
●
✵
✷
❖
❁
❍
✵
✵
✺
❆
❀
ơ
❊
✺
❇
◆
✿
✺
✶
❇
✺
✿
✷
❏
ơ
✷
ơ
✾
✺
❍
✵
❄
❇
❍
✺
✵
✷
❍
✺
ơ
❇
✷
✵
❊
ơ
❀
✵
❁
✵
❁
✷
❁
❄
✿
✷
✵
❏
❊
❂
❀
❏
✻
❋
❖
✺
❖
❍
❂
✺
❀
ơ
✾
✺
✺
❆
●
●
❍
❅
✸
✺
ơ
✹
●
✷
✾
✾
✶
❈
❖
❍
✷
✺
❊
❈
❋
✿
✺
❏
❅
❀
✻
●
❆
❆
✸
✺
◆
✹
❚
❂
❀
✿
❯
✹
ơ
✺
❋
ơ
✷
ơ
❖
✺
ơ
✵
✷
❆
✷
✺
✹
✵
✶
❉
❏
✸
✷
✵
✷
✵
❆
✶
✹
●
❖
✾
●
✺
❄
❁
❏
❖
❇
ơ
✾
✺
❏
❀
✿
❊
❋
❁
✵
✶
✾
✸
✺
✷
✶
✾
✶
❁
❊
✵
❁
✾
❋
✾
✹
✻
✷
✻
✺
✶
✶
❃
◆
❊
❃
✵
❂
✵
✺
✶
❃
✵
✺
❀
✿
❀
✵
✿
❖
❁
❁
✺
✺
✺
✷
ơ
✾
✴
i u 45
1. Qu c h i quy t nh d toán ngân sách nhà n c,
phân b ngân sách trung ng n m sau tr c ngày 15 tháng
11 n m tr c.
2. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c, phân b ngân sách trung ng, ngh
quy t c a U ban th ng v Qu c h i v t l ph n tr m
(%) phân chia i v i các kho n thu phân chia, Th t ng
Chính ph giao nhi m v thu, chi cho t ng b , c quan
ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan khác trung
ng, nhi m v thu, chi, t l ph n tr m (%) phân chia i
v i các kho n thu phân chia và m c b sung t ngân sách
trung ng cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung ng.
C n c vào nhi m v thu, chi ngân sách
c c p trên giao,
U ban nhân dân các c p có trách nhi m l p d toán ngân
sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách c p mình
trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh và báo cáo c
quan hành chính nhà n c, c quan tài chính c p trên tr c
ti p.
3. H i ng nhân dân c p t nh quy t nh d toán
ngân sách a ph ng, phân b ngân sách c p t nh n m sau
tr c ngày 10 tháng 12 n m tr c. H i ng nhân dân c p
d i quy t nh d toán ngân sách a ph ng, phân b
ngân sách n m sau c a c p mình ch m nh t là m i ngày,
k t ngày H i ng nhân dân c p trên tr c ti p quy t nh
d toán và phân b ngân sách.
4. Trong tr ng h p d toán ngân sách nhà n c,
ph ng án phân b ngân sách trung ng ch a
c Qu c
h i quy t nh, Chính ph l p l i d tốn ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c
h i vào th i gian do Qu c h i quy t nh.
5. Tr ng h p d toán ngân sách a ph ng,
ph ng án phân b ngân sách c p mình ch a
c H i
ng nhân dân quy t nh, U ban nhân dân l p l i d toán
ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách c p
mình, trình H i ng nhân dân vào th i gian do H i ng
nhân dân quy t nh, song khơng
c ch m h n th i h n
Chính ph quy nh.
i u 46
Trong quá trình th o lu n, quy t nh d toán ngân
sách và phân b ngân sách t i Qu c h i, H i ng nhân
dân, khi quy t nh t ng các kho n chi ho c b sung kho n
chi m i, Qu c h i, H i ng nhân dân ng th i xem xét và
quy t nh các gi i pháp b o m cân i ngân sách.
i u 47
Th t ng Chính ph có quy n u c u H i ng
nhân dân c p t nh i u ch nh l i d toán ngân sách, n u vi c
b trí ngân sách a ph ng khơng phù h p v i quy t nh
c a Qu c h i.
Ch t ch U ban nhân dân có quy n yêu c u H i
ng nhân dân c p d i i u ch nh l i d toán ngân sách,
n u vi c b trí ngân sách a ph ng không phù h p v i
quy t nh c a H i ng nhân dân c p trên.
i u 48
C n c vào ngh quy t c a Qu c h i, H i ng nhân
dân v d toán ngân sách và phân b ngân sách, Chính ph
quy t nh các gi i pháp t ch c, i u hành ngân sách nhà
n c và ngân sách trung ng, U ban nhân dân quy t nh
❃
các gi i pháp t ch c, i u hành ngân sách a ph ng và
ngân sách c p mình.
i u 49
Vi c i u ch nh d toán ngân sách
c th c hi n
theo quy nh sau:
1. Tr ng h p có bi n ng l n v ngân sách so v i
d toán ã phân b c n ph i i u ch nh t ng th , Chính ph
l p d toán i u ch nh ngân sách nhà n c trình Qu c h i,
U ban nhân dân l p d toán i u ch nh ngân sách a
ph ng trình H i ng nhân dân theo quy trình l p, quy t
nh ngân sách quy nh t i Lu t này;
2. Tr ng h p có yêu c u c p bách v qu c phòng,
an ninh ho c vì lý do khách quan c n ph i i u ch nh nhi m
v thu, chi c a m t s c quan, n v , a ph ng, song
không làm bi n ng l n n t ng th và c c u ngân sách,
Chính ph trình U ban th ng v Qu c h i quy t nh
i u ch nh d toán ngân sách nhà n c và báo cáo Qu c
h i, U ban nhân dân trình H i ng nhân dân quy t nh
i u ch nh d toán ngân sách a ph ng.
❂
●
✶
❀
✲
❊
ơ
✺
✴
✹
ơ
✲
✵
✺
❍
✸
❁
✺
❅
✵
✿
❂
✾
✸
❆
✾
✹
❂
✺
❑
❂
❉
✿
◗
●
✸
✺
✸
❂
❆
✿
✺
●
❂
✵
✻
❂
❁
●
❍
❖
❋
❏
❊
❍
❅
✸
✷
✑
▼
❆
✺
✺
❀
✹
❋
❙
❆
10
✿
✺
✺
✿
✺
✺
✴
✷
phí ngân sách nhà n c úng m c ích, úng ch
, ti t
ki m, có hi u qu .
i u 54
1. Ch c quan tài chính, c quan thu , c quan h i
c Nhà n c giao nhi m v thu
quan và c quan khác
ngân sách (g i chung là c quan thu)
c t ch c thu ngân
sách nhà n c.
2. C quan thu có nhi m v , quy n h n sau ây:
a) Ph i h p v i các c quan nhà n c h u quan t
o, ki m tra c a U
ch c thu úng pháp lu t; ch u s ch
ban nhân dân và s giám sát c a H i ng nhân dân v
công tác thu ngân sách t i a ph ng; ph i h p v i M t
tr n T qu c Vi t Nam và các t ch c thành viên tuyên
truy n, v n ng t ch c, cá nhân th c hi n nghiêm ch nh
ngh a v n p ngân sách theo quy nh c a Lu t này và các
quy nh khác c a pháp lu t;
b) T ch c qu n lý, th c hi n thu thu và các kho n
thu khác ph i n p ngân sách nhà n c do t ch c, cá nhân
n p;
c) Ki m tra, ki m soát các ngu n thu c a ngân sách
nhà n c; ki m tra vi c ch p hành thu, n p ngân sách nhà
n c và x lý các hành vi vi ph m theo quy nh c a pháp
lu t.
3. Toàn b các kho n thu ngân sách ph i
cn p
tr c ti p vào Kho b c Nhà n c. Trong tr ng h p c
c phép t ch c thu tr c ti p, nh ng
bi t, c quan thu
ph i n p y , úng th i h n vào Kho b c Nhà n c theo
quy nh c a B tr ng B Tài chính.
i u 55
1. C quan thu các c p trong ph m vi nhi m v ,
quy n h n c a mình có trách nhi m ơn c, ki m tra các t
ch c, cá nhân có ngh a v n p ngân sách ph i n p y ,
úng h n các kho n ph i n p vào ngân sách nhà n c.
2. Tr ng h p t ch c, cá nhân vì nguyên nhân
khách quan mà không th n p úng h n các kho n ph i n p
vào ngân sách nhà n c thì ph i báo cáo c quan có th m
quy n và ch
c n p ch m khi c quan có th m quy n
c
cho phép. N u t ch c, cá nhân n p ch m mà không
phép, c n c vào yêu c u c a c quan thu, các ngân hàng và
Kho b c Nhà n c ph i trích t tài kho n ti n g i c a t
ch c, cá nhân n p ch m
n p ngân sách nhà n c ho c
thu cho ngân
áp d ng các bi n pháp hành chính khác
sách.
i u 56
C n c vào d toán ngân sách nhà n c
c giao
và yêu c u th c hi n nhi m v , th tr ng n v s d ng
ngân sách quy t nh chi g i Kho b c Nhà n c. Kho b c
Nhà n c ki m tra tính h p pháp c a các tài li u c n thi t
theo quy nh c a pháp lu t và th c hi n chi ngân sách khi
các i u ki n quy nh t i kho n 2 i u 5 c a Lu t
có
này theo ph ng th c thanh tốn tr c ti p. B tr ng B
Tài chính h ng d n c th ph ng th c thanh toán này
phù h p v i i u ki n th c t .
i u 57
cb
1. Các kho n chi th ng xuyên theo nh k
trí kinh phí u trong n m chi; các kho n chi có tính ch t
th i v ho c mua s m l n
c b trí trong d tốn chi q
th c hi n.
2. Chi u t phát tri n ph i b o m c p
và
úng ti n
th c hi n trong ph m vi d toán
c giao.
3.
i v i nh ng d án, nhi m v chi c p thi t
c
t m ng tr c d toán th c hi n.
✵
❂
❂
✶
✲
❆
✸
✹
❂
✵
✻
✵
✶
✺
❀
❆
✵
✵
❅
✺
❋
✵
❀
❖
❄
✷
✺
✾
ơ
✻
✺
❅
❂
✶
✺
❀
❀
✹
❂
❂
✺
✵
✶
✵
◆
❂
✺
✹
✻
❁
✺
❀
✹
❉
✷
✵
●
❂
✺
❄
✷
✺
✺
✺
✸
✸
✵
✷
✺
●
✺
✸
✵
✶
✿
❃
❅
❅
✷
❋
✺
❄
✷
❂
❂
✹
✺
✵
❆
❀
✶
✵
✹
✶
❀
✹
❋
✺
✸
❱
✹
❄
✶
✻
❃
✺
❄
✷
✺
❄
✻
✸
✺
✸
✺
✷
❂
❉
❁
✵
❍
❑
❂
✶
❁
❅
❉
✺
✵
✶
❁
❄
❂
❁
✻
✿
✺
❆
✵
✻
✹
✹
✹
❀
✶
✸
✺
❁
✵
✻
❙
❑
✺
❄
✺
❅
❁
✾
✺
✺
❀
✸
❱
✹
❋
✿
◆
✷
✻
✶
✺
✺
✾
❀
✸
✶
❁
❊
✺
❖
❄
✻
❇
✷
✷
✺
❏
✿
✾
✺
❀
✺
❖
❁
✾
✺
❀
✸
❱
✹
❋
❉
●
❃
❃
✵
◆
✻
❈
✵
ơ
✶
✸
❁
❑
✺
✵
ơ
❀
✶
✿
✵
ơ
✹
✺
❀
✷
❂
❏
●
✹
✺
❁
●
❁
●
✹
✵
❱
✻
✿
❍
❃
✶
✿
✺
❅
✹
✻
✺
❁
✺
✿
❍
✸
✺
✵
❁
❄
✹
✵
❂
❍
✷
✻
✵
✺
❁
✺
◆
✺
●
✵
✸
❉
✺
✶
❆
✷
ơ
●
✸
■
❯
◆
✸
❍
✺
❍
✺
●
❖
❆
✺
✵
✾
✺
❇
●
❘
✶
❯
❁
❀
✺
✺
❏
✴
✺
◆
❍
❉
ơ
◆
✵
✵
✲
✵
✻
✹
●
■
✿
✸
✵
❀
✸
❚
✾
❁
❆
✺
✺
❂
✶
✺
❄
❅
✵
❆
✾
✺
✺
◆
✵
✵
❉
✺
✷
✵
●
✺
✻
❋
✷
❁
✶
✿
✵
✿
ơ
❍
✺
❅
❉
❅
✵
✷
✵
✿
❂
❀
✷
❏
✾
❂
❀
❇
❁
✺
◆
✷
❂
✾
✹
✹
✵
✷
✻
✺
✺
✶
❇
❀
❁
❉
❄
✵
●
✶
❏
❆
✵
✺
❁
❍
❏
❙
❉
◆
❇
❙
ơ
❇
✵
✺
✷
✻
❀
❚
❆
●
✿
✺
❂
✿
✵
❁
❁
●
❈
✶
✺
✶
✵
❁
●
✺
✶
❆
●
✺
❆
✵
✴
✵
✶
ơ
❇
✲
❁
◆
❂
❂
❄
❅
●
✵
❆
✶
❆
❃
❆
❁
❯
✵
✺
❁
❙
ơ
❏
✹
✷
❃
✵
❂
✹
✶
❂
✻
❃
❑
✿
❊
❙
✵
✸
❁
❁
✻
✾
✸
❁
❃
✷
ơ
❈
✺
✷
✶
✹
✸
✵
✸
✻
●
❉
❄
❊
❂
✺
✵
✺
❆
❍
✾
❋
✵
❏
❊
✷
❙
❙
ơ
❅
❂
✵
✷
✽
✶
❂
✻
✵
❋
✻
❀
✿
✿
ơ
✷
✵
✺
❏
✽
✺
✷
✿
✸
❖
❂
✿
❈
✷
❉
✾
✸
✾
✶
✹
✶
✸
❂
✺
✿
✻
❄
✸
❁
❅
◆
❄
✹
❊
✵
✺
❄
✷
❉
✺
❁
✵
❆
✺
❖
❆
✷
❁
✶
✸
✾
❀
❁
✵
❊
✺
✻
✷
❁
✺
ơ
✺
❆
✷
❃
❉
✑
✵
✽
✺
●
❂
✹
✸
✿
✺
❍
✾
❁
❈
❉
❁
✴
❅
❄
❂
✵
✶
❉
◆
❊
❚
ơ
✺
❄
❍
❯
✲
❇
✸
✲
✷
✵
❀
✿
✵
❉
❀
✹
❆
✺
◆
❀
✺
❅
✵
✺
✸
✴
✷
❋
✺
✿
✺
ơ
✸
✹
ơ
✻
❊
✺
✿
✹
✻
✺
❉
❱
✺
✾
❁
✿
❁
✸
❯
✷
✵
❀
❇
❋
✸
✹
✾
✹
✸
✶
✺
❂
❉
✷
✵
✸
❁
✷
❀
❉
✾
✺
❁
✶
✺
❉
ơ
●
✶
❙
✻
❚
❂
❍
❄
✵
◆
ơ
✹
✶
✵
❂
❇
✵
✺
ơ
❉
✸
❄
●
❙
ơ
✾
❅
❄
✿
❈
❀
❚
❂
❊
✵
❄
❃
✾
❁
✷
✺
❂
✿
✸
✷
❂
❂
✾
❋
❅
✸
✸
❁
❘
✸
❋
❊
✷
✶
●
❈
❆
✺
✺
✷
✵
❖
✹
❆
✹
❁
✷
✑
❆
❙
❑
✶
❅
✷
❀
ơ
❂
❀
✹
✵
❊
❋
◆
◆
❀
❊
✾
✵
❍
❯
✵
❋
✿
✺
✵
✺
❂
❉
◗
✹
❀
❉
●
✹
✵
●
❊
❱
✺
❁
❋
✻
✿
❏
✹
◆
❁
❉
❇
❀
❂
✶
✺
❁
✺
✿
❑
ơ
✵
✺
✺
✶
✻
❉
❊
✻
❀
✂
✵
✿
❉
❆
✷
✺
❉
✾
❂
●
✽
✺
❅
✾
❙
✻
✶
ơ
✸
✶
❁
❅
ơ
❙
✺
✵
❊
✺
▼
❀
❆
✸
✿
✹
ơ
✺
ơ
❙
ơ
❂
❆
✸
ơ
❀
❚
✾
❂
✿
ơ
✺
✵
✴
✲
❖
i u 58
1. Th tr ng các n v s d ng ngân sách ch u
trách nhi m v vi c qu n lý, s d ng ngân sách và tài s n
c a Nhà n c theo úng chính sách, ch
, tiêu chu n,
nh m c và d toán
c giao; tr ng h p vi ph m s b
x lý theo quy nh t i i u 73 c a Lu t này. Ng i ph
trách cơng tác tài chính, k tốn t i các n v s d ng ngân
sách có trách nhi m th c hi n ch
qu n lý tài chính ngân sách, ch
k tốn nhà n c; th c hi n ki m tra
th ng xuyên, nh k nh m phát hi n, ng n ng a và ki n
ngh th tr ng n v , c quan tài chính cùng c p x lý i
v i nh ng tr ng h p vi ph m.
2. Th tr ng c quan Kho b c Nhà n c có quy n
các i u
t ch i thanh toán, chi tr các kho n chi không
ki n quy nh t i kho n 2 i u 5 c a Lu t này và ph i ch u
trách nhi m v quy t nh c a mình.
3. C quan tài chính có trách nhi m b trí ngu n
th c hi n k p th i các kho n chi theo d toán, ki m tra vi c
th c hi n chi tiêu và có quy n t m d ng các kho n chi v t
ngu n cho phép ho c sai chính sách, ch
, tiêu chu n; có
quy n u c u c quan giao d toán i u ch nh nhi m v ,
b o m th c hi n
d toán chi c a các n v tr c thu c
ngân sách theo úng m c tiêu, ti n
quy nh.
i u 59
Trong quá trình ch p hành ngân sách nhà n c, n u
có s thay i v thu, chi thì th c hi n nh sau:
1. S t ng thu và ti t ki m chi so v i d toán
c
giao
c s d ng
gi m b i chi, t ng chi tr n , t ng chi
u t phát tri n, b sung qu d tr tài chính, t ng d
phịng ngân sách. Chính ph d ki n ph ng án s d ng
i v i t ng nhi m v chi, báo cáo U ban th ng v Qu c
h i cho ý ki n tr c khi th c hi n; U ban nhân dân d
ki n ph ng án s d ng i v i t ng nhi m v chi, th ng
nh t ý ki n v i Th ng tr c H i ng nhân dân tr c khi
th c hi n; i v i c p xã, U ban nhân dân th ng nh t ý
ki n v i Ch t ch và Phó Ch t ch H i ng nhân dân tr c
khi th c hi n;
c Qu c
2. Tr ng h p s thu khơng t d tốn
h i, H i ng nhân dân quy t nh, Chính ph báo cáo U
ban th ng v Qu c h i, U ban nhân dân báo cáo Th ng
tr c H i ng nhân dân, i v i c p xã, U ban nhân dân
báo cáo H i ng nhân dân i u ch nh gi m m t s kho n
chi t ng ng;
3. Tr ng h p có nhu c u chi t xu t ngồi d tốn
nh ng khơng th trì hỗn
c mà d phịng ngân sách
khơng
áp ng, Th t ng Chính ph , Ch t ch U ban
c
nhân dân ph i s p x p l i các kho n chi trong d toán
giao ho c s d ng các ngu n d tr
áp ng nhu c u chi
t xu t ó theo quy nh t i kho n 2 i u 9 c a Lu t này;
4. Tr ng h p s thu, chi có bi n ng l n so v i d
c quy t nh, c n ph i i u ch nh t ng th thì
tốn ã
Chính ph trình Qu c h i, U ban nhân dân trình H i ng
nhân dân cùng c p quy t nh i u ch nh d toán ngân sách
theo quy nh t i kho n 1 i u 49 c a Lu t này;
5. Hàng n m, trong tr ng h p có s t ng thu ngân
sách trung ng so v i d toán t các kho n thu phân chia
gi a ngân sách trung
ng v i ngân sách a ph ng,
Chính ph quy t nh trích m t ph n theo t l khơng q
30% c a s t ng thu so v i d toán th ng cho ngân sách
a ph ng, nh ng không v t quá s t ng thu so v i m c
th c hi n n m tr c.
C n c vào m c th ng do Chính ph quy t nh,
U ban nhân dân c p t nh báo cáo H i ng nhân dân cùng
❁
✵
❚
●
✺
❀
❃
✵
ơ
✵
❂
✵
❅
✻
✶
❃
❁
✵
✶
✿
❃
❅
❅
✹
✵
❚
❍
❇
❖
❏
✷
✺
✺
❀
11
❍
✿
●
✺
❀
✴
❙
✺
❄
c p quy t nh s d ng s th ng v t thu
c h ng
u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng, th c hi n
các nhi m v quan tr ng, th ng cho ngân sách c p d i;
6. nh k , Chính ph báo cáo y ban th ng v
Qu c h i, U ban nhân dân báo cáo Th ng tr c H i ng
nhân dân; i v i c p xã, U ban nhân dân báo cáo H i
ng nhân dân tình hình th c hi n nh ng quy nh t i các
kho n 1, 2, 3 và 5 i u này;
7. Tr ng h p qu ngân sách nhà n c thi u h t t m
c t m ng t qu d tr tài chính và các ngu n
th i thì
tài chính h p pháp khác
x lý; riêng i v i ngân sách
trung ng, n u qu d tr tài chính và các ngu n tài chính
h p pháp khác khơng áp ng
c thì Ngân hàng Nhà
n c t m ng cho ngân sách trung ng theo quy t nh
c a Th t ng Chính ph . Vi c t m ng t Ngân hàng Nhà
n c ph i
c hoàn tr trong n m ngân sách, tr tr ng
h p c bi t do U ban th ng v Qu c h i quy t nh.
i u 60
1. Các t ch c, cá nhân có ngh a v n p ngân sách
ho c s d ng ngân sách nhà n c có nhi m v báo cáo nh
k tình hình th c hi n thu, chi ngân sách, báo cáo k toán,
quy t toán và báo cáo tài chính khác theo quy nh c a
pháp lu t.
2. C quan tài chính cùng c p có quy n t m ình ch
chi ngân sách c a các t ch c, cá nhân không ch p hành
úng ch
báo cáo k toán, quy t toán và báo cáo tài
chính khác và ch u trách nhi m v quy t nh c a mình.
✵
❆
✺
✺
❚
✵
✻
✿
✵
❍
✻
✵
✲
❚
❁
❉
❃
❁
▼
❆
❀
✵
❚
✵
❘
✹
✶
◆
✵
✷
✵
◆
❁
❍
●
✷
❂
❑
✺
❃
❉
✶
❅
✵
✻
❈
❆
❑
❉
❄
❙
✺
❀
❑
❅
✵
✵
✶
❉
✵
✹
✹
✵
✸
✵
❂
✸
✶
✵
✻
❯
✻
✵
✷
✵
◆
✺
◆
❀
✵
❆
✾
✺
❊
❆
❖
✺
❀
✵
❄
✻
❯
❙
✶
❄
✺
❄
❃
❅
❂
❆
✺
❀
✹
✹
✴
❍
✽
✺
ơ
✿
❂
✺
✶
❆
✵
✲
✿
❀
❂
❄
✿
✷
✾
✸
❁
❁
❀
❍
✿
✺
ơ
ơ
❅
✿
✺
❙
✷
❑
❀
❉
✹
✶
✶
✾
✺
❀
●
❋
❍
✸
✺
❱
✿
ơ
❂
✹
✵
❆
✹
❙
❆
✹
❂
❀
✷
❄
❀
❁
✺
✿
❂
❁
❋
■
✷
✶
❀
❍
✿
❘
✷
ơ
❆
✺
❀
✸
❊
❂
❁
❉
❆
✑
❀
ơ
✿
❏
❅
✻
❂
✺
❂
✴
❙
✺
❚
ơ
✺
✲
❯
✵
✾
✹
✿
❂
✺
❋
ơ
❄
❈
●
✺
✶
✿
❈
❃
✵
✿
✺
✻
❂
❉
✺
✺
❍
❀
ơ
❅
✶
●
✸
✵
✿
✹
✿
✹
✻
✺
❋
❉
✺
❅
✹
❀
❁
✺
✻
❁
✵
❇
ơ
❋
❃
❂
✶
✵
✸
❋
●
✺
✿
✺
✿
●
✺
✿
❆
❁
✻
✹
✸
❉
❇
✺
◆
ơ
●
✿
✵
❁
❙
✻
✵
✵
✾
◆
✿
✸
❁
❱
✵
ơ
✺
✶
❀
❁
❙
❱
❏
✸
❀
ơ
✶
✺
❆
✺
❍
❏
●
ơ
✸
✺
✺
❇
❚
❂
✹
❇
✷
✷
✵
❀
❚
✷
✶
✺
✿
❋
❆
●
✹
✹
✹
✵
❅
✵
❍
❂
❱
i u 64
1. C n c vào h ng d n c a B tr ng B Tài
chính, th tr ng các n v có nhi m v thu, chi ngân sách
l p quy t tốn thu, chi ngân sách c a n v mình g i c
quan qu n lý c p trên.
2.
i v i các d án u t xây d ng c b n, khi k t
thúc n m ngân sách, ch
u t ph i l p báo cáo quy t tốn
tình hình s d ng v n ngân sách trong n m; khi d án hoàn
thành, ph i l p và báo cáo quy t tốn cơng trình theo quy
nh c a pháp lu t.
3. S li u quy t toán ph i
c i chi u và
c
Kho b c Nhà n c n i giao d ch xác nh n.
4. Th tr ng các n v d toán c p trên có trách
nhi m:
a) Ki m tra và duy t quy t toán thu, chi ngân sách
c a các n v tr c thu c, ch u trách nhi m v quy t toán
ã duy t. L p quy t toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi
qu n lý g i c quan tài chính cùng c p;
b) Ki m tra vi c mua s m, qu n lý, s d ng tài s n
c a Nhà n c c a các n v tr c thu c;
c)
i v i nh ng d án, nhi m v quy mơ l n,
c
ngh c quan Ki m tốn Nhà n c ki m toán ho c s
d ng d ch v ki m tốn
có thêm c n c xét duy t quy t
tốn theo quy nh c a Chính ph .
i u 65
a ph ng th m nh
1. C quan tài chính các c p
quy t tốn thu, chi ngân sách c a các c quan cùng c p và
quy t toán ngân sách c p d i, t ng h p, l p quy t toán
ngân sách a ph ng trình U ban nhân dân cùng c p
U ban nhân dân xem xét trình H i ng nhân dân cùng c p
phê chu n, báo cáo c quan hành chính nhà n c và c
quan tài chính c p trên tr c ti p.
2. B Tài chính th m nh quy t toán thu, chi ngân sách
c a các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c
quan khác trung ng và quy t toán ngân sách a ph ng;
t ng h p, l p quy t toán ngân sách nhà n c trình Chính ph .
3. Trong q trình th m nh quy t tốn, n u phát
hi n sai sót, c quan tài chính có quy n u c u c quan
duy t quy t toán i u ch nh l i cho úng, ng th i x lý
ho c
ngh x lý vi ph m theo quy nh c a pháp lu t.
Tr ng h p quy t toán ngân sách a ph ng có sai sót, c
quan tài chính c p trên có quy n yêu c u U ban nhân dân
trình H i ng nhân dân i u ch nh l i cho úng, ng th i
x lý ho c
ngh x lý vi ph m theo quy nh c a pháp
lu t.
i u 66
1. C quan Ki m toán Nhà n c th c hi n vi c
ki m tốn, xác nh tính úng n, h p pháp c a báo
cáo quy t toán ngân sách nhà n c các c p, c quan,
n v có liên quan theo quy nh c a pháp lu t.
2. Khi th c hi n nhi m v , c quan Ki m tốn Nhà
n c có quy n c l p và ch u trách nhi m tr c pháp lu t
v k t lu n ki m tốn c a mình; trong tr ng h p c n thi t,
c
ngh các c quan
c quan Ki m toán Nhà n c
ch c n ng ph i h p công tác
th c hi n nhi m v
c
giao.
3. C quan Ki m toán Nhà n c có trách nhi m báo
cáo k t qu ki m toán v i Qu c h i, U ban th ng v
Qu c h i, Chính ph và c quan khác theo quy nh c a
pháp lu t; th c hi n ki m toán khi Qu c h i, U ban
th ng v Qu c h i, Chính ph có u c u.
4. Vi c ki m toán quy t toán ngân sách
c th c hi n
tr c khi Qu c h i, H i ng nhân dân phê chu n quy t tốn;
❂
✵
❀
✺
❚
✵
✹
❀
ơ
✿
❍
✹
ơ
✿
❍
❊
✿
❋
✵
✶
✻
❍
Ch
ng VI
K TỐN, KI M TOÁN VÀ QUY T
TOÁN
NGÂN SÁCH NHÀ N
C
i u 61
1. Các t ch c, cá nhân có nhi m v thu, chi ngân sách
nhà n c ph i t ch c h ch toán k toán, báo cáo và quy t toán
k toán c a Nhà n c.
theo úng ch
2. Kho b c Nhà n c t ch c th c hi n h ch toán k
toán ngân sách nhà n c; nh k báo cáo vi c th c hi n d
toán thu, chi ngân sách cho c quan tài chính cùng c p và
c quan nhà n c h u quan.
B tr ng B Tài chính quy nh c th ch
k
toán ngân sách nhà n c và ch
báo cáo tài chính.
i u 62
1. Cu i n m ngân sách, B tr ng B Tài chính
h ng d n vi c khoá s k toán và l p báo cáo quy t toán
ngân sách theo úng các n i dung ghi trong d toán n m
c giao và theo M c l c ngân sách nhà n c.
2. Toàn b các kho n thu thu c ngân sách các n m
tr c n p trong n m sau ph i h ch toán vào ngân sách n m
sau. Các kho n chi ngân sách n ngày 31 tháng 12 ch a
th c hi n
c ho c ch a chi h t, n u
c c quan có
th m quy n cho phép ti p t c th c hi n trong n m sau thì
c chi ti p trong th i gian ch nh lý quy t toán và h ch
toán quy t toán vào chi ngân sách n m tr c, n u
c
chuy n ngu n th c hi n thì h ch tốn vào ngân sách n m
sau.
i u 63
K t d ngân sách trung ng, ngân sách c p t nh
c
trích 50% chuy n vào qu d tr tài chính, 50% chuy n vào
ngân sách n m sau, n u qu d tr tài chính ã
m c gi i
h n thì chuy n s cịn l i vào thu ngân sách n m sau. K t d
ngân sách các c p khác
a ph ng
c chuy n vào thu
ngân sách n m sau.
✯
✺
❇
✷
✽
ơ
☞
✽
✹
✿
✷
❚
❊
✹
✵
❁
✺
✵
❀
❘
❂
✾
✿
✷
✺
❀
✺
❊
✵
❙
✿
❆
✵
✷
✵
✸
❃
✿
❂
✺
✵
✽
✵
✵
✻
❆
✿
❖
✵
✻
◆
ơ
✶
✵
✻
❇
❄
✺
❄
❂
❃
❁
❉
✴
✲
✿
❍
❖
✵
✵
❄
✺
ơ
✵
❑
✻
❄
❁
✿
❃
❑
✺
✺
✹
❅
❁
✶
●
✿
❄
❃
❉
✵
❍
✺
❚
❃
❀
✺
✵
ơ
❄
✵
✻
✺
❀
✹
❂
✵
✺
❀
✺
✶
❂
❁
✺
✹
❍
✺
❂
❀
✶
ơ
✹
❋
❂
❄
❁
ơ
❆
✺
✵
✾
✷
❋
❀
❂
❋
✶
✵
✶
✿
❋
❄
✿
✹
✵
◆
✻
✾
✺
✵
◆
❙
✾
✿
❃
❀
❀
❉
✿
❉
✺
❃
✿
✺
✺
✻
ơ
❂
❯
✵
✿
❁
✺
✿
✺
✻
✾
✺
■
✿
❯
❁
❖
❄
✿
✵
❇
✺
ơ
❃
✺
✾
✺
❄
❉
✸
ơ
✴
❃
✸
✶
✾
ơ
✲
✶
✷
✵
❋
❃
❆
✷
❋
❀
✻
❉
❋
✻
✹
✾
❁
✺
❀
❏
❚
✷
✺
❉
✶
✺
❙
❇
✷
✿
❂
◆
✷
●
❀
❍
✴
✵
❙
◆
✺
✲
✵
✺
✵
✷
✷
✺
✿
✷
✶
❃
✺
❉
✿
✺
❖
✾
❆
✵
✺
❯
✿
❄
❚
❇
❉
❑
✵
ơ
✾
❂
✶
✷
ơ
✿
ơ
✵
✿
❀
❂
❁
❍
ơ
✶
✿
✺
❂
❁
ơ
✹
✵
✽
❉
✶
✵
✿
❂
✶
ơ
ơ
✻
✿
❅
✵
✵
❀
❋
✶
❊
❉
✹
✺
✿
✺
✷
ơ
✿
❉
✺
❀
✷
ơ
✿
❅
✶
✺
✷
❆
✵
ơ
✿
✷
❂
✿
✶
✿
❁
❊
❊
✵
❍
✴
✸
❄
❍
✺
❏
✲
❅
✺
ơ
❏
Ư
❀
✵
✰
✁
❄
ơ
✺
✵
✶
✺
✵
❀
✻
ơ
●
❅
❃
✺
❄
✻
❂
❂
✺
❁
✵
❆
❄
✻
❂
ơ
✵
✿
✶
●
✸
❄
✷
✶
✵
◆
❆
❏
●
✷
✹
✺
❀
✹
ơ
●
❋
❂
❄
✷
❁
❏
●
✷
✵
◆
✹
❆
✿
❂
❄
✺
❂
✵
●
❇
✷
✵
✶
✷
✺
✽
✻
❁
✿
12
●
❇
❄
✵
✷
✷
✴
✺
tr ng h p ki m toán sau khi Qu c h i, H i ng nhân dân
phê chu n quy t tốn thì th c hi n theo quy nh c a pháp lu t.
i u 67
1. Qu c h i phê chu n quy t toán ngân sách nhà
n c ch m nh t 18 tháng, H i ng nhân dân c p t nh phê
chu n quy t toán ngân sách a ph ng ch m nh t 12 tháng
sau khi n m ngân sách k t thúc; H i ng nhân dân c p t nh
quy nh th i h n phê chu n quy t toán ngân sách c a H i
ng nhân dân c p d i nh ng ch m nh t không quá 6
tháng sau khi n m ngân sách k t thúc.
2. Trong tr ng h p quy t toán ngân sách ch a
c Qu c h i, H i ng nhân dân phê chu n thì Chính
ph , U ban nhân dân trong ph m vi nhi m v , quy n h n
c a mình và c quan Ki m toán Nhà n c ã ki m toán
ph i ti p t c làm rõ nh ng v n Qu c h i, H i ng nhân
dân yêu c u
trình Qu c h i, H i ng nhân dân vào th i
gian do Qu c h i, H i ng nhân dân quy t nh.
i u 68
Trong quá trình l p, phê duy t, th m nh quy t toán
thu, chi ngân sách ph i b o m các yêu c u sau ây:
1. Nh ng kho n thu khơng úng quy nh c a pháp
c hồn tr t ch c, cá nhân ã n p; nh ng
lu t ph i
kho n ph i thu nh ng ch a thu ph i
c truy thu y
cho ngân sách nhà n c;
2. Nh ng kho n chi không úng v i quy nh c a
c thu h i
cho ngân sách nhà n c.
pháp lu t ph i
◆
✲
✻
✽
✿
❂
✺
❀
✹
❋
●
✽
✿
❇
✷
❍
✿
❀
❇
❃
✷
✽
✺
❇
✺
❍
✶
✻
❂
●
✺
✷
✽
❄
✺
ơ
✵
✿
❍
✸
✾
❑
❁
✷
●
✺
✷
✷
❇
✷
✷
✺
✽
❋
✺
❅
❑
✺
✸
✺
✺
❀
✸
✺
✸
✵
❅
✷
✸
✵
✺
✵
✺
✸
✺
❀
✺
✺
✵
✹
✵
✷
❙
✺
ơ
❆
❈
✺
❀
✹
❋
✶
✹
❑
❃
✸
❋
✴
✹
✻
✺
❈
✿
❇
✸
❈
❅
❂
✶
❋
❅
✺
✻
✻
✺
✺
ơ
✶
❑
❁
✷
✸
❅
❑
✺
✵
✵
❁
✿
✻
✸
❆
ơ
✸
❆
✷
✻
❀
❑
✹
✺
✶
✿
✺
✸
❙
❊
❋
❋
✺
✵
❀
✸
✹
✹
✶
✾
❯
✺
❀
✿
✷
✵
✿
✿
❂
✸
✺
❊
❀
✴
✲
✸
✺
✺
✵
✿
✺
✺
❉
✺
◆
●
✷
✻
✺
❇
❄
✵
✿
✺
❆
✶
❋
❂
❇
✷
✹
✿
❄
✶
●
✺
✵
❀
✺
❉
❏
✹
✹
❆
❂
❆
✸
✺
✾
❉
✺
❉
✺
✿
✺
✻
✹
❄
❉
❆
❇
✺
✵
❇
✷
✵
✿
✺
❆
❉
✿
✻
✺
✾
✿
❃
◆
✷
❯
❅
✵
✿
✵
❀
✾
❋
✵
✸
✺
❆
✽
✷
❉
❍
❋
❙
✿
✹
✷
❇
❖
❀
◆
✸
❍
✺
✶
✄
ơ
✿
✵
❆
❋
✵
✷
✑
❍
✺
❂
❁
❖
✶
✽
❇
❯
❍
✺
❑
✾
❋
✷
❍
❋
✺
❉
✴
✲
✵
i u 72
Nh ng hành vi sau ây là nh ng hành vi vi ph m
pháp lu t v ngân sách:
1. Che d u ngu n thu, trì hỗn ho c khơng th c hi n
ngh a v n p ngân sách nhà n c;
2. Cho mi n, gi m, n p ch m các kho n n p ngân
sách và s d ng ngu n thu trái quy nh ho c không úng
th m quy n;
3. L i d ng ch c v , quy n h n
chi m o t, làm
thi t h i n ngu n thu ngân sách và tài s n c a Nhà n c;
4. Thu sai quy nh c a pháp lu t;
5. Chi sai ch
, không úng m c ích, khơng úng
d tốn ngân sách
c giao;
6. Duy t quy t toán sai quy nh c a pháp lu t;
7. H ch toán sai ch
k toán c a Nhà n c và M c l c
ngân sách nhà n c;
8. T ch c, cá nhân
c phép t kê khai, t n p
thu ho c ngh hoàn thu mà kê khai sai, n p sai;
9. Qu n lý hoá n, ch ng t sai ch
; mua bán,
s a ch a, làm gi hoá n, ch ng t ; s d ng hố n,
ch ng t khơng h p pháp;
10. Trì hỗn vi c chi ngân sách, quy t tốn ngân
sách;
11. Các hành vi khác trái v i quy nh c a Lu t này
và nh ng v n b n pháp lu t có liên quan.
i u 73
T ch c, cá nhân có hành vi vi ph m pháp lu t v
ngân sách thì tu theo tính ch t, m c
vi ph m có th b
x lý k lu t, x ph t hành chính ho c b truy c u trách
nhi m hình s ; n u gây thi t h i thì ph i b i th ng theo
quy nh c a pháp lu t.
i u 74
T ch c, cá nhân có quy n khi u n i, t cáo, kh i
ki n nh ng hành vi vi ph m pháp lu t v ngân sách. Vi c
khi u n i, t cáo, kh i ki n và gi i quy t khi u n i, t cáo,
kh i ki n
c th c hi n theo quy nh c a pháp lu t.
❑
❁
✲
✶
❊
✾
❅
❋
❉
❍
Ch
ng VII
KI M TRA, THANH TRA, KHEN
NG VÀ X LÝ VI PH M
TH
i u 69
Trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình, c
quan qu n lý nhà n c và n v d tốn ngân sách có trách
nhi m ki m tra vi c th c hi n các ch
thu, chi và qu n lý
ngân sách, qu n lý tài s n c a Nhà n c.
i u 70
1. Thanh tra Tài chính có nhi m v thanh tra vi c
ch p hành pháp lu t v thu, chi và qu n lý ngân sách, qu n
lý tài s n nhà n c c a t ch c, cá nhân.
Khi th c hi n thanh tra, Thanh tra Tài chính có
quy n u c u các t ch c, cá nhân xu t trình các h s , tài
li u liên quan; n u phát hi n vi ph m, có quy n ki n ngh
c quan có th m quy n thu h i vào ngân sách nhà n c
, nh ng kho n ph i thu theo quy
nh ng kho n chi sai ch
nh. Tu theo tính ch t, m c
vi ph m, Thanh tra Tài
chính có quy n x lý ho c ki n ngh c quan nhà n c có
th m quy n x lý theo quy nh c a pháp lu t i v i t
ch c, cá nhân vi ph m.
Thanh tra Tài chính ph i ch u trách nhi m v k t
lu n thanh tra.
2. Chính ph quy nh c th nhi m v , quy n h n và
trách nhi m c a Thanh tra Tài chính trong vi c thanh tra qu n lý,
s d ng ngân sách và tài s n c a Nhà n c.
i u 71
1. T ch c, cá nhân có thành tích trong vi c th c
c khen th ng theo quy
hi n ngân sách nhà n c thì
nh c a pháp lu t.
2. Vi c qu n lý ngân sách hi u qu , ti t ki m, t ng
u t phát tri n, t ng thu, t ng i u ti t cho ngân sách c p
trên, gi m b sung cân i t ngân sách c p trên là c n c
ánh giá, khen th ng.
✯
❘
Ư
✁
❙
✵
❄
✶
ơ
❂
✺
✷
✸
✾
✿
●
❉
❑
❚
❋
❂
❉
✿
●
✿
❂
✶
❉
✴
✲
❂
◆
✾
❂
✹
✵
✵
❋
❅
✸
❁
✸
✸
❉
✹
❊
❁
❂
❇
❂
❀
✲
ơ
❀
✿
❂
❀
❅
✴
✹
❉
❆
❄
❀
✿
❁
✺
✾
❂
✷
❯
❏
✴
✺
✺
❙
❂
✞
❉
❋
❉
✲
✸
❅
❉
✰
✁
✿
●
✸
❚
❂
❉
✺
❂
❚
✵
✻
✺
❀
✹
❋
❁
❂
❆
❍
✾
❋
✸
✸
✹
✵
❅
❊
❍
✲
❇
❅
❃
ơ
✿
❂
✾
✿
❂
✽
✺
✾
❇
✵
✸
✺
✷
❑
✸
✶
❀
❘
❅
✺
✽
✵
✾
✺
❀
✹
❋
❙
❂
✸
❆
✸
✶
✵
✻
✵
❚
✿
❂
✺
✸
❂
✾
❄
❃
❃
✸
❂
❃
✿
❍
✺
✵
❊
●
✸
✺
❄
✺
✺
✵
❚
❍
❈
❃
❅
❃
❊
●
✺
✶
✾
✷
❃
✵
✺
❑
✹
✺
❋
❀
✺
✶
✵
✶
✶
✾
✺
✁
✿
❂
✵
❍
✶
✾
❑
✺
❈
❂
❂
❁
✺
✵
❙
❋
❂
❋
❃
✵
❊
❁
✹
❈
❋
❋
✴
❂
❂
❁
❊
❀
❁
▼
✿
❋
✲
✺
✶
❍
❘
✴
✶
❅
✵
✷
❋
✹
✵
✿
❆
✲
✿
❉
❆
✹
◆
❉
❂
❆
❂
❯
❇
✷
✷
❂
❄
✺
✺
●
✾
❀
❁
●
✵
❋
✺
✑
●
✹
❂
❉
✹
✷
✿
❏
❊
✺
✾
✷
✶
❅
❀
●
✺
ơ
✶
✸
✹
✷
●
✶
●
❙
✹
❉
❀
✺
❀
ơ
❋
●
✶
●
✷
❯
✹
✸
✷
✶
✺
✿
❙
❀
❙
●
❉
✾
✺
✸
✺
✵
✸
❍
✺
❑
❀
❆
✿
❑
❅
✾
❀
❉
ơ
✂
✝
✴
❂
✰
✲
✶
❁
✾
ng VIII
Ch
I U KHO N THI HÀNH
i u 75
C n c vào nh ng quy nh c a Lu t này, Chính ph
quy nh v qu n lý, s d ng ngân sách và tài s n c a Nhà
n c i v i m t s ho t ng thu c l nh v c qu c phòng,
an ninh; quy nh m t s c ch tài chính - ngân sách c
thù i v i Th ơ Hà N i, thành ph H Chí Minh, báo
cáo U ban th ng v Qu c h i cho ý ki n tr c khi th c
hi n và báo cáo Qu c h i t i k h p g n nh t.
i u 76
Lu t này có hi u l c thi hành t n m ngân sách
2004. Lu t này thay th Lu t ngân sách nhà n c n m 1996
và Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t ngân sách
nhà n c n m 1998. Nh ng quy nh tr c ây trái v i
Lu t này u bãi b .
Vi c thu, chi, quy t toán ngân sách nhà n c và
nh ng v n
phát sinh t vi c th c hi n ngân sách nhà
n c tr c khi Lu t này có hi u l c thi hành
c áp d ng
theo pháp lu t hi n hành.
i u 77
Chính ph quy nh chi ti t và h ng d n thi hành
Lu t này.
✯
❊
✸
❋
✵
✶
✵
❂
✺
✶
❁
❋
✵
✻
❂
✴
✲
✿
✹
✺
❀
✵
❋
✶
❆
13
✑
✑
✒
✒
✒
Lu t này ã
c Qu c h i n c C ng hòa xã h i
ch ngh a Vi t Nam khóa XI, k h p th hai thơng qua
ngày 16 tháng 12 n m 2002.
ư
✜
✏
✬
ư
✚
✌
✓
✭
✩
✖
✮
✣
★
CHÍNH PH
S : 60/2003/N -CP
Hà N i, ngày 06 tháng 6 n m 2003
NGH
NH C A CHÍNH PH
Quy nh chi ti t và h ng d n thi hành Lu t
Ngân sách nhà n c
-------CHÍNH PH
C n c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12
n m 2001;
Lu t Ngân sách nhà n c s
C n c
01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 n m 2002;
Theo ngh c a B tr ng B Tài chính,
✁
✂
☎
★
✆
✆
✠
✌
✡
✱
✍
✏
✎
✎
✗
✒
✘
✔
✪
✑
✥
✱
✦
✮
✱
✍
✦
ư
✔
★
✔
✜
✮
✝
ư
✰
✘
ư
ư
✕
✏
✖
✏
✳
✍
✕
✒
✧
✒
ư
✙
✗
✤
✁
✍
ư
✗
✮
☛
✑
✎
✯
✲
✍
ư
✕
★
☛
✡
✒
✕
✔
✘
☞
✟
✗
✰
✝
✞
★
ư
✄
✕
14. Các kho n thu khác theo quy nh c a pháp
lu t, g m :
c h ng;
a) Các kho n di s n nhà n c
b) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n ph t, t ch thu;
c) Thu h i d tr nhà n c;
d) Thu chênh l ch giá, ph thu;
) Thu b sung t ngân sách c p trên;
e) Thu chuy n ngu n ngân sách t ngân sách n m
tr c chuy n sang;
g) Các kho n thu khác.
i u 3 . Chi ngân sách nhà n c g m :
1. Chi u t phát tri n v :
a) u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
kinh t - xã h i không có kh n ng thu h i v n;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c; góp v n
c ph n, liên doanh vào các doanh nghi p thu c l nh v c
c n thi t có s tham gia c a Nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t;
c) Chi b sung d tr nhà n c;
d) Chi u t phát tri n thu c các Ch ng trình
m c tiêu qu c gia, d án nhà n c;
) Các kho n chi u t phát tri n khác theo quy
nh c a pháp lu t.
2. Chi th ng xuyên v :
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c, ào t o, y t ,
xã h i, v n hố thơng tin v n h c ngh thu t, th d c th
thao, khoa h c và công ngh , các s nghi p xã h i khác;
b) Các ho t ng s nghi p kinh t ;
c) Qu c phòng, an ninh và tr t t an toàn xã h i;
d) Ho t ng c a các c quan nhà n c;
) Ho t ng c a ng C ng s n Vi t Nam;
e) Ho t ng c a y ban M t tr n T qu c Vi t
Nam, Liên oàn Lao ng Vi t Nam, oàn Thanh niên
C ng s n H Chí Minh, H i C u chi n binh Vi t Nam, H i
Liên hi p Ph n Vi t Nam, H i Nông dân Vi t Nam;
g) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
h) Ph n chi th ng xuyên thu c các Ch ng trình
m c tiêu qu c gia, d án Nhà n c;
i) H tr Qu B o hi m xã h i;
k) Tr c p cho các i t ng chính sách xã h i;
l) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p;
m) Các kho n chi th ng xuyên khác theo quy
nh c a pháp lu t.
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính
ph vay.
4. Chi vi n tr c a ngân sách trung ng cho các
Chính ph và t ch c ngoài n c.
5. Chi cho vay c a ngân sách trung ng.
6. Chi tr g c và lãi các kho n huy ng u t
xây d ng k t c u h t ng theo quy nh t i Kho n 3 i u 8
c a Lu t Ngân sách nhà n c.
7. Chi b sung Qu d tr tài chính theo quy nh
t i i u 58 c a Ngh nh này.
8. Chi b sung ngân sách c p trên cho ngân sách
c p d i.
9. Chi chuy n ngu n ngân sách t ngân sách n m
tr c sang ngân sách n m sau.
i u 4.
1. B i chi ngân sách nhà n c là b i chi ngân sách
trung ng
c xác nh b ng chênh l ch thi u gi a t ng
s chi ngân sách trung ng và t ng s thu ngân sách trung
ng c a n m ngân sách. Ngân sách a ph ng
c cân
✮
✏
✙
✔
✦
✕
✖
ư
✰
✢
ư
✥
✰
✤
✲
✂
✢
✮
✘
★
✰
✝
NGH
NH
Ch ng I
NH NG QUY NH CHUNG
i u 1 . Ngh
nh này quy nh chi ti t và
h ng d n thi hành Lu t Ngân sách nhà n c v l p d
toán, ch p hành, k toán, ki m toán và quy t toán Ngân
sách nhà n c. Vi c qu n lý, s d ng ngân sách và tài s n
c a Nhà n c i v i m t s l nh v c qu c phịng, an ninh;
c ch tài chính - ngân sách c thù i v i th ô Hà N i,
c th c hi n theo quy nh riêng
thành ph H Chí Minh
c a Chính ph .
i u 2 . Thu ngân sách nhà n c g m :
1. Thu do các t ch c, cá nhân n p theo quy nh
c a pháp lu t.
2. Ph n n p ngân sách nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t t các kho n phí, l phí.
3. Các kho n thu t ho t ng kinh t c a Nhà
n c theo quy nh c a pháp lu t, g m :
a) Ti n thu h i v n c a Nhà n c t i các c s
kinh t ;
b) Thu h i ti n cho vay c a Nhà n c (c g c và
lãi);
c) Thu nh p t v n góp c a Nhà n c vào các c
s kinh t , k c thu t l i nhu n sau khi th c hi n ngh a v
v thu c a các t ch c kinh t có s tham gia góp v n c a
Nhà n c theo quy nh c a Chính ph .
4. Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các ho t ng s nghi p.
5. Ti n s d ng t; thu t hoa l i công s n và t
công ích.
6. Ti n cho thuê t, thuê m t n c.
7. Huy ng t các t ch c, cá nhân theo quy nh
c a pháp lu t.
8. Các kho n óng góp t nguy n c a các t ch c,
cá nhân trong và ngoài n c.
9. Thu t huy ng v n u t xây d ng các cơng
trình k t c u h t ng theo quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a
Lu t Ngân sách nhà n c.
10. Ph n n p ngân sách nhà n c theo quy nh
c a pháp lu t t ti n bán ho c cho thuê tài s n thu c s h u
nhà n c.
11. Các kho n vi n tr khơng hồn l i c a Chính
ph các n c, các t ch c, cá nhân ngồi n c cho Chính
ph Vi t Nam, các t ch c nhà n c thu c a ph ng theo
quy nh t i i u 50 c a Ngh nh này.
12. Thu t Qu d tr tài chính theo quy nh t i
i u 58 c a Ngh nh này.
13. Thu k t d ngân sách theo quy nh t i i u
69 c a Ngh nh này.
✆
✑
✕
✗
✕
✰
✗
✏
✖
✔
ư
✥
✢
✦
✧
ư
✩
✁
✕
ư
✔
✤
✢
✭
✕
✒
✕
✕
✧
ư
✒
✯
✕
✗
✕
✗
✤
✒
✜
✢
✕
✖
✢
✗
✘
✕
✏
✱
★
✗
✕
✘
✒
ơ
✒
✱
ư
✙
✢
✑
✕
✒
✱
✕
✘
✒
✱
★
ư
✘
✱
✕
✧
✒
ư
✕
★
✖
✏
✱
★
✘
✧
✙
ư
✘
ư
✕
✗
✖
✒
✗
✕
✕
✒
✱
✴
✂
✕
✕
✲
ư
✕
✗
✕
✳
✕
✗
✗
✥
✔
✦
✮
✱
✍
✍
ư
✔
✜
✝
✲
✘
✘
ư
✔
✹
✖
✕
✲
ư
✂
✗
✒
ư
✢
✒
✔
✑
✗
✗
✏
✂
✥
✗
✕
✖
✤
✗
✳
✕
✲
✴
ơ
✤
✗
✘
★
✲
✖
✂
✒
✗
✑
✳
✲
✖
✰
✕
✰
ư
✔
ư
ơ
✂
✗
✗
✔
ơ
ư
✑
✎
ư
✔
★
✥
✤
✲
✔
✧
✒
✕
✎
ư
✒
✖
✎
✢
✑
✒
★
ư
✒
✯
✶
✏
✒
✔
★
✧
✁
✙
ư
✖
★
✔
✭
✒
ư
✔
✖
✘
✯
✰
✒
✎
✧
✂
✕
✘
✑
✏
ư
✖
✑
✎
✒
✒
✘
✘
✯
✲
ư
✗
★
✤
✗
✑
✒
✕
✕
✯
✁
✗
✰
✲
✘
ư
ư
✗
✰
✘
✘
✁
★
✕
✎
ư
✥
✦
★
✑
✧
✔
✁
✱
✢
ơ
✔
✎
✤
✙
ư
✯
✑
✕
ư
✤
✵
✏
★
✔
✕
✔
✎
ư
✯
✑
✕
✒
✘
✧
✶
✴
✕
✭
✘
✥
✥
✕
✧
✧
✯
✯
✖
✳
✵
✥
✕
✪
✢
✘
✁
✏
✥
✩
✧
✧
★
✪
✤
✖
✁
✏
✘
✧
✲
✭
✘
ư
✒
✗
✑
✒
✒
✰
✕
✔
✧
✰
✔
✘
★
✯
✒
✗
ư
✘
✪
✤
ư
✘
✕
✧
✁
✎
ơ
★
✂
✪
✢
✒
✒
✤
✫
✤
✘
✮
✘
ơ
✧
✯
✖
✔
✕
✕
✔
✏
✘
✸
✒
✱
✒
✂
✦
★
✘
✲
✁
✏
✢
✕
✕
✙
★
ư
✧
✤
✲
✁
✖
✘
✲
✢
✮
✤
✕
✒
✲
✪
✘
✤
✁
✔
✦
✏
✧
✢
✒
ư
✧
✏
✏
✮
✲
✁
✔
✖
✍
✕
✮
✗
✍
✲
✲
✕
ư
✕
✪
✷
✒
✔
✢
✱
✧
✤
✷
✧
★
✘
✧
✰
ư
✶
✦
✏
✘
✦
✕
✲
✑
✘
ơ
✔
✏
✕
✔
✎
✒
★
✒
ư
✮
✝
ư
ư
ư
✮
✕
ư
✤
✰
✘
✔
✁
✘
✪
✁
✕
ơ
✔
✁
✫
✔
ư
✦
ư
✁
✘
✒
✳
✤
✰
✕
✪
✁
✒
✗
✔
✑
★
✔
✫
✕
ư
✏
✤
✢
★
✘
✢
✒
✏
✔
✔
✰
✤
✣
ư
✒
✤
✢
✗
✁
✎
✧
✆
✝
✑
ư
✝
✛
✑
✧
✯
✂
✢
✎
ơ
✜
✵
ư
✆
✡
✁
✍
✁
✗
ơ
✕
ư
✍
✳
✯
ư
ơ
✑
✧
✑
✒
ư
✢
✗
✁
ơ
✕
✗
✕
ư
ơ
ư
✯
2
✁
✑
✁
✑
✁
✥
✕
✧
✔
✕
✗
ư
✯
i v i t ng s chi không v t quá t ng s thu theo quy
nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t Ngân sách nhà n c.
2. Ngu n bù p b i chi ngân sách nhà n c g m :
a) Các kho n vay trong n c t phát hành trái
phi u Chính ph và t các ngu n tài chính khác;
b) Các kho n Chính ph vay ngồi n c
c a
vào cân i ngân sách.
i u 5.
1. Ngân sách nhà n c g m ngân sách trung ng
và ngân sách a ph ng. Ngân sách a ph ng bao g m
ngân sách c a n v hành chính các c p có H i ng nhân
dân và y ban nhân dân theo quy nh c a Lu t T ch c
H i ng nhân dân và y ban nhân dân, theo quy nh hi n
hành, bao g m :
a) Ngân sách t nh, thành ph tr c thu c trung
ng (g i chung là ngân sách t nh), bao g m ngân
sách c p t nh và ngân sách c a các huy n, qu n, th
xã, thành ph thu c t nh;
b) Ngân sách huy n, qu n, th xã, thành ph thu c
t nh (g i chung là ngân sách huy n), bao g m ngân sách
c p huy n và ngân sách các xã, ph ng, th tr n;
c) Ngân sách các xã, ph ng, th tr n (g i chung
là ngân sách c p xã);
2. Quan h gi a ngân sách các c p th c hi n theo
các nguyên t c sau :
a) Th c hi n phân chia theo t l ph n tr m (%)
i v i các kho n thu phân chia gi a ngân sách các c p và
b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p
b o m công b ng và phát tri n cân i gi a các
d i
vùng, các a ph ng. S b sung t ngân sách c p trên là
kho n thu c a ngân sách c p d i;
b) T l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu và
s b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p
d i quy nh t i i m a Kho n 2 i u này,
c n nh
t 3 n 5 n m (g i chung là th i k n nh ngân sách).
Chính ph trình Qu c h i quy t nh th i k n nh ngân
sách gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng.
y ban nhân dân c p t nh trình H i ng nhân dân cùng
a
c p quy t nh th i k n nh ngân sách gi a các c p
ph ng;
c) Nhi m v chi thu c ngân sách c p nào do ngân
sách c p ó b o m; Tr ng h p c n ban hành chính sách,
ch
m i làm t ng chi ngân sách sau khi d toán ã
c
c p có th m quy n quy t nh thì ph i có gi i pháp b o
m ngu n tài chính phù h p v i kh n ng cân i c a
ngân sách t ng c p;
n nh ngân sách, các a
d) Trong th i k
ph ng
c s d ng ngu n t ng thu ngân sách hàng n m
(ph n ngân sách a ph ng
c h ng)
chi cho các
nhi m v phát tri n kinh t - xã h i trên a bàn; sau m i
th i k n nh ngân sách, ph i t ng kh n ng t cân i,
phát tri n ngân sách a ph ng, th c hi n gi m d n s b
sung t ngân sách c p trên ( i v i a ph ng nh n b
sung t ngân sách c p trên) ho c t ng t l ph n tr m (%)
i u ti t s thu n p v ngân sách c p trên ( i v i nh ng
a ph ng có i u ti t v ngân sách c p trên);
) Tr ng h p c quan qu n lý nhà n c c p trên
y quy n cho c quan qu n lý nhà n c c p d i th c hi n
nhi m v chi c a mình, thì ph i chuy n kinh phí t ngân
sách c p trên cho ngân sách c p d i
th c hi n nhi m
v ó;
e) Ngồi vi c b sung ngu n thu và y quy n th c
hi n nhi m v chi quy nh t i các i m a, b và Kho n 2
i u này, không
c dùng ngân sách c a c p này
chi
★
✖
✒
✏
✲
ư
✕
ư
★
✸
✢
★
✒
✕
ư
✕
✕
ư
✯
✔
ư
✕
✘
✸
✗
✒
✏
✏
★
✕
ư
✦
✕
✁
ư
✑
✕
ư
✗
★
✖
✕
✕
✲
ư
✕
✄
✷
✁
✕
✗
✕
ư
✸
✥
✗
✢
✗
✗
✕
✶
ư
✕
✘
✍
✕
ư
✖
✕
✗
★
★
✯
✕
✍
✯
✗
✦
ư
✯
ư
✕
✕
✗
★
✍
✍
✰
✕
✗
✧
ư
ơ
ư
✢
✍
✧
✂
✁
✑
✘
✕
✕
ư
✖
✔
ư
✔
✒
ư
✑
✧
✔
✪
✑
✒
✖
✤
✦
✧
✧
✕
✗
✕
✕
★
✲
✪
✥
✖
✕
✒
ư
✂
✯
✦
✕
✦
★
✧
✲
✪
✥
✧
✢
✕
✗
✩
✤
✤
ư
✕
✕
✙
ư
✁
✗
ơ
✎
✯
✵
✕
✧
✕
✗
✄
✪
✁
✒
ư
✕
✔
✢
✕
★
✔
✮
✂
✰
✁
✘
✒
✲
ư
✂
✥
✧
✮
✧
★
✒
✢
✘
✤
✕
✥
✕
✏
✯
✦
✕
ư
✵
✔
✱
✥
✱
✤
✁
✪
✮
✪
✥
★
✯
✒
✕
✂
✤
★
✑
ư
✘
✦
✧
ơ
✕
ơ
✢
✧
ư
✧
✂
✁
✗
✔
✔
★
ơ
✁
✂
✥
✒
ư
✕
✘
✥
ư
✖
✁
✳
ơ
✕
✳
✪
✥
✯
✧
ư
★
✶
✗
✍
ơ
ư
✕
✤
✖
✕
✮
✘
✪
★
✖
✁
✖
✖
✶
✰
✕
☎
✔
✗
ư
✢
✁
✍
✥
✖
✢
✕
✔
✪
✰
✭
✥
✖
ơ
✥
✱
✖
✱
✁
✏
✔
✕
✁
✗
✁
✕
✷
✑
✕
✕
✁
★
✁
✕
✏
✕
✸
✢
✤
✥
✒
✮
✘
✔
✕
✕
✦
✖
ư
✤
✱
✗
✎
✖
✗
★
✕
✤
✥
✁
✄
✎
✱
✜
✪
✶
✍
✒
✝
✵
✘
✗
✥
✙
✑
✕
✥
✁
✗
✢
✧
✯
✑
✧
✍
✕
ơ
✕
✘
✍
✕
ư
✵
✍
✥
✦
✕
✧
✥
ư
✪
✰
★
✗
ư
✑
✮
✩
ư
ơ
✁
✕
✕
✥
✶
✕
ơ
ư
★
✁
✑
ư
✗
✧
✶
✘
✔
✕
✕
✙
✮
ư
✂
✒
✗
✗
✶
✍
✁
✥
✕
✕
✄
✔
✯
ư
✱
✄
✧
✤
✪
★
✍
ơ
✗
✲
✁
★
✕
✥
✕
✖
✯
★
✮
✕
✘
☎
✕
✤
✗
✢
✄
✢
☎
✕
✮
✯
✔
✳
✮
ư
★
✢
✥
✧
✢
✗
✰
✶
✮
✤
★
ư
✪
✦
✪
✕
✧
✮
✘
★
✳
✏
ơ
✘
✥
✕
✧
✁
★
✙
✥
✘
✯
ơ
✧
✕
✕
ơ
✳
✒
✥
✥
✕
✄
★
★
✕
✑
✕
✯
★
ư
✮
✘
✁
✥
ư
✑
✗
ư
✮
✕
ơ
ư
✗
ơ
✗
✶
✶
✕
✯
✁
✯
✄
✕
✥
✑
✘
ư
✪
✗
✢
✒
✗
✕
ư
✖
✶
✳
ơ
✥
✑
✍
✕
✥
✂
✕
✳
✯
✧
✑
✕
✔
✔
✵
✲
✥
✢
✱
★
ư
✁
✤
✘
✱
✦
✕
✦
★
✥
✒
✤
✔
✁
✕
✫
✘
✰
✁
✥
✘
✕
✢
✥
✍
✕
✲
★
ơ
✧
ơ
✥
✒
✂
ư
ư
✥
★
✗
✢
✖
✕
✱
ư
✕
✁
✳
✑
✗
✖
✤
✕
✔
✕
ơ
ư
✁
★
✭
✔
✲
✱
✕
✢
✲
★
✁
★
✥
✹
★
✕
✷
✕
✳
✦
✕
✰
ư
✘
✁
✍
✥
✤
✕
✕
✥
★
✥
✘
ư
✔
✁
✢
✁
✰
✑
✁
✷
✦
ư
✤
✁
★
✲
✯
✢
✤
✕
✕
✒
ư
✪
✕
✧
✧
✒
✧
ư
✥
✂
✧
✘
✥
✧
ơ
✪
ơ
✰
✷
✪
✤
✥
✳
ư
✦
✧
✢
✕
✗
✧
✗
ơ
✗
✳
✶
✶
✒
✤
✯
ư
✗
ư
✔
✕
✥
ư
★
✗
ư
✕
ư
✮
✧
✘
✍
✮
✕
✷
✥
✢
✔
ư
✘
✧
✁
★
✔
✥
✕
✗
✗
★
✵
✁
✏
✥
★
★
✁
✧
✕
✥
✷
✧
✔
✒
✥
✒
✪
✥
✯
✮
✁
✧
✁
✤
✘
✁
✘
ư
✘
✁
✧
✤
✜
★
✁
ơ
★
✧
✤
✝
✧
✁
ư
✗
✒
ư
✮
✁
✯
✒
✎
✗
✍
✰
✸
✕
ư
✥
✑
✕
✮
✤
✘
✯
✕
✕
ơ
✗
✢
ơ
✘
ư
✕
ơ
✮
✗
✕
✎
ơ
✥
✒
✦
ơ
✘
✢
★
✕
ơ
✗
ư
✢
✯
✕
ư
✕
✶
☎
✗
✑
★
✮
✕
✯
✥
✮
ư
✶
ư
✜
ơ
★
✗
✰
✕
✝
ư
✗
ơ
★
ư
✁
✗
✪
✥
✕
ư
✕
✕
✯
✵
✯
✕
✔
✩
ư
✦
✕
✔
✱
✲
✥
✥
✮
✒
✗
✯
✕
✔
✱
ư
✶
✖
✂
✮
✘
✕
ư
★
✂
✕
✱
✪
✦
✔
✮
✒
cho nhi m v c a c p khác, tr các tr ng h p quy nh t i
i m g Kho n 2 i u này.
g) y ban nhân dân các c p
c s d ng ngân
h tr cho các n v do c p trên qu n lý
sách c p mình
óng trên a bàn trong các tr ng h p:
- Khi x y ra thiên tai và các tr ng h p c p thi t
khác mà a ph ng c n kh n tr ng huy ng l c l ng
b o m n nh tình hình kinh t - xã h i;
- Các n v do c p trên qu n lý khi th c hi n
ch c n ng c a mình, k t h p th c hi n m t s nhi m v
theo yêu c u c a c p d i.
i u 6. Phân c p qu n lý ngân sách nhà n c ph i
b o m nguyên t c :
1. Phù h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i,
qu c phòng, an ninh c a Nhà n c và n ng l c qu n lý c a
m i c p trên a bàn;
2. Ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng
c phân nh ngu n thu, nhi m v chi c th :
a) Ngân sách trung ng gi vai trò ch
o, b o
m th c hi n các nhi m v chi n l c, quan tr ng c a qu c
gia nh : các d án u t phát tri n k t c u h t ng kinh t xã h i có tác ng n c n c ho c nhi u a ph ng, các
ch ng trình, d án qu c gia, các chính sách xã h i quan
tr ng, i u ph i ho t ng kinh t v mô c a t n c, b o
m qu c phòng, an ninh, i ngo i và h tr nh ng a
c thu, chi ngân sách;
ph ng ch a cân i
c phân c p ngu n
b) Ngân sách a ph ng
thu b o m ch
ng th c hi n nh ng nhi m v phát tri n
kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh và tr t t an toàn xã
h i trong ph m vi qu n lý;
3. Vi c phân c p ngu n thu, nhi m v chi gi a
ngân sách các c p chính quy n a ph ng do H i ng
nhân dân c p t nh quy t nh, th i gian th c hi n phân c p
này ph i phù h p v i th i k n nh ngân sách
a
c t ng c ng ngu n thu, ph ng ti n và
ph ng; c p xã
cán b qu n lý tài chính - ngân sách
qu n lý t t, có hi u
qu các ngu n l c tài chính trên a bàn
c phân c p;
4. K t thúc m i k n nh ngân sách, c n c vào
kh n ng ngu n thu và nhi m v chi c a t ng c p, theo
th m quy n quy nh t i các i u 15, 16 và 25 c a Lu t
Ngân sách nhà n c, Qu c h i, H i ng nhân dân i u
ch nh m c b sung cân i t ngân sách c p trên cho ngân
sách c p d i; y ban Th ng v Qu c h i, H i ng
nhân dân c p t nh quy t nh vi c i u ch nh t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách các c p.
i u 7.
D toán ngân sách trung ng và ngân sách các
c p chính quy n a ph ng
c b trí kho n d phịng t
2% n 5% t ng s chi c a ngân sách m i c p chi phòng
ch ng, kh c ph c h u qu thiên tai, ho ho n, nhi m v
quan tr ng v qu c phòng, an ninh, nhi m v c p bách
khác phát sinh ngoài d toán trong n m ngân sách.
Th m quy n quy t nh s d ng d phòng ngân
sách nh sau :
1.
i v i d phòng ngân sách trung
ng, B
c quy t nh m c chi không quá 1
tr ng B Tài chính
ng i v i m i nhi m v phát sinh, nh k hàng quý
t
t ng h p báo cáo Th t ng Chính ph , i v i các kho n
ng, B K ho ch và
u t ch trì th ng
chi trên 1 t
nh t v i B Tài chính trình Th t ng Chính ph quy t
nh cho các kho n chi u t xây d ng c b n, b sung d
tr nhà n c, h tr tín d ng nhà n c, chi góp v n c
ph n, liên doanh; B Tài chính ch trì th ng nh t v i B
✒
✒
✔
ư
✔
✰
✕
✗
★
✑
✕
★
ư
✤
ơ
✤
✵
✁
✑
✳
ư
✔
✯
ư
✪
✰
✔
✁
✘
✥
✒
✘
✔
3
✢
✰
✢
✒
✲
✒
ư
ư
✕
✗
✖
✔
K ho ch và u t trình Th t ng Chính ph quy t nh
cho các kho n chi cịn l i.
i v i vi c s d ng d phịng ngân sách trung
ng
th c hi n nh ng chính sách, ch
m i ã
c
Chính ph , Th t ng Chính ph quy t nh, giao B
tr ng B Tài chính t ch c th c hi n, báo cáo Chính ph ,
Th t ng Chính ph k t qu th c hi n.
Chính ph báo cáo y ban Th ng v Qu c h i tình
hình s d ng d phòng ngân sách trung ng hàng quý và báo
cáo Qu c h i t i k h p g n nh t.
i v i d phòng ngân sách các c p chính
2.
quy n a ph ng, c quan tài chính trình y ban nhân dân
quy t nh.
y ban nhân dân báo cáo Th ng tr c H i ng
nhân dân tình hình s d ng d phịng ngân sách a ph ng
hàng quý và báo cáo H i ng nhân dân t i k h p g n
i v i c p xã, y ban nhân dân báo cáo Ch t ch,
nh t.
Phó Ch t ch H i ng nhân dân tình hình s d ng d
phịng ngân sách xã hàng quý và báo cáo H i ng nhân
dân trong k h p g n nh t.
i u 8.
1. Các B , c quan ngang B , c quan thu c
Chính ph , c quan khác trung ng, y ban nhân dân
các c p trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình, ra
nh ng bi n pháp c n thi t nh m b o m hoàn thành t t
c giao; ng i ng u c
nhi m v thu, chi ngân sách
quan, t ch c, n v s d ng ngân sách có trách nhi m t
ch c th c hi n các bi n pháp ch ng tham nh ng, lãng phí;
c phân công qu n lý;
th c hành ti t ki m trong ph m vi
t ch c b máy qu n lý tài chính - ngân sách theo úng quy
nh, b o m tiêu chu n trình , n ng l c, ph m ch t cán
qu n lý ngân sách ch t ch , có hi u qu .
b
2. Các t ch c, cá nhân có trách nhi m t ch c
th c hi n t t d toán thu, chi ngân sách
c giao, n p y
, úng h n các kho n thu , phí, l phí và các kho n ph i
n p vào ngân sách theo quy nh c a pháp lu t; qu n lý, s
d ng các kho n v n, kinh phí do Nhà n c c p theo úng
, ti t ki m và có hi u qu .
m c ích, úng ch
3. Ngồi c quan giao d tốn ngân sách, khơng
m t t ch c, cá nhân nào
c thay i nhi m v ngân
c giao.
sách ã
4. C quan tài chính các c p, trong ph m vi nhi m
v , quy n h n c a mình, có trách nhi m ôn c, ki m tra
các t ch c, cá nhân có ngh a v n p ngân sách n p y ,
úng th i h n các kho n ph i n p ngân sách nhà n c; c p
úng ch
, tiêu chu n, k p th i theo ti n
th c hi n các
kho n chi trong ph m vi d toán.
5. Nghiêm c m t ch c, cá nhân t
t ra ch
,
tiêu chu n thu, chi ngân sách nhà n c trái quy nh c a
pháp lu t.
6. Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính
ph , c quan khác Trung ng, các a ph ng, n v ch u
trách nhi m t ch c th c hi n d toán chi ngân sách trong
ph m vi
c giao. Nghiêm c m các tr ng h p sau ây :
a) S d ng ngân sách
cho vay tr c ti p, tr
tr ng h p dùng ngu n vay c a ngân sách trung ng cho
các doanh nghi p vay l i theo quy nh c a Chính ph ;
b) Vay ho c chi m d ng v n c a các t ch c, cá
nhân trái quy nh c a pháp lu t;
c) S d ng ngân sách khơng úng ch
, chính
sách, sai m c tiêu do c p có th m quy n quy nh.
i u 9. B tr ng, Th tr ng c quan ngang B ,
c quan thu c Chính ph , c quan khác Trung ng, Ch
t ch y ban nhân dân các c p t ch c th c hi n úng nhi m
✪
✂
✧
✩
✔
✎
✤
✪
✢
✧
✳
✕
✘
✕
✤
ư
✒
✒
ư
✕
✗
✘
ư
✙
ư
★
✑
✁
✘
ư
✶
✕
✤
✪
ư
✰
✘
ư
✁
✥
✷
ư
✕
✮
✰
✎
✥
✂
✲
✢
✕
✕
✕
ư
✪
✯
ư
✎
✕
✗
✩
✧
✧
✤
✑
✘
ư
✗
★
✕
✕
✘
✍
★
✭
✧
✁
✧
✘
ư
✒
✕
★
★
✕
✗
✒
✏
★
✁
✪
ư
✢
✕
✮
✕
✕
✘
✧
ơ
✕
✕
✧
✕
✘
✕
✕
✶
ư
✘
✗
✕
✘
✕
✭
✕
✭
✗
✘
ơ
✙
ư
✗
ư
✗
ơ
✗
✯
ư
✶
✢
✫
✧
✕
✗
✢
✗
✒
✕
✕
✜
✝
✘
✒
ư
✘
ơ
✘
ư
✙
ơ
✒
✒
ơ
✸
✗
✙
✥
✙
ư
ơ
✑
✎
✧
✤
✕
✧
✤
✪
✏
✘
✕
✗
✮
✗
★
✙
ư
★
✘
✕
ơ
✢
✢
✕
✭
✕
✕
✗
✕
✘
✯
✢
✕
✕
✔
✤
✗
✳
✙
ư
ơ
✥
✥
✘
✖
✖
ơ
ư
✪
✔
✢
✗
★
✒
✘
★
✥
✘
✦
✕
✘
✕
✗
✕
ư
ơ
✧
✤
✰
✎
✘
✧
✕
★
✩
ư
✒
✯
✪
✢
✕
ư
✗
✙
✧
ơ
✕
✕
✤
ư
✗
✎
✯
✰
★
★
✢
✧
✯
✪
✘
✗
ơ
★
✮
✍
✒
✕
✔
✗
✤
✕
✗
✒
✒
ơ
✢
☎
✕
✕
✧
✲
✪
✖
ư
★
✧
✧
✢
✥
✦
✕
✍
✏
✩
✥
✧
✪
✯
✎
✪
✁
✘
✧
✪
✕
✘
✙
✙
✑
✑
✒
✎
ư
✁
✒
✁
✗
✘
✢
✲
✭
✕
✒
✔
✸
ơ
✒
☎
✘
✒
✧
✤
ư
✔
✤
✒
✯
ư
✗
✕
✮
✶
✒
✢
✱
✪
ư
✯
ư
✯
✕
✶
✗
✕
✕
ơ
✦
✩
ư
✢
✕
ư
★
✥
✔
ư
✥
✲
✥
✘
✕
✤
✕
✕
✘
✯
✧
✤
✁
✦
✒
✕
ơ
✎
✙
✎
✔
✁
✑
✧
✘
✗
✥
✘
✘
✕
ơ
✗
✘
✕
✕
ơ
✒
✦
✕
✮
✔
ơ
✗
✤
✏
✘
✢
✘
✘
✤
✕
✕
✘
☎
✕
✙
✢
☎
ư
✒
✦
✕
✢
✎
✕
✗
✔
✤
✑
✕
✁
✤
✥
✥
✕
★
✲
✭
✔
ư
✧
✶
ư
✒
✔
✢
☎
✕
✕
✒
ơ
✕
✒
✘
✲
✢
✕
★
✘
✦
✕
✢
✥
★
✕
✢
✪
✕
✎
✕
✕
✘
✢
✢
✰
✫
✁
✘
✔
✂
✦
✗
ư
✲
✎
✁
✔
✒
✦
✑
✥
✤
✧
✒
✧
✁
✲
✖
✎
✫
✥
✪
✒
✔
✗
✔
✯
✁
✕
✁
✪
ơ
✘
✤
✕
ư
✒
☎
✕
✫
✧
✯
✪
✢
★
✕
ư
✶
ư
✑
✎
✢
✘
✒
✗
✤
✑
✔
✁
✢
✕
✪
✘
ư
✪
✔
✧
✷
✔
★
✁
✢
✕
✧
✲
✪
✒
✩
✕
✷
✕
✪
ư
✥
★
✕
✯
✲
✘
✧
✕
✕
★
✘
✯
✲
☎
✯
✧
✕
✤
✢
✕
ơ
✔
ư
✰
✕
✤
ư
✶
★
✎
✁
✧
✤
ư
ư
✁
✑
✎
✁
✘
✢
★
✑
✒
✢
✖
ư
✗
✤
✕
✘
✪
✘
✢
✕
✦
✘
✔
✙
✥
✕
✒
✥
☎
★
✘
ư
✢
✧
ư
✕
☎
✕
✳
★
✍
✯
★
✗
✲
✧
✸
✹
★
✲
✎
✕
✒
✢
✕
✢
✒
ư
✤
✧
✒
ơ
✑
✪
✁
✎
✒
✧
✤
✧
ơ
ơ
✔
✘
✧
ơ
✑
✎
ư
✂
✔
✕
✶
✎
✘
ư
★
✑
✍
✗
✙
✤
✰
✧
✎
✢
★
✁
★
✗
✷
✖
✹
✧
✕
✢
✲
✪
✰
✳
✗
✤
✕
ơ
✕
✕
✕
✕
✥
✒
✕
ơ
✢
✘
✖
✘
ư
ư
✸
ư
✗
✑
ư
✒
✙
✮
✕
✢
★
ơ
✧
✒
✍
✁
✝
ơ
★
✎
★
✍
✷
✘
✗
✕
✤
✜
ơ
✹
✍
✕
✑
✕
✄
✘
✭
✁
✤
✪
✢
✎
✙
✥
✩
✘
✒
✦
✮
✘
ơ
✪
✕
✂
✗
ư
✔
✗
✔
✒
✔
✘
✗
ơ
✔
✒
✸
✒
ư
✎
✑
✄
✲
✥
ư
✘
✶
✍
✰
✕
✗
ơ
✕
ư
ơ
✮
✘
✕
✘
✙
✁
✕
✗
✤
✪
✗
✑
ư
✤
✕
✕
✤
✒
✮
✘
✶
✯
✸
✗
ư
✒
ơ
✢
✩
ư
✎
✒
ơ
✸
✎
✔
ơ
✸
✕
✗
✕
✘
✤
ơ
✕
✢
✗
ư
✗
✎
✤
✥
✔
✕
✕
✗
✗
✍
✂
✖
✕
ư
✑
✷
✁
✢
✖
☎
✘
✒
ơ
✥
✄
✲
✔
☎
ư
✪
✩
✁
✪
✢
✕
✤
✸
✒
✧
✩
ư
✧
✔
★
✲
★
✪
✝
✢
✒
✒
✘
✧
✜
✒
✤
✒
✳
★
✑
✧
✗
✤
✔
✎
✕
✧
✯
✢
✒
✘
✖
✢
✕
✔
✤
✧
ơ
✂
✦
✕
✯
✲
✁
ơ
✫
ư
✗
✲
ư
✕
✲
c giao trong l nh v c tài chính - ngân
v , quy n h n
sách và ch u trách nhi m v nh ng sai ph m c a các t
ch c, n v , cá nhân thu c ph m vi qu n lý trong vi c
th c hi n nhi m v qu n lý, s d ng, quy t tốn tài chính ngân sách, tài s n nhà n c.
i u 10. Th m quy n quy t nh nh m c phân
b và ch
, tiêu chu n, nh m c chi tiêu ngân sách
c
quy nh nh sau :
1. Th t ng Chính ph quy t nh nh m c phân
b ngân sách làm c n c xây d ng d toán, phân b ngân
sách cho các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính
ph , các c quan khác Trung ng, các a ph ng; tr c
khi ban hành, Th t ng Chính ph báo cáo y ban
Th ng v Qu c h i cho ý ki n b ng v n b n.
2. C n c vào nh m c phân b ngân sách do Th
t ng Chính ph ban hành, kh n ng tài chính - ngân sách
a ph ng, H i ng nhân dân
và c i m tình hình
c p t nh quy t nh nh m c phân b ngân sách làm c n
c xây d ng d toán và phân b ngân sách
a ph ng.
3. C n c vào các ch tr ng, chính sách c a
ng, Nhà n c, Qu c h i, Chính ph quy t nh nh ng
chi ngân sách quan tr ng, ph m vi nh h ng r ng,
ch
liên quan n vi c th c hi n nhi m v kinh t - xã h i c a
c n c nh : ch
ti n l ng, tr c p xã h i, ch
i
v i ng i có công v i cách m ng, t tr ng chi ngân sách
th c hi n nhi m v giáo d c ào t o, khoa h c công ngh
trong t ng chi ngân sách nhà n c; tr c khi ban hành,
Chính ph báo cáo y ban Th ng v Qu c h i cho ý ki n
b ng v n b n.
4. Chính ph giao Th t ng Chính ph quy t
nh các ch
, tiêu chu n, nh m c chi tiêu th c hi n
i v i m t s ch
, tiêu
th ng nh t trong c n c.
phù h p c i m c a a
chu n, nh m c chi tiêu
ph ng, Th t ng Chính ph quy nh khung và giao H i
ng nhân dân c p t nh quy t nh c th .
5. Chính ph giao B tr ng B Tài chính quy t
nh ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách i v i các
ngành, l nh v c sau khi th ng nh t v i các B qu n lý
ngành, l nh v c; tr ng h p khơng th ng nh t, B Tài
chính trình Th t ng Chính ph xem xét, cho ý ki n tr c
khi quy t nh.
6. Ngoài các ch
, tiêu chu n, nh m c chi tiêu
do Chính ph , Th t ng Chính ph , B tr ng B Tài
chính ban hành, i v i m t s nhi m v chi có tính ch t
c thù
a ph ng th c hi n nhi m v phát tri n kinh
t - xã h i, b o m tr t t an toàn xã h i trên a bàn, trên
c s ngu n ngân sách a ph ng b o m, H i ng
nhân dân c p t nh
c quy t nh ch
chi ngân sách,
phù h p v i c i m th c t
a ph ng. Riêng nh ng
chi có tính ch t ti n l ng, ti n công, ph c p, tr c
ch
khi quy t nh ph i có ý ki n c a các B qu n lý ngành,
l nh v c.
y ban nhân dân c p t nh báo cáo B Tài chính
vi c ban hành các ch
chi ngân sách
a ph ng
t ng h p và giám sát vi c th c hi n;
7. C n c vào yêu c u, n i dung và hi u qu công
c s d ng, Th
vi c, trong ph m vi ngu n tài chính
tr ng n v s nghi p có thu
c quy t nh các m c
chi qu n lý, chi nghi p v phù h p v i yêu c u th c t và
kh n ng tài chính c a n v theo quy nh c a Chính ph
v ch
tài chính i v i các n v s nghi p có thu sau
khi có ý ki n c a c quan qu n lý nhà n c c p trên; các
ch
này ph i g i c quan tài chính cùng c p và Kho b c
Nhà n c n i giao d ch
ph i h p và giám sát th c hi n.
✑
★
✖
✁
✕
✘
✕
✕
✔
✗
ơ
✧
✤
✢
✥
✒
★
ơ
ư
✢
✔
✥
✕
✘
★
✩
ơ
✲
✦
✗
ư
✔
ơ
✁
✕
✧
✯
✤
4
✦
✎
ư
✶
✕
✕
✯
✯
✘
Tr ng h p các m c chi ó khơng phù h p v i quy nh
i u
c a Chính ph thì c quan Tài chính có ý ki n
ch nh cho phù h p.
i u 11.
1. Các t ch c, cá nhân có nhi m v thu, n p và
s d ng ngân sách nhà n c ph i t ch c h ch toán k
toán, báo cáo và quy t toán theo úng ch
k toán nhà
n c; quy t toán y , k p th i và trung th c các kho n
thu, chi phát sinh; s d ng hoá n, ch ng t thu, chi theo
quy nh c a B tr ng B Tài chính.
2. Nghiêm c m các c p chính quy n, t ch c và cá
nhân t gi l i ngu n thu c a ngân sách nhà n c ho c
dùng ngu n ngân sách nhà n c c p
l p qu ngoài ngân
sách trái quy nh c a pháp lu t.
i u 12 .
1. Chính quy n các c p, các c quan hành chính,
n v s nghi p, t ch c chính tr - xã h i, các t ch c
chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i và t ch c xã
h i - ngh nghi p
c ngân sách nhà n c h tr ph i
c c p có th m
th c hi n cơng khai : d tốn ngân sách
quy n giao; quy t tốn ngân sách
c c p có th m quy n
duy t; k t qu ki m toán ngân sách do c quan ki m tốn
cơng b theo quy nh c a pháp lu t.
✢
✒
✗
✔
✒
✕
✕
✖
ơ
✁
✕
★
✜
✧
ư
✪
✔
✢
ư
✕
✒
✗
✶
✩
✎
✗
✒
✘
✒
✮
✥
✗
✏
✴
✗
✘
✗
✘
✖
✎
✖
✧
★
ư
✯
ư
✔
✧
✤
ư
✢
✢
★
✗
✏
✕
★
✯
✘
ư
★
✕
★
✔
✏
✧
✤
✤
✤
✢
✕
✘
✕
✗
✑
✎
✗
✘
✖
✑
✎
✘
✎
✕
✕
✘
✖
✧
★
✘
✘
✎
ư
✶
✯
✧
✒
✔
✕
ư
✪
✔
ư
✯
✵
☎
✒
ư
✦
✔
✒
✯
✢
ư
✗
✁
✒
✑
✕
✯
✏
✕
✔
✵
✧
✁
✒
✒
✲
ơ
✗
✕
✘
✲
★
✕
✘
✑
✕
✯
✦
✧
✗
✕
✤
✖
ư
✗
✧
✯
✕
✕
✢
✜
☎
✥
✖
✖
✎
✝
✕
✤
✘
✯
✑
✑
✯
✥
✔
✕
☎
✲
✎
✕
ư
✕
✵
✘
✧
✎
✢
✎
✘
✗
✕
✑
✧
✕
ư
✁
✕
✤
✑
✳
✎
✑
✎
✎
✑
ơ
✑
✕
✥
✕
✏
✧
✘
✕
✥
✗
★
✧
✮
✕
✖
ơ
★
✒
✜
✕
✕
✔
✘
✮
✔
✝
★
✤
✔
✒
✒
✕
✦
✕
ư
✕
✏
✔
☎
✭
ư
★
✒
✥
✎
✲
✗
ư
✮
✳
✤
✘
✧
✑
✖
✕
✢
✱
✥
★
✑
✙
✥
✕
✁
✂
✘
ư
✍
✗
ơ
✪
✕
✒
ư
✲
✤
✕
✕
✕
★
✔
✘
✲
✁
✘
✰
✕
✦
✕
ư
✢
✕
✶
✎
✶
★
✲
✢
✕
✕
✮
✝
✢
✎
✢
★
✲
✑
✜
✘
✪
✑
✮
✕
✯
ư
✑
★
✕
ư
✤
✝
✎
✕
ã
c ào t o
qu n lý ngân sách xã; ng th i,
ng xuyên t ch c ào t o, b i d ng cán b xã
b o
m
n ng l c qu n lý ngân sách theo quy nh c a Lu t
Ngân sách nhà n c.
i u 16
1. Ngân sách nhà n c b o m cân i kinh phí
ho t ng c a
ng C ng s n Vi t Nam và các t ch c
chính tr - xã h i theo nguyên t c ngân sách nhà n c c p
chênh l ch gi a d toán chi
c duy t theo ch
, tiêu
chu n, nh m c do c p có th m quy n quy nh và các
quy nh
ngu n thu c a các t ch c nêu trên theo ch
( ồn phí, cơng ồn phí, h i phí; các ngu n thu khác theo
quy nh c a pháp lu t).
c ngân sách nhà n c b o m cân
2. Các t ch c
i kinh phí ho t ng ph i l p d toán, th c hi n d toán và
quy nh.
quy t toán theo úng ch
i u 1 7 . Các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p t b o
m kinh phí ho t ng. Tr ng h p các t ch c trên có
c ngân
ho t ng g n v i nhi m v c a Nhà n c thì
sách nhà n c h tr ; giao Th t ng Chính ph quy nh
chi ti t vi c h tr c a ngân sách nhà n c i v i các t
ch c trên.
i u 18.
1. Kinh phí ho t ng c a
ng C ng s n Vi t
Nam và t ng t ch c chính tr - xã h i quy nh t i Kho n
c b trí trong d toán các c p
1 i u 16 Ngh nh này
ngân sách trình Qu c h i, H i ng nhân dân quy t nh.
2. T ng s kinh phí h tr cho các t ch c chính
tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i ngh nghi p
c t ng h p trong d toán c a các c p ngân
c Qu c h i, H i ng
sách. Sau khi d toán ngân sách
nhân dân quy t nh, Th t ng Chính ph , y ban nhân
dân giao m c h tr c th cho t ng t ch c.
i u 19. M i tài s n
c u t t ngu n ngân
sách, ngu n óng góp c a nhân ân, t ai và các tài s n
khác thu c s h u c a Nhà n c ph i
c qu n lý ch t
ch , s d ng úng m c ích theo quy nh c a pháp lu t.
Ch ng II
PHÂN C P QU N LÝ NGÂN SÁCH
VÀ M I QUAN H GI A NGÂN SÁCH CÁC
C P
i u 20. Ngu n thu c a ngân sách trung
ng
g m:
ng h ng
1. Các kho n thu ngân sách trung
100% :
a) Thu giá tr gia t ng hàng hoá nh p kh u;
b) Thu xu t kh u, thu nh p kh u;
c) Thu tiêu th
c bi t hàng hoá nh p kh u;
n v
d) Thu thu nh p doanh nghi p c a các
h ch toán tồn ngành (B tr ng B Tài chính cơng b c
th các n v h ch tốn tồn ngành);
) Các kho n thu và thu khác t các ho t ng
th m dị, khai thác d u khí, ti n thuê m t t, m t n c;
e) Ti n thu h i v n c a ngân sách trung ng t i
các c s kinh t , thu h i ti n cho vay c a ngân sách trung
ng (c g c và lãi), thu t Qu d tr tài chính c a Trung
ng, thu nh p t v n góp c a ngân sách trung ng;
g) Vi n tr khơng hồn l i c a Chính ph các
n c, các t ch c khác, các cá nhân n c ngồi cho
Chính ph Vi t Nam;
h) Ph n n p ngân sách nhà n c theo quy nh c a
pháp lu t t các kho n phí và l phí do các c quan, n v
ư
✯
✩
✕
b
th
✦
ư
✔
✔
✎
✜
✝
✕
ơ
ơ
ơ
2. Các c quan thu, c quan Tài chính, c quan
kho b c ph i niêm y t quy trình, th t c thu n p, mi n,
gi m các kho n thu ngân sách nhà n c, c p phát và thanh
toán ngân sách t i n i giao d ch.
3. Giao Th t ng Chính ph quy nh chi ti t ch
cơng khai trong l nh v c ngân sách.
i u 1 3 . B Tài chính, B K ho ch và u t ,
các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , c
quan khác Trung ng, y ban nhân dân các t nh, thành
ph tr c thu c Trung
ng và các c quan khác
a
ph ng có trách nhi m báo cáo và cung c p các tài li u liên
quan n thu, chi ngân sách cho y ban Kinh t và Ngân
sách, H i ng Dân t c và các y ban khác c a Qu c h i,
H i ng nhân dân và các Ban c a H i ng nhân dân theo
úng Quy ch l p, th m tra, trình Qu c h i quy t nh d
toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách
ng và phê chu n t ng quy t toán ngân sách nhà
trung
n c do y ban Th ng v Qu c h i ban hành và Quy ch
xem xét, quy t nh d toán và phân b ngân sách a
ph ng, phê chu n quy t tốn ngân sách a ph ng do
Chính ph ban hành.
i u 14.
c h ch toán
1. Thu, chi ngân sách nhà n c
b ng ng Vi t Nam.
2.
i v i các kho n thu c a ngân sách nhà n c
t i các c quan i di n Vi t Nam n c ngoài, ph i n p
vào qu ngân sách theo quy nh c a B Tài chính.
3. Tr ng h p thu ngân sách nhà n c b ng hi n
v t và ngày công lao ng, ph i quy i thành ti n theo giá
th tr ng t i a ph ng
ph n ánh vào ngân sách nhà
n c.
i v i các nhu c u chi ngân sách nhà n c
4.
b ng ngo i t , ph i l p d toán, c p phát b ng ng Vi t
Nam các n v mua ngo i t c a Ngân hàng, tr m t s
c chi b ng ngo i t theo quy nh c a Th
tr ng h p
t ng Chính ph .
i u 15. Giao B tr ng B Tài chính c n c vào
quy nh c a Lu t Ngân sách nhà n c và các quy nh c a
Ngh nh này quy nh c th vi c qu n lý thu, chi ngân
sách c p xã; giao y ban nhân dân a ph ng b trí
cán
✢
✒
✱
✥
✢
✒
ư
✕
✘
✕
✲
ư
✕
ơ
ơ
✮
✒
✮
✘
✒
✢
✕
✘
✕
ư
✔
ư
✶
✪
✢
✗
✕
✗
ơ
✒
✔
ư
✯
✕
ơ
✧
✧
★
✲
✙
✴
✕
✗
ư
✒
✘
ư
✘
★
✕
ư
ư
✶
✗
✕
✲
ư
✥
✧
★
✹
✕
✕
✗
✧
ơ
✒
✱
✶
✯
✧
ư
✯
✕
✗
✒
✘
✘
ư
✒
✍
✎
✙
✏
✕
ư
✗
✒
✔
✦
✗
✕
✗
✕
✗
✧
★
✪
✥
✸
✁
✕
✗
✕
ư
ơ
✒
✘
✭
✔
✁
ơ
✲
✮
✖
✒
✙
✁
★
ư
ơ
ư
ơ
✱
✴
✳
✒
✤
✁
✏
✒
✜
✗
✕
✕
✒
✢
ơ
✱
✒
ư
✧
✲
✝
✕
✱
✭
ư
✘
✔
✗
✥
✖
ư
ơ
✒
✯
✒
✲
✑
✒
ư
✕
✪
★
✮
✹
✕
ư
✒
✲
✖
✧
✲
✧
✘
✙
✲
✁
✕
✏
✢
✔
✤
✧
✰
✮
✏
✭
✍
✰
✲
☎
✕
ơ
✦
☎
✗
ơ
✂
✹
✏
✢
☎
ư
✕
✔
ư
✙
✦
✖
✔
ư
✁
★
✁
ơ
ơ
✦
✗
ơ
☎
✍
✥
✘
✲
✔
✕
✒
✏
✔
✑
✕
✛
✮
✕
✘
✯
✄
✆
✪
✧
✶
ơ
✢
✹
ư
✏
✏
✢
✔
✂
✲
✭
✒
✏
✒
ư
✗
✪
✢
✁
★
✕
✗
✲
✧
✔
✕
✯
✢
✕
ư
★
ư
ư
✮
✕
✕
★
✕
★
✜
✝
✹
✕
★
ư
✮
✗
ư
✩
✕
✔
✝
✢
✕
✕
ư
✜
✤
☎
ơ
ư
✂
✑
✕
ư
✱
✯
✒
☎
✢
✘
ư
✒
✳
✂
✢
✁
✮
✕
ư
✡
ơ
✸
✕
✥
✪
✗
ơ
✑
☎
ư
✎
✰
★
✙
✑
✔
✑
✱
✕
✤
ư
✦
✘
✢
✘
✕
✪
✮
✁
✘
✒
✔
✷
✘
✁
☎
✒
✝
✕
✏
✮
✘
✯
✸
✗
✯
✮
✕
✤
ư
✜
✁
✘
✯
✎
✢
✸
✕
✯
✵
✗
✕
✘
✘
✁
✧
✸
✎
✥
ư
ơ
✢
✘
✒
✕
✙
✧
✎
✢
✥
ư
✗
✑
✧
✕
✤
✁
ư
✕
✑
✕
ơ
✘
✕
✵
✖
✧
ư
✒
ơ
✤
✘
✢
✑
✁
ư
✤
✮
✁
✘
✖
✸
✙
✥
✯
✑
✗
✂
✘
ơ
✧
★
✎
✰
✘
★
✗
✯
✘
ơ
✕
✕
✑
✤
✘
✗
✘
✢
✗
✢
✕
ư
✫
✘
✗
✁
✔
✜
✝
✘
✘
✂
ơ
✒
★
✗
✁
✖
✔
✗
✲
✎
✲
★
ư
✒
✂
✘
✪
★
✘
✲
✑
★
✲
✎
ư
✔
✙
✒
ư
✔
✧
✰
✘
✕
ư
✏
✱
★
✗
✒
✔
✧
✕
ơ
✗
ơ
5
✑
✦
✘
✰
✎
ư
✮
✍
✧
thu c trung ng t ch c thu, không k phí x ng, d u và l
phí tr c b ;
i) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n thu s nghi p c a các n v do các c quan
trung ng tr c ti p qu n lý;
k) Chênh l ch thu l n h n chi c a Ngân hàng Nhà
n c Vi t Nam;
l) Thu k t d ngân sách trung ng;
m) Thu chuy n ngu n ngân sách t ngân sách
trung ng n m tr c chuy n sang;
n) Các kho n ph t, t ch thu và thu khác c a ngân
sách trung ng theo quy nh c a pháp lu t.
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m
(%) gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng :
a) Thu giá tr gia t ng, không k thu giá tr gia t ng
hàng hoá nh p kh u quy nh t i i m a Kho n 1 i u này và
thu giá tr gia t ng thu t ho t ng x s ki n thi t;
b) Thu thu nh p doanh nghi p, không k thu thu
nh p doanh nghi p c a các n v h ch tốn tồn ngành
quy nh t i i m d Kho n 1 i u này và thu thu nh p
doanh nghi p thu t ho t ng x s ki n thi t;
c) Thu thu nh p i v i ng i có thu nh p cao,
không k thu quy nh t i i m Kho n 1 i u này;
d) Thu tiêu th
c bi t thu t hàng hố, d ch v
trong n c khơng k thu tiêu th
c bi t thu t ho t ng
x s ki n thi t;
) Phí x ng, d u.
i u 2 1 . Nhi m v chi c a ngân sách trung
ng g m :
1. Chi u t phát tri n v :
a) u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
kinh t - xã h i khơng có kh n ng thu h i v n do trung
ng qu n lý;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , góp v n c ph n, liên doanh vào các doanh
nghi p thu c các l nh v c c n thi t có s tham gia c a Nhà
n c theo quy nh c a pháp lu t;
c) Chi h tr tài chính, b sung v n, h tr và
th ng xu t kh u cho các doanh nghi p, t ch c kinh t
theo quy nh c a pháp lu t;
d) Ph n chi u t phát tri n trong các ch ng
trình m c tiêu qu c gia, d án nhà n c do các c quan
trung ng th c hi n;
) Chi h tr các t ch c tài chính c a Nhà n c
do Trung ng qu n lý;
e) Chi b sung d tr nhà n c;
g) Các kho n chi u t phát tri n khác theo quy
nh c a pháp lu t.
2. Chi th ng xuyên v :
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c, ào t o, d y
ngh , y t , xã h i, v n hóa thơng tin v n h c ngh thu t, th
d c th thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các s
nghi p khác do các c quan trung ng qu n lý :
- Các tr ng ph thông dân t c n i trú;
- ào t o sau i h c, i h c, cao ng, trung h c
chuyên nghi p, ào t o ngh và các hình th c ào t o, b i
d ng khác;
- Phòng b nh, ch a b nh và các ho t
ng s
nghi p y t khác;
- Các c s th ng bin, ng i có cơng v i cách m ng,
tr i xã h i, phòng ch ng các t n n xã h i và các ho t ng xã h i
khác;
ư
✔
★
ơ
✩
✕
✱
★
✧
✒
✗
✕
✒
✏
ơ
✧
ư
✗
✕
✗
✒
✕
ư
✢
✕
ư
✕
✗
✕
★
✍
✱
✕
✁
✢
✢
✏
✏
✧
✕
✗
★
✧
✖
✧
✱
✕
✏
✢
✢
✕
ư
✕
✖
✒
✲
✯
✂
✢
✕
✭
✧
✱
✗
✪
✕
✑
✁
✭
✧
✱
✕
✁
✕
✕
ư
✮
✘
★
✰
✕
✘
✕
ư
✕
✗
✒
ư
✗
✒
✰
ư
✔
ơ
✵
✗
✒
✦
✧
✲
✪
✍
✍
✧
✕
ư
✶
ư
✕
✲
✷
✕
✖
✎
✕
ơ
✙
ư
ơ
ư
✧
✶
✔
✘
✲
✲
✕
✲
✘
✘
✕
✯
✗
✕
✦
★
✴
★
✒
✒
✕
✧
✔
✧
✫
ư
ơ
✕
✲
✘
✯
✑
✎
✗
✘
✖
✯
✑
✎
✘
✎
✕
✤
✁
✘
✯
✵
ư
✘
✗
ơ
✖
✖
✒
✧
✗
✕
✘
✗
✲
✂
✢
✘
✕
ơ
✑
✧
✲
✏
✴
✧
✘
✲
ư
✔
✕
✧
✘
✕
ư
✲
✳
✎
✶
✁
✁
✧
✒
✕
✷
✲
ư
✁
✮
✧
✗
★
✧
✂
ư
✤
✖
✧
✷
ơ
✥
✕
✤
✘
✕
✲
✘
✔
✘
✤
✶
✕
ơ
ư
✁
✕
ư
✑
✲
ơ
✘
ơ
✘
ư
✔
✵
✏
★
ư
ư
ư
✧
✷
ơ
✔
✁
✦
✧
ư
✶
✢
✷
✪
✧
★
✧
✦
✘
✘
✘
✤
✲
✢
✖
✧
✧
✧
✕
✤
✳
✤
✖
✘
✘
✁
✶
✕
✧
ư
✕
✲
✘
✒
✏
ư
✕
✰
ư
✕
ơ
✧
✯
✔
✰
ư
✁
✮
✂
✳
★
✒
ơ
✏
✘
✔
✑
ư
✒
✪
ơ
✤
✘
ơ
✧
★
ư
★
ơ
✤
✒
ư
ư
✢
✕
✑
✎
✒
ơ
✸
ơ
✯
✒
✑
✤
✕
✘
✭
ư
✧
ư
ơ
✧
✕
ơ
✁
✤
★
✲
✦
✪
✘
✧
✂
✘
✕
ư
✕
✲
✎
ư
✔
✗
✒
✦
✕
✏
✰
✒
✘
✧
✙
✕
✘
✁
✢
✧
✒
ơ
✯
✑
☎
ư
✒
✘
✘
✵
✯
✥
★
✁
✏
✁
✒
✕
✔
✑
✤
✕
ơ
✲
✤
✵
✏
★
ư
✒
✗
✖
✪
✢
✤
✶
✁
✧
✑
✫
ư
✘
✎
✧
✧
✤
✤
✰
✰
✘
✢
✁
✧
✑
✔
✧
✯
✁
✗
✗
✲
✍
✵
ư
✂
✢
✕
✂
★
ơ
✕
ơ
✢
✂
ư
✳
ư
✲
✢
✮
✕
ư
✗
✰
✤
✔
★
✂
✖
✥
✏
✲
✦
✢
✔
✮
ư
✰
✲
✂
✮
✰
✕
✂
✒
✕
✔
✮
✪
ơ
✗
★
✁
✰
ư
✧
✂
✍
✧
✕
✲
✜
✝
★
★
✕
✢
✕
✱
ơ
✘
✲
✪
✢
✮
✧
✂
✢
✔
✢
★
✖
✪
✦
ư
✧
ư
✢
★
✶
★
✧
✲
✁
✏
✔
✕
✕
ư
✦
✗
✲
✢
✁
✏
✕
ư
✳
✧
✯
✘
✢
✧
✯
✩
✁
✒
✢
✲
✦
✒
✢
✂
✁
✧
★
ư
✲
✑
★
✤
✢
✕
✕
✶
✧
✲
✦
✕
ư
✗
ơ
★
✕
✢
✧
✒
✦
✶
✢
✘
✦
✁
✏
✧
✲
✢
✩
ư
✕
ư
✖
✂
✑
✗
★
✤
✳
✲
✢
ơ
ơ
✰
✍
✦
☎
✏
✧
✤
✧
ơ
✗
✘
✲
★
✢
✍
✧
✧
✤
✗
ư
✦
✗
✪
✦
✍
ơ
✢
✦
✪
✷
✰
✳
✦
✕
✙
✦
✎
✏
✧
✥
✁
✕
✘
✲
ơ
✂
✏
✥
ơ
✒
★
✧
★
✦
✲
ư
✥
✁
★
✔
★
✘
✁
✘
✢
✕
✦
ư
✥
✕
✁
ơ
✮
✍
ơ
✕
✧
✱
ư
✧
✷
✍
✦
✘
✢
ư
✘
ư
✕
✔
✦
✕
✮
ơ
ư
✍
✲
✲
✒
✔
✗
✘
✲
✖
ơ
★
✤
✧
✲
✲
✗
✤
ơ
✕
✯
✏
✢
ư
✕
ư
✰
✕
✧
ư
✢
✲
✘
★
- B o t n, b o tàng, th vi n, trùng tu di tích l ch
c x p h ng, các ho t ng sáng t o v n h c, ngh
s ã
thu t và các ho t ng v n hóa khác;
- Phát thanh, truy n hình và các ho t ng thông
tin khác;
- B i d ng, hu n luy n hu n luy n viên, v n
ng viên các i tuy n qu c gia; các gi i thi u qu c gia
và qu c t ; qu n lý các c s thi u th d c, th thao và
các ho t ng th d c, th thao khác;
- Nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh ;
- Các s nghi p khác.
b) Các ho t ng s nghi p kinh t do các c quan
trung ng qu n lý :
- S nghi p giao thông : duy tu, b o d ng, s a
ch a c u
ng, các cơng trình giao thơng khác, l p bi n
báo và các bi n pháp b o m an tồn giao thơng trên các
ng;
tuy n
- S nghi p nông nghi p, th y l i, ng nghi p và lâm
nghi p : b o d ng, s a ch a các tuy n ê, các cơng trình
th y l i, các tr m tr i nông nghi p, ng nghi p, lâm nghi p;
công tác khuy n lâm, khuy n nông, khuy n ng ; cơng tác
khoanh ni, b o v , phịng ch ng cháy r ng, b o v ngu n
l i th y s n;
- i u tra c b n;
- o c a gi i hành chính;
- ov b n ;
- o c biên gi i, c m m c biên gi i;
- o c, l p b n
và l u tr h s
a chính;
- nh canh, nh c và kinh t m i;
- Các ho t ng s nghi p môi tr ng;
- Các s nghi p kinh t khác.
c) Các nhi m v v qu c phòng, an ninh, tr t t an
ng b o m theo quy
toàn xã h i do ngân sách trung
nh c a Chính ph ;
d) Ho t ng c a Qu c h i, Ch t ch n c, các B , c
quan ngang B , c quan thu c Chính ph , h th ng Tòa án nhân
dân, Vi n Ki m sát nhân dân;
) Ho t ng c a c quan trung
ng c a
ng
C ng s n Vi t Nam;
e) Ho t ng c a các c quan trung ng c a y
ban Trung ng M t tr n T qu c Vi t Nam; Liên oàn
Lao ng Vi t Nam; H i C u chi n binh Vi t Nam; H i
Liên hi p Ph n Vi t Nam; H i Nơng dân Vi t Nam;
ồn Thanh niên C ng s n H Chí Minh;
g) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
h) Ph n chi th ng xuyên trong các ch ng trình
qu c gia, d án nhà n c do các c quan trung ng th c
hi n;
i) Th c hi n ch
i v i ng i v h u, m t s c
theo quy nh c a B Lu t Lao ng cho các i t ng
thu c ngân sách trung ng b o m; h tr Qu B o hi m
xã h i theo quy nh c a Chính ph ;
k) Th c hi n các chính sách i v i th ng binh, b nh
binh, li t s , thân nhân li t s , gia ình có cơng v i cách m ng và
các i t ng chính sách xã h i khác;
l) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p thu c
Trung ng theo quy nh t i i u 17 c a Ngh nh này;
m) Các kho n chi th ng xuyên khác theo quy
nh c a pháp lu t.
3. Tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính ph
vay.
4. Chi vi n tr cho các Chính ph và t ch c n c
ngồi.
★
ư
✕
✗
✒
✶
✏
✁
★
★
✖
✒
✯
✑
✧
✒
✯
✎
ư
✔
6
✥
✕
✗
✒
✏
✳
✒
✤
ư
✕
✕
✦
✢
✍
ư
✜
✢
✕
★
✕
ơ
ơ
ư
ình;
✕
✩
✱
ư
✕
✔
✰
✦
✧
✖
✳
ư
✑
✕
✁
✢
✮
✒
✕
ư
ơ
✢
✴
✳
✙
✗
✖
✒
✗
✕
✒
✯
✖
✒
✕
ư
✱
★
✧
✒
✗
✑
✲
✕
✦
✴
✕
✲
✱
★
✧
✒
✕
✒
✕
ư
ư
✒
✱
✎
✘
✕
✲
✖
✒
✏
ư
✗
✕
ư
✒
✍
✕
ư
✗
ư
ư
✕
✗
ư
✖
✒
✒
✗
✕
✧
✮
✘
ơ
✥
✕
✮
ư
✕
ư
✗
✖
ơ
★
★
✕
✒
✗
✧
✕
✍
★
✒
✢
✁
✥
✢
✒
★
✯
✁
✗
★
✧
✤
✮
ư
✢
✕
✁
✁
✥
✧
ư
✥
✖
✧
✧
✶
✲
✧
✮
★
★
ư
✁
★
ư
✱
✥
✍
✢
✢
✱
✥
✔
✲
✢
✲
ư
✲
✧
ư
✱
✥
ư
✁
✧
✯
✧
✪
✑
✧
✧
✯
★
✒
★
★
✔
✢
✒
✢
✶
✥
✧
✧
ư
✰
✕
★
✶
✧
✂
✗
✕
✧
✗
✲
✮
✕
★
✤
✥
✕
✦
✏
✕
✗
✖
✁
✢
✢
✁
✩
ư
✶
✧
✗
✥
✕
✗
★
✤
✂
✜
✕
✕
ư
✲
✝
✧
✤
✰
✳
✗
ơ
★
✘
★
✍
✕
★
ơ
✢
✰
✳
✗
ư
✕
ơ
✧
✂
ơ
✧
✕
✲
ơ
★
ư
✦
✍
✔
✘
✷
✗
ư
✕
✲
✪
✧
✥
✕
✦
✙
✦
✤
✮
✱
✁
✎
✏
✱
✦
✦
✥
✕
✪
ơ
✑
✏
✥
✥
ơ
✧
★
✁
✕
ơ
✒
✗
✘
✥
✥
✘
★
✲
✕
✕
✦
✗
✗
✕
✧
✢
ư
✏
✁
✦
✂
★
✧
✥
ư
✘
✔
✕
✦
✧
✍
✮
✕
✲
ư
✘
✲
✤
★
✲
★
✖
✕
ư
✕
✘
✲
✎
✗
✘
ư
✰
✕
✎
✘
✮
✙
✕
✘
✕
✲
✰
✥
✎
✘
★
✔
✱
✢
✕
✢
✂
ư
✧
✲
✑
✒
✳
✧
✏
✧
✁
✁
✗
✤
✲
✘
ơ
✕
✕
✕
✢
✑
✘
✎
✲
✲
★
✕
✧
✷
✧
✗
ơ
✪
✮
✏
✗
✤
✘
✷
✕
✲
✰
✗
✣
✁
✕
✂
✖
✲
★
✕
✑
✘
✲
✗
✯
✘
✤
✍
✔
✕
✶
★
ơ
✑
✥
✱
ư
✗
✘
✧
ư
✏
✪
✰
✍
ơ
✲
✧
✑
ơ
✎
ư
✘
✕
ư
✏
✕
ơ
✲
✍
✷
✧
✰
✗
✍
✧
✪
✗
✏
✕
✕
✪
✦
✘
✦
ơ
✘
✧
✤
✷
✎
✗
✘
✢
✖
✲
✕
✶
✕
✢
✤
✦
✕
✏
✲
✗
✧
✒
ư
✁
✑
✔
✤
ư
✂
ư
ơ
✰
✗
✲
✙
ơ
✧
ư
★
✕
✤
✕
ư
✗
ơ
✲
✒
✦
✕
✥
✱
ơ
✰
ư
✗
ơ
✔
✕
✁
✖
ư
✒
✏
✰
✢
✗
✒
✁
✁
✕
✎
ư
✗
✘
✒
✯
✑
✎
✕
✙
✱
✑
✧
✲
✏
✵
ư
✲
✱
ơ
✰
✧
✔
✁
✍
✂
✔
ư
✗
✰
✲
✮
★
✢
✕
✘
✥
✤
★
ư
✲
✙
✢
ư
✘
✘
✖
✕
✖
✂
✥
✕
✗
✦
✢
✔
✖
✕
ư
✲
✖
✒
✕
✰
✭
✧
ơ
✰
✪
ư
✲
✪
ư
✥
✭
✲
✜
✕
✥
✔
✮
✧
✕
✔
✝
✕
✖
✧
ư
✥
✪
✩
✯
✦
✧
✕
✪
✖
✕
✁
✦
✙
ư
✥
✖
✘
ư
✥
✕
✲
★
✢
✦
✩
✕
✔
✁
✁
ư
✢
✢
✧
✗
✘
✢
✘
) L phí tr c b nhà, t.
3. Ngân sách th xã, thành ph thu c t nh
c
h ng t i thi u 50% kho n thu l phí tr c b , khơng k l
phí tr c b nhà, t.
i u 2 4 . Nhi m v chi c a ngân sách a
ph ng g m :
1. Chi u t phát tri n v :
a) u t xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
kinh t - xã h i khơng có kh n ng thu h i v n do a
ph ng qu n lý;
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t
ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà n c theo quy
nh c a pháp lu t;
c) Ph n chi u t phát tri n trong các ch ng
trình qu c gia do các c quan a ph ng th c hi n;
d) Các kho n chi u t phát tri n khác theo quy
nh c a pháp lu t.
2. Chi th ng xuyên v :
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c, ào t o, d y
ngh , y t , xã h i, v n hóa thơng tin v n h c ngh thu t, th
d c th thao, khoa h c và công ngh , môi tr ng, các s
nghi p khác do a ph ng qu n lý :
- Giáo d c ph thông, b túc v n hóa, nhà tr , m u
giáo, ph thông dân t c n i trú và các ho t ng giáo d c
khác;
- i h c, cao ng, trung h c chuyên nghi p, ào
t o ngh , ào t o ng n h n và các hình th c ào t o b i
d ng khác;
- Phòng b nh, ch a b nh và các ho t ng y t
khác;
- Các tr i xã h i, c u t xã h i, c u ói, phịng
ch ng các t n n xã h i và các ho t ng xã h i khác;
- B o t n, b o tàng, th vi n, bi u di n ngh thu t và
ho t ng v n hóa khác;
- Phát thanh, truy n hình và các ho t ng thông
tin khác;
- B i d ng, hu n luy n hu n luy n viên, v n
ng viên các i tuy n c p t nh; các gi i thi u c p t nh;
qu n lý các c s thi u th d c, th thao và các ho t ng
th d c, th thao khác;
- Nghiên c u khoa h c, phát tri n công ngh ;
- Các s nghi p khác do a ph ng qu n lý.
b) Các ho t ng s nghi p kinh t do a ph ng
qu n lý :
- S nghi p giao thông : duy tu, b o d ng và s a
ng và các cơng trình giao thơng khác; l p bi n
ch a c u
báo và các bi n pháp b o m an tồn giao thơng trên các
tuy n
ng;
- S nghi p nông nghi p, th y l i, ng nghi p,
diêm nghi p và lâm nghi p: duy tu, b o d ng các tuy n
ê, các cơng trình th y l i, các tr m tr i nông nghi p, lâm
nghi p, ng nghi p; công tác khuy n lâm, khuy n nông,
khuy n ng ; chi khoanh ni, b o v , phịng ch ng cháy
r ng, b o v ngu n l i th y s n;
- S nghi p th chính : duy tu, b o d ng h th ng
èn chi u sáng, v a hè, h th ng c p thoát n c, giao thông
n i th , công viên và các s nghi p th chính khác;
ư
✲
✕
✱
✥
✕
✙
✰
✱
✧
✪
✥
✦
✕
✕
✕
✢
✘
✥
✩
✗
ư
✢
✢
✗
ư
✮
✱
✮
✒
✕
✥
✕
ơ
ơ
✝
✥
✩
✪
✢
✍
ư
✦
✖
✮
✔
✙
✔
ơ
✱
ư
ư
★
70%
ơ
✗
ư
✯
c h ng t i thi u
2. Ngân sách xã, th tr n
i v i các kho n thu sau :
a) Thu chuy n quy n s d ng t;
b) Thu nhà, t;
c) Thu môn bài thu t cá nhân, h kinh doanh;
d) Thu s d ng t nông nghi p thu t h gia
✁
✑
✦
✕
ư
✑
✴
✁
✗
5. Chi cho vay theo quy nh c a pháp lu t.
6. B sung Qu d tr tài chính c a Trung ng.
7. B sung cho ngân sách a ph ng.
8. Chi chuy n ngu n t ngân sách trung ng n m
tr c sang ngân sách trung ng n m sau.
i u 2 2 . Ngu n thu c a ngân sách a ph ng
g m:
1. Các kho n thu ngân sách a ph ng h ng
100% :
a) Thu nhà, t;
b) Thu tài nguyên; không k thu tài nguyên thu
t ho t ng d u, khí;
c) Thu mơn bài;
d) Thu chuy n quy n s d ng t;
) Thu s d ng t nông nghi p;
e) Ti n s d ng t;
g) Ti n cho thuê t, thuê m t n c không k ti n
thuê m t n c thu t ho t ng d u khí;
h) Ti n n bù thi t h i t;
i) Ti n cho thuê và bán nhà thu c s h u nhà
n c;
k) L phí tr c b ;
l) Thu t ho t ng x s ki n thi t;
m) Thu nh p t v n góp c a ngân sách a
ph ng, ti n thu h i v n c a ngân sách a ph ng t i các
c s kinh t , thu t Qu d tr tài chính c a c p t nh theo
quy nh t i i u 58 c a Ngh nh này;
n) Vi n tr khơng hồn l i c a các t ch c, cá
nhân n c ngoài tr c ti p cho a ph ng theo quy nh
c a pháp lu t;
o) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n phí, l phí do các c quan, n v thu c a
ph ng t ch c thu, khơng k phí x ng, d u và l phí tr c
b ;
t cơng ích và thu hoa l i công s n
p) Thu t qu
khác;
q) Ph n n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t
t các kho n thu s nghi p c a các n v do a ph ng
qu n lý;
r) Huy ng t các t ch c, cá nhân theo quy nh
c a pháp lu t;
s) óng góp t nguy n c a các t ch c, cá nhân
trong và ngoài n c;
t) Thu t huy ng u t xây d ng các cơng trình
k t c u h t ng theo quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t
Ngân sách nhà n c;
u) Thu k t d ngân sách a ph ng;
v) Các kho n ph t, t ch thu và thu khác c a ngân
sách a ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
x) Thu b sung t ngân sách c p trên;
y) Thu chuy n ngu n t ngân sách a ph ng
n m tr c sang ngân sách a ph ng n m sau.
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m
(%) gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng
theo quy nh t i Kho n 2 i u 20 c a c a Ngh nh này.
i u 2 3 . H i ng nhân dân c p t nh quy t nh
phân c p ngu n thu cho ngân sách các c p chính quy n a
ph ng theo các nguyên t c quy nh t i i u 6 c a Ngh
nh này, ng th i ph i b o m các yêu c u sau :
1. G n v i nhi m v và kh n ng qu n lý c a t ng
c p, h n ch vi c b sung t ngân sách c p trên cho ngân
sách c p d i; khuy n khích các c p t ng c ng qu n lý
thu, ch ng th t thu; h n ch phân chia các ngu n thu có
quy mơ nh cho nhi u c p.
✘
✗
✧
✤
✗
✔
✁
7
✮
✕
✏
★
✮
✕
-
✑
✳
✲
✕
ư
✗
o c, l p b n
và l u tr h s
a chính và
các ho t ng s nghi p a chính khác;
- i u tra c b n;
- Các ho t ng s nghi p v môi tr ng;
- Các s nghi p kinh t khác.
c) Các nhi m v v qu c phịng, an ninh, tr t t an
tồn xã h i do ngân sách a ph ng th c hi n theo quy
nh c a Chính ph ;
d) Ho t ng c a các c quan nhà n c, c quan
ng C ng s n Vi t Nam
a ph ng;
) Ho t ng c a các c quan a ph ng c a y
ban M t tr n T qu c Vi t Nam, H i C u chi n binh Vi t
Nam, H i Liên hi p Ph n Vi t Nam, H i Nông dân Vi t
Nam, ồn Thanh niên C ng s n H Chí Minh;
e) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh
a
nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p
ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
g) Th c hi n các chính sách xã h i i v i các i
t ng do a ph ng qu n lý;
h) Ph n chi th ng xuyên trong các ch ng trình
qu c gia do các c quan a ph ng th c hi n;
i) Tr giá theo chính sách c a Nhà n c;
k) Các kho n chi th ng xuyên khác theo quy
nh c a pháp lu t.
3. Chi tr g c, lãi ti n huy ng cho u t theo
quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t Ngân sách nhà n c.
4. Chi b sung Qu d tr tài chính c a c p t nh.
5. Chi b sung cho ngân sách c p d i.
6. Chi chuy n ngu n ngân sách a ph ng n m
tr c sang ngân sách a ph ng n m sau.
7. Các nhi m v chi quy nh t i i m b Kho n 1
và các Kho n 3 và 4 i u này, ch quy nh cho ngân sách
c p t nh, không áp d ng cho ngân sách c p huy n và ngân
sách c p xã.
i u 25. H i
ng nhân dân c p t nh quy t
nh phân c p nhi m v chi cho ngân sách các c p chính
quy n a ph ng theo các nguyên t c quy nh t i i u 6
c a Ngh nh này, ng th i ph i b o m các yêu c u sau
:
1. Phù h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i,
qu c phòng, an ninh i v i t ng l nh v c và c i m kinh
t , a lý, dân c t ng vùng và trình , n ng l c c a i
ng cán b , b o m hi u qu ;
2. Ph i phân c p nhi m v chi u t xây d ng
các tr ng ph thông qu c l p các c p, i n chi u sáng,
c p thốt n c, giao thơng ơ th , v sinh ơ th và các
cơng trình phúc l i công c ng khác cho th xã, thành ph
thu c t nh;
i u 2 6 . Vi c huy
ng v n
u t xây
d ng cơng trình k t c u h t ng thu c ph m vi ngân sách
c p t nh quy nh t i Kho n 3 i u 8 c a Lu t Ngân sách
nhà n c
c th c hi n nh sau :
1. Khi có nhu c u huy ng v n u t , y ban
nhân dân c p t nh l p ph ng án trình H i ng nhân dân
cùng c p quy t nh, n i dung ph ng án ph i nêu rõ :
a) K ho ch u t 5 n m thu c ngu n ngân sách
c H i ng nhân dân c p t nh phê
c p t nh b o m ã
duy t;
ngh huy ng v n thu c danh
b) D án u t
m c u t trong k ho ch u t 5 n m ã
c H i ng
nhân dân quy t nh;
c) Quy t nh u t c a c p có th m quy n v d
án u t
ngh huy ng v n;
d) Hi u qu kinh t - xã h i c a d án;
✕
✘
✧
✕
✗
✘
✧
ư
✕
✗
ơ
✘
✘
✧
✕
✂
ư
ư
ư
✔
✕
✘
✕
✭
✧
✧
✳
✘
✗
✘
✘
✧
✕
✗
✗
✒
✧
✘
✕
✗
ơ
ư
✗
✒
✕
✘
✗
★
✖
✒
✴
✳
✒
✗
✕
ư
ư
✗
✖
✕
✁
✮
✗
✕
ư
✗
✕
✗
★
★
✕
✯
✫
✕
✢
✕
✗
✭
✕
✱
✕
✘
✍
✒
✘
★
✕
★
✧
✥
ư
✥
✕
✗
✧
✕
✁
✢
✥
✕
✁
✗
✖
✕
✯
✤
✰
✁
✕
✰
✘
ư
✗
✢
✧
✕
★
✕
✘
ư
✁
✰
✖
✗
✕
✰
✢
✕
✕
ư
✘
ư
✢
✰
✕
✗
✥
✕
✖
✗
✕
✘
ư
✢
✧
★
✖
✘
✒
✤
✍
✁
✢
✘
✶
✕
✗
✪
✮
✘
ư
ơ
✳
✖
✮
✘
ư
✥
✕
✢
✕
✍
★
✗
✧
✂
✳
✁
✥
✥
✧
✔
✳
✥
✥
✧
★
✕
★
✔
✁
★
✳
✔
✂
✕
ư
ơ
✗
ư
ơ
✗
✰
✕
✁
ơ
✥
✕
✤
✁
✖
✧
✂
✥
✯
☎
✒
ư
✕
✎
ư
✗
✰
✕
ơ
✤
✮
✍
✲
✤
✁
✢
✕
✘
✁
✁
✱
✘
✰
✕
ư
✂
✳
✰
ư
✕
✪
✘
✗
✪
✸
✁
✕
✦
✕
✔
✍
✧
✕
✏
✢
★
✯
✤
✒
✪
★
ơ
ư
✥
✕
✖
✶
✁
ư
✕
✗
✁
ư
✱
ư
✘
✮
★
✁
✕
✔
✍
✮
✲
✥
✖
✗
✰
ơ
✍
✕
✘
✸
✰
✘
✑
✄
✂
★
✕
✒
✶
✲
ơ
ư
✁
✗
✕
✔
✖
✕
✘
✎
✸
✢
✕
✘
✔
ư
ư
✥
✩
✙
☎
✮
✘
★
ơ
✤
✕
✏
✁
✕
✙
✢
ư
✥
✯
✒
✪
✰
✏
✧
ư
ư
✦
✕
✍
✂
✔
✕
ơ
★
✕
ư
✲
ư
✕
ư
✍
✕
✒
✘
✗
✲
✒
✲
★
✕
✕
✯
✜
✰
✲
★
✕
✝
✘
✤
✗
✣
ư
ư
✥
ơ
✢
✢
✪
✰
✕
✁
✗
✘
✦
✗
✦
✘
✥
✗
✥
✕
✯
✕
✰
✤
★
✁
✧
✤
✕
✤
✗
✜
✥
✱
✔
✝
✕
✰
✕
✏
ư
✁
✘
✘
✦
✎
✁
✧
✧
✘
✕
✮
✘
✶
ư
✒
✘
✗
✕
✢
✕
ơ
✕
✏
ư
✮
✕
✤
✥
✒
✒
✕
✪
✏
★
✲
✰
✧
✁
✗
✒
✢
★
✑
✏
✱
✸
✤
★
ư
✕
✥
✩
✘
✤
ư
✏
ư
✦
✱
✘
✤
✘
✔
✒
✕
✢
✁
✕
✗
✒
✰
✔
✁
✗
✧
✶
★
✁
✕
✕
✑
★
✥
✕
✕
✰
✕
✢
✁
★
✢
✂
✗
★
✮
✲
✮
✒
✥
✕
✕
✖
ơ
✘
✪
✢
✥
✗
✕
ư
✘
✪
✕
✘
✁
✕
✧
✖
✒
✮
✁
✥
✕
✕
✸
✪
✥
✕
✁
✘
✗
✮
✒
✢
✢
★
✕
★
✦
✜
✥
✘
✁
✗
✝
✧
✜
✲
✕
✯
✥
✝
✯
✕
✥
✕
✍
✁
✕
✲
✂
✥
✘
✕
✢
✲
✪
★
✁
✦
✕
ơ
✕
✏
✪
✦
✕
✒
✁
ơ
✧
✒
ư
✍
✔
✤
✖
✕
✁
✗
✒
✁
✔
✔
ư
✗
✯
✱
✮
✮
✕
ư
✰
✕
✒
✘
✥
✥
✦
✕
ơ
✯
✕
✤
ư
✗
✮
✥
✑
✗
✕
✂
✑
✕
✢
✕
✏
ư
✒
✎
ư
✕
✲
✔
✢
ư
✕
✘
ư
✰
✖
✕
✧
✶
✁
★
ư
✁
✔
✏
✒
✯
✧
ơ
★
✕
✕
✧
✤
✒
ư
✦
✘
ư
✧
✤
✯
✰
✒
✧
ư
✯
✁
✑
✁
ơ
✘
ư
✥
✂
✰
ư
ơ
✕
✸
✗
✲
✕
✶
✘
ơ
✢
✢
ơ
ư
✢
✘
✘
✁
✕
★
✍
✁
★
ư
✍
✁
✒
✕
✔
✗
✯
★
✕
✏
✤
✕
ư
✥
ư
✮
✕
ơ
✁
✱
✶
ơ
ư
✙
✕
ư
✗
✧
✖
✖
✑
✑
ư
✕
✑
✎
✔
✰
✕
✹
✧
✑
✎
✁
✯
✯
✘
ư
✦
✢
✍
★
✵
✎
ơ
✁
✂
✑
✤
✁
✕
✮
✧
★
ư
✒
✁
✧
✧
ơ
★
✥
✪
✘
✕
ơ
✰
✯
ư
✤
✘
ư
✪
ơ
✘
ư
★
✯
✕
✢
✏
ư
✥
✒
ư
✁
✯
ư
ơ
✗
ơ
✑
✶
✥
ơ
✒
✲
✕
✲
✧
✕
✍
✸
✕
✘
✯
✁
ư
✗
✙
✲
✦
✕
✤
ơ
★
✘
✕
✯
✁
✒
✲
★
✕
✯
✢
★
ơ
✕
✒
✕
✁
✘
✢
✧
ư
✁
✕
✘
ư
✏
✤
✘
✒
✒
ư
✁
✗
★
ư
✢
✕
★
✕
✧
✪
✕
✥
✶
✖
✤
✁
✤
✧
✘
✯
✖
✤
✢
✕
✎
✂
✕
✰
✥
★
★
ơ
✲
✰
✕
) T ng s v n u t c n huy ng và d ki n
ngu n b o m tr n c a ngân sách c p t nh;
e) Hình th c huy ng v n; kh i l ng huy ng;
lãi su t huy ng và ph ng án tr n khi n h n;
g) D n v n huy ng t i th i i m trình ph ng
án và d n n u
c duy t ph ng án b o m không
v t quá 30% v n u t xây d ng c b n trong n c hàng
n m c a ngân sách c p t nh, không k v n u t b sung
theo m c tiêu khơng có tính ch t n nh th ng xuyên t
ngân sách trung ng cho ngân sách c p t nh;
h) Cân i ngân sách c p t nh n m báo cáo và kh
n ng tr n c a ngân sách các n m ti p theo;
i) Các tài li u khác nh m thuy t minh rõ ph ng
án huy ng.
2. Sau khi ph ng án huy
ng v n
c H i
ng nhân dân quy t nh, y ban nhân dân c p t nh báo
cáo B K ho ch và u t , B Tài chính theo dõi, giám
sát vi c th c hi n và t ng h p báo cáo Th t ng Chính
ph .
c th c
3. Vi c huy ng v n c a a ph ng
hi n theo các hình th c phát hành trái phi u u t theo
quy nh c a Chính ph v phát hành trái phi u Chính ph
và huy ng t các ngu n tài chính h p pháp khác theo quy
nh c a pháp lu t.
4. Ngu n v n huy ng
c h ch toán thu ngân
chi cho m c tiêu ã nh và ph i b trí
sách c p t nh
ng tr h t n
trong cân i c a ngân sách c p t nh ch
khi n h n.
i u 27.
1. H i ng nhân dân c p t nh quy t nh m t s
ch
thu phí và các kho n óng góp c a nhân dân theo
quy nh c a pháp lu t.
2. y ban nhân dân c p t nh l p ph ng án huy
ng và s d ng ngu n thu t các kho n óng góp c a
nhân dân theo quy nh c a pháp lu t, báo cáo H i ng
nhân dân xem xét, quy t nh.
3. Khi có nhu c u huy
ng s
óng góp t
u t xây d ng các
nguy n c a các t ch c, cá nhân
cơng trình k t c u h t ng c a xã, th tr n, th xã, thành ph
thu c t nh, y ban nhân dân l p ph ng án báo cáo H i
ng nhân dân cùng c p quy t nh.
4. Ngu n thu t các kho n huy ng óng góp t
nguy n
c h ch tốn thu ngân sách a ph ng,
c
qu n lý cơng khai, có ki m tra, ki m sốt và b o m s
c s và
d ng úng m c ích, úng Quy ch dân ch
h ng d n c a B Tài chính.
i u 28.
1. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán
ngân sách nhà n c n m u th i k n nh ngân sách,
theo th m quy n quy nh t i i u 16 c a Lu t Ngân sách
nhà n c, y ban Th ng v Qu c h i quy t nh c th t
l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách
trung ng v i ngân sách t ng t nh, thành ph tr c thu c
Trung ng.
2. C n c vào t l ph n tr m (%) phân chia các
kho n thu do y ban Th ng v Qu c h i quy t nh cho
t ng t nh, thành ph tr c thu c Trung ng và các ngu n
thu phân chia gi a ngân sách các c p chính quy n a
ph ng, H i ng nhân dân c p t nh quy t nh t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách c p t nh
v i ngân sách c p huy n và ngân sách c p xã, gi a ngân
sách c p huy n v i ngân sách c p xã, b o m nguyên t c :
a) i v i các kho n thu phân chia gi a ngân sách
trung ng và ngân sách a ph ng, khi phân chia l i cho
✮
✤
✖
✁
ư
✂
✲
✁
✕
ơ
✲
8
✥
✰
✖
✕
✗
★
✕
✸
✁
✯
✶
ư
✕
✗
ư
✁
✕
✁
✧
✂
✕
★
✖
✒
✗
✕
✯
✕
ư
✕
ư
✮
✘
ư
✥
✢
✕
✑
✕
✗
✪
✯
✰
✍
✕
✕
✕
ư
✗
✖
✕
✖
✧
✘
✧
✒
✎
✗
✗
ư
ơ
ư
✕
★
✕
✁
✰
✧
ư
✪
✯
✑
ơ
✤
✗
✕
ơ
ư
✣
ư
✔
✪
✯
ư
ư
✙
ư
✗
✎
✥
✥
✒
✕
✕
✔
ư
✗
✢
✕
✍
✯
✔
✕
✒
✤
✗
✕
ơ
✁
✕
✁
✘
✕
✢
✗
✎
☎
✕
✤
✁
✕
✗
★
✑
✧
ơ
✍
✢
ơ
✗
ơ
✁
ư
✕
✄
✶
✑
✑
✕
✧
✄
✮
✕
✑
✕
✤
✶
✗
ơ
✰
✔
✕
ư
✳
✕
ư
✮
✍
✔
✁
✲
✧
ơ
✙
ơ
✕
✕
ư
★
ư
✂
✔
✘
✤
✘
ơ
✰
✦
✕
✒
✪
✪
✂
✁
★
✧
✁
✧
✕
✒
✥
✕
✔
✧
✁
ơ
✁
✕
★
✗
ư
✗
ư
✔
✢
✘
✕
✯
✮
★
ư
✘
ơ
✕
ơ
✹
✕
✕
ư
✳
✕
ư
✄
✏
ơ
✮
✍
✎
✪
✍
✰
✧
ơ
Ư
✍
✘
✁
✂
✯
✪
✳
✘
✲
✦
✩
ư
✦
✱
✔
✍
✕
✗
✪
✢
✖
✕
✁
✤
✕
✒
✧
✁
✱
✗
✦
✒
✪
✥
✕
☎
✍
✯
✧
✙
✥
✥
✤
✮
ơ
✢
✪
✁
✁
★
✰
✧
✢
✝
✔
✑
✁
✘
✤
✜
✕
✁
✯
✡
✁
✧
ư
✂
✕
★
✕
ư
ư
✪
✁
✕
✎
✕
✔
✁
ơ
✑
✪
✕
★
✗
✖
✁
✍
✤
✪
✕
ư
✎
✗
✗
✰
✧
✂
✘
✩
✔
✒
✧
✦
✕
✁
ơ
✳
✑
✂
✕
✕
✔
ư
✴
✯
ơ
✖
✲
✵
✥
✳
✲
ư
✗
ơ
✎
✰
★
★
✘
✤
★
✳
✕
✘
✰
✁
✔
✍
✷
✔
✪
✯
✥
✩
✧
✘
✥
★
✦
✕
✕
✗
✍
✁
✕
ư
ư
✥
✂
✕
✰
✪
✗
✰
✧
✂
ơ
✧
✘
✲
★
ư
★
✁
✁
✕
✯
✯
✔
✘
✥
✎
✵
✗
✗
✗
✖
✦
✥
★
✵
✕
✶
✍
✁
✘
✧
✤
☎
ơ
✰
★
✕
✘
✘
✕
✒
ư
✦
✏
✥
✱
✪
✤
★
✕
✔
✮
✤
✁
✁
ư
✰
✭
✯
✢
✘
ư
✤
và xây d ng, ngân sách c p d i ã b trí chi nh ng khơng
ngu n ho c c n t p trung ngu n l c th c hi n nhanh trong
m t th i gian nh t nh; m c h tr theo ph ng án
cc p
th m quy n phê duy t;
- H tr m t ph n x lý khó kh n t xu t : kh c
ph c thiên tai, ho ho n, tai n n trên di n r ng v i m c
nghiêm tr ng, sau khi ngân sách c p d i ã s d ng d
phòng, m t ph n Qu d tr tài chính c a a ph ng nh ng
ch a áp ng
c nhu c u;
- H tr th c hi n m t s nhi m v c n thi t, c p
bách khác; m c b sung theo quy t nh c a c p có th m
quy n.
3. Kinh phí b sung theo m c tiêu ph i
cs
d ng theo úng m c tiêu quy nh.
Ch ng III
C
L P D TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ N
i u 30. C n c l p d toán ngân sách nhà n c
hàng n m :
1. Nhi m v phát tri n kinh t - xã h i và b o m
qu c phòng, an ninh.
2. Nh ng nhi m v c th c a các B , c quan
ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan khác trung
ng, a ph ng.
3. Phân c p ngu n thu, nhi m v chi ngân sách
nhà n c ( i v i d toán n m u th i k n nh ngân
sách); t l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu và m c
b sung cân i c a ngân sách c p trên cho ngân sách c p
d i ã
c quy nh ( i v i d toán n m ti p theo c a
th i k n nh).
4. Chính sách, ch
thu ngân sách; nh m c
phân b ngân sách, ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân
sách.
✮
✂
ư
✁
✕
ơ
ngân sách các c p chính quy n a ph ng thì t l ph n
c v t quá t
tr m (%) phân chia các kho n thu không
l do y ban Th ng v Qu c h i quy t nh cho t ng
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng;
b) B o m t l ph n tr m (%) phân chia t i thi u
i v i m t s kho n thu cho ngân sách xã, th tr n và ngân
sách th xã, thành ph thu c t nh theo các quy nh t i
Kho n 2 và Kho n 3 i u 23 c a Ngh nh này.
3. T l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu
c áp d ng chung i v i t t c các kho n thu phân chia
i
gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng.
v i các kho n thu phân chia gi a các c p chính quy n a
ph ng do H i ng nhân dân c p t nh quy t nh c th .
i v i các
4. T l ph n tr m (%) phân chia
kho n thu phân chia và s b sung cân i ngân sách
c
xác nh theo nguyên t c sau :
i v i các
a) T l ph n tr m (%) phân chia
kho n thu phân chia và s b sung cân i
c xác nh
trên c s tính tốn các ngu n thu, nhi m v chi c a ngân
sách t ng c p theo các tiêu chí v dân s , i u ki n t
nhiên, i u ki n kinh t - xã h i c a t ng vùng; chú ý t i
vùng sâu, vùng xa, vùng c n c cách m ng, vùng dân t c
thi u s và vùng có khó kh n khác;
b) T l ph n tr m (%) phân chia ngu n thu gi a
ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng
c xác
nh nh m b o m ngu n thu cho ngân sách a ph ng
c giao.
iv i
cân i v i nhu c u chi theo nhi m v
các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng sau khi ã th c
l i 100% các kho n thu phân chia gi a ngân sách
hi n
trung ng và ngân sách a ph ng cho a ph ng mà
nhi m v chi v n l n h n ngu n thu ngân sách a ph ng
c h ng, thì ngân sách trung ng s th c hi n b sung
cân i cho ngân sách a ph ng t ng ng v i s chêch
l ch gi a ngu n thu và nhi m v chi.
a ph ng, H i
5. Tùy theo i u ki n th c t
ng nhân dân c p t nh có th v a phân c p ngu n thu i u
ti t, v a th c hi n b sung cân i cho các huy n, qu n, th
xã, thành ph thu c t nh.
i u 29.
1 . Chính ph trình Qu c h i quy t nh m c b
ng cho ngân sách t ng t nh,
sung t ngân sách trung
thành ph tr c thu c Trung ng. y ban nhân dân trình
H i ng nhân dân quy t nh m c b sung t ngân sách
c p mình cho ngân sách c p d i tr c ti p.
2. B sung t ngân sách c p trên cho ngân sách
c pd ig m:
a) B sung cân i thu, chi ngân sách nh m b o
m cho chính quy n c p d i cân i ngu n ngân sách
th c hi n nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh
c giao;
b) B sung có m c tiêu nh m h tr ngân sách c p
d i th c hi n các nhi m v sau :
m i do c p
- H tr th c hi n các chính sách, ch
trên ban hành ch a
c b trí trong d tốn ngân sách c a
n m u th i k n nh ngân sách, m c h tr c th
c
xác nh trên c s kh n ng cân i c a ngân sách các c p có
liên quan;
- H tr th c hi n các ch ng trình, d án qu c gia
giao các c quan a ph ng th c hi n; m c h tr c th th c
hi n theo d tốn chi
c c p có th m quy n giao;
- H tr th c hi n các m c tiêu, cơng trình, d án có
ý ngh a l n i v i yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a a
ph ng, n m trong quy ho ch và ã
c c p có th m quy n
phê duy t theo úng quy nh c a pháp lu t v qu n lý u t
✍
✧
✥
✧
✂
ư
✘
✕
✗
✎
✎
ư
ơ
ư
ơ
✔
✮
✧
✳
✧
✧
✕
✤
✮
✕
✥
✥
✕
✕
✧
✏
✗
✱
ư
✘
ư
✥
✕
✗
✎
✔
✁
★
✁
✮
✕
ư
✧
ư
✔
✢
✧
✧
✰
✍
✵
✕
✄
✗
ư
✪
✁
✕
✗
★
ơ
✍
★
ơ
✕
✗
✧
ơ
ư
ơ
✧
★
✁
✫
✰
✦
✘
✔
✕
✥
✕
ơ
✲
ư
✯
✰
✧
✕
✕
✗
✒
✏
✖
★
✕
ư
✤
✦
✘
★
✕
✕
✒
✲
★
✪
✗
✖
✕
✒
✔
ư
✘
✪
✕
✔
✧
✏
★
✤
ư
✢
☎
✕
✗
ơ
✣
✣
✔
✹
ư
✒
✏
✧
ư
✢
✕
✕
✶
✧
✤
ơ
✰
✯
✪
★
✥
✖
ư
✤
✧
✒
✵
✯
✢
★
✦
☎
✕
✤
✁
✔
✶
✤
✤
✪
✕
ư
✔
✦
✯
★
ư
✎
✤
✥
ư
✤
✑
★
✤
✵
✶
✏
✯
✁
ư
ư
✦
✯
✒
✤
✤
✰
✕
ơ
✧
✯
✫
✳
✙
✵
✤
✱
✥
✥
✕
✔
★
✯
✕
✯
ư
✑
✖
✦
✎
✶
✤
✤
✤
✑
✕
✏
✥
✒
✯
✔
✁
✕
✍
✁
ư
✍
ư
✰
✔
✔
ư
✤
✤
✜
✘
✕
✘
✔
✝
✥
✕
✗
ơ
✥
✤
✸
ư
✪
✯
✥
ơ
✥
✯
✵
✸
ư
✦
✕
✧
✤
✒
ơ
✘
✯
✵
ư
✁
✘
✹
✙
✤
✕
✪
✘
ơ
✁
✪
✑
✘
✁
✁
✧
ư
✸
ơ
✔
✢
✧
✤
✲
✂
✦
✕
ư
✰
✘
ơ
★
✖
✤
✢
✘
✹
✥
✕
✖
✦
ư
✔
✕
✦
✔
✕
✥
✑
✁
✔
✁
✮
ư
ư
✦
✰
✱
✥
✔
✘
ư
✤
✑
✥
✒
✤
✢
ư
✘
✸
★
✖
✱
✥
✦
ư
✁
✑
✕
✢
✲
✰
✕
✣
✁
ơ
✤
✁
✍
✸
ư
✢
ư
✲
✘
✤
✦
✂
✢
✘
ơ
✁
✮
✢
✘
✔
✢
✲
✎
✱
ư
✖
✑
✕
✖
✒
ư
✰
✜
✢
✘
✔
✣
✝
✘
✒
ư
✏
✤
✁
✁
✧
✤
ư
✧
✁
✒
✖
✢
✍
✗
✤
✘
✒
✔
✲
✣
✖
✁
✧
✒
✦
✘
✤
✮
✱
✑
✱
ơ
✒
✢
✘
ư
✦
✁
✢
✗
✙
5. Ch th c a Th t ng Chính ph v vi c xây
d ng k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d tốn ngân
sách n m sau; Thơng t h ng d n c a B Tài chính v
vi c l p d tốn ngân sách; Thơng t h ng d n c a B K
ho ch và u t v xây d ng k ho ch phát tri n kinh t xã h i, k ho ch v n u t phát tri n thu c ngân sách nhà
n c và v n b n h ng d n c a y ban nhân dân c p t nh.
6. S ki m tra v d toán thu, chi ngân sách nhà
n c do B Tài chính thơng báo và s ki m tra v d toán
chi u t phát tri n do B K ho ch và u t thông báo
cho các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ,
c quan khác trung ng và y ban nhân dân các t nh,
thành ph tr c thu c Trung
ng; y ban nhân dân c p
trên thông báo s ki m tra cho các n v tr c thu c và y
ban nhân dân c p d i.
7. Tình hình th c hi n ngân sách các n m tr c.
i u 31. Yêu c u i v i l p d toán ngân sách
hàng n m :
1. D toán ngân sách nhà n c và d tốn ngân
sách các c p chính quy n ph i t ng h p theo t ng l nh v c
thu, chi và theo c c u gi a chi th ng xuyên, chi u t
phát tri n, chi tr n ; khi l p d toán ngân sách nhà n c
ph i b o m t ng s thu thu và phí, l phí ph i l n h n
chi th ng xuyên.
2. D toán ngân sách c a n v d toán các c p
ph i l p theo úng n i dung, bi u m u, th i h n và ph i th
hi n y
các kho n thu, chi theo M c l c ngân sách nhà
n c và h ng d n c a B Tài chính, trong ó :
a) Vi c l p d toán thu ngân sách nhà n c ph i
c n c vào m c t ng tr ng kinh t , các ch tiêu liên quan
và các quy nh c a pháp lu t v thu ngân sách;
ư
✢
✖
✗
✁
✪
✕
✍
✎
✎
✍
✁
ư
✕
✗
✒
✙
✏
✖
✔
9
✰
✧
✏
✦
✢
✕
★
✤
✎
★
b) Vi c l p d toán chi u t phát tri n ph i c n
các i u ki n b trí v n
c vào nh ng d án u t có
theo quy nh v Quy ch qu n lý v n u t xây d ng và
phù h p v i k ho ch tài chính 5 n m, kh n ng ngân sách
v n phù h p v i ti n
hàng n m; ng th i u tiên b trí
tri n khai c a các ch ng trình, d án ã
c c p có
th m quy n quy t nh và ang th c hi n d dang;
c) Vi c l p d toán chi th ng xuyên, ph i tuân
theo các chính sách, ch
, tiêu chu n, nh m c do các c
quan nhà n c có th m quy n quy nh;
Vi c l p d tốn ngân sách c a các c quan hành
chính th c hi n ch
khốn biên ch và kinh phí qu n lý
hành chính và các n v s nghi p có thu, th c hi n theo
quy nh riêng c a Chính ph ;
d) Trong d tốn ngân sách các c p ph i b trí chi
các kho n n
n h n (k c n g c và tr lãi) theo
tr
úng ngh a v tr n ;
e) Vi c l p d toán vay bù p thi u h t ngân sách
trung ng, ph i c n c vào cân i ngân sách, kh n ng
t ng ngu n vay, kh n ng tr n và m c kh ng ch b i chi
ngân sách theo Ngh quy t Qu c h i.
3. D toán ngân sách ph i kèm theo báo cáo
thuy t minh rõ c s , c n c tính tốn.
i u 32. H ng d n l p d tốn ngân sách và
thơng báo s ki m tra hàng n m :
1. Tr c ngày 31 tháng 5, Th t ng Chính ph
ban hành Ch th v vi c xây d ng k ho ch phát tri n kinh
t - xã h i và d toán ngân sách n m sau.
2. C n c vào Ch th c a Th t ng Chính ph ,
tr c ngày 10 tháng 6, B Tài chính ban hành Thông t
h ng d n v yêu c u, n i dung, th i h n l p d toán ngân
sách nhà n c và thông báo s ki m tra v d toán ngân
sách v i t ng m c và t ng l nh v c thu, chi ngân sách i
v i các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ,
c quan khác trung ng, t ng s thu, chi và m t s l nh
v c chi quan tr ng i v i các t nh, thành ph tr c thu c
Trung ng; B K ho ch và
u t ban hành Thông t
h ng d n v yêu c u, n i dung, th i h n xây d ng k
ho ch phát tri n kinh t - xã h i, k ho ch u t phát tri n
và ph i h p v i B Tài chính thơng báo s ki m tra v n
u t phát tri n thu c ngân sách nhà n c, v n tín d ng
ut .
3. C n c vào Ch th c a Th t ng Chính ph ,
Thơng t h ng d n, s ki m tra v d toán ngân sách c a
B Tài chính, B K ho ch và u t và yêu c u, nhi m v
c th c a c quan, a ph ng, các B , c quan ngang B ,
c quan thu c Chính ph , c quan khác trung ng thông
báo s ki m tra v d toán ngân sách nhà n c cho các n
v tr c thu c; y ban nhân dân c p t nh t ch c h ng d n
và thơng báo s ki m tra v d tốn ngân sách cho các n
v tr c thu c và y ban nhân dân c p huy n; y ban nhân
dân c p huy n thông báo s ki m tra v d toán ngân sách
cho các n v tr c thu c và y ban nhân dân c p xã.
i u 33. Các doanh nghi p c n c vào k ho ch
s n xu t - kinh doanh c a mình, các lu t, pháp l nh v thu
thu ngân sách nhà n c, d ki n s thu và
và các ch
các kho n ph i n p ngân sách n m sau ng ký v i c quan
Thu và c quan
c Nhà n c giao nhi m v thu ngân
sách.
i u 34. L p d toán c a các n v d toán và
các t ch c
c ngân sách h tr .
1. Các n v s d ng ngân sách l p d toán thu,
chi ngân sách thu c ph m vi nhi m v
c giao, g i c
quan qu n lý c p trên tr c ti p. C quan qu n lý c p trên
✰
✳
✁
✕
✕
✤
✗
✒
✕
✖
✤
✁
✁
✖
✧
✍
✔
★
✁
✕
✶
✯
✘
✤
✕
ư
ơ
✕
✗
ư
✕
✧
ư
✢
✕
✗
✕
ư
✢
✘
✧
ơ
✕
✗
✢
✒
★
✦
✯
✕
✫
✎
✕
★
✱
✁
★
✍
★
✢
✥
✒
✢
✗
✁
✘
✲
ư
✫
✘
✘
ư
✶
✢
✲
✰
✦
✰
✕
✦
✕
✎
✗
✁
✒
✣
✁
ư
✢
✰
✕
✗
✘
ơ
✪
ư
✘
ơ
ơ
✁
✘
✸
✗
✥
✔
✑
✘
✥
✁
✸
✕
✗
✥
✘
ơ
✤
✜
✢
✝
✧
✍
✎
✲
✥
★
✢
✒
✏
✧
✢
✖
✢
✕
✁
✢
✘
ư
★
★
✘
✔
✤
✍
✕
✍
✔
ơ
✢
✕
ơ
✧
ư
✯
ư
✔
✪
✜
✝
✏
✒
✕
✗
✤
ơ
✑
✤
✵
✎
✕
ư
✯
✯
✕
✗
✩
ơ
✏
✤
✪
✘
✧
✕
✲
✪
✥
✩
ư
✯
ơ
✢
✥
★
★
✤
ơ
✕
✤
✗
ơ
✏
✕
✗
✤
ư
ơ
✁
✏
✒
✙
✯
✢
✔
✙
✰
✒
✲
ư
✕
✤
ơ
✂
✦
✤
✏
✶
✜
✸
✖
✲
✘
✝
✧
✧
ơ
★
ư
✤
✥
✩
✔
✰
✕
✒
ơ
✸
ư
✗
✂
✕
✘
✤
✕
ơ
✔
✤
ơ
✏
★
✦
✖
✢
✔
ư
✣
ư
ư
✣
ư
✰
✎
✁
✁
✰
✲
✢
ơ
✤
✗
✸
✕
ư
✙
✤
✦
✤
★
✁
✁
ơ
✖
✘
✥
✪
ơ
ư
✗
✂
✒
✙
✕
✸
✢
✘
ơ
✘
✢
✂
✒
✕
✢
✙
✪
✦
✍
✪
✧
ư
✗
✏
✰
✲
✔
✢
★
✲
✩
✒
✘
ư
✗
✢
✤
✘
✘
✑
✦
✔
✤
✗
★
✔
✖
ư
✙
✁
✒
ư
✏
✲
✪
✒
✢
✩
✏
ư
✍
✮
✕
ư
✕
✁
✔
★
✢
✁
✘
ư
✸
✩
✁
✪
✔
ư
✰
✱
✂
✘
✯
★
✲
✗
✲
✦
✁
✘
✙
ư
✁
✏
✁
✕
✲
★
☎
✘
✰
✤
✢
✘
✏
✥
✕
✥
✢
✦
✏
✪
ư
✔
✧
✑
✘
✲
✍
✕
✰
ư
✭
✲
✂
✰
✖
✢
☎
✢
✘
✲
✣
☎
✤
✕
✗
✤
✢
ơ
✥
✏
✢
☎
✕
✘
ư
✔
☎
✁
✁
ư
✪
✫
✔
ư
✢
★
✁
✁
✷
✗
✔
✏
ơ
✕
✤
✕
✔
ơ
✰
✪
✢
✒
✁
✘
ư
ư
✜
ơ
✑
✙
✱
ư
✙
✝
✕
ơ
✔
✘
ư
✤
✘
✔
ơ
ư
✂
✁
✱
ơ
✲
✤
✎
★
ơ
✢
✤
✔
✤
✲
✪
✍
✖
✑
ơ
✥
✘
✦
✔
ơ
✩
✏
✶
✁
✔
ư
ư
✰
✖
✔
✯
✤
ư
✣
ư
✗
ơ
✂
✔
✔
ư
✫
✘
ư
✪
✕
✙
✢
ơ
✲
✒
ư
✤
✷
✏
✔
✒
✫
✔
✧
✰
✦
✒
✖
ư
✁
✍
✎
✤
✒
✪
✖
ư
✤
✍
✥
ư
✲
✲
✘
✙
ơ
★
✒
ư
✔
✰
ơ
✧
✤
✯
✲
✕
✤
✢
✖
✫
✤
ơ
✏
✍
✗
ư
✤
✎
✔
★
✗
✫
✦
ư
★
✂
✏
✁
★
✱
✢
✣
✁
✎
ơ
ơ
✙
✔
✗
✁
✢
ư
✕
✢
✕
✤
✍
✥
ơ
ư
★
ơ
✗
✔
ơ
✘
✘
✜
✔
✕
✝
✁
✝
ư
ư
✜
✍
✯
✗
✔
✒
★
✢
✎
✔
✍
ư
✍
ơ
✮
ư
✤
✪
✍
ơ
ơ
ơ
✢
✁
★
ư
ơ
ơ
ư
✢
✕
✤
✩
✥
ư
✁
✯
✏
★
✰
✸
✯
✧
✤
✶
★
✲
✏
✯
✩
★
✪
✏
✂
✁
★
✤
✘
✤
✩
✁
✕
✗
ư
✤
✕
✗
ơ
✤
✲
★
★
ư
★
✲
✒
✥
✙
✤
✘
✤
✒
✔
✤
✢
✧
✤
ư
✑
★
✗
ư
✏
ơ
ơ
✢
✕
ơ
✕
✤
✕
✲
✗
✲
ơ
✧
✯
✰
ơ
✘
✒
✤
ư
✢
✗
✏
✕
✪
✥
✔
✧
✯
✲
✕
ơ
✖
✔
✧
ơ
✎
☎
ư
ư
✕
✶
✘
✏
✯
✂
☎
✕
✵
✕
ơ
★
✤
✤
✥
✙
✏
✔
✩
✯
✧
✤
ư
✢
✕
✤
✢
✖
✗
ơ
✤
✘
✥
✒
☎
✕
✤
✗
ư
✔
✦
✕
✕
✎
✢
✒
ư
✩
✑
✍
✁
✕
✤
✥
ơ
✲
✮
✍
✗
ơ
✒
✘
✤
✢
✯
✕
✯
✥
✕
ư
✶
✯
✰
★
ư
tr c ti p (tr ng h p không ph i là n v d toán c p I)
xem xét, t ng h p d toán c a các n v c p d i tr c
thu c g i n v d toán c p I.
c ngân sách nhà n c h tr l p
2. Các t ch c
c
d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi nhi m v
giao g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và
ut
cùng c p.
ng và a
3. Các c quan nhà n c Trung
ph ng ( n v d toán c p I) l p d toán thu, chi ngân
sách thu c ph m vi tr c ti p qu n lý, xem xét d toán do
các n v tr c thu c l p; t ng h p và l p d toán thu, chi
ngân sách thu c ph m vi qu n lý g i c quan Tài chính, c
quan K ho ch và u t cùng c p. Các c quan nhà n c
Trung ng g i báo cáo tr c ngày 20 tháng 7 n m tr c.
Th i gian g i báo cáo c a các c quan nhà n c a
ph ng do y ban nhân dân c p t nh quy nh.
D toán thu, chi ngân sách ph i kèm theo b n
thuy t minh chi ti t c n c tính tốn t ng kho n thu, chi.
i u 35. Các c quan qu n lý ngành, l nh v c
Trung ng và a ph ng ph i h p v i c quan Tài chính
và c quan K ho ch và
u t cùng c p l p d toán thu,
chi ngân sách theo ngành, l nh v c ph trách c a ngân sách
c p mình. C quan qu n lý nhà n c v l nh v c giáo d c
và ào t o, v khoa h c, công ngh
Trung ng và a
ph ng ph i h p v i c quan Tài chính và c quan K
u t cùng c p l p d toán thu, chi ngân sách
ho ch và
theo l nh v c ph trách trong ph m vi c n c và t ng a
ph ng. Các c quan nhà n c Trung ng g i báo cáo
u t tr c ngày 20
cho B Tài chính, B K ho ch và
tháng 7 n m tr c.
i u 36.
1. C c H i quan l p d toán thu thu xu t kh u,
c bi t hàng nh p kh u, thu
thu nh p kh u, thu tiêu th
giá tr gia t ng hàng nh p kh u, các kho n thu khác liên
quan n ho t ng xu t, nh p kh u thu c ph m vi qu n lý
và theo a bàn t ng t nh g i T ng c c H i quan và y ban
nhân dân c p t nh, ng g i S Tài chính - V t giá, S K
ho ch và u t .
2. C c Thu l p d toán thu ngân sách nhà n c
trên a bàn thu c ph m v qu n lý, s thu giá tr gia t ng
trên a bàn thu c ph m vi qu n lý
ph i hoàn theo ch
g i T ng c c Thu , y ban nhân dân c p t nh, S Tài
chính - V t giá, S K ho ch và u t .
C c Thu các t nh h ng d n c quan Thu tr c
thu c l p d toán thu ngân sách nhà n c trên a bàn g i
y ban nhân dân, c quan Tài chính và c quan K ho ch
u t , b o m yêu c u, n i dung và th i gian l p d
và
toán ngân sách c a a ph ng.
i u 37. L p d toán ngân sách a ph ng :
1. S Tài chính - V t giá ch trì, ph i h p v i S
K ho ch và u t xem xét d toán ngân sách c a các n
v tr c thu c t nh, d toán thu do c quan Thu , c quan
H i quan l p (n u có), d tốn thu, chi ngân sách c a các
huy n; l p d toán thu ngân sách nhà n c trên a bàn, d
toán thu, chi ngân sách t nh (g m d toán ngân sách các
huy n và d toán ngân sách c p t nh), d tốn chi Ch ng
trình m c tiêu qu c gia, d tốn các kho n kinh phí y
quy n báo cáo y ban nhân dân c p t nh
trình Th ng
tr c H i ng nhân dân xem xét tr c ngày 20 tháng 7 n m
tr c.
2. Sau khi có ý ki n c a Th ng tr c H i ng
nhân dân c p t nh, y ban nhân dân t nh g i báo cáo d
toán ngân sách a ph ng n B Tài chính, B K ho ch
và u t , các c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu qu c
✑
ư
✢
✕
✥
✍
ư
✢
✗
✘
✁
✤
✤
ơ
ơ
✢
★
✏
✒
✤
✧
✏
✕
✤
ư
✗
✔
✤
✮
✁
✤
✥
✧
✁
✤
✤
ư
ơ
ư
✶
✁
★
✒
✤
✪
✸
✥
✦
✖
✕
✁
✮
✘
✕
✍
✤
ư
ư
✔
✔
✢
✮
✒
✘
ư
✥
✶
✕
✤
✸
✁
✁
✩
✤
✢
✕
✗
✕
ư
✢
✘
✘
ơ
✲
✰
✁
★
ư
✂
ơ
ư
ơ
✪
10
✰
✁
✤
ư
ơ
✥
gia (ph n d tốn chi Ch ng trình m c tiêu qu c gia)
ch m nh t vào ngày 25 tháng 7 n m tr c.
y ban nhân dân c p t nh h ng d n c th vi c
a ph ng phù h p v i
l p d toán ngân sách các c p
yêu c u, n i dung và th i gian l p d toán ngân sách t nh,
thành ph tr c thu c Trung ng.
i u 38. L p d toán ngân sách nhà n c và ngân
sách trung ng :
B Tài chính ch trì, ph i h p v i B K ho ch và
u t và các B , c quan liên quan, t ng h p và l p d
toán thu, chi ngân sách nhà n c, l p ph ng án phân b
ngân sách trung ng trình Chính ph trên c s d toán
thu, chi ngân sách do các B , c quan ngang B , c quan
ng và các
thu c Chính ph và c quan khác Trung
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng báo cáo; d toán chi
ngân sách nhà n c theo l nh v c ( i v i l nh v c giáo
d c - ào t o và khoa h c công ngh ), chi Ch ng trình
m c tiêu qu c gia do các c quan qu n lý Ch ng trình
m c tiêu qu c gia báo cáo; nhu c u tr n và kh n ng vay.
Theo phân công c a Chính ph , B Tài chính th a u
quy n Th t ng Chính ph báo cáo và gi i trình v i Qu c
h i và các c quan c a Qu c h i theo quy nh t i Quy ch
l p, th m tra, trình Qu c h i quy t nh d toán ngân sách
nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng và phê
chu n quy t toán ngân sách nhà n c do y ban Th ng
v Qu c h i ban hành.
i u 39. Nhi m v , quy n h n c a y ban nhân
dân các c p và các c quan nhà n c trong quá trình l p,
t ng h p và phân b d toán ngân sách :
1. y ban nhân dân :
a) H ng d n, t ch c và ch
o các n v tr c
thu c, chính quy n c p d i l p d toán thu, chi ngân sách
o c quan Thu ,
thu c ph m vi qu n lý; ph i h p và ch
H i quan (n u có)
a ph ng l p d tốn thu ngân sách
nhà n c, d ki n s thu giá tr gia t ng ph i hoàn theo
ch
;
b) L p d toán thu ngân sách nhà n c trên a
bàn, d toán thu, chi ngân sách a ph ng; báo cáo
Th ng tr c H i ng nhân dân ho c Ch t ch, Phó Ch
t ch H i ng nhân dân ( i v i c p xã) xem xét tr c khi
báo cáo c quan hành chính nhà n c c p trên;
c) C n c nhi m v thu, chi ngân sách
cc p
trên giao, trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh d
toán ngân sách a ph ng và ph ng án phân b ngân
sách c p mình, báo cáo c quan hành chính nhà n c, c
quan Tài chính, c quan K ho ch và u t c p trên tr c
ti p d toán ngân sách a ph ng và k t qu phân b d
tốn ngân sách c p mình ã
c H i ng nhân dân cùng
c p quy t nh;
d) C n c vào Ngh quy t c a H i ng nhân dân
cùng c p, giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng c
quan, n v tr c thu c, nhi m v thu, chi và m c b sung
ngân sách cho c p d i;
) L p ph ng án i u ch nh d toán ngân sách
a ph ng và ph ng án phân b d tốn thu, chi ngân
sách c p mình, trình H i ng nhân dân cùng c p quy t
nh theo yêu c u c a c quan hành chính nhà n c c p
trên trong tr ng h p ngh quy t c a H i ng nhân dân
cùng c p không phù h p v i nhi m v thu, chi ngân sách
c p trên giao;
e) Ki m tra Ngh quy t v d toán ngân sách c a
H i ng nhân dân c p d i; yêu c u H i ng nhân dân
c p d i i u ch nh l i d toán ngân sách trong tr ng h p
c n thi t;
ơ
✪
✥
✏
✁
✍
ư
✸
✣
✔
✕
✤
ơ
✯
✰
ư
✔
✂
✢
ơ
✙
✘
✘
✕
✖
ư
ư
ư
✔
✔
✪
ư
ơ
ư
ơ
✁
ư
✕
✗
★
★
✒
✒
✱
✘
✕
✁
✕
ư
ư
✢
☎
✑
ư
✯
✜
✖
ư
✤
✙
ư
ơ
✔
✁
✕
✯
✔
✗
ơ
ơ
✑
✧
✏
✯
✤
✑
✒
✥
✒
✲
✪
✤
✗
✒
✶
✸
✧
✕
★
✘
✝
★
✷
✫
✲
✁
✪
✔
✧
✲
✪
✏
ơ
✔
✁
✙
✕
✤
✸
ư
✯
✤
✂
✫
✗
ư
✑
✥
✗
ơ
✲
✫
✤
✤
✔
✰
ơ
ơ
✏
✑
ư
✢
✔
✧
✂
✢
✘
✗
✂
✲
☎
✏
✒
✔
✥
✢
✒
ơ
✢
✒
✯
✔
✁
✘
★
✒
★
✔
✘
✁
✍
✘
✒
ư
✗
✙
✥
ơ
✕
✁
✒
ơ
✢
✯
✖
✔
ư
✰
✪
✕
✸
★
✪
✥
ư
✁
ơ
ơ
★
✤
✧
✷
✔
✥
✤
✤
✲
✢
✥
ơ
✫
✕
✢
ơ
✖
✁
✕
ư
✳
ơ
ơ
✫
✏
✤
✘
✤
✔
✗
✤
✒
✙
✗
✥
✧
ơ
ơ
✕
✄
✶
✑
✘
✁
✁
✑
✒
✧
ư
✤
ơ
✢
✍
✸
ơ
ơ
✔
✔
✁
✒
ư
ư
✗
ư
✁
✑
ư
✕
✂
✤
✏
✔
ư
✍
✔
✘
✲
✏
ư
✯
✦
✑
✯
ư
✧
ư
✘
✯
ơ
✕
✤
✢
☎
✘
★
✯
✢
✒
✘
★
✲
✔
✁
✘
ư
✁
✕
ơ
✰
ơ
✖
✤
✢
✏
✤
✤
✖
✳
ơ
✜
ư
✔
✥
✗
ơ
✘
ư
✢
ư
✕
✁
✤
✤
ư
✥
✔
✁
✝
✑
✲
✧
✔
✏
✶
✰
ơ
✂
✰
✘
✔
✸
✗
ư
✗
✎
✯
✪
✙
✕
✄
✶
✢
✒
✥
✏
✒
✁
✧
ư
✑
✕
✔
✂
✦
✁
✰
✍
✔
✥
2. C quan Tài chính các c p :
a) i v i n m u c a th i k n nh ngân sách,
ch trì, ph i h p v i c quan K ho ch và u t t ch c
làm vi c v i y ban nhân dân c p d i tr c ti p, các c
quan, n v cùng c p v d tốn ngân sách; có quy n yêu
c u b trí l i nh ng kho n thu, chi trong d toán ch a úng
ch
, tiêu chu n, ch a h p lý, ch a ti t ki m, ch a phù
h p v i kh n ng ngân sách và nh h ng phát tri n kinh
t - xã h i.
i v i các n m ti p theo c a th i k n nh
ngân sách, ch làm vi c khi y ban nhân dân c p d i có
ngh ;
Trong q trình làm vi c, l p d toán ngân sách và
xây d ng ph ng án phân b ngân sách, n u còn có ý ki n
khác nhau gi a c quan Tài chính v i các c quan cùng c p
và chính quy n c p d i, c quan Tài chính các c p
a
ph ng ph i báo cáo y ban nhân dân cùng c p quy t
nh; B Tài chính ph i báo cáo Th t ng Chính ph
quy t nh;
b) Ch trì, ph i h p v i c quan K ho ch và u
t và các c quan liên quan cùng c p trong vi c t ng h p,
l p d toán ngân sách theo l nh v c c p mình.
iv i
l nh v c giáo d c - ào t o và khoa h c - công ngh ph i
a ph ng và trong
t ng h p, l p d toán theo l nh v c
ph m vi c n c;
c) Ch trì, ph i h p v i các c quan, n v có
liên quan trong vi c t ng h p, l p d toán ngân sách và
ph ng án phân b d tốn ngân sách c a c p mình;
ư
✥
ơ
✤
✏
ơ
✑
ư
✔
✑
✯
✁
✤
✣
✕
✁
✕
✔
ơ
ư
✔
✲
✕
✗
ư
✢
✁
ơ
✔
ư
✕
ư
✕
✭
✘
✁
✕
✤
ư
✪
✮
✘
✥
ư
✢
✰
ơ
✔
✗
ư
✰
✘
ư
✥
✢
✎
✒
✘
✘
✧
✕
✕
✖
✁
ư
ơ
ư
ơ
✥
✗
✁
✕
✶
✒
✘
✦
✮
✘
✥
ư
✰
✔
✢
✖
✲
✤
✶
✯
✕
✤
ơ
ơ
✙
✲
✰
✁
✲
ư
✯
✔
ơ
✑
✏
✯
✥
✤
✁
✒
✯
✥
✔
ơ
✰
✏
✦
✕
✏
✤
✑
ư
✰
✑
✕
ư
✮
ư
✁
✕
★
✧
★
ơ
ư
✤
ơ
✵
✕
✔
✁
✰
✕
✂
✒
✁
✔
✖
✧
✢
✪
✘
ư
✕
✢
✒
✥
✕
✰
✕
✢
ơ
✤
✥
★
ư
ư
✔
✖
✤
✒
✢
✢
✗
✒
ư
✢
✤
✧
✔
✥
ư
✧
✯
✯
✰
✁
✥
✥
✢
✰
✦
✖
✮
✗
ư
✤
✯
✲
✒
✥
ư
✁
✲
✘
✒
✢
✖
✂
✢
ơ
✶
✲
✕
✰
✕
✥
✕
✔
✲
✤
✮
✘
✸
✥
✘
✢
✤
✥
✢
✮
✕
✂
✎
ơ
✕
✖
✢
✔
✏
✥
✕
ơ
✑
✗
✦
✰
✪
ư
✕
✘
✔
✢
✥
ư
ơ
✮
ư
ơ
✤
✯
✦
ư
✒
ư
✱
✗
ơ
✶
✗
✙
✘
✑
✕
ư
✥
✰
✕
✪
✤
✖
✕
✥
✧
✖
✁
✢
ư
✮
✗
✁
✤
✥
✕
✯
✗
✍
✕
✁
ơ
✢
✕
✢
✕
✢
✤
✕
✖
✗
✮
✕
✖
✥
✕
✤
✑
ơ
✥
✕
✘
✲
★
✤
✢
✤
ơ
ư
✢
✗
✧
✗
✒
✥
✲
✕
✢
✮
✂
✢
✁
✍
✘
✥
ư
ơ
ơ
✧
✦
✗
ơ
ơ
ư
✕
ư
✗
ơ
ơ
✤
✤
ư
✶
✥
✑
✕
✰
✹
✯
✕
ơ
✂
✢
✕
ư
✧
✕
ư
ư
✪
✖
✔
✔
✧
ơ
✏
✥
✎
✤
✁
ư
✁
✥
✍
✎
✗
✪
✥
ư
✕
★
✒
✔
✘
✯
✕
ơ
✕
✤
✤
✮
✗
✖
✯
✑
✔
✗
✑
☎
✕
✘
ơ
✒
✕
✑
✗
✮
✘
✶
✗
✧
✗
✤
ư
✕
✤
✘
✤
✖
✂
★
✕
★
✥
✤
✏
✕
✕
✢
✢
✕
✎
✗
✲
ư
✢
✍
✕
✪
✗
✤
✗
ư
✁
✎
✦
✔
✏
✙
✍
✧
ơ
✢
★
✘
✤
✢
✕
✁
✯
✒
ư
✑
✕
✤
✁
★
✲
ư
✦
✕
✥
✤
✏
✘
✲
✏
✤
✗
✲
✰
ơ
✰
✧
✥
✖
✔
d) Ph i h p v i c quan K ho ch và u t cùng
c p trong vi c l p d toán chi u t phát tri n c a ngân
sách c p mình;
) B Tài chính c n c t ng m c d toán chi i
v i các nhi m v quy nh t i i m c Kho n 1 i u 21
Ngh nh này ã
c c p có th m quy n giao, t ch c
quy nh;
th c hi n theo ch
e) B Tài chính t ng h p d toán và ph ng án
phân b d tốn chi Ch ng trình m c tiêu qu c gia (ph n
d toán chi th ng xuyên) do các c quan qu n lý ch ng
trình m c tiêu qu c gia l p;
g)
xu t các ph ng án cân i ngân sách và
các bi n pháp nh m th c hi n chính sách t ng thu, ti t ki m
chi ngân sách;
h) B Tài chính ki m tra ngh quy t v d toán
ngân sách c a H i ng nhân dân c p t nh, có ý ki n
ngh i u ch nh l i d toán ngân sách t nh trong tr ng h p
c n thi t. C quan Tài chính các c p
a ph ng ki m tra
ngh quy t v d toán ngân sách c a H i ng nhân dân
c pd i
xu t ý ki n trình y ban nhân dân cùng c p,
yêu c u H i ng nhân dân c p d i i u ch nh l i d toán
ngân sách trong tr ng h p c n thi t.
3. C quan K ho ch và u t các c p :
a) B K ho ch và
u t trình Chính ph d án
k ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a c n c và các cân
i ch y u c a n n kinh t qu c dân, trong ó có cân i
tài chính, ti n t , v n u t xây d ng c b n, làm c s
cho vi c xây d ng k ho ch tài chính, ngân sách;
u t ph i h p v i c
b) C quan K ho ch và
quan Tài chính cùng c p trong vi c t ng h p, l p d tốn
ngân sách c p mình; ch trì, ph i h p v i c quan Tài
chính cùng c p l p d toán chi u t phát tri n, l p
ph ng án phân b chi u t xây d ng c b n, chi b sung
d tr nhà n c, chi h tr tín d ng nhà n c và chi góp
v n c ph n, liên doanh theo quy nh hi n hành c a pháp
lu t; trung ng, g i B Tài chính tr c ngày 10 tháng 9
✂
✥
✑
✎
ư
✘
✢
✯
✸
✳
✤
✁
ư
✑
✔
✯
ư
✪
✕
✏
✩
✙
✔
✰
ư
ơ
✗
✧
✘
ư
✔
✒
11
✦
✍
✑
✕
ư
✢
✘
✏
✔
✕
✯
✤
n m tr c
B Tài chính t ng h p l p d toán ngân sách
nhà n c và ph ng án phân b ngân sách trung ng trình
Chính ph theo quy nh t i Kho n 3 i u 21 Lu t Ngân
sách nhà n c;
u t t ng h p d toán và
c) B K ho ch và
ph ng án phân b d tốn chi Ch ng trình m c tiêu qu c
gia (ph n chi u t xây d ng c b n) do các c quan qu n
lý ch ng trình m c tiêu qu c gia l p và t ng h p chung
d toán và ph ng án phân b chi Ch ng trình m c tiêu
qu c gia g i B Tài chính tr c ngày 10 tháng 9 n m
tr c.
4. Các c quan nhà n c trung
ng và a
ph ng :
a) Các B , ngành ph i h p v i B Tài chính trong
vi c xây d ng ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách
nhà n c thu c ngành, l nh v c ph trách theo quy nh t i
Kho n 5 i u 10 Ngh nh này;
b) Các c quan nhà n c trung
ng và a
ph ng t ch c l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m
vi qu n lý g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và u
t cùng c p; l p d toán chi các Ch ng trình m c tiêu
qu c gia g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và u
t và c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu qu c gia
tr c ngày 20 tháng 7 n m tr c; ph i h p v i c quan Tài
chính cùng c p l p và phân b d toán ngân sách theo l nh
v c c a ngân sách c p mình;
c) Các c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu
qu c gia ch trì, ph i h p v i c quan Tài chính, c quan
K ho ch và u t l p d toán và ph ng án phân b chi
Ch ng trình m c tiêu qu c gia cho các n v , a ph ng
g i c quan Tài chính, c quan K ho ch và
u t cùng
c p tr c ngày 30 tháng 7 n m tr c
t ng h p vào d
toán ngân sách và ph ng án phân b d tốn ngân sách
trình c p có th m quy n quy t nh. Tr ng h p ý ki n c a
c quan qu n lý Ch ng trình m c tiêu qu c gia ch a
th ng nh t v i ý ki n c a B Tài chính, B K ho ch và
u t thì báo cáo Th t ng Chính ph xem xét, quy t
nh.
i u 40. Quy t nh, phân b , giao d toán ngân
sách nhà n c :
1. C n c vào các ngh quy t c a Qu c h i v d
toán ngân sách nhà n c, phân b ngân sách trung ng,
ngh quy t c a y ban Th ng v Qu c h i v t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu phân chia gi a ngân sách
trung ng và ngân sách a ph ng, B Tài chính trình
Th t ng Chính ph giao nhi m v thu, chi ngân sách cho
t ng B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph và
c quan khác trung ng theo t ng l nh v c; nhi m v
thu, chi, t l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu phân
chia gi a ngân sách trung ng và ngân sách a ph ng và
m c b sung cân i, m c b sung có m c tiêu t ngân
sách trung ng cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung
ng tr c ngày 20 tháng 11 n m tr c.
2. Trên c s quy t nh giao nhi m v thu, chi
ngân sách c a Th t ng Chính ph , y ban nhân dân c p
t nh trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh d toán
ngân sách a ph ng, ph ng án phân b d toán ngân
sách c p t nh và m c b sung t ngân sách c p t nh cho
ngân sách c p d i tr c ngày 10 tháng 12 n m tr c; báo
cáo B Tài chính, B K ho ch và
u t d toán ngân
sách t nh và k t qu phân b d toán ngân sách c p t nh ã
c H i ng nhân dân c p t nh quy t nh.
C n c vào ngh quy t c a H i ng nhân dân c p
t nh, S Tài chính - V t giá trình y ban nhân dân c p t nh
ư
✔
ư
ơ
ư
✒
✕
✗
★
✰
ư
✯
✥
✤
✰
✤
ư
ơ
✤
ơ
ư
ơ
ư
ơ
ư
✕
ơ
ư
✔
ư
✗
✯
✕
✗
✕
✘
ư
ư
✕
✤
✖
✗
✕
✗
✕
✔
ư
✎
✘
ư
✢
ư
✰
✁
✔
✯
✔
✕
ơ
✁
✔
ơ
✤
ư
✁
ư
ơ
✕
ư
ơ
ơ
✲
ư
ư
✑
✔
✯
✥
ơ
✤
✲
✢
✕
✗
✶
✤
ư
✁
ư
✁
✥
ơ
✒
✘
✘
✔
✲
✂
✕
✗
ư
✢
✒
ư
✜
ư
✢
✎
✒
✘
✢
ư
✸
✗
✁
✘
ư
✍
✶
ư
✒
✒
ư
✘
✘
ơ
✙
ư
✤
✕
ư
✑
ư
✁
✎
✱
ư
ư
ơ
✙
✥
ư
✥
ơ
✔
ư
✔
ư
✢
✘
ư
✤
✂
✥
✕
✁
✤
✮
✕
✘
ư
✥
✢
✕
✕
✁
✗
✯
✢
✍
✎
✗
✮
✒
✘
✸
✁
✏
✙
✥
✕
✥
✁
✔
✥
✷
✥
✁
✖
✶
✯
★
✕
✖
✁
✧
✁
✒
✘
✕
ơ
✪
✢
✕
✥
✗
✕
✗
ơ
✢
ư
✘
✑
✦
✕
ơ
✔
ơ
✸
✁
✒
ư
✰
✲
✑
★
ư
ơ
✰
✔
✘
✢
✁
✁
✰
✍
ư
✖
✭
✁
✥
✁
✄
ư
✥
✱
✖
✁
✰
✗
✲
✗
✑
✕
✘
✤
✎
✁
✕
ư
✕
✤
ơ
✏
ơ
✢
✗
ư
✑
★
✤
✑
✕
✖
✔
✰
✤
✑
✢
✕
✔
✒
✥
✕
✔
ư
✔
✮
✘
✁
✘
✯
✦
✒
ư
✁
✕
✪
✒
✖
✶
✑
✧
✸
✒
✕
✕
ư
✔
✗
✍
✤
✢
✕
✕
✢
✤
ư
✔
✍
✂
✘
✁
ơ
✔
✕
ơ
ư
✍
ơ
✗
ư
✯
✜
✁
ư
✕
✍
✝
✱
✪
✢
✕
✏
✔
ơ
✎
✕
✁
✑
✕
✘
✮
✧
✗
ơ
ư
✗
✔
★
✳
ơ
✸
✕
✁
✪
✍
✢
✁
✰
✧
✂
ư
✥
✁
✧
ơ
✗
✤
✤
ư
✒
✫
✯
✘
ơ
✱
✶
✕
✶
✪
ơ
ơ
✗
✯
✕
✧
✘
✁
ư
✕
✮
ơ
✔
✯
✢
✘
✲
✘
ơ
ư
✤
ơ
✏
✥
✳
✗
ư
✕
✧
✂
✔
✘
ư
✪
★
✕
✱
✖
ư
✏
✮
✕
✰
✒
ư
ơ
✒
ư
✑
✔
ơ
✶
✖
✤
ư
✔
✁
✗
✁
✘
✁
✗
✕
✲
ư
✔
✍
ư
ư
✑
✗
✤
ư
✤
ơ
✢
✘
✑
✕
✯
✕
✔
✢
✝
✶
✑
✒
ư
✗
✜
✢
✰
✕
ơ
✝
ư
✪
✢
✢
ơ
✒
✯
★
ơ
✗
✑
✗
✗
ư
✒
ư
✢
✕
☎
✕
✢
✖
✕
ơ
✢
✕
✤
☎
✮
✘
✧
✢
✑
ư
ơ
✗
✰
✕
✔
ư
✕
★
ư
✦
✍
✪
ư
✰
ơ
✶
✖
✂
✥
✸
✔
✥
✗
ơ
✪
✢
✩
ơ
✤
✂
✗
ư
✢
✑
ơ
✕
✔
✘
ư
✑
ư
ơ
✔
✗
✁
ơ
✏
✲
✕
ư
✁
✯
ư
✢
✑
✪
✰
ư
✏
✘
☎
✒
✢
✒
✁
ư
★
ơ
✖
☎
✤
✥
ư
ơ
✢
✧
✏
✒
ơ
ơ
ư
✂
✢
✫
✤
✤
✗
★
✲
✑
✏
✰
✘
✪
ư
✥
ư
✘
✤
✁
✔
ơ
✱
✁
✍
ư
✎
ơ
✁
✲
ơ
✍
✑
✂
ư
✤
ơ
✗
ư
✁
ơ
✔
✳
✕
★
ư
✧
✂
✩
ơ
✗
ư
ư
✂
ơ
✕
★
✪
✁
✢
✕
✯
✰
✰
ơ
✕
✤
✤
✏
ư
✢
✑
✗
✲
✤
✗
✜
✥
ư
✸
✕
✸
✝
✲
✢
ơ
✔
✢
✕
✯
✮
✕
✩
ơ
ư
✘
ư
ơ
✘
✤
★
✔
✖
ơ
✏
ơ
✍
ư
✤
✑
ư
✗
✯
✥
✂
ư
★
✥
✗
ơ
✤
✮
✲
✪
✕
✕
✤
✎
✫
✔
✗
ơ
✥
✕
ơ
✤
★
ư
✤
✔
✘
✢
✕
ơ
★
☎
✕
✥
✕
✥
✘
✢
✪
✸
✢
✁
✧
✧
✥
✗
ư
ơ
✘
✗
✤
✕
✔
✔
ư
✕
✯
✑
✍
ư
✕
✮
✘
✪
✘
✁
✢
✁
✩
✘
✸
✑
✤
✗
✒
✯
✪
✏
ư
✑
✏
ư
✱
ơ
✧
✏
ơ
✁
✥
✎
✁
★
ơ
✗
ư
✪
★
ư
✕
✱
✁
✰
✕
✳
ơ
✑
✁
ơ
✳
✗
ư
✖
✂
ư
✧
✂
✪
ơ
✑
✲
✧
✁
★
✕
ư
✘
✑
✘
✤
✍
✂
✢
ơ
✰
✏
✔
✱
✗
ơ
✲
ư
✧
✕
ơ
✖
✗
quy t nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng c
quan, n v tr c thu c t nh; nhi m v thu, chi, t l ph n
tr m (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách trung
ng và ngân sách a ph ng và gi a ngân sách các c p
chính quy n a ph ng; m c b sung t ngân sách c p
t nh cho t ng huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh.
3. Sau khi nh n
c quy t nh giao nhi m v
thu, chi ngân sách c a y ban nhân dân c p trên, y ban
nhân dân trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh d
toán ngân sách a ph ng và ph ng án phân b d toán
ngân sách c p mình, b o m d tốn ngân sách c p xã
c quy t nh tr c ngày 31 tháng 12 n m tr c. Sau khi
d toán ngân sách
c H i ng nhân dân quy t nh, y
ban nhân dân cùng c p báo cáo y ban nhân dân và c
quan Tài chính c p trên tr c ti p v d toán ngân sách ã
c H i ng nhân dân quy t nh.
i u 41.
1. D toán ngân sách nhà n c, d toán phân b
ngân sách trung ng, t l ph n tr m (%) phân chia các
kho n thu phân chia gi a ngân sách trung ng và ngân
sách a ph ng và m c b sung t ngân sách trung ng
cho ngân sách các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng
khi trình Qu c h i ph i kèm theo các tài li u c n thi t theo
quy nh t i i u 42 c a Lu t Ngân sách nhà n c và Quy
ch l p, th m tra, trình Qu c h i quy t nh d toán ngân
sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng
và phê chu n quy t toán ngân sách nhà n c do y ban
Th ng v Qu c h i ban hành.
2. D toán ngân sách và ph ng án phân b ngân
sách các c p chính quy n a ph ng khi trình H i ng
nhân dân ph i kèm theo các tài li u c n thi t theo quy nh
t i Quy ch xem xét, quy t nh d toán và phân b ngân
sách a ph ng, phê chu n quy t toán ngân sách a
ph ng do Chính ph ban hành.
i u 42.
1. Tr ng h p d toán ngân sách nhà n c,
ph ng án phân b ngân sách trung ng ch a
c Qu c
h i quy t nh, Chính ph l p l i d toán ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c
h i vào th i gian do Qu c h i quy t nh.
2. Tr ng h p d toán ngân sách a ph ng ch a
c H i ng nhân dân cùng c p quy t nh, y ban nhân
dân l p l i d toán ngân sách trình H i ng nhân dân cùng
c p vào th i gian do H i ng nhân dân quy t nh, nh ng
c ch m h n ngày 10 tháng 01 n m sau i v i
không
ngân sách t nh, ngày 20 tháng 01 n m sau i v i ngân
sách huy n và ngày 30 tháng 01 n m sau i v i ngân sách
xã.
i u 43. i u ch nh d toán ngân sách :
1. Tr ng h p có bi n ng l n v ngân sách nhà
n c so v i d toán ã phân b c n ph i i u ch nh t ng
th , Chính ph l p d tốn i u ch nh ngân sách nhà n c,
ph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c h i
quy t nh t i k h p g n nh t.
2. Tr ng h p có yêu c u c p bách v qu c
phịng, an ninh ho c vì lý do khách quan c n ph i i u
ch nh nhi m v thu, chi c a m t s c quan, n v , a
ph ng, song không làm bi n ng l n n t ng th và c
c u ngân sách, Chính ph trình y ban Th ng v Qu c
h i quy t nh và báo cáo Qu c h i t i k h p g n nh t.
3. Tr ng h p có bi n ng l n v ngân sách a
ph ng so v i d toán ã phân b c n ph i i u ch nh t ng
th , y ban nhân dân trình H i ng nhân dân cùng c p
quy t nh i u ch nh d toán ngân sách a ph ng.
✪
✑
✢
✘
✶
✪
✁
✕
✰
✗
✘
✥
✄
✲
✷
✢
✕
ư
✶
✘
✖
✯
ư
ơ
✦
✔
✕
✰
✑
★
✕
✖
✁
✤
✸
✮
✘
✥
✕
✢
✕
✗
✕
✗
✔
✑
✕
✖
✕
✁
✤
✗
ư
ơ